第一篇:地稅黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)匯報材料
關(guān)于黨風(fēng)廉政及作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等有關(guān)工作情況的匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先感謝***在百忙中到**分局來調(diào)研和指導(dǎo)工作,我代表分局全體干部對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎!
圍繞這次調(diào)研主題,我代表分局班子就分局2011年工作思路、組織收入、黨風(fēng)廉政、內(nèi)控管理、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等工作情況匯報如下:
一、2011年分局工作目標(biāo)和思路
自年初稅工會結(jié)束后,分局迅速貫徹會議精神,結(jié)合分局實際,認清發(fā)展形勢,查找問題不足,分析原因?qū)Σ?,研究確定分局年度工作目標(biāo)和思路。2011年,分局以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),按照市局年度工作總的指導(dǎo)思想和總體要求,圍繞系統(tǒng)“深化改革、創(chuàng)新管理”的工作主題,堅持科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動。確立了“圍繞一個中心,突出三個重點,實現(xiàn)六個提升”的工作思路,即:以組織收入為中心,突出稅收征管這個重點,實現(xiàn)信息管稅和依法治稅水平的顯著提升;突出納稅服務(wù)這個重點,實現(xiàn)納稅人稅收遵從度和納稅服務(wù)滿意度的顯著提升;突出干部隊伍建設(shè)這個重點,實現(xiàn)稅收執(zhí)法風(fēng)險防范和廉政風(fēng)險防控能力的顯著提升。在這個思路下,我們繼續(xù)將分局年度工作的總體目標(biāo)確定為實現(xiàn)系統(tǒng)爭先。為確保年度工作思路和總體目標(biāo)的實現(xiàn),在有序推進各項工作任務(wù)和措施的同時,分局力求向管理要效率,努力做到四個進一步,開展好各項工作。
1、進一步找準(zhǔn)工作定位,明確努力方向。一是以各種會議為平臺,統(tǒng)一干部思想,鼓舞干部士氣,將分局的工作目標(biāo)和思路深入貫徹到位。二是要求全體干部進一步做好工作定位。機構(gòu)改革后,分局的管戶結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些調(diào)整,原有的以石化、鋼鐵等龍頭企業(yè)為主體的稅收管理架構(gòu)已經(jīng)改變。為此,我們提醒干部應(yīng)迅速調(diào)整我們的工作定位,在工作力度上求強,在工作方式方法上求新,在工作進度上求快,在工作的質(zhì)量求佳,在收入的規(guī)模和總量下降的情況下努力實現(xiàn)工作績效的位次上升,在各項工作中做出精品、做出盆景、做出***分局的特色。
2、進一步深化目標(biāo)引領(lǐng),促進責(zé)任落實。為積極營造分局上下爭先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的工作氛圍,分局以科所建設(shè)為抓手,強化年度目標(biāo)管理。一是加強思想引領(lǐng)和崗位激勵。以“六好科所”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動為載體,建立單項工作評比機制,培育、樹立、宣傳各類先進典型,不斷豐富激勵手段,發(fā)揮榜樣示范作用。二是以目標(biāo)管理為手段,強化科所長目標(biāo)責(zé)任,分局本著實事求是的精神,除共性指標(biāo)外,對每個部門都提出了四項個性化爭創(chuàng)目標(biāo),特別是對五個科室,要求年終綜合評價要力求進入系統(tǒng)前八,以此來推動和促進分局爭先目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、進一步加強制度建設(shè),規(guī)范任務(wù)管理。為保證各項工作任務(wù)的有效落實,分局在年初就著手優(yōu)化機制和完善制度,并將目標(biāo)、任務(wù)、制度匯編成冊,以規(guī)范日常管理,并突出以下特點:一是以目標(biāo)任務(wù)為藍圖,引領(lǐng)全年工作。對分局收入任務(wù)等的重點目標(biāo)和任務(wù),均以專項規(guī)定形式進行布置和分解,保證任務(wù)和規(guī)定的執(zhí)行性、序時性。二是以制度規(guī)定為藍本,規(guī)范日常行為。分局對各種制度進行了認真梳理,并通過重申、制定、完善等方法,加以固化,便于參照和執(zhí)行,為分局年度目標(biāo)的實現(xiàn)提供制度保障。
4、進一步注重過程控制,嚴格指標(biāo)考核。今年,分局在統(tǒng)一干部思想的前提下,提出了對于各項征管指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴考核的要求,而且在過程中要追求走在系統(tǒng)前列,并努力通過過程管理以保證實現(xiàn)。一是全面制定落實各項考核指標(biāo),要求各科室結(jié)合年度工作要求細化考核項目,將考核指標(biāo)落實到每一個具體崗位。二是要求職能科室對重點指標(biāo)按月統(tǒng)計、及時通報,強化時間節(jié)點控制和過程控制,以確保年度各項工作有計劃有步驟地落實到位。三是完善指標(biāo)通報方式。建立指標(biāo)推進“晴雨表”,將各部門序時指標(biāo)進行張榜式公布,以此來督促推進各項工作。
二、組織收入工作 1、2011的稅收收入任務(wù) ***
2、今年組織收入工作面臨的形勢
從區(qū)域經(jīng)濟形勢來看,2011年,區(qū)域經(jīng)濟向好發(fā)展,***增長勢頭明顯,一是領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,市委市政府深化跨江發(fā)展、擁江發(fā)展和全域統(tǒng)籌、一體發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大政策傾斜力度,給區(qū)域發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。二是2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,***“十二五”規(guī)劃中將區(qū)域首要功能定位于“建設(shè)長三角先進制造業(yè)積聚區(qū)”,這有力地推進***的發(fā)展。三是今年也是***“五年打造一個大廠新城”的關(guān)鍵之年,**區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效將進一步加強、重點項目進程將進一步加快、城市社會化事業(yè)建設(shè)將進一步加大。因此,2011年,從區(qū)域總體形勢來看,經(jīng)濟的向好發(fā)展將給組織收入工作來強有力的支撐。
從征管模式調(diào)整來看,目前,系統(tǒng)新的征管格局已經(jīng)全面拉開,***有45戶企業(yè)(含委托代征)劃轉(zhuǎn)重點稅源管理局管理,分局的原有征管格局中,僅排名前十位的大戶就占據(jù)了分局近一半收入,稅戶劃轉(zhuǎn)后,我們感覺組織收入工作在總體把控、預(yù)測分析、及地方政府對組織收入工作要求的銜接服務(wù)等方面,難度明顯加重。
通過對2011年收入形勢的分析,我們覺得今年組織收入工作既面臨機遇,也有挑戰(zhàn)。
3、當(dāng)前組織收入情況 截止4月30日,分局組織入庫稅收收入***萬元,比去年同期增收***%。
三、系統(tǒng)黨風(fēng)廉政及作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會精神貫徹情況 自2月23日、4月12日、5月19日系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)大會及民主評議政風(fēng)行風(fēng)推進會召開后,分局迅速貫徹會議精神,從上而下組織學(xué)習(xí)討論,將會議精神落到實處。
(一)把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識
分局采取多種形式組織干部學(xué)習(xí)林局長講話和劉書記報告,深入貫徹會議精神,統(tǒng)一思想認識,形成思想合力。一是召開專題局務(wù)會。首先在科所長層面貫徹傳達會議精神,特別是結(jié)合分局情況,把當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù)講清、講透,增強科所長黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,要求各部門負責(zé)人不僅自身要發(fā)揮示范帶頭作用,更要在思想上要高度重視,管好部門的干部,堅持“兩手抓”、“ 兩手硬”,切實履行好一崗雙責(zé)。二是召開全體干部大會。4月22日,分局召開了全體干部大會,傳達貫徹系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會精神,并結(jié)合分局實際,作了《突出重點 狠抓落實 為圓滿實現(xiàn)年度任務(wù)提供堅強保證》的動員報告,分析當(dāng)前分局黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作面臨的形勢,查擺存在的問題及癥結(jié),布置今年工作重點及任務(wù),要求廣大干部要清醒認識,高度重視,切實增強責(zé)任感。三是組織科所大討論。為強化干部認識,提高日常行為的自覺性,分局采取科所聯(lián)動方式,分為四個小組,由班子成員分別參加,圍繞“立足崗位,轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展,我們應(yīng)該做什么”主題開展大討論,結(jié)合崗位工作談?wù)J識體會,提意見建議,進行表態(tài)發(fā)言,力求每位干部都能對會議精神吃深吃透,進一步深化干部對廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認識。
(二)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找問題不足
結(jié)合今年黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)要求,分局圍繞自身存在的問題,進行認真梳理,深入剖析,積極采取措施,加以改進。一是認真查找問題。分局從不回避工作中暴露的問題和薄弱點,結(jié)合2010年度勤廉測評系統(tǒng)評議結(jié)果和納稅人滿意度調(diào)查的情況,進行了逐條梳理,對分局目前在黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱點進行了排查,查找出思想、意識、行為、服務(wù)、本領(lǐng)等7個方面的問題,需要開展自查自糾、積極整改,為今年分局加強黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作明確了重點和方向。二是開展原因剖析。針對存在問題的種種表現(xiàn),分局進行了認真的剖析,同時通過開展“一線干部談心”活動,由分管局長和人事部門與征收、管理、檢查崗位所有干部進行“一對一”談話,一起擺問題,查不足,析原因,找對策,定措施,督落實,積極發(fā)揮思想政治工作的保障作用,形成廣大干部高度重視、廣泛參與的局面,確保效果。
(三)認清形勢任務(wù),明確工作目標(biāo)
在貫徹學(xué)習(xí)過程中,我們對今年黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)進行了清醒地分析和判斷,感到面臨多方面的壓力:一是從宏觀環(huán)境來看,今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,也是全市“辦好青奧會、建設(shè)新***”全面啟動之年,同時恰逢中國共產(chǎn)黨建黨90周年,在這樣的形勢背景下,今年做好黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意義重大,同時今年地稅系統(tǒng)作為15個民主評議政風(fēng)行風(fēng)重點部門,已被市紀(jì)委確定為年底民主測評電視直播單位,對系統(tǒng)上下將是一個現(xiàn)實的考驗;二是從上級要求來看,近年來,市局黨組一以貫之地狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,工作要求越來越嚴,工作力度越來越大,工作規(guī)范越來越強;三是從制度規(guī)定來看,去年底,國家稅務(wù)總局出臺了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》,是在貫徹中央《廉政準(zhǔn)則》“8個禁止、52個不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,突出稅務(wù)行業(yè)特點,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部從政的“8條高壓線”;四是從社會層面來看,伴隨著公民維權(quán)意識的增強和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的自由、開放,納稅人和社會各界對執(zhí)法部門的關(guān)注度越來越高,對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的要求越來越高,同時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督無處不在,稅收執(zhí)法的一舉一動、稅務(wù)人員的一言一行無所遁形;五是從系統(tǒng)內(nèi)部來看,近年來,系統(tǒng)兄弟單位在黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上常抓不懈,工作力度都很大,出臺了很多新舉措、新辦法,各單位爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的態(tài)勢此起彼伏,很多單位都是連續(xù)多年的作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進集體,處于這種濃烈的競爭氛圍中,不進則退,慢進也是后退;六是從分局自身來看,去年開展的勤廉測評系統(tǒng)網(wǎng)上評議,分局結(jié)果并不理想,在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)行風(fēng)、納稅服務(wù)方面集中反映了不少問題,需要整改落實。面對這些新情況、新形勢帶來的新變化、新要求,我們保持清醒頭腦,積極變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,研究制定年度黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)、方向,部署重點任務(wù)和具體措施,確保全年工作穩(wěn)步推進。
四、黨風(fēng)廉政及作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展情況
(一)大力開展“廉潔從稅”主題實踐活動
今年以來,分局以“廉潔從稅”主題實踐活動為載體,通過多種形式,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
1、開展宣傳發(fā)動。分局把廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為今年春訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來抓,春訓(xùn)第一課就布置了分局《關(guān)于開展“廉潔從稅”主題實踐活動的實施方案》,進行專題動員,明確工作安排,并組織相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),號召全體干部要以黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實際成效推進春訓(xùn)學(xué)習(xí)成果,打好開年工作基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導(dǎo)上廉政課。春訓(xùn)期間,由分局長給全體干部上廉政課,結(jié)合相關(guān)案例,學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊善洲同志先進事跡,開展杜絕為稅不廉行為專題教育,講意義、論危害、提要求。
3、學(xué)習(xí)廉政規(guī)定。利用夜校培訓(xùn)形式,組織干部學(xué)習(xí)內(nèi)控機制管理文件和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。通過中心組學(xué)習(xí)形式,組織科所長學(xué)習(xí)國家稅務(wù)總局出臺的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》,力求掌握內(nèi)容要求,把握精神要領(lǐng)。
4、開展廉政談話。結(jié)合省局勤廉測評系統(tǒng)測評結(jié)果通報,對基層所全部干部開展廉政談話,進行針對性誡勉,每名干部結(jié)合崗位實際撰寫、上報廉政教育學(xué)習(xí)心得體會。
5、編寫分崗位廉政承諾書。根據(jù)各崗位工作性質(zhì),區(qū)分科所長、科室人員、管理員、征收員、檢查員崗位,分局擬定了五個版本的廉政承諾書模板發(fā)給全體干部,各崗位干部在學(xué)習(xí)消化的基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作實際進行修改,充分體現(xiàn)了崗位特點。廉政承諾書將“廉潔從稅”主題實踐活動“四個堅決糾正”、廉政風(fēng)險管理、內(nèi)控機制建設(shè)等事項貫穿其中,使承諾內(nèi)容更加全面。
6、簽訂廉政承諾書。通過分管局長和監(jiān)察部門參加科所務(wù)會的形式簽訂廉政承諾書,簽訂之前,由每名干部當(dāng)眾公開宣讀自己修改的廉政承諾書,許下承諾,觸動心靈,既是自我教育、自我警醒,又是接受監(jiān)督、接受評議,使廣大干部上了一堂生動的廉政教育課。
7、召開科所民主生活會。結(jié)合紀(jì)檢日活動,召開一季度科所民主生活會,圍繞“立足崗位,轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展,我們應(yīng)該做什么”主題大討論,進一步統(tǒng)一認識,約束行為。
8、觀看廉政電教片。結(jié)合春訓(xùn)學(xué)習(xí),組織全體干部觀看《遠離商業(yè)賄賂》、《罪案借鑒》、《老石話廉——〈廉政準(zhǔn)則〉系列動漫》等廉政警示電教片,給全體干部敲響了為稅執(zhí)法的“警示鐘”,助推廉政規(guī)定入腦入心。
9、開展對照檢查。分局下發(fā)《***分局“廉潔從稅”主題實踐活動自查自糾表》,每名干部結(jié)合“四個堅決糾正”主要內(nèi)容開展自查自糾,梳理、檢查自身行為,提高防微杜漸的自覺性。
10、舉辦瀆職侵權(quán)主題講座。5月12日晚上,分局邀請區(qū)檢察院預(yù)防科長給全體干部開辦了一期預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪內(nèi)容的講座,重點圍繞行政執(zhí)法人員瀆職侵權(quán)犯罪主題進行了介紹和講解,通過***國稅局稅務(wù)干部瀆職侵權(quán)等現(xiàn)實案例進行警示教育,對大家觸動很大,收到良好的學(xué)習(xí)效果。
11、加強電子監(jiān)察平臺運用。人事科對4月份電子監(jiān)察系統(tǒng)中反映的問題進行了梳理匯總,會同綜合科、法規(guī)科一起分析研究數(shù)據(jù)超期原因,研究改進措施,同時對于涉及的部門、崗位,發(fā)現(xiàn)問題,即時溝通,限期整改。
(二)大力推進內(nèi)控機制建設(shè)
分局以深入開展內(nèi)控管理機制建設(shè)為契機,結(jié)合一線崗位的風(fēng)險防范創(chuàng)新項目推進,強化風(fēng)險理念,研究制度設(shè)計,開展內(nèi)控活動,取得階段性成果。
1、前期開展工作。
根據(jù)市局關(guān)于推進內(nèi)控機制建設(shè)工作的總體要求,分局從去年12月份起啟動了這項工作,到目前為止,主要完成了以下幾個方面的工作:一是深入研究市局內(nèi)控機制框架和運行機制,形成分局推進工作整體實施方案。二是深入開展內(nèi)控機制的學(xué)習(xí)和宣傳教育,我們采取科所長培訓(xùn)班、夜校等形式,對系統(tǒng)內(nèi)控機制的兩個制度辦法和《廉政風(fēng)險管理清冊》進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),對市局下發(fā)的內(nèi)控機制宣傳片進行了集中播放,并由兼職教師對內(nèi)控的有關(guān)原理作了詳細講解,使全體干部熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控。三是我們組織了內(nèi)控的實施制度設(shè)計,在市局內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上,按照制度建設(shè)、風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查、績效考核“四位一體”的內(nèi)控機制工作鏈條。我們設(shè)計了《內(nèi)控預(yù)警工作制度》和《內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》兩個內(nèi)控風(fēng)險管理的制度文件,并依據(jù)市局下發(fā)的《廉政風(fēng)險管理清冊》“分局部分”的框架和執(zhí)法風(fēng)險、行政管理風(fēng)險防范的有關(guān)要求,對各崗位事項進行比照、梳理,結(jié)合分局實際作了適當(dāng)調(diào)整,形成分局的《廉政風(fēng)險管理清冊》、《執(zhí)法風(fēng)險管理清冊》和《行政管理風(fēng)險管理清冊》。除此之外,我們還編訂了《崗位風(fēng)險說明書》,將內(nèi)控管理的要求進一步落實到一線崗位,形成內(nèi)部機制的全覆蓋。為了方便分局干部職工對內(nèi)部控制機制文件的學(xué)習(xí),我們將市局、分局內(nèi)控管理制度匯編成冊,形成《內(nèi)部控制管理手冊》。四是抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立專項工作小組,采取封閉作業(yè)的方式,按先分局、再市局、省局、總局的順序,收集、梳理出最直接、最底層的內(nèi)控保障制度和風(fēng)險控制點制度,匯編形成了分局的《內(nèi)部控制相關(guān)制度匯編》,便于分局干部在內(nèi)控風(fēng)險防范時的對照查閱。五是結(jié)合一季度績效考核開展內(nèi)控活動,試行分局內(nèi)控監(jiān)督檢查制度,依據(jù)分局內(nèi)控檢查事項清冊內(nèi)容開展部門內(nèi)查和分局檢查,推進內(nèi)控管理。
2、分局內(nèi)控管理機制運行的總體框架
按照市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合分局實際,經(jīng)過反復(fù)研究論證,我們對構(gòu)建分局內(nèi)部控制管理主要把握了以下幾個問題:
(1)基本思路
一是以風(fēng)險控制為核心,結(jié)合分局實際,側(cè)重對分局重點工作、重點風(fēng)險點和一線風(fēng)險崗位的防控,著力在控制手段和控制方法上有所突破。
二是以崗位防控和部門防控為重點,依據(jù)一崗雙責(zé)要求,明確內(nèi)控責(zé)任主體,將風(fēng)險的防控責(zé)任具體落實到每個崗位和每個部門,強調(diào)內(nèi)控機制齊抓共管工作格局。
三是完善各項制度保障,結(jié)合市局已有內(nèi)控制度,對各項制度在基層運行的著力點進行進一步完善,著力構(gòu)建分局內(nèi)控機制運行的完整鏈條。
(2)工作架構(gòu)
分局的內(nèi)控機制運行包括以下五個層次: 第一層次為系統(tǒng)內(nèi)控管理制度:《內(nèi)部控制管理制度》、《廉政風(fēng)險管理辦法》和《防范稅收執(zhí)法風(fēng)險管理制度》;
第二層次為分局內(nèi)控實施制度:《內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警工作制度》、《內(nèi)控監(jiān)督檢查制度》,從提前預(yù)防和定期檢查兩個角度建立對風(fēng)險控制的相關(guān)機制,實現(xiàn)對分局廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險的有效防控。
第三層次為分局內(nèi)控風(fēng)險管理清冊:《廉政風(fēng)險管理清冊》、《執(zhí)法風(fēng)險管理清冊》、《行政管理風(fēng)險管理清冊》
第四層次為分局《崗位風(fēng)險說明書》,以各一線崗位為主體,對各崗位職責(zé)、涉及風(fēng)險點、相關(guān)控制制度進行一一對應(yīng)的說明,進一步明確崗位風(fēng)險防控責(zé)任。
第五層次為分局內(nèi)部控制制度匯編:主要包含《內(nèi)控保障制度》和《內(nèi)控控制制度》。
3、《分局內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警工作制度》主要內(nèi)容
內(nèi)控預(yù)警機制主要包括總則、預(yù)警機制的組織形式和工作方式、日常預(yù)警、專項預(yù)警、整改落實、附則等,共計6章20條。
(1)總則部分 主要是對內(nèi)控預(yù)警機制的目標(biāo)、原則、基本任務(wù)進行了規(guī)定。一是將內(nèi)控預(yù)警機制的工作目標(biāo)定位為:通過建立風(fēng)險預(yù)警機制,進一步規(guī)范內(nèi)控機制運行的工作鏈條,做到關(guān)口前移,防范在先,有效防范和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生,保證各項稅收執(zhí)法及行政管理行為的合法、高效與規(guī)范。二是將內(nèi)控預(yù)警機制的工作原則確定為預(yù)防性原則、廣泛性原則、針對性原則、有效性原則四個方面。三是將內(nèi)控預(yù)警機制的基本任務(wù)確定為:結(jié)合地稅工作實際,針對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩權(quán)”運行中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),通過廣泛的信息采集、分析評估與結(jié)果運用,對可能發(fā)生問題的傾向性行為開展預(yù)防和警示,對存在輕微問題的苗頭性行為進行控制和糾正。
(2)預(yù)警機制的組織形式和工作方式部分
主要是對內(nèi)控預(yù)警機制的組織形式、工作范圍、工作方式方法等做了進一步明確。一是將內(nèi)控預(yù)警機制的組織形式確立為以人事部門牽頭,各部門以各自職能為基礎(chǔ),按照權(quán)力事項誰主管誰負責(zé)的原則,實行歸口管理,分別履行內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警職責(zé)。二是將內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警工作的范圍確立為包括分局行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)運行過程中所涉及的全部權(quán)力事項。三是規(guī)定內(nèi)控預(yù)警可以采取多種方式進行:印發(fā)《內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警通知書》、手機發(fā)送廉政預(yù)警短信息、制作節(jié)日廉政賀卡、進行風(fēng)險預(yù)警談話、開展風(fēng)險防范學(xué)習(xí)教育活動等。四是將內(nèi)控預(yù)警分為日常預(yù)警和專項預(yù)警兩種模式。
(3)日常預(yù)警部分
主要是對內(nèi)控預(yù)警兩種模式之一的日常預(yù)警的運作進行明確。一是將日常預(yù)警定義為:對重點崗位、重要時期、重要事項和重點人員按照崗位、項目、時期、過程、程序和結(jié)果等內(nèi)容進行的制式預(yù)警。二是根據(jù)定義從不同角度確立了多種日常預(yù)警形式:入職預(yù)警、崗前預(yù)警、新工作事項預(yù)警、職務(wù)變動預(yù)警、重要節(jié)日廉政預(yù)警、重要工作事項預(yù)警、重要風(fēng)險點預(yù)警、個人重大事項廉政預(yù)警。并對各種形式的日常預(yù)警的操作要求和責(zé)任部門進行明確。
(4)專項預(yù)警
主要是對內(nèi)控預(yù)警兩種模式之一的專項預(yù)警的運作進行明確。一是將專項預(yù)警定義為通過內(nèi)外部信息來源渠道獲得執(zhí)法、廉政和行政管理信息,對出現(xiàn)執(zhí)法等工作過錯或者可能存在苗頭的人員發(fā)出預(yù)警。二是對專項預(yù)警所收集的信息內(nèi)容做出進一步明確。三是從信息來源不同的角度對將專項預(yù)警分為內(nèi)部信息預(yù)警和外部信息預(yù)警。
內(nèi)部信息預(yù)警包括:執(zhí)法檢查(監(jiān)察)信息的預(yù)警、征管質(zhì)量分析信息的預(yù)警、績效考核信息的預(yù)警、“一案雙查”信息的預(yù)警、電子監(jiān)察信息的預(yù)警等。
外部信息預(yù)警包括:黨政機關(guān)反映信息的預(yù)警、“兩員”提供信息的預(yù)警、行風(fēng)問卷調(diào)查和社會行風(fēng)評議評比活動中反饋信息的預(yù)警、上級監(jiān)察信息的預(yù)警、省局勤廉測評系統(tǒng)信息的預(yù)警、述職述廉收集信息的預(yù)警、外部舉報信息的預(yù)警等。
(5)整改落實部分
主要是對內(nèi)控預(yù)警發(fā)出之后相關(guān)當(dāng)事人和部門如何進行整改落實進行明確,并提出考核要求。
4、《分局內(nèi)控監(jiān)督檢查制度》主要內(nèi)容
依據(jù)對分局內(nèi)控機制運行的總體考慮,為建立完善分局制度建設(shè)、風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查、績效考核 “四位一體”的內(nèi)控機制的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),我們在構(gòu)建前道內(nèi)控預(yù)警機制的同時,同步設(shè)計了后道的內(nèi)控監(jiān)督檢查制度,進一步完善了內(nèi)控運行的制度鏈條。總體上內(nèi)控監(jiān)督檢查制度主要包括總則、職責(zé)、檢查內(nèi)容和方式、檢查處理、附則等,共計5章18條。
(1)總則部分
在總則部分,我們對內(nèi)控監(jiān)督檢查制度工作目標(biāo)進行明確,并確立了內(nèi)控監(jiān)督檢查工作的四項原則:全面性原則、重要性原則、適應(yīng)性原則、分級管理原則。
(2)職責(zé)部分
主要是對內(nèi)控監(jiān)督檢查的組織及各部門職責(zé)進行規(guī)定,規(guī)定由人事監(jiān)察科牽頭這項工作,人事監(jiān)察科、政策法規(guī)科各依職能確定檢查內(nèi)容,實施責(zé)任追究和處理。為更加有效地開展檢查工作,我們還規(guī)定在每次檢查前應(yīng)組成臨時內(nèi)控檢查小組,具體負責(zé)檢查工作的開展。
在內(nèi)控監(jiān)督檢查的責(zé)任方面,按照歸口管理和分級管理的原則,進一步落實部門內(nèi)控管理的要求,我們規(guī)定各部門負責(zé)人為本部門內(nèi)控監(jiān)督檢查工作的直接責(zé)任人,并在各部門指定內(nèi)控檢查聯(lián)絡(luò)人,具體負責(zé)本部門內(nèi)控檢查的落實。
(3)檢查內(nèi)容和方式部分
主要是對內(nèi)控監(jiān)督檢查的內(nèi)容和開展的方式進行規(guī)定。一是編定《***分局內(nèi)控檢查事項清冊》,對內(nèi)控監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和頻度進行規(guī)定,同時,為了保證檢查事項與實際工作的貼合度,我們還規(guī)定職能部門可以根據(jù)“兩權(quán)”的實際運行情況確定新的內(nèi)控監(jiān)督檢查事項。二是確定了物資采購與基建項目招投標(biāo)、稅務(wù)登記管理等14個重點檢查項目。三是按照分級管理原則的要求,我們將內(nèi)控監(jiān)督檢查確定為按崗位自查、部門內(nèi)查、分局檢查三個層次開展,各負其責(zé),多層監(jiān)控。
(4)檢查處理部分
主要是對檢查出的問題如何處理進行規(guī)定。對崗位自查和部門內(nèi)查出的問題,由各崗位和部門分別自行進行整改處理。分局組織檢查發(fā)現(xiàn)的問題由分局按規(guī)定進行處理。同時,該章還對分局檢查與部門內(nèi)查、崗位自查的協(xié)調(diào)問題作了明確。
5、《分局內(nèi)控風(fēng)險管理清冊》主要內(nèi)容
按照市局《廉政風(fēng)險管理清冊》分局部分的要求,我們結(jié)合分局工作實際進行了部分修正和調(diào)整,如結(jié)合分局管理現(xiàn)狀,我們將原來在“管理所”部分的“建筑業(yè)項目管理”事項放到了“政策法規(guī)科”,并將原來屬于“政策法規(guī)科”的“土地增值稅管理”權(quán)力事項刪除。經(jīng)過調(diào)整,形成了分局的《廉政風(fēng)險管理清冊》,該清冊參照市局范本體例,共涉及10個部門90個權(quán)力事項共153個廉政風(fēng)險點。
另外,我們還按照市局內(nèi)控機制管理的要求,結(jié)合市局《防范執(zhí)法風(fēng)險管理辦法》的要求,梳理制定了分局的《執(zhí)法風(fēng)險管理清冊》(該清冊共涉及4大類22個權(quán)力事項共77個執(zhí)法風(fēng)險點)和《行政管理風(fēng)險管理清冊》(該清冊共涉及2大類30個權(quán)力事項共52個行政管理風(fēng)險點)。
從三個清冊所列示的各類風(fēng)險點看,基本涵蓋了分局稅收執(zhí)法和行政管理所有權(quán)力事項,風(fēng)險點的分類、描述和等級確定較為準(zhǔn)確,所有風(fēng)險點均對應(yīng)明確了管理責(zé)任。
6、《分局崗位風(fēng)險說明書》主要內(nèi)容
為進一步落實將崗位風(fēng)險防控責(zé)任落實到具體崗位的要求,依據(jù)形成的《廉政風(fēng)險管理清冊》和《風(fēng)險控制點制度匯編》,我們對每個一線崗位編定具體的崗位風(fēng)險說明書,對各崗位的工作職責(zé)、涉及風(fēng)險及風(fēng)險等級、控制點制度進行一一對應(yīng)。
7、《分局內(nèi)部控制制度匯編》主要內(nèi)容
主要包括《內(nèi)控保障制度》和《內(nèi)控控制制度》兩個部分。《內(nèi)控保障制度》,是根據(jù)內(nèi)控制度的有關(guān)要求,需要建立內(nèi)控的制度保障體系,從這個角度出發(fā),我們對分局權(quán)力運行的各項機制進行了整理,歸集了十個方面的相關(guān)制度,與系統(tǒng)《內(nèi)部控制管理制度》內(nèi)容相銜接,并對其中的一些具體內(nèi)容按內(nèi)控要求進一步完善,形成了分局的《內(nèi)控制度保障手冊》?!秲?nèi)控控制制度》,主要是根據(jù)分局《內(nèi)控風(fēng)險管理清冊》,列示了各風(fēng)險點的相關(guān)控制點,我們發(fā)現(xiàn)在這些控制點中,有相當(dāng)一部分有相關(guān)專項管理制度的支撐,為了方便分局各部門各崗位進行風(fēng)險控制,我們組織人員進行了封閉,對各項制度梳理,并結(jié)合現(xiàn)行管理要求和內(nèi)控管理規(guī)定進一步完善。在控制點制度梳理過程中,我們按先分局、再市局、省局、總局的順序進行,直接梳理出每個風(fēng)險點最直接、最底層的管理制度,匯編形成了《內(nèi)控控制制度》。
(三)大力落實作風(fēng)行風(fēng)各項措施
分局以狠抓落實為抓手,全面貫徹全市“執(zhí)行力提升年”工作要求,扎實查找薄弱環(huán)節(jié),修訂完善管理機制,強力推進制度落實,提升納稅服務(wù)水平,以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷把作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推向深入。
1、積極倡導(dǎo)執(zhí)行文化。一個單位精神面貌好,各項目標(biāo)、任務(wù)、措施必須得到有效執(zhí)行至關(guān)重要,因此,分局將狠抓執(zhí)行力提升作為今年干部隊伍建設(shè)的重要抓手,從班子、中層到一般干部,都從自身建設(shè)抓起,從自身問題查起,從自身行為做起,在理念、學(xué)習(xí)、制度上不斷優(yōu)化機制,積極營造爭先氛圍,形成執(zhí)行合力,提升工作效能。
2、制定分局作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年度實施意見。結(jié)合今年作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點,分局制定了《2011年加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的實施意見》,明確了年度作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點,部署具體措施和安排,確保全年工作穩(wěn)步推進。
3、認真落實“五個嚴禁”相關(guān)要求。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進一步嚴肅政府機關(guān)及公務(wù)人員工作紀(jì)律的通知》要求,分局認真落實文件精神,開展自查自糾,明確相關(guān)要求,加強督辦檢查,嚴格遵守紀(jì)律要求。
4、擬定納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范。為提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量,分局結(jié)合上級有關(guān)要求,根據(jù)不同崗位工作特性,起草制定分局納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對日常涉稅處理事項明確具體要求,進一步提升服務(wù)工作的規(guī)范性。此項工作得到納服中心的充分肯定,已列入市局層面創(chuàng)新項目。
5、優(yōu)化涉稅流程規(guī)范。分局高度關(guān)注涉稅業(yè)務(wù)中納稅人關(guān)心的熱點問題,分析矛盾癥結(jié),研究改進措施,不斷優(yōu)化各項辦稅流程。針對發(fā)票換版過程中納稅人反映的手續(xù)繁瑣問題,分局認真分析,迅速制定了《關(guān)于進一步加強稅務(wù)登記及發(fā)票管理的工作意見》,最大限度縮減了納稅人往返管理所和征收大廳次數(shù)。針對減免稅過程中,審批和退稅兩道手續(xù)給納稅人帶來不便的問題,分局仔細研究,在系統(tǒng)內(nèi)率先出臺了《減免稅及退稅合一管理工作規(guī)程》,對自然人和個體工商戶辦理減免稅手續(xù)進行優(yōu)化,大大壓縮了辦理時限。
6、強力推進《干部職工文明行為規(guī)范》的落實。去年分局制定了《干部職工文明行為規(guī)范》,分五類崗位對日常工作行為進行規(guī)范,分局堅持常態(tài)化督促檢查,定期通報,嚴格考核,不斷約束崗位行為。
7、增補“外部兩員”。因系統(tǒng)重點稅源管理權(quán)限調(diào)整,分局部分重點稅源戶中的“外部兩員”隨之減少,分局結(jié)合稅戶規(guī)模、行業(yè)、管理分工等因素增補了4名“外部兩員”,發(fā)放聘書,召開了“外部兩員”聯(lián)絡(luò)會議,進一步發(fā)揮外部監(jiān)督作用。
8、開展走訪活動。結(jié)合上半年“外部兩員”會議召開,分局對轄區(qū)內(nèi)部分重點稅源戶、街道、機關(guān)部門等進行了走訪溝通,了解分局干部日常執(zhí)法和服務(wù)情況,征詢對分局作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見建議,以不斷提升工作質(zhì)效。
9、修訂督查管理辦法。為加大各項工作的推進力度,分局近期制定了《***分局督查督辦工作管理辦法》,規(guī)范分局督查督辦事項辦理流程,明確各部門、各崗位在工作落實中的管理責(zé)任,以進一步提高分局中心工作和重點工作的完成質(zhì)量和效率。
10、深化向納稅人述職述廉工作。因分局稅戶管理分工發(fā)生了調(diào)整,為不斷提高社會各界和納稅人的監(jiān)督質(zhì)量和水平,分局修訂了《勤廉互督公約》、《勤廉承諾書》、《聯(lián)系監(jiān)督卡》內(nèi)容,為下一步重新簽訂做好準(zhǔn)備。
五、下一步工作打算
隨著機構(gòu)改革工作的啟動,分局將適應(yīng)新的征管模式和工作特點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,加強制度、機制建設(shè),積極探索創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。
(一)深化思想宣傳教育,筑牢黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。
通過分局大會、支部小組會、科所務(wù)會、專題會議、個人自學(xué)、春訓(xùn)等形式,及時貫徹上級黨風(fēng)廉政及作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求,加強理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,培養(yǎng)樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
規(guī)范紀(jì)檢日、黨小組定期學(xué)習(xí)等形式,深入推進由分局領(lǐng)導(dǎo)或人事部門參加的、科所按季專題民主生活會制度,將廉政教育作為年度中心組學(xué)習(xí)的必備單元,作為干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,增強黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感。
依托“廉政教育大講堂”平臺,繼續(xù)開展“遠學(xué)近樹”和“用身邊事教育身邊人”活動,強化先進典型的宣傳引導(dǎo),加強對分局先進典型的挖掘發(fā)現(xiàn),著力培養(yǎng)和樹立具有時代特征和行業(yè)特點、在工作中有廣泛影響和宣傳效應(yīng)的先進典型。
通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)警示教育案例、邀請檢察干警作預(yù)防職務(wù)犯罪報告,等多種形式,以案施教、以案明紀(jì)、以案說法,使廣大干部心靈震撼、吸取教訓(xùn)。
大力推進“廉潔從稅”主題實踐活動開展,結(jié)合機構(gòu)改進實施,做好各階段活動安排。結(jié)合建黨90周年,在黨員干部中開展“正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”主題活動,嚴肅黨紀(jì)政紀(jì),增強黨性觀念,大力培養(yǎng)和樹立“五好”黨員,發(fā)揮其先鋒模范作用。
積極推進分局廉政文化建設(shè),將廉政文化創(chuàng)建與部門創(chuàng)建、組織文化建設(shè)相融合,通過書畫、攝影、漫畫、賀卡、屏保、短信等形式推動廉政文化生根落地,組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)《“清風(fēng)稅廉”廉政文化手冊》,使勤廉意識入腦入心。
(二)深化內(nèi)控機制建設(shè),扎實推進源頭預(yù)防各項工作 一是強化風(fēng)險防范意識。加強分局《內(nèi)部控制管理手冊》的學(xué)習(xí),使全體干部充分認識到加強內(nèi)控機制建設(shè)對防范風(fēng)險、強化源頭治理的重要意義,把對權(quán)力運行的監(jiān)督制約融入稅收業(yè)務(wù)管理工作中,把監(jiān)督貫穿于征管工作的過程中,使廣大干部自覺接受管理,增強對組織、對制度的認同感、遵從感和敬畏感。
二是推進內(nèi)控活動運行。全面執(zhí)行內(nèi)控管理工作制度,積極運用內(nèi)控管理工具,設(shè)立“內(nèi)控活動日”和“內(nèi)控活動周”,重點開展風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)督檢查等內(nèi)控活動的實施,加強過程監(jiān)控,關(guān)注實施效果,在運行過程中進一步完善分局內(nèi)控機制。針對新情況、新問題,不斷加強內(nèi)控管理手段的探索和研究,不斷完善體系建設(shè)。
三是優(yōu)化績效考核辦法。進一步完善分局二三級績效考核體系,按照內(nèi)控管理的有關(guān)要求,對分局二三級績效考核體系進行修改完善,與分局內(nèi)控機制無縫對接,最終建成“四位一體”內(nèi)控機制。
四是開展內(nèi)控文化建設(shè)。以廉政文化和執(zhí)行力文化為核心,開展分局內(nèi)控文化建設(shè),進一步營造分局內(nèi)控機制建設(shè)氛圍。
(三)規(guī)范權(quán)力運行管理,抓好“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作 圍繞體現(xiàn)稅收自由裁量權(quán)和公正執(zhí)法的重點環(huán)節(jié),加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。
在稅收執(zhí)法方面,加強執(zhí)法規(guī)范政策研究。主動梳理稅收征管、行政審批等執(zhí)法流程和規(guī)范,仔細查找自由裁量權(quán)存在空間,開展規(guī)范性研究,建立健全分局基金費征收、資料傳遞等工作規(guī)范管理指導(dǎo)意見,約束稅收執(zhí)法彈性,為一線崗位規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)。
在行政管理方面,積極推進干部人事、財務(wù)管理、政府采購等制度的健全和落實,探索開展內(nèi)部審計,加強對行政管理權(quán)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。強化專項執(zhí)法監(jiān)察,加強專項執(zhí)法監(jiān)察研究,將稅收執(zhí)法風(fēng)險防范和廉政風(fēng)險防控工作列入執(zhí)法監(jiān)察重點,按季開展執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的專題,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察與內(nèi)控建設(shè)、績效考核、業(yè)績評價的無縫對接。
積極探索實施預(yù)防性約談制度,對“兩權(quán)”運行重點崗位人員和新任職領(lǐng)導(dǎo)干部定期進行宣教性約談,對群眾反映突出或舉報的人員進行調(diào)查性約談,對涉嫌行政不作為、亂作為以及失職瀆職行為的人員進行警示性約談,積極建立人性化的事前預(yù)防模式。
(四)強化信訪查處工作,充分發(fā)揮懲戒機制的震懾效能
進一步暢通投訴舉報渠道,推進“一案雙查”工作,擴大檢查面,加強監(jiān)察與法規(guī)、征管、稽查等部門的協(xié)調(diào)配合,形成綜合協(xié)調(diào)辦案力量,提高舉報查處工作質(zhì)量。
建立“廉政電話回訪”制度,對稅收管理員的工作,以及下戶開展納稅評估、實地檢查等工作事項,建立隨機電話回訪制度,檢查干部遵守廉政規(guī)定情況。在管理或服務(wù)對象中,按季開展執(zhí)法、服務(wù)滿意度調(diào)查,摸清日常管理現(xiàn)狀,為作風(fēng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考。
加大作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核力度,將外部測評、網(wǎng)上勤廉測評和信訪舉報查處等結(jié)果納入單位績效考評。規(guī)范違規(guī)處理標(biāo)準(zhǔn),制定分局違紀(jì)處理辦法,綜合運用通報批評、書面檢查、誡勉談話、待崗等手段,加大對違紀(jì)不違法行為的處理力度,發(fā)揮警示作用。
(五)加強長效機制建設(shè),深入推進作風(fēng)行風(fēng)工作 以深入開展“廉潔從稅”主題實踐活動,作為推動黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要平臺和載體,強化分局干部廉潔從稅意識,突出查找和整改問題工作導(dǎo)向,堅決遏制“吃拿卡要報”等為稅不廉問題和苗頭。
強力推進分局《干部職工文明行為規(guī)范》、《納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等工作要求的落實,加大督查通報力度,注重收集各類信息,及時發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭,積極采取預(yù)防性、防控性、針對性措施,努力杜絕、降低違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
開展作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進個人評比活動,引入第三方評價機制,綜合工作紀(jì)律遵守、行為規(guī)范執(zhí)行、內(nèi)外部評價、崗位績效實績等維度,按季評比、年度表彰,發(fā)揮先進導(dǎo)向作用。
逐步規(guī)范涉稅審批流程,加大“前臺受理,后臺審批,限時辦結(jié),大廳取件”工作事項的研究,規(guī)范流程秩序,減少納稅人往返征收所和管理所次數(shù),提高辦稅效率,提升服務(wù)品質(zhì)。
通過開展“啄木鳥”行動,動員、鼓勵全體干部查找執(zhí)法管理、納稅服務(wù)過程中的梗阻,研究干部不在崗、納稅人電話無人接聽等問題對策,切實為納稅人解決辦稅問題,不斷提升服務(wù)效能。
重新簽訂新一輪《勤廉互督公約》,印制發(fā)放《勤廉承諾書》、《聯(lián)系監(jiān)督卡》,拓展“雙述雙評”范圍,將征收所、檢查所納入述職評議范圍,在部分崗位探索“管理員內(nèi)部述職、分局點評、群眾評議”活動,進一步提升監(jiān)督質(zhì)量和水平。
運用電子監(jiān)察系統(tǒng),加強預(yù)警信息梳理分析,按周通報情況,對疑點較大的問題及時調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。運用網(wǎng)上勤廉測評系統(tǒng),半年自主開展網(wǎng)上勤廉測評,接受納稅人評判,檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。
分局今年黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)的目標(biāo)定位已經(jīng)明確,各項工作和任務(wù)緊迫而繁重,我們將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“系統(tǒng)爭先”的工作目標(biāo),認真落實黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項部署和要求,求真務(wù)實,真抓實干,以更大的力度推進各項工作的開展,努力打造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的地稅機關(guān)形象,以黨風(fēng)廉政和作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效為建設(shè)更高水平“三個一流”、服務(wù)全市“三個發(fā)展”提供堅強的保證。
第二篇:作風(fēng)建設(shè)匯報材料
高峪小學(xué)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”
活動匯報
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)的要求及我?!白黠L(fēng)建設(shè)年”實施方案的進度,從4月初我校開始進入第二階段,現(xiàn)將第一階段情況總結(jié)如下:
一、積極宣傳動員。3月4日上午,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加了尹莊鄉(xiāng)政府組織的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會。
會后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了班子會議,傳達落實縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,研究制定了高峪小學(xué)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案,確定了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員。3月4日,學(xué)校召開動員會,由校長作動員講話,強調(diào)了作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性。要求全體教職工要充分認識縣委、縣政府組織開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義。要以這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,進一步端正工作作風(fēng),提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率,為促進學(xué)校發(fā)展做出積極貢獻。會后,及時安排布置作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作。
二、精心謀劃,周密部署。我?;I建了“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以校長高仕軍任組長,主任李興芹為副組長,骨干教師為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作,確保各個階段工作落到實處。
三、學(xué)習(xí)認識到位。為了轉(zhuǎn)變?nèi)=搪毠さ乃枷胗^念,學(xué)?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組積極收集中央和省、市、縣委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神。制定了學(xué)習(xí)制度,提倡自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合。在個人自學(xué)、參加集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進行集中學(xué)習(xí)交流。學(xué)校共組織學(xué)校教職工進行了二次集中學(xué)習(xí),取得了良好的效果。如我校針對存在的問題,專門組織教職工集中學(xué)習(xí)和討論。在活動中,學(xué)校把改進作風(fēng),促進學(xué)校各項工作放到首位,認真落實工作責(zé)任制。積極對照各項規(guī)章制度,找出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在結(jié)合學(xué)習(xí)文件與實際工作的基礎(chǔ)上,每名教職工認真剖析了自己,做好了學(xué)習(xí)筆記,撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。
四、措施落實到位。一是制定詳實的實施方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《高峪學(xué)校“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》。二是領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實。建立了聯(lián)系制度。組織學(xué)習(xí),加強工作指導(dǎo)和督查,做到了職責(zé)到位,任務(wù)落實。三是注重活動實效,把作風(fēng)整頓與實際工作有機地結(jié)合起來。四是搞好信息收集和意見反饋工作。
2009年4月4日
“作風(fēng)建設(shè)年”活動匯報
高
峪
小
學(xué)
2009年4月
第三篇:作風(fēng)建設(shè)匯報
強化勤廉意識 推進作風(fēng)建設(shè)
五監(jiān)區(qū)2011監(jiān)區(qū)勤廉示范活動總結(jié)
按照監(jiān)獄的統(tǒng)一部署,我監(jiān)區(qū)于去年啟動“廉勤示范單位”爭創(chuàng)活動。一年來,在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)獄紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,我監(jiān)區(qū)結(jié)合自身實際,創(chuàng)新工作方法、強化宣傳教育、著力解決問題,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、民警密切配合,宣傳深入細致、活動緊湊有序、剖析深刻到位,整改成效顯著。
監(jiān)區(qū)具體做法如下;
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
監(jiān)區(qū)認真落實監(jiān)獄關(guān)于爭創(chuàng)勤廉示范單位活動的實施意見的通知的文件精神,著力加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任和各項機制的落實,保證了抓作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性、實效性。成立監(jiān)區(qū)勤廉作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由教導(dǎo)員葛勇同志任組長,監(jiān)區(qū)長韓步順同志任副組長,副教導(dǎo)員孔述偉,副監(jiān)區(qū)長呂宗亮為成員,全面負責(zé)對勤廉作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體負責(zé)作風(fēng)建設(shè)工作計劃的落實和監(jiān)督檢查。警長趙建軍同志為作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)勤廉作風(fēng)建設(shè)各項工作。
二、落實工作機制
積極抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項措施的健全和落實。制定了作風(fēng)建設(shè)工作意見,明確目標(biāo)責(zé)任的分解。堅持作風(fēng)建設(shè)各項制度,首先,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)月分析和季講評制度,做到對全監(jiān)區(qū)作風(fēng)建設(shè)每月一次分析,每季度一次講評,保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。其次,制度梳理,排查制度漏洞,每月組織一次作風(fēng)建設(shè)自查,重點加強了對車間勞動工具、警械、和警用物品的管理和使用,及時檢查梳理民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面的制度建設(shè)和落實情況,對制度不完善、要求不落實、執(zhí)行不到位等方面問題,認真落實整改,推進勤廉作風(fēng)建設(shè)上新臺階。再次,實行責(zé)任追究和獎勵制度。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、具體抓的責(zé)任體系。將作風(fēng)建設(shè)納入監(jiān)區(qū)工作績效考核中,將勤廉作風(fēng)考核結(jié)果作為先進評比表彰、獎懲的重要依據(jù),發(fā)揮考核的督促和引導(dǎo)作用,有效提高了監(jiān)區(qū)作風(fēng)建設(shè)制度化和規(guī)范化水平。
三、抓好思想教育
堅持開展有針對性地思想教育,監(jiān)區(qū)周一例會中不定期組織全體民警學(xué)習(xí)“六條禁令”和“九個嚴禁”,深入開展批評和自我批評,查擺有無違反禁令的情況,人人寫出自查小結(jié),增強全體干警對加強作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識和自律意識。在教育中,組織全體干警反思監(jiān)區(qū)勤廉作風(fēng)建設(shè)上存在的問題和在抓機關(guān)作風(fēng)方面的薄弱環(huán)節(jié),進一步深化思想認識,增強責(zé)任感。教育干警充分認識養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)的重要意義,力求做到“三個到位”,即對勤廉作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)悟到位;對工作方法認識到位;對勤廉作風(fēng)整改落實到位。端正態(tài)度,自覺遵守法官行為規(guī)范,堅持公正、文明、為民執(zhí)法。
四、注重學(xué)習(xí)教育
監(jiān)區(qū)高度重視學(xué)習(xí)教育在勤廉建設(shè)工作中的基礎(chǔ)作用,通過警示教育,法紀(jì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,業(yè)務(wù)強化等方式,狠抓干部的學(xué)習(xí)教育,做到反腐倡廉警鐘長鳴,常抓不懈。一是組織監(jiān)區(qū)全體干警觀看反腐倡廉警示教育碟片,一個個鮮活的事例就是發(fā)生在同系統(tǒng)、更有發(fā)生在身邊的曾經(jīng)同事。要求全體干警做好總結(jié)觀后感工作。二是充分利用夜間時間組織黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,《公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)知識。三是認真組織全體干警學(xué)習(xí)徐州監(jiān)獄民警汪家杰先進事跡,“面對罪犯,他機智耐心,消融堅冰;面對病魔,他意志堅挺,勇敢抗?fàn)帲槐O(jiān)獄警察汪家杰,秉承司法良知,用心丈量法律的尺度,用心呼喚迷途的新生。” 通過學(xué)習(xí)切實感到我們的工作很有價值、很有意義。四是組織新進單位人員進行業(yè)務(wù)知識測試。
2011年監(jiān)區(qū)在勤廉示范活動中雖然取得了一些成績,但任然存在一些不足,主要表現(xiàn)在問題發(fā)現(xiàn)不全面、監(jiān)督不及時、信息報送少等問題。在2012中監(jiān)區(qū)將努力克服以上問題。
2012年,監(jiān)區(qū)將重點將抓好以下幾方面的工作:
一是進一步健全長效工作機制,加強督促檢查。嚴格執(zhí)行監(jiān)獄制定的監(jiān)督檢查機制,及時組織人員對監(jiān)區(qū)的作風(fēng)建設(shè)進展開展督促檢查,落實責(zé)任追求,確保作風(fēng)建設(shè)工作取得實實在在的成效。
二是進一步加大宣傳力度,掀起作風(fēng)建設(shè)的新高潮。不斷總結(jié)前期工作的經(jīng)驗和成果,及時通過監(jiān)獄內(nèi)部網(wǎng)站、專欄進行宣傳,培養(yǎng)身邊的先進典型,以身邊的典型激發(fā)人、引導(dǎo)人、塑造人,推進監(jiān)獄作風(fēng)建設(shè)取得新的進步。
三是以活動為載體,采取多元化形式進一步推進爭創(chuàng)勤廉示范活動。
第四篇:作風(fēng)建設(shè)匯報材料
“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展情況匯報
為落實縣委縣府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心,積極布置“作風(fēng)建設(shè)年”的各項活動,通過強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新載體,健全機制,增強了廣大干部的服務(wù)意識,提高了辦事效率,提升了服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
一、主要做法
從三月份的宣傳發(fā)動到八月份的落實整改,我們明確目標(biāo),掌握重點,分級實施,層層推進,具體抓了以下幾方面的工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全組織
全縣“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會召開后,我們按照縣委的要求,多次召開班子成員專題會,成立了作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并把作風(fēng)建設(shè)向村、企業(yè)、部門延伸,實行二級聯(lián)創(chuàng)。同時建立班子成員聯(lián)系點制度,每個班子成員負責(zé)聯(lián)系各辦公室、各片,并督促、檢查、指導(dǎo)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展,形成了上下聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。
2、宣傳發(fā)動,營造氛圍
4月4日我鎮(zhèn)召開全體鎮(zhèn)干部員、村兩委領(lǐng)導(dǎo)及各企事業(yè)單位負責(zé)人會議,要求全體干部自覺做到“三個實”:實學(xué)、實干、實效,嚴格遵守“六條禁令”,同時在全體鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位中開展“六比六看六突破”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題活動。一比學(xué)習(xí),二比干勁,三比服務(wù),四比團結(jié),五比效率,六比表現(xiàn)。一看綜合素質(zhì)有沒有明顯提高,二看精神狀態(tài)有沒有明顯改善,三看辦事態(tài)度有沒有明顯轉(zhuǎn)變,四看整體合力有沒有明顯增強,五看工作節(jié)奏有沒有明顯加快,六看各項紀(jì)律有沒有嚴格遵守。一要力爭在工業(yè)發(fā)展上有新突破,二要力爭在招商引資上有新突破,三要力爭在來料加工上有新突破,四要力爭在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破,五要力爭在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展農(nóng)家樂上有新突破,六要力爭在教育創(chuàng)強上有新突破。同時我們實行兩周一次的理論學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)簽到制度、檢查考核制度。各干部員針對思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律四個方面進行了“四查四問”,并以書面材料的形式上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
3、關(guān)注民生,破解難題
關(guān)注民生,破解難題是我們作風(fēng)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,我們按照縣委統(tǒng)一要求,認真開展了“黨委書記一線解難題”活動,結(jié)合文昌實際,選擇了豐源村作為蹲點抓發(fā)展,一線解難題村,并由黨委書記親自帶領(lǐng)分管
1農(nóng)業(yè)、國土、城建等黨政班子成員及相關(guān)職能辦公室負責(zé)人,于3月21日進駐豐源村,該村是個偏遠的高山村,全村7個自然村,常住人口141戶,其中兩個自然村42戶共163人今年要下山脫貧,在實施下山脫貧移民過程中遇到諸多問題和困難,在駐村蹲點過程中,我們直接參與移民新村的選址和規(guī)劃,針對移民安置點土地征用以及指標(biāo)難,水、路、電等配套設(shè)施建設(shè)牽涉部門多的實際,工作組主動與供電、城建、國土、交通、水利等部門協(xié)調(diào),進行現(xiàn)場辦公,落實好承辦時限和承辦負責(zé)人,為整體搬遷打好基礎(chǔ)。第二,下潘村的機耕路建設(shè)是個老大難問題,可以說是三屆黨委想解決而未解決的老問題,主要是土地征用難,群眾意見很大,在這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,我們把它作為破解難題的的重點,鎮(zhèn)里專門成立了強有力的工作組,鎮(zhèn)長親自帶隊,連續(xù)半個月不休息,通過上門入戶做工作,解決了土地征用以及路基施工過程中存在的一系列難題。第三,針對全鎮(zhèn)26個村,70余公里的康莊公路養(yǎng)護問題,我們專門成立了村道養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了村道養(yǎng)護六項管理制度,確定了一村一名專職養(yǎng)護員和路政信息員。使康莊公路真正成為便民路、致富路。第四,為破解工業(yè)發(fā)展瓶頸制約,我們啟動了文昌下吳村畈工業(yè)區(qū)塊開發(fā)項目,由于涉及兩百多戶農(nóng)民的土地征用,難度十分大,通過鎮(zhèn)村兩級強有力的班子共同努力,前期政策賠償全部到位,土建工程已正式開工,預(yù)計今年年底俊工供地,為下一步工業(yè)發(fā)展、招商引資提供新平臺。第五,為實現(xiàn)教育創(chuàng)強,我們加大教育投入,改善教學(xué)設(shè)施,新建文昌中小和潭頭完小共4700多平方米的綜合樓和宿舍樓,以及文化成教樓、中心幼兒園,總投資694萬元,可以說我們是勒緊褲帶搞教育,因為資金缺口大,上級政策補助278萬元,相差416萬元,財政十分緊張,但再窮不能窮教育,以民為本、教育強鎮(zhèn)是我們的一貫宗旨。
我們致力于民生問題,著力提高農(nóng)民的致富能力,舉辦了茶葉、蠶桑、竹筍、水產(chǎn)、蓄禽、農(nóng)家樂、餐飲服務(wù)等各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)32個村700余名專業(yè)戶接受了培訓(xùn)。
我們以服務(wù)農(nóng)民、方便農(nóng)民為宗旨,加強便民服務(wù)窗口和村級基層服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè),實行鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動,落實AB崗工作制,村級服務(wù)站所實行村干部全程代理制,為群眾在建房審批、申請木材采伐指標(biāo)以及醫(yī)藥費報銷等方面提供便利。
4、深化主題,合力推進
圍繞第二階段“查找問題,邊整邊改”的主要任務(wù),開展了“進千家,送服務(wù)” 和“幫扶結(jié)困,奉獻愛心”活動,要求每個干部員做到“四個一”,幫助一戶困難戶,送上一百元慰問金,為基層解決一個難題,聯(lián)好一戶種養(yǎng)大戶,每個班子成員還要聯(lián)系一家企業(yè),全鎮(zhèn)共為困難戶捐款6000余元。5月份開展了慈善一日捐活動,組織全體干部員每人捐一天工資,用于支持慈善事業(yè)。6月份召開了以“找問題、剖根源、強班子、促發(fā)展”為主題的班子成員專題民主生活會,查找存在的主要問題及原因,提出了整改意見。各辦公室也召開了民主生活會,每位干部員簽訂了保證本辦公室電腦沒有股票、游戲等軟件的承諾書。同時在全鎮(zhèn)開展了建設(shè)節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,要求廣大干部從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙做起,減少行政成本,糾正浪費行為。全鎮(zhèn)32個村統(tǒng)一開展了清潔鄉(xiāng)村活動,爭創(chuàng)潔美家園。
5、完善機制,整改提高
一是健全考核機制,完善了鎮(zhèn)干部工作業(yè)績量化考核辦法、村干部工作業(yè)績目標(biāo)考核辦法,以級工業(yè)、來料加工、計劃生育、綜合治理等各條線上的目標(biāo)責(zé)任制考核,并實行單項捆綁考核。二是健全監(jiān)督機制,完善首問責(zé)任制、人員去向告示制、上下班簽到制、工作周報和月考核制,建立招投標(biāo)制度、公務(wù)接待制度、村帳鎮(zhèn)代理制度,進行層層監(jiān)督,成立了“六條禁令”監(jiān)督小組,聘請由市、縣人大代表、政協(xié)委員,縣黨代表和老干部共10人組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督組,監(jiān)督“六條禁令”的執(zhí)行情況,對違反“六條禁令”的進行責(zé)任追究。三是完善溫情管理機制,關(guān)心干部員的日常生活,改善辦公環(huán)境,并力所能及地為他們解決一些家庭困難,節(jié)假日主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場,做好對值班同志的慰問。對老干部傾聽他們的意見和建議,發(fā)揮他們的長處和優(yōu)點,為他們提供一個舒適的工作和生活環(huán)境。對個別不遵守紀(jì)律的干部,采取以教育為主,由辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子逐級談話的方式,對其進行教育整改,全鎮(zhèn)上下出現(xiàn)了心齊、氣順、振奮的良好局面。
二、取得的成效
通過前一階段的作風(fēng)建設(shè),全鎮(zhèn)干部有朝氣、有活力、講團結(jié)、講奉獻,精神面貌有了更大改觀,綜合素質(zhì)有了明顯提高,為民服務(wù)能力有了顯著增強,全鎮(zhèn)各項任務(wù)也取得了明顯成效。上半年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入
3.8億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3301萬元,農(nóng)民人均收入3255元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,茶葉取得新豐收,春茶產(chǎn)值1238萬元,與去年同比增產(chǎn)150萬元,新發(fā)展良種茶150萬株300畝。完成工業(yè)投入1480萬元,實現(xiàn)工業(yè)
銷售產(chǎn)值28627萬元,完成入庫增值稅180萬元,完成計劃的80%,培植億元企業(yè)1家。招商引資形勢喜人,到目前為止完成協(xié)議資金3100萬元,實際到位資金1770 萬元,分別完成計劃數(shù)的81.6%和70.8%。來料加工實現(xiàn)加工費505萬元,完成全年任務(wù)的63.2%,新培育來料加工經(jīng)紀(jì)人19名,來料加工企業(yè)17家。
三、存在問題及下一步打算
針對前一階段的工作,我們認真梳理,深刻剖析,認為還存在以下幾方面問題:一是深化學(xué)習(xí)促整改還不夠,學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺,學(xué)習(xí)的方法和效果有所欠缺。二是解決問題促整改做得還不夠,特別是圍繞項目建設(shè)破解難題還存在進度不夠等問題。三是落實責(zé)任促整改還不夠,整改措施還不夠細,整改時間還不夠具體,責(zé)任人還不夠明確。四是完善制度促整改做得還不夠,制度落實還不夠到位。
下一步我們將認真總結(jié)前一階段的工作,根據(jù)既定的方案,努力抓好以下幾項工作:
1、將征求到的意見進一步梳理歸納,反饋給每個干部員作進一步剖析,促進整改再提高。并按辦公室歸口開好作風(fēng)建設(shè)座談會,相互點評,找準(zhǔn)自身存在的問題,進一步落實整改措施。對每個辦公室存在的問題,進一步責(zé)令相關(guān)的責(zé)任人整改到位。
2、深入開展“生活品質(zhì)之城”的學(xué)習(xí)和討論,并針對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體剖析所提出的問題在廣大干部中展開討論,進一步研究整改辦法,落實具體的整改措施,并接受廣大鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督。
3、開展重點項目督查,對鎮(zhèn)里的重點項目,如文昌工業(yè)園區(qū)等進行全程監(jiān)督,加快項目進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保項目順利實施。
4、完善制度,建立長效機制。規(guī)范公務(wù)接待制度和細化辦事公開制度,制定出臺鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)承諾制度,探索建立工作重心下移機制和加強為民服務(wù)機制。加強內(nèi)部管理,實現(xiàn)政策透明、用人透明,確保作風(fēng)建設(shè)長盛不衰。
中共文昌鎮(zhèn)黨委
2007-08-14
第五篇:作風(fēng)建設(shè)匯報
羅甸縣教育局開展“三個建設(shè)年”和“四幫
四促”活動情況匯報
我局在縣委、政府“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的精心部署和指導(dǎo)下,認真按照上級“三個建設(shè)年”和“四幫四促”相關(guān)文件要求,結(jié)合本單位實際,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”為主題,把開展“三個建設(shè)年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促緊密結(jié)合起來,切實認真開展各項工作?,F(xiàn)將我局開展上述工作情況作如下匯報:
一、活動啟動情況
2010年12月28日,縣委、政府“三個建設(shè)年”活動動員大會召開后,局黨組高度重視,及時成立“三個建設(shè)年”活動籌備小組,先后召開局黨組會議和活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署“三個建設(shè)年”活動,迅速成立羅甸縣教育局“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《羅甸縣教育系統(tǒng)開展“三個建設(shè)年”實施方案》,并于2010年12月31日下午召開全縣教育系統(tǒng)“三個建設(shè)年”活動動員大會,安排部署各項具體工作。
二、開展活動的主要做法
(一)重制度
根據(jù)縣委、政府“三個建設(shè)年”活動的要求,局黨組按照早安排、早部署、早落實的工作思路,認真研究,精心組織,迅速
成立羅甸縣教育局“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立活動小組辦公室,抽調(diào)專人負責(zé)具體日常工作。并制定《羅甸縣教育系統(tǒng)開展“三個建設(shè)年”實施方案》和工作相關(guān)制度,要求教育系統(tǒng)全體干部職工要把思想認識統(tǒng)一到省委、州委開展“三個建設(shè)年“活動的要求上來,切實增強了干部參與活動的積極性、主動性和自覺性。為“三個建設(shè)年”活動的持續(xù)開展提供了制度保障,確?;顒拥靡栽鷮嶉_展,不走過場。
(二)抓落實
為扎實開展“作風(fēng)建設(shè)“和“四幫四促”活動,要求每位班子成員負責(zé)聯(lián)系1所學(xué)校,資助1名學(xué)生,幫扶1個農(nóng)戶,分析1各鄉(xiāng)鎮(zhèn);每個干部職工負責(zé)聯(lián)系1所學(xué)校,幫扶1名學(xué)生,幫助1位家長學(xué)會一門技術(shù),調(diào)研1個村,了解1個鄉(xiāng)鎮(zhèn);并形成文件下發(fā)。成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的“作風(fēng)建設(shè)年”巡視督查組,明確工作職責(zé)和要求,進一步加強對教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的督促和監(jiān)督。
(三)求實效
活動開展以來,為教育和引導(dǎo)全局干部職工進一步增強宗旨意識、開放意識、責(zé)任意識、效率意識、務(wù)實意識、紀(jì)律意識、大局意識,我們堅持把學(xué)習(xí)放在首位,并貫穿于整個活動的始終。
(四)強檢查
為確?;顒映尚В讲榻M對教育系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)進行不定
時檢查,重點檢查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位,學(xué)習(xí)是否深入、調(diào)研工作是否充分、工作落實是否便民利民。同時,通過聽、查、訪的方式,認真查找群眾所急、群眾所需的熱點問題。
三、現(xiàn)階段完成工作情況
1、到目前為止,全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工深入基層調(diào)研幫扶60人次,累計發(fā)放幫扶資金10600余元。其中領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研幫扶15次,發(fā)放幫扶資金5000余元。
2、為營造活動氛圍,我們利用各種形式,積極做好宣傳工作,一是分別開設(shè)了“作風(fēng)建設(shè)”和“四幫四促”活動宣傳欄,大力宣傳活動開展的內(nèi)涵、精神實質(zhì)、重大意義和根本要求;二是通過辦簡報等形式擴大活動影響力(目前已辦不同宣傳簡報40余期)。
3、對外公布了教育局“三個建設(shè)年”活動投訴舉報電話,設(shè)立三個投訴舉報箱,并向社會作出了公開承諾。便于社會各界對我們工作的監(jiān)督,同時也暢通了我們征集意見的渠道,能夠及時廣泛地聽取各方面的意見和呼聲。
4、建立“服務(wù)接待窗口”和“首問責(zé)任窗口”,提高了機關(guān)辦事效率。
5、完成10個制度建設(shè),并已上墻。
6、開展4次領(lǐng)導(dǎo)班子測評、4次干部職工民主評議,和4次月總結(jié)講評,向基層發(fā)放150份征求意見表,共征集合理意見和建議10余條。
總體來看,雖然我局在開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動中取得了一定的成效,但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距,今后,我們將嚴格按照上級要求,進一步加大對局機關(guān)和基層單位的檢查和指導(dǎo)力度,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,確保我局“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動順利開展和2011年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。