第一篇：中共東升鎮(zhèn)委辦公室關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

中共東升鎮(zhèn)委辦公室

關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

立足崗位、公開承諾、爭創(chuàng)一流，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在要求。為了進一步加強基層組織建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈2011年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的指導(dǎo)意見〉的通知》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀總結(jié)大會上的講話精神，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象，建設(shè)新農(nóng)村示范鎮(zhèn)”為活動主題，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、主要內(nèi)容

（一）堅持“三個結(jié)合”，統(tǒng)籌推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 堅持將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨組織“五個基本”建設(shè)、績效考核、政風行風評議工作相結(jié)合，四項工作統(tǒng)籌部署。

1、堅持與“五個基本”、“七個體系”建設(shè)結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入基層黨建工作責任制考核評價內(nèi)容。緊緊圍繞“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，以落實基層黨建工作責任制為重點，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?；鶎狱h組織每年向鎮(zhèn)委報告一次抓基層黨建工作情況，同時報告組織領(lǐng)導(dǎo)本地、本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。各基層黨組織書記黨建工作述職和測評，要把抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為重要內(nèi)容，考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和民主評議黨員的重要內(nèi)容，廣泛開展批評和自我批評、交心談心、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等活動。

2、堅持與績效考核結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和無職黨員年度考核內(nèi)容。緊緊圍繞中心工作，以完成績效考核目標為動力，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作總結(jié)和述職報告，要結(jié)合績效考核目標完成情況，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為重要內(nèi)容，對組織和參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行總結(jié)分析。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作民主測評，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況作為測評內(nèi)容和評價要點。對無職黨員進行年度考核時，本人要對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行總結(jié)分析，所在黨支部要對其參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作出評鑒，并將其在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表現(xiàn)作為評定考核等次的重要依據(jù)。

3、堅持與政風行風評議活動結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入行業(yè)系統(tǒng)有關(guān)考核評比內(nèi)容。緊緊圍繞市委提出的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動，立足本職崗位，以提升服務(wù)形象為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合政風行風評議，發(fā)揮部門職能作用，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過承諾公示、掛牌上崗等方式，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員積極創(chuàng)建群眾滿意窗口、“金口碑”崗位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入年度目標綜合管理考核、職業(yè)道德考評、工作督導(dǎo)評估等內(nèi)容，作為黨組織和黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）運用“四崗”流程，深入推進示范創(chuàng)建 堅持立足崗位比作為、爭優(yōu)秀，結(jié)合崗位實際，開展設(shè)崗、競崗、評崗、學崗活動，科學推進黨建示范創(chuàng)建，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

1、科學設(shè)崗。緊緊圍繞“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”主題，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和黨員干部特點，突出爭當“七類先鋒”，分行業(yè)、分崗位設(shè)置先鋒崗，明確崗位職責和先鋒要求。在部門單位主要負責人中設(shè)置“創(chuàng)業(yè)先鋒崗”，在領(lǐng)導(dǎo)班子副職及副科級以上黨員干部中設(shè)置“敬業(yè)先鋒崗”，在農(nóng)村黨組織和黨員中設(shè)置“帶富先鋒崗”，在機關(guān)單位黨組織和黨員中設(shè)置“服務(wù)先鋒崗”，在街道社區(qū)黨組織和黨員中設(shè)置“和諧先鋒崗”，在教育、衛(wèi)生等單位黨組織和黨員中設(shè)置“奉獻先鋒崗”，在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織和黨員中設(shè)置“興業(yè)先鋒崗”。

2、黨員競崗。將先鋒崗設(shè)置和崗位標準向黨員群眾公開，制定先鋒崗評定標準和配套激勵措施，鼓勵和組織黨員干部開展“五比”（比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風）競崗活動，通過“競爭上崗”的方式，激發(fā)廣大黨員干部競崗、認崗、創(chuàng)崗的積極性，將先鋒崗落實到具體崗位，落實到黨員個人，落實到各項工作實踐。

3、全員評崗。各基層黨組織經(jīng)過考核審評，對符合條件的先鋒崗?fù)ㄟ^大會形式授牌命名；對確實的先鋒崗，在工作崗位擺放“XX先鋒崗”的公示牌，明確具體責任人和崗位職責、崗位承諾，接受社會和群眾監(jiān)督；對先鋒崗實行動態(tài)管理，一季度開展一次全員評崗活動，根據(jù)先鋒崗現(xiàn)實表現(xiàn)和全員評崗情況，及時調(diào)整和確定先鋒崗具體崗位和人選，營造比學趕超氛圍。

4、組織學崗。堅持以先鋒崗為標桿，總結(jié)提煉反映本地本單位特色的先鋒崗精神，注重培植和宣傳本地本單位黨員先鋒崗先進典型和先進事跡；組織黨員干部開展學習實踐先鋒崗精神、學習先進典型的主題活動，大力向社會宣傳先進事跡和弘揚先進精神，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動影響力，形成“學先進、樹正氣、促和諧、謀發(fā)展”的良好氛圍。

（三）完善“四諾”機制，廣泛開展公開承諾 加強分類指導(dǎo)，進一步完善基層黨組織和黨員分類定諾、公開承諾、扎實踐諾、民主評諾工作機制，凸顯黨組織和黨員先進性，使公開承諾成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。

1、分類定諾。各基層黨組織和黨員要結(jié)合工作實際，分類作出承諾。每年年初，基層黨組織要結(jié)合工作職責和年度目標任務(wù)，提出承諾事項；黨員結(jié)合崗位特點和本人實際，提出承諾事項。對承諾事項，基層黨組織要加強指導(dǎo)和把關(guān)，并召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾內(nèi)容進行確定，確保承諾事項明確、具體、實在。

2、公開承諾?；鶎狱h組織和黨員填寫《公開承諾書》，黨組織公開承諾書上報鎮(zhèn)委存檔備案，黨員公開承諾書報所在黨組織存檔備案；通過會議、文件、公開欄等多種形式，廣泛開展“五亮”（亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議）活動，對崗位職責、承諾事項、履行責任人、完成時限、預(yù)期效果、評議情況等內(nèi)容，及時向黨員、群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。

3、扎實踐諾?；鶎狱h組織和黨員針對承諾內(nèi)容，認真研究制定兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，大力開展“黨員踐諾大行動”主題活動，以實際行動履行承諾，確保承諾落實到位；層層建立承諾登記臺帳，實行目標管理，加強動態(tài)管理，兌現(xiàn)一件，銷號一件。對當前能夠?qū)崿F(xiàn)的承諾事項，要求黨員立即踐諾；對受條件限制需要一定時間才能兌現(xiàn)的承諾事項，要求黨員認真制定踐諾措施，明確兌現(xiàn)時限，黨組織跟蹤檢查踐諾情況；對因客觀原因一時難以兌現(xiàn)的承諾事項，要求黨員向群眾說明情況，爭取群眾理解，并積極尋求兌現(xiàn)承諾的途徑和方法。

4、民主評諾。堅持“一季度一講評、半年一點評、一年一評議”，深入開展“五評”（個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評）活動，切實加強民主評諾。

（四）爭創(chuàng)“三個一流”，確保取得實在成效

1、立足崗位，創(chuàng)一流工作業(yè)績。堅持分類推進、分類指導(dǎo)原則，在不同領(lǐng)域黨組織，針對黨員實際，開展各具特色的系列活動，為廣大黨員搭建爭創(chuàng)一流業(yè)績的平臺，促進黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在農(nóng)村，開展“黨員比致富，村居比發(fā)展”主題活動，進一步深化“雙建雙帶”先鋒工程，為農(nóng)村黨員搭建起“比致富、賽發(fā)展”平臺。在機關(guān)事業(yè)單位，開展“我的崗位我負責，我的崗位請放心”主題活動，進一步深化政風、行風、效能“三位一體”民主評議活動，為機關(guān)黨員搭建起“比服務(wù)、賽效能”平臺。在社區(qū)，開展“暖民心、聚人心，社區(qū)雙關(guān)愛”主題活動，進一步深化“共駐共建”工作機制，為社區(qū)黨員搭建起“比表率、賽奉獻”平臺。在非公經(jīng)濟組織和社會組織，開展“爭當生產(chǎn)經(jīng)營骨干，塑造黨員良好形象”主題活動，進一步深化管理和技術(shù)創(chuàng)新工程，為非公經(jīng)濟組織和社會組織黨員搭建起“比敬業(yè)、賽技能”平臺。

2、強化學習，創(chuàng)一流崗位本領(lǐng)。深入開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員干部”活動，大力推進學習型黨組織和學習型黨員干部隊伍建設(shè)。建立健全基層黨組織集體學習制度，發(fā)揮示范帶動作用，加強和改進黨員干部學習。不斷創(chuàng)新學習方式，采取典型帶動學、專家輔導(dǎo)學、深入基層學以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等方式，推動學習的開展。結(jié)合自身情況科學選擇學習內(nèi)容和知識范疇，立足本職工作，結(jié)合崗位特點，注重學習政治理論知識，學習法律法規(guī)，學習專業(yè)知識和成功經(jīng)驗，掌握做好本職工作必需的各種新知識、新技能、新方法。

3、為民辦事，創(chuàng)一流服務(wù)水平。緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)群眾、建強組織、改進作風的總體要求，把公開承諾作為重要載體，深入開展“學習關(guān)正世、甘當孺子牛”活動，切實提高各基層黨組織尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織為民辦事、為民解難的服務(wù)能力和水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。按照市委要求，鎮(zhèn)黨委決定成立全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記毛詠宏同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長鄭佐浩，黨委副書記、紀委書記張錦堂任副組長，鎮(zhèn)黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)組織辦，具體負責活動的組織指導(dǎo)。各黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，周密安排，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。各村各單位要成立以黨組織書記為組長，其它班子成員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責活動的具體落實。

（二）創(chuàng)新方法，務(wù)求實效。各黨組織要深入開展“學習關(guān)正世、甘當孺子?！被顒?，認真組織“孺子牛精神”學習大討論，增強黨員干部“心系群眾、關(guān)注民生”宗旨觀念，進一步增強活動的針對性，創(chuàng)新方法，務(wù)求實效，努力做出顯著成效。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，營造良好的工作學習環(huán)境，各黨組織要召開好動員會，加強宣傳，充分利用廣播、宣傳欄等方式進行宣傳，做到戶戶知曉，人人皆知，努力營造好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍，在廣大黨員干部群眾中形成趕超先進、爭做先進的良好局面，為全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供良好的輿論環(huán)境。

第二篇：關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照省直工委統(tǒng)一安排部署，從2010年5月至2012年黨的十八大召開，在全省黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。結(jié)合我中心實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從我中心實際出發(fā)，緊緊圍繞中心科學發(fā)展，推進中心黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮中心基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動中心各項事業(yè)科學發(fā)展、促進中心和諧、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

二、總體要求

1.是推動科學發(fā)展。支部要認真履行職責，貫徹落實黨的教育方針和黨委的決策部署、制定本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；帶領(lǐng)廣大員工努力完成各項工作任務(wù)。

2.是促進中心和諧。支部和黨員要及時了解員工思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作；模范踐行社會主義核心價值體系，推動良好風氣，引導(dǎo)員工依法表達合理訴求，主動排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，堅決維護中心的和諧與穩(wěn)定。3.是服務(wù)員工。充分尊重員工，緊緊依靠員工，及時反映員工意愿，主動關(guān)心員工疾苦，自覺接受員工監(jiān)督，幫助員工解決實際困難和問題；積極組織、參加黨員志愿服務(wù)活動，多為員工辦實事辦好事。

4.是加強基層組織。進一步優(yōu)化支部設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，加強支部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大黨的工作影響力。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：

1.是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持社會主義方向；班子整體具有較高的謀劃發(fā)展、推進改革、勇于創(chuàng)新的能力和科學決策、依法管理、民主管理的能力；貫徹黨的群眾路線，認真研究和解決員工反映的突出問題，工作措施符合實際，成效顯著；切實貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。

2.是黨員隊伍好。認真落實黨內(nèi)組織生活制度，黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員整體素質(zhì)較高，黨員意識較強，在科研和工作學習中能夠發(fā)揮先鋒模范作用；黨員教育內(nèi)容充實，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，發(fā)展、教育、管理好黨員。

3.是工作機制好。建立健全本單位科學發(fā)展的長效機制，規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)基層民主穩(wěn)步推進，工作運行順暢有序。

4.是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心建設(shè)和大局謀劃、推進本單位工作，在推動科學發(fā)展、提高工作質(zhì)量、培育優(yōu)秀人才中打頭陣、作標兵，黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，工作成績突出。

5.是員工反映好。黨組織在員工中有較高威信，黨員在員工中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，得到員工的擁護和支持。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”： 1.是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設(shè)活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標兵。2.是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，無私奉獻，勇于承擔急難險重的工作任務(wù)，高質(zhì)高效地完成本職工作。

3.是帶頭服務(wù)員工。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強烈的宗旨意識和服務(wù)意識，心系員工，主動接受監(jiān)督，積極幫助員工解決實際困難，自覺維護員工正當權(quán)益，做員工的貼心人。

4.是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)；堅持和維護黨的民主集中制，認真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作，對黨忠誠。5.是帶頭弘揚正氣。自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德；艱苦奮斗，克己奉公，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、實施步驟

第一階段，2010年6月28日——2010年7月10日 主要抓好三項工作： 1.是動員部署

在組建機構(gòu)、深入調(diào)研、做好準備工作的基礎(chǔ)上，黨委、總支（直屬支部）分級召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。思想動員工作要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)在動力。2.是制定方案

要結(jié)合本單位實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向員工公布，進行承諾，接受員工監(jiān)督。3.是組織學習

要認真學習貫徹上級關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指示精神，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進(2010年7月11日—2010年11月20日)1.爭創(chuàng)文明單位

通過開展文明單位創(chuàng)建活動，形成全員參與、全面覆蓋、全面提高的創(chuàng)建局面。通過文明中心、文明處室建設(shè)，員工基礎(chǔ)文明和特色活動建設(shè)，綜合治理建設(shè)，中心環(huán)境建設(shè)等“五個建設(shè)”，努力實現(xiàn)中心思想道德建設(shè)水平新飛躍，新突破，中心環(huán)境建設(shè)水平新躍升。2.黨員教育活動月

利用理論培訓(xùn)、形勢報告、唱紅歌、讀紅色經(jīng)典、講革命傳統(tǒng)等方式重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策，對黨員普遍進行黨性教育。3.最佳黨日活動

根據(jù)本單位職能和特點，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等形式的“最佳黨日活動”，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)員工工作，幫助群眾解決工作、學習和生活中的實際問題。

4.搞好跟進趕超

基層黨組織和黨員，對照工作標準，對照先進典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

5.提升整體水平。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強黨組織建設(shè)，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌。第三階段：點評評議(2010年11月21日—2011年3月20日)1.公開承諾。支部制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和工作目標，黨員（含預(yù)備黨員）提出參加活動的個人計劃，在單位全員大會或其他方式向員工公布，作出承諾，接受員工監(jiān)督。特別是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習實踐活動整改落實后續(xù)工作相銜接，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果。

2.領(lǐng)導(dǎo)點評。每季度，支部書記對支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行點評，支部書記對黨員活動情況開展進行點評?？隙ㄈ〉玫某煽?，指出存在的問題和努力方向。

3.群眾評議。每學期一次?？傊нm時組織黨員互評和群眾逐個進行評議。黨支部負責組織黨員互評和群眾評議黨員個人參加活動情況。評議可以結(jié)合考核等工作統(tǒng)籌安排。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。評議情況要建立專項記錄，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

第四階段：總結(jié)表彰（2011年3月21日——2011年5月20日）

在點評和群眾評議的基礎(chǔ)上，中心黨支部對黨員活動開展情況進行考核，并與中心目標考核工作一并進行。在此基礎(chǔ)上，中心黨支部在每年“七一”對成績突出、黨員群眾普遍滿意的黨員，進行評選表彰，并向省直工委推薦受表彰的先進個人。

第五階段：2011年7月——黨的十八大召開。

這一階段，以“迎接黨的十八大會議召開，以優(yōu)異成績向黨獻禮”為載體，進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度化、經(jīng)常化、科學化。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涉及全局，意義重大。中心黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當前首要的政治任務(wù)，各總支、支部要高度重視，精心組織，確?；顒拥母黜椧舐涞綄嵦帯?/p>

1.落實領(lǐng)導(dǎo)責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在廳黨組指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。學中心成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。，中心支部、支部書記為本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責任人。建立中心領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，要求把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點和創(chuàng)建學習型黨組織的示范點，力爭通過活動出成效、出特色、出亮點。

2.貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動員工參與，做到活動方案聽取員工意見，向他們作出公開承諾；活動情況向員工通報，請他們評議；評選先進請員工參與，向他們公示，接受他們監(jiān)督；活動成效接受員工檢驗，由他們評判。3.鼓勵探索創(chuàng)新。把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合起來，單位根據(jù)實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，改進活動手段，增強活動的吸引力和感染力。

4.堅持典型引路。利用板報、橫幅、宣傳欄等手段，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，宣傳活動開展的好做法、好經(jīng)驗。積極發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)和中心推廣先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，要特別注意培養(yǎng)樹立身邊黨員的先進典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，爭當先進，創(chuàng)造新佳績。

5.強化督查考評。學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過多種有效方式，了解活動進展，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的基層黨建工作考核評價辦法，列入目標考核內(nèi)容，加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。建立督促檢查制度，對支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督促檢查。

6.注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各個階段和環(huán)節(jié)，做到有機銜接、有序推進。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與爭創(chuàng)文明單位結(jié)合起來，與推進學習型黨組織建設(shè)、提高基層黨建科學化水平結(jié)合起來，與日常生產(chǎn)科研管理等工作有機結(jié)合，不斷豐富活動的形式和內(nèi)容，形成長效機制，確保活動取得實效，努力促進中心更好更快發(fā)展。

第三篇：柳江縣關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

縣委組織部

縣委宣傳部

關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 的實施方案

為鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，根據(jù)“中共柳州市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部 市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深化“科學發(fā)展先鋒行”深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的通知精神”，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就在全縣基層黨組織和黨員中深化“科學發(fā)展先鋒行”、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。

一、把握總體要求，明確活動內(nèi)容

（一）總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“固本強基創(chuàng)先進,團結(jié)奮進爭優(yōu)秀,心系群眾作表率,科學發(fā)展求跨越”為主題，以爭先創(chuàng)先活動為契機，深化“科學發(fā)展先鋒行”，大力實施“十大黨建工程”和開展“黨組織建設(shè)年”，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、加強干部隊伍建設(shè)為主要內(nèi)容，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新、務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動柳江經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安的實踐中建功立業(yè)。

（二）活動內(nèi)容

全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、強化干部隊伍思想政治作風建設(shè)為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。即：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密

發(fā)揮作用。通過完善考核辦法、探索選任方式、加強實踐鍛煉，進一步建立健全村官教育管理和培養(yǎng)工作機制，把村官隊伍建設(shè)成為勇于探索，敢于創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富的排頭兵。

（二）黨員富業(yè)。在發(fā)展黨員和建立完善黨內(nèi)關(guān)愛機制上創(chuàng)先爭優(yōu)?；鶎狱h組織要充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育資源，擴大信息宣傳覆蓋面，引導(dǎo)機關(guān)黨員爭當農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的“服務(wù)員”，組織致富能人、種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶幫帶農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，深入開展“黨員星火信貸”活動，為黨員創(chuàng)業(yè)解決資金難的問題。

（三）書記敬業(yè)。在落實“書記抓、抓書記”工作責任制和黨建績效述職評議機制上創(chuàng)先爭優(yōu)。黨組織書記要有較高的思想覺悟，事事處處走在前，嚴于律己、以身作則，敬業(yè)愛崗、無私奉獻，樹立良好的形象。要切實增強管黨意識和管黨責任，組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，影響和帶動廣大黨員干部主動參與。要進一步建立健全責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的縣直部門黨委（黨組）工作機制，完善黨組織書記向上級黨組織述職評議機制。

（四）支部勤業(yè)。在村級活動場所建設(shè)和村組干部管理機制上創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面貫徹落實村級干部管理“一規(guī)定三辦法”和《柳江縣村級干部實績獎勵補貼考核辦法（試行）》的要求。進一步健全和完善村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵保障和村級后備干部儲備等辦法，規(guī)范村級班子建設(shè)。整合資源，加大村級活動場所建設(shè)力度，力爭實現(xiàn)全覆蓋的目標任務(wù)。

三、實施分類指導(dǎo)，堅持有序推進

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（工委）要加強分類指導(dǎo)，針對機關(guān)、農(nóng)村、學校、企業(yè)等的不同實際，制定不同的具體工作方案和爭創(chuàng)標準，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更有針對性，富有實效性。全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，具體分四個階段進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署(2010年6月)。主要開展三項工作：一是安排部署。根據(jù)縣委的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（工委）要層層進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和

共產(chǎn)黨員活動有機結(jié)合起來，圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作設(shè)計活動載體。設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員攻關(guān)項目、黨員先鋒崗，鼓勵和引導(dǎo)更多的黨員積極奉獻、爭做先鋒。要切實發(fā)揮好作用，堅持一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮，積極開展黨員亮身份、黨員示范崗等活動，引導(dǎo)和監(jiān)督非公制經(jīng)濟組織和社會組織遵守法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，促進健康發(fā)展。

在教育系統(tǒng)黨組織中，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好干部職工思想政治工作、促進事業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來，開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃師德標兵”等評選活動，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。學校要以“我為黨（團、隊）旗添光彩，培養(yǎng)合格接班人”為主題，加強和改進學校黨組織建設(shè)。在高中學生中培養(yǎng)一批入黨積極分子，吸收納新一批品學兼優(yōu)的新黨員。在廣大師生中開展以愛國主義為主要內(nèi)容的德育活動和感恩思進教育活動，在優(yōu)化育人環(huán)境、創(chuàng)建和諧校園中發(fā)揮先鋒模范作用，努力創(chuàng)建人民滿意的學校，人民滿意的教育。

在醫(yī)療衛(wèi)生黨組織中，要圍繞保障人民群眾的健康，通過設(shè)立“黨員示范窗口”、開展“優(yōu)秀黨員醫(yī)護人員”、“黨員醫(yī)德模范”及“人民滿意的白衣天使”評選活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，進一步提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（三）對標定位，晉檔升級(2011年7月—2012年6月)。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作，一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（工委）分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。二是搞好對標定位。所有基層黨組織和黨員，對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）認真總結(jié)，完善機制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作，一是展示成果。通過舉

指出不足，對思想不重視、工作不力的責令限期整改。要抓好各個步驟、各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，堅持時間服從質(zhì)量、進度服從效果的原則，每個階段任務(wù)必須完成后才能轉(zhuǎn)入下一階段。同時，要適時組織黨員、群眾對所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行評議，要有針對性地組織部分黨代表對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行視察和評議。要加強對新情況、新問題的研究，重點圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大的召開，著力抓好建立健全科學發(fā)展長效機制，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，引導(dǎo)基層黨組織履行好職責。

（四）強化輿論宣傳。全縣各級黨組織要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)、黨建網(wǎng)站和手機短信平臺的作用，不斷加大宣傳力度，營造良好的活動氛圍。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，努力在全縣形成學先進、比先進、爭當先進的良好風氣。縣委將結(jié)合慶祝建黨90周年、迎接黨的十八大召開，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并將評選表彰結(jié)果作為推薦自治區(qū)、市級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

黨的建議 基層組織 黨員 科學發(fā)展先鋒行 創(chuàng)先爭優(yōu) 實施方 主題詞： 案 通知 抄送：縣人大常委會辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室，縣人民法院、縣人民檢察院。

中共柳江縣委辦公室 2010年6月22日印發(fā)

第四篇：關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見

中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，取得實際成效，現(xiàn)就在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下意見。

一、把握總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

推動科學發(fā)展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事辦好事。

加強基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

各單位在堅持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、實施分類指導(dǎo)

各級黨組織要根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。

農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過設(shè)崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗，在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，認真落實“三有一化”，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，通過黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

機關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實改進機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。

高等學校黨組織要緊緊圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)設(shè)計載體，可通過設(shè)立黨員教學科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的高等教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學校和中小學校等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體，可結(jié)合各自實際，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團隊，爭當?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標兵”等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作設(shè)計載體，可通過開展立足崗位比奉獻等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，促進健康發(fā)展。

少數(shù)民族聚居地區(qū)黨組織還要把團結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，堅決維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

四、扎實推進活動

各基層單位黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾?；鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（三）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

（四）評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

從２０１０年４月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在搞好動員的基礎(chǔ)上，各基層單位要堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制；引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。２０１２年“七一”前，中央組織部將專項表彰２０１０－２０１２年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進縣（市、區(qū)、旗）黨委。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委（黨組）負責本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負責、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制。全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動由中央組織部、中央宣傳部牽頭成立中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要加強對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。縣（市、區(qū)、旗）黨委要切實擔負起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任?；鶎狱h組織要具體負責本地區(qū)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）運用典型引路。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，引導(dǎo)廣大黨員以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中的先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）加強督促檢查。采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

各省、自治區(qū)、直轄市，中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國務(wù)院國資委、中央金融機構(gòu)、鐵道部、國家民航局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見后，要及時報中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

軍隊和武警部隊的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，由總政治部作出具體部署。

第五篇：在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的幾點看法范文

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的幾點看法

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的實際步驟，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作。各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚學習實踐活動中不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢牢把握“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標要求，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以“提高企業(yè)核心競爭力、提高對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度”為主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）黨組織、“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，努力建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用。企業(yè)各級黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞改革發(fā)展設(shè)計爭創(chuàng)主題，把廣大黨員廣泛吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結(jié)合學習培訓(xùn)、“三會一課”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等方式扎實推進。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作要經(jīng)常抓，有計劃、有節(jié)奏地推進，不能搞大呼隆、一陣風，也不能抓抓停停、松松散散。郭樹人強調(diào)，要開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須落實領(lǐng)導(dǎo)責任。在省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省國資委設(shè)立全省國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指導(dǎo)全省國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，直接抓好黨的關(guān)系在省國資委黨委的國有企業(yè)的活動。企業(yè)黨組織要具體負責本企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，制定實施方案，注意發(fā)揮黨支部和黨小組的作用，抓好工作落實。各級黨組織負責人要結(jié)合分工建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點，同時辦成創(chuàng)建學習型黨組織的示范點。要加強分類指導(dǎo)，貫徹群眾路線，堅持典型引路，強化督查考評。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。要注重統(tǒng)籌兼顧。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與推進學習型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與提高企業(yè)黨建科學化水平結(jié)合起來，與促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，確?；顒诱嬲〉脤嵭?。

要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把國有企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來認識、謀劃和推進。要緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織動員廣大黨員干部職工認真落實企業(yè)科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和具體措施，著力解決影響制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，努力把企業(yè)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，根據(jù)企業(yè)黨組織的職責任務(wù)、黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

中糧集團結(jié)合實際，提出了明確的爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的目標要求?！八膹姟秉h組織的目標要求是：政治引領(lǐng)力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、中糧集團黨組重大決策的貫徹執(zhí)行。推動發(fā)展力強。圍繞打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”及生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，積極參與企業(yè)重大問題決策，推動企業(yè)拓展發(fā)展思路。改革創(chuàng)新力強。大力推進企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動載體，創(chuàng)新黨建工作方式，有效調(diào)動黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，以黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。凝聚保障力強。大力加強中糧集團經(jīng)理人隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設(shè)，為打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”、企業(yè)科學發(fā)展提供組織和人才保證。中糧集團爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的目標要求是：政治素質(zhì)優(yōu)。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，保持先進性。貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)中糧集團的使命、愿景和戰(zhàn)略目標做貢獻。崗位技能優(yōu)。積極學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)和專業(yè)化水平，成為推動打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”、促進企業(yè)科學發(fā)展的骨干力量。工作業(yè)績優(yōu)。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重擔，帶領(lǐng)群眾攻堅克難，在推動打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”中創(chuàng)造一流業(yè)績，成為生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。群眾評價優(yōu)。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業(yè)、業(yè)績優(yōu)秀，樹立良好形象。

中糧集團采取四個結(jié)合的方法統(tǒng)籌推進活動的開展：一是把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與建設(shè)學習型黨組織結(jié)合起來。二是把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與深化拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來。三是把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來。四是把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與中糧集團黨建各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，以爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動為總抓手，統(tǒng)領(lǐng)中糧集團黨建各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動引導(dǎo)到推動“全產(chǎn)業(yè)鏈”落地上來，引導(dǎo)到促進科學發(fā)展上來。

中糧集團主題實踐活動自2010年4月份啟動至2011年總結(jié)評比，計劃分動員學習、制定方案階段，自查自建、推動落實階段，總結(jié)提高、推優(yōu)表彰階段等三個階段推動。集團強調(diào)各基層黨支部要把在企業(yè)變革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”中的重點、難點作為黨組織和黨員發(fā)揮作用的重點，開展提合理化建議、開展技術(shù)革新和創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織開展黨員勇挑重擔、集體攻關(guān)活動，為群眾和社會做好事實事，把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用體現(xiàn)到推動打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略目標之中，細化任務(wù)，明確責任，發(fā)揮作用，促進發(fā)展。

針對非公有制企業(yè)黨員崗位變動頻繁、流動性大的特點，結(jié)合評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，不斷創(chuàng)新活動載體，積極為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。一是在全縣非公有制企業(yè)中開展“亮身份、樹形象、爭貢獻”活動。凡正式受聘的黨員員工，都必須亮明黨員身份，轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，接受黨組織管理，按時參加組織活動。二是著力開展“三個培養(yǎng)”活動，即把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干，把優(yōu)秀員工黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理人員。近年來，全縣非公有制企業(yè)黨組織培養(yǎng)入黨積極分子677名，發(fā)展黨員235名，非公有制企業(yè)中層以上管理人員黨員數(shù)占60%，成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。三是扎實開展“黨員先鋒崗”活動，真正把黨員打造成為“平時能看得出來、關(guān)鍵時能站得出來、任務(wù)面前能把職工帶動起來”的戰(zhàn)斗群體。

公司要求，各級黨組織要圍繞科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和公司中長遠發(fā)展目標，牢固樹立“當旗幟”的意識，立足本單位實際，全面開展創(chuàng)建“五好”紅旗黨委、“六強”紅旗黨支部活動；要求全體黨員要立足本崗位實際，深化黨員爭先鋒、“八帶頭”黨性實踐活動，在推進公司跨越發(fā)展和跨國經(jīng)營的進程中建功立業(yè)。

一是深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動。提出要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融入深化學習實踐科學發(fā)展觀活動中，在深入學習中創(chuàng)先，在不斷實踐中爭優(yōu)。要按照發(fā)展是第一要義的要求，圍繞公司提出的“十二五”發(fā)展目標和“三個四”戰(zhàn)略框架，扎實推進公司國際化經(jīng)營和跨越式發(fā)展；按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，注重發(fā)現(xiàn)和解決制約公司科學發(fā)展的體制機制問題，確保公司全面高效發(fā)展；按照核心是以人為本的要求，把公司發(fā)展成果最大限度地惠及廣大職工群眾，維護和保障好絕大多數(shù)職工群眾的根本利益；按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，全面提高各級黨員干部的思想認識水平和工作協(xié)調(diào)能力，促進各項工作和諧運轉(zhuǎn)；按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，重思想，重作風，重能力，抓好黨員干部隊伍建設(shè)，提高黨組織的工作效能。充分借鑒學習實踐科學發(fā)展觀活動的認識成果、工作經(jīng)驗和活動成效，制定和完善深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作計劃和具體措施，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果。

二是扎實開展創(chuàng)建“五好”紅旗黨委活動，不斷發(fā)揮黨組織的政治核心作用。提出要把創(chuàng)建“五好”班子和選樹“五好”紅旗黨委活動結(jié)合起來，不斷加強基層單位黨委的思想、組織、作風、能力和制度建設(shè)，完善工作機制，強化基礎(chǔ)工作，推進黨建創(chuàng)新工作，提高兩級黨委的政策理論水平和參與保障科學發(fā)展的能力。2011年“七一”，在慶祝建黨90周年之際，公司對在“五好”黨委創(chuàng)建活動中，涌現(xiàn)出的“十佳紅旗黨委”進行命名表彰。

三是不斷深化“六強”紅旗黨支部創(chuàng)建活動，發(fā)揮出支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要求基層黨支部要圍繞強化“標準支部”、“育人支部”、“能力支部”、“活力支部”、“信息支部”、“貼心支部”建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動載體，積極探索新型黨內(nèi)活動模式，使支部的工作能夠因形勢任務(wù)的變化靈活開展，全面提高支部工作的感召力和戰(zhàn)斗力，為帶領(lǐng)本單位、本部門黨員和職工群眾全面促進公司科學發(fā)展做出新貢獻。每年“七一”，公司將選樹10個“紅旗黨支部”進行表彰。

四是切實抓好黨員“八帶頭”黨性實踐活動，發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。要求全體黨員要結(jié)合單位實際和崗位特點，圍繞跨國經(jīng)營我?guī)ь^、科學發(fā)展我?guī)ь^、安全生產(chǎn)我?guī)ь^、學習提高我?guī)ь^、爭創(chuàng)佳績我?guī)ь^等“八帶頭”活動內(nèi)容，唱響“我是黨員我?guī)ь^”響亮口號。要全面開展以深入學習科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的黨的理論和知識主題教育，推進黨員素質(zhì)提升工程，深化“黨的生日獻禮月”、“重點工程黨旗紅”、“共產(chǎn)黨員采場”、“黨員科研攻關(guān)組”、黨員“五好”工地、“黨員身邊無事故”、“黨員群眾結(jié)對子”等活動，實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對黨員的全覆蓋。

五是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。按照中央和省委要求，公司“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動分兩個節(jié)點四個步驟進行，活動時間長，跨度大。公司各級黨組織將按照省委和公司黨委“創(chuàng)先爭優(yōu)”實施意見要求，認真謀劃，周密部署，突出特色，精心組織，有序推進各階段各步驟的工作。不斷加大宣傳動員的力度，大力選樹典型，為開展活動營造良好的輿論氛圍。建立公司黨委和基層各單位黨委班子成員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動聯(lián)系點，加強對基層單位活動的指導(dǎo)，督促基層單位有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。加強考核評比，強化整改落實，確保活動達到預(yù)期效果。

一、統(tǒng)籌“四個結(jié)合”，保證活動的正確方向

一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與實現(xiàn)公司改革發(fā)展目標相結(jié)合。規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的這兩年，正是公司實現(xiàn)做大做強目標的關(guān)鍵時期。集團公司從2010年到2012年計劃三年投資58億元，經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，自有礦山采選能力達到500萬噸，在白銀地區(qū)形成70萬噸有色金屬生產(chǎn)能力，銅鉛鋅產(chǎn)品產(chǎn)量2010年到2012年分別完成28萬噸、35萬噸、70萬噸，2011年實現(xiàn)上市目標，2012年實現(xiàn)銷售收入300億元。為此，在制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案時，我們緊密結(jié)合公司做大做強“三大目標”的階段性任務(wù)來安排，精心設(shè)計活動主題,創(chuàng)新豐富活動載體,最大限度地把蘊藏在基層黨組織和黨員中的力量，引導(dǎo)到推動公司創(chuàng)新發(fā)展目標上來。

二是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實基層黨建各項重點任務(wù)相結(jié)合。公司把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為抓好黨建工作的總抓手，重點圍繞公司黨委規(guī)劃的“加強黨建年”和“提升素質(zhì)年”兩條工作主線，全面貫徹落實公司黨委《關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新黨建工作的意見》和集團公司《關(guān)于提升員工素質(zhì)的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)深化和創(chuàng)新公司黨建工作三項模式，積極推進集團公司堅持開展20多年的“兩先一優(yōu)”工作，和近幾年開展的“五好”班子建設(shè)、標準化黨支部建設(shè)、雙向培養(yǎng)，以及黨員承諾制、黨員示范崗等能夠充分體現(xiàn)黨員先鋒模范作用的行之有效的制度，進一步建立和鞏固黨建目標、標準、激勵和責任“四個體系”建設(shè)，建立完善黨建檢查評價體系，全面實施黨員素質(zhì)提升工程等。

三是把立足當前創(chuàng)先爭優(yōu)與著眼長遠健全機制相結(jié)合。為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得效果，持續(xù)發(fā)揮作用，公司按照省委和省政府國資委黨委的要求，重點把今年4月至明年7月、明年7月至黨的十八大這兩個節(jié)點上的工作規(guī)劃好、安排好、落實好。同時，著眼長遠形成一整套規(guī)范的創(chuàng)先爭優(yōu)、考核評價、表彰激勵辦法和制度。當前白銀公司正在建立規(guī)范的企業(yè)內(nèi)控機制，積極推動上市工作。這個機制也包括黨建工作的運行和管理機制。通過建立健全黨建工作制度體系，真正推動公司黨的建設(shè)“圍繞中心做工作，進入管理起作用”，成為企業(yè)核心競爭力的重要組織部分。四是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與抓班子的引領(lǐng)力相結(jié)合。白銀公司黨委始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為企業(yè)黨建工作的重點，通過開展“五好”班子建設(shè)，倡導(dǎo)“為人誠實，作風樸實，基礎(chǔ)扎實，工作踏實”的工作作風，著力提高兩級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展的能力，比如，在每年年初黨委全委會上，把研究企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、確立發(fā)展戰(zhàn)略作為一項重要內(nèi)容，每次都提出一個工作目標，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，真正起到總攬企業(yè)發(fā)展全局的作用。在職代會、工作會上，圍繞黨委會確立的工作目標進行部署，明確任務(wù)，落實責任。先后確立了“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略、做大做強“三大目標”、“一個中心、兩條主線”、“11326”等目標，凝聚人心，引領(lǐng)發(fā)展。

二、落實“四個到位”，強化活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是規(guī)劃安排到位。為切實搞好這次活動，集團公司黨委立足長遠發(fā)展，通過征求各方面的意見，并召開專題小組會議制訂了《中共白銀有色集團股份有限公司委員會關(guān)于在全公司黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，安排部署了為期2年共五個階段的工作任務(wù)。

二是責任落實到位。明確了黨委書記是活動的第一責任人，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任，班子成員結(jié)合分工建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，深入基層研究指導(dǎo)工作，積極履行職責，統(tǒng)籌好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個階段的目標和要求，努力把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點，同時辦成創(chuàng)建學習型黨組織的示范點。

三是工作措施到位。強調(diào)“五個必須”：第一，必須建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各級黨組織要成立以書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二，必須制訂切合單位發(fā)展實際的活動實施方案。第三，必須公示活動的具體目標要求。第四，必須有發(fā)揮作用的活動載體。第五，必須明確具體的考評辦法和激勵機制。

四是宣傳引導(dǎo)到位。公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮白銀有色報、電視新聞、互聯(lián)網(wǎng)和信息簡報的作用，開辦了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，宣傳各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員以先進典型為榜樣，爭創(chuàng)“四強”先進黨委（總支）、“六好”先進黨支部，爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，努力在集團公司上下形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

三、統(tǒng)攬“五個抓手”，豐富活動載體

1、深化雙向培養(yǎng)工作?！罢嗡刭|(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”，是白銀公司多年來對黨員隊伍建設(shè)制定的一個目標?！敖ㄔO(shè)人力資源強企，首先要把黨員培養(yǎng)成最優(yōu)秀的人力資源，把最優(yōu)秀的人力資源培養(yǎng)成黨員”，這也是公司黨委一班人的“黨建經(jīng)”。幾年來，集團公司黨委以“雙向培養(yǎng)”活動為主要抓手，打造出了一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員骨干隊伍。

一是把黨員培養(yǎng)成推動企業(yè)又好又快發(fā)展的優(yōu)秀人才。根據(jù)集團公司做大做強“三大目標”對優(yōu)秀人才開發(fā)的要求，公司黨委積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地在廣大黨員中組織開展了 “黨員示范崗”和爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員主題實踐活動，以此提升廣大黨員的學習力、服務(wù)力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、帶動力，引導(dǎo)廣大黨員帶領(lǐng)職工群眾把改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各項任務(wù)落到實處。公司各級黨組織精心實施黨員示范工程，為黨員設(shè)崗定責，形成了不同內(nèi)容、不同層次、不同特點的黨員示范崗、黨員示范點和黨員示范樣板。設(shè)崗定責示范活動分為六個環(huán)節(jié)：

1、黨支部設(shè)崗。根據(jù)黨員隊伍狀況，結(jié)合本單位經(jīng)濟責任制、安全文明生產(chǎn)、技能水平、現(xiàn)場管理等實際，設(shè)定黨員安全示范崗、技能示范崗、服務(wù)示范崗、現(xiàn)場管理示范崗、特殊技能操作示范崗、維穩(wěn)和思想政治工作示范崗等。

2、黨員選崗。黨支部根據(jù)黨員崗位特點和個人能力特長、性格、身體素質(zhì)等差異，將設(shè)置崗位向黨員公布，由黨員個人結(jié)合自身情況，自愿選擇一個崗位，并向黨支部申報決定。

3、共同定責。包括制定共性責任和個性責任。共性責任由所在單位黨委從黨性修養(yǎng)、帶頭作用、作風紀律、基本要約等方面提出統(tǒng)一要求。個性責任由黨支部與黨員一起，根據(jù)工作崗位、工作范圍，把經(jīng)濟責任制、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)責任、技能要求等內(nèi)容量化細化，并明確考核辦法和獎懲標準。

4、公示明崗。由黨支部將黨員設(shè)崗定責示范崗情況向單位員工公布，接受群眾監(jiān)督。

5、掛牌上崗。示范崗要有明顯標志和崗位標準，黨員佩證戴牌上崗，黨支部定期檢查，黨委不定期抽查。

6、考核獎懲。由黨支部采取靈活多樣的考核形式，每月排出示范崗排行榜。對排在前列的給予表揚和獎勵，對末位采取談話、幫教等形式，制訂整改措施。為了深化“黨員示范崗”活動，進一步落實學習實踐科學發(fā)展活動，今年初，我們又在全公司共產(chǎn)黨員中推開了“四優(yōu)”主題實踐活動，即：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。通過開展這一主題活動，動員廣大黨員針對生產(chǎn)組織、精細管理、改革創(chuàng)新、項目建設(shè)等重點工作深入開展立功奉獻系列活動，充分發(fā)揮好黨員隊伍作為優(yōu)秀人力資源的示范帶動作用。“黨員示范崗”和“四優(yōu)”主題實踐活動作為“雙向培養(yǎng)”的有效載體，基本方式就是在明確標準、細化要素的基礎(chǔ)上，通過自我評價、群眾評價、組織考評等三個環(huán)節(jié)的量化打分、描點分析、排序考核，直觀具體地查找出黨員自身的特長優(yōu)勢及缺點不足，有針對性地制定整改措施，促使廣大黨員崗位建功、崗位成才。在主題實踐活動實施過程中，公司黨委還不斷對實踐活動內(nèi)容提出新的要求。比如，圍繞公司人才戰(zhàn)略和“四化”建設(shè)目標（組織結(jié)構(gòu)專業(yè)化、工作方式標準化、企業(yè)管理制度化、員工隊伍職業(yè)化）,要求各級黨組織采取多種形式，教育黨員正確面對新形勢，主動迎接新挑戰(zhàn)，帶頭增強危機意識、機遇意識、責任意識，并使之轉(zhuǎn)化為提升素質(zhì)、增長才干的實際行動；要求廣大黨員圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標和“員工隊伍職業(yè)化”的要求，認真制定提升個人素質(zhì)計劃，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，率先成為各類優(yōu)秀拔尖人才和員工職業(yè)化的表率。同時，采取請進來、送出去等措施，加大對黨員隊伍中優(yōu)秀人才的培訓(xùn)教育力度，不斷提高黨員隊伍中優(yōu)秀人才的總量和質(zhì)量，改善黨員隊伍中優(yōu)秀人才的結(jié)構(gòu)，形成了一批優(yōu)秀示范群體和黨員骨干，涌現(xiàn)出了黨的十六大代表柴利平、黨的十七大代表李秋玲等先進模范。近年來，在公司評比的勞模中，黨員占80%以上；確定的重點發(fā)展對象中,包括技術(shù)尖子等各類優(yōu)秀人才等占95%以上；申請入黨人數(shù)中生產(chǎn)骨干、技術(shù)尖子等優(yōu)秀人才占到了88.5 %。黨員隊伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，推動了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是把生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干培養(yǎng)成黨員。為將各類優(yōu)秀人才集聚到黨組織周圍，公司通過佩戴“共產(chǎn)黨員”標志，做到“身份亮出來”，通過亮身份、顯技能、起作用，做到“形象樹起來”，讓職工群眾認識到，黨組織既是培養(yǎng)和造就優(yōu)秀人才的重要基地，也是廣大優(yōu)秀人才集聚的領(lǐng)先團隊。在實際工作中，集團公司黨委通過召開優(yōu)秀人才座談會、舉辦學習講座等多種活動，加強黨的歷史和黨的基本知識的教育和宣傳，就企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作廣泛征求意見和建議，以改進自身工作。當黨員和群眾在工作和生活中遇到困難的時候，所在單位黨組織都要組織慰問走訪，在物質(zhì)和精神方面予以關(guān)懷和幫助，及時把黨組織的溫暖送到他們身邊，使他們親身體會到黨組織的活力、戰(zhàn)斗力和號召力，增強了成為一名共產(chǎn)黨員的自豪感、榮譽感、使命感。在加強教育引導(dǎo)的同時，堅持將發(fā)展重點向生產(chǎn)骨干、技術(shù)尖子、操作能手等各類優(yōu)秀人才傾斜，有目的地給他們交任務(wù)、壓擔子，在管理創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)組織和急難險重任務(wù)中進行考核、鍛煉，促使他們增長才干，盡快成熟，較好地體現(xiàn)了發(fā)展黨員工作的正確導(dǎo)向，申請入黨人數(shù)、入黨積極分子、重點發(fā)展對象始終保持一種合理的梯次結(jié)構(gòu)。從2006年我們公司開始實施“雙向培養(yǎng)”工程以來，共發(fā)展500余名新黨員，其中生產(chǎn)一線和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干就有478名，占95.6%。

2、抓基層打基礎(chǔ)，深化黨支部標準化建設(shè)。公司黨委堅持把黨建工作的著力點放在基層，放在深化標準化黨支部和樣板支部建設(shè)上。2007年我們在全公司推行 “標準化黨支部”創(chuàng)建活動，集團公司統(tǒng)一制定了《白銀有色集團公司“標準化黨支部”標準》，在全公司337個黨支部中同步開展了“標準化黨支部”創(chuàng)建活動，各黨支部按照領(lǐng)導(dǎo)班子堅強、黨員作用明顯、思想工作有效、保證監(jiān)督有力、基礎(chǔ)工作扎實的要求，制定創(chuàng)建規(guī)劃和考核細則，明確基層黨支部工作的基本任務(wù)和主要職責。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)劃中，進一步充實了創(chuàng)建內(nèi)容，提煉了“六個好”的目標要求，即：書記作用好、班子建設(shè)好、隊伍素質(zhì)好、服務(wù)保障好、基礎(chǔ)工作好、工作業(yè)績好，并建立完善了黨支部工作的十二項基本制度，量化考核，一票否決，掛牌公示，促進標準化黨支部建設(shè)活動的深入開展。目前，全公司生產(chǎn)一線95%以上的黨支部達到了“標準化黨支部”標準。

通過開展標準化黨支部建設(shè)活動，基層黨建工作實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，黨支部力量獲得了“三個增強”?！叭齻€轉(zhuǎn)變”：一是從“虛”到“實”的轉(zhuǎn)變。推行黨支部標準化后，支部圍繞中心工作開展黨的建設(shè)，實實在在地做事，看得見，有成效。二是由“淺”到“深”的轉(zhuǎn)變。推行黨支部標準化后，根據(jù)考核標準規(guī)定，黨支部全方位參與本單位的生產(chǎn)、成本、管理、考核、分配等工作，其工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程，做到了支部工作與中心工作的深度融合。三是由“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變。推行黨支部標準化后，黨支部與行政班子一起討論、研究工作，兩項工作同布置、同落實、同考核，行政工作中遇到什么困難，請支部一起研究解決，支部工作的主動性明顯增強。“三個增強”：一是黨支部工作水平提升，戰(zhàn)斗力增強。幾年來，各黨支部通過開展“兩先一優(yōu)”評選活動、黨員示范崗活動、雙向培養(yǎng)等黨建系列活動，支部工作目標更明確，發(fā)揮作用的途徑更廣泛，聯(lián)系群眾的渠道更暢通，工作程序更科學合理，整體戰(zhàn)斗力得到有效強化。二是黨支部書記綜合素質(zhì)提升，履責能力增強。在推行標準化管理過程中，各單位黨委通過定期培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、請進來、走出去培訓(xùn)和加強考核、工作經(jīng)驗交流、到現(xiàn)場指導(dǎo)幫助等方式方法，使黨支部書記在學中干、干中學，幾年之內(nèi)支部書記的綜合素質(zhì)普遍得以提高，履責能力普遍得到增強。三是廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，先進性意識增強。通過廣泛深入開展先進性教育、黨員示范崗和科學發(fā)展觀學習實踐活動，黨員的素質(zhì)明顯增強，作用更加突出，在群眾中的威信進一步提高。

3、完善員工素質(zhì)提升機制，深化創(chuàng)建學習型組織，爭當知識型員工活動。企業(yè)改制重組帶來的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織體制和運行機制的變化，既給黨建工作帶來了新的難題，也給黨建工作提供了創(chuàng)新和建功有為的發(fā)展空間。公司黨委按照“圍繞中心做工作，進入管理起作用”的工作方針，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不斷豐富黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和人力資源開發(fā)開展黨建活動的載體，深化創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工活動。把為員工提供一個載體，給員工一份期望，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工價值同步提升作為扎實開展好學習型組織創(chuàng)建的指導(dǎo)思想，深入細化了“創(chuàng)爭”保證措施、實施步驟、主要任務(wù)和目標。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，公司又把創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，健全完善了黨委支持、行政負責、工會具體落實的“創(chuàng)爭”活動管理體制，建立了動態(tài)評價、持續(xù)改進的長效機制，把“創(chuàng)爭”活動融于生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建的長效管理中。建立、完善“創(chuàng)爭”激勵約束機制，與部門和班組績效掛鉤，與干部培養(yǎng)任用結(jié)合，并與黨員示范崗和責任區(qū)、勞動競賽、先進單位評比等活動相結(jié)合，充分發(fā)揮各類載體作用，使“創(chuàng)爭”活動和傳統(tǒng)管理融為一體，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動實現(xiàn)有機結(jié)合，無縫對接。

4、開展“黨員身邊無浪費、挖潛增效當先鋒”活動。為使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)見到成效，公司黨委號召全體共產(chǎn)黨員對照一流企業(yè)標準和先進指標，深入開展“黨員身邊無浪費、挖潛增效當先鋒”等創(chuàng)新創(chuàng)效活動。組織黨員積極開展“十個一”小指標競賽，即：節(jié)約“一滴水、一度電、一張紙、一支筆、一滴油、一顆釘、一袋料、一塊抹布、一個螺絲、一塊料石”。以黨支部和黨小組為單位，圍繞對經(jīng)檢驗確定過限、破損、報廢的設(shè)備和配件、廢鋼、廢油、舊木材、散失的廢舊器材、螺絲等廢舊物資進行回收、清理、修復(fù)再使用；組織查找并消除生產(chǎn)生活用水、用汽“跑冒滴漏”現(xiàn)象。同時，以部室、廠礦、車間、班組為陣地，發(fā)動黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的每個環(huán)節(jié)，廣泛開展“五小”活動，即：小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議。通過做好身邊這些“小事”，引導(dǎo)黨員算小賬，把容易丟的成本撿回來；算巧賬，把容易忽略的潛能找回來；算細賬，把流失的效益搶回來，養(yǎng)成精打細算,杜絕浪費的良好習慣，確保公司各項消耗指標明顯降低,可控管理費用明顯降低,非生產(chǎn)性支出明顯降低。

5、健全完善黨建工作動力機制，提升保障力。如何緊密圍繞公司創(chuàng)新跨越式發(fā)展這一中心，提高集團公司黨建工作運行質(zhì)量和創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果，公司黨委在規(guī)劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案時，作為配套措施探索并積極吸納先進理念和經(jīng)驗，建立完善了《白銀有色集團公司黨建責任制檢查考核評價體系》，為解決基層黨建工作中遇到的新問題，找到了突破口，開辟了新途徑，有效地克服了過去黨建工作中存在的諸多問題，實現(xiàn)了程序化控制、標準化考核、持續(xù)化改進，提升了黨建工作的質(zhì)量和水平，為公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的動力。針對過去黨建管理方面存在的目標不夠明確、操作不夠規(guī)范、考核不夠到位等問題，公司黨委從構(gòu)建長效工作機制入手，對黨組織的工作內(nèi)容、工作方法進行了改革，制定了黨建責任制檢查考核評價辦法，把黨組織各項工作和活動貫穿于這一考核體系之中，以程序化的形式對企業(yè)黨建工作進行梳理和整合，將黨建工作的目標、任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化成易于測評的指標考核體系，在考核內(nèi)容上求實，在考核形式上求活，在考核辦法上求細，在考核標準上求嚴，使黨建工作實現(xiàn)了由原來的事后檢查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，由原來的結(jié)果控制變成現(xiàn)在的全過程測評指標控制，做到了有章可循、有標可對、有責可究，減少了隨意性、盲目性、片面性，增強了規(guī)范性、科學性、系統(tǒng)性，形成了一種持久的落實力和與時俱進的創(chuàng)造力，成為一種不斷提高黨建工作質(zhì)量的管理機制。集團公司黨建責任制檢查考核評價體系經(jīng)過一段時間的運行，在前些天我們組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查中發(fā)現(xiàn)，各單位呈現(xiàn)出“黨政同心、目標同向、工作同步、相融互動”的良好局面，在布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，布置、檢查、總結(jié)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位黨委和黨支部都能堅持把黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到企業(yè)科學發(fā)展的大背景中，融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，在融入中提高黨建工作水平，取得創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果，促進企業(yè)科學發(fā)展。按照公司黨委整體工作安排、黨建目標責任分解表和黨群工作月度工作目標管理規(guī)劃要求，全公司各基層黨組織結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，突出特色，把保證和促進企業(yè)加強科學管理、推進科技進步、提高經(jīng)濟效益、爭創(chuàng)一流指標，作為工作的出發(fā)點和落腳點，在工作思路上創(chuàng)新、在工作質(zhì)量上創(chuàng)優(yōu)、在工作方法上創(chuàng)先、在推動發(fā)展上創(chuàng)效，使黨組織和黨員關(guān)鍵時刻顯示強大戰(zhàn)斗力。這一黨建工作機制也為集團公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的制度保障。

四、呈現(xiàn)“四個特點”，促進科學發(fā)展

活動啟動以來，集團公司各級黨組織以“構(gòu)筑堅強堡壘、樹立先鋒形象、對標公司上市、推動科學發(fā)展”為主題，不斷鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，圍繞公司做大做強和建設(shè)“四強”黨委、“六好”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員目標，深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動。從6月2日開始，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室用15天時間對全公司27家二級黨委（總支）進行了首次工作督查。從全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的情況看，主要體現(xiàn)出以下四個特點：

第一個特點是，黨組織高度重視，精心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把這項活動作為促進企業(yè)科學發(fā)展的重要抓手，作為加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)的重要載體。小鐵山礦黨委、廠壩鉛鋅礦黨委、鐵運公司黨委等單位，要求各黨支部和廣大黨員在全面創(chuàng)建“六好”先進黨支部、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的同時，重點要確保本單位生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成、設(shè)備長周期穩(wěn)定運行，確保完成挖潛增效等目標任務(wù)。廣大黨員通過黨員示范崗和黨員責任區(qū)細化參與活動措施，帶頭學技練藝、帶頭挖潛增效、帶頭攻堅克難，帶頭維護穩(wěn)定，確保生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

第二個特點是，圍繞實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理，圍繞維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，圍繞技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)。銅業(yè)公司黨委、鉛鋅冶煉廠黨委、第三冶煉廠黨委把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用體現(xiàn)到推動企業(yè)科學發(fā)展、提升創(chuàng)新能力、加快技改進度、打造一流隊伍之中，緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織動員廣大黨員干部職工認真落實企業(yè)科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和具體措施，細化任務(wù)，明確責任，發(fā)揮作用，著力解決影響制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，努力把企業(yè)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量。

第三個特點是，突出實踐特色，豐富活動載體，主題鮮明具體，形成了百花齊放、多姿多彩的局面。集團公司各二級單位根據(jù)企業(yè)黨組織的職責任務(wù)、黨員的崗位特點，精心設(shè)計活動載體，引導(dǎo)基層黨支部履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。選礦公司黨委、動力廠黨委、鴻運熱力公司黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化國有企業(yè)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的重點、難點作為黨組織和黨員發(fā)揮作用的重點，開展提合理化建議、技術(shù)革新和創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織黨員在活動中勇挑重擔，攻險克難。各基層支部根據(jù)本單位黨員隊伍狀況和支部創(chuàng)建情況，圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等重點工作，制定了有特色的活動方案，并認真抓好落實。

第四個特點是，加強考核激勵，細化量化考核標準，逐級逐月開展活動講評，保證活動效果。生活服務(wù)公司黨委、職工醫(yī)院黨委重點圍繞制約本單位發(fā)展的熱點、難點問題組織開展活動，把班子建設(shè)好、群眾威信高，隊伍素質(zhì)好、執(zhí)行能力強，服務(wù)保障好、工作業(yè)績優(yōu)，以及學習技能領(lǐng)先、業(yè)務(wù)競賽領(lǐng)先、節(jié)能降耗領(lǐng)先、崗位奉獻帶動職工群眾領(lǐng)先作為各基層黨組織和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標，進行細化和量化，并逐月講評考核，與經(jīng)濟責任制掛鉤，保證了活動的效果。