第一篇：突遇災(zāi)害應(yīng)急人員分工

峨眉山市龍門鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校突遇災(zāi)害應(yīng)急人員分工

【面對災(zāi)難：我們沉著冷靜，臨危不懼！面臨災(zāi)難：領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員先上！突遇災(zāi)難：班主任第一時間趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急處置！】

一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組 長：崔鴻斌（***）副組長：堯冰松（***）成 員：羅宗平、官國學(xué)

抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險救災(zāi)組、治安保障組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散安置組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（一）震前防范：

1、制定本單位地震應(yīng)急預(yù)案，落實任務(wù)，責(zé)任到人；

2、負(fù)責(zé)本單位防震減災(zāi)工作，部署和落實地震應(yīng)急措施；

3、宣傳普及防震減災(zāi)知識，增強干部職工的防震減災(zāi)意識及自救互救能力；

4、制定震時人員疏散方案，規(guī)劃疏散路線及場地；

5、組建志愿者隊伍，落實搶險救災(zāi)人員，儲備必需的救助工具和物資食品。

（二）震時應(yīng)急：

1、組織全體干部職工開展搶險救災(zāi),自救互救；組織干部職工緊急疏散到安全場地；

2、開展災(zāi)情調(diào)查，及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，上報政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室,在形勢緊急時向上級部門請求支援；

3、協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題;

4、組織醫(yī)護(hù)人員開展救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作；

5、協(xié)助公安民警做好本單位的治安防范工作；

6、組織干部職工做好防火、防毒、防爆等工作；

7、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作；

8、負(fù)責(zé)上級部門交辦的其它工作。

二、各工作組及職責(zé)(一)應(yīng)急辦公室

主 任：崔鴻斌（***）副主任：堯冰松（***）

成員：羅宗平、徐彩霞、王永全、曾朗、王建軍、萬才品、楊進(jìn)娥、吳才珍、佐德秋、萬君顏、楊上銀、楊雪瓊、李群英、官國學(xué)、楊月英、楊月英、山小雅、萬永強。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、震情、險情，及時向政府抗震救災(zāi)指揮部及當(dāng)?shù)氐卣鸩块T報告；

2、傳達(dá)、貫徹、落實抗震救災(zāi)指揮部的決策；組織有關(guān)會議和接待工作；

3、按照有關(guān)規(guī)定，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

4、圍繞抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，開展科學(xué)、有效的宣傳，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害；及時平息地震謠傳或誤傳；

5、適時宣傳抗震救災(zāi)的先進(jìn)事跡、模范人物，及時把黨和政府的指揮意圖、應(yīng)急決策告訴群眾，激勵人們振奮精神，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

（二）搶險救災(zāi)組

組長：楊建忠（***）

成員：羅忠炳、梁文剛、童亞軍、張仁剛、馬超、張怡、朱榮、董德平、李賢軍、楊鵬、楊上付。主要職責(zé)：

1、立即集結(jié)搶險救災(zāi)人員和器材，根據(jù)指揮部的命令迅速開展搶險救災(zāi)；

2、按照先人后物的原則，及時搶救被埋壓的人員；

3、協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組及時運送重傷員；

4、出現(xiàn)重大火災(zāi)、水災(zāi)等次生災(zāi)害后，立即配合組織救災(zāi)。

（三）治安保障組

組長：羅宗平（***）

成員：羅長貴、羅宗良、周峰、馬作明、楊玉進(jìn)、張仁清、王貴瑤、萬桂珍。主要職責(zé)：

1、維護(hù)社會治安，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；

2、搶救并保護(hù)國家重要財產(chǎn)、文物、檔案材料和貴重物品；

3、協(xié)調(diào)供水、供電部門搶修供水、供電設(shè)施，保障干部職工生活用水、用電，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（四）醫(yī)療救護(hù)組

組長：堯麗珍（***）

成員：伍燕麗、張燕勤、曾月琴、王熙容、劉煉、周婷、喻學(xué)林、蔣婭蓉、余乾倩、陶冬、李曉紅。主要職責(zé)：

1、積極組織醫(yī)護(hù)人員開展救護(hù)工作，保證傷員及時得到救治；

2、加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，防止和控制疫情的發(fā)生蔓延。

（五）疏散安置組

組長：劉霞（***）

成員：徐彩霞、王永全、曾朗、王建軍、萬才品、楊進(jìn)娥、吳才珍、佐德秋、萬君顏、楊上銀、楊雪瓊、李群英、楊月英、楊月英、山小雅、萬永強。主要職責(zé)：

1、組織干部職工按照預(yù)定的疏散通道及路線疏散到避難場所；

2、組織群眾搭建防震棚，安置無家可歸人員；

3、組織群眾做好各類次生災(zāi)害和強余震的防范工作；

4、做好死難者的善后工作，妥善安置喪失親人的孤寡老人。

5、組織救災(zāi)物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放工作。

（六）后勤保障組

組長：鄭啟明（***）

成員：夏尚高、趙清枝、宋詩珍、曾滿容、萬永香、萬永娥、盧鳳英。

三、其他事項

1.災(zāi)難來臨，以學(xué)生為主，上課教師不要撇下學(xué)生最先撤離。

2.如果正在課上，請上課教師按照平常疏散演練預(yù)案，組織學(xué)生有序撤離至操場中央空曠地帶（交由班主任負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生）。

3.如果災(zāi)難時是課下，行政值周、值周教師是第一負(fù)責(zé)人，迅即組織師生展開營救。

4.如果是夜間8:30及以后，宿管老師是第一負(fù)責(zé)人，第一時間打開樓門，疏散學(xué)生，緊接著展開營救。

5.突遇災(zāi)難，關(guān)鎖校門后，保安第一時間到達(dá)自己的崗位。

6.各應(yīng)急組組長不在場，則由成員中第一人為組長，第一人不在時，第二人補上去。

7.小學(xué)四年級疏散時靠右邊，接九1班末尾進(jìn)行撤離。

一旦發(fā)生災(zāi)難，請各就各位，各盡其職！

峨眉山市龍門鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校 安全保衛(wèi)室

2015.05.04.

第二篇：災(zāi)害應(yīng)急計劃

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了有效提高應(yīng)急處置公司自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體員工的人身安全，減少公司財產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我公司實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際；

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:

副組長: 成 員:

二、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司及員工安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

（一）公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

（二）各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報告

1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合公司與工廠的特點，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

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行政管理中心

第三篇：各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地面災(zāi)害包括觸電、電火災(zāi)、油庫火災(zāi)、木材場火災(zāi)、矸石山滑坡、引用水中毒、放射源泄露傷害、選煤廠煤倉瓦斯煤塵燃燒和爆炸、選煤廠粉塵危害事故、氧氣瓶等高壓容器爆炸、電梯轎箱墜落、吊車墜物、高空墜物、員工餐廳投毒及中毒事故、地面交通運輸事故、人身事故、暴風(fēng)雪及暴風(fēng)雪災(zāi)害、地震等?！暗V2012災(zāi)害預(yù)防與處理計劃”在上述方面都作出了規(guī)定。因內(nèi)容較多，這里只在組織、預(yù)防和處理上進(jìn)行講述。

一、總則部分

1、應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

曉明礦應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長擔(dān)任，成員由總工程師、副礦長、安監(jiān)處處長、副總工程師、礦調(diào)度主任及采掘、通風(fēng)、安監(jiān)、機電、地質(zhì)測量、武裝部、運輸、供應(yīng)科、行政科等部門的人員組成。

礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。

副礦長：根據(jù)營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須 的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備、器材，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故專用的入井許可證。

礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即報告礦山救護(hù)隊、礦長、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度以及其它領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位；及時向下傳達(dá)礦長的命令；召集有關(guān)人員到礦調(diào)度室待命；隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作，并根據(jù)調(diào)度室人員定位系統(tǒng)終端顯示的監(jiān)控數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計和掌握出入井下人數(shù)和留在井下各區(qū)域的人數(shù)。

保健站站長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。行政科科長：保證對遇難人員及來礦家屬的妥善安置和救災(zāi)人員食宿及其它生活事宜。

武裝部部長：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在事故現(xiàn)場附近設(shè)專人警戒，并嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)：

事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊組成，主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產(chǎn)事故。

2、信息報告與處置

各類事故雖然是突然發(fā)生的，但是在事故發(fā)生前大都有預(yù)兆發(fā)現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)場出現(xiàn)的預(yù)兆，現(xiàn)場作業(yè)人員要及時準(zhǔn)確判斷可能發(fā)生的事故性質(zhì)，首先采取直接處理，并同時匯報礦調(diào)度。現(xiàn)場無法處理時，現(xiàn)場人員要妥善避災(zāi)。

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報告礦井調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知礦應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

3、報警方式

電話報警

報警電話：礦

調(diào)

度：8000、8001、8004、8005

保安區(qū)調(diào)度：8031、8285

4、通報程序

⑴礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，發(fā)現(xiàn)人員必須立即就近用電話向礦調(diào)度室匯報。匯報內(nèi)容：事故時間、事故地點、事故性質(zhì)、遇險人員情況。

⑵礦調(diào)度值班人員接到事故電話后，必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、礦分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，同時向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報，并立即通知礦救護(hù)隊和保健站值班人員及指揮部其他人員,救護(hù)隊、保健站接到通知后立即做好救援準(zhǔn)備工作，整裝待命。

⑶礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、礦分管領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后，根據(jù)事故性質(zhì)啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，立即成立應(yīng)急救援指揮部，開展事故應(yīng)急救援工作。

二、水害預(yù)案

1、汛期防汛工作

⑴所有可能進(jìn)入主、副井的通路，在雨季到來之前，必須認(rèn)真檢查并采取有效措施，防止地面水進(jìn)入井下。

⑵在汛期必須建立防汛指揮部，統(tǒng)籌安排防汛工作，備足防汛物資,做好預(yù)測預(yù)報工作。

⑶雨季到來之前，對井下水倉進(jìn)行清理，地面水泵進(jìn)行檢修，清理地面水溝，對主排水泵進(jìn)行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。

⑷地面防洪工程必須在主汛期之前竣工。

2、預(yù)警行動

井下或地面發(fā)生水害事故應(yīng)及時用電話向礦調(diào)度匯報，說明事故地點，事故原因，突水量及嚴(yán)重程度和受災(zāi)范圍。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的大、小程度及時確定應(yīng)對方案。

3、指揮與控制

礦調(diào)度接到井下有透水預(yù)兆或地面廠房有可能被淹的報告后，要立即向有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時向各作業(yè)地點發(fā)出警報，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策，命令各作業(yè)地點跟班干部、班組長清點人數(shù)，按避災(zāi)路線撤出所有受水害威脅地點的人員。

4、接警

最先發(fā)現(xiàn)透水或廠房被淹的現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即用電話向礦調(diào)度匯報，匯報時應(yīng)盡量說清水害事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場人員情況、波及范圍及影響程度等情況。

5、地面水害事故救援行動

⑴礦調(diào)度接到總指揮命令后，按照水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合，同時通知所有受到水害威脅的工作人員迅速撤離，通知車隊備車，保健站醫(yī)護(hù)人員待命。

⑵指揮部成員到調(diào)度室后，總指揮應(yīng)立即派一名副總指揮到事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

⑶受水害威脅的所有人員接到通知后，迅速撤到安全地點（堅固的建筑物上或地面較高地點）等待救援。

⑷如地表水順井口向下灌入，調(diào)度要通知井下所有作業(yè)人員向邊界總排撤退，在邊界總排待命。通知副井中央水泵房，開動水泵排水,加大排水力度。

⑸副總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即對人員的安全撤離情況、水災(zāi)大小、可能波及到的地點等實際情況向總指揮匯報。

⑹指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，積極組織搶救。⑺搶險救災(zāi)方案確定后，應(yīng)立即組織人力、物力進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。①立即調(diào)集“三防”文件中搶險隊伍，首先調(diào)動救護(hù)隊（8126），其它隊伍為預(yù)備隊，根據(jù)險情隨時調(diào)動。

②搶險人員立即到供應(yīng)科倉庫領(lǐng)取搶險工具、物資、設(shè)備，并迅速趕到事故現(xiàn)場。③在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下投入搶險救災(zāi)工作。首先對進(jìn)水口進(jìn)行封堵，筑擋水墻，高度根據(jù)實際情況而定，盡量減少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏導(dǎo)地面水的流向。

④ 在雨季沉區(qū)公路（調(diào)兵山——曉明礦）如果被淹，在礦崗位工種堅守崗位，不能漏崗、脫崗。其他員工在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速搶修道路，解決員工通勤。

三、機電運輸事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、人身觸電事故

1.1應(yīng)急處理預(yù)案

⑴發(fā)現(xiàn)有人觸電后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，應(yīng)立即采取措施救護(hù)，首先要盡快使觸電者脫離電源，同時將現(xiàn)場情況匯報礦調(diào)度。

⑵對于低壓觸電事故，可采用下列方法脫離電源：

a.如果觸電者的附近有電源開關(guān)或插銷，可以立即把開關(guān)拉下或把插銷拔出，斷開電源。

b.如果觸電的地點沒有電源開關(guān)或插銷，可以用帶有絕緣柄的鉗子或帶有干燥木柄的斧子把電線砍斷，也可以用其它帶有絕緣的用具，強行切斷電源。

c.如果是電線落在觸電者身上，或觸電者把電線壓在身下，可用干燥的木棒或木板等絕緣把電線挑開，或用干燥的衣服、手套等拉開觸電者，使其脫離電源。

d.如果觸電者的衣服是干燥的搶救也可以用一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源，但搶救者不能觸及帶電者的皮膚或鞋等易導(dǎo)電部位，防止觸電。

對于高壓觸電事故，可以采取以下方法使觸電者脫離電源：

a.立即通知有關(guān)部門對該處進(jìn)行停電，如果附近有電源開關(guān)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行停電，但必須確保自身安全，不必向有關(guān)部門請示，以縮短觸電時間。

b.如果方便而且有條件，可以立即穿上絕緣靴，帶上絕緣手套，用相應(yīng)等級工具，把觸電者拉開，或把電線切斷，使觸電者脫離電源。

c.如果上述條件都不具備，在現(xiàn)場也可以拋擲金屬裸線或金屬材料，使線路短路，使繼電保護(hù)裝置動作，而切斷電源，但拋擲金屬材料時，要注意拋擲部位，并注意觸電者和投擲者的人身安全，同時，在投擲前應(yīng)將金屬線的一端可靠接地。

在架空線上觸電者脫離電源的方法：

a.按照高壓觸電脫離電源方法，對觸電者進(jìn)行搶救。b.搶救者一定要確認(rèn)線路已經(jīng)停電，才能觸及觸電者。

c.對觸電者應(yīng)做好防摔措施，以免脫離電源后可能摔傷，即使在平地上也要注意觸電者倒下的方向。

⑶礦調(diào)度立即通知保健站醫(yī)務(wù)人員帶齊必備的工具及器材，立即趕往出事地點，同時通知汽車隊，待救援人員到后立即發(fā)車趕往事故現(xiàn)場。

⑷如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但心慌、四肢麻木、全身無力或在觸電過程中曾一度昏迷，但以清醒過來，這種情況應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴(yán)密觀察，等待醫(yī)務(wù)人員前來救治。

⑸如果觸電者傷勢較重，已經(jīng)失去知覺但還有心跳和呼吸存在，這種情況應(yīng)使觸電者安靜舒適地平仰臥，周圍不要站人，使空氣流通，解開他的胸前衣服以利呼吸，如果條件允許，給他聞一聞氨水或摩擦他的全身，如環(huán)境溫度較低，還應(yīng)對其進(jìn)行保暖，等待醫(yī)務(wù)人員前來救治。如果觸電者呼吸困難、呼吸稀少或發(fā)生痙攣等現(xiàn)象，應(yīng)準(zhǔn)備一旦停止呼吸時，立即施行人工呼吸。

⑹如果觸電者的傷勢嚴(yán)重，心跳和呼吸均已停止，應(yīng)立即施行人工呼吸，并等待醫(yī)務(wù)人員前來救治。⑺救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，立即對觸電人員進(jìn)行搶救，待被電人員情況穩(wěn)定后，按指揮部命令，再進(jìn)行進(jìn)一步救治。

2、地面防雷電事故

2.1、應(yīng)急處理預(yù)案

⑴ 如果雷雨天氣發(fā)生雷電事故，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況采取自救；同時通知礦調(diào)度，礦調(diào)度要馬上匯報礦總值班及礦長、機電礦長、生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長、總工程師及機電科有關(guān)人員，成立救援指揮部。并在第一時間趕到事故現(xiàn)場。

⑵ 根據(jù)現(xiàn)場的實際情況制定事故處理方案和措施。并按事故處理方案和措施實施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行滅火救災(zāi)工作。

⑶ 如果發(fā)現(xiàn)遭受雷擊者，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，應(yīng)立即對其進(jìn)行急救，同時以最快的速度通知礦調(diào)度，礦調(diào)度立即通知保健站醫(yī)務(wù)人員帶齊必備的工具及器材，立刻趕往出事地點，同時通知汽車隊并聯(lián)系公司醫(yī)院搶救。受雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的人，身體并不帶電。應(yīng)馬上讓其躺下，撲滅身上的火，并對他進(jìn)行搶救。若傷者雖失去意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復(fù)的可能性很大，應(yīng)讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送公司醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動，應(yīng)迅速對其進(jìn)行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往公司醫(yī)院的途中要繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救。

2.2預(yù)防措施

⑴ 防直擊雷，裝設(shè)獨立的避雷針或避雷線，使被保護(hù)的建、構(gòu)筑物處于被保護(hù)的范圍之內(nèi)，要求其接地電阻不大于10歐姆。

⑵ 機電科按規(guī)定配備試驗組；認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測制度，試驗組（各有關(guān)單位配合人員）負(fù)責(zé)每年雨季（6月10日—9月20日）前對礦內(nèi)地面所有防雷保護(hù)用的避雷針、避雷線及接地極的接地元件之接地電阻測試，各系統(tǒng)的接地電阻必須達(dá)到要求，不合格的及時處理或更換。

⑶ 避雷器要在每年3月15日前試驗合格后投入運行，11月15日脫離運行。⑷ 各有關(guān)單位平時要加強對防雷保護(hù)系統(tǒng)的檢查，嚴(yán)禁因施工等原因造成接地極斷線、連接螺絲松動等現(xiàn)象的發(fā)生，保證地面防雷電系統(tǒng)的正常運行。

⑸ 人身防雷擊措施：

① 雷雨天，手持式對講機、小靈通手機要盡量不用；盡量避免使用外接天線收聽、收看節(jié)目；要關(guān)上高層建筑的門窗。

② 雷雨天，要遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引下線，遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、煙囪、旗桿；應(yīng)盡快離開鐵絲網(wǎng)、孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。

③ 雷雨天氣盡量不要在曠野里行走，要穿塑料等不浸水的雨衣；要走慢點，步子小點；不要騎在自行車上行走；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要扛帶有金屬桿的工具及金屬材料。發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，在兩次雷擊之間一分鐘左右的間隙，應(yīng)盡可能躲到能夠防護(hù)的地方去，嚴(yán)禁在路燈、電桿及樹下躲避。

④ 雷暴時，人體最好離開可能傳來雷電侵入波的線路和設(shè)備1.5m以上。地面廠房內(nèi)巡檢要遠(yuǎn)離廠房內(nèi)的窗戶（特別是無法關(guān)閉及與戶外未隔斷的門、窗），不要靠近暖氣管、自來水管、下水管、電纜、與室外相連的管道、室內(nèi)的金屬設(shè)備、電源線、電話線、廣播線、閉路線等處，以防止這些線路和設(shè)備對人體的二次放電。

⑤ 雷雨天氣盡量不要在工業(yè)廣場內(nèi)的樹林內(nèi)、屋檐下行走，要走大路，并迅速通過；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要扛帶有金屬桿的工具及金屬材料。

⑥ 巡視時手中不要拿金屬器具，發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，在兩次雷擊之間一分鐘左右的間隙，應(yīng)盡可能躲到能夠防護(hù)的地方去，嚴(yán)禁在路燈、電桿旁躲避。

⑦ 雷雨天氣禁止在室外搬運鋼管、鐵板等金屬材料。

⑧ 人在遭受雷擊前，會突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動的感覺，這時應(yīng)立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面。

⑨ 注意收聽氣象預(yù)報、預(yù)警；定期對員工進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。

三、暴風(fēng)雪自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案

礦區(qū)范圍內(nèi)一旦突發(fā)暴風(fēng)雪，有可能導(dǎo)致公路、鐵路交通中斷，危房、險房被大雪壓塌，上下班員工受阻，受困人員被凍傷，輸電線路、通訊線路、煤氣管路、上下水等管路被大風(fēng)刮斷和凍裂，引發(fā)一系列安全事故。必將嚴(yán)重影響礦區(qū)的生產(chǎn)安全和員工群眾的生活秩序正常進(jìn)行。

1、暴風(fēng)雪災(zāi)害信息管理 ⑴災(zāi)害信息報告內(nèi)容

災(zāi)害信息報告內(nèi)容是指暴風(fēng)雪發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括：人員受災(zāi)情況，人員傷亡數(shù)量，房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。），已采取的救援措施和災(zāi)區(qū)的需求。

⑵災(zāi)害信息報告時間

井田區(qū)域內(nèi)突發(fā)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，凡造成生產(chǎn)中斷、員工上下班困難或較大財產(chǎn)損失的，相關(guān)單位應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時。調(diào)度室接到報告后，在最短的時間內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向暴風(fēng)雪應(yīng)急救援指揮部總指揮報告。

四、暴風(fēng)雨自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案

1、危險源

突降大暴雨、特大暴雨會導(dǎo)致井口進(jìn)水，生產(chǎn)場點被淹，人員被困；生產(chǎn)物資無法輸送；狂風(fēng)吹斷供電線路，導(dǎo)致生產(chǎn)用電中斷。

⑴脆弱性及風(fēng)險分析： ①井口進(jìn)水。

② 地面廠房被淹。

③ 狂風(fēng)吹斷供電線路，導(dǎo)致生產(chǎn)用電中斷。⑵風(fēng)險及隱患治理：

針對上述風(fēng)險及隱患，曉明礦每年要在雨季到來之前制定下發(fā)相應(yīng)的防汛、防雷電措施，進(jìn)行綜合治理。

2、職責(zé) ⑼ 有關(guān)的區(qū)、隊、班長：負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點直至地面，將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細(xì)報告給礦調(diào)度，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

3、預(yù)警行動

⑵組織準(zhǔn)備：

各單位應(yīng)急救援搶險小組要有健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和建立健全山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)搶險隊的建設(shè)。

⑶物料準(zhǔn)備： 各單位應(yīng)急救援搶險小組要有必需的防汛物料儲備，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

4、暴風(fēng)雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、接警

最先發(fā)現(xiàn)井口進(jìn)水或廠房被淹的現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即用電話向礦調(diào)度匯報，匯報時應(yīng)盡量說清水害事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場人員情況、波及范圍及影響程度等情況。

2、應(yīng)急啟動 ⑴ 礦調(diào)度接到水害事故匯報后，應(yīng)立即向當(dāng)日值班調(diào)度長匯報，調(diào)度長根據(jù)匯報情況立即向總指揮匯報。

⑵ 總指揮接到匯報后，應(yīng)立即命令啟動曉明礦暴風(fēng)雨救援預(yù)案。

3、救援行動 ⑴ 礦調(diào)度接到總指揮命令后，按照水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合，同時通知所有受到水害威脅的工作人員迅速撤離，通知車隊備車，保健站醫(yī)護(hù)人員待命。

⑵ 指揮部成員到調(diào)度室后，總指揮應(yīng)立即派一名副總指揮到事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

⑶ 受水害威脅的所有人員接到通知后，迅速撤到安全地點（堅固的建筑物上或地面較高地點）等待救援。

⑸ 副總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即對人員的安全撤離情況、水災(zāi)大小、可能波及到的地點等實際情況向總指揮匯報。

⑹ 指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，積極組織搶救。

⑺ 搶險救災(zāi)方案確定后，應(yīng)立即組織人力、物力進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。① 立即調(diào)集“三防”文件中搶險隊伍，首先調(diào)動救護(hù)隊（8126）、武裝部（8265），其它隊伍為預(yù)備隊，根據(jù)險情隨時調(diào)動。

② 搶險人員立即到供應(yīng)科倉庫領(lǐng)取搶險工具、物資、設(shè)備，并迅速趕到事故現(xiàn)場。

③ 在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下投入搶險救災(zāi)工作。首先對進(jìn)水口進(jìn)行封堵，筑擋水墻，高度根據(jù)實際情況而定，盡量減少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏導(dǎo)地面水的流向。

⑻ 在雨季沉區(qū)公路（調(diào)兵山——曉明礦）如果被淹，在礦崗位工種堅守崗位，不能漏崗、脫崗。其他員工在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速搶修道路，解決了員工通勤。

五、地震自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案

1、救援行動

⑴礦抗震減災(zāi)總指揮部，根據(jù)各單位匯報的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現(xiàn)場搶險組，奔赴各受災(zāi)現(xiàn)場組織搶救。

⑵搶險組分井下?lián)岆U組和地面搶險組。

①井下?lián)岆U組要配合礦山救護(hù)隊對井下受災(zāi)人員進(jìn)行有組織、有步驟的搜救。

②地面搶險組由應(yīng)急分隊、義務(wù)小分隊等人員組成，利用可利用的一切機械設(shè)備對被埋人員進(jìn)行搜救。

⑶ 搶險救災(zāi)人員在搶險過程中要保護(hù)好自身安全，避免應(yīng)急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。

六、選煤廠事故應(yīng)急預(yù)案

1、選煤廠有害氣體及煤塵爆炸事故的救援方案

⑴現(xiàn)場人員或其它人員發(fā)現(xiàn)事故后立即通過電話向礦調(diào)度室匯報，詳細(xì)說明爆炸的地點、范圍、人員傷亡情況，以及是否引發(fā)火災(zāi)、火勢及蔓延和對人員的威脅情況。

⑵礦調(diào)度室接到匯報后，要立即向礦山救護(hù)隊報警，說明事故情況，命令地面變電所切斷通往災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的電源，在礦山救護(hù)隊到達(dá)之前，組織礦輔助救護(hù)隊待命，做好協(xié)助礦山救護(hù)隊的準(zhǔn)備工作。并盡快了解爆炸地點、影響范圍、有無人員生還可能等情況，判斷遇險者所處的位置，為搶險工作贏得時間。

⑶礦調(diào)度室立即通知通知影響范圍內(nèi)的人員立即撤離險區(qū)，并按照總指揮的指令，命令運輸隊、汽車隊、保健站、供應(yīng)科等單位準(zhǔn)備救災(zāi)，地面非常倉庫通往災(zāi)區(qū)的運輸?shù)缆芬獣惩o阻。

⑷在礦山救護(hù)隊到達(dá)后，由礦山救護(hù)隊員進(jìn)入現(xiàn)場偵察，了解有害氣體濃度和建筑倒塌情況，然后確定搶險行動方案，經(jīng)總指揮決定實施。

⑸由總指揮指派處理事故的現(xiàn)場總指揮，并安排應(yīng)急專業(yè)隊及其他隊伍投入搶險救災(zāi)工作。

⑹各應(yīng)急專業(yè)隊接到總指揮命令后，立即組織人力物力投入搶險救災(zāi)工作。如果因爆炸引起火災(zāi)，搶險救災(zāi)工作按照地面火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

⑺礦應(yīng)急專業(yè)隊進(jìn)入爆炸地點，首先搶救遇險人員，在搶救被冒落的物體埋住的人員時，盡量使用人工操作，如果必須使用工具等器械時，要謹(jǐn)慎、小心，以免碰傷遇險人員，加重傷害。救護(hù)人員在搶救遇險人員過程中做好自我防護(hù)，防止被倒塌或掉落的物體打傷。

⑻武裝部負(fù)責(zé)立即疏散影響范圍內(nèi)的人員，并設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁與搶險救災(zāi)無關(guān)人員進(jìn)入。

⑼保健站醫(yī)務(wù)人員立即趕赴爆炸現(xiàn)場，成立臨時救護(hù)站，并準(zhǔn)備好治療創(chuàng)傷和燙傷的主要藥物和器械，隨時準(zhǔn)備搶救受傷的遇險人員。

⑽汽車隊將救護(hù)車開至指定地點待命，隨時運送傷員至集團(tuán)公司總醫(yī)院。⑾事故單位干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計遇險人數(shù)，待遇險人員全部救出后方可進(jìn)行徹底清理工作。

七、矸石山災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案

矸石山可能發(fā)生爆炸、滑坡、一氧化碳中毒、跑車等重大災(zāi)害事故。

1、矸石山爆炸、滑坡預(yù)防措施

⑴運輸隊按規(guī)定做好矸石山的巡檢工作；保安區(qū)定期對矸石山的溫度、一氧化碳等進(jìn)行取樣分析，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施處理。

⑵實行煤矸分裝分運，盡量回收混在矸石中的煤塊，選煤廠要認(rèn)真洗選，減少矸石中的含煤量，以減少矸石山可產(chǎn)熱資源的堆積。

⑶在矸石山附近50米范圍內(nèi)設(shè)置禁止進(jìn)入的標(biāo)志，不準(zhǔn)閑雜人員逗留，嚴(yán)禁人員上矸石山撿煤，武?？埔J(rèn)真巡查。

⑷嚴(yán)禁隨意挖掘矸石山山體，防止雨季受雨水沖刷，導(dǎo)致山體矸石滑坡。⑸二段信號工定期上矸石山查看，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報。⑹在連續(xù)陰雨天時，應(yīng)盡量避免人員在矸石山上或附近作業(yè)，避免萬一發(fā)生矸石山爆炸或滑坡時傷及人員。雨天和雨后三天內(nèi)不許上山作業(yè)。

⑺運輸隊做好對矸石山自燃的滅火工作。⑻起架子和走架子時，架子下墊的道木要墊平墊實，以防止壓力不均造成滑坡。

⑼走架子時要在大腳的前方留有0.8米的貨位。以防止受壓力造成滑坡。⑽搶險救災(zāi)人員及施工人員在到矸石山坡施工時要系上保險繩，以防止滑坡傷人。

⑾矸石山停止生產(chǎn)時，翻矸車要停放在山坡中間位臵。不要停放在翻矸架上。以防止造成壓力不均出現(xiàn)滑坡。

2、矸石山一氧化碳中毒預(yù)防措施

⑴實行煤矸分裝分運，盡量回收混在矸石中的煤塊，洗煤廠要認(rèn)真洗選，減少矸石中的含煤量，以減少矸石山可產(chǎn)熱資源的堆積。

⑵在矸石山附近50米范圍內(nèi)設(shè)置禁止進(jìn)入的標(biāo)志，不準(zhǔn)閑雜人員逗留，嚴(yán)禁人員上矸石山撿煤，武裝部要認(rèn)真巡查。

⑶矸石山作業(yè)時，應(yīng)隨時使用AZD-1型智能式多參數(shù)檢測報警儀測量有害氣體濃度。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第100條礦井有害氣體最高允許濃度一氧化碳為0.0024％之規(guī)定，檢測報警儀報警點設(shè)定為24ppm。

⑷每次起移矸架前一天，將AZD-1型智能式多參數(shù)檢測報警儀送交保安隊進(jìn)行校驗，校驗合格后方可使用。

⑸矸山頂部作業(yè)、起移排矸架前，必須檢測CO濃度。CO濃度超過24ppm時不允許作業(yè)。

⑹作業(yè)人員進(jìn)入排矸架內(nèi)部作業(yè)時，應(yīng)隨時檢測CO濃度。報警儀檢測高度為距離地面800－1000mm。施工中，檢測CO濃度超限時，應(yīng)立即停止作業(yè)，待采取措施降低CO濃度達(dá)正常后，方可繼續(xù)作業(yè)。

⑺低氣壓無風(fēng)天氣和霧天時，禁止作業(yè)人員上矸山進(jìn)入排矸架內(nèi)部作業(yè)。⑻凡上矸石山作業(yè)人員必須佩戴呼吸器及氧氣自救器。

八、消防水池防投毒措施

①消防水池的閥門井蓋，人孔井蓋，人孔井蓋要完好并蓋上鎖，通氣孔要牢固完好。

②消防水池周圍環(huán)境要經(jīng)常清掃防止粉塵進(jìn)入池內(nèi)。③消防泵房工作人員要定期進(jìn)行健康狀況檢查，有傳染病人員嚴(yán)禁在消防泵房工作。

④消防泵房工作人員要認(rèn)真執(zhí)行重點要害場所安全保衛(wèi)管理制度，發(fā)現(xiàn)水池附近有可疑分子要馬上向礦有關(guān)部門匯報。

⑤消防泵房工作人員每班必須檢查一次水池的閥門井蓋，人孔井蓋，通氣孔是否完。

⑥好井蓋是否蓋嚴(yán)上鎖并做好紀(jì)錄。

⑦隊管理人員要定期到消防泵房檢查發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時整改。

九、地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

⑴地面火災(zāi)發(fā)生后，臨時組織機構(gòu)立即組織直接滅火，打119報火警，并匯報礦調(diào)度。

⑵礦調(diào)度接到匯報后立即按程序匯報，及時傳達(dá)指令，武裝部要迅速趕到現(xiàn)場維持秩序

⑶地面單位干部、易燃易爆的廠點及主要庫房的工人都必須掌握滅火器及消火栓的存放地點.及其使用方法。

⑷滅火人員迅速弄清火災(zāi)性質(zhì)，采取不同的滅火方法 ① 電火：切斷電源后方可用水進(jìn)行滅火。

② 油脂類火災(zāi)：只能用化學(xué)滅火器材和砂、土滅火，禁止用水。③其它火災(zāi)可用水、化學(xué)滅火器及砂、土等方法直接滅火。

⑸有人被困在火區(qū)時，救人第一，當(dāng)災(zāi)區(qū)內(nèi)有可燃?xì)怏w、有毒氣體、爆炸物時，如不能迅速撲滅則必須盡快疏散人員，由專業(yè)隊伍進(jìn)行滅火。

⑹傷員立即送往醫(yī)療點進(jìn)行救治

⑺火勢較大時，只準(zhǔn)從邊緣向中心（滅火彈除外）逐漸進(jìn)行滅火。⑻迅速消除或控制火區(qū)邊緣易燃物，防止災(zāi)情擴大。⑼正確使用滅火器，防止發(fā)生意外。

⑽迅速清理消防通道，及時引導(dǎo)消防車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

十、現(xiàn)場搶救措施 頭部受傷傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ①對單純頭皮挫裂傷要立即進(jìn)行止血，可采用干凈的毛巾、衣服等在傷口處進(jìn)行填塞加壓包扎后運至井上進(jìn)行救治。

②對頭骨骨折傷員進(jìn)行止血時不可使用填塞加壓止血法，做簡單包扎后送上進(jìn)行救治。

③有鼻腔及耳道流出血性液體時萬不可堵塞。⑵醫(yī)療衛(wèi)生救援： ①詳細(xì)詢問傷情及現(xiàn)場救治情況，了解受傷機制。②檢查傷口包扎情況，必要時重新處理。③檢查有無其他復(fù)合傷以及傷者生命體征，對傷情做出初步判斷。④嚴(yán)重者立即進(jìn)行現(xiàn)場救治。⑤由救護(hù)隊負(fù)責(zé)搬運升井，轉(zhuǎn)運至上級醫(yī)院。2 頸部受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ① 立即脫離事故現(xiàn)場至安全地方，搬運時要注意由專人負(fù)責(zé)保護(hù)頭頸部使其與身體保持水平，不可扭動、后仰。

② 將傷者放在擔(dān)架上，取平臥位，頸部兩側(cè)要用衣服等固定。⑵醫(yī)療衛(wèi)生救援： ①立即檢查傷者生命體征及四肢運動、感覺情況，檢查呼吸道是否通暢。對傷情做出初步判斷并做出相應(yīng)處理。

②用頸托固定傷者頸部。③由救護(hù)隊員立即搬運升井，注意不要顛簸、傾斜，以免加重傷情。3 胸部受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ① 立即脫離事故現(xiàn)場至安全地方，解開衣領(lǐng)，觀察呼吸道是否通暢，有異物或分泌物要立即清除。

②初步檢查傷情，如有無開放傷、骨折等，觀察呼吸情況，呼吸、跳停止的立即進(jìn)行人工復(fù)蘇。

③對開放傷（傷口有血性液體和氣泡或直接有氣體外漏時）要立即用干凈的毛巾填塞傷口，使開放傷變閉合傷。

④對有胸壁塌陷者要用毛巾、衣物等壓住塌陷處，再用膠帶等固定。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ①詳細(xì)詢問傷情及現(xiàn)場救治情況。②檢查患者呼吸及呼吸道情況，給氧。③檢查生命體征，檢查心、肝、脾部情況，判斷有無復(fù)合傷。④立即進(jìn)行急救處理、并升井護(hù)送上級醫(yī)院。4 腹部受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ①立即將傷者抬至安全處，傷者屈膝仰臥，在膝下用衣服等墊起來使腹部肌肉松弛，有呼吸、心跳停止的立即進(jìn)行人工復(fù)蘇。

②對開放的傷口立即進(jìn)行包扎止血，對腸外露的處理復(fù)原，用干凈的濕毛巾覆蓋。

③傷者頭部應(yīng)偏向一側(cè)，防止嘔吐物進(jìn)入喉嚨造成窒息，絕對禁食水。④搬運時要注意輕抬輕放。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ① 了解受傷機制，檢查傷口情況。② 檢查患者生命體征，初步判斷傷情并做出相應(yīng)處理。③由救護(hù)隊負(fù)責(zé)迅速升井轉(zhuǎn)院。5 脊柱受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ① 迅速脫離受傷現(xiàn)場，可用三人平托的方法搬運，萬不可二人搬運。②將傷者放置在平板擔(dān)架上。③對開放的傷口進(jìn)行簡單包扎、止血。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ①立即檢查傷情，檢查有無復(fù)合傷并做出相應(yīng)處理。②指導(dǎo)救護(hù)隊員搬運，途中不可顛簸、傾斜。6 四肢受傷的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ① 立即包扎止血，對骨折的部位進(jìn)行簡單的固定，對有骨折端外露或畸形的不可進(jìn)行復(fù)位。

② 對肢體離斷者要將其離斷的肢體保留。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ①立即檢查傷者骨折及固定情況，必要時重新固定。②檢查患者生命體征，檢查有無復(fù)合傷、多發(fā)傷并進(jìn)行相應(yīng)處理。③立即升井護(hù)送至上級醫(yī)院。7 一氧化碳中毒的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ① 要迅速正確佩帶好自救器并脫離現(xiàn)場到通風(fēng)良好的地方。②迅速解開衣領(lǐng)并注意保暖。③有呼吸心跳驟停的立即進(jìn)行人工復(fù)蘇。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ①立即給患者吸氧。② 檢查生命體征，對危重人立即進(jìn)行相應(yīng)的救治。③ 立即升井護(hù)送至上級醫(yī)院。8 心跳呼吸驟停傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ①立即將傷者放至安全處，取平臥位。②解開傷者上衣、腰帶，檢查呼吸道是否通暢，有異物立即進(jìn)行清除。③立即進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁）。⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ① 迅速了解判斷傷情。②繼續(xù)進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁）。③給予相應(yīng)的藥物治療。④立即升井轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院，途中堅持邊救邊送的原則。9 溺水傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ①立即將溺水者救至安全、通風(fēng)、保暖的地點。②清除口鼻內(nèi)的異物，確保呼吸道的通暢。③ 將傷員俯臥于救護(hù)者屈曲的膝上，救護(hù)者一腿跪下，一腿向前屈膝，使溺水者頭向下倒懸，以利于迅速排出肺內(nèi)和胃內(nèi)的水。

④立即進(jìn)行徒手人工呼吸。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ① 立即檢查患者生命體征，繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸。②給予相應(yīng)的藥物治療。③立即升井轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院。10 觸電傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ① 立即切斷電源，將傷者抬至安全處。

②檢查傷者呼吸心跳情況，對呼吸心跳停止的傷者立即進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁）。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ①立即檢查患者生命體征，繼續(xù)進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇（見附頁）。②給予相應(yīng)的藥物治療。③立即升井轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院。11 燒傷傷員的搶救措施 ⑴現(xiàn)場人員自救互救： ①迅速脫離燒傷現(xiàn)場，不要大聲呼喊，以免造成呼吸道燒傷。②將燒灼的衣物去掉并檢查呼吸道情況。③有條件用清水沖洗燒傷部位。

⑵醫(yī)療、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后救援： ① 檢查傷者燒傷情況，注意有無呼吸道燒傷。② 檢查傷者生命體征，對大面積燒傷的傷者進(jìn)行補液治療。③對燒傷創(chuàng)面可用干凈的濕毛巾進(jìn)行覆蓋以免污染。④ 立即升井轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院。

第四篇：災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）

在生活、工作和學(xué)習(xí)中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)

（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；

李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

疫情防控工作組工作職責(zé)：

1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。

（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；

成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。

2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。

（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)

主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

1、現(xiàn)場搶救

到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

2、轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。

（2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

（3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。

4、信息報告

醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。

5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。

三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

四、責(zé)任與獎懲

我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實際，制定本預(yù)案。

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

一、指導(dǎo)思想

堅持“預(yù)防為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下：

由主管院長擔(dān)任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮，副主任擔(dān)任各組組長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。地點設(shè)在綜合管理科。

三、緊急工作

（一）及時向市教育局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。

（二）聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

（三）負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

（四）落實災(zāi)后校園各項安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。

（五）做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。

（六）保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強災(zāi)后值班紀(jì)律。

四、災(zāi)情報告

應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報告有關(guān)情況，啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

五、應(yīng)急反應(yīng)

（一）救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

（二）迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

（三）根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

六、防災(zāi)制度

（一）保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。

（二）保衛(wèi)處制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

全校二千多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

（三）辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長，立即采取措施停課放假。

（四）預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

（五）在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

（六）各處室、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。

電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

（七）發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

（八）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

（九）災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、編制依據(jù)

職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序ZSE/CX18-2002A

二、目的預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機構(gòu)：

應(yīng)急救援小組：

組長：項目經(jīng)理

副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師

組員：項目工程部、設(shè)物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

辦公室設(shè)在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負(fù)責(zé)人

2、職責(zé)

應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預(yù)案及隊伍建設(shè)情況報公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

（1）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設(shè)備、物資。

（2）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。

（4）督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。

辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計，防護(hù)工作，在接到事故報告后上報救援小組。

組長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

項目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。

勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

生產(chǎn)工區(qū)：

（1）負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

（3）火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報應(yīng)急救援小組

辦公室電：××××；

3、資源配置（見附件）

《滅火器材和消防設(shè)施清單》《義務(wù)消防隊人員名單》

4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

2、現(xiàn)場人員同時應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報項目部工程部或辦公室；工程部電話：××××；辦公室電話：××××。

3、項目部接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：

（1）負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進(jìn)行錄像或拍照。

（2）在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司安質(zhì)部電話：

公司傳真：

4、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

應(yīng)急救援聯(lián)系電話：××××

當(dāng)?shù)卣k公室電話：××××

火警：1195、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。

地方醫(yī)院急救電話：××××

6、糾正與完善

火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預(yù)案進(jìn)行分析研究，對其進(jìn)行補充和完善，并報公司應(yīng)急救援指揮中心。

五、相關(guān)/支持文件

1、中華人民共和國消防法（1998年9月1日）

2、鐵路消防管理辦法

3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安（2000）22號

六、相關(guān)記錄

1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單

2、義務(wù)消防隊人員名單

3、滅火器材和消防設(shè)施清單

4、義務(wù)消防員知識培訓(xùn)和滅火演練情況資料

5、應(yīng)急預(yù)案實施情況資料

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際;

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:

二、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)公司與工廠各部門職責(zé)。

公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

(二)各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報告

1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合公司與工廠的特點，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

一、指導(dǎo)思想

“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護(hù)學(xué)院師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故，使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，結(jié)合我院實際，特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

二、適用范圍

當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動。

三、應(yīng)急指揮機構(gòu)

學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。

1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及應(yīng)急小組

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組長：副組長：

成員：

應(yīng)急小組

（1）辦公室

辦公室主任：

組員：

（2）組織聯(lián)絡(luò)組

組長：

組員：

（3）醫(yī)療救護(hù)組

組長：

組員：

（4）學(xué)生管理組

組長：

組員：

（5）治安保衛(wèi)組

組長：

組員：

（6）后勤保障組

組長：

組員：

2、職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

（2）辦公室

負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá)，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報工作。

（3）組織聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

（4）醫(yī)療救護(hù)組

負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

（5）學(xué)生管理組

負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

（6）治安保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的救援秩序。

（7）后勤保障組

負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。

四、預(yù)警機制

（一）預(yù)測預(yù)警信息

學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

1.信息報送原則

（1）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府，同時報告教育局，若因情況復(fù)雜，2小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。

（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

（3）直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。

（4）續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。

2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確劃分事故等級，積極做好應(yīng)急措施。

五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果

1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。

2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財產(chǎn)的安全。

3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財產(chǎn)的安全。

六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置

（一）雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

2、盡可能打電話與低年級學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學(xué)生回家。

3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯(lián)系，更重要的是及時進(jìn)行救治（進(jìn)行人工救治和打120），并做好善后工作。

（二）洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路，必要時教師護(hù)送。

2、組織回家路隊，指定高年級學(xué)生維持路隊秩序。

3、及時向上級匯報洪水情況，根據(jù)上級指示進(jìn)行處置。

（三）地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù)，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物，到空曠地進(jìn)行自護(hù)。

2、若有人員發(fā)生意外，及時上報上級部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時與家長聯(lián)系，及時撥打120。

七、事故報告的通訊聯(lián)系電話

學(xué)校：辦公室：

教育局辦公室：政府辦公室：

八、平時的保障措施

1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識。

2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心1204、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。

天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的.緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

組長：

副組長：

組員：

三、工作職責(zé)

（1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

（2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

四、工作原則

（1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

五、組織管理

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。

（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識。

（4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

（5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

（1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

（2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

（3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

（4）增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學(xué)校校方責(zé)任制度。

（8）暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。

七、自然災(zāi)害事故的報告

（1）學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

（2）立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個撤離。

（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時，學(xué)生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

（5）門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個小組迅速到達(dá)指定位置。

A教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護(hù)。

B事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護(hù)，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。

C后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

（10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。

九、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

第五篇：災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情防治措施

（1）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1）氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

2）生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng)，項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對場內(nèi)機械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。

3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。

4）應(yīng)急程序

（一）用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源。

（二）人員疏散：特大暴風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。

5）機械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機械設(shè)備事故，則按“重大機械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。

6）恢復(fù)生產(chǎn)

暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后，分公司應(yīng)急小組配合項目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計，編制清單，提取物證，報顧客、監(jiān)理、地方政府。

經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后，項目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

（2）疫情防治措施

為了保證現(xiàn)場應(yīng)急措施，有組織、步驟，對有可能出現(xiàn)的病人，特設(shè)緊急救護(hù)組織，便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。

1）一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時向項目經(jīng)理匯報，根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。

2）平時項目班車用做預(yù)防急救準(zhǔn)備，發(fā)生情況，班車隨時聽從調(diào)遣，如果應(yīng)急不來時，及時求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過的任何人等，進(jìn)行隔離，由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。

3）備用兩個空房間，發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時隨時進(jìn)行隔離。

4）項目班車每天清洗，不少于兩次消毒。

5）對沒有出現(xiàn)病情的全體人員，首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行

預(yù)防消毒，防止病毒傳染。

6）對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩，勤洗手、注意個人衛(wèi)生。

7）救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細(xì)情況記錄在案，上報有關(guān)部門審查、處理。隨時與有關(guān)部門保持聯(lián)系。

8）預(yù)防疾病措施

積極開展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫(yī)亂服藥，預(yù)防措施要做到：

（一）室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，促進(jìn)空氣流通，勤打掃環(huán)境衛(wèi)生，勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。

（二）積極采取環(huán)境消毒措施。

（三）養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣，保持大便通暢。

（四）心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

（五）保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。

（六）注意均衡飲食，定期運動，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據(jù)氣候變化增減衣物，增強身體的抵抗能力。

（七）加強衛(wèi)生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所，減少群眾集會。

（八）如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時就診。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

各行政村、企事業(yè)單位：

我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行分級負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎勵。

二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作

（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢

由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點，分別進(jìn)行全面檢查，落實防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

1、查明強臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。

3、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。

4、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點

本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災(zāi)害點是新嵐村甘竹。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

（1）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

（2）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準(zhǔn)確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質(zhì)變動情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險

（3）、報警員職責(zé)：及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點情況，準(zhǔn)確、迅速匯報險情。

（4）、應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位，準(zhǔn)確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

（5）、應(yīng)急隊伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災(zāi)情擴大；③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作，及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊

五、報警聯(lián)絡(luò)方法

報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

六、質(zhì)情

1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

（1）、加強值班，密切注視臺風(fēng)動向，做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

（2）、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查

（3）、時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)的動向。

2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近。

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段

市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，在臺風(fēng)到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

七、撤離路線、及責(zé)任人

由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊維護(hù)撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災(zāi)后恢復(fù)工作

1、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進(jìn)行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。

2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預(yù)案。

一、總則

(一)工作原則

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。

以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。

(二)適用范圍

凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。

二、本預(yù)案啟動條件

凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

(一)預(yù)警性自然災(zāi)害?？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。

(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。

(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長薛向東擔(dān)任副總指揮，其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

預(yù)案啟動后，會同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。

指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下：

綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

宣傳動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。

后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。

社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時進(jìn)行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)資金準(zhǔn)備

按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。

(二)物資準(zhǔn)備

按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確?？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

(三)災(zāi)時票據(jù)準(zhǔn)備

制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

(五)人力資源準(zhǔn)備

在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。

(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備

指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

(七)社會動員準(zhǔn)備

鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備

配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

(一)災(zāi)害預(yù)警

災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。

(二)災(zāi)情核定及報送

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。

(三)緊急轉(zhuǎn)移安置

接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。

(四)災(zāi)民生活救助

受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援?？h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

(五)組織和接受社會捐贈

預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。

六、附則

本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責(zé)任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。

鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進(jìn)行，編制單位防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：

一、指導(dǎo)思想

為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預(yù)案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，編制操作性較強的防汛預(yù)案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。

二、 防汛工作指揮系統(tǒng)

防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制，層層夯實責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：

總 指 揮：集團(tuán)單位黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮：集團(tuán)單位黨委副書記、工會主席

成 員： 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。

聯(lián) 絡(luò) 員：xxx

值班電話：

單位辦公室：

綜 合 部：

夜間值班：

值 班 室：

三、組建搶險應(yīng)急分隊

在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時進(jìn)入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。

四、 建抗洪搶險隊伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。

2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備

為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預(yù)報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。

六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備

為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。

七、 嚴(yán)格防汛值班制度

為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、 防汛工作中各部門職責(zé)

在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：

在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

第一章

總則

第一條

為防御雷電災(zāi)害和減輕雷電災(zāi)害造成的損失、使本項目部成員和設(shè)備的安全得以保證，特制定本預(yù)案。

第二條

凡在本項目部的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作，均應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

第三條

雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”原則，堅持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”。

1、在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)，共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

2、堅持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉，做好災(zāi)前預(yù)警，災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后重建工作。

第二章

組織機構(gòu)

第四條

成立了由項目經(jīng)理丁民為組長，劉鋒、尹玉順為副組長項目部成員：彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目部的雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

1、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止，負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施。

2、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援重大事項，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和個人共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

3、組織制定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，加強雷電災(zāi)害預(yù)測警系統(tǒng)建設(shè)。

第五條防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是：

1、安全員：參與事故調(diào)查，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見。

2、門衛(wèi)：負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地點的治安工作，做好現(xiàn)場警戒，人員疏散等工作。

3、庫房：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的落實。

4、通訊員：組織急救隊伍到事故現(xiàn)場搶救傷員。

5、消防員：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅，參與傷員的搶救，轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場的保護(hù)等工作。

第三章

雷電災(zāi)害的監(jiān)測

第六條

加強對雷電的監(jiān)測和預(yù)試，不完善的及時提出整改意見，并整改到位。

第七條

按到市氣象局的強雷暴天氣警報信息后，項目部應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行會審。對屬于可能發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，及時進(jìn)行預(yù)防工作部署。各相關(guān)成員慶按照各自職責(zé)做好啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案實施。

第四章

應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和應(yīng)急處置

第八條

當(dāng)出現(xiàn)下列情形時，啟動本預(yù)案；

1、市氣象局發(fā)布強雷暴預(yù)案，確認(rèn)可能發(fā)生雷電災(zāi)害事故。

2、項目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)已經(jīng)生重、特大雷災(zāi)事故。

第九條、項目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)可能發(fā)生雷電災(zāi)害事故時，啟動以下應(yīng)急處理程序；

立即召開防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行分析部署；各有關(guān)部門和員工收到預(yù)警信息后，迅速做好防御工作。

第十條

領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生雷電災(zāi)害事故時，啟動以下應(yīng)急處理程序。

1、項目部領(lǐng)導(dǎo)要立即向城區(qū)防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為公室報告，并在第一時間趕到事故現(xiàn)場，在組織自救的同時嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

2、成立事故處理辦公室，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。及時實施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應(yīng)急對策。參加搶險救援部六，在組長的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，要采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。

第五章

救援預(yù)案終止和報告

第十一條

雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案終止，由項目部防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，報公司批準(zhǔn)。

第十二條

雷電災(zāi)害事故的報告。

較大以上雷電災(zāi)害事故，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告城區(qū)防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；一般雷電災(zāi)害事故應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告公司防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第六章

善后處置

第十三條

善后處置由組長負(fù)責(zé)，有關(guān)部門做好設(shè)備的恢復(fù)，檢修工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際；

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：黃××

副組長：陳××

成員：李××黃××楊××

二、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

（一）公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

（二）各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的`工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，

發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報告

1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)和公司員工的安全，維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、組織機構(gòu)，主要職責(zé)

1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

組長：何寶元

副組長：植建群

辦公室主任：劉鴻

成員：候曉紅、張佳、何洪、姜新國、鄭燕平、張勇、周偉

2、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

4、認(rèn)真做好各項物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強化管理，要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險救援組。

①通訊聯(lián)絡(luò)組：

負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災(zāi)情況。

②警戒組：

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

③搶險救援組：

負(fù)責(zé)對受傷害的人員實施就地?fù)尵龋瑴p少不必要的傷

亡，把人員傷亡降低到最低限度。

三、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大駕駛員、押運員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

五、組織管理

公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：

1、嚴(yán)格制定、評估、完善我公司的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況，并及時上報。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識。

4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。

4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。

7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實公司消防責(zé)任制度。

七、自然災(zāi)害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。

4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我公司實際，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保公司員工、從業(yè)人員的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號。

2、立即停止一切活動、所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加公司的救援和疏導(dǎo)。

3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

4、緊急撤離時，公司應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開公司所有撤離大門，立即確保應(yīng)急通道暢通。

6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告公司安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮員工關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即撥打110、119報警電話，并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

8、在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮；并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

1.1總編目的及依據(jù)

為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系，全面提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力，有效預(yù)防、及時控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害，避免和減輕山洪造成的損失，保證抗洪搶險工作高效、有序進(jìn)行，保障本公司員工生命財產(chǎn)安全，杜絕群死群傷，根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織，協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

1.3預(yù)案有效期

本預(yù)案有效期為3年，特殊情況下及時予以修訂。

2基本情況

2.1社會經(jīng)濟和河流情況

本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組，公司有3個采礦區(qū)（清南、清北、前坪礦區(qū)）一個選廠一座尾礦庫，全公司有職工345人，礦區(qū)面積大約有8平方公里，清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。

2.2山體滑坡情況

本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

3危險區(qū)

我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。

4群防群測組織體系

4.1 人員組成

本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任，副總指揮由xxx擔(dān)任，成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險隊伍，應(yīng)急搶險隊長由xxx擔(dān)任。根據(jù)本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名，預(yù)警員（包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員）共9名，負(fù)責(zé)水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預(yù)警工作。

4.2 主要職責(zé)

4.2.1 相關(guān)機構(gòu)職責(zé)如下

指揮部：在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項措施，掌握山洪險情動態(tài)，收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報，定期進(jìn)行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測，動員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險，認(rèn)真執(zhí)行上級的命令，積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機制，確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。

應(yīng)急搶險隊：在緊急情況下聽從命令，進(jìn)行有序的搶險救援工作。

4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下：

總指揮：負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項制度，組織做好宣傳和思想動員工作，增強廣大職工防御山洪的意識；負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè)，不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項措施的落實；貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令。根據(jù)汛情，及時做出防御山洪災(zāi)害工作部署，組織指揮本公司職工參加搶險；山洪災(zāi)害發(fā)生后，立即組織、迅速開展救災(zāi)工作，安排好職工生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會穩(wěn)定。

監(jiān)測員：負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。

預(yù)警員：在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。

5水雨情信息監(jiān)測

5.1 監(jiān)測內(nèi)容

本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息；水位監(jiān)測收集河道水位資料，泥石流和滑坡監(jiān)測負(fù)責(zé)監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。

5.2監(jiān)測要求

監(jiān)測要突出實時性、準(zhǔn)確性，以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料，并及時將檢測結(jié)果上報給各級防汛指揮部。

5.3監(jiān)測方式

監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測，將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時，要充分發(fā)揮群防群測的作用，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

1、1編制目的

做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御本事和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1、3適用范圍

本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

1、4工作原則

1、4、1堅持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對洪澇災(zāi)害，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御本事和救助水平。

1、4、2堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地管理為主。

1、4、3堅持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

1、4、4堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

1、4、5堅持依法防災(zāi)、群眾參與。堅持依法防汛抗洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護(hù)水資源，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

2、組織指揮體系及職責(zé)

自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機構(gòu)--自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區(qū)防指)。市、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2、1自治區(qū)防指

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區(qū)防辦)設(shè)在自治區(qū)水利廳。

2、1、1組成

自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，x區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長，自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、xx海事局、武警xx總隊、空軍南寧指揮所、xx電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、xx紅十字會等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。

2、1、2職責(zé)

貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案;執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作;及時掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗災(zāi)減災(zāi)措施;統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息;統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛職責(zé)制落實情景，組織開展防汛安全檢查;組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊伍;組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2、1、3成員單位職責(zé)

自治區(qū)黨委宣傳部:正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導(dǎo)向，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

自治區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃制訂和防汛設(shè)施建設(shè)工作，及時下達(dá)防洪工程基本建設(shè)項目計劃，并協(xié)調(diào)防洪工程建設(shè)所需資金的籌措。

自治區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運，并負(fù)責(zé)經(jīng)委系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

自治區(qū)公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險治安秩序和災(zāi)區(qū)社會治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時對防汛部門確定的搶險路段實行交通管制，確保防汛搶險人員和救災(zāi)物資運輸車輛優(yōu)先通行。

自治區(qū)民政廳:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息;組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助;管理、分配中央和自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

自治區(qū)財政廳:負(fù)責(zé)籌集和安排抗洪搶險、水毀水利工程修復(fù)資金，及時會同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經(jīng)費分配方案，及時下到達(dá)各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

自治區(qū)國土資源廳:負(fù)責(zé)因強降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘查和預(yù)防工作(水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作，由水庫主管部門負(fù)責(zé))。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

自治區(qū)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪安全工作。

自治區(qū)交通廳:負(fù)責(zé)所轄水運和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通;督促公路(橋梁)、水運工程建設(shè)項目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)。協(xié)調(diào)組織運力，優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險和撤離人員及時組織所需車輛、船舶等運輸工具。

自治區(qū)水利廳:負(fù)責(zé)全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運行情景，擔(dān)負(fù)防洪、興利調(diào)度;制定并監(jiān)督實施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計劃。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:及時收集、整理和報告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情景，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

自治區(qū)衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向自治區(qū)防指供給災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，加強災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

自治區(qū)廣電局:負(fù)責(zé)按照自治區(qū)防指要求及時組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺對防汛搶險、救災(zāi)工作的宣傳報道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報道防汛搶險和救災(zāi)活動，宣傳防汛搶險、抗災(zāi)自救知識。

自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局:優(yōu)先指配防汛無線電通信頻率，組織無線電干擾排查工作。

xx水文水資源局:及時向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位供給雨情、水情報告和洪水預(yù)報。

自治區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作。對天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，在汛期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位供給天氣監(jiān)測和預(yù)報信息。

自治區(qū)通信管理局:負(fù)責(zé)做好汛期公用通信網(wǎng)防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信運營企業(yè)做好公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù)。

xx海事局:加強通航秩序和通航環(huán)境管理，負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，發(fā)布航行警(通)告;負(fù)責(zé)航海保障工作，管理管轄范圍內(nèi)無線電導(dǎo)航和水上安全通信，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的水上搜尋救助。

x區(qū):負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊、民兵和預(yù)備役部隊，協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊，執(zhí)行抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資的急、難、險、重任務(wù)。

武警xx總隊:負(fù)責(zé)組織武警部隊實施抗洪搶險，參加重要工程和重大險情的搶險工作。協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

空軍南寧指揮所:負(fù)責(zé)空軍部隊參與抗洪搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

xx電網(wǎng)公司:做好所轄供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險緊急用電，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作。

柳州鐵路局:負(fù)責(zé)所轄鐵路運輸?shù)姆篮榘踩?，確保行車安全和運輸暢通。組織實施鐵路防洪工程和設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪安全調(diào)度工作。組織運送防汛搶險和衛(wèi)生防疫人員、物資及設(shè)備。

xx紅十字會:參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作，參與國內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物的接收、發(fā)放和管理。

2、1、4自治區(qū)防辦職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防總的決定、調(diào)度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示;負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實;組織制訂區(qū)內(nèi)主要江河防洪預(yù)案、重要水利工程洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)各級人民政府、各有關(guān)部門實施防汛職責(zé)制，參與組織抗洪搶險工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊及調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛經(jīng)費的分配使用計劃并監(jiān)督實施;及時準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全區(qū)防汛部署和決策提議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策;會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛重大事故。

2、2市、縣兩級人民政府防汛指揮機構(gòu)

有防汛任務(wù)的市、縣兩級人民政府設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級防汛指揮機構(gòu)由本級人民政府及其有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。

2、3其他防汛指揮機構(gòu)

在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作;有防汛任務(wù)的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛工作機構(gòu)。針對重大突發(fā)事件，能夠組建臨時指揮機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

3、洪澇災(zāi)害分級

按照災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇災(zāi)害從輕到重依次分為4級:一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特大(I級)。

一般洪澇災(zāi)害:沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水;5級堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情;一般小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成二級公路通行中斷，24小時無法恢復(fù)通行。

較大洪澇災(zāi)害:沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水;4級堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情;重要小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成一級公路通行中斷，24小時無法恢復(fù)通行。

重大洪澇災(zāi)害:沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水;3級堤防工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情;一般大中型水庫發(fā)生垮壩，或大中型水庫出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)和一般航道通行中斷，24小時無法恢復(fù)通行。

特大洪澇災(zāi)害:沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水;2級以上堤防工程發(fā)生決口;重要大中型水庫發(fā)生垮壩;洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時無法恢復(fù)通行。

4、預(yù)防和預(yù)警機制

4、1預(yù)防預(yù)警信息

4、1、1氣象水文海洋信息

1、各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛指揮機構(gòu)。

2、各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估，及時報同級人民政府及其防汛指揮機構(gòu)。

3、當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時內(nèi)報到自治區(qū)防指，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到自治區(qū)防指，為防汛指揮機構(gòu)適時指揮決策供給依據(jù)。

4、l、2工程信息

1、堤防工程信息。

(1)當(dāng)江河出現(xiàn)超警戒水位洪水時，各級堤防管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情景、出險情景和防守情景，在每日8時前報上級工程管理部門和同級防汛指揮機構(gòu)，并抄報自治區(qū)防指;自治區(qū)防指應(yīng)在每日9時前將出險情景和防守情景報告國家防總。發(fā)生重大險情時，有關(guān)工程管理單位、工程防汛指揮機構(gòu)和工程所在市的防汛指揮機構(gòu)應(yīng)在險情發(fā)生后立即報告自治區(qū)防指，并在2小時內(nèi)將初步核實的險情報到自治區(qū)防指。

(2)當(dāng)?shù)谭篮烷l壩、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時光向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛指揮機構(gòu)準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情景，以利加強指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策，以及供給搶險物資和搶險隊伍支持。

2、水庫工程信息。

(1)當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛指揮機構(gòu)報告。各類水庫發(fā)生重大險情，水庫管理單位應(yīng)立即逐級上報自治區(qū)防指，其中:大中型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后2小時內(nèi)將初步核實的險情報自治區(qū)防指，小型水庫應(yīng)在1小時內(nèi)將初步核實的險情向上一級防汛指揮機構(gòu)報告，3小時內(nèi)報自治區(qū)防指。

(2)當(dāng)水庫發(fā)生險情時，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)防洪搶險預(yù)案迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構(gòu)報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。當(dāng)水庫發(fā)生危及大壩安全的重大險情時，水庫管理單位應(yīng)在第一時光向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警，并按防洪搶險預(yù)案果斷處置，以確保大壩安全。

(3)當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

4、1、3洪澇災(zāi)情信息

1、洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

2、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，民政部門應(yīng)及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情景，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情景，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對重特大災(zāi)情，民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情景報到自治區(qū)防指，并對實時災(zāi)情進(jìn)行核實后及時報告詳細(xì)災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。

3、各級人民政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。

4、2預(yù)防預(yù)警行動

4。2。1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機構(gòu)，落實防汛職責(zé)人、防汛搶險隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊的建設(shè)。

3、工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備，跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。

4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案和山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。對江河堤防險工險段及水庫病險部位，要同時制訂工程搶險方案，并由同級水行政主管部門組織審批。

5、防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要明確職責(zé)、限時整改。

4、2、2江河洪水預(yù)警行動

1、當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應(yīng)按照《水文情報預(yù)報規(guī)范》的要求做好洪水預(yù)報工作，及時向防汛指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情景和洪水走勢，為預(yù)警供給依據(jù)。凡需涉外通報上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。

2、當(dāng)主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權(quán)有關(guān)地級市防汛指揮機構(gòu)向社會公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險情景等;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，市或縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)可依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

3、水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。緊急情景下，水文部門每小時預(yù)報一次水情。

4、2、3漬澇災(zāi)害預(yù)警行動

我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)降雨情景和水情預(yù)報，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并向社會發(fā)布。必要時，及時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。

4、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警行動

1、凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

2、凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)山洪災(zāi)害的地點及范圍，制訂人員和財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

3、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，降雨期間加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報告本地防汛指揮機構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

4、2、5臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警行動

根據(jù)臺風(fēng)暴潮預(yù)警信息，自治區(qū)防指應(yīng)及時通知可能受臺風(fēng)暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)加強值班，及時發(fā)布有關(guān)信息，做好各項防范工作。

4、3預(yù)警支持系統(tǒng)

4、3、1洪水風(fēng)險圖

1、各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市(鎮(zhèn))洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖和水庫洪水風(fēng)險圖。

2、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

4、3、2防御洪水方案

1、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動應(yīng)對江河洪水。

2、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的情景，修訂和完善洪水調(diào)度方案。

3、江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關(guān)規(guī)定制訂、報批和備案。

4、經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，必須堅決執(zhí)行。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

5、1、1按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動從高到低依次分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

5、1、2進(jìn)入汛期，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

5、1、3自治區(qū)防指負(fù)責(zé)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調(diào)度;其它水利、防洪工程的調(diào)度由所在地人民政府和防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé);必要時，跨市的水利、防洪工程由自治區(qū)防指視情景直接調(diào)度。自治區(qū)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情景。

5、1、4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由各級人民政府和防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險救災(zāi)等方面的工作。

5、1、5洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)向同級人民政府和上一級防汛指揮機構(gòu)報告情景。造成較多人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或重大影響的突發(fā)事件可越級上報，并同時抄報同級人民政府和上一級防汛指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，必須立即向有關(guān)部門報告。

5、1、6對跨區(qū)域發(fā)生或可能影響鄰近行政區(qū)域的洪澇災(zāi)害，在報告同級人民政府和上一級防汛指揮機構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情景。

5、1、7因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即報告同級人民政府，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織處置，并及時向上一級防汛指揮機構(gòu)報告。

5、2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

5、2、1啟動條件

出現(xiàn)下列情景之一者，啟動Ⅰ級響應(yīng):

1、發(fā)生流域性特大洪水;

2、多條主要江河同時發(fā)生大洪水;

3、某個重點防洪市(縣)發(fā)生特大洪水或數(shù)個重點防洪市(縣)同時發(fā)生大洪水;

4、重要河段堤防發(fā)生決口;

5、大中型水庫垮壩或數(shù)座大中型水庫同時出現(xiàn)重大險情;

6、臺風(fēng)在我區(qū)登陸。

5、2、2Ⅰ級響應(yīng)行動

1、自治區(qū)防指。

(1)宣布相關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期。

(2)自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會商會，作出防汛應(yīng)急工作部署，同時將有關(guān)情景上報國務(wù)院、自治區(qū)黨委和國家防總，并提請自治區(qū)人民政府聽取匯報并作出部署。

(3)視情景提請自治區(qū)人民政府組成前線指揮部，現(xiàn)場組織指揮防汛搶險工作。

(4)自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛指揮中心指揮抗洪搶險救災(zāi)工作，并在12小時內(nèi)派工作組、專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。

(5)增加值班人員，加強值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，根據(jù)需要隨時在xx電視臺等新聞媒體滾動發(fā)布汛情，報道汛情及抗洪搶險情景;做好江河、水庫洪水調(diào)度;緊急調(diào)配防汛搶險物資。

2、自治區(qū)防指成員單位。

自治區(qū)氣象、水文部門加強對天氣和水情的預(yù)測預(yù)報，必要時實行每小時一次滾動預(yù)報。

自治區(qū)水利廳派出工作組到一線協(xié)助做好水庫、堤防等工程的安全度汛和應(yīng)急搶險等工作。

自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災(zāi)資金。

自治區(qū)交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運輸供給運輸保障。

自治區(qū)民政廳及時組織救助受災(zāi)群眾。

自治區(qū)衛(wèi)生廳及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作以及衛(wèi)生防疫工作。

自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

3、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)。

先期啟動本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。由市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)指揮長主持會商會，動員部署防汛工作;有關(guān)職責(zé)人上崗到位，靠前指揮;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情;增加值班人員，加強值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。受災(zāi)地區(qū)各級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點幫忙重災(zāi)區(qū)做好防汛工作，防汛指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切堅持與自治區(qū)防指的溝通，及時上報信息和工作情景。

5、3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

5、3、1啟動條件

出現(xiàn)下列情景之一者，啟動Ⅱ級響應(yīng):

1、某條主要江河發(fā)生大洪水或數(shù)條主要江河同時發(fā)生較大洪水;

2、某個重點防洪市(縣)發(fā)生大洪水或數(shù)個重點防洪市(縣)同時發(fā)生較大洪水;

3、某座大型水庫發(fā)生重大險情，或數(shù)座中型水庫同時發(fā)生重大險情;

4、風(fēng)力8級以上的強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)正面襲擊我區(qū)，或受臺風(fēng)影響并發(fā)生較大洪水。

5、3、2II級響應(yīng)行動

1、自治區(qū)防指。

(1)自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員參加的會商會，作出相應(yīng)工作部署，加強防汛工作的指導(dǎo)，同時將有關(guān)情景上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家防總。情景嚴(yán)重時，提請自治區(qū)人民政府聽取匯報并作出部署。

(2)自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險救災(zāi)工作。加強值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度。

(3)自治區(qū)防指在24小時內(nèi)派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

(4)根據(jù)需要在xx電視臺等新聞媒體及時發(fā)布汛情通報。

2、自治區(qū)防指成員單位。

自治區(qū)水利廳派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災(zāi)應(yīng)急資金。

自治區(qū)民政廳及時組織救助災(zāi)民。

自治區(qū)衛(wèi)生廳派出醫(yī)療和防疫隊伍赴一線協(xié)助開展防病治病工作。

自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

3、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)。

先期啟動本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，根據(jù)情景可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。指揮長主持會商會，具體安排防汛工作;有關(guān)職責(zé)人上崗到位，靠前指揮;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查，及時控制險情;增加值班人員，加強值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。

受災(zāi)地區(qū)各級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，防汛指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切與自治區(qū)防指的聯(lián)系，及時上報災(zāi)害信息和搶險救災(zāi)情景。

5、4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

5、4、1啟動條件

出現(xiàn)下列情景之一者，啟動Ⅲ級響應(yīng):

1、數(shù)條主要江河同時發(fā)生一般洪水且發(fā)生重大險情，或某條主要江河發(fā)生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發(fā)生決口漫溢;

2、某個重點防洪市(縣)發(fā)生較大洪水或數(shù)個重點防洪市(縣)同時發(fā)生一般洪水;

3、小(一)型水庫垮壩，或某座中型水庫發(fā)生重大險情，或某座大型水庫發(fā)生超設(shè)計水位洪水，或數(shù)座中型水庫同時發(fā)生超設(shè)計水位洪水;

4、熱帶風(fēng)暴正面襲擊我區(qū)或強熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

5、4、2Ⅲ級響應(yīng)行動

1、自治區(qū)防指副指揮長或秘書長主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員參加的會商會，作出相應(yīng)工作部署，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報，加強防汛工作的指導(dǎo)，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，同時將有關(guān)情景及時上報自治區(qū)人民政府和國家防總。自治區(qū)防辦在24小時內(nèi)派工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，根據(jù)需要在xx電視臺等新聞媒體發(fā)布汛情通報。自治區(qū)財政廳及時安排搶險救災(zāi)應(yīng)急資金，自治區(qū)防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

2、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)按照本級應(yīng)急預(yù)案和自治區(qū)防指要求做好處置工作。由防汛指揮機構(gòu)指揮長主持會商會，具體安排防汛工作;有關(guān)職責(zé)人上崗到位，靠前指揮;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險，派出專家組到一線具體幫忙防汛工作，并將防汛工作情景上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人和自治區(qū)防指。市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)在當(dāng)?shù)仉娨暸_等媒體發(fā)布汛情通報，民政部門及時救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其它部門按照職責(zé)分工開展相關(guān)工作。

5、5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

5、5、1啟動條件

出現(xiàn)下列情景之一者，啟動Ⅳ級響應(yīng):

1、某條主要江河發(fā)生一般洪水，或某條主要江河發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發(fā)生重大險情;

2、某個重點防洪市(縣)發(fā)生一般洪水;

3、小(二)型水庫垮壩，或數(shù)座小型水庫同時發(fā)生重大險情;

4、熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

5、5、2Ⅳ級響應(yīng)行動

1、自治區(qū)防指秘書長或自治區(qū)防辦主任主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的會商會，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)視，做好汛情預(yù)測預(yù)報，加強對防汛工作的指導(dǎo)，將有關(guān)情景及時上報自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指正、副指揮長，并通報自治區(qū)防指成員單位。

2、相關(guān)市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)按照本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和上級防汛指揮機構(gòu)的要求做好處置工作。由防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商會，具體安排防汛工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，并將防汛工作情景上報當(dāng)?shù)厝嗣裾妥灾螀^(qū)防指。

5、6不一樣災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

5、6、1江河洪水

1、當(dāng)江河水位超過警戒水位時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛職責(zé)制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴(yán)密布防，必要時動用部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。

2、當(dāng)江河洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保護(hù)對象時，各級防汛指揮機構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時調(diào)度運用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪本事等。

3、在緊急情景下，按照《中華人民共和國防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)職權(quán)，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

5、6、2漬澇災(zāi)害

1、當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2、在江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

5、6、3山洪災(zāi)害

1、山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)，水利、國土資源、氣象、民政、建設(shè)、環(huán)保等各有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

2、當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)報降雨量到達(dá)臨界雨量，或者雨量觀測點降雨量到達(dá)必須數(shù)量、觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)或國土資源部門及時發(fā)出警報。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村、組按預(yù)案組織人員和財產(chǎn)安全撤離。

3、轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘人員后其它人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

4、當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

5、發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊和上一級人民政府請求救援。

5、6、4堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

1、當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛職責(zé)單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫垮壩等事件應(yīng)立即報告自治區(qū)防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫垮壩應(yīng)由自治區(qū)防指立即報告國家防總辦公室。

2、堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情景組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

3、當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)視情景在適當(dāng)時機組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)職責(zé)人，啟動堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口、搶護(hù)。上級防汛指揮機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

5、6、5強降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

由強降雨、山洪災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

5、6、6臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害

臺風(fēng)暴潮引發(fā)的江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害和水利工程險情按前述響應(yīng)措施分別處置。

5、7信息報送和處理

5、7、1汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行逐級上報，歸口處理，同級共享。

5、7、2防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情景，同時抓緊了解情景，隨后補報詳情。

5、7、3屬一般性汛情、工情、險情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛指揮機構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)處理，由本級防汛指揮機構(gòu)辦公室向上一級防汛指揮機構(gòu)辦公室報告;對重大險情、災(zāi)情，經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可越級上報，但必須同時抄報上一級防汛指揮機構(gòu)。

5、7、4凡經(jīng)本級或上級防汛指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險等方面的信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

5、7、5自治區(qū)防辦接到異常重大、重大的汛情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告自治區(qū)人民政府、國家防總，并及時續(xù)報。

5、8搶險救援

5、8、1洪澇災(zāi)害和工程重大險情的處置，應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由相應(yīng)的防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

5、8、2出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情景，及時啟動本級的應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施，迅速組織開展現(xiàn)場處置和搶險救援工作。

5、8、3根據(jù)險情和事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)的請求，自治區(qū)防指供給搶險物資、人員和技術(shù)支援，必要時按程序協(xié)調(diào)部隊參與搶險救援。

5、9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

5、9、1各級人民政府應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時使用。

5、9、2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構(gòu)視情景作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

5、9、3出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

5、9、4事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險區(qū)域。

5、9、5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)供給緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

5、9、6出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時，事發(fā)地人民政府可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

5、10社會力量動員與參與

5、10、1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

5、10、2必要時可經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情景下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

5、11新聞發(fā)布

5、11、1全區(qū)汛情及防汛動態(tài)等信息，由自治區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的，由自治區(qū)防辦會同自治區(qū)民政廳審核和發(fā)布。

5、11、2各市、縣(市、區(qū))的汛情及防汛動態(tài)等信息，由同級防汛指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的，由同級防汛指揮機構(gòu)辦公室會同民政主管部門審核和發(fā)布。

5、12應(yīng)急結(jié)束

5、12、1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制或險情基本消除時，防汛指揮機構(gòu)可視汛情，宣布解除相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

5、12、2依照有關(guān)規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。

5、12、3應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)當(dāng)?shù)氐恼Ｉ?、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

6、應(yīng)急保障

6、1通信與信息保障

6、1、1任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的職責(zé)。

6、l、2防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

6、l、3發(fā)生洪澇災(zāi)害后，通信部門應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮供給通信保障。

6、l、4在緊急情景下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機信息等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

6、2應(yīng)急支援與裝備保障

6、2、1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

1、對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案;當(dāng)發(fā)生新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人-34-員趕赴現(xiàn)場，研究除險方案，并由防汛行政首長或工程防汛安全職責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施。

2、防汛指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)防汛搶險物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

6、2、2應(yīng)急隊伍保障

1、任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

2、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險供給勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，地方專業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外，還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。自治區(qū)防辦組建自治區(qū)防汛機動搶險總隊，下設(shè)具有不一樣業(yè)務(wù)特長的.支隊，作為自治區(qū)級專業(yè)搶險隊伍。各市根據(jù)情景，組建市級防汛搶險專業(yè)隊伍。

3、防汛機動搶險隊的調(diào)動:自治區(qū)防汛機動搶險總隊下設(shè)的各支隊，由自治區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)調(diào)動。需要其它市防汛指揮機構(gòu)管理的防汛機動搶險隊支持時，由需要調(diào)動搶險隊的市防汛指揮機構(gòu)向自治區(qū)防辦提出調(diào)動申請，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)調(diào)動。

4、部隊參加搶險的調(diào)動:自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防指組織的搶險救災(zāi)需要部隊參加的，由自治區(qū)防指根據(jù)需要向x區(qū)或武警xx總隊提出申請，由部隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。市、縣級人民政府組織的搶險救災(zāi)需要部隊參加的，應(yīng)經(jīng)過同級防汛指揮機構(gòu)部隊成員單位提出申請，由部隊按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情景下，部隊可邊行動邊報告，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時補辦申請手續(xù)。

6、2、3供電保障

供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6、2、4交通運輸保障

交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸以及大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配，海事部門負(fù)責(zé)大洪水時通航和渡口的安全，公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛無障礙通行。

6、2、5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

6、2、6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

6、2、7物資保障

1、物資儲備。

(1)防汛指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)儲備防汛搶險物資。

(2)自治區(qū)防辦儲備的防汛物資，重點支持遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。

2、物資調(diào)撥。

(1)自治區(qū)級防汛物資的調(diào)撥:由自治區(qū)防指根據(jù)需要直接調(diào)用，或由市防汛指揮機構(gòu)向自治區(qū)防辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后調(diào)用。

自治區(qū)防指直接調(diào)用的防汛物資，由自治區(qū)財政負(fù)責(zé)安排專項經(jīng)費補充;市防汛指揮機構(gòu)申請調(diào)用的，由市防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)補充。

(2)當(dāng)儲備物資不能滿足抗洪搶險需要時，應(yīng)及時聯(lián)系緊急調(diào)運，必要時可向社會公開征集。

6、2、8資金保障

1、自治區(qū)財政根據(jù)洪澇災(zāi)害程度、水毀工程情景，安排資金用于防汛設(shè)施的修復(fù)補助。

2、自治區(qū)財政設(shè)立專項防汛歲修資金或搶險救災(zāi)應(yīng)急資金，專項用于大中型水利、防洪工程以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。

6、2、9社會動員保障

1、在汛期，各級人民政府應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。

2、各級防汛指揮機構(gòu)的組成部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6、3技術(shù)保障

6、3、1自治區(qū)防指要依托國家防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)全區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，并與國家防總、流域機構(gòu)和全區(qū)14個市防汛指揮機構(gòu)互聯(lián)互通，提高防汛調(diào)度指揮決策水平。

6、3、2各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)?，?dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，由防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

6、4宣傳、培訓(xùn)和演練

6、4、1公眾信息公布

1、汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可經(jīng)過媒體向社會發(fā)布。

2、主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢;或出現(xiàn)跨市的大范圍嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，并呈發(fā)展趨勢;或出現(xiàn)其它在全區(qū)有重要影響的汛情，由自治區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。其他汛情按管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)發(fā)布。

6、4、2培訓(xùn)

1、按照分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織防汛人員培訓(xùn)。自治區(qū)防指負(fù)責(zé)自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

3、部隊的培訓(xùn)工作由部隊根據(jù)需要統(tǒng)一安排，自治區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

6、4、3演練

1、各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不一樣類型的應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)本事。

2、專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)業(yè)務(wù)特點和當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情每年有針對性地進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。

3、自治區(qū)防指一般每2~3年組織舉行一次多個部門聯(lián)合進(jìn)行的抗洪搶險演習(xí)。

7、善后工作

洪澇災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

7、1救災(zāi)

發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作。民政部門應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

7、2防汛搶險物料補充

針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情景，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

7、3水毀工程修復(fù)

7、3、1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

7、3、2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農(nóng)田水利以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

7、4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情景下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7、5防汛工作評價

Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)結(jié)束后，自治區(qū)防指應(yīng)對本次防汛處置工作進(jìn)行定性、定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，構(gòu)成評估報告報自治區(qū)人民政府。

8、附則

8、1名詞術(shù)語定義

8、1、1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，經(jīng)過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不一樣量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

8、l、2防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上人民政-40-府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

8、1、3一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~一遇的洪水。

8、1、4較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~一遇的洪水。

8、1、5大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。

8、1、6特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

8、1、7洪澇災(zāi)害:因降雨、潰壩及風(fēng)暴潮造成的洪水、漬澇災(zāi)害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災(zāi)害。

8、1、8全區(qū)37個重點防洪市(縣):南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

8、1、9緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《xx壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、災(zāi)害性強降水來臨時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)能夠宣布進(jìn)入緊急防汛期，發(fā)布汛情公告，并同時報告上一級人民政府防汛指揮機構(gòu)。在緊急防汛期，防汛指揮機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)能夠按照有關(guān)法律規(guī)定，依法行使緊急處置權(quán)、調(diào)用權(quán)和決定交通管制。對不服從緊急處置和調(diào)用的，防汛指揮機構(gòu)能夠強制實施。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8、2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。

一般情景下每5年對本預(yù)案評審一次，遇特殊情景可及時修訂，由自治區(qū)防辦召集有關(guān)部門、各市防汛指揮機構(gòu)專家評審，并視情景變化作出相應(yīng)修改，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。各市防汛指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

8、3獎勵與職責(zé)追究

對防汛搶險工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)團(tuán)體和個人，由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人事廳、自治區(qū)水利廳聯(lián)合表彰;對防汛搶險工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xx壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)，并予以處罰。

8、4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

8、5預(yù)案實施時光

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害，指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

本方案的指導(dǎo)思想是，堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時的原則，保證在洪澇災(zāi)害后，能夠及時調(diào)動應(yīng)急資源，有效地實施預(yù)防、控制措施，及時控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康，實現(xiàn)災(zāi)后無疫情的工作目標(biāo)。

二、組織機構(gòu)

縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災(zāi)情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命，等候調(diào)遣。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案要科學(xué)、合理，具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對專業(yè)人員和應(yīng)急隊伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)本事?？h疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。

四、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展救災(zāi)防病疫病防控工作，并將受災(zāi)情景報告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告，立即啟動《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊伍，落實各項衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導(dǎo)開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。

(一)加強疫情報告，確保信息暢通。縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負(fù)責(zé)審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。

(二)作好疫情監(jiān)測?？h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測點，主動搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。

(三)加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點抓好水源保護(hù)和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護(hù)力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時加大監(jiān)測頻率，每2小時監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理。并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水，確保供水安全。

對分散式供水(自備水源)的，免費發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實到每家每戶，強化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。

(四)加強監(jiān)督管理，防止食物中毒?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學(xué)品污染食物，堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災(zāi)消殺滅隊伍，按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點進(jìn)行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。

(六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體，經(jīng)過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災(zāi)后防病知識宣傳，重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

(七)醫(yī)療救治見《績溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。

五、結(jié)束響應(yīng)

根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點，受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時期。所有工作結(jié)束后，受災(zāi)地區(qū)要對本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

一、自然災(zāi)害的預(yù)防。

1．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

3．政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映，并監(jiān)督及時整改。

5．政教處制定實施搶險救災(zāi)方案，并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。

二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。

1．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任，工作小組由各處室主任擔(dān)任。

2．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。

3．通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

（1）接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。

（2）通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

（3）及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

4．安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：

（1）在發(fā)生災(zāi)害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

（2）組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年管會關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

（3）突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時，組織學(xué)生在安全地方躲避。

（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

5．善后處理組及職責(zé)

（1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

（2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

（3）災(zāi)后要科學(xué)安排課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

三、應(yīng)急預(yù)案

1．自然災(zāi)害來臨的整個時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。

2．若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)該：

（1）現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

（2）若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。

（3）在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

（4）在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

3．若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

4．對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

5．關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。

6．在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

7．把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時上級主管部門報告。

南亨中心小學(xué)

20xx年9月3日

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作，切實維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“預(yù)防為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。

二、機構(gòu)設(shè)置

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：各班主任

三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、滑坡、地震來臨前的`應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，預(yù)防和自救知識。

4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。

5、制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

四、防災(zāi)應(yīng)急方案

1、全校六百多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

3、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源。

4、各科室、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

5、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

6、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

7、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指的學(xué)校是：象山縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園及其他相當(dāng)?shù)慕逃龣C構(gòu)。

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

二、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。教育行政部門和各級各類學(xué)校，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立教育局、學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、條塊結(jié)合，以塊為主。

自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。直屬學(xué)校的自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由教育局和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)的`自然災(zāi)害事件預(yù)防、控制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校直接管理負(fù)責(zé)，教育局參與負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

4、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)教育行政部門職責(zé)?？h教育局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由教育局局長任組長，分管局長負(fù)責(zé)和分管科室組成的工作小組。主要職責(zé)是：

1、在縣自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實全縣教育系統(tǒng)自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集全縣自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究教育系統(tǒng)預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

4、指導(dǎo)和督查各學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。

5、總結(jié)、推廣各地、各學(xué)校處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

7、協(xié)同縣政府和學(xué)校做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

(二)各級各類學(xué)校職責(zé)

各級各類學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是：

1、根據(jù)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識。

5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報告

1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、建立自然災(zāi)害事件舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點，學(xué)校應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校一把手是本學(xué)校(幼兒園)安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

為及時、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)5號）《義烏市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

（一）局成立農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長任組長，分管副局長任副組長；局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負(fù)責(zé)人為成員。抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科，由局產(chǎn)業(yè)科長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和應(yīng)急調(diào)用及安排，提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。

（二）局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：

局辦公室：負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班，負(fù)責(zé)采購應(yīng)急抗災(zāi)物資。

局產(chǎn)業(yè)科：承擔(dān)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé)；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理，督促決定事項落實；收集反映災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息，災(zāi)情統(tǒng)計上報，提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計劃、建議；爭取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項目。

局資源管理科：組織指導(dǎo)災(zāi)損耕地復(fù)墾，濕地植被恢復(fù)等工作。

局安全監(jiān)管科：負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。

局法制科：參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。

局農(nóng)村發(fā)展科：指導(dǎo)鎮(zhèn)街針對農(nóng)家樂發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實防災(zāi)措施；了解掌握農(nóng)家樂的災(zāi)情。

局綠化造林科：負(fù)責(zé)林地水土流失防治，指導(dǎo)綠化修復(fù)等工作;指導(dǎo)林場（苗圃）、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作。

畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施；收集和反映畜禽受災(zāi)情況；督導(dǎo)各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)；指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫，督導(dǎo)落實免疫、消毒、檢疫等措施；組織疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。

農(nóng)村經(jīng)營管理站：指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的防災(zāi)減災(zāi)工作。

農(nóng)機管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機設(shè)施安全生產(chǎn)；配合做好農(nóng)機人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導(dǎo)工作。

種子管理站：負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施；收集掌握災(zāi)后需補種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運供應(yīng)；組織救災(zāi)種子儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。

種苗站：及時收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息；提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補救技術(shù)意見，指導(dǎo)開展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

三、建立預(yù)防預(yù)警機制

1．信息報送。實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級政府和上級農(nóng)林部門報告。重大自然災(zāi)害信息立即上報。一時難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，并抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。

信息報送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機設(shè)備、農(nóng)場設(shè)施及住房損毀情況，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。

2．災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時，組織發(fā)布預(yù)警：

（1）收到氣象、水利（水文）等部門災(zāi)害預(yù)測預(yù)報；

（2）接到熱帶氣旋（臺風(fēng)）即將登陸或可能受影響信息；

（3）突發(fā)性雪災(zāi)凍害；

（4）發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

3．強化預(yù)防控制。指導(dǎo)完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實責(zé)任制。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機電設(shè)備的加固和防護(hù)。

4．做好抗災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備。指導(dǎo)完善不同類型災(zāi)害防控技術(shù)措施；指導(dǎo)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)原則，儲備必要的救災(zāi)物資。

5．適時采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時段要求，指導(dǎo)防御措施。熱帶氣旋（臺風(fēng)）登陸前，協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災(zāi)害種類，建議政府并協(xié)助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)級別

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴(yán)重性和損害程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災(zāi)害。

1．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為I級：

（1）農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季播種面積40％以上。

（2）特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對待的。

2．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為Ⅱ級：

（1）造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全市當(dāng)季播種面積30％左右。

（2）一個或多個鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)（街）當(dāng)季播種面積的40％左右的。

（3）特殊情況下需作為重大災(zāi)害對待的。

3． 出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害，為Ⅲ級：

（1）一個鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)（街）當(dāng)季播種面積的30％的。

（2）在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對待的。

（二）應(yīng)急響應(yīng)行動

安排成員單位人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)面積，分級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

1．I級

（1）召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會商災(zāi)情，部署應(yīng)急工作；將情況報告市政府和省農(nóng)業(yè)廳；重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào)。

（2）監(jiān)視災(zāi)情動態(tài)，及時統(tǒng)計上報災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險救災(zāi)工作。

（3）參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見，積極爭取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項目。

（4）請示上級農(nóng)業(yè)部門動用國家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。

（5）監(jiān)督各級落實農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。

2．Ⅱ級

（1）召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會商災(zāi)情，安排應(yīng)急工作。將情況報告市政府，并通報市有關(guān)部門。

（2）監(jiān)視災(zāi)情動態(tài)，及時統(tǒng)計上報災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險救災(zāi)工作。

（3）參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見，積極爭取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項目。

（4）根據(jù)要求請示上級農(nóng)業(yè)部門動用國家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。

（5）監(jiān)督各鎮(zhèn)（街）落實農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。

3．Ⅲ級

由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持災(zāi)情會商，加強災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)。將情況報告局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，通報市有關(guān)部門和局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

（三）應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時，由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，進(jìn)入常態(tài)管理。

五、善后工作

（一）善后處置。加強與有關(guān)部門溝通，指導(dǎo)搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥，及時補充種子儲備。協(xié)助做好對農(nóng)業(yè)損失的保險賠付。

（三）災(zāi)情評估?？偨Y(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作，肯定經(jīng)驗，分析存在問題，提出和落實改進(jìn)意見。

六、應(yīng)急保障

根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定，爭取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入財政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲備。保障信息渠道暢通。

建立完善內(nèi)部責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查。對在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵。對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法給予責(zé)任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

1總則

1.1編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，著力提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，編制本預(yù)案。

1.3氣象災(zāi)害預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 Ⅰ級預(yù)警

在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

（1）臺風(fēng)：預(yù)計未來48小時將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風(fēng)力將達(dá)11級或陣風(fēng)13級及以上，并伴有大暴雨以上強降水。

（2）暴雨：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。

（3）暴雪：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪，部分地區(qū)特大暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴(yán)重，對道路、交通等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少2個縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

（5）霾：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計未來24小時仍將持續(xù)。

（6）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的；氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響。

（7）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。

1.3.2 Ⅱ級預(yù)警

在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、冰凍、高溫?zé)崂?、霾等?zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。

（1）臺風(fēng)：預(yù)計未來48小時將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風(fēng)力將達(dá)10級或陣風(fēng)12級，并伴有暴雨以上強降水。

（2）暴雨：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。

（3）暴雪：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪，部分地區(qū)大暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣；或者預(yù)計未來24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴(yán)重，對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

（4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少1個縣（市、區(qū)）的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

（5）冰凍（道路結(jié)冰）：預(yù)計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴(yán)重影響。

（6）寒潮：預(yù)計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風(fēng)，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。

（7）大風(fēng)：預(yù)計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級及以上大風(fēng)天氣。

（8）高溫：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達(dá)37℃及以上，且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。

（9）霾：過去24小時我市3個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計未來24小時仍將持續(xù)。

（10）霧：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)強濃霧天氣，且預(yù)計未來24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時及以上強濃霧天氣。