第一篇：黑龍江省人民政府關(guān)于同民主黨派和無黨派人士聯(lián)系制度

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1990]104號(hào) 【發(fā)布日期】1990-09-21 【生效日期】1990-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府

關(guān)于同民主黨派和無黨派人士聯(lián)系制度

（1990年9月21日黑政發(fā)〔1990〕104號(hào)）

為加強(qiáng)省政府同各民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮其參政議政和民主監(jiān)督的作用，特制定本制度。

一、一、省政府在研究制定全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重要地方性法規(guī)、重大政策措施以及向省人民代表大會(huì)提交《政府工作報(bào)告》之前，應(yīng)召開民主協(xié)商會(huì)，聽取各民主黨派和無黨派人士的意見。在一般情況下，每次民主協(xié)商會(huì)應(yīng)于會(huì)前七至十日發(fā)出邀請(qǐng)，同時(shí)送去有關(guān)材料。

二、二、省政府在研究某些專業(yè)性的重大問題時(shí)應(yīng)征求民主黨派和無黨派人士中的有關(guān)負(fù)責(zé)人、專家、學(xué)者的意見。

三、三、省政府召開全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議、省長辦公會(huì)議討論研究重大問題時(shí)，可視需要邀請(qǐng)民主黨派和無黨派人士列席；省政府及省政府有關(guān)部門召開的全省性的重要工作會(huì)議，可根據(jù)需要邀請(qǐng)各民主黨派負(fù)責(zé)人參加。

四、四、省政府每年不定期召開有各民主黨派、無黨派人士代表參加的座談會(huì)，通報(bào)或交流重要情況，并就共同關(guān)心的問題，溝通思想、征求意見。遇有重大事件隨時(shí)通報(bào)。

五、五、根據(jù)工作需要，省政府的監(jiān)察、審計(jì)、教育等部門應(yīng)通過省委有關(guān)部門聘請(qǐng)符合條件和有專門知識(shí)的民主黨派成員、無黨派人士兼任特邀監(jiān)察員、審計(jì)員和教育督導(dǎo)員。

六、六、省政府在開展對(duì)重要法規(guī)、重大決策執(zhí)行情況的檢查或調(diào)查時(shí)，應(yīng)視情況邀請(qǐng)民主黨派和無黨派的有關(guān)人士參加。

七、七、民主黨派和無黨派人士的政協(xié)委員要求視察政府工作時(shí)，可直接向省政協(xié)提出，由省政協(xié)統(tǒng)一組織。省政府應(yīng)熱情接待，如實(shí)反映情況；并認(rèn)真辦理民主黨派和無黨派人士在視察中提出的意見和建議，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋視察者本人。

八、八、對(duì)各民主黨派和無黨派人士隨時(shí)提出的批評(píng)、建議和意見，省政府應(yīng)認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)黨派組織或個(gè)人；各民主黨派或無黨派人士對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員違法亂紀(jì)，以權(quán)謀私和嚴(yán)重官僚主義等行為的舉報(bào)，省政府應(yīng)認(rèn)真查處，并及時(shí)通報(bào)查處結(jié)果。

九、九、省政府領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的直接聯(lián)系，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，并注意從中發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀人才。

十、十、省政府由常務(wù)副省長、秘書長負(fù)責(zé)同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系工作。日常聯(lián)系工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：民主黨派和無黨派人士

建立健全各項(xiàng)機(jī)制，提高參政議政能力

淮南市民主黨派和無黨派工作在中共安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在中共淮南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持正確的政治方向，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉社會(huì)主義和愛國主義兩面旗幟，積極協(xié)助各民主黨派和無黨派人士抓好自身建設(shè)、參政議政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)工作，為淮南社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、支持民主黨派發(fā)展，提高參政議政能力

（一）完善多黨合作制度建設(shè)，開展各種形式交流會(huì) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是我國的特色政治制度。60多年來各民主黨派根據(jù)自身傳統(tǒng)和特點(diǎn)，充分發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用，為我國的建設(shè)和穩(wěn)定起到很大的作用。我部結(jié)合實(shí)際，完善我市7個(gè)民主黨派的制度建設(shè)，適時(shí)更新市政協(xié)委員27名，補(bǔ)充新鮮的血液，充分發(fā)揮民主黨派參政議政能力。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善市委對(duì)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新發(fā)展，我部切實(shí)貫徹中發(fā)?2005?5號(hào)文件精神，多次組織召開民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)等各種會(huì)議。用各種形式和載體開展學(xué)習(xí)宣傳，廣泛征求黨派成員對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商工作的意見建議，1

民主黨派基層組織自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨派成員認(rèn)真履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧黨際關(guān)系做出了貢獻(xiàn)。

（二）增強(qiáng)民主黨派人員政治素質(zhì)，鼓勵(lì)自覺履行參政黨職能

思想政治素質(zhì)建設(shè)是一個(gè)民主黨派自身建設(shè)的基礎(chǔ)，是民主黨派能夠保持健康穩(wěn)定發(fā)展的保證。[2005]5號(hào)文件明確了民主黨派思想政治建設(shè)的主要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七屆四中、五中全會(huì)精神，提高廣大民主黨派成員的政治素質(zhì)和思想道德水平。我市7個(gè)民主黨派人員通過召開黨派大會(huì)、黨派成員聯(lián)誼會(huì)以及慶祝大會(huì)等形式，開展對(duì)黨的基本理論、基本路線和基本政治制度的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化了政治認(rèn)同和政治共識(shí)，深化對(duì)參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識(shí)，保持堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)了民主黨派參政議政的能力。在每年的市政協(xié)會(huì)議上，民主黨派人士積極參與我市的管理，就關(guān)于我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育事業(yè)改革、民生工程建設(shè)等提出了可行性的措施，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)提供了前進(jìn)路標(biāo)。

（三）重視黨派健康發(fā)展，積極配合黨派活動(dòng)

黨派健康發(fā)展，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，重視黨派發(fā)展是市委、市政府以及市委統(tǒng)戰(zhàn)部的一項(xiàng)重要工作。今年以來，我部邀請(qǐng)了各民主黨派成員參加思想政治學(xué)習(xí)會(huì)，積極引導(dǎo)

黨派健康發(fā)展。為配合黨派各項(xiàng)工作，我部黨派科科長李金明同志作了大量的工作。今年農(nóng)工黨淮南市委會(huì)舉辦慶祝中國農(nóng)工民主黨成立80周年暨農(nóng)工黨淮南市委會(huì)成立20周年大會(huì)和九三學(xué)社淮南市委會(huì)慶祝中國九三學(xué)社成立65周年大會(huì)，我部積極配合，從籌備大會(huì)到正式召開，都給予大力幫助。

（三）完善黨派組織建設(shè)，做好黨派人才培養(yǎng)

完善民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是參政黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。我部高度重視對(duì)全市7個(gè)民主黨派主委、副主委的換屆選舉工作，把好入口關(guān)，加強(qiáng)入會(huì)前的教育，認(rèn)真考察、考核，對(duì)存在的問題，認(rèn)真核對(duì)，確保不會(huì)選錯(cuò)一人，保證基層組織建設(shè)順利進(jìn)行。我部高度重視今年致公黨淮南市籌委會(huì)轉(zhuǎn)市委會(huì)工作，對(duì)主委、副主委及委員的考核、選撥，先由基層支部推薦、大會(huì)選舉，再由上級(jí)部門考核審察，增強(qiáng)了任人的公信度。堅(jiān)持民主黨派市委會(huì)委員與基層支部的“一對(duì)一”聯(lián)系制度，開展各種有效的聯(lián)誼活動(dòng)，使黨派領(lǐng)導(dǎo)成員與基層廣大會(huì)員保持最廣泛的接觸和聯(lián)系。為加強(qiáng)對(duì)民主黨派人員的培育，采取定期增補(bǔ)黨外干部人才庫，利用是市社會(huì)主義學(xué)院定期對(duì)黨外人士進(jìn)行培訓(xùn)，推薦黨外干部到政府部門掛職等多種措施和方法，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)，每年堅(jiān)持開展個(gè)人監(jiān)督交流會(huì)。通過交流，形成相互督促，相互幫助，共同進(jìn)步的良好局面。

（四）配備好黨派機(jī)關(guān)班子，提高黨派機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率

民主黨派機(jī)關(guān)是黨派運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和承上啟下的綜合辦事機(jī)構(gòu)，在黨派組織中發(fā)揮著組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)多項(xiàng)職能。今年以來，我部對(duì)全市7個(gè)民主黨派成員進(jìn)行了補(bǔ)充并加強(qiáng)對(duì)班子成員的管理、教育和培育。對(duì)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制也進(jìn)行了定向、定標(biāo)，形成適時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)制度，健全了以崗位責(zé)任制為核心的管理機(jī)制，提高了機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效率。

（五）創(chuàng)新黨派工作新機(jī)制，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路 在新時(shí)期、新形勢(shì)下，創(chuàng)新黨派工作機(jī)制是必不可少的。加強(qiáng)黨派制度創(chuàng)新，形成聯(lián)系制度，拓展聯(lián)系范圍，采用多種活動(dòng)方式。一是為無黨派人士疏通進(jìn)言道路，提高無黨派人士參政議政積極性。二是整合優(yōu)勢(shì)力量。我市民主黨派積極參與我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展調(diào)研、撰寫提案，建言獻(xiàn)策，積極履行參政議政，民主監(jiān)督和服務(wù)社會(huì)職責(zé)，取得良好成績。在全市7個(gè)民主黨派中整合7個(gè)優(yōu)勢(shì)小組，分別圍繞對(duì)醫(yī)療、教育、農(nóng)村民生工程等內(nèi)容，做了大量的調(diào)研工作，提出了很多有價(jià)值的提案，為淮南“兩型城市建設(shè)”和和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

二、為無黨派人士搭舞臺(tái)，讓無黨派人士唱大戲

（一）完善無黨派人士工作機(jī)制，發(fā)揮無黨派人士積極

作用

作為一個(gè)沒有黨派組織而有黨派性的界別，無黨派人士擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極參加中國特色社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，參與國家重大方針政策的制定。無黨派人士是我國政黨政治生活和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中不可缺少的一支重要力量。多年來，我部一直十分重視無黨派人士工作，各縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門和其他部門都配備專職和兼職人員負(fù)責(zé)無黨派人士工作。建立了聯(lián)系名單，形成“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的聯(lián)系制度，即一個(gè)黨內(nèi)干部聯(lián)系一個(gè)或多個(gè)無黨派人士。我部每年都組織無黨派人士交流會(huì)，以會(huì)議為載體，形成了交流平臺(tái)，提高無黨派人士的活動(dòng)的積極性。今年以來，我部積極組織無黨派人士參加市政治協(xié)商會(huì)和無黨派人士交流會(huì)，在市政治協(xié)商每年召開情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商座談會(huì)上認(rèn)真聽取他們的意見和建議，不斷提高無黨派人士參政議政的積極性，為政治協(xié)商作用的發(fā)揮起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)與社會(huì)各界人士的交流 建立健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)制度，堅(jiān)持和完善我市已經(jīng)形成的 “談心會(huì)制度”、“聘請(qǐng)?zhí)丶s人員制度”、“對(duì)口聯(lián)系制度”、“人事安排協(xié)商會(huì)制度”、“重大情況通報(bào)會(huì)制度”等制度，民主黨派、工商聯(lián)充分利用這個(gè)平臺(tái)，認(rèn)真履行參政議政職

能，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力，加強(qiáng)合作，促進(jìn)對(duì)口聯(lián)系工作制度化、規(guī)范化、程序化。

（三）通過多種渠道參政議政，提高無黨派人士參政積極性

通過大會(huì)發(fā)言、大會(huì)討論、提案、反映社情民意等渠道參政議政。我部很注重為無黨派人士建言的平臺(tái)建設(shè)，指定專人建立與無黨派代表人士的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，成立了“無黨派代表人士聯(lián)誼會(huì)”，經(jīng)常把無黨派代表人士召集在一起，交流經(jīng)驗(yàn)，開展調(diào)研活動(dòng)，通過考察調(diào)研，寫出高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告并提出服務(wù)大局、貼近實(shí)際的提案、議案。每年政協(xié)會(huì)議期間，無黨派人士就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策。今年以來，分別就環(huán)保、水資源保護(hù)、加強(qiáng)人文教育、環(huán)境安全與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等問題在政協(xié)會(huì)上作發(fā)言。我市高度重視無黨派人士健康發(fā)展，把無黨派與各民主黨派放在同等位置，為進(jìn)一步拓寬無黨派人士發(fā)揮作用的空間。

淮南市委統(tǒng)戰(zhàn)部

二O一O年十二月一日

第三篇：河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府同民主黨派、工商聯(lián)工作聯(lián)系的

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政〔2002〕42號(hào) 【發(fā)布日期】2002-09-23 【生效日期】2002-09-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府同民主黨派、工商聯(lián)工作聯(lián)系的意見

(冀政〔2002〕42號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府同民主黨派、工商聯(lián)的工作聯(lián)系，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

一、邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)參與政府的重要決策

各級(jí)政府在對(duì)重大問題決策和向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告工作前，要主動(dòng)征求民主黨派、工商聯(lián)的意見和建議。

政府召開常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議，涉及相關(guān)內(nèi)容要邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

政府及有關(guān)部門制定與社會(huì)生活、群眾利益密切相關(guān)的政策性文件，要認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)人士的意見和建議。

二、邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)參與必要的內(nèi)外事活動(dòng)

政府舉辦的有關(guān)慶典、慰問、紀(jì)念等重要內(nèi)事活動(dòng)，要邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人出席。

政府領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見國外政府、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)活動(dòng)家等重要外事活動(dòng)，視情況邀請(qǐng)有關(guān)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加。

政府及有關(guān)部門組織的經(jīng)貿(mào)、科技、文化等出國團(tuán)組，要有計(jì)劃地邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)的專家學(xué)者參加。

三、各級(jí)政府要支持民主黨派、工商聯(lián)的工作

各級(jí)政府印發(fā)的有關(guān)政策性文件及資料，要同時(shí)抄送同級(jí)民主黨派、工商聯(lián)?！逗颖笔∪嗣裾珗?bào)》要定期發(fā)送省各民主黨派、工商聯(lián)。政府有關(guān)部門印發(fā)的有關(guān)文件、資料，要同時(shí)抄送對(duì)口的民主黨派、工商聯(lián)。

政府及有關(guān)部門對(duì)省民主黨派、工商聯(lián)邀請(qǐng)的民主黨派中央、全國工商聯(lián)來我省考察，要積極配合。對(duì)民主黨派中央、全國工商聯(lián)提出的建議，要認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋。

政府要對(duì)民主黨派、工商聯(lián)圍繞我省兩個(gè)文明建設(shè)開展的咨詢服務(wù)、調(diào)研活動(dòng)提供方便，并盡力給予財(cái)力、物力方面的支持。

政府要積極幫助民主黨派、工商聯(lián)解決工作中的實(shí)際困難問題。

四、進(jìn)一步完善落實(shí)政府及有關(guān)部門與民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度

繼續(xù)堅(jiān)持省政府各位副省長與民主黨派、工商聯(lián)的對(duì)應(yīng)聯(lián)系制度。

省政府確定的與民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的有關(guān)部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系工作。每年初要對(duì)年內(nèi)工作聯(lián)系事宜做出具體安排。

省政府各相關(guān)部門也要根據(jù)工作需要，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)的工作聯(lián)系。

各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)同黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系，請(qǐng)他們幫助支持做好邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)參與重要決策、參與重要內(nèi)外事活動(dòng)等方面的工作。

各市和有民主黨派、工商聯(lián)地方組織的縣(市、區(qū))政府參照省政府的做法，確定對(duì)口聯(lián)系的部門和黨派。

2002年9月23日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督情況調(diào)查問卷

民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督情況

調(diào) 查 問 卷 一

（中國共產(chǎn)黨、民主黨派和無黨派人士）

您好：

為深入了解民主黨派和無黨派人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用的情況，促進(jìn)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步開展，我們特意進(jìn)行了此次問卷調(diào)查。希望參與問卷調(diào)查的同志抽出一點(diǎn)寶貴的時(shí)間，如實(shí)填寫以下問卷，我們進(jìn)行的是不記名調(diào)查，調(diào)查資料僅作研究之用，并對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行保密。再一次感謝您的支持與合作！

一、基本資料（請(qǐng)?jiān)凇鮿潯蹋?/p>

? 性別： □男

□女

2、年齡： □18-30歲 □31-50歲 □50-60歲 □60歲以上

3、學(xué)歷： □大專

□本科

□碩士

□博士

□其他

4、政治面貌： □中國共產(chǎn)黨 □民主黨派

□無黨派

□其他

二、選擇題（請(qǐng)?jiān)凇鮿潯蹋?/p>

1、你認(rèn)為民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督重要性如何？（單選）□重要 □比較重要

□看似重要，但實(shí)際并不重要 □可有可無

2、你認(rèn)為民主黨派和無黨派人士監(jiān)督執(zhí)政黨和政府的能力如何？（單選）□很強(qiáng) □一般 □較弱 □很弱

3、您對(duì)當(dāng)前民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行作何種評(píng)價(jià)？（單選）□滿意 □比較滿意 □一般 □不滿意

4、你認(rèn)為民主黨派和無黨派人士進(jìn)行民主監(jiān)督的效果如何？（單選）□很好 □比較好 □一般 □不明顯

5、你認(rèn)為以下民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督的內(nèi)容方面，哪些做得比較好？

□國家憲法和法律法規(guī)的實(shí)施情況

□中國共產(chǎn)黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況 □中共黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面情況

□國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

其他 __________________________________(可補(bǔ)充填寫)

6、你認(rèn)為以下民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督的方式中，哪些能夠產(chǎn)生比較好的效果？（可多選）□通過政治協(xié)商提出意見、批評(píng)和建議 □通過在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案

□應(yīng)邀參加重大問題和專項(xiàng)視察、檢查等活動(dòng)，提出書面意見

□受邀參加人大及其常委會(huì)和各專門委員會(huì)組織有關(guān)問題調(diào)查研究

□通過受聘擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員 其他 __________________________________(可補(bǔ)充填寫)

7、你認(rèn)為民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督作用的發(fā)揮受限可能受哪些方面因素的影響？（可多選）

□現(xiàn)行制度對(duì)民主監(jiān)督主客體缺乏有效的激勵(lì)和約束 □民主黨派主動(dòng)監(jiān)督、中共接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄 □民主監(jiān)督環(huán)境氛圍欠佳 □民主監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制不健全

□民主監(jiān)督的形式較單一，實(shí)效性不強(qiáng) □民主黨派和無黨派人士缺乏自身建設(shè)

其他 __________________________________(可補(bǔ)充填寫)

8、你認(rèn)為提高民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督實(shí)效的對(duì)策有哪些？（可多選）□建立民主監(jiān)督激勵(lì)約束機(jī)制

□強(qiáng)化民主黨派和無黨派人士的地位和作用 □推動(dòng)民主黨派和無黨派人士的自身建設(shè) □完善民主監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制 □建立對(duì)口聯(lián)系制度

其他 __________________________________(可補(bǔ)充填寫)

三、建議意見

1、請(qǐng)您談?wù)剬?duì)民主黨派和無黨派人士履行民主監(jiān)督職能的看法。

2、根據(jù)您的實(shí)際了解，談?wù)劽裰鼽h派和無黨派民主監(jiān)督職能發(fā)揮作用的效果如何？

3、您認(rèn)為應(yīng)該制定哪些措施，促使民主黨派和無黨派人士 更好的發(fā)揮民主監(jiān)督作用？

再次對(duì)您的支持與合作表示感謝

第五篇：黑龍江省人民政府關(guān)于

黑龍江省人民政府關(guān)于

印發(fā)黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)用地審批權(quán)限的暫行規(guī)定的通知

（黑政發(fā)〔１９９８〕６６號(hào)）

各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)用地審批權(quán)限的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

１９９８年８月４日

黑龍江省農(nóng)業(yè)開發(fā)用地審批權(quán)限的暫行規(guī)定

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《黑龍江省土地管理實(shí)施條例》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)

一步明確農(nóng)業(yè)開發(fā)用地審批權(quán)限，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、農(nóng)業(yè)開發(fā)用地，必須向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出申請(qǐng)，有關(guān)部門按下列規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)：

（一）一次性開發(fā)５００畝以下的，由縣（市）政府批準(zhǔn)。

（二）一次性開發(fā)５００畝至１０００畝的，由行署、市政府批準(zhǔn)。

（三）一次性開發(fā)１０００畝至１萬畝的，由省政府批準(zhǔn)。

（四）一次性開發(fā)１萬畝至２萬畝的，由省土地管理部門審查，省長辦公會(huì)議審定，報(bào)國家土地管理部門批準(zhǔn)。

（五）一次性開發(fā)２萬畝以上的，由省土地管理部門審查，省政府常務(wù)會(huì)議審定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

二、省農(nóng)墾、森工系統(tǒng)所屬農(nóng)場(chǎng)、林業(yè)局土地使用范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)開發(fā)用地，應(yīng)當(dāng)附主管部門意見，按下列規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)：

（一）一次性開發(fā)２０００畝以下的，由省政府委托省土地管理部門批準(zhǔn)，報(bào)省政府備案。

（二）一次性開發(fā)２０００畝至１萬畝的，由省政府批準(zhǔn)。

（三）一次性開發(fā)１萬畝以上的，按第一項(xiàng)

（四）、（五）規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)開發(fā)用地，農(nóng)墾、森工部門一次性開發(fā)５００畝以下的，由省土地管理部門駐省農(nóng)墾總局、森工總局土地管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向土地所在行署、市、縣政府土地管理部門備案。

三、向土地管理部門提出申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)用地，須先征求計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等部門意見。報(bào)國家批準(zhǔn)的，還須附有開發(fā)項(xiàng)目的可行性

研究報(bào)告和項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書，依照有關(guān)規(guī)定提出環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書和水土保持方案、土地權(quán)屬文件以及土地利用現(xiàn)狀圖和土地規(guī)劃圖等。屬

于出讓土地的，還須有地價(jià)評(píng)估報(bào)告，土地出讓合同書。

四、邊境地市縣和軍事禁區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)用地，必須事先征求省軍區(qū)意見，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。

五、外商投資進(jìn)行成片土地開發(fā)，一律報(bào)國務(wù)院審批。

六、禁止毀林開墾，不得超過省規(guī)定的禁止開展坡度開墾林地。

七、各級(jí)政府及其土地管理部門必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)用地，不得擅自改變用途用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

八、本規(guī)定由黑龍江省土地管理部門負(fù)責(zé)解釋。