第一篇：鎮(zhèn)雄縣雨河鎮(zhèn)樂利村人居環(huán)境提升匯報材料

鎮(zhèn)雄縣雨河鎮(zhèn)樂利村人居環(huán)境提升

匯報材料

鎮(zhèn)雄縣雨河鎮(zhèn)樂利村位于鎮(zhèn)雄縣北部，距縣城57公里，全村轄24個村民小組，有1320戶5640人。2014年有貧困人口336戶1598人，2018年剩余建檔立卡戶29戶114人。雨河鎮(zhèn)10個行政村中，9個村已經(jīng)在2016年脫貧出列，剩余1個行政村也將在2018年摘帽出列。2016年以來，我鎮(zhèn)以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，以樂利村為示范著力打造美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，為全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作積累好的經(jīng)驗、好的做法。

作為落實全省農(nóng)村人居環(huán)境提升“七改三清”要求和實施市委“六大戰(zhàn)略”的有機試點，雨河鎮(zhèn)黨委政府按照“八有”（帶動村莊有發(fā)展、有變化，群眾有收入、有保障，環(huán)境有文明、有和諧，全鎮(zhèn)有樣板、有標桿）目標，結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地搬遷、風貌改造、鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)三年行動計劃等工作，對全村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行了統(tǒng)一規(guī)劃，整合各類資金，集中時間、集中力量對農(nóng)村人居環(huán)境進行徹底改造提升。

一、主要做法

（一）規(guī)劃村莊布局，統(tǒng)一風貌風格。為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照總書記“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，以及省委提出的“七改三清”目標，樂利村對整個村莊進行統(tǒng)一科學規(guī)劃，突出因地制宜、依山傍水、依

山就勢、錯落有致的鄉(xiāng)村特色，確保樂利村的村莊規(guī)劃既有統(tǒng)一的風格風貌、又彰顯了各自的特點特色。同時，嚴格按照“控規(guī)改管”的要求，從嚴管控隨處建、隨意建等違規(guī)行為，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)指導作用。三年來，樂利村結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地搬遷、風貌改造、鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)三年行動計劃等工作，實施了387戶危房改造、18戶易地搬遷、49戶革命老區(qū)危房改造、20戶地災避讓。同時，對私搭亂建的違章建筑進行集中清理，拆除違法建筑6宗800平方米、危舊房屋26宗3200平方米；投入180萬元對1.1公里樂利河道進行整治；投入1200萬元硬化了樂利村至瓜雄村新建組、樂利村竹林組至瓜雄村楠木組、樂利村碗廠組至茶山的三條主干道14.2公里；投入180萬元對1.2公里村內(nèi)道路進行黑化改造，對3000平方米連戶路進行改造，綠化面積266400平方米，通過實施一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，全面解決群眾“喝水難”“出行難”“用電難”“安居難”等問題，切實改善生產(chǎn)生活條件、夯實脫貧致富基礎(chǔ)。以提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境為載體，大力開展“清潔水源、清潔田園、清潔家園”行動，著力改善環(huán)境質(zhì)量、提升承載功能。

（二）建立健全制度，倡導文明新風。“硬件”提升了，“軟件”也得跟上，否則，好得了一時，美不了一世。如何讓一時之舉成為常態(tài)，樂利村通過制定村規(guī)民約，實行“門前三包”，讓開展人居環(huán)境整治“有法可依”，同時充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的引導督促作用，組織當?shù)赜型摹懊恕痹诖鍍?nèi)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有人亂扔垃圾或有不文明的行為，及時開展勸說和批評教育，— 2 —

一次不行就兩次、兩次不行就三次。公共環(huán)境相對好管理，但家庭環(huán)境怎么管？對此，村委會也有“絕招”，通過組織老年協(xié)會、婦女協(xié)會成員定期或不定期入戶，一月一檢查、季度一評比、年終一考核，對家中衛(wèi)生差、物品亂丟亂放的進行“現(xiàn)場指導”，對個別“懶人”，手把手教他們疊被子、打掃衛(wèi)生，若上門三次還不整改的，就利用村內(nèi)小廣場上的電子顯示屏滾動掛名通報。久而久之，不講衛(wèi)生、不講文明的人開始感到被鄰里看不起、被指責的壓力，也開始主動要求上進，最終實現(xiàn)了“要我干”向“我要干”、“要我做”向“我要做”的轉(zhuǎn)變，極大地提高了老百姓的主人翁意識和主動參與意識，做到文明引領(lǐng)脫貧。

（三）組建管理隊伍，加強組織保障。由村委會牽頭，成立了一支由老年協(xié)會、婦女聯(lián)合會和黨員代表組成的衛(wèi)生綜合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生進行定期排查、清理，發(fā)現(xiàn)的問題要求公共衛(wèi)生管理員或農(nóng)戶立即整改，在限期內(nèi)未完成整改的不能參加村委會組織的任何評先、評優(yōu)活動；道路、廣場等公共區(qū)域由保潔人員分片區(qū)、分區(qū)域包保責任到人，全天候保持環(huán)境清潔，并針對亂扔垃圾等不良行為做好監(jiān)督和記錄。

（四）開展評比活動，發(fā)揮引領(lǐng)作用。在樂利新村的打造中，村黨委十分注重發(fā)揮群眾的主體作用和黨員的先鋒模范作用，為了激勵先進，鞭策后進，對扶貧模范、扶貧先鋒、扶貧堡壘、扶貧英才、脫貧能手進行評選并掛牌，同時每年開展 “好媳婦”“好婆婆”評選活動，群團組織在引導勤儉持家、— 3 —

環(huán)境整治、孝親敬老方面發(fā)揮了積極作用。按照衛(wèi)生綜合督察組每個月開展的集中檢查，每季度分片區(qū)進行一次綜合評比，年終進行一次表彰的方式，根據(jù)村民平時的表現(xiàn)，由村委會和衛(wèi)生綜合督查組共同提出“十星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”的候選名單，組織戶代表無記名投票評選，榮譽雖小，但評選出來的結(jié)果大家都非常珍惜，所評選出來的文明戶或好婆婆、好媳婦也在平時的生活中起到了帶頭一片，影響一方的作用。

（五）開展教育活動，增強內(nèi)生動力。農(nóng)村路修得再好，房子蓋得再漂亮，住在里面的人素質(zhì)不高，鄉(xiāng)村振興便是一句空話。在建設(shè)樂利新村的過程中，村黨委狠抓精神文明建設(shè)，大力開展了“自強、誠信、感恩”教育，通過引導群眾自立自強、誠實守信、心懷感恩，樹立起“吃水不忘挖井人”的意識，牢記共產(chǎn)黨好、牢記社會主義好、牢記偉大祖國好、牢記改革開放好，激發(fā)群眾“心存感恩、知恩圖報、團結(jié)和諧”的熱情，懂得做一名知恩感恩的雨河人。近三年來，全村召開群眾會、座談會、院壩會共180余場次，不厭其煩的宣傳取得了實實在在的效果，三五成群聚眾小賭的現(xiàn)象沒有了，到農(nóng)家書屋借書看報的多了，大姑娘小媳婦圍在一起話家長里短的少了，跳廣場舞的逐漸多了；同時在村莊醒目的地方和公共活動場所制作社會主義核心價值觀及美化家園溫馨提示語，營造宣傳氛圍，讓建設(shè)美好家園的感召入目入心。

（六）黨建帶群建，帶出新活力。以貧困群眾脫貧攻堅為主體，充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，結(jié)合支部主題

黨日等活動，組織黨員以村民組為單位帶頭清理村莊衛(wèi)生，帶領(lǐng)群眾清潔家園，并將環(huán)境衛(wèi)生管理納入黨員積分制內(nèi)容，作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。同時積極整合農(nóng)村婦女、青年、兒童、老人等力量，積極開展“38546199”行動，發(fā)揮民間組織團體的模范作用，廣泛開展文明家庭、文明村民創(chuàng)建活動，做到監(jiān)管不留空白，身邊人管身邊事，崇尚科學，反對迷信舊俗，建設(shè)清清爽爽的農(nóng)村；在學校大力開展感恩教育并普及環(huán)境衛(wèi)生意識，充分發(fā)揮小手拉大手的作用，把“熱愛家園、保護環(huán)境”的意識宣傳到家家戶戶，讓群眾內(nèi)化于心、外化于行，把樂利村建設(shè)成一個“生態(tài)、宜居、和諧、文明”的美麗村莊。

（七）整合人才資源，鞏固村莊治理。為鞏固村莊治理成效，村黨委適時組織當?shù)氐闹赂荒苁帧⑼翆＜?、土秀才以及村中有威望的鄉(xiāng)賢能人現(xiàn)身說法，把自己勤勞致富的做法與其他村民分享，把自己干凈整潔的家庭環(huán)境展現(xiàn)給其他村民看，通過“一家做給一家看、一個跟著一個干，從掙錢到持家，推心置腹講實話，互相幫帶做示范”，讓更多群眾看到搞好衛(wèi)生不是小事，村中的能人、賢人個個都有干凈整潔、和諧美滿的家庭，通過感官上刺激后進群眾，讓大家樹立起衛(wèi)生意識和集體意識，從而實現(xiàn)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、行為方式的轉(zhuǎn)變和進步，讓樂利人民在建設(shè)美麗家園中獲得集體榮譽感和歸屬感。樂利村投入資金80萬元建成污水處理設(shè)施，實現(xiàn)雨污分流；投入資金35萬元購置垃圾清運車輛，定時收集垃圾并進行集中處理；同時用好、用活全

村的生態(tài)護林員和享受低保人員，組織他們積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理。經(jīng)過4個月的集中整治和不斷鞏固發(fā)展，今天的樂利村已經(jīng)成為一個美麗宜居的村莊，成為鎮(zhèn)威公路線上一道亮麗的風景線。

樂利村扶貧攻堅示范點的建設(shè)，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅提供了可供借鑒和復制的樣板經(jīng)驗。如今的樂利新村，在黨委政府的帶領(lǐng)下正以昂揚嶄新的姿態(tài)齊心協(xié)力奔向富裕、文明、幸福的康莊大道，村莊變得干凈整潔了，河水變得清澈了，鄰里之間和睦相處，處處彰顯正能量，周邊群眾都能夠積極主動投入新村管理，初步實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標。2016年，樂利村實現(xiàn)脫貧摘帽，并被評為第五屆全國“文明村”，“樂在當代、利澤千秋”成為了樂利村最為真實生動的寫照。

二、幾點經(jīng)驗

樂利新村的打造，是一個不斷探索實踐的過程。在樂利村人居環(huán)境整治的成效中，我們感受到：改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，既是脫貧攻堅和全面建成小康社會的應有之義，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的一個重要切入點。一屋不掃何以掃天下，一村不掃何以談鄉(xiāng)村治理。實際上，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，對于凝聚人心，組織群眾，提振農(nóng)民精氣神，提高農(nóng)村文明程度和社區(qū)治理水平，進而推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，有很強的實踐意義和實踐效果。

（一）集中統(tǒng)一行動。人居環(huán)境臟亂差，會帶來“破窗效應”，一定程度上影響村民心態(tài)，影響村莊的凝聚力、組織

力，甚至消減了政策措施的執(zhí)行力。集中時間、集中力量組織人居環(huán)境整治行動，有利于短期內(nèi)見到成效，便于迅速統(tǒng)一思想，提高認識，一舉克服“破窗心理”。在這個過程中，要盡力而為又量力而行，不搞脫離農(nóng)村實際、違背農(nóng)民意愿的政績工程、形象工程，防止生搬硬套。同時，支持有條件的地方與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境相互促進，讓群眾有實實在在的獲得感、幸福感。

（二）堅持群眾主體。鼓勵和倡導自己的家園自己建、自己管。既要從上到下統(tǒng)籌部署、強化推進、干部帶著干，更要充分發(fā)動群眾、組織群眾、人人參與干。要防止越俎代庖，立足農(nóng)村的事情用農(nóng)村的辦法來解決，盡可能發(fā)動群眾、依靠群眾，提升群眾參與的自覺性和主動性，讓群眾在整個過程中產(chǎn)生榮譽感、歸屬感。

（三）形成良好風尚。建設(shè)好、維護好村莊人居環(huán)境既要制度化，更要使之成為一方風氣和自覺習慣。這就要靠嚴格執(zhí)行可操作、有實效的村規(guī)民約，同時，深入挖掘優(yōu)秀農(nóng)耕文化中蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，圍繞勤勞致富、崇德向善、誠實守信、遵紀守法、干凈整潔等內(nèi)容，積極開展能激發(fā)群眾榮辱觀和上進心的各類活動，引導群眾向上向善、自立自強，從而由打掃衛(wèi)生入手，全面推動鄉(xiāng)村自我治理。

雨河鎮(zhèn)人民政府 2018年7月23日

第二篇：幸福村人居環(huán)境匯報

幸福村人居環(huán)境匯報

一、主路衛(wèi)生情況

幸福村南北、東西主路衛(wèi)生環(huán)境保持較好，無可見的明顯垃圾，垃圾桶擺放及設(shè)置都發(fā)揮了作用，間隔距離不是很大，方便了村民垃圾處理，每個小組長都是自己小隊的保潔責任人。

二、各小隊人居環(huán)境情況

1、一、二隊，連接在一起，住戶也都穿插在一個范圍，環(huán)境保持較好，沒有可見的明顯垃圾和糞堆等；

2、三隊，總體衛(wèi)生狀況較為干凈，個別住戶院外有樹枝垛以及廢棄的磚頭堆，在主路兩側(cè)擺放；

3、四隊，總體上衛(wèi)生情況保持較好，小組中間位置有柴

草垛堆放；

4、五、六隊，環(huán)境保持最好，干凈整潔，無明顯垃圾和

糞便堆以及柴草垛；

5、七對，大體上環(huán)境可以，但個別住戶家墻外有牛糞堆，小組南頭有兩個柴草垛；

6、八隊，屯西頭有較多柴草垛和部分糞堆，需要處理。

7、學校西北方向，環(huán)境相對較差，存在養(yǎng)牛戶在院外

養(yǎng)牛，有垃圾堆擺放、糞堆以及柴草垛擺放的衛(wèi)生問題。

三、環(huán)保督察信訪隱患排查

幸福村沒有相關(guān)環(huán)保問題信訪隱患，唯一有信訪隱患的是8隊李季春，曾撥打12345舉報村治保主任李文化，反映選舉相關(guān)事情，會加強穩(wěn)控。

第三篇：鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治工作方案

鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治工作方案

為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：

一、整治時間

X月X日至X月X日，為期半個月，時間服從任務。

二、清理內(nèi)容。

X、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴，尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。

各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。

X、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。

X、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。

三、經(jīng)費保障。

各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。

四、工作要求X、高度重視。

環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

X、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：

X、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。X月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。

五、工作考核。

人居環(huán)境整治作為重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。

X月X-X日、X月X-X日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名X名獎勵X萬元，第二名X名獎勵X萬元，第三名X名獎勵X萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共X萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共X萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組X月X日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。

第四篇：XX鎮(zhèn)2019年提升人居環(huán)境工作實施方案

XX鎮(zhèn)2019年提升人居環(huán)境工作實施方案

為深入貫徹落實省，市市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作暨提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動有關(guān)會議精神，持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治成果，進一步提升人居環(huán)境，全力打造宜居宜業(yè)生態(tài)新村，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定“七改三清”“兩違治理”工作實施方案，強化責任制，落實責任分解，明確計劃、建設(shè)時序，要詳細具體，有具體的目標責任人做到及時跟蹤問效，確保順利完成目標任務，制定2019年實施方案。

一、總體目標

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持政府主導、全民參與、因地制宜、綜合治理的原則，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以提升居民生活品質(zhì)為核心，以“小而優(yōu)美、小而干凈、小而宜居”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實現(xiàn)新發(fā)展”的美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)為目標，牢牢把握居民文明素質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施夯實，強化監(jiān)督管理三個重點，以開展全鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)提升行動；開展村民小組改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶和清潔水源、清潔田園、清潔家園的“七改三清”行動；在中心集鎮(zhèn)和朵苴、龍崗、保甸、安樂甸小集鎮(zhèn)開展治亂、治臟、治污、治堵，拆除違法違規(guī)建筑，增加綠化面積的“四治一拆一增”行動；開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固行動；開展打擊和保護森林資源行動“五項行動”為抓手，著力營造規(guī)范有序、清潔優(yōu)美、和諧宜居的人居環(huán)境，讓人民生活更健康、更美好。

二、工作內(nèi)容及措施

（一）深入開展居民文明素質(zhì)提升行動

加大對省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作暨提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動有關(guān)會議精神宣傳，讓廣大群眾真正了解提升人居環(huán)境的目的和意義，切實加強做好提升人居環(huán)境工作的思想引領(lǐng)和軟實力，最廣泛地贏得群眾的理解、支持、響應和參與。倡導文明生活新風尚，引導廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，破除陋習惡習，養(yǎng)成健康文明的生活習慣，提高村民的文明素質(zhì)。制定有效管用的村規(guī)民約，引導村民愛家、愛村，愛護公共基礎(chǔ)設(shè)施，自覺遵守和參與到本村環(huán)境提升改造中來，逐步改變農(nóng)村房屋亂搭亂建、垃圾亂倒、人畜糞便亂堆、畜禽亂跑、柴草亂放、污水亂排等臟亂差的面貌。

工作措施：一是鎮(zhèn)黨委、政府通過公路沿線、村委會等醒目位置粘貼永久性標語、制作廣告牌、出黑板報等宣傳方式，加大對提升居民人居環(huán)境工作宣傳；二是鎮(zhèn)村干部要借助深入村組抓春耕生產(chǎn)及扶貧駐村的重要契機，召開戶長會宣傳提升人居環(huán)境相關(guān)政策，做到家喻戶曉。三是要盡快制定出臺有效管用的村規(guī)民約，充分發(fā)動村民參與村莊垃圾治理，發(fā)揮村民自治作用。四是扶貧辦、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心等相關(guān)部門要盡快制定出臺村小組扶貧整村推進項目、一事一議財政獎補項目、美麗鄉(xiāng)村等項目驗收交付使用管理辦法，形成公共設(shè)施大家愛護、公共衛(wèi)生大家維護，發(fā)展成果大家共享的良好氛圍。

責任領(lǐng)導：XX

（二）完善規(guī)劃體系

任務目標：強化規(guī)劃引領(lǐng)。完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極探索推進“多規(guī)合一”規(guī)劃體系建設(shè)。強化集鎮(zhèn)總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟發(fā)展、土地利用、林地保護利用等規(guī)劃的有效銜接，在保證重點區(qū)域、重點項目和重點民生工程建設(shè)用地需求的同時，保障經(jīng)濟、社會、生態(tài)的融合發(fā)展。

工作措施：按照“橫向到邊、縱向到底”?的規(guī)劃空間要求，通過整合各行業(yè)的發(fā)展目標、各類空間規(guī)劃的具體方案，實現(xiàn)規(guī)劃空間全覆蓋。加強與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作對接，有序推進規(guī)劃工作順利開展。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心，2019年開始實施2018年規(guī)劃的XX中心集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃及易地扶貧搬遷新村規(guī)劃并做好新的規(guī)劃管控工作。

（三）深入開展集鎮(zhèn)“四治”行動

任務目標：在XX、XX、XX小集鎮(zhèn)全面開展“治亂、治臟、治污、治堵”行動。通過整治，集鎮(zhèn)車輛亂停、煙頭亂丟、雜物亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、攤點亂擺、廣告招牌亂設(shè)、畜禽亂跑等“十亂”現(xiàn)象得到整治，集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象基本消除，環(huán)境衛(wèi)生和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀，占道經(jīng)營、車輛停放和戶外廣告、小餐飲管理有序規(guī)范，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，生活垃圾無害化處理率達100%，污水處理率達90%，集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員全配齊，街面清掃率達到100%。集鎮(zhèn)長效管理機制基本建立，人民群眾滿意度顯著提升。

1．治亂—治理集鎮(zhèn)環(huán)境亂象。

任務目標：按照“健全機制、集中整治，條塊結(jié)合、轄區(qū)負責，突出重點、全面覆蓋”的原則，依法治理車輛亂停、煙頭亂丟、雜物亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、攤點亂擺、廣告招牌亂設(shè)、畜禽亂跑等“十亂”現(xiàn)象。加強平安建設(shè)和社會治安綜合治理。

工作措施：一是由市場辦牽頭，制定出臺集鎮(zhèn)管理辦法，加強集鎮(zhèn)管理。對集鎮(zhèn)市場臨時攤位加強管理，不斷規(guī)范市場秩序。二是每半年至少召開一次商（?。魬糁鞔髸?，加大對集鎮(zhèn)管理辦法特別是門前“三包”?制度（包衛(wèi)生：負責門前及周圍環(huán)境清掃，要隨臟隨掃，做到“五無”：無果殼、無煙蒂紙屑、無垃圾渣土、無積水污泥、無雜物臟物，并協(xié)助管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施。包綠化：在門前及周圍按城市綠化要求負責保護樹木、花草，做到嚴格管理，精心養(yǎng)護，設(shè)施不受損毀，綠化美化環(huán)境。包秩序：維護門前及周圍的市容和社會秩序，做到無亂貼標語廣告、無亂停放車輛、無亂搭亂建、無設(shè)攤、無占用人行道妨礙交通，主街道兩旁住房陽臺和人行道無亂堆雜物、無亂曬衣被、無放養(yǎng)家禽家畜。）的宣傳和落實。三是開展專項整治。派出所、市場監(jiān)督管理所每月逢“5”（5號、15號、25號）對集鎮(zhèn)開展專項整治行動，整治道路雙側(cè)雙向亂停車、亂設(shè)攤點、無照經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤等環(huán)境秩序問題，做到街巷整潔、管理有序。四是不斷完善集鎮(zhèn)道路交通、供排水、電力照明、通信、環(huán)衛(wèi)、停車等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。五是加強社會治安綜合治理，為廣大群眾營造平安、文明的生活環(huán)境。

責任領(lǐng)導：各行政村聯(lián)系領(lǐng)導

責任分解：市場監(jiān)督管理所、綜治辦。2019年，認真按照2016年制定并印發(fā)的治亂五年行動計劃，建立健全長效監(jiān)管機制，繼續(xù)開展集鎮(zhèn)環(huán)境亂象整治工作。2019年，繼續(xù)整治車輛亂停、煙頭亂丟、雜物亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、攤點亂擺、廣告招牌亂設(shè)、畜禽亂跑等“十亂”現(xiàn)象，提升集鎮(zhèn)形象。嚴格落實“門前三包”責任制，對集鎮(zhèn)環(huán)境薄弱地段臟亂差等群眾反映強烈的突出問題進行集中整治，環(huán)境衛(wèi)生和集鎮(zhèn)容貌明顯改觀；集鎮(zhèn)環(huán)境巡查率、處理率達100%。不斷完善社會治安綜合治理防控體系，深入開展平安建設(shè)，嚴厲打擊各類違法行為、強化重點行業(yè)和重點商品、特殊群體、校園周邊環(huán)境綜合整治和食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)商品交易等監(jiān)管，促進社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2．治臟—治理重點區(qū)域臟跡。

任務目標：按照屬地管理的原則，加強“門前三包”管理，全面整治集鎮(zhèn)、村委會駐地、車站、廣場、公共廁所、飲食攤點、集貿(mào)市場、街巷院落、背街背巷、河道溝渠、建筑工地等重點區(qū)域環(huán)境。

工作措施：一是積極推行包門前衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的樹木和綠化設(shè)施的衛(wèi)生維護；包門前衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)地面清潔，樹坑垃圾雜物的清理，嚴禁在門前衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)晾曬衣物、亂擺攤點、堆放雜物、占道經(jīng)營、亂貼亂畫，衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)地面要全天干凈整潔，即無煙頭，無果皮，無紙屑，無污水；包門前公用設(shè)施及建筑物立面、櫥窗等干凈整潔的“三包”模式。二是集中整治施工現(xiàn)場，嚴禁工程車輛帶泥上路，確保工程車輛車容整潔、沿街無揚塵撒漏現(xiàn)象。

責任領(lǐng)導：各行政村聯(lián)系領(lǐng)導

責任分解：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。2019年，開展好治理生活垃圾和建筑垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象，抓好公共區(qū)域的衛(wèi)生整治，達到“五凈四無”標準，明顯改善集鎮(zhèn)整體面貌。2019?年對垃圾進行無害化處理。

3．治污——治理環(huán)境污染。

任務目標：加大生活垃圾清運力度，減少生活垃圾等固體廢棄物污染；以控制機動車污染和揚塵污染為重點，加強大氣污染治理；加強集鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)，加大黑臭水體整治，加強水污染治理；嚴控建筑施工噪聲、交通噪聲及社會活動噪聲，加強噪聲污染治理。

工作措施：一是加大污染治理力度。在治理大氣污染上下功夫。推進大氣污染源頭防治，狠抓細顆粒、可吸入顆粒物綜合治理；禁止集鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位和個人焚燒垃圾、雜物；開展機動車排放檢驗，鼓勵使用新能源汽車。在治理水污染上下功夫。在治理噪聲污染上下功夫。整治施工噪聲擾民問題，重點整治影響居民正常生活和休息的建筑施工、道路施工以及夜間施工噪聲；整治機動車交通噪聲擾民問題，重點整治環(huán)境敏感區(qū)機動車輛違反禁鳴規(guī)定、不正確使用警報器和音響裝置等噪聲擾民的行為。在治理垃圾污染上下功夫。完善集鎮(zhèn)生活垃圾桶、清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，做到布局合理、數(shù)量充裕、規(guī)范管理，加快生活垃圾處理場和原處理場配套滲濾液處理設(shè)施建設(shè)，嚴防滲濾液對環(huán)境造成二次污染。二是規(guī)范運營管理。建成投入使用的垃圾處理場要按相關(guān)要求加快辦理環(huán)保審批手續(xù)，使垃圾處理場達標運行。三是倡導綠色能源使用。加快推進清潔能源利用，倡導綠色生活方式，有效控制城鄉(xiāng)污染。

責任領(lǐng)導：各行政村聯(lián)系領(lǐng)導

責任分解：鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心、市場監(jiān)督管理所。推進生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行工作。2019年爭取汽車客運站點污水處理率達100%。

4．治堵：治理集鎮(zhèn)街天交通擁堵。

任務目標：著力整治集鎮(zhèn)街天交通擁堵，加強動靜態(tài)交通秩序管理，加強車輛分流和交通疏導，綜合治理交通違法行為，規(guī)范機動車輛管理。優(yōu)化集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，加快停車場建設(shè)。

工作措施：一是加大集鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進XX中心集鎮(zhèn)提升改造；二是加大街天攤販占道經(jīng)營、車輛亂停亂放行為。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：派出所、市場管理所。2019年完善XX中心集鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)提升改造，并進行逢街天臨時攤位管理等工作。

（四）強化執(zhí)法監(jiān)督，推動“兩違”治理

任務目標：按照“控制增量、減少存量、建立機制、確保長效”的目標，采取分時、分區(qū)、分類、分期的方式，抓重點，“下猛藥”，依法整治未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)許可，未經(jīng)批準擅自改變土地用途、未批先建、少批多建、批后加建以及侵占河道、溝渠、綠地、道路等的違法違規(guī)建（構(gòu)）物，2019年底，全鎮(zhèn)違法違規(guī)建筑物增量得到堅決遏制，存量基本消除，完善長效管控機制。

工作措施：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《中華人民共和國土地管理法》《XX彝族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)有關(guān)條款進行處罰；通過宣傳教育、摸底調(diào)查、集中整治、依法查處整治、檢查驗收、常態(tài)巡視等多種手段，客觀科學分時、分區(qū)、分類、分期對鎮(zhèn)村違法違規(guī)建筑進行治理；制定查處國有土地和集體土地上違法違規(guī)建筑、全面禁止新建違法違規(guī)建筑的措施，為違法違規(guī)建筑治理提供保障。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：國土所、鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心、派出所。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理、未批先建、少批多建、超標違建、亂搭亂建的違法違規(guī)建筑進行查處治理，治理重點是未取得規(guī)劃許可或者未按照許可進行建設(shè)的建筑物，以及超過規(guī)劃許可期限未按規(guī)定拆除的臨時建筑物。在完成鎮(zhèn)村違法違規(guī)建筑摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，廣泛開展宣傳引導，科學合理制定工作措施和計劃，制定分類治理和整治工作方案，嚴控違法違規(guī)建筑增量。繼續(xù)進行違法違規(guī)建筑拆除工作，完善健全長效管理運行機制。

（五）增加城鎮(zhèn)綠化，提升城鎮(zhèn)品位

按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃布局，在集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃的綠化地塊全面實施集鎮(zhèn)綠化，不留死角，不留白地，廣泛種植適宜本地氣候條件的綠化植物，提升綠化品質(zhì)和景觀水平，提高建成區(qū)綠地率、綠視率、綠化覆蓋率和人均綠地面積。

工作措施：以集鎮(zhèn)為主線，結(jié)合集鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目，按照修建性詳細規(guī)劃綠化布局，嚴格綠化種植，著力構(gòu)建自然、景美、路暢的生態(tài)綠化道路，不斷形成以街串景、以路連片的區(qū)域綠化格局，親近自然，回歸自然。

責任領(lǐng)導：XX??XX。在2018年全面推進實施集鎮(zhèn)舊有綠地綠化的基礎(chǔ)上，進一步提升綠化品質(zhì)；2019年到2019年，全面推進“規(guī)劃建綠、拆違還綠、拆墻透綠、破硬還綠”，打造綠色集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)建設(shè)整體水平。

（五）整合各方資源，推進農(nóng)村“七改”

1、改造農(nóng)村道路

目標任務：抓住省、州、市“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，以扶貧整鄉(xiāng)推進為契機，構(gòu)建好“一環(huán)二橫六縱七出口”交通網(wǎng)絡(luò)，打通對外發(fā)展新通道，2019年要繼續(xù)實施并完善在建或完工道路項目，逐步爭取實現(xiàn)全鎮(zhèn)部分村民小組村組公路路面硬化寬度不低于3.5米解，決好群眾交通出行難題。

工作措施：以一事一議財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、易地扶貧搬遷點建設(shè)、民族特色示范村、扶貧整村推進項目和其它示范點建設(shè)為契機，把農(nóng)村公路建設(shè)納入項目統(tǒng)一規(guī)劃，補齊農(nóng)村公路建設(shè)資金缺乏的短板，加大農(nóng)村公路管護，維護路產(chǎn)路權(quán)。

責任領(lǐng)導：XX??XX

責任分解：公路管理所、扶貧辦。2019年要對已經(jīng)硬化的公路進行維護，并實現(xiàn)村內(nèi)戶外道路硬化率達95%以上。

2、改造農(nóng)村住房

目標任務：不斷完善提升村莊建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理，按照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路干道沿線建筑規(guī)劃管控工作方案》和《XX鎮(zhèn)公路干道沿線建筑規(guī)劃管控工作方案》的要求，做好公路干道沿線建筑規(guī)劃管控工作。按照“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的新農(nóng)村建設(shè)要求，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生活區(qū)域，爭取完善村莊垃圾、給水、污水處理設(shè)施配套建設(shè)，做好村莊風貌管控和特色民居設(shè)計，住房選址、施工組織的技術(shù)指導與管理，加強各類違法占地行為的查處工作，做好違法違規(guī)建筑物依法處理，及時制止住房未批先建和建后違規(guī)加建行為，杜絕增量，消化存量。2019年全面完成全鎮(zhèn)所有D級危房戶的改造任務。

工作措施：加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路干道沿線建筑規(guī)劃管控工作、農(nóng)村危房改造工作和補助政策的宣傳，使道路干道沿線建房戶及每一個D級危房戶都能了解政策，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線建筑規(guī)劃管控工作開展工作，盡最大能力動員D級危房戶參與到農(nóng)村危房改造工作中，減少危房給農(nóng)民生命財產(chǎn)帶來的重大損失。

責任領(lǐng)導：XX??XX

責任分解：鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村委會。嚴格按照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路干道沿線建筑規(guī)劃管控工作方案》開展道路沿線建筑管控工作，在2018年危房改造任務完成的基礎(chǔ)上，2019年力爭全面消除D級危房，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，嚴控“兩違”建設(shè)行為。

3、改造農(nóng)村飲水

目標任務：不斷加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，逐步夯實農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村居民飲用水供水條件。完成集鎮(zhèn)一水兩污等重點項目建設(shè)，加大實施倒虹吸、三面光溝等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對農(nóng)村飲用水水質(zhì)的監(jiān)測，達到飲用水質(zhì)安全，水量保障。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：鎮(zhèn)水管站、各村委會。

4、改造農(nóng)村用電

目標任務：大力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，新建和改造配電變壓器、農(nóng)村低壓線路，優(yōu)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和保障率。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：供電所、各村委會。完成變壓器的擴壓增容和輸電線路的改造，提高電力供給能力，為XX各項事業(yè)發(fā)展作好電力保障。

5、改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍

目標任務：按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中建圈、科學養(yǎng)殖”的要求，改進畜禽飼養(yǎng)方式，繼續(xù)推進畜禽集中養(yǎng)殖點建設(shè)，引導農(nóng)民單獨建設(shè)畜廄等附屬用房或集中養(yǎng)殖區(qū)，加大推進標準化、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖力度。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：畜牧獸醫(yī)站、各村委會。進一步推進農(nóng)村養(yǎng)殖廄舍改造，實現(xiàn)人畜分離，排污有序，治理農(nóng)村養(yǎng)殖污水糞便污染，創(chuàng)造條件建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)殖污水處理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖污水達標排放。

6、改造農(nóng)村廁所

目標任務：不斷加大衛(wèi)生公廁建設(shè)力度，結(jié)合新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議財政獎補項目、扶貧整村推進項目和其它示范村建設(shè)，大力實施農(nóng)村公廁建設(shè)，爭取在10戶以上的村民小組建設(shè)公廁；結(jié)合農(nóng)村危舊房改造政策，引導村莊排水系統(tǒng)完善的農(nóng)戶實施廚廁入戶，建設(shè)衛(wèi)生廁所。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：國土規(guī)劃中心、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村委會。

2018年，XX鎮(zhèn)XX個行政村已經(jīng)實現(xiàn)了公廁全覆蓋，2019年，積極與上級部門溝通，爭取在10戶以上的村民小組建設(shè)公廁。國土所要嚴格控制農(nóng)村新建房屋單家獨戶遠離村莊的建設(shè)用地審批，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)創(chuàng)造條件，減少資源浪費；戶廁建設(shè)要結(jié)合農(nóng)村危改，有計劃、有步驟推進廚廁入戶、衛(wèi)生廁所建設(shè)，減少戶外廁所占用集體土地，杜絕人畜糞便直接排入村內(nèi)溝渠。2019年完成農(nóng)村戶廁改造率達到85%。

7、改造農(nóng)村爐灶

目標任務：與沼氣池、水源地保護項目結(jié)合，加大清潔能源開發(fā)利用力度，積極推進“以電代柴”、“以氣代柴”，引導農(nóng)村改灶與沼氣池建設(shè)、改廁和改圈相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)村能源建設(shè)任務，大力推進新能源建設(shè)、節(jié)柴改灶、公共照明以太陽能建設(shè)為重點，側(cè)重在集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、省級危改示范村等重點村落進行爐灶改造。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：林業(yè)站

（七）多措并舉，全面實施“三清”

（1）清潔家園

清理柴草垛。大力提倡使用清潔能源，少量農(nóng)戶家庭柴草盡量遠離村莊，集中堆放；其他村莊和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋后離開村莊道路進行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。

清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)，生活垃圾，爭取在沒有垃圾池的村組逐步建立一個垃圾池，倡導每周清理一次垃圾并及時運送到垃圾填埋場；原則上要求農(nóng)家肥全部入田入地，確實不能進田地的要堆放在村外積肥場和漚糞池內(nèi)；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在村外集中飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標。

清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容村貌的陳規(guī)陋習，特別是村內(nèi)戶外道路兩側(cè)、集鎮(zhèn)沿街商戶門前作為重點整治區(qū)域，達到鎮(zhèn)、村道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標準。

清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對村內(nèi)外路邊溝徹底清理、達到干凈順水、無污物、無異味的標準。

清理庭院。集鎮(zhèn)商戶、村莊農(nóng)戶門前實行“三包”，責任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。

責任領(lǐng)導：各行政村聯(lián)系領(lǐng)導

責任分解：公路管理所、國土資源管理所、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務中心、各村委會。由各村委會牽頭，鎮(zhèn)屬相關(guān)站所部門配合，在清理過程中，侵占路產(chǎn)路權(quán)的，由鎮(zhèn)公路所、國土資源管理所和國土規(guī)劃中心配合；侵占河道溝渠的，由水管站配合；2019年到2019年，全面清理完成所有村委會和村民小組，派出所、司法所、市場監(jiān)督管理所等單位在清理工作中要充分發(fā)揮職能站所的作用，營造齊抓共管的工作局面。

（2）清潔田園

實施“三推”工程生產(chǎn)垃圾田間處理，一是推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，無害化處理廢棄煙葉。包括合理還田、作為生物質(zhì)能源等方式的綜合利用，禁止野外（田間）焚燒、廢棄等方式處置，實現(xiàn)秸稈綜合利用或處置率92%以上。二是推廣農(nóng)膜回收。避免農(nóng)田白色污染，農(nóng)膜回收率96%以上。三是推廣生態(tài)種植。推廣使用農(nóng)家肥和新型有機肥，積極引導農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少和杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥，逐步取消農(nóng)藥化肥使用，大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：農(nóng)推中心、各村委會。

樹立精品意識，依托XX鎮(zhèn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)勢，確立XX品牌戰(zhàn)略，減少農(nóng)業(yè)污染，做大做強XX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場。

（3）清潔水源

實施“四治”工程，要采取集中與分散相結(jié)合，因地制宜，通過項目實施逐步建設(shè)集鎮(zhèn)和村落污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施。一是治理污水，對能接入污水管網(wǎng)的農(nóng)戶和經(jīng)營戶要求建設(shè)化糞池，不得直接將未經(jīng)處理的污水管接入管網(wǎng)系統(tǒng)。不能接入管網(wǎng)的住戶，要按照環(huán)保部門要求建設(shè)污水處理設(shè)施，二是治理人畜糞便，集鎮(zhèn)建設(shè)不少于兩座二類公廁；每個行政村建設(shè)不少于一座三類公廁；每個自然村建設(shè)村落公廁至少1座，并有行之有效的公廁管理辦法，普及通風無污染的戶用衛(wèi)生廁所；畜禽散養(yǎng)戶養(yǎng)殖場所采用建有排糞溝和積糞池的衛(wèi)生圈；養(yǎng)殖廢棄物堆放應有固定場所和設(shè)施，并采取減量化、資源化、無害化措施，防止畜禽廢棄物對周圍環(huán)境造成污染和危害。三是治理溝渠河道。對河道排水溝渠、村莊四周廢棄坑塘進行清理整治，取締溝渠排污口，清除堆積物和水面漂浮的垃圾、雜物，保持河道溝渠清潔暢通，每年進行大清理4次以上，確保水質(zhì)有提升。四是整治經(jīng)營場所。對集鎮(zhèn)街道及主要公路沿線的餐飲、路邊經(jīng)銷店、修理店進行全面調(diào)查摸底，查清排污狀況，落實污水處理設(shè)施。對違規(guī)直排經(jīng)營戶進行處罰和整改，杜絕污水直排現(xiàn)象。

責任領(lǐng)導：XX

責任分解：項目責任站所、各村委會。

到2019年末，爭取10戶以上的自然村建設(shè)一座公廁；2019年農(nóng)村戶廁改造率達到50%；2019年改造率達到85%。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，強化組織保障。成立XX鎮(zhèn)提升人居環(huán)境行動領(lǐng)導小組，落實工作人員，安排足夠力量，強化對提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督管理，有力促進項目實施。建制村、自然村要組織動員村民，積極參與配合做好提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境各項工作。加強與市級部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，為人居環(huán)境提升行動的順利開展提供堅強有力的組織保障。

（二）機制保障。各單位站所要細化單項工作實施方案，建立健全監(jiān)督管理、督促檢查、考核評價、聯(lián)席會議等工作機制，以機制促工作創(chuàng)新、工作推進和工作成效，確保提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作取得實效。

（三）加大資金、項目爭取和推進力度。完善項目庫建設(shè)，加大向上爭資工作力度，爭取實施一批加快全鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目。成立項目推進工作領(lǐng)導小組，加快推進項目建設(shè)。

（四）強化資金監(jiān)管。完善資金管理使用辦法，加強資金監(jiān)管。

（五）加大宣傳力度。通過公路沿線、村委會等醒目位置粘貼永久性標語、制作廣告牌、出黑板報等宣傳方式，加大對提升居民人居環(huán)境工作宣傳，最廣泛地贏得群眾的理解、支持、響應和參與。

（六）加強責任追究。各單位要根據(jù)各自職責對號入座，把握時間節(jié)點，有序推進人居環(huán)境提升。對人居環(huán)境提升做得不好、不能按時完成任務的單位主要負責人進行組織約談或誡勉談話。

第五篇：后河村村莊環(huán)境整治示范村提升工作總結(jié)

后河村村莊環(huán)境整治示范村提升工作總結(jié)

安吉縣后河村位于溪龍鄉(xiāng)西北部，西苕溪南岸，南界徐村灣村，東北界新豐村，西北隔西苕溪與梅溪鎮(zhèn)相望，東邊是溪龍村，行政村以村內(nèi)后河而得名。

全村區(qū)域面積3.48平方公里，轄6個自然村，全村共有農(nóng)戶330戶，人口1173人，2008年本村經(jīng)濟總收入 34余萬元，人均集體可支配收入 289元，農(nóng)民人均純收入11973元。近年來在全村廣大干部群眾的共同努力下，后河村的各項事業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。先后獲得了省級“全面小康示范村”、省級“綠化示范村”、省級“衛(wèi)生村”、市級“文明村”、市級“全面小康示范村”、湖州市四星級“民主法制村”、縣級“文明村”等等一系列榮譽稱號。

為進一步改善村居環(huán)境，切實提高人民群眾的生活水平，根據(jù)浙農(nóng)辦[2008]10號文件、湖村整建辦[2008]4號文件以及安政辦發(fā)

[2009]29號文件要求，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在村班子兩委成員及全體村民的共同努力下，我村在前幾年“改路、改房、改水、改廁、改線及美化環(huán)境”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，以三改兩完善為重點，因地制宜進行高標準整治建設(shè)，達到“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化、環(huán)境美化、管理強化”的八化標準。我們具體做了以下工作：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導

為了確?！按迩f環(huán)境整治提升”工作扎實有序開展，我村成立了以支部書記為組長，主任為副組長、村兩委干部為成員的工作領(lǐng)導小組，并召開全體黨員和村民代表大會，進一步統(tǒng)一思想認識，增強開展村莊環(huán)境整治提升工作的自覺性和積極性。按照整治標準，并結(jié)合本村的實際，制定村莊整治提升總體實施方案，經(jīng)過認真調(diào)研和實地考察，確定具體的整治方案和整治目標計劃，把整治工作任務分解細化，做到目標明確、責任到人，使全村村民對環(huán)境整治提升形成了一種共識，營造了環(huán)境整治的氛圍，為整治提升工作的開展提供了思想上和行動上的保證，使村莊整治工作更具科學性和操作性，增強整治提升工作的實效性。

二、制定規(guī)劃，優(yōu)化布局

（一）為使全村“村莊環(huán)境整治提升”工程布局更趨合理，工作更加有序、持續(xù)、高效的展開，在進行村莊環(huán)境整治提升工作全面啟動時，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，邀請了浙江大學規(guī)劃設(shè)計院、縣規(guī)劃設(shè)計院等相關(guān)部門，以今年我村創(chuàng)建“中國美麗鄉(xiāng)村”為契機，重新進行村莊建設(shè)規(guī)劃，以“浪漫水鄉(xiāng)、詩意后河”為主題，營造水在村中，村在水中，水網(wǎng)縱橫，富有浪漫詩意的田園水鄉(xiāng)美景。

（二）妥善處理村莊建設(shè)與土地利用關(guān)系，做到二規(guī)合一；加大對農(nóng)民建房等各項整治建設(shè)，使農(nóng)民建房依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)，并嚴格按照建設(shè)規(guī)劃實施，2009年，全村農(nóng)民建房共 5處，無一處不符合土地利用規(guī)劃，規(guī)劃實施率達100%。

三、綜合治理，美化環(huán)境，通過這一階段的工作，在我們村兩委的積極努力之下，在廣大黨員村民的大力支持下，我們后河村的村莊整治提升已初建成效，到目前為止已累計完成總工程量的90%。

1、道路硬化，路燈亮化。

根據(jù)村莊建設(shè)的規(guī)劃要求，村級道路做到合理布局，對中心村到楊家灣的村道進行硬化拓寬，總長500米、寬4米，并建造了一個80平方米的小型停車場，投入資金15萬元；新區(qū)到老村部建一條長220米、寬4米的道路，投入資金10萬元；在全村的主要道路上又新安裝路燈及景觀燈45只，通過此次整修和新建，村內(nèi)主干道、支道道路硬化率達100%，主要道路和村內(nèi)公共活動區(qū)域都合理設(shè)置了路燈，極大的方便了群眾的出行。

2、村莊綠化，環(huán)境美化

我村按照規(guī)范布局，在道路、河道兩側(cè)及新建的中心公園、老灣公共活動中心等場所植樹種花、鋪草坪。到目前為，已種植各類大小樹木5萬余株，鋪設(shè)草坪6000平方米左右；農(nóng)戶庭院美化整治，綠化率達96% ；拆除危舊房3處；墻面粉刷15000余平方米。

3、池塘凈化，衛(wèi)生潔化

（1）對我村的中心村池塘、村部門口池塘、大昌門井港以及老灣二處池塘集中進行清雜清淤，共清走淤泥 3200余車；目前清淤清雜工作已完成；根據(jù)規(guī)劃建設(shè)，對中心公園的水岸進行砌石護坡和堤、島、以及水邊的景觀設(shè)施建設(shè)，在老灣自然村填埋了兩個小池塘，改造成自然村的公共活動中心。

（2）中心村已建設(shè)完成污水處理系統(tǒng)建設(shè)約300立方米，生活污水處理率達100%，污水經(jīng)集污管網(wǎng)、厭氧消化降解、生物處理、硬材料處理、物理過濾、濕地、氧化塘處理后達標直排于附近的河道，為了滿足更好地解決農(nóng)戶污水排放的問題，在大昌門又增加建設(shè)一處集中式污水處理池，修建排污管道1600米；另外新建單戶或兩戶共用五格式污水處理池32處，以前的已建好的三格式污水處理池進行五格式改造的農(nóng)戶共計35戶。

（3）中心村沿主路每80米左右設(shè)置一個垃圾箱，各自然村按照布局合理設(shè)置，共配置固定及可移動垃圾箱85只，清運車1輛，聘請衛(wèi)生保潔員 6 人，清運工 1 人，村內(nèi)所有垃圾收集處理率達到100％；為了改善村內(nèi)環(huán)境，我村全面消除了簡易廁所和露天糞坑，共拆除簡易廁所和露天糞坑5座，農(nóng)戶改廁10戶，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所使用率達90%以上；農(nóng)戶飲用水入戶率達到100%。

四、完善設(shè)施，提升服務

今年，后河村以“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為鍥機，著力完善以下設(shè)施建設(shè)，進一步提升社會公共服務水平。

一是多功能廳。為了讓村民有更好的娛樂休閑場所，在紅竹園小區(qū)新建了一座約300平方米的集農(nóng)戶擺酒、培訓、娛樂、運動、演藝等為一體的多功能用房。

二是老年活動中心。在原有的活動中心甚而上，又重新進行裝修整改，裝修后的老年活動中心整體面積450平方米，總投資約5萬元，主要有圖書室、棋牌室、乒乓球室、臺球室等，目前圖書室有藏書1800多冊，報刊雜志10種。

三是建立中心花園。新建的中心花園占地面積約 10余畝，位于紅竹園小區(qū)，計劃投資約100萬元，主要包括燈光球場、景觀亭、拱橋等，預計所有工程將在12月底完成。屆時建成的中心花園將是集休閑、觀光等為一體的鄉(xiāng)村公園。

五、建章立制，強化管理

農(nóng)村村莊環(huán)境整治提升工作是一項艱苦長期的任務，如果沒有一套完善的長效管理機制，必然會出現(xiàn)反彈，導致前功盡棄；為鞏固整治提升成果，維護村容村貌向好的方向發(fā)展，為此我村建立健全了一系列長效管理機制，落實了崗位責任。以激勵為主，放權(quán)、放手、放活，在實踐中探索更趨完善的管理方法及管理體制，從而提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)和自覺維護村莊環(huán)境的意識。

最后，我們后河村全體干部、群眾將一如既往地團結(jié)一心，齊心協(xié)力，朝著一個新的目標，為建設(shè)自己的美好家園、爭創(chuàng)“中國美麗鄉(xiāng)村”精品村做出努力。