第一篇：明確宣傳任務(wù) 加大宣傳力度 努力開創(chuàng)水利宣傳工作新局面

明確宣傳任務(wù) 加大宣傳力度 努力開創(chuàng)水利宣傳

工作新局面

領(lǐng)導(dǎo)專欄

加入時(shí)間：2009-4-10 15:23:43 admin 點(diǎn)擊：40

——在全省水利宣傳工作會(huì)議上的講話

陸 兵

（2008年12月20日）

同志們：

在全省上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，我們召開這次全省水利宣傳工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)精神、全國水利宣傳工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確水利宣傳任務(wù)，具體落實(shí)2009年水利“一報(bào)兩刊”的訂閱任務(wù)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的水利宣傳工作，進(jìn)一步加大水利宣傳工作力度，為促進(jìn)我省水利事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和良好氛圍。

我省的水利宣傳工作，多年來一直得到水利部辦公廳和中國水利報(bào)社的大力支持，我們?cè)谒麄鞴ぷ髦腥〉玫拿恳稽c(diǎn)成績(jī)，都離不開水利部辦公廳和中國水利報(bào)社的關(guān)心與幫助。今天，中國水利報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)又專程前來哈爾濱參加我們的會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎，對(duì)工作中給予的理解和幫助致以誠摯的謝意。

下面，我代表廳黨組講五個(gè)問題：

一、2008年水利宣傳工作的回顧

今年以來，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部辦公廳和中國水利報(bào)社的大力支持下，我省水利宣傳工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳中央水利工作方針，宣傳水利部新時(shí)期治水思路和我省水利建設(shè)的各項(xiàng)舉措及水利建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐，在深入貫徹落實(shí)省委十屆五次全會(huì)提出發(fā)展現(xiàn)代水利、“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”的目標(biāo)任務(wù)和省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快水利建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》，在抗旱防汛、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、黑土地治理保護(hù)、農(nóng)村水利建設(shè)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等重要領(lǐng)域，在病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、灌區(qū)“兩改一提高”等事關(guān)民生的水利工作中，在水管體制改革、水價(jià)改革、水利投融資體制改革等各項(xiàng)改革的過程中，在水利系統(tǒng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等各個(gè)方面，充分發(fā)揮了引導(dǎo)輿論、樹立形象、指導(dǎo)工作、凝聚人心、鼓舞士氣的重要作用，為我省水利事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

（一）突出主題，大力宣傳治水新思路、新理念、新舉措

為貫徹全國水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全省水利工作會(huì)議精神，我們積極策劃，精心組織，先后在《中國水利報(bào)》、《中國水利網(wǎng)》、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、黑龍江省電視臺(tái)等新聞媒體上對(duì)2008年水利部的治水新思路和我省確定的重點(diǎn)水利工作、主要任務(wù)和目標(biāo)及所采取的措施進(jìn)行了系統(tǒng)的宣傳和解讀，使全省廣大水利職工全面了解水利在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，積極投身到各項(xiàng)水利實(shí)踐之中。各級(jí)水利部門通過組織重大水事活動(dòng)的宣傳，使科學(xué)發(fā)展觀、中央治水方針、可持續(xù)發(fā)展治水思路、發(fā)展現(xiàn)代水利的理念逐步被廣大干部群眾所接受。3月22日，我們抓住紀(jì)念第16屆“世界水日”和第21屆“中國水周”活動(dòng)的契機(jī)，與省委宣傳部聯(lián)合在全省組織了以“發(fā)展水利，改善民生”為主題的形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)。《黑龍江日?qǐng)?bào)》出版了“發(fā)展水利改善民生”?？敱M報(bào)道了廣大人民群眾在水利建設(shè)中得到的實(shí)惠?！端斓亍冯s志開辟“執(zhí)法監(jiān)察”專欄，刊登了與“水”相關(guān)的典型案例分析，用身邊的事兒教育身邊的人，有效地增強(qiáng)了人們的水法制意識(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道省委、省政府的重大決策和部署

新一屆省委、省政府高度重視水利工作，把水利工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。今年以來，吉炳軒書記、栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)、呂維峰副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入一線專項(xiàng)調(diào)研水利工作，親臨我廳專題聽取水利工作情況匯報(bào)，親自召開會(huì)議專門研究水利工作。省委書記吉炳軒在各地調(diào)研時(shí)，對(duì)水利工作提出具體要求，在省委十屆五次全會(huì)上，吉炳軒書記強(qiáng)調(diào)，“要把水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，做好以水興業(yè)這篇文章”。栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)提出要打一場(chǎng)大興現(xiàn)代水利的戰(zhàn)役。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)吉炳軒書記關(guān)于建設(shè)西部地區(qū)旱澇保收田的指示精神，我們與省新聞工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合開展了“龍江水利建設(shè)西部行”大型新聞采訪活動(dòng)，先后兩次組織新華社、黑龍江日?qǐng)?bào)社、黑龍江省電視臺(tái)等新聞媒體記者深入水利一線采訪，通過大慶市抗旱保收田建設(shè)、依安縣節(jié)水灌溉工程建設(shè)、慶安縣水田控制灌溉等鮮活的報(bào)道，突出了水利在打造我省千億斤糧食產(chǎn)能工程和哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)中的重要地位，使各地進(jìn)一步明晰了我省水利發(fā)展的思路與舉措。

8月23日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》，這是我省水利發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。為了搞好《決定》的貫徹落實(shí)，省政府召開了新聞發(fā)布會(huì)，胥信平同志就《決定》出臺(tái)的重要性、緊迫性、基本框架和幾個(gè)突出特點(diǎn)做了簡(jiǎn)要發(fā)言，同時(shí)對(duì)省水利廳如何貫徹省委、省政府的“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”的戰(zhàn)略目標(biāo)、如何促進(jìn)《決定》的實(shí)施，以及現(xiàn)代水利的時(shí)代特征、當(dāng)前水利工作的重點(diǎn)等回答了媒體記者的提問。之后，我們聯(lián)合黑龍江電視臺(tái)、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《中國水利報(bào)》、東北網(wǎng)等新聞媒體，對(duì)《決定》的貫徹落實(shí)進(jìn)行了一系列宣傳報(bào)道?！逗邶埥?qǐng)?bào)》和《中國水利報(bào)》不僅刊登了《決定》全文，而且還配發(fā)了評(píng)論員文章和記者的報(bào)道。黑龍江電視臺(tái)對(duì)《決定》的內(nèi)容進(jìn)行了系列解讀，在社會(huì)上產(chǎn)生了重要影響。

（三）突出熱點(diǎn)，積極宣傳各地的經(jīng)驗(yàn)和做法

今年春季，我省發(fā)生了歷史上最為嚴(yán)重的春旱，受旱面積高達(dá)8698萬畝，約占全省耕地面積的一半。針對(duì)全省旱情形勢(shì)，省政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好抗春旱保春種的緊急通知》，廳里先后派出17個(gè)工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作。宣傳工作的重點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)移到抗旱工作上來，關(guān)注旱情的發(fā)生，跟蹤旱情的發(fā)展，迅速組織新華社、黑龍江日?qǐng)?bào)社、黑龍江省電視臺(tái)等新聞媒體記者深入大慶、齊齊哈爾、七臺(tái)河等旱情嚴(yán)重地區(qū)采訪，對(duì)各級(jí)水利部門貫徹省委、省政府的工作部署，千方百計(jì)抗春旱、備春耕工作中所做采取的措施和對(duì)策進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過宣傳，突出了水利在抗旱減災(zāi)中的重要作用，充分展示了水利在提高防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)方面的主要成就，贏得了水利部和省委、省政府的高度重視。水利部對(duì)我省的抗旱投入在我省抗旱史上是前所未有的。

今年秋季，針對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)組織難的問題，我們組織省電視臺(tái)記者深入基層采訪，報(bào)道了哈爾濱市、綏化市等地開展秋季農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本情況，同時(shí)還配發(fā)了綏化市北林區(qū)組織群眾開展大規(guī)模農(nóng)田水利工程建設(shè)場(chǎng)面的照片，對(duì)全省開展農(nóng)田水利基本建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。

（四）突出亮點(diǎn)，深入宣傳水利建設(shè)取得的成就，展示各級(jí)水利部門的新面貌 2008年是不平凡的一年，是我省水利大發(fā)展的一年，出臺(tái)了《加快水利建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》，迎來了水利發(fā)展的春天；取得了防汛抗旱全面勝利，保障了全省糧食穩(wěn)步增產(chǎn)；9個(gè)水利大項(xiàng)目同時(shí)開工，拉開了全省大興水利戰(zhàn)役的序幕；編制了《千億斤糧食生產(chǎn)能力工程建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)謀劃了確保國家糧食安全的有力措施??水利工作精彩紛呈，為水利宣傳工作提供了絕佳的素材。針對(duì)我省水利的各項(xiàng)重大舉措，水利宣傳工作做到了事前輿論宣傳與事后深度報(bào)道相結(jié)合，專題采訪與整體策劃相統(tǒng)一，及時(shí)展現(xiàn)我省水利發(fā)展的亮點(diǎn)，迅速報(bào)道我省水利建設(shè)的成就。

近年來，我省大型灌區(qū)節(jié)水改造工作成效顯著。9月上旬，結(jié)合“節(jié)水中國行”活動(dòng)在黑龍江的展開，我們就有計(jì)劃地突出了這方面內(nèi)容。新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國水利報(bào)等多家媒體記者對(duì)我省“如何用有限的水資源，確保國家糧食安全”產(chǎn)生了濃厚的興趣，共發(fā)稿件14篇，詳細(xì)報(bào)道我省在灌區(qū)節(jié)水改造工作方面顯著成效。四川汶川地震后，對(duì)捐款情況、對(duì)我省水利專家在劍閣縣的工作開展情況以及水利行業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物進(jìn)行了宣傳報(bào)道，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，充分地展現(xiàn)了新時(shí)期水利人的精神風(fēng)貌。

（五）突出影響，開展好新聞評(píng)選活動(dòng)

為增強(qiáng)水利宣傳工作力度，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)新聞媒體和水利宣傳工作者的積極性，為我省水利建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造健康、向上的輿論氛圍，今年4月，我廳與省新聞工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了2007年度全省水利好新聞評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選工作歷時(shí)三個(gè)月，得到全省各地新聞媒體和各級(jí)水利部門的大力支持，共推薦電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞作品130多篇。經(jīng)秘書處初選后提交評(píng)委會(huì)終審，《大旱之年水利建功》等35篇作品分獲一、二、三等獎(jiǎng)。這些獲獎(jiǎng)作品涵蓋范圍廣、取材翔實(shí)、報(bào)道深刻，較好地體現(xiàn)了我省可持續(xù)發(fā)展治水思路，充分地展現(xiàn)了改革開放三十年，特別是，98大水以后我省水利發(fā)展的巨大成就，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。為了這次好新聞評(píng)選工作，各級(jí)水務(wù)部門給予了大力支持，其中佳木斯市水務(wù)局、鶴崗市水務(wù)局、大慶市水務(wù)局、農(nóng)墾總局水務(wù)局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。正是由于他們的積極努力，我們的評(píng)選工作才得以順利展開；正是由于各級(jí)水務(wù)部門的鼎力支持，我們的水利新聞宣傳工作才贏來今天這可喜的局面，全年在各大新聞體上發(fā)表稿件150余篇，為“以水興業(yè)、以水富民、造福龍江”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。在此，我代表廳黨組，對(duì)始終關(guān)心、支持、投身于水利新聞宣傳工作的同志們表示衷心的感謝！

二、充分認(rèn)識(shí)水利宣傳工作面臨的新形勢(shì)和新要求，增強(qiáng)做好水利宣傳工作的責(zé)任感和和緊迫感

目前，我國正處于改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，水利事業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。我們必須全面把握水利發(fā)展與改革的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，深入了解人民群眾的新要求、新期待，認(rèn)真履行水利宣傳工作的新使命、新任務(wù)。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利對(duì)水利宣傳工作提出了新要求

黨的十七大高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,進(jìn)一步描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大水利干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗，需要統(tǒng)一思想，凝聚人心，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；需要充分發(fā)揮廣大水利干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)水利行業(yè)的創(chuàng)新活力；需要積極培育文明道德風(fēng)尚，切實(shí)提高水利干部職工的思想文化素質(zhì)。這就要求水利宣傳工作，必須緊緊圍繞水利中心工作，著力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)把我省水利系統(tǒng)廣大干部職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利上來。

（二）積極貫徹中央治水方針，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，扎實(shí)推進(jìn)民生水利對(duì)水利宣傳工作提出了新要求

在新的歷史起點(diǎn)上踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，就是要實(shí)現(xiàn)防洪抗旱除澇并舉、開源節(jié)流保護(hù)并重、建設(shè)管理改革并進(jìn)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合、城市水利與農(nóng)村水利統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、江河湖泊生態(tài)良好、水土資源永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展。這就要求水利宣傳工作，必須緊緊圍繞水利中心工作，不斷加深水利干部職工對(duì)可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的理解和把握，不斷深入貫徹可持續(xù)發(fā)展治水思路和新時(shí)期治水方略，不斷促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的認(rèn)知和支持，提升水利保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力和改善民生的水平，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）打好大興水利的戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)水利宣傳工作提出了新要求

大力發(fā)展現(xiàn)代水利，實(shí)現(xiàn)“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量打一場(chǎng)大興水利的戰(zhàn)役，突破水利滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”制約，創(chuàng)造有利于我省又好又快、更好更快發(fā)展的良好水利基礎(chǔ)條件。這既是省委、省政府對(duì)水利工作提出的新任務(wù)、新要求，也是省委、省政府對(duì)水利工作者的殷切期望。這就要求水利宣傳工作，必須緊緊圍繞水利中心工作，大力宣傳水利廳黨組如何帶領(lǐng)全省水利系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，按照省委省、政府對(duì)水利工的總體部署，推進(jìn)龍江現(xiàn)代水利發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力的水利保障所采取的各項(xiàng)新舉措。形成全社會(huì)高度重視、大力支持和廣泛參與水利發(fā)展的輿論氛圍。

（四）加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府對(duì)水利宣傳工作提出了新要求

黨的十七大對(duì)行政管理體制改革作出重要部署，明確提出要“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。水利系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理方式和運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范有序、公開透明、便民高效。這就要求水利宣傳工作，必須緊緊圍繞水利中心工作，通過大力宣傳我省的基本水情和水利發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)；通過大力宣傳水利政策法規(guī)、重大部署和重點(diǎn)工作，提高全社會(huì)遵守水法規(guī)的自覺性，提高全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利和參與水利的積極性；通過大力宣傳水利政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、渠道和方式，提高水利工作的透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、社會(huì)輿論傳播方式的顯著變革對(duì)水利宣傳工作提出了新要求

隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民群眾思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興媒體的快速發(fā)展，人們獲取信息和反映訴求的方式、渠道日趨多樣化，社會(huì)輿論傳播方式發(fā)生了顯著變革，新興傳播渠道和方式更加具有及時(shí)快速、覆蓋面廣、影響力大、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。這就要求水利宣傳工作，必須緊緊圍繞水利中心工作，時(shí)刻關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，收集分析輿情信息，充分發(fā)揮各類媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效化解社會(huì)矛盾，凝聚共識(shí)，促進(jìn)和諧，維護(hù)最廣大人民的根本利益。

（六）弘揚(yáng)水利行業(yè)精神、凝聚水利干部職工力量對(duì)水利宣傳工作提出了新要求

多年來，水利發(fā)展實(shí)踐鑄就了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，這是水利發(fā)展與改革最為寶貴的精神財(cái)富和強(qiáng)大動(dòng)力。在新的歷史時(shí)期，需要進(jìn)一步弘揚(yáng)水利行業(yè)精神，增強(qiáng)水利行業(yè)廣大干部職工的價(jià)值判斷力、思想凝聚力和改革攻堅(jiān)力。這就要求水利宣傳工作必須緊緊圍繞水利中心工作，大力宣傳我省水利系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡，大力宣傳水利系統(tǒng)的新風(fēng)尚新氣象，鼓舞和激勵(lì)廣大水利干部職工獻(xiàn)身水利、勤奮工作、創(chuàng)新求實(shí)、無私奉獻(xiàn)，推動(dòng)水利事業(yè)不斷向前發(fā)展。

水利宣傳工作事關(guān)水利發(fā)展與改革全局，做好新形勢(shì)下的水利宣傳工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要高度重視水利宣傳工作，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更健全的機(jī)制、更有力的措施，全面做好水利宣傳工作，不斷開創(chuàng)水利宣傳工作的新局面。

三、建立水利宣傳工作良性運(yùn)行體系和長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)創(chuàng)新水利宣傳的工作方式、工作方法

2009年是新中國成立60周年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好水利宣傳工作任務(wù)重、責(zé)任大。所以，我們要建立水利宣傳工作良性運(yùn)行體系和長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)創(chuàng)新水利宣傳的工作方式、工作方法。

（一）進(jìn)一步提高對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建全行業(yè)辦宣傳的水利宣傳工作新格局

水利宣傳是水利工作的重要組成部分，是水利工作中具有特殊重要地位的工作領(lǐng)域，對(duì)水利發(fā)展與改革起著重要的輿論導(dǎo)向和保障作用。搞好水利宣傳是水利行業(yè)執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在當(dāng)前全省水利行業(yè)大事多、新事多、難事多，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題多的新形勢(shì)下，水利宣傳的作用尤為重要。充分發(fā)揮水利宣傳的作用，直接關(guān)系到水利行業(yè)的社會(huì)影響和社會(huì)形象，關(guān)系到水利事業(yè)的當(dāng)前進(jìn)程和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到各級(jí)與水有關(guān)的重大戰(zhàn)略決策的籌劃和實(shí)施，關(guān)系到“以水興業(yè)，以水富民，造福龍江”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全省水利宣傳工作的基本格局是，在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、班子成員一起抓，廳辦公室負(fù)全責(zé)，廳宣傳中心具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、整合內(nèi)外宣傳力量，水利系統(tǒng)內(nèi)部縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、橫向分工負(fù)責(zé)、信息溝通迅捷通暢，對(duì)外宣傳統(tǒng)一管理、協(xié)同把關(guān)，確保高效有序地開展宣傳工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下水利宣傳客觀規(guī)律的學(xué)習(xí)和研究,努力探索在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宣傳工作的規(guī)律

始終著眼于社會(huì)效果，著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，在宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳方式、宣傳方法上勇于創(chuàng)新，在宣傳規(guī)格、宣傳背景、宣傳創(chuàng)意和宣傳藝術(shù)上狠下功夫。水利宣傳要有水利特色，不要就水利論水利，而要著眼于社會(huì)的興趣點(diǎn)談水論水；要區(qū)別對(duì)象，對(duì)不同的群體要在宣傳內(nèi)容上有不同的組合、不同的宣傳風(fēng)格；要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，靈活運(yùn)用多種形式開展宣傳。

（三）進(jìn)一步做好對(duì)重大水利宣傳活動(dòng)的組織策劃工作

不斷提高宣傳策劃能力，增強(qiáng)宣傳策劃的前瞻性和針對(duì)性，多組織質(zhì)量高、影響大的宣傳活動(dòng)。圍繞黨和政府的決策、水利中心工作和階段工作重點(diǎn)，確定年度和階段的水利宣傳主題、工作要點(diǎn)和宣傳重點(diǎn)。圍繞宣傳主題，對(duì)重大宣傳活動(dòng)和社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做好專題策劃，集中時(shí)間、集中人力，充分發(fā)揮媒體各自的優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施大規(guī)模的、連續(xù)性的重大宣傳戰(zhàn)役。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善全省水利宣傳工作網(wǎng)絡(luò)

廳黨組對(duì)水利宣傳工作始終高度重視。加強(qiáng)水利宣傳工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓，抓深與抓淺，效果大不一樣。全省各級(jí)水利部門要高度重視水利宣傳工作，將其列入水利工作重要議事日程，要與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同安排、一同檢查、一同考核。建立健全宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和支持宣傳工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，靠上指揮，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、督促檢查到位。把宣傳經(jīng)費(fèi)作為單位行政業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，做到逐年有所增加；業(yè)務(wù)部門要從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于經(jīng)常性宣傳工作，重要專題宣傳單獨(dú)列支經(jīng)費(fèi)，由業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)使用，或由宣傳工作主管部門集中使用。

廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位、各市水利局都要明確負(fù)責(zé)水利宣傳工作的部門或機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)，至少確定一名宣傳聯(lián)絡(luò)員。廳直各單位、各市水利局也要建立宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全省的水利宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要保持水利宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

（五）進(jìn)一步完善水利宣傳工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

實(shí)行水利宣傳工作考核制度，對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位、各市水利局分解落實(shí)宣傳工作責(zé)任，實(shí)行量化管理，定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果每半年公布一次，年終進(jìn)行總計(jì)，作為各類評(píng)選的重要依據(jù)。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，各單位都要制定水利宣傳獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法，對(duì)發(fā)表新聞、文章的作者個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。開展“優(yōu)秀宣傳聯(lián)絡(luò)員”評(píng)選活動(dòng)，每年評(píng)選一次。開展“水利好新聞”評(píng)選活動(dòng)和“全省水利宣傳先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次?！八眯侣劇钡脑u(píng)選，可與省委宣傳部、省記協(xié)聯(lián)合設(shè)立，不僅面向全省水利系統(tǒng)，而且涵蓋各大新聞媒體及其記者。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)的水利宣傳隊(duì)伍，是做好水利宣傳工作的必然要求和根本保證。新時(shí)期的水利宣傳工作需要一支能打硬仗的水利宣傳隊(duì)伍，宣傳工作水平的高低取決于宣傳工作者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。宣傳工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，不僅要有較高的理論水平，而且要精通宣傳法規(guī)和宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)。因而，我們水利部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視水利宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。要堅(jiān)持以人為本，采取有力措施，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)的水利宣傳隊(duì)伍。要為宣傳工作者提供一切學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，要關(guān)心水利宣傳工作者，為他們的工作生活、成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。每位從事水利宣傳工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)，努力提高政治理論水平和專業(yè)工作能力，深入調(diào)查研究，苦練基本功，努力成為勝任本職工作的行家里手。

（七）建立與新聞單位的協(xié)調(diào)合作機(jī)制

廳辦公室確定新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布；廳宣傳中心確定新聞聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與新聞單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。建立和完善新聞采訪登記審批制度和宣傳稿件協(xié)同把關(guān)制度，逐步規(guī)范水利對(duì)外宣傳的管理。通過召開新聞發(fā)布會(huì)或新聞通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、組織聯(lián)合采訪、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，正確對(duì)待新聞媒體的監(jiān)督。各地有全省影響的重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道工作，由廳辦公室協(xié)調(diào)安排和歸口管理；影響有限的突發(fā)事件的宣傳報(bào)道工作，由市水利局負(fù)責(zé)，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。對(duì)擅自發(fā)布消息、因把關(guān)不嚴(yán)造成與事實(shí)不符的宣傳報(bào)道，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，直至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。各地要加強(qiáng)水利門戶網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步拓寬水利宣傳陣地，擴(kuò)大網(wǎng)上信息發(fā)布量，嚴(yán)格對(duì)上網(wǎng)發(fā)布信息的審核把關(guān)，正面引導(dǎo)新聞媒體對(duì)水利工作的宣傳報(bào)道。

（八）進(jìn)一步提高《水利天地》雜志的辦刊水平

《水利天地》是我省唯一的水利綜合類期刊，融工作指導(dǎo)性與科普性于一體，是廳黨組的喉舌，是水利廳與基層水利部門聯(lián)系的橋梁和紐帶，辦好《水利天地》對(duì)于指導(dǎo)全省水利工作有著十分重要的意義。《水利天地》在20多年的發(fā)展中已經(jīng)形成了自己寓教于樂，集文學(xué)性與科普性于一體的風(fēng)格。辦好《水利天地》不僅是編輯部編輯的職責(zé)，更是我省5萬水利職工的職責(zé)。要將《水利天地》辦成一流的刊物，這自然離不開全省水利職工的關(guān)心、關(guān)愛，離不開在座諸位的大力支持?！端斓亍肥俏覀兯ぷ髡咦约旱目铮恳晃凰麘?zhàn)線的職工應(yīng)該既是忠實(shí)的讀者也應(yīng)是積極的撰稿者，望大家都來關(guān)心《水利天地》，都來熱心澆灌我們自己的園地，共同把《水利天地》辦好。

四、明年水利宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)

水利宣傳工作是整個(gè)水利工作中的重要組成部分。在過去的宣傳工作中，能夠針對(duì)各地水利建設(shè)成就、防汛抗旱、節(jié)水灌溉、重點(diǎn)工程建設(shè)、水管理體制建設(shè)等問題精心策劃，力爭(zhēng)收到良好的社會(huì)傳播效果，廳黨組對(duì)此比較滿意。當(dāng)前，水利宣傳工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，必須周密安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（一）指導(dǎo)思想

2009年水利宣傳工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞水利中心工作和可持續(xù)發(fā)展治水思路，以服務(wù)哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地建設(shè)和千億斤糧食產(chǎn)能工程的大局為主線，以服務(wù)和促進(jìn)民生水利為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，創(chuàng)新水利宣傳思路，整合水利宣傳資源，加大水利宣傳力度和頻率，統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，為水利又好又快發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和良好氛圍。

（二）基本原則

做好新時(shí)期水利宣傳工作，必須堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持為水利事業(yè)服務(wù)的工作方向，堅(jiān)持正面宣傳為主，在重大政治原則問題上頭腦要清醒，立場(chǎng)要堅(jiān)定，堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致，努力營造積極向上、生動(dòng)和諧的輿論氛圍。

二是堅(jiān)持“三貼近”的工作原則。水利宣傳工作必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，深入基層，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要學(xué)會(huì)用群眾易于接受的方式反映基層單位的工作生活，展現(xiàn)普通水利職工的精神境界，從而增強(qiáng)水利宣傳的凝聚力和感染力，更好地滿足廣大行業(yè)職工的精神文化需求。三是堅(jiān)持“三創(chuàng)新”。水利宣傳工作要與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把改進(jìn)創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，把創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段作為永無止境的追求。提高水利宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，從而適應(yīng)水利工作日新月異的發(fā)展節(jié)奏。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成合力。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體、行業(yè)媒體和社會(huì)媒體，積極構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的水利宣傳格局，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)水利發(fā)展與改革的共識(shí)，凝聚全社會(huì)關(guān)心、重視、支持水利發(fā)展與改革的力量。

五是提高引導(dǎo)輿論能力。按照水利部黨組和廳黨組的要求，積極占領(lǐng)水利宣傳輿論制高點(diǎn)，積極打造水利現(xiàn)代傳播新平臺(tái)，積極推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，積極組織開展水利重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，把握主導(dǎo)權(quán)，用好話語權(quán)，加強(qiáng)水利宣傳能力建設(shè)，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。

（三）主要任務(wù)

一是做好貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、全國水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的宣傳。要以推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，不斷加大宣傳力度，在全面準(zhǔn)確、廣泛深入、務(wù)求實(shí)效上下工夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。要大力宣傳黨的十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)田水利建設(shè)的三項(xiàng)重要目標(biāo)，大力宣傳進(jìn)一步抓好事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展大局的十項(xiàng)重點(diǎn)水利任務(wù)。

二是做好水利方針政策、重大決策和水利工作法律法規(guī)、的宣傳。宣傳現(xiàn)行水利法律法規(guī)，黨的水利工作方針政策；中央、省有關(guān)水利工作的重大決策和重要政策措施，省和上級(jí)水行政主管部門有關(guān)水利工作的重大工作部署,廳黨組各時(shí)期的中心工作和目標(biāo)任務(wù)。水利法律法規(guī)、重大決策和措施出臺(tái)前后，要進(jìn)行集中的專題宣傳,爭(zhēng)取各界對(duì)水利工作的理解和支持。

三是做好水利前期工作和重點(diǎn)水利工程建設(shè)的宣傳報(bào)道。要通過輿論宣傳，及時(shí)報(bào)道2008年新開工的九項(xiàng)工程的進(jìn)展情況，關(guān)注其他重點(diǎn)水利工程建設(shè)的情況，為各項(xiàng)水利工作的順利開展創(chuàng)造條件。

四是做好科學(xué)先進(jìn)的治水理念、水利知識(shí)、水利科技的宣傳。深入淺出地宣傳以人為本、人水和諧等治水理念，龍江水情、治水歷史等基礎(chǔ)知識(shí)，洪水管理、水土保持生態(tài)修復(fù)等治水理論，水利建設(shè)、節(jié)水、水資源管理等先進(jìn)技術(shù)，以及水利科技的最新成果。在全社會(huì)形成關(guān)心水、善待水、節(jié)約水的良好氛圍。

五是做好飲水安全、大中型水庫除險(xiǎn)加固與骨干河道整治、大型灌區(qū)配套建設(shè)與節(jié)水改造等重點(diǎn)工程進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，為重點(diǎn)工程的順利實(shí)施提供輿論支持。

六是做好防汛抗旱面臨形勢(shì)、重要部署、工作措施特別是各項(xiàng)準(zhǔn)備與保障措施的宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)防大汛、抗大旱的思想意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定。

七是做好農(nóng)田水利基本建設(shè)開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，把黨和政府的關(guān)心送到千家萬戶，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好農(nóng)民群眾參與治水的積極性。

八是做好節(jié)水型社會(huì)、城市水利、生態(tài)水利建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳，更好地發(fā)揮水利工作亮點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，使節(jié)約用水、生態(tài)治水成為人們普遍的自覺行動(dòng)。

九是做好水資源管理體制、民營水利、水利投融資機(jī)制、水價(jià)形成機(jī)制等各項(xiàng)水利改革的宣傳，為水利改革的深化、推廣提供積極的輿論引導(dǎo)和保護(hù)。

十是做好依法治水管水和科學(xué)行政、民主行政、依法行政的宣傳，提升行業(yè)的公信度。

十一是做好黨的建設(shè)、文明建設(shè)的宣傳報(bào)道。努力做好水利系統(tǒng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明建設(shè)的宣傳，積極宣傳水利系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神。

五、做好“一報(bào)兩刊”的發(fā)行工作

“一報(bào)兩刊”（《中國水利報(bào)》、《中國水利》和《水利天地》）是水利宣傳的主平臺(tái)，是了解水利部黨組治水思路和全省水利發(fā)展方向、發(fā)展舉措的主渠道，是反映各級(jí)水務(wù)部門積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快水利建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代水利的主窗口，是輿論監(jiān)督的主陣地。其在宣傳報(bào)道可持續(xù)發(fā)展水利進(jìn)程中所發(fā)揮的獨(dú)特功能，是其他媒體難以替代的。通過認(rèn)真研讀“一報(bào)兩刊”，不僅能及時(shí)把握水利發(fā)展的時(shí)代脈搏，還能獲取科學(xué)的水利建設(shè)信息和汲取先進(jìn)的治水經(jīng)驗(yàn)。廳黨組歷來十分重視“一報(bào)兩刊”的訂閱發(fā)行工作，為做好這項(xiàng)工作，今年省水利廳專門下發(fā)了文件，提出了明確要求。

在今年全國水利宣傳工作會(huì)議上，副部長(zhǎng)周英在講話中，對(duì)水利報(bào)刊的訂閱提出了要求。周副部長(zhǎng)要求各級(jí)水利部門要著眼于水利發(fā)展的全局，做好發(fā)行工作。據(jù)了解，我省歷年的“一報(bào)兩刊”的訂閱發(fā)行工作都是不錯(cuò)的，如省農(nóng)墾總局水務(wù)局、大慶市水務(wù)局、大慶地區(qū)防洪工程管理處、引嫩工程管理處及今天發(fā)言的四個(gè)單位，都能完成任務(wù)。在報(bào)刊發(fā)行方面為我們積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望各地以他們?yōu)榘駱樱プ∷麍?bào)刊訂閱的黃金時(shí)期，確保我省水利“一報(bào)兩刊”訂閱任務(wù)的順利完成。

會(huì)前，我了解了今年“一報(bào)兩刊”的訂閱發(fā)行情況，據(jù)水利報(bào)社統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在我省只完成任務(wù)的60%。有幾個(gè)縣2009年根本就沒訂“一報(bào)兩刊”或只訂了一兩份，其堂而皇之的理由就是經(jīng)費(fèi)緊張?！耙粓?bào)兩刊”的訂閱經(jīng)費(fèi)如何解決，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水務(wù)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把“一報(bào)兩刊”的訂閱工作切實(shí)擺在與水利其他工作同等重要的位置，列入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。如果將這筆費(fèi)用與成百上千萬的水利投資比，簡(jiǎn)直是九牛一毛，但所起的作用卻是無法用金錢來衡量的。

為了確保2009年“一報(bào)兩刊”訂閱任務(wù)的完成，現(xiàn)提出三點(diǎn)要求：一是主要領(lǐng)導(dǎo)今天親自來參加會(huì)議的，要具體安排落實(shí)這項(xiàng)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任等來參加會(huì)議的，回去后要認(rèn)真向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神；二是拓寬發(fā)行渠道，消除訂閱盲區(qū)，讓那些與水相關(guān)的行業(yè)都來關(guān)注我們的“一報(bào)兩刊”。同時(shí)，我們水利工作需要得到當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門的重視和支持。因此，各縣（市）區(qū)水務(wù)局在確保給五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和主管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)每人訂一套水利報(bào)刊的基礎(chǔ)上，要把發(fā)行范圍擴(kuò)大到當(dāng)?shù)攸h委和政府的政研部門及發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)單位，使這些部門的領(lǐng)導(dǎo)能更好地了解水利、支持水利，給水利建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。三是這次會(huì)議后，要立即開展工作。各地市從現(xiàn)在至年底這段報(bào)刊訂閱的黃金季節(jié)抽出專人負(fù)責(zé)發(fā)行工作，落實(shí)責(zé)任，工作到位。各地市縣水務(wù)局要按照前不久下發(fā)的“2009年一報(bào)兩刊發(fā)行計(jì)劃表”將任務(wù)逐一落實(shí)。各地、各單位要將報(bào)刊訂閱完成情況于明年1月15日前形成書面材料（包括訂單復(fù)印件），報(bào)省水利宣傳中心。

同志們，當(dāng)前我省水利事業(yè)已迎來發(fā)展的春天，蓬勃發(fā)展的水利事業(yè)為水利宣傳工作提供了千載難逢的機(jī)遇，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七精神為動(dòng)力，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，為我省水利改革與發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的輿論氛圍做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉宣傳教育工作新局面

努力開創(chuàng)反腐倡廉宣傳教育工作新局面——中紀(jì)委副書記李玉賦在全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)上的講話摘要

努力開創(chuàng)反腐倡廉宣傳教育工作新局面

——中央紀(jì)委副書記李玉賦在全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)上的講話摘要

2010年全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)，是在全國“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕，全黨全國人民正在按照中央的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，特別是胡錦濤總書記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的重要論述，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年的反腐倡廉宣傳教育工作。

2009年反腐倡廉宣傳教育工作圍繞中心、服務(wù)大局，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮了重要作用

過去的一年，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的明顯成效，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。宣傳教育工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，注重改革創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)，取得了豐碩成果。主要體現(xiàn)在：廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次全會(huì)精神，為保證反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供了有力的輿論支持；深入開展學(xué)習(xí)宣傳王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型活動(dòng)，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象；認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的意識(shí)；扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚；進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，干部培訓(xùn)工作的質(zhì)量水平有了新的提高；切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息收集和輿論引導(dǎo)工作，提升了網(wǎng)上宣傳的整體水平；紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、出版、電教工作取得新成效，在反腐倡廉教育中發(fā)揮了積極作用。

總結(jié)去年的反腐倡廉宣傳教育工作，有這樣六個(gè)突出特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視，二是思路更加清晰，三是重點(diǎn)更加突出，四是特色更加鮮明，五是形式更加多樣，六是效果更加明顯。

同時(shí)也要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作的新要求，我們還有許多需要改進(jìn)的地方，比如，在深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)研方面還不夠扎實(shí)，對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育工作特點(diǎn)、規(guī)律的研究有待進(jìn)一步深化；在改革創(chuàng)新、拓寬思路方面還有差距，宣傳教育工作的針對(duì)性、有效性和吸引力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；在自身建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，宣教干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和實(shí)踐本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。這些問題需要我們高度重視并認(rèn)真加以解決。

深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感

反腐倡廉宣傳教育工作同國際國內(nèi)形勢(shì)、同黨和國家工作大局、同黨的建設(shè)新的偉大工程緊密相關(guān)。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新課題新要求，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須認(rèn)清大局、把握大局，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。這就要求我們，必須善于從國際國內(nèi)大背景、大趨勢(shì)、大事件中把握形勢(shì)，以更加清醒的政治頭腦，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。

第一，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局迫切需要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。圍繞中心、服務(wù)大局，是開展反腐倡廉宣傳教育的根本要求。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前世界政治、經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，國內(nèi)多種矛盾集中凸顯，維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，做好宣傳教育工作的責(zé)任十分重大。一是雖然我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)總體回升向好的形勢(shì)，但基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相互交織，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度增大。二是隨著我國國際地位、國際影響更加顯著，國際社會(huì)對(duì)我國發(fā)展道路和發(fā)展模式更加關(guān)注，世界上一些國家與我國合作的愿望更加強(qiáng)烈。與此同時(shí)，西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國發(fā)展強(qiáng)大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)，對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和滲透破壞活動(dòng)。三是我國仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問題難以短時(shí)間消除。今年還要舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)。任務(wù)十分艱巨繁重。我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照中央關(guān)于宣傳思想工作的總體部署，認(rèn)真扎實(shí)地開展反腐倡廉宣傳教育工作，全力塑造黨和政府的良好形象，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、蓬勃發(fā)展的大好局面。

第二，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)迫切需要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，黨員干部廉潔從政面臨的社會(huì)環(huán)境越來越復(fù)雜。在全方位對(duì)外開放的條件下，各種思想文化、價(jià)值觀念的交流、交融、交鋒日益頻繁，資本主義腐朽思想文化影響乘機(jī)而入；我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與落后思想彼此并存、相互交織；我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各方面體制機(jī)制還不完善，還有不少缺陷和漏洞，多元利益主體在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件；黨員干部隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生很大變化，不少中青年干部缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，黨性觀念和政權(quán)意識(shí)不強(qiáng)；反腐倡廉建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和單位的負(fù)責(zé)同志缺乏危機(jī)感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督不嚴(yán)格、不到位。在這樣的情況下，如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染。這就要求我們必須積極應(yīng)對(duì)新問題、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷加大反腐倡廉宣傳教育力度，夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想道德防線，引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第三，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)迫切需要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)既取得了明顯成效，又面臨艱巨復(fù)雜的形勢(shì)任務(wù)。一方面，我們黨在反腐敗問題上決心很大、工作力度很大，并且取得了明顯成效，得到了人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可；另一方面，由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，尤其是高中級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重，有的案件涉及金額巨大，社會(huì)影響極壞，人民群眾對(duì)反腐敗工作十分關(guān)注，有很高的要求和期待。如何既宣傳我們黨反腐敗的方針政策，宣傳反腐倡廉取得的成績(jī)，又深入分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，積極引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性，為反腐倡廉營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，是反腐倡廉宣傳教育部門的重要任務(wù)。我們一定要按照第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)我國反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)，警惕敵對(duì)勢(shì)力利用一些腐敗案件丑化黨和政府、丑化我國社會(huì)主義制度的險(xiǎn)惡用心，形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。第四，積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的新挑戰(zhàn)迫切需要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。截至去年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)3.84億，比2008年底增長(zhǎng)8600萬人，年增長(zhǎng)率達(dá)28.9%。我國手機(jī)網(wǎng)民已達(dá)2.33億，占整體網(wǎng)民的60.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛普及，日益影響社會(huì)生活和人們精神生活的方方面面。特別是手機(jī)和移動(dòng)電腦作為網(wǎng)民上網(wǎng)終端的使用率迅速攀升，上網(wǎng)設(shè)備日漸隨身化、便攜化，使網(wǎng)民時(shí)時(shí)、處處上網(wǎng)成為可能。一方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展拓寬了人民群眾參與反腐倡廉的渠道，有利于更快更好地宣傳中央有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的重大決策和工作部署，更快更好地了解掌握社情民意、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。另一方面，我們也面臨著很大的挑戰(zhàn)，比如，網(wǎng)絡(luò)信息失真、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題嚴(yán)重，負(fù)面信息在互聯(lián)網(wǎng)上大量存在，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力打著所謂“網(wǎng)絡(luò)自由”的幌子，公開干涉我國政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正常管理，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成對(duì)華意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。這些都迫切需要我們適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的新發(fā)展、新趨勢(shì)，加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的能力和水平，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的正面效用，努力打造推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)輿論平臺(tái)。

第五，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)迫切需要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。加強(qiáng)自身建設(shè)是一項(xiàng)必須始終抓緊抓好的基礎(chǔ)工程。黨的十七大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央的決策部署，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，中央紀(jì)委舉辦第十七屆中央紀(jì)委委員研討班，大規(guī)模集中培訓(xùn)全國縣紀(jì)委書記，開展向王瑛等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)等，從整體上提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平。但是，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，我們的干部隊(duì)伍在能力和素質(zhì)等方面還存在著許多不適應(yīng)不符合的地方，尤其是在腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)越來越尖銳復(fù)雜的情況下，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)不住考驗(yàn)和誘惑，陷入了違紀(jì)違法的泥潭，嚴(yán)重?fù)p害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。對(duì)這些問題如果不加以重視，不僅影響反腐倡廉工作的順利開展，而且影響干部群眾對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，更可能被西方敵對(duì)勢(shì)力和別有用心的人所利用。因此，必須加強(qiáng)思想教育，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高履職能力；必須大力宣傳優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)事跡，樹立紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，使廣大干部群眾從他們身上了解紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象，理解和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。

全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，扎實(shí)做好2010年反腐倡廉宣傳教育工作

今年是我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年。做好今年的反腐倡廉宣傳教育工作具有非常重要的意義。總的要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)的工作部署和全國宣傳部長(zhǎng)會(huì)議的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬視野、大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮宣傳教育在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力的思想保障和輿論支持。具體來講，要做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，深入宣傳反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)。圍繞新形勢(shì)下黨的建設(shè)和反腐倡廉工作大局，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，努力形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，是反腐倡廉宣傳工作的根本要求。要把學(xué)習(xí)宣傳第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神作為全年工作的主線，大力宣傳胡錦濤總書記的重要講話和賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，宣傳反腐倡廉建設(shè)方針政策和工作部署，以及各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)全會(huì)精神的情況。要加強(qiáng)反腐倡廉形勢(shì)、工作成果的宣傳，一是加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展決策部署執(zhí)行情況、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作、“廉潔辦世博”和“廉潔辦亞運(yùn)”工作，以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查的宣傳；二是加強(qiáng)對(duì)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉制度建設(shè)的宣傳；三是加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”和商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理工作的宣傳；四是加強(qiáng)對(duì)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的宣傳；五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的宣傳；六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的宣傳。要通過黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告、編寫通俗讀物、推出理論文章和宣傳片等形式，大力宣傳黨和政府反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心、作出的重大決策、采取的工作措施和取得的明顯成效，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)我國反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)。要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記和賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，開展“廉潔奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成效宣傳活動(dòng)，促進(jìn)“廉潔奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”以及重大活動(dòng)和大型工程項(xiàng)目中。要積極開展反腐倡廉對(duì)外宣傳，探索有效形式，拓展外宣渠道，樹立我們黨和政府清正廉明的國際形象。

第二，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高教育工作的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。會(huì)同中央組織部、中央宣傳部研究起草《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，進(jìn)一步明確教育目標(biāo)、落實(shí)教育責(zé)任、規(guī)范教育內(nèi)容、拓寬教育領(lǐng)域，把反腐倡廉教育貫穿于干部培訓(xùn)、選拔、管理、使用全過程。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉教育工作，堅(jiān)持地方和部門黨政主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度；協(xié)調(diào)組織、宣傳等部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等單位，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育專題培訓(xùn)班，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確相關(guān)課程設(shè)置，確保廉政教育課時(shí)；加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度教育，聯(lián)合有關(guān)部門組織編寫領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員廉潔從政教育讀本。當(dāng)前要認(rèn)真組織開展好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。組織開展形式多樣的主題教育，加強(qiáng)示范教育和警示教育。推進(jìn)崗位廉政教育，建立一批工作聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)黨員干部崗位風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。總結(jié)一些地方開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試的有效做法，適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行推廣。

第三，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，培育公民廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念，增強(qiáng)全社會(huì)大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)。建立健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開會(huì)議，研究解決廉政文化建設(shè)的重要問題。組織開展全國性廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的吸引力和影響力。繼續(xù)會(huì)同工商、宣傳、新聞出版等有關(guān)部門，不斷推出內(nèi)涵深刻、制作精良的廉政公益廣告精品，集中時(shí)段播出刊載。做好第一批全國廉政教育示范基地評(píng)選活動(dòng)，適時(shí)向社會(huì)公布。大力實(shí)施廉政文化精品工程，建立完善激勵(lì)機(jī)制，組織創(chuàng)作優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品，加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭等各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮廉政文化的滲透、啟迪和感染作用。中央紀(jì)委、監(jiān)察部將召開全國廉政文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廉政文化建設(shè)水平。

第四，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。要按照全國紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)工作座談會(huì)精神，認(rèn)真貫徹《培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃和督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要著眼于增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌境內(nèi)培訓(xùn)和出國（境）培訓(xùn)，拓寬培訓(xùn)渠道，整合培訓(xùn)資源，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是根據(jù)《培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，研究制定實(shí)施辦法、提出具體措施，按照干部管理權(quán)限抓好干部教育培訓(xùn)。中央紀(jì)委將集中培訓(xùn)全國市（地、州、盟）紀(jì)委書記和市轄區(qū)（縣級(jí)）紀(jì)委書記，各地要重點(diǎn)做好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、街道黨工委書記和國有企業(yè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）為主體的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。二是建立全國紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)師資庫，整合優(yōu)質(zhì)師資資源，加強(qiáng)師資信息更新、動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)師資資源共享。各地區(qū)各部門要做好本地區(qū)本部門優(yōu)質(zhì)師資的遴選、上報(bào)工作，不斷充實(shí)師資力量。三是加強(qiáng)和改進(jìn)出國（境）培訓(xùn)工作，拓寬渠道，改進(jìn)方式，打造品牌，逐步形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高出國（境）培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。四是以推進(jìn)中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院建設(shè)為龍頭，以加強(qiáng)北戴河培訓(xùn)中心、杭州培訓(xùn)中心建設(shè)為主渠道，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平；創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作方式和方法，開發(fā)創(chuàng)新型課程，完善推廣模擬教學(xué)、情景教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作整體水平的提升。

第五，著力加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置和輿論引導(dǎo)。這項(xiàng)工作是第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)提出的解決當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈問題的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。為此，我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委有關(guān)要求，抓緊建立全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送機(jī)制、處置機(jī)制和應(yīng)對(duì)輿情通報(bào)制度，推動(dòng)輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。三是加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)，切實(shí)辦好各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，支持和鼓勵(lì)各級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站辦好反腐倡廉頻道、網(wǎng)頁。四是積極協(xié)助相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作，適時(shí)公布重大案件等信息，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第六，大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型。繼續(xù)深化和拓展王瑛同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)宣傳，組織播映好電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，使王瑛同志的先進(jìn)事跡更加深入人心。將河北省石家莊市原紀(jì)委書記姜瑞峰同志作為全國重大典型，會(huì)同中央宣傳部等部門組織開展宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報(bào)道，通過舉行先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、制作播出專題節(jié)目、組織拍攝專題片等形式，擴(kuò)大宣傳效果。各地區(qū)各部門要積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳本地區(qū)本部門的先進(jìn)典型，特別是工作在基層的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，通過組織開展多種活動(dòng)，再推出一批先進(jìn)典型，樹立和宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部可親可信可敬的良好形象。

第七，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、出版和電教工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊工作。《中國監(jiān)察》雜志、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》要充分發(fā)揮重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的作用，增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任意識(shí)，突出各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高辦報(bào)辦刊質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響，形成更廣泛的讀者群體。要始終把宣傳報(bào)道重點(diǎn)牢牢定位于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出宣傳反腐倡廉建設(shè)的重大方針政策、工作部署、重要進(jìn)展和顯著成果。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制制度，實(shí)施科學(xué)管理、規(guī)范管理，不斷提升反腐倡廉輿論宣傳工作的專業(yè)化水平，使報(bào)刊工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察出版工作。中國方正出版社要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞反腐倡廉建設(shè)，精心組織圖書的選題策劃和編輯，出版更多思想性、指導(dǎo)性、實(shí)用性強(qiáng)的優(yōu)秀圖書，更好地服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、服務(wù)于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察電化教育工作。要運(yùn)用先進(jìn)的電視理念和技術(shù)手段，圍繞反腐倡廉中心工作制作專題片，組織拍攝好反映紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)事跡的電視片，認(rèn)真制作典型案例警示教育片，努力推出一批思想性、藝術(shù)性俱佳的優(yōu)秀電教作品。

以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保證宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

今年的反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)非常繁重。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓重點(diǎn)、帶面上，抓創(chuàng)新、促深化，抓落實(shí)、求質(zhì)量，抓隊(duì)伍、上水平，確保今年部署的各項(xiàng)工作順利完成。第一，更加注重理論武裝，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣教干部的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑。要把理論武裝放在首位，堅(jiān)定不移地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作。要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，將“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)取得的成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，錘煉黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐磨練，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，全面提升素質(zhì)和能力。作為從事宣傳教育工作的干部，應(yīng)當(dāng)著力增強(qiáng)六個(gè)方面的能力：一是增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、正確辨別方向、全面把握趨勢(shì)的宏觀思維能力；二是增強(qiáng)深入調(diào)查研究、運(yùn)用政策法規(guī)、善于提出工作思路和對(duì)策的政策研究能力；三是增強(qiáng)析事明理、釋疑解惑和鼓舞斗志的輿論引導(dǎo)能力；四是增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方、集聚優(yōu)勢(shì)、整合資源、凝聚力量的組織協(xié)調(diào)能力；五是增強(qiáng)積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的開拓創(chuàng)新能力；六是增強(qiáng)收集信息、分析輿情、駕馭文字的信息綜合能力。要通過全面提高紀(jì)檢監(jiān)察宣教干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，努力打造一支思想、作風(fēng)、能力都過硬的反腐倡廉宣傳教育工作隊(duì)伍。

第二，更加注重調(diào)查研究，進(jìn)一步深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育重大實(shí)踐和理論問題的認(rèn)識(shí)。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基。新的形勢(shì)和任務(wù)使反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問題，有不少重大實(shí)踐和理論問題亟待我們?nèi)ニ伎?、去研究、去解決。比如，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平；如何在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)；如何以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系；如何通過深化改革和制度創(chuàng)新，逐步解決反腐倡廉建設(shè)中的深層次矛盾和問題，不斷增強(qiáng)源頭防治腐敗的成效；如何將反腐倡廉建設(shè)融入各部門各系統(tǒng)各行業(yè)業(yè)務(wù)工作之中，既突出重點(diǎn)，又整體推進(jìn)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性，等等。研究解決這些重大實(shí)踐和理論問題，對(duì)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的說服力和影響力，都具有重要意義。就反腐倡廉宣傳教育工作來說，同樣有許多重要課題值得我們深入思考和研究。比如，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的情況下，如何把握反腐倡廉輿情生成演變規(guī)律；在反腐倡廉建設(shè)中，如何全面推進(jìn)宣傳教育制度建設(shè)，形成拒腐防變的思想教育長(zhǎng)效機(jī)制；在社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的條件下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性；在輿論環(huán)境和媒體格局深刻變動(dòng)的情況下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力，等等。我們一定要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)、提煉、概括各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，將零散的成果系統(tǒng)化、感性的認(rèn)識(shí)理性化、成熟的做法制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)，推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作邁上新臺(tái)階。

第三，更加注重改革創(chuàng)新，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的科學(xué)化水平。改革創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育的根本動(dòng)力，是破解工作難題、實(shí)現(xiàn)工作突破、開創(chuàng)工作局面的根本途徑。做好今年的宣傳教育工作，必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，立足新的實(shí)踐、新的起點(diǎn)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)，倡導(dǎo)工作的理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育事業(yè)新的發(fā)展。要適應(yīng)工作對(duì)象和社會(huì)環(huán)境發(fā)生的深刻變化，努力探索貼近干部群眾、服務(wù)干部群眾、引導(dǎo)干部群眾的新途徑新辦法，善于采用生動(dòng)形象和喜聞樂見的載體、品種、風(fēng)格、形式，積極運(yùn)用新興媒體、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，使反腐倡廉宣傳教育更加入情入理、入腦入心。要以改革的精神、創(chuàng)新的思路和開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育制度建設(shè)，努力構(gòu)建拒腐防變思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作領(lǐng)域?qū)?，涉及面廣，必須善于統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好組織協(xié)調(diào)，有效整合資源，積極凝聚力量，以不斷提升整體效能。要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，進(jìn)一步明確今年開展宣傳教育工作的思路、重點(diǎn)和具體措施，通盤考慮，整體謀劃，區(qū)分輕重緩急，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓出特色，抓出水平。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，統(tǒng)籌維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與開展反腐倡廉宣傳教育工作，統(tǒng)籌全黨宣傳思想文化工作要求與反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)安排，統(tǒng)籌開展反腐倡廉宣傳教育與促進(jìn)反腐倡廉其他各方面工作，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨委政府相關(guān)部門、中央紀(jì)委監(jiān)察部與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在宣傳教育上的優(yōu)質(zhì)資源，使各方面工作相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。要進(jìn)一步健全完善與組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞出版、廣播影視等部門各負(fù)其責(zé)、共同參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體和社科研究機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的作用，凝聚更多的力量、集聚更大的優(yōu)勢(shì)、形成強(qiáng)大的合力，共同開展反腐倡廉宣傳教育。

第五，更加注重求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容和優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)著科學(xué)精神和政治品格。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，最重要的是付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效。這次宣教工作座談會(huì)對(duì)今年的任務(wù)已經(jīng)作出安排，下一步工作的關(guān)鍵就是要以奮發(fā)有為、埋頭苦干的精神和作風(fēng)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳教育納入反腐倡廉工作整體布局，科學(xué)謀劃，精心組織，及時(shí)研究、解決宣傳教育工作中遇到的困難和問題。要制定工作方案，搞好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任，做到工作有計(jì)劃、行動(dòng)有安排、進(jìn)度有要求。要真抓實(shí)干，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛名、不做虛功、不擺花架子，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。要加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，經(jīng)常了解掌握部署的各項(xiàng)任務(wù)是不是按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求有序推進(jìn)，了解掌握有哪些困難和問題需要研究解決，了解掌握還有哪些措施和辦法需要調(diào)整完善、哪些工作需要加大力度、哪些工作需要提高水平，通過加強(qiáng)過程管理和目標(biāo)管理，推動(dòng)工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第三篇：加大法律法規(guī)宣傳力度

一、加大法律法規(guī)宣傳力度，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育依法行政氛圍、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法治的健全，依法管理人口與計(jì)劃生育工作成為當(dāng)務(wù)之急。為此，必須順應(yīng)形勢(shì)需要，組織開展經(jīng)常性的、形式多樣，內(nèi)容豐富的計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)及廣大群眾的計(jì)生法律意識(shí)，努力營造了一個(gè)良好的計(jì)劃生育依法行政的工作氛圍

二、健全依法行政工作機(jī)制，積極推進(jìn)依法行政工作有效開展。

近幾年來，計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法面臨的新情況、新問題，要解決此類問題，必須堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，提高計(jì)生依法行政水平，推進(jìn)計(jì)生工作將抗發(fā)展

1、制定和完善了規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格了直發(fā)程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。二是嚴(yán)格按法定程序依法行政。

3、積極知道村委會(huì)制定完善了計(jì)劃生育村民自治章程

三、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策

1、利益向?qū)?，政策落?shí)到位。

2、狠抓案件查處，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。一是狠抓政策外生育的查處。二是認(rèn)真抓好計(jì)生信訪工作。

3、嚴(yán)把“一票否決”，營造計(jì)生工作環(huán)境

第四篇：加大科普宣傳力度 努力創(chuàng)建文明城市

加大科普宣傳力度 努力創(chuàng)建文明城市

創(chuàng)建文明城市，提升我市整體文明水平，是全面落實(shí)我市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立城市品牌，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際行動(dòng)。市科協(xié)作為科普工作的主力軍和德陽市第六創(chuàng)建小組成員單位之一，高度重視并積極參與全市文明城市創(chuàng)建工作。組織召開了全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的會(huì)議精神。市科協(xié)黨組書記、主席陳云彬同志要求科協(xié)全體職工積極參與，務(wù)求實(shí)效，把推進(jìn)全市文明城市創(chuàng)建與科協(xié)的本職工作緊密結(jié)合起來，全面落實(shí)創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)指標(biāo)，為我市創(chuàng)建文明城市工作順利完成而努力。

一、努力為提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)服好務(wù)

1、拓展科普宣傳形式，充分發(fā)揮主力軍作用，推動(dòng)科普工作蓬勃發(fā)展。認(rèn)真貫徹《科普法》賦予科協(xié)的科普工作職能，充分發(fā)揮科普主力軍的作用。各級(jí)科協(xié)及所屬團(tuán)體積極開展全國科普日、科技活動(dòng)周、科普宣傳月等活動(dòng)，緊密結(jié)合“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，大力開展科普宣傳。積極組織農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)“三農(nóng)”，結(jié)合企業(yè)實(shí)際廣泛開展“講、比”和各種科技普及活動(dòng)。二重集團(tuán)公司、東方汽輪機(jī)廠科協(xié)被授予“四川省科普示范企業(yè)”，民航飛行學(xué)院廣漢機(jī)場(chǎng)被授予“四川省科普教育基地”稱號(hào)。

2、大力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，培養(yǎng)國家后備人才。

1通過青少年科技創(chuàng)新大賽、科技傳播行動(dòng)、“大手拉小手”、奧林匹克信息學(xué)大賽、科普大蓬車進(jìn)校園等活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行科技創(chuàng)新和科普知識(shí)教育。大力開展移動(dòng)科技館進(jìn)校園活動(dòng)，在綿竹中學(xué)、廣漢金魚中學(xué)、羅江縣慧覺學(xué)校等全市17所中小學(xué)校中開展了科普宣教活動(dòng),受益師生累計(jì)達(dá)25000人，受到廣大師生的熱烈歡迎。抓好科技教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，培育特色科技教育學(xué)校，配合科技示范校制定好科技節(jié)、科技周等活動(dòng)方案。充分發(fā)揮各青少年科學(xué)工作室的作用，引導(dǎo)廣大青少年積極參與科技創(chuàng)新和技術(shù)設(shè)計(jì)小實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)動(dòng)手制作、科幻創(chuàng)意、信息技術(shù)等各種能力，通過科普實(shí)踐活動(dòng)，為青少年?duì)I造了健康的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)積極引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有重要意義。加強(qiáng)反邪教教育工作，各校紛紛開展了一系列反邪教活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳圖冊(cè)和書籍1000余份。加強(qiáng)校外青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，在旌陽區(qū)文昌社區(qū)新建了高標(biāo)準(zhǔn)青少年活動(dòng)室，城北街道圣風(fēng)村新建了華碩圖書室、城北街道秦宓社區(qū)科普室。

3、普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。全面啟動(dòng)科普惠農(nóng)興村“站、欄、員”建設(shè)，在全市個(gè)行政村安裝了科普宣傳欄、建立了科普服務(wù)站、配備了科普員。全市建有各類科普示范基地個(gè)，其中市科協(xié)命名了個(gè)。旌陽區(qū)、羅江縣等個(gè)縣（市、區(qū)）建成了“四川省科普示范縣”。組建了“農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)”，在農(nóng)村廣泛開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種和技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)戶發(fā)展

專業(yè)化生產(chǎn)。建立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)個(gè)，農(nóng)技協(xié)會(huì)員萬人。開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)100余次，發(fā)放實(shí)用技術(shù)、反對(duì)邪教、科學(xué)養(yǎng)生、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)資料、科普光盤2萬余份（套），受益農(nóng)民達(dá)1萬余人次。圍繞“科技支撐，增產(chǎn)增收”、新農(nóng)村建設(shè)、“十二五”規(guī)劃等主題，編制了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳手冊(cè)》等各類農(nóng)民朋友喜聞樂見的宣傳資料、畫冊(cè)5套15000余冊(cè)，制作了大型廣告宣傳牌6個(gè)、宣傳標(biāo)語27幅，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)60余場(chǎng)次，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)261場(chǎng)，參訓(xùn)人員達(dá)7萬余人次，發(fā)放技術(shù)資料、手冊(cè) 20余萬冊(cè)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)光碟80余張，展出科技展板、掛圖200余張，現(xiàn)代新型農(nóng)具100多件。

4、加強(qiáng)科普能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化科普服務(wù)平臺(tái)。組織編制和審定了《德陽市實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)“十二五”規(guī)劃》，并列入“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。在《德陽日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)德陽頻道、《德陽科協(xié)論壇》等媒體開辟專欄，對(duì)科協(xié)系統(tǒng)工作按24個(gè)宣傳專題進(jìn)行廣泛宣傳，已連續(xù)刊載了二十四期。配合做好《人民日?qǐng)?bào)》、《科技日?qǐng)?bào)》、《大眾科技報(bào)》等中央媒體對(duì)科普惠農(nóng)興村、農(nóng)技協(xié)發(fā)展的采訪工作，著力宣傳科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目促農(nóng)增收、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的典型事例、主要做法和工作成效。辦好《科普大篷車》電視欄目，各縣（市、區(qū)）每周均安排三天黃金時(shí)段播放農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和生活養(yǎng)生科普節(jié)目近百期。著力推進(jìn)全國科普示范縣創(chuàng)建工作，什邡市、旌陽區(qū)被命名為2011-2015全國科普示范市、區(qū)。

5、以加強(qiáng)社區(qū)工作為重點(diǎn)，提高市民科學(xué)素質(zhì)。一是大力抓好科普示范社區(qū)創(chuàng)建，完善社區(qū)科普設(shè)施，抓好社區(qū)科普組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。重點(diǎn)抓好了全市11個(gè)示范社區(qū)建設(shè)和支持5個(gè)社區(qū)抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作。二是積極組織社區(qū)科普志愿者長(zhǎng)期活躍在社區(qū)、院落、樓棟，積極開展科學(xué)文化知識(shí)宣傳、知識(shí)講座等活動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩，服務(wù)對(duì)象范圍廣泛。舉辦了防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，開展了創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)科普示范社區(qū)、防災(zāi)減災(zāi)科普示范學(xué)校工作，發(fā)放了防災(zāi)減災(zāi)等科普宣傳圖書、手冊(cè)、科普資料5000余份。三是充分利用科普學(xué)校的作用，在離退休高級(jí)知識(shí)分子在社區(qū)舉辦各種專業(yè)類型的科普知識(shí)講座，講解家庭衛(wèi)生與健康，夏季衛(wèi)生知識(shí)，常見傳染病防治，常見疾病的處置和自我調(diào)劑以及在日常工作中的科學(xué)文化知識(shí)普及，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式等。市科協(xié)與社區(qū)科普工作者一起，結(jié)合“交通安全進(jìn)社區(qū)”、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)和健康教育、計(jì)生、消防、防震減災(zāi)、禁毒、暑期教育等內(nèi)容，為轄區(qū)居民開展了科普培訓(xùn)、講座、文藝演出等活動(dòng)，發(fā)放各類科普宣傳材料份，并為社區(qū)居民提供了健康生活的科普知識(shí)咨詢,使廣大居民參與活動(dòng)的積極性日益高漲。四是在社區(qū)中廣泛開展科普活動(dòng)，建立了科普宣傳欄，每季度定期更新一次宣傳內(nèi)容。2010年4月，市科協(xié)幫助城北街道秦宓社區(qū)建立了德陽市首家青少年科學(xué)工作室；2012年3月，市科協(xié)幫助城南街道辦建立了壁掛式社區(qū)科普活動(dòng)室。

二、存在的困難與問題

科學(xué)普及是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)及創(chuàng)建文明城市工作中的重要內(nèi)容。科普工作的主要目標(biāo)是通過開展普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想和弘揚(yáng)科學(xué)精神活動(dòng)，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?？破展ぷ骷仁俏拿鞒鞘械囊豁?xiàng)基礎(chǔ)性工作，更是一個(gè)全社會(huì)的工程。只有全面提高了公民的科學(xué)素質(zhì)，才能營造一個(gè)文明的人文環(huán)境。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)科協(xié)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，在推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、開展科學(xué)知識(shí)普及、培育科技人才隊(duì)伍等方面，堅(jiān)持以廣大科技工作者及科技團(tuán)體為主體，以農(nóng)技協(xié)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)學(xué)館等科普教育基地為載體，以舉辦科普集市、講座、培訓(xùn)，發(fā)放科普掛圖、圖書等形式，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在實(shí)際工作中，我們面臨的困難和問題：

一是科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限?，F(xiàn)在全市的科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按市區(qū)的人口為基數(shù)來進(jìn)行核算，沒有包含各縣（市、區(qū)）的人口，現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證在全市農(nóng)村和社區(qū)中開展科普活動(dòng)中需要，導(dǎo)致全市性科普活動(dòng)的開展受到限制，科普宣傳和科技推廣還不能普及，只能采取建立示范園區(qū)或點(diǎn)的方式進(jìn)行。請(qǐng)市委、市政府按全市970萬人口人均元的標(biāo)準(zhǔn)每年安排落實(shí)科普工作經(jīng)費(fèi)。確?？破展ぷ饔休^為充足的經(jīng)費(fèi)支持，為科普事業(yè)發(fā)展提供必要的條件。

二是科技館的建設(shè)迫在眉睫。當(dāng)前，我市正處于加快災(zāi)區(qū)發(fā)展振興、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。市第七次黨代會(huì)對(duì)德陽市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作了全面部署，提出了爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，把做優(yōu)科教作為推進(jìn)“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要更加強(qiáng)有力的科技支撐?？萍拣^是一個(gè)地區(qū)科技、文化和社會(huì)發(fā)展形象的體現(xiàn)和重要窗口，是一個(gè)城市邁進(jìn)大都市的重要構(gòu)架之一?？萍拣^的建設(shè)，對(duì)提高全市公民科學(xué)素質(zhì)，貫徹落實(shí)國家科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都會(huì)起到積極的作用。請(qǐng)市委、市政府盡快落實(shí)安排我市科技館的選址和建設(shè)。

市科協(xié)將以我市創(chuàng)建文明城市工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，切實(shí)夯實(shí)城市科普工作基礎(chǔ)，不斷在科普隊(duì)伍、科普設(shè)施、科普投入、科普宣傳、科普活動(dòng)等各個(gè)方面取得新的突破，全面提升我市的科普能力和公眾科學(xué)素質(zhì)，為爭(zhēng)創(chuàng)文明城市做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：加大自身宣傳力度

黨委宣傳部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳

隨著改革開放的不斷深入，特別是在州委“生態(tài)立州、科教興州、礦電強(qiáng)州、文旅活州”發(fā)展思路指引下及提出怒江發(fā)展“二次跨越”后，怒江經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，人民生活水平有了很大提高，在這過程中，黨委宣傳部所開展的宣傳思想文化工作也起到了舉足輕重的作用。但在日常交往中常發(fā)現(xiàn)有這樣的現(xiàn)象存在，社會(huì)上很多人甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨委宣傳部這個(gè)部門感到很陌生，不知道黨委宣傳部到底是干什么的，有的單從“宣傳”二字出發(fā)去理解它的職能，認(rèn)為無非就是通過大肆宣揚(yáng)達(dá)到大眾對(duì)某種事物的知曉率，一定程度上將其等同于廣告宣傳，而更有甚者竟認(rèn)為黨委宣傳部就是干唱歌跳舞之類的工作，是搞氣氛的。不懂黨委宣傳部的職能所在加之對(duì)其職能的歪理解，導(dǎo)致了個(gè)別地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不支持不重視宣傳思想文化工作。因此，在新時(shí)期新的時(shí)代背景下，要進(jìn)一步開展好宣傳思想文化工作，黨委宣傳部應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳力度。

其實(shí)黨委宣傳部不為人所知及被誤解，是有其歷史根源的，主要是其成立晚，而且曾經(jīng)被取締。1924年５月，中央正式?jīng)Q定分設(shè)宣傳、組織、工農(nóng)等部，羅章龍為中央宣傳部部長(zhǎng)。“文化大革命”期間宣傳部被取消，1977年10月中央決定恢復(fù)成立宣傳部。在所有的歷史教科書中幾乎不提及黨委宣傳部這一部門，所以很多人從小學(xué)甚至到大學(xué)畢業(yè)都不知道不理解黨委宣傳部這一部門，當(dāng)然出現(xiàn)這樣的情況一定程度上也是由黨委宣傳部工作的特殊性決定的。在怒江州黨委宣傳部不為人所知所懂就更容易理解了，因?yàn)榕莸闹?、縣宣傳部成立時(shí)間都較晚。怒江州1952年11月成立宣傳科，算是州委宣傳部的前身，各縣宣傳部成立時(shí)間也相對(duì)較晚，蘭坪縣1950年3月成立宣傳部；貢山縣1953年成立宣傳部；福貢縣委宣傳部也成立于1953年，1962年才設(shè)立專職宣傳部長(zhǎng)；瀘水縣1962年5月成立瀘水縣工委宣傳部（縣委宣傳部前身）。在文化大革命10年間中宣部被取消的情況下州縣宣傳部門發(fā)展情況難以考證。而且怒江州從州到縣的黨委宣傳部成立后，工作一直處于摸索階段，且不斷有新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生，工作涉及面

不斷擴(kuò)大，這就很難在大眾心里留下一個(gè)深刻而固定的印象。同時(shí)黨委宣傳部所從事“務(wù)虛”的工作也決定了其“知名度”，在怒江這樣的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，長(zhǎng)期以來多數(shù)人在溫飽線上掙扎，群眾所能感受到的只有那些能解決他們衣食住行用等實(shí)際問題的事情，如政府的惠民政策等，而早期的宣傳思想文化工作由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的限制，很少深入到最基層。

宣傳思想文化工作不為人所理解，在一些地方不受重視，除歷史原因之外，還有許多其他的原因，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是錯(cuò)誤的政績(jī)觀和認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)持有錯(cuò)誤的政績(jī)觀念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是“實(shí)”的，宣傳思想文化工作是“虛”的，只有開展好了經(jīng)濟(jì)工作才是實(shí)實(shí)在在的，才能體現(xiàn)出其政績(jī)來，而宣傳思想文化工作做了別人也看不見，干與不干也無所謂，從而造成經(jīng)濟(jì)工作與宣傳思想文化工作相脫節(jié)，形成“一手軟一手硬”的現(xiàn)象。在存在錯(cuò)誤政績(jī)觀的同時(shí)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)不到位的問題，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想政治建設(shè)的問題，不懂得如何使正確的思想政治

觀念和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，這就導(dǎo)致了不重視宣傳思想文化工作，偏狹地去理解宣傳思想文化工作。

二是群眾觀念的變化。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，人民群眾的思想觀念也隨之發(fā)生深刻變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)下，更多的人只關(guān)注于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視甚至根本就不在意意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的事情，加之宣傳思想文化工作缺乏對(duì)自身的宣傳，代代相傳，社會(huì)越向前發(fā)展，人們對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí)越膚淺甚至完全不懂。

三是宣傳思想文化陣地建設(shè)盲點(diǎn)多。由于受地方經(jīng)濟(jì)條件和財(cái)力的限制，宣傳思想文化的陣地建設(shè)難以完全覆蓋到鄉(xiāng)村一級(jí)，而有的地方即使覆蓋到了，由于種種因素的制約，也難以充分發(fā)揮其作用。以怒江州為例，全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建蓋了標(biāo)準(zhǔn)的綜合文化站，但文化站的內(nèi)部設(shè)施卻基本處于短缺狀態(tài)，許多文化站是新建的，而建成后卻難以配齊相應(yīng)的文化活動(dòng)設(shè)備，里面只擺放著一些州級(jí)、縣級(jí)相關(guān)單位淘汰了陳舊圖書和老化了的文化活動(dòng)器材，而26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中有專門活動(dòng)場(chǎng)所的只有18個(gè)，還有37.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化

站沒有專門的活動(dòng)場(chǎng)所。到村一級(jí)，宣傳思想文化的陣地建設(shè)問題更加嚴(yán)峻。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有的是確實(shí)地方財(cái)政困難無力投入，有的是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，有的干部認(rèn)為把資金投在看不見的事情上是沒有必要的。在這樣的條件下，要想讓更多的人知曉并理解宣傳思想文化工作，那是很困難的。

四是基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍不齊不穩(wěn)。宣傳思想文化工作更多的是面對(duì)廣大的基層干部群眾，這就需要有大量的人在基層開展宣傳思想文化工作，讓宣傳思想文化工作服務(wù)基層的同時(shí)讓更多的基層干部群眾知曉宣傳思想文化工作的重要性，而恰恰相反的是很多地方基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍配不齊而且不穩(wěn)定。以怒江州為例，有的縣委宣傳部其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有文明辦、文產(chǎn)辦、外宣辦，同時(shí)還有辦公室、理論、教育等科室，而事實(shí)上干工作的人很少，沒有編制或是缺編，出現(xiàn)了墻上科室牌子一大片、干部一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，更何況還存在其機(jī)構(gòu)設(shè)臵和州委宣傳部不對(duì)等的現(xiàn)象。試想這樣的情況會(huì)給宣傳思想文化工作的質(zhì)量以及影響力造成怎樣的影響。而到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人員配備的情況更為嚴(yán)

峻，如怒江州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中配備專職宣傳委員的有14個(gè)，兼職的14個(gè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍缺乏專職的文化站長(zhǎng)。在人員配備不齊的情況下，現(xiàn)有的基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍還不穩(wěn)定，大大削弱了基層的宣傳思想文化工作。

五是宣傳思想文化系統(tǒng)干部自身認(rèn)識(shí)不足。宣傳思想文化工作涉及面廣，由于種種原因，有的干部職工在從事這項(xiàng)工作的同時(shí)自身對(duì)這項(xiàng)工作不了解，當(dāng)別人問及宣傳部到底是個(gè)什么樣的部門時(shí)，自己都回答不了。同時(shí)，宣傳思想文化工作其性質(zhì)特殊，是做人的工作，從事這項(xiàng)工作的人思想活躍，隊(duì)伍變動(dòng)大，工作邊緣化，日益多元化的社會(huì)更是讓這一工作充滿著挑戰(zhàn)，有的干部職工更是相信社會(huì)上關(guān)于“進(jìn)了宣傳部，容易犯錯(cuò)誤”的傳言，對(duì)自身工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在畏難情緒，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏信心和工作激情，工作創(chuàng)新不夠，方法不多，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

新的形勢(shì)下，宣傳思想文化工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我的西化、分裂無處不在，尤其是在怒江州這樣集靠邊、靠藏、多民族、多宗教、貧困

山區(qū)為一體的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，宣傳思想文化工作的任務(wù)更加艱巨，重要性更是得到充分體現(xiàn)。對(duì)于宣傳思想文化得不到理解和重視，黨委宣傳部門必須采取措施，加大對(duì)自身的宣傳力度，提高自身的知曉率，強(qiáng)調(diào)自身的重要性，引起全社會(huì)的重視，贏得支持。

一是加大對(duì)宣傳思想文化工作的重要地位、重要作用、重大使命的宣傳力度。開展諸如“大討論”等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在活動(dòng)中詳盡介紹黨委宣傳部門的歷史以及成立黨委宣傳部的歷史背景、發(fā)展歷程等，著重強(qiáng)調(diào)黨委宣傳部門在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要性，通過開展活動(dòng)增強(qiáng)大眾對(duì)黨委宣傳思想文化工作其重要地位、重要作用、重大使命的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)新聞宣傳及輿論陣地建設(shè)力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)廣播、報(bào)紙、雜志等宣傳媒介，圖文并茂地宣傳黨的各種大政方針以及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就以及宣傳思想文化工作在其中所起到的作用，讓廣大受眾在獲取這些信息的同時(shí)體會(huì)到黨委宣傳部門的重要性。同時(shí)加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)力度，加大資金

投入力度，充實(shí)完善各級(jí)文化站及文化活動(dòng)室，使其發(fā)揮應(yīng)有作用。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)力度。要想得到別人的認(rèn)可和支持，就要把自己強(qiáng)力地宣傳推介出去，黨委宣傳部要想加大對(duì)自身的宣傳，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)力度是很有必要的，首先就要解決部分干部職工對(duì)黨委宣傳部這個(gè)部門的產(chǎn)生、歷史沿革不了解以及對(duì)這項(xiàng)工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問題，只有先做到了“知己”才能去說服教育別人，可以采取系統(tǒng)內(nèi)部組織培訓(xùn)講座等形式來解決這個(gè)問題。其次是配齊配強(qiáng)各級(jí)黨委宣傳部的機(jī)構(gòu)人員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

四是以人為本。以人為本是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心理念,“民為邦本,本固邦寧”是中國傳統(tǒng)文化的精髓。人民是一切財(cái)富的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的主要力量。宣傳思想文化工作本質(zhì)上是做人的工作,必須始終站在人民大眾的立場(chǎng)上,一切為了人民,一切相信人民,一切依靠人民。首先要維護(hù)群眾利益。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力使每個(gè)人都能獲得自由全面發(fā)展的機(jī)會(huì),都能過上幸福而有尊嚴(yán)的生活。其次要反映群眾心聲，要引導(dǎo)不同利益群體的群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾，在涉及到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題時(shí),更要切實(shí)發(fā)揮凝聚人心、理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾的作用，真正把工作做到群眾的心里,從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。再次要引導(dǎo)群眾參與。人民群眾不僅是我們的服務(wù)對(duì)象,更是工作主體，要在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)地參與到宣傳思想文化工作中，從而有效提升宣傳思想文化工作的感染力、親和力和影響力，如積極開展“十星級(jí)文明戶”、文明村、文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

五是虛工實(shí)做。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作是虛的工作，但是我們?cè)陂_展宣傳思想文化工作的時(shí)候既要?jiǎng)?wù)虛又要?jiǎng)?wù)實(shí)，始終做到與時(shí)俱進(jìn)。恩格斯指出：“沒有知識(shí)的勞動(dòng)是微不足道的?！毙麄魉枷胛幕ぷ鞔蠖际莿?wù)虛的，更需要知識(shí)的含量。當(dāng)前，宣傳思想文化工作虛中求實(shí)比較好，理論創(chuàng)新成果不少，但文化娛樂跟風(fēng)的現(xiàn)

象也令人擔(dān)憂。因此，宣傳思想文化工作一定要做到虛工實(shí)做、實(shí)事細(xì)作，切忌搞勞而無功的形式主義。實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目要彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大大小小的活動(dòng)要蘊(yùn)含社會(huì)主義核心價(jià)值體系，各項(xiàng)工作的內(nèi)容與形式、手段與載體、過程與結(jié)果，都要把“講理論”與“辦實(shí)事”有機(jī)統(tǒng)一起來，做到廣大干部群眾的心坎上。

六是健全考核機(jī)制。建立一套層層落實(shí)的責(zé)任制，把開展宣傳思想文化工作的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村、部門和每個(gè)干部身上，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，實(shí)行任務(wù)包干，責(zé)任到人。同時(shí)健全激勵(lì)機(jī)制。建立一套獎(jiǎng)懲機(jī)制，以調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓宣傳思想文化工作的積極性，通過檢查考核評(píng)比，追究落實(shí)責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保宣傳思想文化工作深入、持久、健康有效開展。

七是要結(jié)合實(shí)際具有地方特色。宣傳思想文化工作既要按照中央的統(tǒng)一要求，在政治立場(chǎng)、大政方針、基本路線上與中央保持高度一致，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，努力做到因地制宜、因人制宜，把上級(jí)決策與本地實(shí)際有

機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)，做到宣傳思想文化工作獨(dú)具地方區(qū)域特色。如在十七大精神進(jìn)邊寨活動(dòng)中，貢山縣結(jié)合當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族眾多的縣情，用獨(dú)龍語、藏語、傈僳語、怒語來宣講那些關(guān)乎老百姓切身利益的十七大精神，收效非常好，活動(dòng)的視頻新聞還被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》采用。

雖然長(zhǎng)期以來宣傳思想文化工作被部分人誤解，但總的來說全州的宣傳思想文化工作成效是顯著的，其在基礎(chǔ)薄弱，條件艱苦的情況下，始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在繼承中創(chuàng)新，在鞏固中發(fā)展，在改進(jìn)中提高，在開拓中前進(jìn)，為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、邊防鞏固和民族團(tuán)結(jié)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證、智力支持和文化條件。在新的時(shí)代背景下，加快實(shí)現(xiàn)怒江發(fā)展“二次跨越”更需要宣傳思想文化工作發(fā)揮其作用，因此作為黨委的重要部門，宣傳部要加強(qiáng)自我宣傳力度，以贏得更多的關(guān)注和支持。