第一篇：普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村駐村工作隊深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動實施方案1

普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村駐村工作隊

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動

實 施 方 案

崗莎村駐村工作隊 2012年10份

普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村駐村工作隊深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)

強基惠民活動實施方案

根據(jù)地委、縣委的要求，我強基惠民駐村工作隊2011年10月25日進駐崗莎村，此次“強基惠民”活動是為了深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、鞏固和擴大基層建設(shè)年活動成果，推動中央第五次西藏工作座談會精神深入貫徹落實的重要舉措。為了確保我村強基惠民活動扎實開展，我工作隊進駐村以后，利用一周的時間，了解村上、組上的情況，并挨家挨戶地上訪，使之對村上、組上的工作了解更深更透，為以后的工作開展打下良好的基礎(chǔ)。結(jié)合本村實際，為了以后能有條不紊地開展工作，根據(jù)地委縣委兩級《強基惠民活動實施意見》，要求，我崗莎駐村工作隊制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以推動中央第五次西藏工作座談會精神深入貫徹落實為主線，以促進本村的發(fā)展、維護本村的穩(wěn)定、加強本村建設(shè)為主題，以密切黨同牧民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以解決我村牧民群眾現(xiàn)實反映的旅游服務搞不上去、服務意識淡薄、增收困難的問題為重點，切實抓住好時機，明確新要求，解決新問題，建好新機制，把我村牧民民意摸透，把基礎(chǔ)工作做實。

（一）目標要求。

通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動，使崗莎村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的意識進一步提高。在旅游業(yè)上有路子、有門路，形成人人有事做，事事有人做的氛圍，使全村牧民旅游收入大幅增收，村民生活狀況明顯改善。干部關(guān)系更加融洽和諧，民族團結(jié)鞏固發(fā)展，進而構(gòu)建起崗莎村發(fā)展穩(wěn)定的長效機制，為崗莎村發(fā)展和長治久安打下良好的基礎(chǔ)。

二、主要任務

（一）建強基層組織

工作隊隊員要以身作責，帶著感情下基層，帶著任務下基層，積極協(xié)助村委、把基層組織建設(shè)擺到興黨強黨的戰(zhàn)略位置來抓，抓好黨建工作，發(fā)揮好本村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“五個好”和“五帶頭”為目標，努力實現(xiàn)我村黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、牧民得實惠。幫助本村建立健全村規(guī)民約、村務公開、黨務公開、村“兩委”班子成員基本職責、“三會一課”、黨風廉政建設(shè)等規(guī)章制度，規(guī)范議事、辦事程序。幫助村黨支部加強黨（團）員隊伍建設(shè)，把優(yōu)秀分子吸納到黨（團）員隊伍中來，發(fā)揮他們的先鋒模范和示范帶頭作用。重視做好青少年工作，教育引導青少年抵制歪風邪氣，弘揚新風正氣，熱愛自己的家鄉(xiāng)、建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)。

（二）、維護社會穩(wěn)定

工作隊團結(jié)教育引導牧民群眾深入開展反**、反分裂斗爭教育，緊密防范和嚴厲打擊“藏獨”分裂勢力的滲透破壞活動，確保不出任何事情。積極開展法制宣傳教育，增強基層組織和牧民群眾法制意識，樹立法制觀念，做學法、懂法、守法、用法的好組織、好公民，不斷提高基層社會管理法制化、規(guī)范化水平。加強各類矛盾調(diào)處和各類隱患排查工作，通過深入細致地群眾思想政治工作、消除積怨、化危為安、解決問題工作，把各類矛盾和隱患消除村，不走出村，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。加強基層社會管理能力建設(shè)，幫助村組織提高對社會矛盾化解能力，切實維護牧民群眾的合法權(quán)益。加強信息網(wǎng)絡(luò)綜合管理體系建設(shè)，幫助村上建立健全流動人口的服務管理信息，著力提高對違法犯罪活動的打擊、防范、控制能力和對突發(fā)時間的應急處置能力，不斷增強牧民群眾安全感和滿意度。加強僧尼及清退僧尼、流散僧尼的社會管理工作，建立健全屬地管理制度，依法管理宗教事務，落實好有關(guān)宗教管理政策，幫助村上建立健全維穩(wěn)工作機制，夯實維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，推進本村的社會管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）、清理發(fā)展思路，尋找富門路。

幫助村上管理好使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟和經(jīng)濟合作組織。幫助村上的牧民群眾尋找門道，拓寬致富增收渠道，努力實現(xiàn)人人有活干、天天有收入、戶戶有門路。組織牧民進行培訓，提高他們的漢語和英語的表達能力，提高他們的服務意識和服務水平，教會他們市場化管理，讓牧民群眾在旅游業(yè)上創(chuàng)收。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護，促進人與自然和諧。抓住制約本村發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵問題，采取針對性措施，規(guī)劃并落實一批基礎(chǔ)堅實項目和短平快產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，引領(lǐng)聯(lián)系本村走上一條更好更快的發(fā)展路子。

（四）、抓好政策宣傳，進行感恩教育。

在村牧民群眾中廣泛深入開展“算富賬、感黨恩、要穩(wěn)定、求發(fā)展”主題教育，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、因地制宜，利用好現(xiàn)有設(shè)施，設(shè)立新舊把西藏社會對比展覽室。

1、是以真實的史實、生動的教材，充分反映民主改革前百萬農(nóng)奴深受“三大領(lǐng)主”剝削壓迫，既無人生自由，又吃不飽、穿不暖，上無片瓦，下無立足之地的悲慘境地。

2、是大力宣傳民主改革后，在共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導下，翻身農(nóng)奴當家做主，農(nóng)牧民群眾生活發(fā)生翻天覆地的變化，進而教育引導牧民群眾愛黨愛國愛社會主義，感黨恩、跟黨走。

3、是要大力宣傳中央關(guān)于西藏工作的指導思想、黨的富民惠民政策和區(qū)黨委關(guān)于推進跨越式發(fā)展和長治久安的新思路新舉措，向群眾展示光明前景，讓群眾明白惠在何處、惠從何來，增強建設(shè)社會主義新西藏的信心和決心。

4、是要大力宣傳旅游業(yè)知識，幫助牧民群眾掌握旅游發(fā)展業(yè)，提高旅游開發(fā)能力，增強致富本領(lǐng)；宣傳現(xiàn)代文明生活方式和先進文化，引導牧民群眾移風易俗，摒棄陳規(guī)陋習，追求文明進步。

（五）、開展服務活動，為基層辦實事好事。

認真開展一年“聯(lián)系一名貧困戶并脫貧，爭當脫貧致富能手；發(fā)展一名入黨積極分子，一年內(nèi)入黨，參與到爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動中來；家訪一戶釘子戶，一年內(nèi)幫助改進，爭當文明戶；培養(yǎng)一名村干部致富能手，一年內(nèi)發(fā)揮作用，爭當小康示范戶；辦一件真心實意的實事好事，一年內(nèi)完成，爭得民心”“五個一、五個爭”主題實踐服務活動。同時，結(jié)合本村實際、多辦解民憂、謀民利、化民怨的實事好事，統(tǒng)籌解決民生方面的突出問題。重點幫助解決村容村貌整治、安全飲水、道路交通、通電通信、就醫(yī)上學、尤其是五保戶、貧困戶等弱勢群體和受災群眾在生產(chǎn)生活方面的具體困難。大力開展送科技、送文化、送衛(wèi)生、送信息、送服務、送溫暖等活動，增進與牧民群眾的感情。把開發(fā)扶貧與救濟扶貧有機結(jié)合起來，按照整體推進、重點突破的要求，努力完成駐在村扶貧開發(fā)階段性任務。

三、加強組織領(lǐng)導，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

（一）、加強領(lǐng)導、有序組織

駐村工作隊在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，并緊緊依靠村“兩委”班子開展駐村工作，工作隊隊員真正在基層中撲下身、扎下根。駐村工作隊隊長具體抓工作職責，隊員人人有責任、人人有事做。駐村工作隊要堅持和完善情況匯報、信息報送制度，通過簡報、專報等形式，急時向縣活動辦反映工作動態(tài)。工作隊每季度提交一份工作報告，如實報告工作進度、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足。

（二）、創(chuàng)新載體、拓展活動。

堅持分類指導，結(jié)合所在本村牧民群眾的生產(chǎn)生活實際，緊緊依靠牧民群眾、發(fā)動牧民群眾，集中牧民群眾的智慧和力量，在完成好“規(guī)定動作”的同時，創(chuàng)造性地開展好“自選動作”，為牧民群眾千方百計為實事、堅持不懈做好事、竭盡全力解難事，盡心竭力謀發(fā)展,多做打基礎(chǔ)、謀長遠的工作，不給牧民群眾增添負擔，不做損害牧民群眾利益的事情。

（三）、嚴格要求、強化獎勵

堅持考勤制度，保證工作隊隊員常年駐村，發(fā)揚“老西藏”精神，確保呆得住、安下心、干成事、見成效。嚴格經(jīng)費管理，做到專款專用。在工作中要時刻回頭看看工作的開展情況，哪些工作是開展得比較成功，哪些工作是比較失敗的，找出好的經(jīng)驗，好的做法，好的方法。成功的在什么地方，下次遇見次類工作可以借鑒；失敗的在什么地方，找出失敗的原因，及時糾正，為以后開展好工作打下基礎(chǔ)。工作隊隊員工作認真，做得好的地方要給以表揚；對于懶散，工作不認真的要給以批評教育。強抓駐村隊伍建設(shè)，提高駐村工作隊的工作能力及服務水平，增強農(nóng)牧民群眾對工作隊的滿意度。

第二篇：強基惠民活動駐村工作總結(jié)

駐村工作隊半年工作總結(jié)

駐村工作隊開展駐村工作以來，嚴格按照“建強基層組織、做好維穩(wěn)工作、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”五個方面要求，堅持“依靠群眾、服務群眾；因地制宜、分類指導；量力而行、盡力而為”的原則，在自治區(qū)**局黨委和**縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠**村黨支部和村委會，團結(jié)群眾、依靠群眾，發(fā)揮廣大人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動。

一、駐村工作開展情況

（一）扎實履職，嚴肅工作紀律。為了更好地開展工作，確保駐村工作隊隊員堅守崗位，吃住在村，駐村工作隊制定了十幾項制度，并將制度上墻、制度入心，做到以制度管人，以制度管事，為迅速鋪開活動的各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）加強調(diào)研，理清思路。為切實做到知曉百姓事、了解百姓憂，工作隊嚴格按照自治區(qū)**局提出的“實地走訪入戶率達到100%、談話覆蓋面達到100%、反映民情民意真實度達到100%”三個百分之百的工作要求，始終堅持從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，凝成一股繩。自2011年10月24日開始，工作隊開始逐戶對農(nóng)牧民進行走訪，逐戶建立了民情檔案，摸清了群眾生產(chǎn)生活的具體困難和突出問題，并設(shè)立了發(fā)展穩(wěn)定意見箱，廣泛征求群眾的意見建議，收到合理化意見和建議20余條，綜合篩選并加以落實。

（三）加強宣傳，注重實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動是為了更好地宣傳黨的方針政策、更好地為民辦實事解難事、更

好地密切黨群干群關(guān)系、更好地促進基層組織建設(shè)。一是10月31日，工作隊會同村“兩委”組織村民舉行了升國旗儀式、召開了動員大會，就開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動的重大意義、主要目的等向全體村民做了全面動員。二是為了扎實做好宣傳教育工作，工作隊從11月份起，每周定期利用村廣播向村民進行政策宣傳。三是制作了圖文并茂的新舊對比宣傳展示欄，并將牧家書屋與新舊對比展示充分結(jié)合，以真實的史實、生動的教材揭露封建農(nóng)奴制的黑暗、殘酷；以改革發(fā)展的巨大成果展示社會主義制度的優(yōu)越、熱情謳歌新**在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，翻身農(nóng)奴當家做主、過上幸福美好新生活，讓廣大農(nóng)牧民群眾愛黨、愛國、愛社會主義。四是積極開展“雙培雙帶”活動，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，把黨員和村干部培養(yǎng)成致富帶頭人，鼓勵黨員和村干部帶頭致富。五是利用現(xiàn)有的條件制作了3期黑板報和2期宣傳彩報，上報工作簡報44期，為活動的開展營造了良好的輿論氛圍，收到了良好的效果。六是工作隊開展了“算富帳、感黨恩、要穩(wěn)定、求發(fā)展”主體教育3次，利用廣播宣傳向農(nóng)牧民群眾宣傳黨的政策、法律法規(guī)知識等。七是工作隊會同**村黨支部召開支部組織生活會，對羅吉、索朗曲珍、瓊珠等5名同志轉(zhuǎn)為預備黨員進行了討論，一致通過同意五名同志轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨預備黨員，并為預備黨員建立了黨員檔案。同時工作隊與村黨支部積極發(fā)展了5名積極分子。目前**村共有黨員13人，預備黨員5人，積極分子5人。

自工作隊入村以來先后召開3次全體村民大會和5次村“兩委”會，對村民進行了維護社會穩(wěn)定宣傳和感恩教育。同時，工作隊與村委會一道建立健全了維穩(wěn)工作機制，建立了“護村隊、護校隊、護路隊“，加強了對所駐村寺廟的宣傳管理，走訪寺廟并與僧民談心，宣傳黨的民族宗教政策7次，聯(lián)系組織群眾集中收看愛國主義教育電影1場次，感黨恩主體文藝演出1場次，努力構(gòu)建“村村是堡壘，人人是哨兵”的維護穩(wěn)定、反對分裂防控網(wǎng)絡(luò)。

（四）心系群眾，為民解憂。**村牧場面積小，牲畜少，2010年全村人均村收入僅有1700元，是**縣最窮的一個村。如何幫助他們尋找到新的致富門路，是我們工作的難點和重點。工作隊先后與村委、村民代表召開6次座談，共謀發(fā)展。為了幫助村里開拓新的致富之路，我們在自治區(qū)**局的大力支持下將飲用水送到了自治區(qū)地礦廳實驗室進行了檢測；向**縣強基惠民辦公室申報了三個短平快項目報告。積極向自治區(qū)扶貧辦申報《借母畜還仔畜報告》，爭取資金28萬元，力爭幫助20戶農(nóng)牧民脫貧致富。（**自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室、**自治區(qū)財政廳文件《關(guān)于**自治區(qū)2012年第二批財政扶貧開發(fā)項目投資的批復》藏扶辦【2012】復字2號已下?lián)埽?/p>

由于冬季氣溫下降，牲畜飼草飼料非常緊缺，嚴重影響了牲畜的成活與生長，工作隊出資2萬元，為村里購買了冬季抗災飼料，緩解了**村飼草飼料緊缺的燃眉之急。抗災飼料于2012年3月25日向村民進行了發(fā)放。對**村中12戶個體商戶進行了走訪，在發(fā)現(xiàn)商戶都沒有字號門牌后，工作隊投入2900多元制作了統(tǒng)一標準的字號門牌并為3家商戶制作了“黨員商店”的牌匾，號召黨員商戶充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大村民共同走上致富之路。針對**村農(nóng)牧民即將參加雅礱物資交流會，工作隊積極與村“兩委”進行了交流，并投入資金7000元，制作了宣傳手

提袋，進一步幫助農(nóng)牧民推廣酥油、奶渣、氆氌等農(nóng)牧產(chǎn)品。以謳歌黨和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，工作隊著手創(chuàng)作了《**美》歌曲。

2012年4月23日區(qū)**局第一批第二輪駐村工作隊與第一批駐村工作隊在**村村委會交接工作。第一批第二輪駐村工作隊繼承和延續(xù)了第一批第一輪駐村工作隊為民辦實事解難事的優(yōu)良作風，申請了5200元用于新建一處垃圾填埋場所；同村兩委召開了“慶五

一、感黨恩、話致富”座談會；到海拔5000米以上的放牧點，了解接羔育幼情況；工作來到**村教學點調(diào)查了解教學點和學生存在的困難，經(jīng)與老師溝通，**村教學點雖然只有15名學生，他也盡力想提高學生的素質(zhì)教育，把他們培養(yǎng)成德智體全面發(fā)展的好學生，但學校除了課本外沒有其他課外讀物，希望工作隊能為學校建立德育室。經(jīng)工作隊員多方爭取，六一前**村教學點已建立起一個平均每名學生擁有10本課外讀物的小型德育室，滿足孩子們的求知愿望。針對教學點只有一名老師的實際，選派了懂雙語的隊員長期承擔學生的課外輔導工作。

截止5月30日，工作隊為民做實事共30余件，累計投入資金38.34萬元，其中支出辦實事經(jīng)費6.52萬元、申請項目資金28萬元、多方籌集資金3.3萬元，個人捐資0.52萬元。通過扎實有效的工作，**村農(nóng)牧民2011年收入增長到2100元，同比增長了23.5%。

對經(jīng)**縣強基惠民辦公室申報的三個短平快項目《**村飲用水開發(fā)項目報告》、《**村人工草場水壩建設(shè)項目報告》、《**村草場游牧住房建設(shè)項目報告》，“薩嘎達瓦”過后我們繼續(xù)積極與相

關(guān)部門溝通。目前我們正在對下一步申報的短平快項目進行前期調(diào)研。

二、駐村工作存在的主要問題

在自治區(qū)**局創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民領(lǐng)導小組辦公室和**縣創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民領(lǐng)導小組辦公室的正確領(lǐng)導、有力指導和大力支持下，自治區(qū)**局駐**村工作隊雖然取得了一定的成績，但與自治區(qū)**局、**地區(qū)地委和**縣縣委的要求還有一些的差距，存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。如：宣傳學習需進一步增強；對村情民意的調(diào)查研究還需進一步的深入等等，對于這些問題，在下一步的工作中，我們將繼續(xù)在深入學習、深化認識上下功夫；繼續(xù)在走訪群眾、深入調(diào)研上下功夫；繼續(xù)在密切干群關(guān)系，解決突出問題上下功夫，進一步強化措施，強化責任，深入扎實地把創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民各項工作向縱深推進。

三、下一步駐村工作安排

堅持解放思想，深化對開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動重要意義的認識，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)黨委的決策部署和要求上來，按照陳全國書記提出的“強、實、寬、深、好、嚴”上下功夫，重點做好以下幾個方面。

（一）做好宣傳教育。根據(jù)《自治區(qū)**局駐**村工作隊開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動工作方案》的具體安排，工作隊將將宣傳教育工作貫穿活動始終，采取多種形式，扎實做好宣傳教育工作。進一步深入宣講胡錦濤總書記在**代表審議時的重要講話和習近平副主席一系列重要講話精神，深入宣講中央第五次**工作座談會，自治區(qū)第八次黨代會精神，深入宣講陳全國同志一系列重要講話精神。

（二）建強基層組織。扎實有效的開展爭創(chuàng)“十星模范村”評比活動。強化基層黨組織建設(shè)，積極培育和發(fā)展新黨員，充分發(fā)揮基層共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。按照有**鎮(zhèn)委員會下的《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動中開展基層建設(shè)年的實施方案》做好相關(guān)工作。

（三）夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。全面貫徹“旗幟鮮明、針鋒相對、掌握主動、爭取人心、強基固本”的方針，認真落實區(qū)黨委關(guān)于維護社會穩(wěn)定的重要決策部署，幫助村制定有效措施，深入持久地開展反分裂斗爭，排查各類隱患。一是全力化解不穩(wěn)定苗頭和隱患，從源頭上預防和減少不和諧因素，努力做到大事不出、中事不出、小事不出。二是按照屬地管理原則，建立健全管理制度，配合寺廟管理部門加強對所駐村范圍內(nèi)的寺廟和僧人的管理工作。三是加強社會治安綜合治理，推進農(nóng)牧區(qū)社會管理創(chuàng)新，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（四）拓寬致富門路。因地制宜、因村制宜、因戶制宜，幫助農(nóng)牧民群眾尋找開辟增收途徑，加快脫貧致富步伐。一是幫助**村管理好使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。二是緊密結(jié)合**職能，大力培育發(fā)展農(nóng)牧民個體**戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和農(nóng)牧民經(jīng)紀人；幫助**村大力宣傳推廣農(nóng)畜產(chǎn)品，努力幫助其打造當?shù)靥厣a(chǎn)品品牌。三是著力做好短平快項目的實施工作。

（五）做好辦實事解難事工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持問政于民、問需于民、問計于民，主動上門走訪群眾，經(jīng)常到群眾最需要的地方噓寒問暖，到群眾最困難的地方排憂解難。具體先做好以下幾個事情：一是幫助群眾解決生產(chǎn)生活方面 的突出問題，重點幫助五保戶、貧困戶等弱勢群體解決在生產(chǎn)生活方面的具體困難。二是組織村委領(lǐng)導到那曲地區(qū)實地考察農(nóng)牧民合作社，返回后結(jié)合自身實際情況，力爭年內(nèi)發(fā)展1-2家農(nóng)牧民合作社組織，填補**村沒有一家農(nóng)牧民合作社的空白。三是跟蹤、協(xié)調(diào)**村三個已申報項目的審批、實施工作。并作好下一步申報項目的調(diào)研工作。四是協(xié)助村兩委做好牲畜轉(zhuǎn)入夏季牧場及對冬季牧場網(wǎng)圍欄進行加固、維修工作。五是按有關(guān)部門文件精神，組織村民集中收看藏語版電影《先遣連》。六是充分發(fā)揮“護村隊、護校隊、護路隊”作用，做好“薩噶達瓦”期間維穩(wěn)工作。七是做好**村迎接建黨91周年和慶祝黨的“十八大”勝利召開的各項準備工作。八是在做好以上駐村工作的同時，還要認真做好各級創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動辦下達的各項工作任務。

總之，我們將進一步解放思想，更新服務觀念為農(nóng)牧民群眾做實事、做好事，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動落實到實處。

第三篇：駐村工作隊強基惠民工作三年規(guī)劃

××縣××鎮(zhèn)××村工作隊強基惠民工作

三 年 規(guī) 劃

為全面貫徹落實區(qū)黨委，××地委和××縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動的各項工作部署，扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生工作，按照××縣創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動領(lǐng)導小組的總體安排，我工作隊在調(diào)查研究、開會協(xié)商、走訪群眾等基礎(chǔ)上，在充分征求鎮(zhèn)黨委、政府，村“兩委”及群眾意見建議的情況下，按照《關(guān)于做好創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動三年工作規(guī)劃的緊急通知》精神，結(jié)合村實際情況，研究制定本三年工作規(guī)劃：

一、基本情況

××縣××村地××旁，距××鎮(zhèn)5公里。。?！痢链褰?jīng)濟發(fā)展有自己的特殊情況，其中既有優(yōu)勢所在，二、村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

也不乏制約瓶頸，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是交通條件較好，國道214穿村而過，昌都到拉薩、昌都到成都等地的班車、貨車均會經(jīng)過該村，村民出行、運輸各種農(nóng)副產(chǎn)品等非常方便。二是水電資源豐富，怒江支流玉曲河傍村流過，村里三項電、照明電都早已接通，極大的方便了群眾的用水用電。三是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，該村除了青稞種植、牦牛、綿羊、山羊等農(nóng)牧業(yè)外，××產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，在2005年該村就成立了××協(xié)會，目前為止共有會員59戶，466人，年總收入達96萬元左右。

但是，××村社會經(jīng)濟發(fā)展狀況處于××鎮(zhèn)中等水平，與××村相比，我村在地理位臵、人均收入方面均略遜一籌。制約我村經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素有和瓶頸主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，該村以農(nóng)牧業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)幾乎為零，產(chǎn)業(yè)比重不協(xié)調(diào)。作為主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧業(yè)科技含量低，配套設(shè)施缺乏，特別是缺水，嚴重靠天吃飯。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，村委會現(xiàn)有辦公、生活用房6間100平米左右，物品無處存放，黨員活動室狹小擁擠，沒有接待室，駐村工作隊員住宿地也非常擁擠；三是村里缺少生活垃圾、污水處理設(shè)施，生活垃圾隨處丟棄，影響村容村貌；四是村里的道路除了一條主干道外，其他地方?jīng)]有得到硬化，塵土飛揚，很不方便。五是村里人口多，村情復雜，極少數(shù)村民不支持、不理解村委干部工作，工作開展有較大難度；六是部分群眾文化素質(zhì)偏低，發(fā)展意識不強，科技文化水平難以適應發(fā)展的需求；最后是村里人口流動量大，搬遷戶多，（達89戶）其中有些根本聯(lián)系不上，不便于管理。

三、指導思想及奮斗目標

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以推動中央第五次西藏座談會精神深入貫徹為主線，以促進基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定、加強基層建設(shè)為主題，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊緊圍繞強基惠民工作“五項 任務”和一個目標，切實把村情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把穩(wěn)定基礎(chǔ)打牢，把基層組織建強，建好發(fā)展穩(wěn)定的長效機制，用好用足強基惠民工作的各項政策、資金，努力推動我村經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，切實把強基惠民工作開展得扎實、有效，使其成為德政工程，民心工程。

(二）奮斗目標

經(jīng)過連續(xù)3年的創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動，使該村的基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，維護穩(wěn)定的根基更廣泛、勤勞致富的觀念深入人心且卓有成效，生活水平進一步提高，民族團結(jié)鞏固發(fā)展，黨群、干群關(guān)系更加密切，構(gòu)建起該村發(fā)展穩(wěn)定的長效機制，實現(xiàn)××村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安。到2014年底，全村人均可支配收入力爭達到8000元，成為鎮(zhèn)乃至全縣的富裕村；加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，徹底解決我村耕地缺水問題；加強項目建設(shè)，力爭辦成2-3個大的項目；基層黨組織建設(shè)進一步得到加強，村黨支部達到“五個好”標準，隊伍壯大，能力提升；村容村貌有較大改善，村民思想政治素質(zhì)提高，精神面貌煥然一新，社會和諧穩(wěn)定。

四、具體規(guī)劃內(nèi)容

（一）建強基層組織（2011，10——2014，10）

1、建好村兩委班子。經(jīng)過三年的努力，使我村基層黨組織達到“五個好”標準，能夠不折不扣的貫徹落實上級組織交予的任務，保質(zhì)保量開展好工作，得到上級黨委、政府的認可；二是 能夠做好村兩委之間的團結(jié)、協(xié)調(diào)溝通，做到群策群力，民主商議，共謀發(fā)展，杜絕“一言堂”現(xiàn)象，執(zhí)行“四議兩公開”制度；三是村兩委工作方式方法得當，干部作風正派，辦事公道，在群眾中樹立威信，群眾滿意度逐年上升，民主考評中群眾滿意度不低于95％，得到群眾的普遍認可。

2、切實提升村委干部素質(zhì)能力。每年組織村委干部到鄰近村、鎮(zhèn)參觀學習，借鑒參考，開闊思路，提高工作能力。

3、做好團、群組織工作。深化拓展“三個培養(yǎng)”工程，爭取做到每年從團員、返鄉(xiāng)知識青年和思想覺悟高的農(nóng)牧民群眾中發(fā)展3——5名黨員，壯大隊伍。加強團組織和婦女組織建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾，服務群眾的優(yōu)勢。

4、搞好建章立制，加強制度建設(shè)。

在村規(guī)民約、村、黨務公開、設(shè)崗定責、“三會一課”、民主監(jiān)督機制、黨風廉政等方面健全機制，制定切實可行，內(nèi)容完備的規(guī)章制度，推進基層組織規(guī)范化，制度化建設(shè)。

（二）維護社會穩(wěn)定

1、在村委會建設(shè)愛國主義教育基地。利用此基地使村民每年普遍接受一次愛國主義教育。（2012，10——2013，10）

2、以“三項活動”為契機，開展評比“五好家庭”、“和諧致富文明進步公民”等評比活動，引導群眾自覺遵紀守法，不做危害社會穩(wěn)定的事。（2012，4——2013，4）

3、在原有護村聯(lián)防隊的基礎(chǔ)上進一步完善村敏感節(jié)點聯(lián)防巡 邏制度。補充人員，優(yōu)化裝備，建立健全維穩(wěn)機制，努力構(gòu)筑維護穩(wěn)定、反對分裂的防控體系。（2011，10——2014，10）

4、增強處理突發(fā)事件能力。制定自然災害、群體事件等突發(fā)事件應急預案，成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組，在遇到突發(fā)事件時能夠邊處臵邊上報，確保村大中小事不出。（2012,4——2012,10）

5、制定村規(guī)民約，成立治保調(diào)節(jié)委員會，依法施行村民自治。合理處理人民內(nèi)部矛盾，把問題消化在基層，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。（2012,4——2012,10）

6、與每戶村民簽訂治安聯(lián)防責任書。依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合村實際情況，制定治安聯(lián)防責任書，以工作隊，村兩委和每戶戶主為相關(guān)責任主體，簽訂責任書，把治安穩(wěn)定責任落實到人，落實到每家每戶。全員動員，全員參與，人人是維穩(wěn)哨兵，筑起維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁。（2012,4——2012，8）

7、強化民生信息員工作。經(jīng)常與民生信息員溝通交流，充分發(fā)揮民生信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)并報告重要情況，掌握村里“重點人員”的思想、行蹤。鏟除危害社會穩(wěn)定，破壞民族團結(jié)滋生的土壤，讓其無處藏身，暴露無遺。

（三）、尋找致富門路

抓住強基惠民工作契機，立足村情，創(chuàng)新思路，鞏固農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，適時發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進農(nóng)民增收，幫助尋找致富門路。

1、充分利用現(xiàn)有資源和條件，因地制宜，引導群眾做好做強 青稞種植、放牧牦牛、綿羊、山羊等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。在水利設(shè)施項目完成后，通過科學種田，增加青稞種植單產(chǎn)，增幅力爭達到20％。（2011年10——2013年10）

2、三年內(nèi)加強小型家庭溫室建設(shè)力度，在豐富群眾菜籃子的同時，有余的蔬菜還可以拿到市場出售，增加現(xiàn)金收入。（2011，10——2012，10）

3、做大做強××村××加工產(chǎn)業(yè)。在××加工協(xié)會原有基礎(chǔ)上，適時升格為××加工廠，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。注冊“××”商標，可由村兩委會負責落實，利用好扶助資金（該資金目前由鎮(zhèn)黨委代管），聯(lián)系銷路市場，做好推廣宣傳，從而使村里有一技之長的人在家門口實現(xiàn)就業(yè)，還可以帶動其他村民學習藏裝制作技術(shù)工藝，實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移。（2012，2——2012，10）

4、成立村運輸協(xié)會，由村干部和有門路的村民聯(lián)系業(yè)務，互相扶助，增加村里有貨運汽車村民收入。（2012，2——2012，10）

5、組織青壯年勞動力培訓，尤其是建筑方面的培訓，實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)里及周邊近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，很多工程項目開工，一定要利用好就近優(yōu)勢，實現(xiàn)村民勞務輸出，切實增加勞務收入。（2012，10——2013，10）

6、可以在征求村民意見基礎(chǔ)上，由村里致富帶頭人牽頭實施，集資在××地方發(fā)展零售業(yè)、特色藏家旅游業(yè)和短途客運。由于我村距離××鎮(zhèn)較近，而地處川藏線必經(jīng)之路，每年4月份 開始游客很多，背包客、騎行者，自駕游等，可以利用這一優(yōu)勢發(fā)展藏餐、藏飾銷售、特色藏家旅店和短途的客運等項目，從而增加收入。（2012，6——2014，10）

（四）進行感恩教育

1、加強宣傳教育工作。（2011，10——2014，10）要繼續(xù)深入宣講胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成了90周年大會上的重要講話、習近平同志在出席西藏和平解放60周年慶祝活動期間的一系列重要講話精神，深入宣講中央第五次西藏工作座談會和區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，深入宣講即將召開的十八大會議精神，深入宣講黨的富民惠民政策，讓群眾明白惠在何處，惠從何來，使群眾更加熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛多民族的祖國大家庭。

2、成立新舊西藏對比展室（2011，2——2012，10）繼續(xù)加大西藏新舊對比展力度，制作并不斷更新宣傳欄，黑板報，懸掛展覽圖，以真實的史實，生動的教材揭露封建農(nóng)奴制度的黑暗、殘酷和舊西藏百萬農(nóng)奴深受“三大領(lǐng)主”剝削壓迫的悲慘生活；以改革發(fā)展的巨大成果展示社會主義制度的優(yōu)越，熱情謳歌新西藏在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，翻身農(nóng)奴當家作主，過上幸福美好生活，引導群眾特別是青少年自覺的愛黨、愛國、愛社會主義。

3、組織群眾在家里張貼領(lǐng)袖像（2012，2——2012，10）通過發(fā)動引導村民群眾在家里張貼領(lǐng)袖像，表達對黨和國家 的感謝，對領(lǐng)袖的愛戴，對多民族祖國大家庭的熱愛，自覺感恩于黨，報效國家，奉獻社會。

4、發(fā)動群眾在屋頂懸掛國旗（2012，10——2013年10）愛黨愛國，在家懸掛國旗就是態(tài)度，就是行動。通過在家里房頂懸掛國旗，表明旗臶鮮明反分裂，態(tài)度堅決維穩(wěn)定，衷心感謝共產(chǎn)黨。

（五）辦實事解難事

切實利用好強基惠民契機，通過大小項目并行發(fā)展的思路，幫助群眾辦實事解難事。創(chuàng)造條件，爭取短平快項目資金，利用好為民辦實事經(jīng)費，建設(shè)落實一批項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，使村容整潔，人居環(huán)境改善。

1、做好短平快項目建設(shè)工作（2011，10——2012，10）目前已經(jīng)上報的項目有：

（1）耕地抽水灌溉設(shè)施改擴建，此項目預計從沿村而過的玉曲河修建提灌站，把水抽到村子后面耕地集地帶修建的蓄水池里，再從蓄水池向耕地修建引水渠道，實現(xiàn)耕地的灌溉。該項目已經(jīng)申報，正在等待批復。

（2）污水溝改造加固項目。此項目是今年補報的項目，預計把村里現(xiàn)有的污水溝用水泥加固處理，清理溝里的垃圾污物，已達到排污和改善村容村貌的目的。

（3）修建牧區(qū)牲畜過冬防寒房舍。此項目目的是通過修建牲畜防寒房舍，切實減少冬季嚴寒致使牲畜死亡，減少牧民損失。（4）修建垃圾處理設(shè)施。該項目預計在村里選址修建3-5處垃圾處理設(shè)施，把生活垃圾進行集中、焚燒、填埋，從而改善村里垃圾遍地，環(huán)境不整潔的現(xiàn)狀。該項目預計我工作隊用10萬為民辦實事經(jīng)費來落實。

經(jīng)過與村委干部和群眾代表商議，還希望上報建設(shè)的項目有：（5）村委會辦公用房，接待室，儲物室等房屋的修建（2012，10——2013，10）。此項目可以在村委會現(xiàn)地址擴建房屋，進一步完善黨員活動陣地和群眾文化活動場所建設(shè)，改善村里房屋狹小不夠用，辦公條件差的面貌。

（6）完善道路建設(shè)項目（2012，10——2013，10）。該村村村通工程由國家投資，路面硬化早已完成，但是只完成了一部分主干道的路面硬化，村里還有多數(shù)道路是沙石土路，預計有1公里長。希望進行路面用混凝土硬化，以改善群眾交通情況。

2、成立村電費收繳小組（2012，4——2012，10）。從村干部中選出3人負責我村定期電費收繳，防止電費無人收，電力設(shè)施無人看管等情況再次發(fā)生。

3、安全飲水工程的管護（2012，10——2013，10）。目前該村安全飲水工程（自來水）已經(jīng)修建完畢，但是由于海拔高，冬季嚴寒結(jié)冰，地下水管網(wǎng)路破裂，加之水源頭供水不足，沒有管理、修繕、維護的資金和人員，自來水不通，村民只能在深井里打水飲用。希望通過項目建設(shè)來解決這一問題。

4、安居工程飲水問題（2013，10——2014，0）。該村有14戶安居工程集中在村子后側(cè)，另有其他一些村民散居在安居工程附近，與前村水井海拔落差近50米，距離遠，飲用水非常不便，爭取在安居工程附近修建水塔，讓村民用上自來水。

5、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（2013，10——2014，10）

一是通過努力爭取在全村開通程控電話；二是與相關(guān)部門聯(lián)系，開通農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)，完成我村123戶農(nóng)牧民的網(wǎng)絡(luò)寬帶安裝工作。通暢農(nóng)牧民與外界溝通聯(lián)系的渠道，豐富農(nóng)牧信息。

五、保障機制

（一）領(lǐng)導保障。此規(guī)劃的落實由強基惠民工作隊會同村兩委會具體落實。工作隊要在區(qū)、地、縣強基辦領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)黨委的指導下，緊緊依靠村黨支部開展工作。以工作隊派駐單位為后盾，一把手負總責，隊長具體抓，人人作貢獻。

（二）經(jīng)費保障。工作隊隊員辦公所產(chǎn)生的經(jīng)費由工作經(jīng)費列支，小型的項目和為民辦實事工作經(jīng)費由10萬為民辦實事專項經(jīng)費保障，大型項目要努力爭取短平快項目資金來落實。

本規(guī)劃為該村三年強基惠民工作作了一個藍圖的描繪，工作隊將緊緊圍繞規(guī)劃，結(jié)合村里實際和具體情況適時修整，扎實開展好強基惠民工作。

邦達鎮(zhèn)邦達村駐村工作隊

2012-6-18

第四篇：農(nóng)牧廳創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動駐村工作隊第四十l四期簡報

農(nóng)牧廳創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動駐村工作隊

簡報

第44期

農(nóng)牧廳駐南木林縣索金鄉(xiāng)桑木林村工作隊2012年7月8日

傾盡全力為民生，清洌甘泉曖民心

長期以來，桑木林村群眾和牲畜飲水都依靠卡曲河河水，每天以人力背水來解決各戶的人畜飲水。到洪水季節(jié)，河水渾濁，飲用水不衛(wèi)生，導致各種疾病滋生，影響群眾身體健康。農(nóng)牧廳駐桑木林村工作隊看在眼里，痛在心里，通過積極與南木林縣水利局協(xié)調(diào)，讓全村喝上了安全、清潔的甘泉水，用實際行動踐行了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

駐村工作隊與縣水利局共同制定實施方案，采取“縣級把關(guān)、村組實施、群眾參與”的原則，選定水源、勘測設(shè)計、管道布局、鋪設(shè)，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)。經(jīng)過一個多月的共同努力，清潔的自來水引入桑木林村各家各戶。7月8日，群眾將潔白的哈達系在沙龍頭上，清洌甘泉噴涌而出，卓瑪跨步上前，一掬甘泉先試為快，村民們爆發(fā)出的掌聲，潮涌般經(jīng)久不息。次仁阿媽激動得差點掉眼淚：“我們盼了多少年，終于盼到了這一天！”

報送：廳創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動辦公室、地、縣、鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動辦公室 農(nóng)牧廳駐南木林縣索金鄉(xiāng)桑木林村工作隊2012年7月8日印（共印: 份）

第五篇：自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動駐革吉縣康巴列村工作隊簡報第60期

阿里地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生活動

駐村工作組

簡 報

第60期

自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動駐革吉縣康巴列村工作隊

（阿里地區(qū)統(tǒng)計局派駐）2013年12月20日

工作隊深入村組調(diào)研 了解牧民生產(chǎn)生活

為了更好地貫徹落實我地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，在第三批駐村工作隊隊長蘇學文同志帶領(lǐng)下，工作隊與村兩委班子一起對康巴列村各村組進行為期四天深入走訪調(diào)研，就村級建設(shè)情況和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況作了充分了解。

在走訪過程中，每到一組一戶，都要加強對十八屆三中全會精神的宣傳，通過走訪調(diào)研，感受到了村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步增強了，安居房修建和轉(zhuǎn)場公路改造以及萬村千鄉(xiāng)便利商店等項目的實施，大大改善了村級安居生活條件。蘇隊長在調(diào)研中表示，我們作為第三批駐村工作隊，是肩負著重要的使命而來，