第一篇：民政工作培訓資料

民政業(yè)務培訓資料

民政部門是黨委辦事處重要的社會穩(wěn)定機制，發(fā)揮著解決社會問題，調(diào)節(jié)社會矛盾，維護社會公平，發(fā)展社會民主，維護特殊群體、優(yōu)撫群體基本生活權益，保持社會穩(wěn)定的工作作用。

民政工作主要涵蓋以下幾個方面：

1、貫徹落實關于民政工作的方針、政策和法規(guī)，擬訂全街道民政工作計劃，并負責實施監(jiān)督檢查；

2、推進和諧社區(qū)工作，進一步完善社區(qū)自治管理模式；

3、城鄉(xiāng)救濟和特殊救濟對象的救濟，城鄉(xiāng)居民最低生活保障及患重大疾病醫(yī)療救助，主管五保工作和敬老院建設，流浪乞討人員的臨時救助；

4、城鄉(xiāng)基層政權建設的日常工作，指導基層組織開展群眾自治建設；

5、優(yōu)待撫恤和烈士褒揚工作，負責街道退伍義務兵優(yōu)待金的發(fā)放和“雙擁”工作；

6、進行殯葬管理，推行殯葬改革.第一部分 社區(qū)建設工作

一、社區(qū)的概念、基本特征

（一）社區(qū)的定義：所謂社區(qū)，是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。

（二）社區(qū)的基本特征

1、社區(qū)是一個社會實體。他概括了社會有機體的最基本內(nèi)容，是宏觀社會的縮影；

2、社區(qū)具有多重功能。①具有經(jīng)濟功能；②具有政治功能；③具有文化功能；

3、社區(qū)是人們參與社會生活的基本場所。人們的基本生活活動大都是在本社區(qū)范圍內(nèi)活動的；

4、社區(qū)是以聚落作為自己的依托或物質(zhì)載體的；

5、社區(qū)是發(fā)展變化的。

二、社區(qū)建設的定義、特征、基本原則和主要內(nèi)容

（一）社區(qū)建設的定義：社區(qū)建設是對社區(qū)工作的總體概括，是指在黨和政府的領導下，依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、強化社區(qū)功能、解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活過程。

（二）社區(qū)建設的特征

1、綜合性。主要根源于社區(qū)要素的多樣性和社區(qū)內(nèi)容的復雜性；

2、社會性。就是各類社區(qū)主體、各種社會力量共同參與的過程。

3、地域性。社區(qū)建設的活動范圍主要局限于本社區(qū)之內(nèi)，并在一定程度上受本社區(qū)地理環(huán)境條件的制約；

4、計劃性。要制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。

（三）社區(qū)建設的基本原則

1、以人為本，服務居民。把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿；

2、資源共享，共駐共建。調(diào)動社區(qū)內(nèi)單位廣泛參與社區(qū)建設，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍；

3、責權統(tǒng)一，管理有序。改進社區(qū)的管理體制，改進社區(qū)的管理與服務，寓管理于服務之中，增強社區(qū)的凝聚力；

4、擴大民主，居民自治。在社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督；

5、因地制宜，循序漸進。有計劃、有步驟地實現(xiàn)社區(qū)建設的發(fā)展目標。

（四）社區(qū)建設的主要內(nèi)容

1、拓展社區(qū)服務。主要抓好社區(qū)居委會社區(qū)服務站的建設與管理。

2、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設，為社區(qū)居民提供一般常見病、多發(fā)病的診治；

3、繁榮社區(qū)文化。倡導科學文明健康的社會方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍；

4、美好社區(qū)環(huán)境。

5、加強社區(qū)治安。設立社區(qū)警務室，健全社會治安防范體系，實行群防群治。

三、社區(qū)服務的主要內(nèi)容

（一）面向各類弱勢人群和優(yōu)撫對象的福利服務（5種對象）

1、為老年人提供福利服務；

2、為殘疾人提供福利服務；

3、為優(yōu)撫對象提供福利服務；

4、為少年兒童提供社區(qū)服務；

5、為貧困者提供福利服務。

（二）面向普通居民的便民利民的日常生活服務。

（三）面向轄區(qū)企事業(yè)單位和機關團體部隊的“后勤”服務。第二部分 城鎮(zhèn)低保 凡持有本縣非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，其共同生活的家庭成員人均月收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可申請享受當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>

一、低保享受條件及辦理程序

1.城市居民最低生活保障金享受對象條件： ⑴轄區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口的城市居民； ⑵家庭共同生活成員人均收入低于260元； 2.不計入家庭收入的情況有以下幾方面

⑴優(yōu)撫對象的撫恤金、補助金、護理費及保健金、義務兵家庭優(yōu)待金； ⑵因工（公）負傷職工的護理費及死亡職工親屬享受的一次性撫恤金； ⑶見義勇為獎勵金。

3.城市居民最低生活保障金標準260元/月，對有部分收入的實行補差。有以下情況之一者不列入低保范圍：

⑴無明確的家庭收入，但家庭中正在將汽車、摩托車、移動電話、空調(diào)機作為生活消費品使用的； ⑵近期有購買股票或其他投資行為的；

⑶不如實提供家庭收入情況或拒不接受家庭收入情況調(diào)查的； ⑷出資安排子女擇校就讀的；

⑸有吸毒、賣淫、嫖娼或賭博行為的，3個月內(nèi)不享受最低生活保障待遇，待其改正后可以提出申請； ⑹飼養(yǎng)寵物的； ⑺日常生活消費水平明顯高于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实钠渌袨椤?/p>

4.申請低保應提交的材料和辦理程序 ⑴應提交的材料

①申請書（由本人書寫）；（說明一下：方便群眾辦事，簡化辦事程序、提高辦事效果與履行必要的程序的關系）②戶口簿、身份證；

③出具有效的家庭成員收入及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務人收入證明； ④如實填寫《山東省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》。⑵居民委員會辦理城市低保的職責

①收到申請書之日起采取張榜公布的形式，征求群眾意見； ②5個工作日核實后上報街道民政辦。

⑶公示張貼的內(nèi)容：戶主姓名、家庭人數(shù)、家庭月收入、人均收入、人均補差等內(nèi)容，并公開監(jiān)督舉報電話；將公告張貼在本社區(qū)范圍內(nèi)比較明顯的位置，便于社區(qū)居民監(jiān)督。5.辦理城市低保的工作程序

⑴個人申請；⑵社區(qū)張榜公布申報名單；⑶社區(qū)居委會入戶核實；⑷填寫申報表；⑸社區(qū)居委會簽署意見報街道民政辦；⑹由街道民政辦入戶調(diào)查；⑺張榜公布準保對象名單；⑻區(qū)民政局入戶抽查；⑼區(qū)民政局審批（主要審核形式要件）；⑽批準名單返街道公布低保名單； 第三部分 五保供養(yǎng)(一)供養(yǎng)對象 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

（二）審批程序

由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議，對符合條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報送街道辦事處審核。

街道辦事處收到評議意見后20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關材料報送區(qū)民政局審批?？h民政局收到審核意見和有關材料后20日內(nèi)作出審批決定。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。街道辦事處對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調(diào)查核實；必要時，區(qū)民政局進行復核。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調(diào)查，如實提供有關情況。

（三）供養(yǎng)內(nèi)容

1、供給糧油、副食品和生活用燃料；

2、供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

3、提供符合基本居住條件的住房；

4、提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

5、辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，應當保障他們依法接受義務教育所需費用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應當與當?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

（四）供養(yǎng)標準

不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?，并根?jù)當?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。第四部分 醫(yī)療救助

（一）救助對象

農(nóng)村五保戶、街道重點優(yōu)撫對象、持有《低保證》的城保及農(nóng)保特困家庭成員、區(qū)級以上人民政府規(guī)定的其他特困群眾。

（二）申請材料

申請書（說明家庭及經(jīng)濟狀況），戶口簿或身份證復印件，五保供養(yǎng)證、低保證、傷殘撫恤證、老復員軍人定期定量補助證、街道人民政府出具的特困家庭證明。

（三）救助原則

對因患大病，個人負擔費用（個人年自負醫(yī)療費用累計金額超過1500元）難以承擔，影響家庭基本生活的，可以申請醫(yī)療救助，幫助總額不得超過醫(yī)療救助標準1500元。

第五部分 殯改工作

搞好宣傳工作，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺參與和支持殯葬改革活動。

第二篇：民政工作

結合親身經(jīng)歷談談民政工作中的具體問題

——對城鄉(xiāng)社區(qū)建設的看法

【摘要】社區(qū)是社會細胞，是民主治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)既是加

強基層社會管理的基本著力點，又是服務城鄉(xiāng)居民的重要載體，在動

員和組織群眾有序參與和互助服務方面發(fā)揮著重要作用。城鄉(xiāng)社區(qū)建

設是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。但在城鄉(xiāng)社區(qū)建設過程

中依然存在著一些問題亟待解決，早日實現(xiàn)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設和管

理，促進社會安定有序。

【關鍵詞】城鄉(xiāng)社區(qū)建設； 基層民主自治； 社區(qū)服務； 社區(qū)管理；城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化

當前社會，我國的城鄉(xiāng)基層社會管理正在發(fā)生巨大的變化。在城市，隨著經(jīng)

濟的不斷發(fā)展、各項新政策的實施，城市基層社會管理出現(xiàn)了一些新的問題，這

些問題的解決需要加強城市社區(qū)建設，優(yōu)化社區(qū)自治功能。在農(nóng)村，隨著市場化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，對農(nóng)村的基層管理提出了新的挑戰(zhàn)，農(nóng)村社區(qū)建設成為適應

農(nóng)村新形勢的必然選擇。

十六屆六中全會提出，要完善民主權利保障制度，發(fā)揮社會自治功能，保障

人民依法直接行使民主權利，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理民主、服務完善、文明祥

和的社會生活共同體。

在本人居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著近年來市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推行，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來，出現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)爭地、工業(yè)與居民區(qū)爭地，經(jīng)濟的發(fā)展呼

吁現(xiàn)代化的工業(yè)布局。人們的居住方式由村落聚居向農(nóng)村社區(qū)過渡，傳統(tǒng)的農(nóng)村

城鎮(zhèn)化趨勢、速度越來越快，經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，“城鄉(xiāng)二元化格局”被打破。在政府的帶領下農(nóng)村社區(qū)建設很快的建設起來。但在農(nóng)村社區(qū)的建設過程中依然存

在著一些問題，這就要求著力打造農(nóng)村社區(qū)建設平臺。開展農(nóng)村社區(qū)建設，將城

市的基層管理模式引入農(nóng)村，城市的公共服務延伸到農(nóng)村，這是促進農(nóng)村深化

改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

1（1）以人為本、服務群眾。農(nóng)村社區(qū)建設工作要把握好以下基本原則：○

把農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題當做重點。（2）擴大民主、村民

自治。切實尊重和保障農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)權利。（3）依

靠群眾、廣泛參與。發(fā)展壯大農(nóng)村志愿者隊伍，開展群眾性互助和娛樂活動，增

強廣大農(nóng)民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感。（4）整合資源、共建共享。積極調(diào)動

社會各方面力量參與到農(nóng)村社區(qū)建設中來。（5）因地制宜、量力而行。針對不同的農(nóng)村形勢，一切從實際出發(fā)，突出特色，不搞表面政績工程。

中國當代農(nóng)村社區(qū)建設起步晚、發(fā)展快，還處于探索階段，更多的還是總結模仿城市社區(qū)建設工作經(jīng)驗，缺乏固定的以及足夠多的個性化農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗。但一般中國農(nóng)村社區(qū)建設應該包括：（1）農(nóng)村社區(qū)建設首要任務是做好農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活基礎配套設施建設。例如，我在的村鎮(zhèn)建設農(nóng)村社區(qū)是首先做的就是通路、通水、通電、通信息。（2）加強和改善農(nóng)村社區(qū)民主政治、村民自治建設。在農(nóng)村社區(qū)建立的同時農(nóng)村社區(qū)黨組織也要建立起來。只有這樣才能更好地保障農(nóng)村社區(qū)民主的穩(wěn)定發(fā)展。（3）結合當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，搞好符合本社區(qū)特色的社區(qū)文化建設，例如我所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)科技交流會等。（4）借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗，建設好惠及農(nóng)民的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。對有困難的農(nóng)民進行社會救助，發(fā)放醫(yī)療補貼，關愛五保老人等。

中國城市社區(qū)建設因為大小城市在地域上的不均衡分布導致城市社區(qū)建設

2一般的城市社區(qū)建設可以歸納為六項：水平和標準各不相同?！穑?）社區(qū)組織。

包括社區(qū)黨建、社區(qū)自治和社區(qū)中介組織建設。（2）社區(qū)服務。主要面向社區(qū)內(nèi)的老人、殘疾人、孤兒、社區(qū)貧困戶等弱勢群體。（3）社區(qū)衛(wèi)生。包括社區(qū)醫(yī)療、康復、保健、心理咨詢和計劃生育等。（4）社區(qū)文化。包括社區(qū)教育、科普、體育、娛樂等。（5）社區(qū)環(huán)境。包括社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、綠化美化等。（6）社區(qū)治安。包括社區(qū)的安全保衛(wèi)、民事調(diào)解等。

2000年1 1月19日中辦發(fā)【2000】23號文件規(guī)定，今后五到十年城市社區(qū)建設的主要目標是：適應城市現(xiàn)代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設；以開拓社區(qū)服務為龍頭，增加服務的發(fā)展項目，促進服務網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)化；加強社區(qū)管理，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制；堅持政府指導和社會共同參與相結合，不斷提高居民的素質(zhì)和整個社區(qū)的文明程度。

為了完成目標，城市社區(qū)建設要堅持：（1）以人為本，服務居民。這是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿。（2）資源共享、共駐共建。要合理整合社區(qū)內(nèi)的資源，形成社區(qū)建設的強大合力，共同營造良好的社區(qū)氛圍。（3）責權統(tǒng)一、管理有序。明確規(guī)范社區(qū)組織的職責和權力，建立“陽光管理機制”寓管理于服務中。（4）擴大民主、居民自治。在社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（5）因地制宜、循序漸進。要實事求是，根據(jù)當?shù)鼐唧w情況有計劃的建設城市社區(qū)。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設不是相互分離的而是相互聯(lián)系相互作用的。在功能上城市和農(nóng)村社區(qū)是可以優(yōu)勢互補的，城鄉(xiāng)二元化結構的存在，對農(nóng)村的人口流動、就業(yè)、受教育等造成很多不必要的麻煩，對城市日常生活以及農(nóng)村對城市的承接轉(zhuǎn)移都有限制。成為了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的制約因素。打破城鄉(xiāng)二元化結構成為勢在必行，城市和農(nóng)村要彼此在優(yōu)勢上尋找互補。我所居住的城市城區(qū)具有基礎設施完善、經(jīng)濟發(fā)展牽動作用大及人流、物流、資金流、信息流等項優(yōu)勢。而在農(nóng)村擁有最

3經(jīng)過多年的發(fā)展城區(qū)已可貴的自然資源和人力資源以及極具潛力的發(fā)展空間?！?/p>

經(jīng)呈現(xiàn)飽和的趨勢，要想獲得更大的發(fā)展就必須城鄉(xiāng)相結合進行優(yōu)勢互補，如今越來越多的企業(yè)進駐農(nóng)村，企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間、廣闊的人力資源，農(nóng)村經(jīng)濟也獲得發(fā)展同時解決了農(nóng)村勞動力富余和就地就業(yè)的問題。我把這種現(xiàn)象稱之為城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化，城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化有利于城鄉(xiāng)社區(qū)建設的資源共享，從而達到城鄉(xiāng)社區(qū)建設的雙贏局面。

4發(fā)展基層民主，隨著時代的進步，城鄉(xiāng)社區(qū)建設中基層民主自治成為必然，○

保障人民群眾依法直接行使民主權利，是發(fā)展社會主義民主政治的重要基礎性工程，也是城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重要任務。要推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主建設，首先要求建立和完善相關法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，為居民自治提供法律和制度保障，使得居民自治法制化、規(guī)范化。例如我住的社區(qū)自2007年開始由當?shù)厣鐓^(qū)居民進行社區(qū)干部選舉，在市民政局門前有詳細的政府選舉過程和結果公告，方便社區(qū)居民進行民主監(jiān)督，這樣的選舉讓人民對自己選出來的社區(qū)干部信服。這是城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設的重要一步。社區(qū)工作的透明化，信息渠道的暢通也是確保社區(qū)居民自治的有力手段。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設要花大氣力建立和完善社區(qū)服務體系，這是關系到每個社區(qū)居民的切身的利益。社區(qū)服務要秉著以人為本、服務群眾的理念。目前中國通用的社區(qū)服務體系是公共服務、有償服務、志愿服務相結合、以公共服務為主體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。完善的社區(qū)服務體系對社區(qū)居民的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、幫扶救助以及對社區(qū)弱勢群體都有很大的積極地效果和意義。在城市社區(qū)服務方面可以組織建立一支高素質(zhì)的專業(yè)的社會工作者隊伍，將專業(yè)的知識與社會實踐需要有機結合起來，這對城市社區(qū)服務的發(fā)展很有積極作用。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設是社會發(fā)展的趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要手段，是廣大村民的內(nèi)心期望，也是建設和諧社會的重要組成部分。

【參考資料】

1、○2 金雙秋、李少虹.民政概論.北京大學出版社.2007

1、○

3鐘夢奇.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，2、○推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設.九江市人民政府門戶

網(wǎng)站 2006于顯洋.社區(qū)概論.中國人民大學出版社.20103、○

第三篇：民政工作

XX縣民政局業(yè)務知識測評試卷

一、單項選擇題（每題2分，計30分）

1、“當人民群眾遇到困難時，想到的第一個部門就是民政部門，要找的第一個干部就是民政干部?！边@是誰在第十二次全國民政會議上對全國民政工作者說的一句話？（）

A、溫家寶

B、吳邦國

C、李克強

2、我縣民政局作為縣政府的組成部門，其黨組織的建制是什么？（）A、黨支部

B、黨總支

C、黨委

D、黨組

3、推進干部人事制度改革部分提出，規(guī)范干部任用提名制度，地方黨委討論任用重要干部推行怎樣的表決制度？（）

A、記名投票

B、舉手

C、無記名投票

D、表態(tài) 4、2008年全國民政系統(tǒng)首次開考的中級專業(yè)職稱是下列哪一個？（）A、社會工作師

B、民政工作師

C、慈善工作師 D、福利工作師

5、民政人的最高榮譽獎項是什么？（）

A、拓荒牛獎

B、孺子牛獎

C、周國知獎

D、金鎬獎

6、以下哪一條是民政工作的核心職責？（）A、解決民生，落實民權，促進民主

B、落實民權，維護民利，促進民主 C、解決民生，落實民權，維護民利

D、解決民生，促進民主，維護民利

7、下面哪一項是民政工作要求樹立的核心理念？（）A、以民為本，為民解困，為民服務 B、為民解困，為民服務，求真務實

C、以民為本，為民服務，求真務實

D、以民為本，為民解困，求真務實 8、1978年3月5日，第五屆全國人民代表大會第一次會議通過決議，設立中華人民共和國民政部，任命誰為民政部部長？（）

A、謝覺哉

B、程子華

C、崔乃夫

D、李學舉

9、城市居民最低生活保障申請由誰提出書面申請？（）

A、戶主

B、家庭任何成員均可

C、家庭中無收入的人員

D、所有人一起申請

10、戶口不在本地，如何申請低保？（）

A、就近申請B、回戶口所在地申請C、不可申請D、可到任何社區(qū)申請

11、下列哪項是低保申請必需要提供的？（）

A、結婚證

B、戶口簿

C、畢業(yè)證

D、老年證 12.優(yōu)撫對象中的“三屬”是指下列哪一項？（）A．軍人家屬、公務員家屬、人民警察家屬 B．烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬 C．軍人家屬、工人家屬、農(nóng)民家屬

13.以下哪一類人員屬于民政部門優(yōu)撫對象？（）A．殘疾人 B．企業(yè)工傷人員

C．殘疾軍人

D．事業(yè)單位工傷人員

15、申請民辦非企業(yè)單位（法人）登記最低需要開辦資金幾萬元？（）A、1

B、2

C、3

D、4

二、判斷題（每題1.5分，計15分）

1．新中國民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務部”，幾經(jīng)變遷，1978年開始設立“中華人民共和國民政部”，并延續(xù)至今。

（）

2．社區(qū)、村（居）民委員會是群眾申請辦理民政事務的最基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）民政辦公室是群眾申請辦理民政事務的最基層民政管理機構。（）

3．民辦非企業(yè)單位是指企事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量與公民個人利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事非贏利性社會活動的社會組織。（）

4．《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十一條規(guī)定，復員軍人是指在 1954 年10月1 日前入伍，后經(jīng)批準從部隊復員的人員。

（）

5．目前，我國實行義務兵與志愿兵相結合、民兵與預備役相結合的兵役制度。（）6．受災人口是指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災害遭受損失的人口數(shù)量，不包括非常住人口。

（）

7．農(nóng)村居民家庭年人均收入是指共同生活的家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)以及其他合法勞動經(jīng)營所獲得純收入（含貨幣和實物折款）的總和。

（）

8．我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象包括全縣城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象中已參保參合但個人負擔仍然較重的人員及其他困難群眾。

（）

9．本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。

（）10．內(nèi)地居民辦理婚姻登記，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的縣級民政部門指定的婚姻登記機關辦理。

（）

三、多項選擇題（每題3分，計15分）

11.下列哪些屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容？（）A、供給糧油、副食品和生活用燃料；

B、供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

C、提供符合基本居住條件的住房；

D、提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料及辦理喪葬事宜。

2.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合下列哪些條件的，可以發(fā)給定期撫恤金。（）

A、父母（撫養(yǎng)人）、配偶無固定工作的；

B、父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源或收入水平低于當?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>

C、子女未滿18周歲或已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的；

D、兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。3．屬于自然災害的是：（）

A、洪澇災害；

B、風雹災害；

C、突發(fā)性公共事件；

D、低溫冷凍及雪災。

4.申請城市居民最低生活保障，下列哪些項目不計入家庭收入？（）

A、對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎金和榮譽津貼； B、工資、獎金、津貼、補助及其他勞動收入；

C、因公死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費、生活補助費； D、在職人員由所在單位代繳的住房公積金和按規(guī)定繳納的各項社會保險費。

5.申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，應當填寫申請表，并需提交（）A、戶籍證明；

B、家庭收入證明；

C、計劃生育證明；

D、造成家庭生活困難原因的說明。

四、簡答題（每題10分，計20分）

1、什么是城市低保？哪些人可以申請城市低保？

2、什么是農(nóng)村低保？農(nóng)村低保申請、審核、審批的程序有那些？

五、論述題（每題20分，計20分）

1、請分析我縣當前社會救助工作存在的問題及原因。

一、填空題。

7、“八一”被確定為我軍的建軍節(jié)是哪年？1933年

9、中國人民解放軍由 陸軍、海軍、空軍、戰(zhàn)略導彈部隊 組成。

11、我國的國防實行的是 全民防御。

12、《國防教育法》規(guī)定每年 9月 的第三個星期六為“全民國防教育日”。簡答題

1、新時期的雙擁工作以什么為目標？（10）

答：以增強經(jīng)濟實力、國防實力、民族凝聚力為目標。

2、新時期雙擁工作的根本出發(fā)點是什么？（10）

答：推進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高，加強軍地思想道德和文化建設，維護廣大軍民的根本利益。

3、雙擁工作的重要意義？（20）

答：我黨我軍發(fā)展的歷史充分證明，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，雙擁工作都是一項帶有全局性、戰(zhàn)略性工作，是我們戰(zhàn)勝困難，奪取勝利的重要法寶，雙擁工作的核心是加強和鞏固軍政軍民團結，團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產(chǎn)力，軍民同心，其力斷金。

4、“雙擁”的內(nèi)涵是什么（20）？

答：關心和支持軍隊建設的改革、學習軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做好優(yōu)撫工作，安置好復員、退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，幫助軍隊培訓兩用人才。愛護人民、遵守政策、法律、法規(guī)和群眾紀律，虛心向人民群眾學習，聽取地方政府和人民群眾的意見，共建社會主義精神文明等。30分題：

5、全國雙擁模范城（縣）考核、驗收、評選的標準有幾條，是什么？（30）答：有8條。

（1）組織領導堅強有力；（2）宣傳教育廣泛深入；（3）擁軍工作扎實有效；（4）擁政愛民成果顯著；（5）政策法規(guī)落到實處；（6）雙擁活動堅持經(jīng)常；（7）軍民共建富有成效；（8）軍政軍民關系融洽。

6、雙擁辦的職責是什么？（30）

答：雙擁辦是雙擁工作領導小組的辦事機構，主要負責轄區(qū)雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務；負責與成員單位、各級雙擁辦和駐軍部隊聯(lián)系，開展調(diào)查研究總結工作，推廣典型，表彰先進；指導軍民共建雙擁模范城（縣）活動；組織協(xié)調(diào)大型雙擁宣傳教育活動；指導有關部門和下級雙擁辦開展工作；參與協(xié)調(diào)和解決軍地軍民糾紛；編印雙擁工作簡報，搜集整理有關雙擁資料。信息核對

一、填空題。

1、2011 年，延安市被國家民政部確定為全國第二批居民家庭經(jīng)濟信息核對試點單位。

2、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作應當堅持 依法、客觀、公正 的原則

3、申請享受 低保 的家庭是必須填寫《居民家庭經(jīng)濟信息核對承諾書》。

4、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作是關系 社會和諧穩(wěn)定、關系困難群體切身利益 的一項重要工作。

5、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作人員應對核對過程中獲得的核對對象的信息 予以保密。

6、申請享受低保的家庭在填寫《居民家庭經(jīng)濟信息核對承諾書》必須填寫家庭戶主與家庭成員的 身份證號碼。

7、信息核對的全稱是 居民家庭經(jīng)濟信息核對中心。

8、居民家庭經(jīng)濟信息主要包括 家庭經(jīng)濟收入 和 家庭財產(chǎn)收入 兩項內(nèi)容。

9、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作堅持 政府主導、部門協(xié)作、社會監(jiān)督。

10、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作的核對信息的 真實性 和 可靠性 將直接影響困難群體的利益。

11、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作人員應對核對過程中獲得的核對對象的信息予以保密，不得向 委托部門以外的組織或個人泄露。

12、申請享受低保的家庭應向居民家庭經(jīng)濟信息核對中心提供遞交 居民家庭經(jīng)濟信息核對花名冊 和 居民家庭經(jīng)濟信息核對承諾書。

二、簡答題

1、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作分為哪三個工作流程？（10）

答：居民家庭經(jīng)濟信息核對工作分為申報、核對、反饋三個工作流程。

2、居民家庭經(jīng)濟信息中的家庭財產(chǎn)是指什么？（10）

答：家庭財產(chǎn)是指家庭成員中擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等。

3、居民家庭經(jīng)濟信息核對工作的核對方式是什么？（20）答：申請人在申請社會救助時將家庭收入財產(chǎn)情況授權居民家庭經(jīng)濟信息核對中心查詢，核對中心將申請人信息發(fā)送公安、稅務、工商、房產(chǎn)、金融、住房公積金等部門按要求進行信息核對，各相關部門將核對結果反饋居民

托書、家庭收入申報確認書、家庭財產(chǎn)申報確認書、戶口本、身份證、應當計入家庭收入的各類證明，18周歲及以上在校學生的當年在讀證明，離異或喪偶證明，患大病縣級及縣級以上醫(yī)院診斷證明，重度殘疾的殘疾證等相關證明材料。

7、領取低保金需持哪些證件？（20）

答：由低保對象戶主持本人身份證（或戶口本）、低保金領取證、低保金存折在轄區(qū)農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點領取。戶主因病、因殘等原因行動不便的，可書面委托他人代領，代領人在出示低保對象戶主身份證、低保金領取證、存折、戶主委托書的同時，還應出示本人身份證（或戶口本）方可領取。

8、低保對象有哪些權利和義務？（20）

答：權利：依法享受低保待遇和按時領取低保金。

義務：①主動接受定期核查，及時向社區(qū)和民政工作站報告住址、家庭人口和收入變動情況； ②就業(yè)年齡內(nèi)，應主動就業(yè)或接受有關部門的就業(yè)介紹； ③積極主動參加社區(qū)組織的公益性勞動。

9、城鄉(xiāng)低保對象中，享受分類施保分別有哪八類人員？（30）

城市低保對象中的“三無”人員；70周歲及70周歲以上老年人；未滿14周歲的兒童；重度殘疾人；重病患者；單親家庭中的未成年人；哺乳期婦女；非義務教育階段學生

10、城鄉(xiāng)低保申請審批應堅持的原則是什么？（30）答：①三公布

申請公布 審核公布 審批公布 ②四公開

對象公開 標準公開 金額公開 程序公開 ③四監(jiān)督

群眾監(jiān)督 社會監(jiān)督 輿論監(jiān)督 紀檢監(jiān)督

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）在低保工作中的主要職責是什么？（30）答：①負責接受申請、調(diào)查核實、張榜公布、審核上報；

②負責及時了解低保對象家庭收入變化、動態(tài)管理、定期復查；

③負責轄區(qū)內(nèi)低保檔案管理、統(tǒng)計報表和社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)信息錄入、數(shù)據(jù)變更調(diào)整。④負責群眾來信來訪的接待和轉(zhuǎn)辦信訪件的查處工作，并及時答復群眾，按時上報處理結果。

12、我縣在低保工作中所執(zhí)行的“四不報”和“七不批”的具體內(nèi)容分別是什么？（30）

答：“四不報”即：對不如實申報家庭收入者不上報；不愿接受調(diào)查者不上報；生活水平明顯高于一般家庭者不上報；群眾反映強烈有異議的不上報。

“七不批”即：對未見戶口本原件的不批；不如實提供家庭成員收入證明的不批；為享受低保變相分戶和轉(zhuǎn)戶者不批；涂改相關證明和開具虛假證明者不批；表格填寫不規(guī)范者不批；拒不接受核查者不批；申報材料不齊全者不批。

13、請說出低保家庭收入申報確認制度的程序。（30）首先，申請享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭由戶主或該戶有民事能力的人員按照申報項目對家庭所有成員的收入逐項如實提出申報。

社區(qū)（村級）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪比對算賬后，對申報人所申報的家庭收入提出認定意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對申請人及社區(qū)（村）上報該戶家庭收入的申報及認定意見，通過入戶調(diào)查、鄰里走訪和“三看、三查、一算”等方式，與申請人、社區(qū)（村）調(diào)查人、負責人一起對比算賬、座談，確定該戶家庭收入，并取得三方確認簽字。

14、哪些人不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇？（30）有下列情況之一的，不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇：

①戶口雖在原籍，但已離開戶口所在地，舉家遷往本縣境外一年以上的； ②有住房又新建或購房的；

③家有機動車輛、電腦等非生活必需品的； ④佩戴金銀首飾和飼養(yǎng)寵物的；

⑤有勞動能力和勞動條件，但游手好閑不自食其力造成生活困難的； ⑥有違法亂紀行為并受到處罰造成生活困難的； ⑦生活水平明顯高于一般家庭的。

社會福利

一、填空題：

1、救助站對屬于救助對象的求助人員，應當及時提供救助，不得拒絕；對不屬于救助對象的求助人員，應當 說明不予救助的理由。

2、收養(yǎng)應當有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權益，遵循平等自愿

3、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人只能收養(yǎng) 一名 子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。

4、監(jiān)護人送養(yǎng)未成年孤兒的，須征得有撫養(yǎng)義務的人同意。有撫養(yǎng)義務的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護職責的，應當依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定 變更監(jiān)護人。

5、收養(yǎng)應當向縣級以上人民政府 民政

6、送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定 再生育子女。

7、公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應當 告知 其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應當 引導、護送到

8、養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女 關系惡化、無法共同生活 的可以協(xié)議解除收養(yǎng)關系。不能達成協(xié)議的，9、政府投資興辦的養(yǎng)老機構，應當優(yōu)先保障 孤老優(yōu)撫對象 和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。

10、養(yǎng)老機構應當依法保障收住老年人的 合法權益。入住養(yǎng)老機構的老年人應當遵守養(yǎng)老機構的規(guī)章制度。

11、養(yǎng)老機構應當按照國家有關規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務、檔案管理等規(guī)章制度，制定服務標準和工作流程，并予以 公開。

12、殯葬管理工作堅持積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，破除喪葬陋俗，提倡 文明節(jié)儉辦喪事 的方針。

13、在公墓、公益性墓地安葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓占地面積不得超 4平方米，雙人合葬墓不得超過 6平方米。

14、公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以 20 年為周期。期滿需繼續(xù)保留的，應辦理延期使用手續(xù)。

15、墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得 1倍以上3倍以下 的罰款。

16、死亡人員遺體在殯儀館或火葬場存放不得超過 7 日，因特殊情況需延期保存的，應當經(jīng)當?shù)貧浽峁芾聿块T批準。

17、依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養(yǎng)老機構住所地 縣級以上人民政府民政 部門申請設立養(yǎng)老機構。

18、《陜西省孤兒基本生活費發(fā)放實施細則》所稱孤兒是指具有陜西省戶籍，失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿 18 周歲的未成年人，包括親屬撫養(yǎng)、機構養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、獨立生活的孤兒。

19、因年齡原因被取消孤兒基本生活費的，由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提前 3個月 告知孤兒或其監(jiān)護人。

20、收養(yǎng)年滿 10 周歲以上未成年人的，應當征得被收養(yǎng)人的同意。

21、火化遺體時必須憑公安機關或者衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構出具的死亡證明?；鸹蟮墓腔遥?個月 內(nèi)無人認領的，由殯儀館、火葬場作深埋處理。

22、救助站應當根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過 10 天，因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。

23、根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，救助站對流浪乞討人員的救助是一項 臨時性社會 救助措施。

24、中國公民收養(yǎng)福利院孤兒應在福利院所在地的 縣（區(qū)）民政局 辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。簡答題： 1（10）答：(1)

(2)

(3)未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾?。唬?

2、養(yǎng)老達到的目標是什么？（10）

答：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所樂。

3、目前我縣孤兒基本生活費最低養(yǎng)育標準是多少？（10）

答：孤兒基本生活費最低養(yǎng)育標準，社會散居孤兒每人每月800元，福利機構集中供養(yǎng)孤兒每人每月1000元。：

4、遺體處理必須遵守哪些規(guī)定（10）

答：（1）運輸遺體必須進行必要的技術處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境；

（2）火化遺體必須憑公安機關或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構出具的死亡證明

5、收養(yǎng)人應當向收養(yǎng)登記機關提交收養(yǎng)申請書和那些證件、證明材料？（20）答：(1)

(2)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教

(3)縣級以上醫(yī)療機構出具的未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。

6、《陜西省殯葬管理辦法》規(guī)定禁止在那些地區(qū)建造墳墓？（20）答：（1）耕地、林地；

（2）城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；

（3）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；

（4）鐵路、公路主干線兩側(cè)

7、救助站應當根據(jù)受助人員的需要提供那些救助？（20）答：（1）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；

（2）提供符合基本條件的住處；

（3）對在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治；

（4）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；

（5）對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。

8、什么是社會養(yǎng)老服務體系？（20）

答：基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐，資金保障與服務提供相匹配，無償、抵償和有償服務相結合，政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助，具有中國特色、與人口老齡化進程相適應，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務體系。

9、設立養(yǎng)老機構，應當符合那些條件？（30）答：（1）有名稱、住所、機構章程和管理制度；

（2）有符合養(yǎng)老機構相關規(guī)范和技術標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

（3）有與開展服務相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員；（4）有與服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的資金；（5）床位數(shù)在10張以上；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

10、流浪乞討人員向救助站求助時，應當如實提供本人的那些情況？（30）

答：（1）姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；

（2）是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);（3）流浪乞討的原因、時間、經(jīng)過;

（4）近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式；

（5）隨身物品的情況。

11、社會福利機構有那些情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記？（30）

答：(1)違反國家關于老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規(guī)，侵害服務對象合法權益的；

(2)未取得《社會福利機構設置批準證書》擅自執(zhí)業(yè)的；

(3)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；

(4)進行非法集資的；

(5)未辦理變更手續(xù)，其活動超出許可范圍的；

(6)其他違法行為。

12、孤兒檔案實行分級管理?？h（區(qū)）級民政、財政部門依托“陜西省兒童福利信息系統(tǒng)”為孤兒建立紙質(zhì)和電子檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處為孤兒建立紙質(zhì)檔案。孤兒紙質(zhì)檔案內(nèi)容包括那些？（30）

答：（1）《孤兒基本生活費申請表》；

（2）孤兒相關證明材料復印件；

（3）孤兒的養(yǎng)育狀況（成長、健康、學習等情況）；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級民政部門對社會散居孤兒的走訪記錄；

（5）縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與孤兒監(jiān)護人簽訂的相關協(xié)議。

（6）《孤兒基本生活費發(fā)放花名冊》

醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)

一、填空。

1、醫(yī)療救助申報對象必須具有 本縣 戶籍，實行 屬地 申報原則。

2、醫(yī)療救助每年分 四次 申報，每 季度 申報一次。

3、農(nóng)村五保對象和城市低保對象中的“三無”人員，患病住院經(jīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）部門報銷后基本醫(yī)療個人支付費用給予 全額 救助。

4、城鄉(xiāng)低保對象，患病住院經(jīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）部門報銷后基本醫(yī)療個人支付費用給予 70％ 救助，每人每年累計救助金額不超過 30000 元。

5、醫(yī)療救助遵循先 參保、后 救助，與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）制度相銜接；

6、目前，我縣 農(nóng)村五保對象 和 城鄉(xiāng)低保對象 可以申請享受醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務。

7、農(nóng)村五保供養(yǎng)有 集中供養(yǎng) 和 分散供養(yǎng) 兩種供養(yǎng)形式。

8、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后，按其 1 年供養(yǎng)標準一次性計發(fā)喪葬補助費。

9、陜西省《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》經(jīng)省政府2006年第29次常務會議通過，自 2006年12月1日 起施行。

10、目前，農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準為分散供養(yǎng) 5500 元/年·人，集中供養(yǎng) 6000 元/年·人。

11、農(nóng)村五保供養(yǎng)是在 吃、穿、住、醫(yī)、葬 方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

12、醫(yī)療救助以 農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象 的救助為重點，其他特困群眾的救助為補充。

13、目前，我縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助起付線為 5000 元。

14、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助每人每年累計救助金額不超過 15000 元。

15、《黃陵縣醫(yī)療救助一站式即時結算（申請）審批表》上要求 鎮(zhèn)人民政府（街道辦）蓋章。

16、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》經(jīng)2006年1月11日國務院第121次常務會議通過，自 2006年3月1日 起施行。

17、目前，我縣醫(yī)療救助一站式即時結算定點醫(yī)療機構共有 13 個

18、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應當由村民本人向 村民委員會 提出申請。

19、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)(2015)31號文件于 2015年7月10日 發(fā)布實施？

20、農(nóng)村五保對象分散供養(yǎng)標準現(xiàn)金不低于每人每年 5300元，集中供養(yǎng)標準現(xiàn)金不低于每人每年5800元。

21、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)(2015)31號文件規(guī)定各鎮(zhèn)人民政府、橋山街道辦事處必須在一個內(nèi)每季度 最后一個月的月末 前將醫(yī)療救助相關材料上報縣民政局。

二、問答題。

1、醫(yī)療救助對象包括什么？（10分）

（一）農(nóng)村五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保對象；

（三）城鄉(xiāng)特困群眾；

（四）縣人民政府認定需要給予醫(yī)療救助的其他城鄉(xiāng)特困群眾。

2、哪些人可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？（10分）

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第六條規(guī)定：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象申請、審批程序是什么？（10分）

本人自愿申請——村委會民主評議——鎮(zhèn)人民政府（街道辦）審核——縣級民政部門審批。

4、醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務救助程序是什么？（10分）

1、入院備案登記；

2、民政站備案登記；

3、縣民政局審批；

4、出院即時救助。

5、申請醫(yī)療救助醫(yī)后救助需要提供什么材料？（20分）

由患者本人提出書面申請，《黃陵縣醫(yī)療救助醫(yī)后救助申請審批表》一式兩份，1寸照片兩張，提供戶口簿、身份證的原件和復印件，診斷證明、住院病歷、醫(yī)療費用票據(jù)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險（大病保險）報銷的原件。

6、申請農(nóng)村五保供養(yǎng)需要提供哪些材料？（20分）

提供本人申請書、《黃陵縣農(nóng)村五保對象調(diào)查表》和《黃陵縣農(nóng)村五保對象審批表》各一式兩份、1寸免冠照片三張、戶口本、身份證及殘疾證的原件和復印件等。

7、核銷《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》的程序是什么？（20分）

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構應當向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府民政部門核準后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

8、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)[2015]31號文件對農(nóng)村五保對象和城鄉(xiāng)低保對象資助參保救助是如何規(guī)定的？（20分）

1、農(nóng)村五保對象和城市低保對象中的“三無”人員個人應繳納費用給予全額資助；

2、城鄉(xiāng)低保對象個人應繳納費用按照相關文件規(guī)定給予一定數(shù)額資助。

9、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容是什么？（30分）（1）供給糧油、副食品和生活用燃料；（2）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；（3）提供符合基本居住條件的住房；

（4）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；（5）辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，應當保障他們依法接受義務教育所需費用。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應當與當?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

10、哪些情況下，應停止五保供養(yǎng)待遇，核銷《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》？

第四篇：民政工作

民政與社工之間的關系:聯(lián)系1在對象（社會生活中的貧弱者）內(nèi)容上互相交差和重疊2具有共同的社會職能（完善社會結構、協(xié)調(diào)社會關系、解社會矛盾、消除社會危機，最終確立整個社會的穩(wěn)定和整合）3都是社會行政管理的一部分。區(qū)別1產(chǎn)生地域不同（土產(chǎn)品與外來物）2專業(yè)領域不同，民政教育的專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、對象、教學內(nèi)容都有自己的特點3職業(yè)道德（社會主義的人道主義思想，全心全意為人民服務的孺子牛精神/以資產(chǎn)階級“博愛”為核心的思想理論基礎之上的人道）4專業(yè)方法和技巧教育之比較（實際，側(cè)重于行政性/學科化、專業(yè)化程度更高）

開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設的意義：是消除城鄉(xiāng)二元化結構的客觀要求（體制已成為影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)村增產(chǎn)增收等發(fā)展的結構性瓶頸）；城市發(fā)展空間的拓展和城鎮(zhèn)化的推進，是開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重要基礎（城市化和工業(yè)化的推進，結合撤鎮(zhèn)建街、撤村建居等區(qū)劃調(diào)整工作的實施成為各級政府面臨的新任務）；有利于建設一支高素質(zhì)的基層管理組織（采用向社區(qū)公開招聘的形式，改進農(nóng)村基層管理和服務的理念）；是廣大村民的內(nèi)心期望（想通過這種模式享受與城里人同樣的待遇，實現(xiàn)由農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)化）；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要手段（根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)有序發(fā)展，農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移）災害應急管理的原則：以人為本；以防為主；分級管理內(nèi)容：資金準備；物資準備；災時票據(jù)準備；救災裝備準備；人力資源準備；災民安置準備；社會動員準備；防災減災準備程序：災害預警 ；災情核定及報送；緊急轉(zhuǎn)移安置；災民生活救助；組織和接受社會捐贈 開展軍民共建的主要內(nèi)容：突出思想共建，建設社會主義核心價值體系；開展文化共建，促進文化繁榮；城鄉(xiāng)環(huán)境共建，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；治安聯(lián)防共建，創(chuàng)造平安社會；社區(qū)服務共建，促進社會保障落實主要形式：“家門口”共建；“結對子”共建；聯(lián)體共建；社區(qū)共建 原則：堅持以地方領導為主，就是喲在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展活動；堅持以做思想政治工作為主，就是要出理好思想工作與物質(zhì)支援的關系；堅持以發(fā)動群眾自建為主，就是依靠群眾自己搞好兩個文明建設。

民政工作與構建和諧社會的關系：在構建和諧社會中，民政是困難群體的最后一道安全網(wǎng)；民政是疏導社會矛盾、理順社會關系的重要平臺；是最貼近人民群眾的為民之政；是為保家衛(wèi)國的軍隊服務的港灣；是促進基層民主建設的合成劑。

基層政權的地位和作用：基層政權是人民民主專政政權的基礎；是國家各項工作的落腳點；是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

民政部門在基層政權建設中的主要職責：調(diào)查研究；總結推廣經(jīng)驗；擬定和修改有關法規(guī)； 指導評比，表彰先進；培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“兩委”干部；指導“兩委”建設；完成黨委和政府交辦的其他事項。

救災工作的方針：依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持——1983年第八次全國民族會議提出的救災工作方針新的工作方針：政府主導，分級管理，社會互助，生產(chǎn)自救。新救災方針是與先階段市場經(jīng)濟體制密切相適應的。

社會救助的對象：無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，通常俗稱“三無”對象；有勞動能力，也有收入，但因意外災害而遭受沉重的財產(chǎn)甚至人身損失，一時生活困難的人員；有收入來源，但生活水平低于政府制定的最低生活保障標準的公民和家庭

社會救助的原則：保障基本生活的原則；與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的原則；政府保障、社會扶助與鼓勵勞動自救相結合的原則；與其他社會保障制度相銜接的原則；“三公”的原則 救災公正的改革：救災工作的體制改革；加強國際交流與合作；建立救災工作科學管理模式（建立運作準確高效的災情收集和管理信息系統(tǒng)；建立重大自然災害的歷史災情數(shù)據(jù)庫和背景數(shù)據(jù)庫；建立快速有效的災害評估模型；建立安全快捷的救災通訊系統(tǒng)；建立應付突發(fā)性災害的預案研究系統(tǒng)）

城市居民最低生活保障標準：維持居民最低生活需求所需要的物品種類和數(shù)量；購買生活必需品所需要的費用；市場綜合物價指數(shù)，尤其是生活必需品的價格指數(shù)；居民的平均實際收入和消費水平；經(jīng)濟發(fā)展狀況和財政收入狀況；其他社會保障標準

農(nóng)村醫(yī)療救助的原則：堅持政府救助、社會互助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結合的原則； 堅持醫(yī)療救助水平與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財政支付能力相適應的原則；堅持公正、公平、公正的原則；堅持屬地管理的原則；堅持動態(tài)管理的原則

城市流浪乞討人員救助原則：堅持自愿救助的原則；堅持無償救助的原則；堅持臨時性救助的原則；堅持政府、社會、家庭責任相結合的原則。

流浪兒童救助的含義：流浪兒童是指年齡18周歲以下離開家庭，脫離監(jiān)護人的保護，流浪街頭連續(xù)超過24小時，基本生活失去保障的未成年人。

兒童救助管理的問題：缺乏具體政策規(guī)定；基礎設施落后，經(jīng)費和人員編制短缺；缺少全國的接送網(wǎng)絡；返家安置難；缺乏全國性的狀況調(diào)研和全國性的信息網(wǎng)絡

開展軍民共建的主要內(nèi)容：突出思想共建，建設社會主義核心價值體系；開展文化共建，促進文化繁榮；城鄉(xiāng)環(huán)境共建，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；治安聯(lián)防共建，創(chuàng)造平安社會；社區(qū)服務共建，促進社會保障落實主要形式：“家門口”共建；“結對子”共建；聯(lián)體共建；社區(qū)共建 優(yōu)撫工作的主要內(nèi)容：開展擁軍優(yōu)屬工作；做好現(xiàn)役軍人（含人民武裝警察部隊官兵）、殘疾軍人、在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵民工、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待撫恤工作；國家機關工作人員（包括國家黨政機關、人民警察、民主黨派、中央財政開支的人民團體工作人員）的傷亡撫恤工作；審批和褒揚革命烈士；舉辦榮軍醫(yī)院、復員軍人慢性病醫(yī)院、復退軍人精神病和光榮院；做好革命烈士紀念建筑物的管理保護工作。

士兵安置與義務兵安置的區(qū)別：士官與義務兵服兵役的性質(zhì)不同；士官相對義務兵來說，對國家的國防建設盡的義務要多，貢獻要大；士官與義務兵的待遇不同；我國自新中國成立后退出現(xiàn)役的士官與退伍義務兵安置的一貫政策有所不同；我國的國情對于退出現(xiàn)役士官和退伍義務兵安置基本精神的制約。

復員退伍軍人安置工作的內(nèi)容：農(nóng)村退伍義務兵的安置（貫徹“從哪里來，到哪里去”的安置原則和“區(qū)別安置”的精神；家居農(nóng)村的退伍義務兵由原征集的縣、自治縣、市轄區(qū)的人 民政府接收安置，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；安置工作的重點在農(nóng)村；農(nóng)村安置工作應重視開發(fā)使用軍地兩用人才，扶持退伍軍人勤勞致富；解決農(nóng)村籍退伍軍人住房困難；城鎮(zhèn)籍退伍義務兵的安置：分類安置；獎優(yōu)法劣，區(qū)別對待；市場經(jīng)濟條件下安置工作的改革

福利金的使用原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，公開透明、定向使用、科學管理、嚴格監(jiān)督

宗旨：嚴格和充分體現(xiàn)扶老、助殘、救孤、濟困

福利機構的管理：分設或合并應在3個月內(nèi)向民政部提出申請

社會福利機構將其所得資產(chǎn)租賃或轉(zhuǎn)讓需經(jīng)民政機關的確認

慈善募集的原則：自愿無償原則；人權處分原則；符合宗旨原則；公開透明原則

慈善救助的原則：堅持扶貧濟困的原則；堅持自愿無償?shù)脑瓌t；堅持公開公正的原則；堅持政府推動的原則；堅持民間實施的原則；堅持廣覆蓋，高效率的原則

慈善救助的形式：資金救助；實物救助；勞務救助；智力救助；精神和心理救助

第五篇：2011民政工作 （推薦）

2011民政工作

3月28日下午，來賓市召開2011年全市民政工作會議，2011民政工作。會議總結了2010年全市民政工作，并部署了今年民政工作的任務。

2010年全市民政事業(yè)取得了良好的成績，有力保障了基本民生。據(jù)悉，去年全市完成民政項目總投資2371萬元，完成目標任務的103%;戰(zhàn)勝了歷史罕見的旱災、洪災，轉(zhuǎn)移安置居民6.99萬人，累計安排口糧救濟款270.8萬元，重建2975戶7017間水毀民房，投入重建資金12799.7萬元，工作總結《2011民政工作》。

副市長秦全貴出席會議并講話，他在肯定上述工作成績的同時，指出民政工作仍存在著不足和困難。他要求，全市各級民政部門在2011年應充分認識新時期民政工作的重要意義，切實抓好自治區(qū)為民辦實事項目，繼續(xù)大力推廣“五個民政建設年”工作。抓好救災減災工作，全面提高來賓市救災工作水平。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，完成村(居)民委員會換屆選舉工作，努力推進殯葬改革。他還強調(diào)，全市各級民政部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于創(chuàng)新的精神，不斷在工作上推陳出新，打造工作品牌，以此推動來賓市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

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