第一篇：社區(qū)創(chuàng)建

創(chuàng)建和諧社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)分析

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出:“加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。”因此,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全體人民共同建設(shè)、共同享有,社會(huì)和諧穩(wěn)定、安定有序的和諧社會(huì),必須完善社會(huì)管理,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資

社區(qū)作為城市的細(xì)胞，是整個(gè)社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建溫馨家園，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可替代的重要作用，對(duì)提升城市管理水平，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，都具有十分重要的意義。

以黨建工作為龍頭促進(jìn)黨群關(guān)系和諧

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。構(gòu)建和諧社區(qū)，必須緊緊依靠轄區(qū)各單位的黨組織和其他社會(huì)群團(tuán)組織。社區(qū)黨組織要形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，主動(dòng)當(dāng)好牽頭人，定期組織召開社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和其他聯(lián)席會(huì)議，就創(chuàng)建和諧社區(qū)的主要工作進(jìn)行討論研究，形成思想工作聯(lián)做、社區(qū)治安聯(lián)防、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、公益事業(yè)聯(lián)辦、文化生活聯(lián)動(dòng)。

充分發(fā)揮社區(qū)班子成員的領(lǐng)頭雁作用。社區(qū)是一個(gè)松散的小社會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾沒有什么行政約束力。創(chuàng)建和諧社區(qū)，是對(duì)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重大考驗(yàn)。因此，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須思想統(tǒng)一，著力抓好“民治、民安、民暖、民睦、民育、民樂”等六大民心工程。每個(gè)成員都要身先士卒，以身作則，做創(chuàng)建和諧社區(qū)的領(lǐng)頭雁、帶頭人。

充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。黨員是一面先進(jìn)的旗幟。要大力調(diào)動(dòng)黨員創(chuàng)建和諧社區(qū)的積極性，使他們都能較好地發(fā)揮先鋒模范作用。包治安聯(lián)防，包環(huán)境衛(wèi)生，包鄰里和睦，包扶貧濟(jì)困，包青少年教育。同群眾貼心，助老幼熱心，對(duì)鄰里關(guān)心，幫特困真心，解憂愁誠心。在創(chuàng)建活動(dòng)中，通過黨員、干部自身的模范帶頭作用，與人民群眾建立互信、互助、互愛的良好關(guān)系，形成團(tuán)結(jié)社區(qū)居民共同參與創(chuàng)建和諧社區(qū)的新格局。

以先進(jìn)文化為抓手促進(jìn)精神生活和諧

突出時(shí)代主題，加強(qiáng)思想教育。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。以馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和愛國(guó)主義、集體主義為主要內(nèi)容，大力宣傳和倡導(dǎo)“誠信、創(chuàng)新、和諧”的時(shí)代精神，積極普及全民健身和科普教育，凝聚社區(qū)文化、社區(qū)理念和社區(qū)精神。認(rèn)真貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，把社區(qū)建設(shè)成為弘揚(yáng)先進(jìn)文化的主陣地。

成立多種隊(duì)伍，凝聚居民群眾。創(chuàng)建和諧社區(qū)，如果沒有廣大居民群眾的自覺參與，要想建成是根本不可能的。許多社區(qū)的居民，大都來自于不同的地方和單位，相互生疏不易交流。社區(qū)黨組織就要廣泛發(fā)動(dòng)黨員和居民骨干，帶領(lǐng)居民群眾紛紛走出家庭，并及時(shí)將其組織起來，成立社區(qū)群藝團(tuán)。設(shè)置拳操隊(duì)、舞劍隊(duì)、腰鼓隊(duì)、空竹隊(duì)、乒乓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、小樂隊(duì)以及棋牌、攝影等多支文體隊(duì)伍。居民積極參與，自娛自樂，溝通情感，陶冶情操，營(yíng)造社區(qū)溫馨環(huán)境。

開展豐富活動(dòng)，展示精神風(fēng)采。組織編排演唱好人好事，宣傳社區(qū)文明新風(fēng)。根據(jù)不同時(shí)節(jié)，舉辦“走向文明，溫馨社區(qū)”納涼晚會(huì)，“愛我家園，美化生活”書畫展，“軍民魚水情迎春”大聯(lián)歡等活動(dòng)。．平時(shí)活動(dòng)天天有。骨干帶頭，群眾緊隨其后。

打造文化品牌，振奮群體斗志。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，每年可組織1-2次參與廣、檔次高、規(guī)模大、影響力強(qiáng)的“品牌”活動(dòng)。如舉辦“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、“鄰里和睦節(jié)”、“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“鄰里情深話友誼”等，組織社區(qū)著名藝人、外國(guó)友人、白發(fā)老人、幼兒園小朋友登臺(tái)表演，組織名家書法、繪畫、攝影、編織、集郵、插花、盆景、錢幣收藏等展示，達(dá)到名人登臺(tái)，精品拉動(dòng)，打造品牌，娛樂大眾，凝聚人心，升華社區(qū)之目的。

以溫馨服務(wù)為宗旨促進(jìn)物質(zhì)需求和諧

堅(jiān)持以人為本，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平，以滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。

關(guān)心群眾訴求，當(dāng)好政府助手。建設(shè)和諧社區(qū)必須建立暢通的利益表達(dá)渠道,社區(qū)完全可以發(fā)揮在政府與群眾之間溝通信息的橋梁作用。必須尊重和最大程度滿足不同利益群體所表達(dá)的合理愿望與要求，讓各階層群體的利益訴求，都能夠通過所在社區(qū)的黨組織和居委會(huì)，送達(dá)到當(dāng)?shù)卣?，從而得到重視，以妥善解決各方面群眾的實(shí)際需求，并能淡化和消除群眾與政府，以及不同利益群體之間的隔膜和疏遠(yuǎn)排斥狀態(tài)，加強(qiáng)人們之間的相互信任，強(qiáng)化社區(qū)成員之間的相互團(tuán)結(jié)。

兼顧各方利益，保障社會(huì)公平。兼顧各方利益，保障社會(huì)公平，是形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境的必然要求。一個(gè)社區(qū)，各類人群都有。只有找到大家共同關(guān)心的問題，找到各種利益的交匯點(diǎn)，找到最大公約數(shù)，才能促使大家積極參與和諧社區(qū)的創(chuàng)建。要使社區(qū)成員能夠分享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)社區(qū)保障公平。當(dāng)前特別需要注意的，要通過社區(qū)服務(wù)和社區(qū)發(fā)展來解決社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，確保他們的基本生活水平不斷提高。由于困難群體大都無工作單位，社會(huì)活動(dòng)空間狹小，因此社區(qū)常常成為他們生活的最主要依托，他們也成為社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生的主要受惠者。要大力開發(fā)社會(huì)服務(wù)崗位，切實(shí)解決困難群體的就業(yè)和再就業(yè)問題。此外，要把流動(dòng)人口納入城市社區(qū)管理范疇，讓他們共享社區(qū)福利。

健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。建立黨員、居民小組長(zhǎng)為主體的志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨員和居民骨干在社區(qū)服務(wù)中帶好頭、做好樣，就近救助特困戶，照顧孤寡，關(guān)愛老人。建立以有技藝特長(zhǎng)人員為主體的志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按特長(zhǎng)興趣愛好分別成立助困解憂隊(duì)、醫(yī)療保健隊(duì)、理發(fā)修車隊(duì)等社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，充分挖掘和發(fā)揮居民群眾服務(wù)社區(qū)的才能。建立離退休人員關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將離退休人員按片分成若干個(gè)關(guān)愛小組，以提高互相幫助、自我服務(wù)能力。努力為老人提供“老有所愛、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

整合社會(huì)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)的資源是有限的。社居委必須主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)外單位建立良好的合作服務(wù)關(guān)系，主動(dòng)邀請(qǐng)各有關(guān)單位參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，盡量拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)范圍。如經(jīng)常與市區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)聯(lián)合開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，充分吸納“外資”，借用“外智”，走出一條“大共建”社區(qū)服務(wù)新路子。

創(chuàng)新服務(wù)載體，滿足多種需求。居民不僅需要吃穿住行，而且還有其他多種實(shí)際需要，這就需要社區(qū)創(chuàng)新多種服務(wù)載體。建立服務(wù)站。建立社區(qū)一站式服務(wù)站，可以方便居民平時(shí)辦事。服務(wù)站設(shè)有計(jì)劃生育、民政退管、治安民調(diào)、黨團(tuán)業(yè)務(wù)等窗口。工作人員心系社區(qū)居民，熱情為群眾提供最好服務(wù)。創(chuàng)建“同心屋”。

“同心屋”以“分擔(dān)您的憂愁，共享您的快樂”為主題。居民有什么心事、難事，到“同心屋”吐露心聲、尋求幫助。社區(qū)干部接待，笑臉相迎，熱茶相送，疏導(dǎo)心理，真情相助。開辟“真情苑”。

“真情苑”積極為居民群眾排憂解難，扶貧濟(jì)困。做到助殘疾獻(xiàn)愛心、助孤老解寂寞、助特困解憂愁、助下崗再就業(yè)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，真正使社區(qū)弱勢(shì)群體感受到困有所幫、貧有所扶、難有所助。

(作者單位：無錫新區(qū)江溪街道)

原載《江南論壇》

(三)社區(qū)文化

文化與社區(qū)不能割裂。文化是在一定的空間范圍和時(shí)間向度上生成的，社區(qū)是文化的土壤，社區(qū)結(jié)構(gòu)的形成端賴于文化的制約，文化的孕育和傳承又存在于社區(qū)的社會(huì)活動(dòng)和生活工作之中。

社區(qū)文化的定義因文化外延的不同也有很多說法。吳文藻先生認(rèn)為：“文化的簡(jiǎn)單的定義，可以說是某一社區(qū)內(nèi)的居住所形成的生活方式??也可以說是一個(gè)民族應(yīng)付環(huán)境——物質(zhì)的、象征的、社會(huì)的和精神的環(huán)境——的總成績(jī)。”

馬林洪斯基認(rèn)為，文化從功能的角度來考察，包括經(jīng)濟(jì)、教育、政治、法律與秩序、知識(shí)、巫術(shù)、宗教、藝術(shù)及娛樂等八個(gè)方面。桑佳斯論述的社區(qū)文化的外延更小，包括語言文字、公共象征、知識(shí)信仰、價(jià)值體系以及有關(guān)行為程序中的慣例、規(guī)則與特定方式。

從物業(yè)管理的角度來審視社區(qū)文化，社區(qū)文化應(yīng)該是一個(gè)較為寬泛的概念。為了方便論述，我們將物業(yè)管理中的社區(qū)文化界定為：社區(qū)文化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在一定的社會(huì)歷史條件下，社區(qū)成員在社區(qū)社會(huì)實(shí)踐中共同創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。

理解社區(qū)文化的概念需要注意：

(1)社區(qū)文化是社區(qū)成員在社區(qū)社會(huì)實(shí)踐中所構(gòu)建的。

(2)社區(qū)文化是社區(qū)成員在社區(qū)實(shí)踐中所構(gòu)建的各種成果。

(3)社區(qū)文化是社區(qū)成員在社區(qū)實(shí)踐中所構(gòu)建的各種生活方式或樣式。

(4)社區(qū)是社區(qū)文化的生存地、生產(chǎn)地和傳播地。

從物業(yè)管理中的社區(qū)文化概念出發(fā)，可以管窺到社區(qū)文化具有自身的一些特點(diǎn)：

(1)社區(qū)文化有著濃郁的企業(yè)化色彩。社區(qū)管理者主觀推動(dòng)，企業(yè)在社區(qū)文化建設(shè)中扮演著重要的角色。在物業(yè)管理對(duì)小區(qū)實(shí)施一體化管理之后，物業(yè)管理企業(yè)成了社區(qū)文化的組織者、創(chuàng)造者與傳播者。

(2)社區(qū)文化建設(shè)有潛在的功利性。物業(yè)管理企業(yè)藉此推動(dòng)物業(yè)管理，節(jié)約勞動(dòng)成本，提高工作效率。社區(qū)文化旨在改變問題住戶，創(chuàng)造理想住戶。

(3)社區(qū)文化具有理性化和世俗化的特征。社區(qū)成員以效率和效能作為衡量與評(píng)價(jià)日常生活的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事件的處理不太強(qiáng)調(diào)鄰里個(gè)人感情，而以利益為基本準(zhǔn)則。人們講究實(shí)效，講究實(shí)惠，注重切身利益，重視實(shí)實(shí)在在的好處。社區(qū)成員的人格往往呈孤獨(dú)的、冷漠化的態(tài)勢(shì)。

(4)社區(qū)文化具有開放性特征。這種開放性一方面表現(xiàn)為社區(qū)文化的手段對(duì)社區(qū)外的依賴，另一方面則表現(xiàn)為社區(qū)成員對(duì)域外各種文化的吸納。同時(shí)，社區(qū)成員的文化需求呈多元性，除了因年齡、素質(zhì)、興趣等因素之外，跟社區(qū)文化的內(nèi)外撞擊有很大的關(guān)系。

二、社區(qū)文化的內(nèi)容

社區(qū)文化是指一定區(qū)域、一定條件下社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)，它包括文化觀念、價(jià)值觀念、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、公眾制度、文化環(huán)境等等，其中，價(jià)值觀是社區(qū)文化的核心。社區(qū)文化不可能離開一定的形態(tài)而存在，這種形態(tài)既可以是物質(zhì)的、精神的，也可以是物質(zhì)與精神的結(jié)合。具體來說，社區(qū)文化可以包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)方面的內(nèi)容。

(一)環(huán)境文化

社區(qū)環(huán)境

是社區(qū)文化的第一個(gè)層面。它是由社區(qū)成員共同創(chuàng)造、維護(hù)的自然環(huán)境與人文環(huán)境的結(jié)合，是社區(qū)精神物質(zhì)化、對(duì)象化的具體體現(xiàn)。它主要包括社區(qū)容貌、休閑娛樂環(huán)境、文化設(shè)施、生活環(huán)境等。通過社區(qū)環(huán)境，可以感知社區(qū)成員理想、價(jià)值觀、精神面貌等外在形象。如殘疾人無障礙通道設(shè)施可以充分體現(xiàn)社區(qū)關(guān)懷、尊重生命、以人為本的社區(qū)理念。當(dāng)然，怡人的綠化園林、舒心的休閑布局、寫意的小品園藝等都可以營(yíng)造出理想的環(huán)境文化氛圍?，F(xiàn)在很多社區(qū)積極導(dǎo)入環(huán)境識(shí)別系統(tǒng)(ＣＩS)，用意也基于此。

(二)行為文化

行為文化也被稱為活動(dòng)文化，是社區(qū)成員在交往、娛樂、生活、學(xué)習(xí)、經(jīng)營(yíng)等過程中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。通常所說的社區(qū)文化都是指這一類的社區(qū)文化活動(dòng)。這些活動(dòng)實(shí)際上反映出社區(qū)的社區(qū)風(fēng)尚、精神面貌、人際關(guān)系范式等文化特征，它如社區(qū)之“手”，動(dòng)態(tài)地勾勒出社區(qū)精神、社區(qū)理想等。如“中國(guó)城市文明第一村”深圳市蓮花北村的物業(yè)管理者——萬廈居業(yè)公司，自1994年以來，就在該小區(qū)組織開展了300多場(chǎng)大中型社區(qū)文化活動(dòng)，涉及娛樂、健身等各個(gè)方面，如廣場(chǎng)交響音樂會(huì)、元旦千人舞會(huì)、重陽節(jié)文藝匯演、趣味家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳比賽、新春長(zhǎng)跑等等。

(三)制度文化

制度文化是社區(qū)成員在生活、娛樂、交往、學(xué)習(xí)等活動(dòng)過程中形成的，與社區(qū)精神、社區(qū)價(jià)值觀、社區(qū)理想等相適應(yīng)的規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等。它們對(duì)保障社區(qū)文化持久、健康地開展具有一定的約束力和控制力。制度文化可以粗略地分為兩大類：一類是物業(yè)管理企業(yè)的各種規(guī)章制度，另一類是社區(qū)的公共制度。企業(yè)的規(guī)章制度和社區(qū)的公共制度都可以反映出社區(qū)價(jià)值觀、社區(qū)道德準(zhǔn)則、生活準(zhǔn)則等。如獎(jiǎng)罰分明可以體現(xiàn)出社區(qū)的嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)格，規(guī)勸有加可以體現(xiàn)出社區(qū)的人性感悟，條分縷析可以反映出社區(qū)的細(xì)膩規(guī)矩等。為保障社區(qū)文化活動(dòng)深入持久地開展下去，現(xiàn)在很多小區(qū)物業(yè)管理部門都成立了專門社區(qū)文化部，負(fù)責(zé)社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)工作。社區(qū)文化部在引導(dǎo)、扶植的基礎(chǔ)上成立各種類型的社區(qū)文化活動(dòng)組織，如藝術(shù)團(tuán)、協(xié)會(huì)、表演隊(duì)等，同時(shí)還對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)開展的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、程序等予以規(guī)范。

(四)精神文化

精神文化是社區(qū)文化的核心，是社區(qū)獨(dú)具特征的意識(shí)形態(tài)和文化觀念，包括社區(qū)精神、社區(qū)道德、價(jià)值觀念、社區(qū)理想、行為準(zhǔn)則等。這是社區(qū)成員價(jià)值觀、道德觀生成的主要途徑。環(huán)境文化、行為文化、制度文化都屬于精神文化的外在體現(xiàn)。這里，特別將那些指向性強(qiáng)烈、精神性突出的活動(dòng)等也算作精神文化建設(shè)的范疇，如社區(qū)升旗儀式、評(píng)選文明戶、學(xué)雷鋒演講等。由于精神文化具有明顯的社區(qū)特點(diǎn)，所以往往要多年積累，逐步形成。

二、社區(qū)文化建設(shè)的功能

社區(qū)文化建設(shè)愈來愈為社會(huì)、社區(qū)成員及物業(yè)管理企業(yè)所重視，因?yàn)樯鐓^(qū)文化有其特殊功能，這種特殊功能主要可概括為引導(dǎo)功能、約束功能、凝聚功能、娛樂功能、激勵(lì)功能、改造功能。

(一)引導(dǎo)功能

社區(qū)文化的引導(dǎo)功能是指社區(qū)文化對(duì)社區(qū)成員的思想和行為的取向具有引導(dǎo)作用，使之符合社區(qū)理想和目標(biāo)。社區(qū)文化的引導(dǎo)功能既表現(xiàn)為對(duì)社區(qū)成員個(gè)體的思想行為的引導(dǎo)作用，同時(shí)也表現(xiàn)為對(duì)社區(qū)整體的價(jià)值取向和行為起導(dǎo)向作用。這種導(dǎo)向作用之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，是因?yàn)橐粋€(gè)社區(qū)的社區(qū)文化一旦形成，它就會(huì)建立起自身系統(tǒng)的價(jià)值和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如果社區(qū)成員在價(jià)值取向和行為取向上與“標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)生不符的情況，社區(qū)文化將發(fā)揮引導(dǎo)作用，使之與標(biāo)準(zhǔn)相符合。當(dāng)然，這種導(dǎo)向是潛移默化和自覺自愿的，是主動(dòng)認(rèn)同基礎(chǔ)上的接受和融洽。例如蓮花北村倡導(dǎo)的“家庭責(zé)任也是社會(huì)責(zé)任”、“尊老從自己的家庭開始”等等，對(duì)社區(qū)成員的價(jià)值取向和行為取向起到了很大的引導(dǎo)作用。

(二)約束功能

約束功能是指社區(qū)文化對(duì)社區(qū)成員的思想、心理和行為具有約束和規(guī)范的作用，主要表現(xiàn)在社區(qū)文化中的制度文化建設(shè)上。為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化工作的管理，必須建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。通過營(yíng)造社區(qū)特有的文化氛圍，制訂行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則來維持社區(qū)秩序，調(diào)整人與人之間的社會(huì)關(guān)系，使社區(qū)居民懂得哪些事該做，哪些事不該做，產(chǎn)生一種自我約束作用，從而保證社區(qū)文化健康、穩(wěn)定地發(fā)展。群體意識(shí)、社區(qū)輿論、共同的習(xí)俗和風(fēng)尚等造成強(qiáng)大的使個(gè)體從眾化的群體壓力和動(dòng)力，使社區(qū)成

員產(chǎn)生心理共鳴，繼而產(chǎn)生行為的自我控制。

(三)凝聚功能

凝聚功能是指社區(qū)成員在共同目標(biāo)、利益和信念的基礎(chǔ)上，通過共建機(jī)制，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引，從而形成一種特有的集聚、凝結(jié)的社區(qū)合力和整體效應(yīng)。社區(qū)文化猶如粘合劑，把社區(qū)內(nèi)的成員“粘合”在一起，社區(qū)通過多種文化活動(dòng)吸引居民參與，使他們從生疏到認(rèn)識(shí)，從認(rèn)識(shí)到熟悉，增加認(rèn)同感和歸屬感，從而產(chǎn)生一種凝聚力，形成共同的理想和希望。社區(qū)就像是一個(gè)大家庭，每個(gè)居民都是家庭中的一員，社區(qū)文化將使他們產(chǎn)生主人翁的責(zé)任感，使他們樂于參與社區(qū)的事務(wù)，發(fā)揮自己的才能和智慧，為社區(qū)的繁榮作出貢獻(xiàn)。

(四)娛樂功能

娛樂功能是指社區(qū)文化能起到給人們的消遣提供一種輕松、舒適的環(huán)境的作用。人們不僅有物質(zhì)方面的需求，更有精神方面的需要。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，人們生活水平的提高，人們對(duì)精神生活有了更高的需求，而社區(qū)文化恰恰在很大的程度上滿足了人們對(duì)精神生活的需求，社區(qū)為他們提供了場(chǎng)地。社區(qū)居民在緊張繁忙的一天工作中會(huì)感到精神倦怠，身體疲勞。社區(qū)文化活動(dòng)將為他們提供一個(gè)輕松、愉快和舒適的環(huán)境，使他們從勞累和壓力中解脫出來，得到精神上的享受，并以飽滿的精神投入次日的工作。

(五)激勵(lì)功能

社區(qū)文化能使社區(qū)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種積極向上和進(jìn)取的精神。這種激勵(lì)表現(xiàn)在正面的引導(dǎo)而不是消極地滿足需求，表現(xiàn)在內(nèi)在的引導(dǎo)而不是表面的推動(dòng)。例如，在社區(qū)住著各種各樣的人，其中包括老、弱、病、殘、鰥、寡、孤、獨(dú)等人士，他們中有些人由于生理或心理等原因，對(duì)生活和生存產(chǎn)生厭惡心理，為使他們重新找回自信和人生目標(biāo)，有必要讓他們多參與社區(qū)文化活動(dòng)，通過參加活動(dòng)使他們重拾信心，積極面對(duì)人生。

(六)改造功能

社區(qū)文化的改造功能最直接的表現(xiàn)是解決精神方面的社會(huì)問題。如居民中的封建迷信思想及活動(dòng)，只能用科學(xué)道理和事實(shí)加以解釋和糾正。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制必然伴隨有拜金主義、自私自利、以權(quán)謀私、道德滑坡等社會(huì)問題，造成社會(huì)污染。加強(qiáng)社區(qū)文化，開展各種文化活動(dòng)，則能夠凈化社會(huì)環(huán)境，改善社區(qū)居民的精神風(fēng)貌，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更加有利的社會(huì)環(huán)境。

社區(qū)文化建設(shè)

一、社區(qū)文化建設(shè)的原則

(一)老與少相結(jié)合 老與少相結(jié)合是指社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)該抓住老人與兒童這兩個(gè)大的群體，帶動(dòng)中青年人參與社區(qū)文化活動(dòng)。這種抓“兩頭”促“中間”的做法是由老人與兒童的特點(diǎn)決定的。首先，社區(qū)成員中老人和兒童所占的比例較大，在很多小區(qū)，他們的比例占總?cè)丝诘囊话胍陨?，這一群體自然要倍受關(guān)注和重視。其次，參與社區(qū)文化活動(dòng)必須有充裕的時(shí)間。現(xiàn)代都市節(jié)奏加快，迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力和生存的需求，中青年人的大部分時(shí)間都用于工作和圍繞工作所進(jìn)行的學(xué)習(xí)、交往上，沒有太多的時(shí)間和精力參與社區(qū)文化活動(dòng)；相反，老人和孩子時(shí)間寬裕。特別是老人，除了日常家務(wù)之外，有充足的時(shí)間參與社區(qū)活動(dòng)。再次，參與社區(qū)文化活動(dòng)必須有強(qiáng)烈的需求。中青年人當(dāng)然也有，但是他們的渴望為繁雜的事務(wù)所限制，需求成了深層次的期盼；而老人和孩子的需求是直接的、顯在的，只要有環(huán)境，就可以實(shí)現(xiàn)。最后，社區(qū)是老人和孩子實(shí)現(xiàn)文化需求的最主要的場(chǎng)所，他們的文化更具有區(qū)域性，對(duì)區(qū)域性的關(guān)注和依賴遠(yuǎn)勝過中青年人。中青年更多的要參與區(qū)域外的文化實(shí)踐，音樂廳、舞廳、咖啡屋等可能是其主要活動(dòng)地點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn)，對(duì)老人和孩子自發(fā)的、自娛的活動(dòng)要積極地加以扶植、引導(dǎo)、組織。如上面介紹的蓮花北村成立了“夕陽紅”藝術(shù)團(tuán)和各種健身、娛樂、表演組織，除了自編自演、自娛自樂之外，還走出村門，赴敬老院、福利中心、駐深部隊(duì)等慰問演出，與日本、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)的老人聯(lián)誼，成為傳播中國(guó)社區(qū)文化的“老年天使”。

(二)大與小相結(jié)合 這里說的“大”是指大型的社區(qū)文化活動(dòng)，需經(jīng)過專門的精心策劃組織，參與者眾，影響面廣，如體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文藝匯演、入住儀式、社區(qū)周年慶等；“小”是指小型的社區(qū)文化活動(dòng)，即那些常規(guī)的、每日每周都可能開展的、又有一定的組織安排的社區(qū)文化活動(dòng)，如每日的晨

練、休閑、娛樂等，通常由興趣小組組織。大活動(dòng)和小活動(dòng)要合理搭配，合理安排。大活動(dòng)不能沒有，也不能過于頻密。缺少大的活動(dòng)，影響面窄，影響力小，社區(qū)文化建設(shè)的進(jìn)程會(huì)減慢，社區(qū)文化氛圍會(huì)減弱。但是大活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員素質(zhì)的要求比較高，而且要傾注大量的人力、物力、財(cái)力。大活動(dòng)過于頻密，容易產(chǎn)生倦怠等負(fù)面心態(tài)，往往適得其反。一般大的活動(dòng)以2～3個(gè)月一次為宜。小的活動(dòng)要經(jīng)常性開展，形成制度，以興趣為紐帶，以持久為目標(biāo)。小活動(dòng)的面可以鋪得廣一些，琴棋書畫、天文地理、娛樂游戲、吹拉彈唱等等都可以形成興趣組織，漸進(jìn)式地滲透發(fā)展。小活動(dòng)的組織要充分利用已有的資源，盡可能地節(jié)約開支，并且注意不要形成噪音擾民、負(fù)擔(dān)過重的情形。大小活動(dòng)合理搭配，形成節(jié)奏，小活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)演化成大活動(dòng)。

(三)雅與俗相結(jié)合 所謂雅與俗相結(jié)合，是指社區(qū)文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重社區(qū)成員不同層面的需求，既有陽春白雪的活動(dòng)，又有下里巴人的安排，高雅與媚俗同在，崇高與優(yōu)美并存。社區(qū)文化活動(dòng)忌諱單調(diào)乏味，如果總是“炒剩飯”、單打一，再多的活動(dòng)也不會(huì)提起社區(qū)成員的興趣，甚至?xí)绊懙缴鐓^(qū)成員對(duì)社區(qū)其他服務(wù)項(xiàng)目的不良評(píng)價(jià)。社區(qū)文化活動(dòng)也應(yīng)該百花齊放，滿足不同層次的興趣愛好，兼顧不同類型的文化品味。這就要求物業(yè)管理企業(yè)要充分做好社區(qū)文化調(diào)查工作，真正摸清社區(qū)成員在想什么，需要得到什么樣的文化服務(wù)，愿意參加什么樣的社區(qū)文化活動(dòng)。通俗的活動(dòng)如家庭卡拉ＯＫ比賽、迪斯科表演、秧歌、腰鼓等等，高雅的活動(dòng)如蓮花北村舉辦的交響音樂會(huì)、中國(guó)旅游門票展、榮寶齋書畫珍藏品展、國(guó)標(biāo)編隊(duì)舞等等。當(dāng)然，社區(qū)文化之雅也不能曲高和寡，那樣會(huì)失去文化的群眾基礎(chǔ)；俗也不可以俗不可耐，那樣會(huì)導(dǎo)致社區(qū)文化的畸形發(fā)育。所以，社區(qū)文化的開展一定要做到雅俗共賞，不溫不火。

(四)遠(yuǎn)與近相結(jié)合 這里言及的“遠(yuǎn)”是指組織開展社區(qū)文化建設(shè)要有超前的意識(shí)，要有發(fā)展的眼光，要有整體的目標(biāo)；“近”是指要有短期周密的安排、落實(shí)和檢查。社區(qū)文化對(duì)塑造社區(qū)精神、引導(dǎo)生活方式等方面具有極其重要的作用。物業(yè)管理單位被譽(yù)為新生活方式的“領(lǐng)航者”。隨著人們生活水平的提高和社會(huì)的不斷進(jìn)步，社區(qū)成員的價(jià)值觀念、消費(fèi)觀念等都在悄悄地發(fā)生著變化。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)代的脈搏，以敏銳的目光洞察社區(qū)將要面臨的變化，超前一步為住戶提供服務(wù)。社區(qū)文化活動(dòng)的開展要有預(yù)見性、領(lǐng)先性。例如，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，住用戶已不再滿足單純的吹拉彈唱等娛樂形式，社區(qū)文化已從娛樂型向科技知識(shí)型發(fā)展。深圳萬廈公司把握這一趨勢(shì)，在所管理的小區(qū)中積極開展諸如克隆科普展、智能住宅展等科技含量高的社區(qū)文化活動(dòng)，受到一致好評(píng)。他們還在屋村成立社區(qū)科協(xié)，開設(shè)科技活動(dòng)中心，建立科技圖書館等，收到了很好的效果。社區(qū)文化建設(shè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)社區(qū)文化開展的效果等要進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。在此基礎(chǔ)上的短期安排也非常重要，每一次大型活動(dòng)事先都要有計(jì)劃，事后都要有分析。只有對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的開展過程進(jìn)行有效的控制，才能真正做到切實(shí)可行，行之有效。

除了上述幾個(gè)原則之外，社區(qū)文化活動(dòng)還要做到教與樂相結(jié)合，虛與實(shí)相結(jié)合，內(nèi)與外相結(jié)合，等等

(1)社區(qū)文化的開展有利于形成一種和睦、融洽、安寧的氣氛。良好的社區(qū)人文環(huán)境是建立在相同的品位、相同的社會(huì)地位之上的和睦的社區(qū)人際關(guān)系，鄰里之間守望相助、互相友愛、健康向上，現(xiàn)代人由此可以從普遍存在的壓抑感和不安全感中解放出來，社區(qū)文化建設(shè)工作，有助于這樣一種和諧的鄰里關(guān)系的形成。如通過組織球類比賽、卡拉ＯＫ、臺(tái)球比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式，密切了往來，為互相之間的溝通提供了渠道，能營(yíng)造一種和諧、友好的氣氛，也能為用戶帶來無限商機(jī)。

(4)通過開展社區(qū)文化，宣傳社會(huì)主義法制和精神文明建設(shè)，保證了大廈(小區(qū))的“安全文明”，為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(四)社區(qū)文化目前所存在的問題

社區(qū)文化雖然已搞了許多年，但它在物業(yè)管理行業(yè)中運(yùn)作狀況卻還差強(qiáng)人意。因?yàn)樗壳斑€沒有得到有關(guān)政府部門的高度重視和大力支持、僅僅停留在物業(yè)管理的有限空間和思維下，為物業(yè)管理所利用。如果對(duì)物業(yè)管理沒有多大創(chuàng)意和幫助，社區(qū)文化就形同虛設(shè)，一片空白。目前在物業(yè)管理中，社區(qū)文化存在的主要問題如下：

(1)社區(qū)文化工作人員專業(yè)人員少。形象好、會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)跳、會(huì)唱，有組織協(xié)調(diào)能力，是社區(qū)文化工作人員基本要求。但目前許多社區(qū)文化工作人員達(dá)不到這些要求，給社區(qū)文化工作的開展帶來不利的影響。

(2)人員數(shù)量太少。社區(qū)文化工作如果全面開展起來，不是一個(gè)人、兩個(gè)人就能夠全面動(dòng)作起來的，而是需要很多不同專業(yè)人員才能開展起來?，F(xiàn)在許多住宅區(qū)，只配置一個(gè)社區(qū)文化工作人員，許多工作沒有人干。

(3)由于物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的吃緊，社區(qū)文化活動(dòng)不得不走形式。有物業(yè)管理公司搞社區(qū)文化活動(dòng)僅僅是為了達(dá)到宣傳企業(yè)、樹立企業(yè)形象的目的。一些公司在實(shí)施物業(yè)管理時(shí)，往往只重視物質(zhì)方面的工作，而忽視了精神文明在人們生活中的重要作用。這樣一來，社區(qū)文化工作任務(wù)就會(huì)加重和艱巨，物業(yè)管理工作也會(huì)越來越不輕松。

(4)政府和社會(huì)對(duì)物業(yè)管理工作支持的力度不夠。社區(qū)文化運(yùn)行得比較完善的企業(yè)，如深圳萬科的桃源村、萬廈的蓮花北、大眾的松坪村等名牌住宅區(qū)，一般都是虧本運(yùn)作的。計(jì)劃生育工作、出租屋管理工作、“三無”人員的清理和整頓工作、地方病的防疫工作等等，實(shí)質(zhì)與物業(yè)管理毫無利益和權(quán)責(zé)關(guān)系，但社會(huì)把這許多項(xiàng)工作交給物業(yè)管理公司做。像以上幾個(gè)大型住宅區(qū)的管理處，雖然明白這不是自己份內(nèi)的事，但為了一個(gè)住宅區(qū)的整體利益和住戶(用戶)的切身利益，他們還是不得不貼出這一筆開支。

(5)認(rèn)為社區(qū)文化就是簡(jiǎn)單的出板報(bào)或開展一些文娛活動(dòng)，形式單調(diào)，無新意。出板報(bào)、宣傳欄或小區(qū)內(nèi)的期刊，逢節(jié)日或紀(jì)念日開展一些文娛(體)活動(dòng)，內(nèi)容比較單一，使居民提不起興趣來參加，不能調(diào)動(dòng)其參加活動(dòng)的積極性，或者就是請(qǐng)專業(yè)的表演團(tuán)體來表演，從而忽略了業(yè)主的參與性，開展社區(qū)文化活動(dòng)的目的也就達(dá)不到。在開展活動(dòng)時(shí)，不能充分利用小區(qū)或周邊的配套設(shè)施，使得活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施受到限制。

城市社區(qū)文化建設(shè)是新形勢(shì)下城市群眾文化工作的豐富和發(fā)展，它跳出了傳統(tǒng)“小文化”的圈子，超越了社會(huì)各組織間的行政隸屬關(guān) 系，突破了以條條為主的傳統(tǒng)文化工作渠道，為群眾文化工作注入了 生機(jī)和活力，成為城市群眾文化工作的一個(gè)重要組成部分和繁榮群眾 文化事業(yè)的一個(gè)重要途徑，進(jìn)而使多種類型的城市社區(qū)文化活動(dòng)吸引 著不同年齡、不同職業(yè)、不同愛好的群眾，對(duì)于改善城區(qū)內(nèi)的文化環(huán) 境，提高居民文化素質(zhì)，促進(jìn)精神文明建設(shè)都起著積極的作用。

回復(fù)

引用

二、社區(qū)文化建設(shè)與和諧社會(huì)的關(guān)系分析

(一)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，社會(huì)是形式，文化是內(nèi)容，文化建設(shè)是基礎(chǔ)，而社區(qū)文化就更加具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性意義，是構(gòu)建和諧社會(huì)的靈魂和支撐。通過社區(qū)文化建設(shè)，可以為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的基礎(chǔ)性的思想保證，強(qiáng)大的精神支撐，堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)，良好的文化條件。

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)是一個(gè)大系統(tǒng)，社區(qū)是一個(gè)小系統(tǒng)，從系統(tǒng)論角度審視這兩個(gè)系統(tǒng)，都需要控制和協(xié)調(diào)，而社區(qū)文化建設(shè)，可以協(xié)調(diào)社區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行，從而也協(xié)調(diào)了社會(huì)系統(tǒng)的效率與公平。和諧社會(huì)是一個(gè)多元的社會(huì)：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。和諧社會(huì)是合作和寬

容的社會(huì)，需要容忍各種不同利益關(guān)系的存在。社區(qū)文化的建設(shè)為社區(qū)發(fā)展倡導(dǎo)寬容、謙讓、奉獻(xiàn)的社區(qū)公共道德，營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的社區(qū)氛圍以及和睦相處的人際環(huán)境；和諧社會(huì)是民主和善治的社會(huì)，即是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程和管理活動(dòng)。社區(qū)文化建設(shè)就是要協(xié)調(diào)好各種社區(qū)關(guān)系，促使人人友愛、家庭融洽、鄰里團(tuán)結(jié)。社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大精神動(dòng)力，社區(qū)通過文化建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，倡導(dǎo)良好社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造融洽和諧、團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系，形成自覺遵守社會(huì)秩序的輿論氛圍和民主、平等、法制、科學(xué)、誠信的社區(qū)生活環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。和諧社會(huì)是公平的社會(huì)。社會(huì)公平是社會(huì)和諧的基石：社會(huì)公平就是社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配，社區(qū)文化建設(shè)就是在社區(qū)建設(shè)和管理過程中保持權(quán)利的平等、利益分配的合理、機(jī)會(huì)的均等。社區(qū)文化是社會(huì)主義對(duì)社會(huì)公平本質(zhì)要求，是衡量社區(qū)全面進(jìn)步的尺度，也是建設(shè)和諧社會(huì)中的社區(qū)文化的深厚基礎(chǔ)；和諧社會(huì)是一個(gè)誠信的社會(huì)。社會(huì)和諧的深層基礎(chǔ)在于全社會(huì)之間擁有一種普遍的認(rèn)同，人與人之間有一種相互信任的紐帶。這對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)也是至關(guān)重要的。沒有誠信，就沒有相互的幫助與合作，就沒有社區(qū)的團(tuán)結(jié)，更加無法形成普遍的社區(qū)認(rèn)同感，也就更勿需提及社區(qū)文化的和諧建設(shè)和發(fā)展，乃至和諧社會(huì)了。

(二)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求

社區(qū)文化是在社區(qū)共同體中逐漸凝聚起來的相同文化體驗(yàn)與認(rèn)知，是居民在特定區(qū)域內(nèi)形成的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式、文化品位、風(fēng)俗習(xí)慣等文化現(xiàn)象的總和它具有整合社區(qū)資源、引導(dǎo)價(jià)值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式，教育娛樂群眾、穩(wěn)定人心、促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要功能和作用。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮文明社區(qū)的示范作用，進(jìn)而有效地輻射、帶動(dòng)整個(gè)城市的精神文明建設(shè)。推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅是城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以服務(wù)群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，基層社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)也是以群眾的滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，并要注重在工作中不斷有所創(chuàng)新文化，具有普遍的接受性、認(rèn)同性；具有教育、引導(dǎo)、愉悅和美化人的心靈的功能，是社會(huì)文明的重要組成部分，是凝聚人心、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的一個(gè)有效載體，對(duì)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的作用。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，要注重發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)的特殊功能，實(shí)現(xiàn)“以文化凝結(jié)溫馨，以文化促進(jìn)和諧”，通過建設(shè)社區(qū)文化促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。

(三)社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心和靈魂

一個(gè)社會(huì)的文化及其傳統(tǒng)，在很大程度上決定著這個(gè)社會(huì)的精神面貌，沒有社區(qū)文化，就沒有和諧的社會(huì)。社區(qū)文化建設(shè)融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向?yàn)橐惑w，是對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。社區(qū)文化建設(shè)在本質(zhì)上是一種意識(shí)形態(tài)。如果沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，沒有共同前進(jìn)的旗幟和靈魂，就不可能把社會(huì)各方面的力量整合起來，把社會(huì)各階層的人們凝聚起來，也就不可能有社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐追求，更不可能有社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地，追求社會(huì)和諧的實(shí)踐又會(huì)推動(dòng)社區(qū)文化的發(fā)展。和諧社會(huì)越發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)的地位和作用就越突出、越明顯。對(duì)每個(gè)人來說，社區(qū)文化起著潛移默化的教育作用，影響著人們的思想和行為；對(duì)全社會(huì)而言，社區(qū)文化建設(shè)具有明確的價(jià)值導(dǎo)向作用，內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀念，是社會(huì)和諧的重要特征。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、思想保證、輿論支持和文化條件。社區(qū)文化建設(shè)是社會(huì)和諧所必需的凝聚力、向心力和感召力的文化源泉，它對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)具有觀念引導(dǎo)、思想保證和精神支持的作用，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心和靈魂。

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第二篇：精品社區(qū)創(chuàng)建工作方案

關(guān)于創(chuàng)建精品社區(qū)的工作方案

享堂社區(qū)居委會(huì) 二〇一〇年三月十五日

為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委三屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作提檔升級(jí)，進(jìn)一步提高我社區(qū)建設(shè)整體水平，不斷深化和鞏固示范社區(qū)建設(shè)成果，社區(qū)兩委會(huì)決定全面開展 “精品社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特就此項(xiàng)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)宜居環(huán)境，建和諧社區(qū)”這一主題，以黨建為龍頭、以服務(wù)為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照“塑亮點(diǎn)、建精品、創(chuàng)特色”的要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不斷擴(kuò)大品牌社區(qū)范圍，提高精品社區(qū)層次，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，努力推動(dòng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地開展社區(qū)黨建工作，以拓展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、繁榮社區(qū)文化、美化社區(qū)環(huán)境、強(qiáng)化社區(qū)治安、健全社區(qū)組織為主要內(nèi)容，大力實(shí)施社區(qū)建設(shè)精品戰(zhàn)略，通過打基礎(chǔ)、搞創(chuàng)新、出特色、創(chuàng)品牌，全面提升社區(qū)建設(shè)的整體水平，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，達(dá)到促進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)全面提升的目的。

三、工作任務(wù)

（一）以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化為目標(biāo)，建設(shè)硬件精品社區(qū)。要加大社區(qū)建設(shè)投入力度，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制，積極爭(zhēng)取社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。目前，我社區(qū)計(jì)劃投資300余萬元興建社區(qū)綜合便民服務(wù)中心，使得社區(qū)達(dá)到 “四室、兩院、三中心”（即多媒體活動(dòng)教室、圖書閱覽室、特色文化室、文娛活動(dòng)室，幼兒院、養(yǎng)老院，便民服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心）的精品社區(qū)要求。同時(shí)，要有社區(qū)室外健身活動(dòng)場(chǎng)地，且相對(duì)集中，健身器材種類齊全，功能良好，維護(hù)管理到位。

（二）以隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)化為理念，建設(shè)人才精品社區(qū)。選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)黨組織和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和能力水平，增強(qiáng)社區(qū)班子整體效能。保證社區(qū)班子能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終保持旺盛的精神狀態(tài)，有做好本職工作的責(zé)任感、緊迫感，敢抓、敢做、敢為。社區(qū)工作者要熱愛社區(qū)工作，具有較高的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、社區(qū)管理素質(zhì)和工作能力，在本職崗位上做出突出成績(jī)。對(duì)社區(qū)黨員進(jìn)行全面摸底并建立登記簿，與黨員保持聯(lián)系和經(jīng)常開展活動(dòng)。建立一支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，社區(qū)志愿者隊(duì)伍在黨組織和黨員的帶動(dòng)下，數(shù)量和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、工作熱忱負(fù)責(zé)，成為社區(qū)建設(shè)和管理的生力軍。

（三）以組織體系網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，建設(shè)組織精品社區(qū)。建立起覆蓋全社區(qū)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，按照“樹亮點(diǎn)、建精品、創(chuàng)特色”的要求，理順社區(qū)黨建工作組織體系，大膽創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，實(shí)現(xiàn)黨組織在社區(qū)的百分之百覆蓋，凸顯社區(qū)黨組織的核心作用。社區(qū)黨委要認(rèn)真研究、積極探索發(fā)揮作用的新途徑；對(duì)社區(qū)黨員、在職黨員和流動(dòng)黨員進(jìn)行分類教育管理，做好調(diào)查摸底，分類造冊(cè)，建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，制訂切實(shí)可行的管理辦法。要把黨的工作滲透到 “樓棟”、“家庭”中去，充分利用社區(qū)黨組織熟悉社情民意、善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。

（四）以工作機(jī)制協(xié)調(diào)化為方法，建設(shè)職責(zé)精品社區(qū)。齊全完備黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善對(duì)社區(qū)工作者的激勵(lì)約束機(jī)制，并能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，贏得廣大黨員積極支持，社區(qū)工作者普遍認(rèn)可，加強(qiáng)社區(qū)與街道黨建的互助交流，建立起緊密型關(guān)系，爭(zhēng)取在創(chuàng)建工作方面能給予社區(qū)大力支持。

（五）以活動(dòng)載體系列化為方式，建設(shè)載體精品社區(qū)。不斷擴(kuò)大“設(shè)崗定責(zé)、任崗履責(zé)”的覆蓋率，賦予在職黨員進(jìn)社區(qū)新內(nèi)涵，規(guī)范雙重管理、考評(píng)激勵(lì)、結(jié)果運(yùn)用等制度。創(chuàng)新黨員參與社區(qū)建設(shè)的其他有效載體，使黨員發(fā)揮作用有舞臺(tái)。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，廣泛開展學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。

（六）以服務(wù)功能完善化為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)服務(wù)精品社區(qū)。繼續(xù)推行、深化“全方位、多層次”，“一站式”、“一條龍”等有效的服務(wù)方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，重點(diǎn)開展面向特殊群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)；面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)；面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)規(guī)?；?、體系化、多元化和品牌化。建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，整合服務(wù)資源，豐富服務(wù)內(nèi)容。利用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備設(shè)施，開展形式多樣的教育教學(xué)活動(dòng)，充分發(fā)揮已建成的文體活動(dòng)場(chǎng)館的作用，組織開展豐富多彩的文化藝術(shù)、全民健身、科普教育活動(dòng)，通過調(diào)研，制定低償服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等切實(shí)可行的管理制度，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面和使用率。

（七）以居民自治制度化為平臺(tái)，建設(shè)民主精品社區(qū)。完善社區(qū)決策、公開、監(jiān)督、評(píng)議、協(xié)調(diào)等制度，使廣大社區(qū)成員發(fā)表意見有場(chǎng)合，行使權(quán)力有平臺(tái)。繼續(xù)深化社區(qū)兩議五公開制度，引導(dǎo)社區(qū)黨員參與社區(qū)事務(wù)管理，調(diào)動(dòng)黨代表參政議政的積極性，建立居民—社區(qū)—街道辦事處逐級(jí)反映渠道。健全公示制度，擴(kuò)大公示范圍，豐富公示內(nèi)容，增加工作透明度。開展好民主評(píng)議和民評(píng)官工作，將社區(qū)各項(xiàng)工作置于社區(qū)群眾的有效監(jiān)督之下。

（八）以社區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化為手段，建設(shè)人文精品社區(qū)。建立健全社區(qū)衛(wèi)生保潔制度及公共環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，保證社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生清潔，道路整潔暢通，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和車輛管理有序，綠化達(dá)標(biāo)，有固定的社區(qū)衛(wèi)生清潔隊(duì)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。建立社區(qū)安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開展法制教育和宣傳活動(dòng)。以社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)為突破口，加大防控力度，爭(zhēng)創(chuàng) “平安社區(qū)”。做好居民矛盾調(diào)解工作，做到“訪寒問苦送溫暖，排查矛盾大接訪”，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。

（九）以社區(qū)特色鮮明化為載體，建設(shè)主題精品社區(qū)。堅(jiān)持創(chuàng)新理念，突破常規(guī)，樹立危機(jī)意識(shí)、趕超意識(shí)，創(chuàng)建特色的品牌社區(qū)。充分利用社區(qū)的優(yōu)勢(shì)和資源，找準(zhǔn)適合自己的目標(biāo)定位，設(shè)計(jì)自己社區(qū)的主題特色和形象標(biāo)識(shí)，展示各自獨(dú)特的魅力，不斷打造新品牌、塑造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，借鑒已建成的品牌特色社區(qū)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，用科學(xué)的態(tài)度和時(shí)代的眼光不斷打造出特色化、個(gè)性化的社區(qū)品牌。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年3月）。

認(rèn)真研究本實(shí)施方案，對(duì)社區(qū)的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照創(chuàng)建目標(biāo)要求查找自身不足，制定出臺(tái)切合實(shí)際的精品社區(qū)建設(shè)具體的實(shí)施方案，召開全區(qū)精品社區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署。成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與精品社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（二）集中實(shí)施階段（2010年4月）。

嚴(yán)格按照精品社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步明確工作任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，分期分批對(duì)社區(qū)進(jìn)行軟件升級(jí)和硬件改造。期間，要定期召開創(chuàng)建工作專題會(huì)議，通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)信息專刊，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)精品社區(qū)創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況。

（三）總結(jié)自查階段（2010年5月）。

在自查的基礎(chǔ)上將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)街道辦事處初審。根據(jù)精品社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，在聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地勘察、問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估，自查。

（四）考核驗(yàn)收階段（2010年6月）。

積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的考核驗(yàn)收，認(rèn)真聽取上級(jí)部門的指導(dǎo)意見。對(duì)創(chuàng)建工作不達(dá)標(biāo)的方面及時(shí)整改，接受復(fù)查。確保創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

把“精品社區(qū)”創(chuàng)建工作作為今年社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，提上議事日程，堅(jiān)持常抓不懈，建立創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。立足實(shí)際，認(rèn)真查找不足，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，制定各自的切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建任務(wù)和創(chuàng)建內(nèi)容，精心組織、突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）廣泛深入發(fā)動(dòng)。

始終堅(jiān)持以“服務(wù)居民，群眾受益”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不搞形式主義和政績(jī)工程。充分利用各種輿論工具，廣泛宣傳開展“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾參與到“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來，努力營(yíng)造“人人為我、我為人人”、“共駐社區(qū)，共建社區(qū)”的良好氛圍，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，確?！熬飞鐓^(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)使居民受益，讓群眾滿意。

（三）強(qiáng)化督促檢查。

在創(chuàng)建工作中，社區(qū)兩委要高度重視，把“精品社區(qū)”創(chuàng)建工作列為今年社區(qū)建設(shè)工作的主要考核目標(biāo)，不定期召開專題會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行總結(jié)，要經(jīng)常深入社區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施予以解決，確保創(chuàng)建工作順利開展。要樹立創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)典型，通過新聞宣傳、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用和輻射作用，全面促進(jìn)社區(qū)黨建工作。

第三篇：社區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)

城北社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)工作報(bào)告

平泉縣城北社區(qū)位于平泉縣城西北部，為我縣行政中心所在地，轄區(qū)面積2.8平方公里，總?cè)丝?5680人，總戶數(shù)4587戶，駐社區(qū)事業(yè)單位6個(gè)，企業(yè)11家。社區(qū)共劃分24個(gè)居民組，有半封閉小區(qū)6個(gè)。城北社區(qū)黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨員176人。2009年底城北社區(qū)360平方米，投資15萬元的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)辦公場(chǎng)所正式投入使用，硬件建設(shè)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)要求。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視文明社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，始終把創(chuàng)建文明和諧社區(qū)擺到黨總支的重要議事日程上，與社區(qū)各項(xiàng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。社區(qū)工作者始終認(rèn)為，文明社區(qū)是一個(gè)社區(qū)精神面貌的綜合反映，創(chuàng)建活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，有利于提高廣大居民群眾文明綜合素質(zhì)和文明形象，有利于促進(jìn)社區(qū)“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工程協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

社區(qū)成立了以黨總支書記、主任任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和要求。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解，把責(zé)

任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，服務(wù)與創(chuàng)建活動(dòng)齊抓共管的工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍

為了深化居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的主體意識(shí)，自覺投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來，社區(qū)結(jié)合實(shí)際，以不斷改善轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境和提高居民整體素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，利用各種渠道，廣泛宣傳創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義，提高廣大居民對(duì)創(chuàng)建文明社區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)。使廣大居民群眾充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建精神文明與自己的工作生活息息相關(guān)，有利于改善自己的居住生活條件；認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建文明社區(qū)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的需要，從而促使居民自覺把建設(shè)文明社區(qū)與履行公民義務(wù)結(jié)合起來，為開展創(chuàng)建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流中等城市打基礎(chǔ)

強(qiáng)化居民素質(zhì)、樹立良好形象，是做好文明創(chuàng)建工作的根本保證，也是創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們強(qiáng)調(diào)以人為本，求真務(wù)實(shí)，寓創(chuàng)建于居民日常生活之中。

1、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，也是實(shí)踐者。社區(qū)黨總支十分重視自身素質(zhì)建設(shè)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)

型示范家庭為目標(biāo)，提升社區(qū)干部職工的整體素質(zhì)和能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推動(dòng)精神文明建設(shè)。始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。

2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織社區(qū)黨員干部居民群眾學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了科學(xué)發(fā)展觀；開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)，購買了《精神文明建設(shè)工作資料匯編》等政治理論書籍。

3、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立文明行風(fēng)。作為政府基層單位，社區(qū)工作人員充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性。堅(jiān)持“貼近居民、服務(wù)居民”的原則，在各服務(wù)窗口積極開展“五聲”服務(wù)，通過公布投訴監(jiān)督電話、嚴(yán)格服務(wù)制度等方式，有效提高了服務(wù)質(zhì)量，并且在服務(wù)上不斷創(chuàng)新。

四、塑造精神，提高素質(zhì)，加強(qiáng)黨建工作

1、社區(qū)黨總支認(rèn)真定期召開組織生活會(huì)，檢查、督促和交流學(xué)習(xí)情況，掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。并在支部?jī)?nèi)認(rèn)真開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

2、深入落實(shí)“四大一推一建”活動(dòng)，使廣大居民了解四大一推一建，支持四大一推一建，參與四大一推一建。

3、積極做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，確保新黨員的質(zhì)量。近2年社區(qū)支部共發(fā)展黨員9名，預(yù)備黨員3名，現(xiàn)有7名入黨積極分子。

4、精神文明建設(shè)卓有成效。我社區(qū)的萬馨花園小區(qū)去年被評(píng)為省級(jí)文明小區(qū)，文明市民掛牌率達(dá)98%，劉建國(guó)等11人被我縣授予文明市民榮譽(yù)稱號(hào)。

五、豐富載體，創(chuàng)新文化，打造文娛活動(dòng)充滿生機(jī)的社區(qū)

針對(duì)新時(shí)期下居民的精神需求和特點(diǎn)，社區(qū)精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新文化，打造文化娛樂活動(dòng)充滿生機(jī)的社區(qū)。

1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德和文明素養(yǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)工青婦組織的作用，以關(guān)心鄰里，扶貧幫困，增強(qiáng)主人翁意識(shí)為主題，充分調(diào)動(dòng)居民的積極性、主動(dòng)性。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)增強(qiáng)了。增強(qiáng)社區(qū)干群聯(lián)系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》實(shí)施意見。深入開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀、社會(huì)道德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動(dòng)；利用社區(qū)秧歌隊(duì)和社區(qū)“梨園春藝術(shù)團(tuán)”在重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)中宣傳社會(huì)主義道德思想，開展道德實(shí)踐活動(dòng)。培養(yǎng)居民良好的道德品質(zhì)，樹立明理誠信、遵紀(jì)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。

2、以人為本落在實(shí)處。社區(qū)為居民建立了娛樂活動(dòng)室，配備了跑步機(jī)、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對(duì)，發(fā)放低保金、房補(bǔ)、解困資金等，切實(shí)為下崗特困居民謀福利。社區(qū)經(jīng)常開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動(dòng)，特別是5.12地震捐款宣傳活動(dòng)，組織廣大居民捐款共人民幣兩萬元支援災(zāi)區(qū)。

3、為進(jìn)一步豐富居民的業(yè)余文化生活，在社區(qū)的精心組織下開展了門球、跳繩等比賽以及撲克、象棋、社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列集娛樂和健身于一體的活動(dòng)，既豐富了居民的業(yè)余文化生活，掀起了全民健身的熱潮，又加強(qiáng)了社區(qū)與居民之間的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。此外，每年夏季組織居民參與彩色周末文藝演出，為他們搭建起展示才華、文化交流的舞臺(tái)。通過這些活動(dòng)的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來。社區(qū)豐富多彩的居民業(yè)余文化生活，展現(xiàn)了居民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，培育了居民健康向上的情操，為文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)注入了新的內(nèi)涵，推進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)向更深發(fā)展。

4、加強(qiáng)綜合治理，打造優(yōu)美人居環(huán)境。成立了社區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度。每年簽訂綜合治理責(zé)任書，堅(jiān)持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)各小區(qū)的防火、防盜管理工作，良好的綜合治理工作得到了街道辦事

處和政府的肯定。

六、促和諧，同創(chuàng)共建，積極參與公益事業(yè)

社區(qū)成立了黨員志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍等各類志愿者隊(duì)伍，參與人數(shù)146人。每月定期開展志愿者活動(dòng)，包括環(huán)保日、植樹節(jié)、便民活動(dòng)、奧運(yùn)安保、拆遷工作宣傳等等，動(dòng)員有為青年參與社區(qū)建設(shè)。定期開展結(jié)隊(duì)幫扶社區(qū)困難群眾。

我社區(qū)在平泉縣委縣政府和城區(qū)街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策下，通過全體社區(qū)居民的共同努力參與，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，社區(qū)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，2009年在考核中受到嘉獎(jiǎng)。

文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全面提高市民整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，我們要在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，開拓創(chuàng)新，努力為構(gòu)建文明和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2010年4月10日

第四篇：社區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)

城北社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)文明社區(qū)工作報(bào)告

平泉縣城北社區(qū)位于平泉縣城西北部，為我縣行政中心所在地，轄區(qū)面積2.8平方公里，總?cè)丝?5680人，總戶數(shù)4587戶，駐社區(qū)事業(yè)單位6個(gè)，企業(yè)11家。社區(qū)共劃分24個(gè)居民組，有半封閉小區(qū)6個(gè)。城北社區(qū)黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨員176人。2009年底城北社區(qū)360平方米，投資15萬元的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)辦公場(chǎng)所正式投入使用，硬件建設(shè)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)要求。

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視文明社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，始終把創(chuàng)建文明和諧社區(qū)擺到黨總支的重要議事日程上，與社區(qū)各項(xiàng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。社區(qū)工作者始終認(rèn)為，文明社區(qū)是一個(gè)社區(qū)精神面貌的綜合反映，創(chuàng)建活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，有利于提高廣大居民群眾文明綜合素質(zhì)和文明形象，有利于促進(jìn)社區(qū)“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工程協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

社區(qū)成立了以黨總支書記、主任任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和要求。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解，把責(zé)

任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，服務(wù)與創(chuàng)建活

動(dòng)齊抓共管的工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍

為了深化居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的主體意識(shí)，自覺投身到

創(chuàng)建活動(dòng)中來，社區(qū)結(jié)合實(shí)際，以不斷改善轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境

和提高居民整體素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，利用各種渠道，廣泛宣傳創(chuàng)建

文明社區(qū)的重要意義，提高廣大居民對(duì)創(chuàng)建文明社區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)。使廣大居民群眾充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建精神文明與自己的工作生活息息相關(guān)，有利于改善自己的居住生活條件；認(rèn)

識(shí)到創(chuàng)建文明社區(qū)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的需要，從而促使居民自覺把建設(shè)文明社

區(qū)與履行公民義務(wù)結(jié)合起來，為開展創(chuàng)建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流中等城市打

基礎(chǔ)

強(qiáng)化居民素質(zhì)、樹立良好形象，是做好文明創(chuàng)建工作的根本保證，也是創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們強(qiáng)

調(diào)以人為本，求真務(wù)實(shí)，寓創(chuàng)建于居民日常生活之中。

1、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和

戰(zhàn)斗力。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，也

是實(shí)踐者。社區(qū)黨總支十分重視自身素質(zhì)建設(shè)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)

型示范家庭為目標(biāo)，提升社區(qū)干部職工的整體素質(zhì)和能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推動(dòng)精神文

明建設(shè)。始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為

指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。

2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織社區(qū)黨員干部居民群眾學(xué)習(xí)了

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了科學(xué)發(fā)展

觀；開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能

力建設(shè)的學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)，購買了《精神文明建設(shè)工作資料

匯編》等政治理論書籍。

3、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立文明行風(fēng)。作為政府基層單位，社區(qū)工作人員充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性。堅(jiān)持“貼近居

民、服務(wù)居民”的原則，在各服務(wù)窗口積極開展“五聲”服

務(wù)，通過公布投訴監(jiān)督電話、嚴(yán)格服務(wù)制度等方式，有效提

高了服務(wù)質(zhì)量，并且在服務(wù)上不斷創(chuàng)新。

四、塑造精神，提高素質(zhì)，加強(qiáng)黨建工作

1、社區(qū)黨總支認(rèn)真定期召開組織生活會(huì)，檢查、督促

和交流學(xué)習(xí)情況，掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)。建立健全各項(xiàng)規(guī)

章制度，建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。并在支部?jī)?nèi)認(rèn)真開展了“作

風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

2、深入落實(shí)“四大一推一建”活動(dòng)，使廣大居民了解

四大一推一建，支持四大一推一建，參與四大一推一建。

3、積極做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，確保

新黨員的質(zhì)量。近2年社區(qū)支部共發(fā)展黨員9名，預(yù)備黨員

3名，現(xiàn)有7名入黨積極分子。

4、精神文明建設(shè)卓有成效。我社區(qū)的萬馨花園小區(qū)去

年被評(píng)為省級(jí)文明小區(qū)，文明市民掛牌率達(dá)98%，劉建國(guó)等

11人被我縣授予文明市民榮譽(yù)稱號(hào)。

五、豐富載體，創(chuàng)新文化，打造文娛活動(dòng)充滿生機(jī)的社

區(qū)

針對(duì)新時(shí)期下居民的精神需求和特點(diǎn)，社區(qū)精心設(shè)計(jì)載

體，創(chuàng)新文化，打造文化娛樂活動(dòng)充滿生機(jī)的社區(qū)。

1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德和文明素養(yǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮

社區(qū)工青婦組織的作用，以關(guān)心鄰里，扶貧幫困，增強(qiáng)主人

翁意識(shí)為主題，充分調(diào)動(dòng)居民的積極性、主動(dòng)性。通過各項(xiàng)

活動(dòng)的開展，社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)增強(qiáng)了。增強(qiáng)社

區(qū)干群聯(lián)系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)

施綱要》實(shí)施意見。深入開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀、社

會(huì)道德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動(dòng)；利用社區(qū)秧歌隊(duì)

和社區(qū)“梨園春藝術(shù)團(tuán)”在重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)中宣傳社會(huì)主

義道德思想，開展道德實(shí)踐活動(dòng)。培養(yǎng)居民良好的道德品質(zhì)，樹立明理誠信、遵紀(jì)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。

2、以人為本落在實(shí)處。社區(qū)為居民建立了娛樂活動(dòng)室，配備了跑步機(jī)、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對(duì)，發(fā)放低保金、房補(bǔ)、解困資

金等，切實(shí)為下崗特困居民謀福利。社區(qū)經(jīng)常開展扶貧幫困

獻(xiàn)愛心活動(dòng)，特別是5.12地震捐款宣傳活動(dòng)，組織廣大居民

捐款共人民幣兩萬元支援災(zāi)區(qū)。

3、為進(jìn)一步豐富居民的業(yè)余文化生活，在社區(qū)的精心

組織下開展了門球、跳繩等比賽以及撲克、象棋、社區(qū)居民

運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列集娛樂和健身于一體的活動(dòng)，既豐富了居民的業(yè)余文化生活，掀起了全民健身的熱潮，又加強(qiáng)了社區(qū)與

居民之間的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。此外，每年夏季組織居民參

與彩色周末文藝演出，為他們搭建起展示才華、文化交流的舞臺(tái)。通過這些活動(dòng)的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居

民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來。社

區(qū)豐富多彩的居民業(yè)余文化生活，展現(xiàn)了居民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精

神風(fēng)貌，培育了居民健康向上的情操，為文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)

注入了新的內(nèi)涵，推進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)向更深發(fā)展。

4、加強(qiáng)綜合治理，打造優(yōu)美人居環(huán)境。成立了社區(qū)綜

合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度。每年簽訂綜合治理責(zé)任書，堅(jiān)持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)各小區(qū)的防火、防盜管理工作，良好的綜合治理工作得到了街道辦事

處和政府的肯定。

六、促和諧，同創(chuàng)共建，積極參與公益事業(yè)

社區(qū)成立了黨員志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍等各類

志愿者隊(duì)伍，參與人數(shù)146人。每月定期開展志愿者活動(dòng)，包括環(huán)保日、植樹節(jié)、便民活動(dòng)、奧運(yùn)安保、拆遷工作宣傳

等等，動(dòng)員有為青年參與社區(qū)建設(shè)。定期開展結(jié)隊(duì)幫扶社區(qū)

困難群眾。

我社區(qū)在平泉縣委縣政府和城區(qū)街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策下，通過全體社區(qū)居民的共同努

力參與，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，社區(qū)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，2009

年在考核中受到嘉獎(jiǎng)。

文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全面提高市民整體素質(zhì)的基

礎(chǔ)性工作，我們要在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，頑強(qiáng)

拼搏，開拓創(chuàng)新，努力為構(gòu)建文明和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2010年4月10日

第五篇：社區(qū)創(chuàng)建匯報(bào)

社區(qū)創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)活動(dòng)情況匯報(bào)

**社區(qū)位于**政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地帶，是汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)源地，社區(qū)總面積約**平方公里，總?cè)丝?*戶**人，其中戶籍人口**戶**人。近年來，社區(qū)居委會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)以建設(shè)平安和諧社區(qū)為目標(biāo)，科學(xué)合理規(guī)劃社區(qū)，不斷完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)各項(xiàng)管理工作，努力推進(jìn)社區(qū)的全面建設(shè)和發(fā)展

一、完善社區(qū)自治組織，為構(gòu)建“平安、和諧”提供組織保障。社區(qū)居委會(huì)選舉，黨支部高度重視，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過召開座談會(huì)、張掛宣傳標(biāo)語、出版宣傳欄、致居民群眾一封信等形式，使廣大居民群眾明確了選舉的意義、目的、方法、程序，積極投身到選舉工作中來。社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生后，兩委成員按照各自的職能進(jìn)行職責(zé)分工。我們還組織兩委干部參加任職培訓(xùn)，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，自覺承擔(dān)社區(qū)服務(wù)的重?fù)?dān)，在社區(qū)建設(shè)中唱好主角，充分體現(xiàn)了民主自治。

二、抓好組織建設(shè)和制度建設(shè)，使居委會(huì)真正成為自我管理的群眾組織。一是召開代表大會(huì)，制定自治章程和居民公約；二是加強(qiáng)了調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì)、幫教小組、老年人協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)、青年志愿者等組織建設(shè)并制定相應(yīng)的制度；三是建立健全內(nèi)部十多項(xiàng)工作制度和出臺(tái)社區(qū)三年工作計(jì)劃，使社區(qū)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、制度化。

三、以民為本，抓好服務(wù)工作，切實(shí)為居民辦好事、實(shí)事。堅(jiān)持把解決社區(qū)群眾的實(shí)際困難，滿足居民的合理要求為重點(diǎn)，先后建設(shè)和配套了社區(qū)家政服務(wù)站、星光老年活動(dòng)室、社區(qū)休閑小廣場(chǎng)、社區(qū)健身一條街、社區(qū)警務(wù)室等服務(wù)設(shè)施；借助社會(huì)力量開辦了“社區(qū)書法培訓(xùn)班”、“跆拳道培訓(xùn)中心”等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)做好服務(wù)工作。

四、加強(qiáng)社區(qū)治安管理和環(huán)境衛(wèi)生整治，為社區(qū)創(chuàng)造安全優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。我門把創(chuàng)建基層良好的治安秩序作為構(gòu)建平安社區(qū)的重要內(nèi)容來抓，落實(shí)治安管理責(zé)任制，成立了有**人組成的保安隊(duì)伍日夜巡邏；認(rèn)真做好民事糾紛調(diào)解，深入開展法制宣傳活動(dòng)；大力開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，成立**人的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，配齊**名綠化管養(yǎng)人員；教育和引導(dǎo)社區(qū)居民住戶共同愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)綠化，使社區(qū)朝“環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、功能齊全、群眾安居樂業(yè)”的目標(biāo)前進(jìn)。

五、以社區(qū)文化活動(dòng)陣地為載體，構(gòu)建新型的社區(qū)文化環(huán)境。我們以各個(gè)文化活動(dòng)陣地為載體，動(dòng)員社員力量，共同建設(shè)區(qū)文化新環(huán)境，社區(qū)每年舉辦各種文化活動(dòng)，如社區(qū)象棋比賽、計(jì)生知識(shí)、婚育知識(shí)競(jìng)賽、拔河比賽、乒乓球賽等，活躍社區(qū)的文化生活，陶冶居民的道德情操，融洽鄰里關(guān)系。同時(shí)，通過“文明市民”、“文明家庭”、“文明樓院”評(píng)比活動(dòng)，用身邊的事教育身邊人，在社會(huì)倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚，提高社區(qū)成員的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng)，增強(qiáng)居民的凝聚力，歸屬感和認(rèn)同感。

通過創(chuàng)建“平安和諧六好社區(qū)”的活動(dòng)，社區(qū)的各項(xiàng)工作得到了居民群眾的認(rèn)同和積極參與，逐步形成了居民關(guān)系融洽、文化氣息濃郁的社區(qū)氛圍。社區(qū)先后被省、市、區(qū)等各級(jí)政府評(píng)為“文明示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“體育先進(jìn)社區(qū)”、“關(guān)心下一代工作先進(jìn)單位”、“無毒居委會(huì)”等光榮稱號(hào)。

**社區(qū)居委會(huì)

**年**月**日