第一篇：人社部等九部門關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知

人社部等9部門關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知（人社部發(fā)〔2014〕38號）

發(fā)布日期：2014-07-16 訪問次數(shù): 字號：[ 大 中 小 ]

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、發(fā)展改革委、教育廳（教委）、科技廳（科委）、中小企業(yè)主管部門、財(cái)政廳（局）、工商行政管理局、團(tuán)委，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，部屬各高等學(xué)校，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門：

為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要求，引導(dǎo)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、共青團(tuán)中央決定，2014—2017年實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，堅(jiān)持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運(yùn)用政府公共資源，充分動員社會其他資源，激發(fā)大學(xué)生（含國內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生、出國（境）留學(xué)回國人員）創(chuàng)新活力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過各方共同努力，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制基本形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴(kuò)大和提高，力爭實(shí)現(xiàn)2014—2017年引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。

二、政策措施

（一）普及創(chuàng)業(yè)教育

各級教育部門要加強(qiáng)對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)全過程，面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開展；積極開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理；不斷豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動；切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

各級人社部門要加強(qiáng)與教育部門和高校的銜接，以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)先安排培訓(xùn)資源，切實(shí)抓好組織實(shí)施，使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機(jī)會獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織等開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)過評審認(rèn)定后，納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，抓好質(zhì)量監(jiān)督，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。要會同相關(guān)部門進(jìn)一步完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，健全并加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理，對符合條件的參訓(xùn)大學(xué)生按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）提供工商登記和銀行開戶便利

各級工商部門要按照工商登記制度改革總體部署完善管理制度，落實(shí)注冊資本認(rèn)繳登記制，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定拓寬企業(yè)出資方式，放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。要進(jìn)一步完善工商登記“綠色通道”，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營業(yè)執(zhí)照提供便利。要落實(shí)減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按規(guī)定減免登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開戶手續(xù)提供便利和優(yōu)惠。

（四）提供多渠道資金支持

各地要認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，在符合規(guī)定前提下，加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，簡化反擔(dān)保手續(xù)，強(qiáng)化擔(dān)保基金的獨(dú)立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)?；鸬膿?dān)保責(zé)任期限，落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息，重點(diǎn)支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。要充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，更多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體。要鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合規(guī)定條件的，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進(jìn)行整合，完善管理體制和運(yùn)營機(jī)制，向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供支持。

（五）提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持

各地要充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的地方和高校，有關(guān)部門要積極給予對口支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。要制定并完善創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼辦法，對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生按規(guī)定給予經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼。

（六）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)

各級人社部門要會同協(xié)調(diào)有關(guān)方面針對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生普遍遇到的問題開展創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購機(jī)制并加強(qiáng)績效管理，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。要對各方面相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行歸集梳理，以年輕人喜聞樂見的形式加強(qiáng)宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得相應(yīng)的稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等政策扶持。要建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人當(dāng)中選拔一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。要采取多種方式搭建青年創(chuàng)業(yè)者交流平臺，經(jīng)常舉辦交流活動，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時(shí)了解政策和行業(yè)信息、學(xué)習(xí)積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人創(chuàng)造條件。要積極引導(dǎo)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競賽活動，有條件的地區(qū)可定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽，使之成為凝聚青年創(chuàng)業(yè)者、展示創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的舞臺，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等選擇投資對象提供機(jī)會。要拓寬人事和勞動保障事務(wù)代理服務(wù)范圍，將創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重要服務(wù)對象，提供檔案保管、人事代理、職稱評定、社保代理等服務(wù)。要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，積極探索將促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展的有效方式，為在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策支持和服務(wù)。要充分發(fā)揮留學(xué)人員回國服務(wù)工作體系的作用，對留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員開展針對性服務(wù)，幫助他們了解國內(nèi)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、獲得政策扶持。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各高校要充分認(rèn)識促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、財(cái)力投入，為本計(jì)劃實(shí)施提供有力保障。要結(jié)合實(shí)際制訂貫徹落實(shí)方案，明確目標(biāo)和進(jìn)度指標(biāo)、任務(wù)和政策措施、責(zé)任分工和完成期限，對本計(jì)劃的實(shí)施做出具體安排。各有關(guān)部門和單位要牢固樹立全局意識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保本計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)績效考核

要把本計(jì)劃落實(shí)與執(zhí)行情況作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，以既定目標(biāo)、進(jìn)度、任務(wù)是否完成，政策措施是否落實(shí)到位，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是否得到支持幫助為考核重點(diǎn)，定期對相關(guān)部門、單位進(jìn)行績效考核?？己私Y(jié)果要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，并通報(bào)有關(guān)方面，接受監(jiān)督質(zhì)詢，不斷推進(jìn)工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳

對黨和政府鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，本計(jì)劃執(zhí)行過程中取得的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和工作創(chuàng)新，以及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)業(yè)的典型事跡，各地要通過大眾傳媒予以廣泛宣傳，以加強(qiáng)對社會輿論的正面引導(dǎo)，努力營造鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的社會氛圍。

各地貫徹落實(shí)情況請及時(shí)告人力資源社會保障部、教育部。

人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委員會

教育部 科學(xué)技術(shù)部 工業(yè)和信息化部

財(cái)政部 中國人民銀行

國家工商行政管理總局

共青團(tuán)中央 2014年5月22日

第二篇：發(fā)改委等九部門實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃

記者從人力資源和社會保障部了解到，為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要求，引導(dǎo)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等九部門決定，實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。

通知提出，各地有關(guān)部門要從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)6個方面綜合施策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持和服務(wù)。各級工商部門要按照工商登記制度改革總體部署完善管理制度，落實(shí)注冊資本認(rèn)繳登記制，放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，按規(guī)定減免登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足問題，通知要求各地提供多渠道資金支持。各地要認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，在符合規(guī)定前提下，加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，簡化反擔(dān)保手續(xù)，強(qiáng)化擔(dān)?；鸬莫?dú)立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)?；鸬膿?dān)保責(zé)任期限，落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息，重點(diǎn)支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。要充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，更多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體。要鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合規(guī)定條件的，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進(jìn)行整合，完善管理體制和運(yùn)營機(jī)制，向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供支持。

通知還就“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”的貫徹落實(shí)對各地提出了工作要求。

第三篇：人社部最新通知

人社部最新通知！這44項(xiàng)職稱資格考試幫你升職加薪！

2017-12-29 09:38:23 工人日報(bào)

近日，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于2018專業(yè)技術(shù)人員資格考試計(jì)劃及有關(guān)問題的通知》，公布2018專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，并對有關(guān)問題做出安排。

2018考試工作計(jì)劃

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃

貴族玩伴點(diǎn)讀比入選“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”

連日來，長汀縣勞動、人事等有關(guān)部門聯(lián)合舉行大學(xué)生（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會。來自福建師范大學(xué)、福建工程學(xué)院等學(xué)校的30位大學(xué)畢業(yè)生參加了培訓(xùn)，共向大學(xué)生推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目16個。

長汀縣積極實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，成立了由人事、勞動保障等部門組成的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供“政策咨詢、項(xiàng)目論證、培訓(xùn)服務(wù)”平臺；深入開展“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”活動，大力宣傳小額貸款貼息、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策；組織開展大學(xué)生（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，著力提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力；強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，今年征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個，其中篩選、推介適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目16個，組織培訓(xùn)學(xué)員到指定基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，有效促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

在征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，貴族玩伴點(diǎn)讀筆加盟項(xiàng)目以投資少、利潤高、見效塊等特點(diǎn)，被評為最值得推薦的大學(xué)生小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之一。貴族玩伴點(diǎn)讀筆招商部工作人員表示，作為教育類的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，大學(xué)生有較高的文化素質(zhì)，對素質(zhì)教育和高科技早教產(chǎn)品的認(rèn)同度更高，貴族玩伴點(diǎn)讀筆加盟項(xiàng)目與這項(xiàng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃高度匹配，是我們被入選的重要因素之一。而貴族玩伴點(diǎn)讀筆無加盟費(fèi)、利潤高、經(jīng)營模式靈活等特點(diǎn)也是保證項(xiàng)目投資得到有效保障的更重要的原因。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案

澄城縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市政府“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，鼓勵、支持和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)制定澄城縣2010-2012年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市政府促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動社會各方面力量，采取一系列鼓勵、引導(dǎo)和扶持政策措施，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

2010－2012年，3年引領(lǐng)300名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，其中：2010年不少于85人，2011年不少于100人，2012年不少于115人。每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師10名，為100名以上有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，初步建立市場導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制，使準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三年收集適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投資項(xiàng)目20個，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人，小額貸款扶持30名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，使10家大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)享受孵化。

三、工作措施

1、開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）。深入開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”等專項(xiàng)活動，對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生及時(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，為大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予貸款支持，優(yōu)先提供跟蹤服務(wù)。加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)的建設(shè)和認(rèn)定，培養(yǎng)和選評一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和講師，力爭到2012年基本滿足全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資需要。在工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)平臺，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）或演練。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，每年邀請縣內(nèi)外專業(yè)人士和創(chuàng)業(yè)成功人士為大學(xué)生開展1—2次傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動。

2、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。積極會同有關(guān)部門，充分整合政府、企業(yè)、高校、社會團(tuán)體等多方資源，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地的優(yōu)勢，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)；將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，細(xì)化、規(guī)范服務(wù)流程，建立不同階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全方位、階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)設(shè)施等硬件建設(shè)，研究制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)房租補(bǔ)貼、經(jīng)營場地補(bǔ)貼政策；加大對“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作的支持力

度，支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園地。

3、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推薦引導(dǎo)活動。建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。

4、加大大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。建立健全小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建融資平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，增加投入，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的貸款額度提高到萬元以內(nèi)，貸款期限不超過年。對創(chuàng)辦微利項(xiàng)目的，在規(guī)定的貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

5、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。對大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對應(yīng)屆及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；登記求職的大學(xué)生從事個體經(jīng)營，自籌資金不足的可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就

業(yè)的，貸款規(guī)?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議作用，會同有關(guān)部門成立引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本計(jì)劃的組織實(shí)施。國家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，確保本方案的順利實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化推動。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃納入促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢作用，引導(dǎo)大學(xué)生在信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等高新領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

（三）樹立典型，宣傳引導(dǎo)。開展評選表彰活動，樹立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、支持創(chuàng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地典型?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動宣傳交流，引導(dǎo)社會輿論，增進(jìn)全社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持。努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。