第一篇：2016年 電大 社會(huì)保障學(xué)第一次作業(yè)(含答案)

單選

1.實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）。（1.00分）

A.法國(guó) B.德國(guó)

C.日本 D.芬蘭

2.歷史最悠久、保障水平最低的一種保障形式是（）（1.00分）A.社會(huì)福利 B.社會(huì)保險(xiǎn)

C.社會(huì)救助 D.社會(huì)優(yōu)撫

3.社會(huì)保障的第一原則，即首要原則是（）（1.00分）A.普遍性與選擇性相結(jié)合原則 B.正向分配原則

C.生存保障原則

D.社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則

4.社會(huì)保障制度發(fā)展的高峰是福利國(guó)家的誕生，1948年（）宣布建成福利國(guó)家。（1.00分）A.德國(guó) B.英國(guó)

C.美國(guó) D.法國(guó)

5.社會(huì)保障處理的是公共關(guān)系，即（）。（1.00分）A.雇主與雇員的關(guān)系 B.政府與國(guó)民的關(guān)系

C.勞動(dòng)關(guān)系

D.國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系

6.社會(huì)保障的主要責(zé)任主體是（）（1.00分）A.政府 B.群眾團(tuán)體

C.互助組織 D.慈善機(jī)構(gòu)

7.1601年，英國(guó)政府頒布了（），這是社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度，標(biāo)志著社會(huì)保障制度的誕生。（1.00分）A.《伊麗莎白濟(jì)貧法》 B.《老年、殘疾、死亡保臉法》 C.《工傷社會(huì)保險(xiǎn)法》 D.疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》

8.在社會(huì)保障基金的籌集模式中，目前仍占主導(dǎo)地位的是（）（1.00分）A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.部分積累制

C.財(cái)政供給制 D.完全積累制

9.社會(huì)保障形式中最高的保障形式是（）。（1.00分）A.社會(huì)救助 B.社會(huì)優(yōu)撫

C.社會(huì)保險(xiǎn) D.社會(huì)福利

10.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與合作主義相比偏重（）（1.00分）A.環(huán)境比較分析 B.經(jīng)濟(jì)比較分析

C.社會(huì)比較分析 D.政治比較分析

11.目前，中國(guó)正在建設(shè)一個(gè)以“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”為核心、以（）為樣本、覆蓋城鄉(xiāng)、具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度體系。（1.00分）A.社會(huì)保險(xiǎn)型 B.國(guó)家保險(xiǎn)型

C.個(gè)人儲(chǔ)蓄型 D.福利國(guó)家型

12.通過工資累進(jìn)稅，通過按繳費(fèi)工資同一比例繳費(fèi)，通過“統(tǒng)籌賬戶”等制度設(shè)計(jì)達(dá)目的的原則是（）（1.00分）

A.普遍性與選擇性相結(jié)合原則 B.生存保障原則

C.正向分配原則

D.社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則

13.實(shí)行福利國(guó)家型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）。（1.00分）

A.瑞典

B.丹麥 C.芬蘭 D.挪威

14.1951年2月23日政務(wù)院通過的（），標(biāo)志著新中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的開端，這是一個(gè)包括養(yǎng)老、疾病、工傷、生育等多方面內(nèi)容的綜合性的社會(huì)保險(xiǎn)行政法規(guī)。（1.00分）A.、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》 B.、《共同綱領(lǐng)》

C.、《工傷保險(xiǎn)條例》 D.、《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》

15.社會(huì)保障中基本（或核心）的是（）。（1.00分）A.社會(huì)優(yōu)撫 B.社會(huì)福利

C.社會(huì)救助 D.社會(huì)保險(xiǎn)

16.效率像平等一樣也是可以用客觀指標(biāo)衡量的，比如可以用（）來衡量分配的效率（1.00分）A.勞動(dòng)生產(chǎn)率 B.國(guó)民生產(chǎn)總值

C.人均GDP D.帕累托最優(yōu)

17.不同的時(shí)期或不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的公平原則。比如：在和平時(shí)期，（）照顧弱勢(shì)群體利益的主張可能更合理（1.00分）A.功利主義 B.無政府主義

C.羅爾斯主義 D.馬克思主義

18.相對(duì)來說．社會(huì)保障基金中，（）更加規(guī)范化、制度化，是社會(huì)保障基金的主要組成部分，對(duì)其管理和投資運(yùn)營(yíng)具有重要意義。（1.00分）A.社會(huì)福利基金 B.社會(huì)救濟(jì)基金

C.社會(huì)優(yōu)撫基金 D.社會(huì)保險(xiǎn)基金

19.早期的社會(huì)保障是慈善事業(yè)的代名詞，在西方是以（）為主。（1.00分）A.民辦慈善事業(yè)

B.官民合辦慈善事業(yè) C.官辦慈善事業(yè) D.宗教慈善事業(yè)

20.實(shí)行社會(huì)保障基金私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)管理模式的代表國(guó)家是（）（1.00分）A.智利 B.日本

C.美國(guó) D.英國(guó)

21.以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的基金籌集方式是（）（1.00分）A.財(cái)政供給制 B.完全積累制

C.現(xiàn)收現(xiàn)付制 D.部分積累制

22.提出建立廣泛的社會(huì)福利，覆蓋全民，包括沒有工作沒有收入的人群，從“搖籃到墳?zāi)埂倍家斜Ｕ系氖牵ǎ?。?.00分）

A.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論 B.社會(huì)民主主義

C.自由主義 D.馬克思主義

23.實(shí)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）（1.00分）A.日本 B.德國(guó)

C.芬蘭 D.新加坡

24.社會(huì)保障基金中，（）基金是積累數(shù)額最大、時(shí)間最長(zhǎng)的保險(xiǎn)基金，因此也最易受通貨膨脹的侵蝕，需要通過合理的投資保值增值。（1.00分）A.工傷保險(xiǎn)基金 B.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

C.失業(yè)保險(xiǎn)基金 D.醫(yī)療保險(xiǎn)基金

25.提出“政府應(yīng)該減少社會(huì)保障稅收，反對(duì)高額累進(jìn)稅，反對(duì)?劫富濟(jì)貧?”的是（）（1.00分）A.自由主義

B.馬克思主義 C.社會(huì)民主主義 D.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

26.社會(huì)保障基金投資的首要原則是（）。（1.00分）A.贏利性原則 B.流動(dòng)性原則

C.開放性原則 D.安全性原則

27.1942年，（）提交了題為《社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)》的報(bào)告，提出了建立全民社會(huì)保障的思想。（1.00分）A.凱恩斯 B.貝弗里奇

C.伊麗莎白 D.威廉·鄧普

28.在國(guó)外，（）是社會(huì)福利事業(yè)、慈善事業(yè)的主要來源。（1.00分）A.個(gè)人繳費(fèi) B.社會(huì)捐贈(zèng)

C.國(guó)家財(cái)政 D.福利彩票

29.具有較強(qiáng)的抵抗人口老齡化能力的社會(huì)保障基金籌集模式是（）（1.00分）A.完全積累制 B.部分積累制

C.現(xiàn)收現(xiàn)付制 D.財(cái)政供給制

30.世界上成功實(shí)行完全積累制的國(guó)家只有少數(shù)幾個(gè)，以（）為代表。（1.00分）A.美國(guó) B.英國(guó)

C.智利 D.日本

18世紀(jì)晚期，（）成了當(dāng)時(shí)幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家的主要意識(shí)形態(tài)。（1.00分）31.A.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論 B.馬克思主義

C.自由主義 D.社會(huì)民主主義

多選題（總分27.00）1.社會(huì)保障基金的監(jiān)管內(nèi)容包括（）（1.00分）A.外部環(huán)境的監(jiān)管 B.支付監(jiān)管

C.征繳監(jiān)管 D.投資監(jiān)管

2.社會(huì)保障的核心內(nèi)容有：（）。（1.00分）A.社會(huì)優(yōu)撫 B.社會(huì)福利

C.社會(huì)救助 D.社會(huì)保險(xiǎn)

3.19世紀(jì)末和20世紀(jì)初期開始出現(xiàn)的社會(huì)民主主義社會(huì)保障思想的代表人物有：（）（1.00分）A.布蘭亭 B.克羅斯蘭

C.拉薩爾 D.維格夫斯

4.決定一國(guó)社會(huì)保障制度模式的因素很多，這些因素包括（）。（1.00分）A.國(guó)家財(cái)力 B.價(jià)值理念

C.政治制度 D.歷史習(xí)慣

5.社會(huì)保障是國(guó)家通過（）等手段籌集資金，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方式，防范 風(fēng)險(xiǎn)并為喪失勞動(dòng)能力和暫時(shí)無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關(guān)照、為全體國(guó)民增進(jìn)生活福利的一種社會(huì)制度。（1.00分）A.接受捐贈(zèng) B.收費(fèi)

C.沒收 D.征稅

6.社會(huì)保障基金的特征包括（）（1.00分）A.強(qiáng)制性 B.專項(xiàng)性

C.儲(chǔ)備性 D.互濟(jì)性

7.以福利分配的“非商品化”程度為標(biāo)準(zhǔn)，可將西歐和北美國(guó)家的福利體制劃分為（）。（1.00分）A.合作主義福利體制 B.社會(huì)民主主義福利體制

C.自由主義福利體制 D.社會(huì)主義福利體制

8.社會(huì)保障原則包括（）（1.00分）A.政治原則 B.分配原則

C.就業(yè)原則 D.制度設(shè)計(jì)原則

9.社會(huì)保障中的效率至少可以用以下（）指標(biāo)來衡量。（1.00分）A.在職職工社會(huì)福利收入占工薪收入的比重 B.福利分配與工薪就業(yè)的關(guān)聯(lián)度

C.社會(huì)保障支出占GDP的比例 D.退休職工養(yǎng)老金工資替代率

10.社會(huì)保障基金的投資原則有（）。（1.00分）A.開放性原則 B.安全性原則

C.贏利性原則 D.流動(dòng)性原則

11.社會(huì)保障基金的投資工具有（）。（1.00分）A.投資基金 B.銀行存款

C.國(guó)債 D.股票

12.社會(huì)保障一般原則包括（）（1.00分）A.生存保障原則

B.普遍性與選擇性相結(jié)合原則

C.社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則 D.正向分配原則

13.所謂正向分配就是（）（1.00分）A.“抽肥補(bǔ)瘦”

B.高收入者向低收入者轉(zhuǎn)移財(cái)富 C.低收入者向高收入者轉(zhuǎn)移財(cái)富 D.“劫貧濟(jì)富”

14.社會(huì)保障基金是國(guó)家依法建立的用于實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度的資金，是社會(huì)保障制度實(shí)施的物質(zhì)保證，包括（）基金。（1.00分）A.社會(huì)福利基金 B.社會(huì)優(yōu)撫基金

C.社會(huì)救濟(jì)基金 D.社會(huì)保險(xiǎn)基金

15.按社會(huì)保障項(xiàng)目的專門用途及功能，可將社會(huì)保障基金劃分為（）（1.00分）A.社會(huì)救濟(jì)基金 B.社會(huì)優(yōu)撫基金

C.社會(huì)福利基金 D.社會(huì)保險(xiǎn)基金

16.社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人身保險(xiǎn)在承辦主體、（）等方面都有所不同（1.00分）A.是否強(qiáng)制 B.是否營(yíng)利

C.承保風(fēng)險(xiǎn) D.監(jiān)督機(jī)制

17.從古典到現(xiàn)代，自由主義思想家群星燦爛，其中包括（）（1.00分）A.凱恩斯 B.馬爾薩斯

C.大衛(wèi)·李嘉圖 D.大衛(wèi)·休謨

18.社會(huì)保障基金的籌集原則有（）（1.00分）A.普遍性與選擇性相結(jié)合原則 B.適度原則

C.依法籌集原則 D.公平原則

19.社會(huì)保障基金按照管理機(jī)構(gòu)的所有制性質(zhì)不同，可分為（）（1.00分）A.社會(huì)管理 B.企業(yè)管理

C.私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)型管理 D.政府集中型管理

20.社會(huì)保障基金的籌集公平原則包括（）（1.00分）A.收入不同的社會(huì)成員之間的負(fù)擔(dān)公平B.籌資與給付之間的公平

C.擺正平等和效率的關(guān)系 D.代際公平

21.社會(huì)保障體系是社會(huì)保障各項(xiàng)制度的總和，由社會(huì)保障立法、（）社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫等制度組成。A.社會(huì)保障基金 B.社會(huì)保障管理

C.社會(huì)福利 D.社會(huì)保險(xiǎn)

22.從社會(huì)保障發(fā)展歷史來看，社會(huì)保障基金的籌集模式目前世界上主要有（）（1.00分）A.部分積累制 B.完全積累制

C.現(xiàn)收現(xiàn)付制 D.財(cái)政供給制

23.世界上成功實(shí)行完全積累制的國(guó)家只有少數(shù)幾個(gè)，以（）為代表。（1.00分）A.瑞典 B.智利

C.新加坡 D.德國(guó)

24.健全的社會(huì)保障基金監(jiān)管體系包括（）。（1.00分）A.社會(huì)監(jiān)督 B.專門監(jiān)督

C.行政監(jiān)督 D.內(nèi)部監(jiān)督

25.我國(guó)社會(huì)保障基金的主要來源有（）（1.00分）A.社會(huì)捐贈(zèng) B.國(guó)家財(cái)政

C.基金運(yùn)營(yíng)收入 D.個(gè)人繳費(fèi)

26.社會(huì)保障基金是以稅或是費(fèi)的形式征集。不同國(guó)家的負(fù)擔(dān)方式也有不同，主要有以下幾種()（1.00分）

判斷題（總分19.00）

A.政府和雇主共同負(fù)擔(dān) B.雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)

C.國(guó)家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān) D.雇員單獨(dú)負(fù)擔(dān)

27.在我國(guó)，各種社會(huì)保障教科書中對(duì)社會(huì)保障制度模式的分類通常為（）。（1.00分）A.社會(huì)保險(xiǎn)型 B.福利國(guó)家型

C.國(guó)家保險(xiǎn)型 D.個(gè)人儲(chǔ)蓄型

1.無論是社會(huì)民主主義還是自由主義，無論什么國(guó)家和政府，對(duì)于通過社會(huì)保障救助生命實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利都是沒有疑義的。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

2.社會(huì)保障制度的建立使政府干預(yù)個(gè)人生活的能力大大加強(qiáng)，個(gè)人福利越來越依賴政府，個(gè)人自由度下降。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

3.社會(huì)保障基金投資的安全性原則和贏利性原則是負(fù)相關(guān)關(guān)系，安全性高、風(fēng)險(xiǎn)性小的投資一般收益率也小。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

4.目前我國(guó)的社會(huì)保障基金實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制籌集模式。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

5.在社會(huì)保險(xiǎn)型制度下：保險(xiǎn)覆蓋全民，遵循“普惠制”原則，因此，發(fā)放的社會(huì)福利比例在四種社會(huì)保障類型中是最高的。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

6.社會(huì)保障是一種防范風(fēng)險(xiǎn)并試圖減輕人類苦難的社會(huì)制度。（1.00分）錯(cuò)誤

正確 7.社會(huì)保障基金在管理上，按險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算、?？顚Ｓ谩＃?.00分）錯(cuò)誤

正確

8.社會(huì)保障基金是一種專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人都不能擠占、挪用該基金。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

9.社會(huì)保障管理和人力資源管理的相同之處是都是對(duì)人的管理，處理的是勞動(dòng)關(guān)系，即雇主與雇員的關(guān)系。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

10.即使對(duì)于同樣的主義，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，其所奉行的社會(huì)保障的公平原則也會(huì)有所變化。（1.00分）錯(cuò)誤

正確

11.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對(duì)低工資勞動(dòng)者就 越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，對(duì)高工資勞動(dòng)者就越有利。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

12.公平是相對(duì)的，所謂“公說公有理，婆說婆有理”講的就是公平的相對(duì)性。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

13.社會(huì)民主主義福利體制與自由主義福利體制、合作主義福利體制相比，非商品化程度最強(qiáng)，給付最慷慨。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

14.法制比較成熟的國(guó)家，各項(xiàng)社會(huì)保障都是按照社會(huì)保障法行事，我國(guó)在 相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，都是根據(jù)行政法規(guī)、政策性文件等行使社會(huì)保障分配。（1.00分）

錯(cuò)誤 正確

15.社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象主要是雇員或勞動(dòng)者，是人口中最能創(chuàng)造財(cái)富的那部分人，且占社會(huì)保障對(duì)象的絕大部分。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

16.積累制主要應(yīng)付發(fā)生概率較小的風(fēng)險(xiǎn)，如工傷保險(xiǎn)。這類基金采取的是“以支定收、略有節(jié)余”的政策。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

17.社會(huì)保障基金的繳納方式主要有社會(huì)保障費(fèi)、社會(huì)保障稅兩種方式。（1.00分）錯(cuò)誤

正確

18.社會(huì)保障基金是廣大保險(xiǎn)對(duì)象的“養(yǎng)命錢”，每項(xiàng)社會(huì)保障待遇支出都是關(guān)系到廣大保險(xiǎn)對(duì)象基本生活和生存的剛性支出。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

19.不同的領(lǐng)域有不同的公平原則。同一個(gè)社會(huì)發(fā)展階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，自由競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰是公平的，在公共福利領(lǐng)域，扶貧濟(jì)困、同舟共濟(jì)是公平的。（1.00分）

錯(cuò)誤

正確

第二篇：社會(huì)保障第一次作業(yè)

單項(xiàng)選擇題(每小題1分，20小題，共20分)（總分20.00）

1.世界上第一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度出現(xiàn)在俾斯麥政府時(shí)代的（），即1883年的《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》（1.00分）

A.英國(guó)

B.德國(guó)

C.美國(guó)

D.法國(guó)

2.以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的基金籌集方式是（）（1.00分）

A.財(cái)政供給制

B.現(xiàn)收現(xiàn)付制

C.完全積累制

D.部分積累制

3.社會(huì)保障中最大的子項(xiàng)目是（）。（1.00分）

A.社會(huì)救助

B.社會(huì)優(yōu)撫

C.社會(huì)保險(xiǎn)

D.社會(huì)福利

4.18世紀(jì)晚期，（）成了當(dāng)時(shí)幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家的主要意識(shí)形態(tài)。

（1.00分）A.馬克思主義

B.自由主義

C.社會(huì)民主主義

D.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

5.目前，中國(guó)正在建設(shè)一個(gè)以“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”為核心、以（）為樣本、覆蓋城鄉(xiāng)、具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度體系。（1.00分）

A.個(gè)人儲(chǔ)蓄型

B.國(guó)家保險(xiǎn)型

C.福利國(guó)家型

D.社會(huì)保險(xiǎn)型

6.社會(huì)保障的主要責(zé)任主體是（）（1.00分）

A.群眾團(tuán)體

B.慈善機(jī)構(gòu)

C.政府

D.互助組織

7.效率像平等一樣也是可以用客觀指標(biāo)衡量的，比如可以用（）來衡量分配的效率（1.00分）

A.勞動(dòng)生產(chǎn)率

B.帕累托最優(yōu)

C.國(guó)民生產(chǎn)總值 D.人均GDP

8.反對(duì)“承認(rèn)資本主義社會(huì)存在的合理性，承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利并在此基礎(chǔ)上構(gòu)想社會(huì)保障的藍(lán)圖”的是（）（1.00分）

A.社會(huì)民主主義

B.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

C.馬克思主義

D.自由主義

9.不同的時(shí)期或不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的公平原則。比如：在和平時(shí)期，（利益的主張可能更合理（1.00分）

A.馬克思主義

B.無政府主義

C.功利主義

D.羅爾斯主義

10.我國(guó)社會(huì)保障制度的建立始于（）（1.00分）

A.20世紀(jì)70年代初

B.20世紀(jì)50年代初

C.20世紀(jì)80年代初

D.20世紀(jì)60年代初）照顧弱勢(shì)群體

11.世界上第一個(gè)具有比較完整的社會(huì)保障制度體系的國(guó)家是（）。（1.00分）

A.德國(guó)

B.英國(guó)

C.法國(guó)

D.美國(guó)

12.實(shí)行福利國(guó)家型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）。

（1.00分）

A.瑞典

B.挪威

C.芬蘭

D.丹麥

13.早期的社會(huì)保障是慈善事業(yè)的代名詞，在西方是以（）為主。（1.00分）

A.官辦慈善事業(yè)

B.官民合辦慈善事業(yè)

C.宗教慈善事業(yè)

D.民辦慈善事業(yè)

14.通過工資累進(jìn)稅，通過按繳費(fèi)工資同一比例繳費(fèi)，通過“統(tǒng)籌賬戶”等制度設(shè)計(jì)達(dá)目的的原則是（）（1.00分）

A.生存保障原則 B.正向分配原則

C.社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則

D.普遍性與選擇性相結(jié)合原則

15.社會(huì)保障中基本（或核心）的是（）。（1.00分）

A.社會(huì)優(yōu)撫

B.社會(huì)救助

C.社會(huì)保險(xiǎn)

D.社會(huì)福利

16.社會(huì)福利的原則是（）（1.00分）

A.普遍性與選擇性相結(jié)合的原則B.統(tǒng)籌互濟(jì)原則

C.權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則

D.最低生活原則

17.社會(huì)保障處理的是公共關(guān)系，即（A.政府與國(guó)民的關(guān)系

B.雇主與雇員的關(guān)系

C.國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系

D.勞動(dòng)關(guān)系）。（1.00分）

18.2010年10月（）的頒布，開始了我國(guó)用法律代替行政法規(guī)等來管理社會(huì)保障的新階段。（1.00分）

A.《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》

B.《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

C.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

D.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

19.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與合作主義相比偏重（）（1.00分）

A.政治比較分析

B.經(jīng)濟(jì)比較分析

C.社會(huì)比較分析

D.環(huán)境比較分析

20.1601年，英國(guó)政府頒布了（），這是社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度，標(biāo)志著 社會(huì)保障制度的誕生。（1.00分）

A.《工傷社會(huì)保險(xiǎn)法》

B.《老年、殘疾、死亡保臉法》

C.疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》

D.《伊麗莎白濟(jì)貧法》

多項(xiàng)選擇題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.社會(huì)保障基金是國(guó)家依法建立的用于實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度的資金，是社會(huì)保障制度實(shí)施的物質(zhì)保證，包括（）基金。（2.00分）

A.社會(huì)救濟(jì)基金

B.社會(huì)福利基金

C.社會(huì)保險(xiǎn)基金

D.社會(huì)優(yōu)撫基金

2.按社會(huì)保障項(xiàng)目的專門用途及功能，可將社會(huì)保障基金劃分為（）（2.00分）

A.社會(huì)優(yōu)撫基金

B.社會(huì)福利基金

C.社會(huì)保險(xiǎn)基金

D.社會(huì)救濟(jì)基金

3.社會(huì)保障基金采取政府和雇主共同負(fù)擔(dān)的國(guó)家主要有（）（2.00分）

A.丹麥

B.挪威

C.瑞典

D.冰島

4.為當(dāng)代自由主義提供社會(huì)保障指導(dǎo)思想的人物很多，包括《正義論》的作者羅爾斯，但代表人物是兩位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者（）（2.00分）

A.弗里德曼

B.哈耶克

C.凱恩斯

D.諾齊克

5.實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）。（2.00分）

A.德國(guó)

B.芬蘭

C.日本

D.法國(guó)

6.世界上成功實(shí)行完全積累制的國(guó)家只有少數(shù)幾個(gè)，以（（2.00分）

A.瑞典

B.智利

C.德國(guó)

D.新加坡

7.）為代表。

社會(huì)保障中的效率至少可以用以下（）指標(biāo)來衡量。（2.00分）

A.福利分配與工薪就業(yè)的關(guān)聯(lián)度

B.社會(huì)保障支出占GDP的比例

C.退休職工養(yǎng)老金工資替代率

D.在職職工社會(huì)福利收入占工薪收入的比重

8.社會(huì)保障基金的全部?jī)?nèi)容包括（）（2.00分）

A.社會(huì)保障基金的管理

B.社會(huì)保障基金的籌集

C.社會(huì)保障基金的支付

D.社會(huì)保障基金的預(yù)算

9.社會(huì)保障原則包括（）

A、B、C、（2.00分）

A.就業(yè)原則

B.制度設(shè)計(jì)原則

C.分配原則

D.政治原則

D、10.社會(huì)保障基金的特征包括（）（2.00分）

A.專項(xiàng)性

B.強(qiáng)制性

C.互濟(jì)性

D.儲(chǔ)備性

11.社會(huì)民主主義福利體制主要存在于（）等國(guó)家之中。（2.00分）

A.丹麥

B.新加坡

C.瑞典

D.挪威

12.社會(huì)保障基金采取雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)的國(guó)家主要有（（2.00分）

A.印度

B.美國(guó)

C.新加坡

D.印度尼西亞）

13.所謂正向分配就是（）（2.00分）

A.“抽肥補(bǔ)瘦”

B.高收入者向低收入者轉(zhuǎn)移財(cái)富

C.“劫貧濟(jì)富”

D.低收入者向高收入者轉(zhuǎn)移財(cái)富

14.社會(huì)保障基金是以稅或是費(fèi)的形式征集。不同國(guó)家的負(fù)擔(dān)方式也有不同，主要有以下幾種(（2.00分）

A.雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)

B.政府和雇主共同負(fù)擔(dān)

C.國(guó)家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān)

D.雇員單獨(dú)負(fù)擔(dān)

15.社會(huì)保障基金的籌集公平原則包括（）（2.00分）

A.擺正平等和效率的關(guān)系

B.籌資與給付之間的公平

C.收入不同的社會(huì)成員之間的負(fù)擔(dān)公平

D.代際公平)

判斷題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.積累制主要應(yīng)付發(fā)生概率較小的風(fēng)險(xiǎn)，如工傷保險(xiǎn)。這類基金采取的是“以支定收、略有節(jié)余”的政策。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

2.社會(huì)保障的核心內(nèi)容有：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

3.目前我國(guó)的社會(huì)保障基金實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制籌集模式。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

4.社會(huì)保障的主要責(zé)任主體有國(guó)家、群眾團(tuán)體、互助組織和慈善機(jī)構(gòu)。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

5.社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)的目的是為了防止基金被違規(guī)利用和流失。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

6.社會(huì)保障基金是一種專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人都不能擠占、挪用該基金。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

7.社會(huì)保障基金的繳納方式主要有社會(huì)保障費(fèi)、社會(huì)保障稅兩種方式。（2.00分）錯(cuò)誤

正確

8.工傷保險(xiǎn)基金是由用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人共同繳納，國(guó)家財(cái)政給予補(bǔ)助。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

9.無論是社會(huì)民主主義還是自由主義，無論什么國(guó)家和政府，對(duì)于通過社會(huì)保障救助生命實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利都是沒有疑義的。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

10.社會(huì)保障基金在管理上，按險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算、?？顚Ｓ?。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

11.在社會(huì)保障思想方面，社會(huì)民主主義一貫反對(duì)政府干預(yù)社會(huì)福利，反對(duì)濟(jì)貧制度。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

12.自由主義者強(qiáng)調(diào)：社會(huì)保障應(yīng)該由政府負(fù)全面責(zé)任，個(gè)人不應(yīng)該繳費(fèi)，盡可能減少市場(chǎng)在社會(huì)保障中的作用。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

13.社會(huì)保障學(xué)假設(shè)人性“善”，認(rèn)為人是理性的，所推崇的原則是團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)。（2.00分）錯(cuò)誤

正確

14.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對(duì)低工資勞動(dòng)者就越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，對(duì)高工資勞動(dòng)者就越有利。（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

15.“全國(guó)社會(huì)保障基金”既不同于社會(huì)保險(xiǎn)基金，也不同于其他社會(huì)保障基金，而 是在社會(huì)保險(xiǎn)基金和社會(huì)救助基金出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，充當(dāng)補(bǔ)充、調(diào)劑基金的作用。

（2.00分）

錯(cuò)誤

正確

簡(jiǎn)答題

1.社會(huì)保障制度的意義有哪些？

社會(huì)保降制度的建立和不斷完善對(duì)人類社會(huì)各領(lǐng)域產(chǎn)生了無可估量的影響，這些領(lǐng)域包括思想文化、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸方面。

1、在思想文化方面

（1）社會(huì)保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)

（2）社會(huì)保障的實(shí)踐加深人們對(duì)人權(quán)意識(shí)和同舟共濟(jì)思想的認(rèn)識(shí)

2、在政治方面

（1）社會(huì)保障提升了政府的權(quán)力和責(zé)任

（2）社會(huì)保障政策成為各政黨爭(zhēng)取民意的手段

3、在經(jīng)濟(jì)方面

社會(huì)保障既能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。關(guān)鍵是適度，符合國(guó)情，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。社會(huì)保障水平過低，影響社會(huì)安定，社會(huì)保障水平過高會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，當(dāng)前歐洲福利國(guó)家社會(huì)保障改革就證明了這一點(diǎn)。

4、在社會(huì)方面

社會(huì)保障總體上使社會(huì)更加安定，但是，社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)如果考慮不周，也可能加劇社會(huì)矛盾，比如學(xué)術(shù)界和社會(huì)公眾已經(jīng)越來越多地注意到，我國(guó)目前由于多種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并存，使公務(wù)員及部分事業(yè)單位員工與企業(yè)職工在養(yǎng)老待遇上差距過大。2.社會(huì)保障基金的投資工具有哪些？（1）銀行存款

（2）國(guó)債

（3）股票

（4）投資基金

（5）企業(yè)債券、金融債券（6）期貨、期權(quán)等金融衍生品

（7）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（8）海外市場(chǎng)

第三篇：社會(huì)保障學(xué)第一次作業(yè) 4

社會(huì)保障學(xué)第一次作業(yè) 4

試卷總分：100 注：請(qǐng)20分鐘以內(nèi)保存一次。每大題完成后請(qǐng)先保存再更換大題，試卷試題全部完成后提交。第1大單項(xiàng)選擇題(每小題1分，20小題，共20分)（總分20.00）題

第2大

題

第3大題

第4大題

1.實(shí)行社會(huì)保障基金私營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)管理模式的代表國(guó)家是（）

（1.00分）

A.美國(guó) B.日本

C.智利 D.英國(guó)

2.在國(guó)外，（）是社會(huì)福利事業(yè)、慈善事業(yè)的主要來源。（1.00分）A.社會(huì)捐贈(zèng) B.福利彩票

C.個(gè)人繳費(fèi) D.國(guó)家財(cái)政

3.1601年，英國(guó)政府頒布了（），這是社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度，標(biāo)志著

社會(huì)保障制度的誕生。（1.00分）A.《伊麗莎白濟(jì)貧法》 B.《工傷社會(huì)保險(xiǎn)法》

C.疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》

D.《老年、殘疾、死亡保臉法》

4.通過工資累進(jìn)稅，通過按繳費(fèi)工資同一比例繳費(fèi)，通過“統(tǒng)籌賬戶”等制度設(shè)計(jì)達(dá)目的的原則是（）（1.00分）A.正向分配原則

B.社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則

C.普遍性與選擇性相結(jié)合原則 D.生存保障原則

5.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生于20世紀(jì)20—30年代的（）（1.00分）A.英國(guó)

B.德國(guó) C.意大利 D.法國(guó)

6.社會(huì)保障形式中最高的保障形式是（）。（1.00分）A.社會(huì)福利 B.社會(huì)優(yōu)撫

C.社會(huì)保險(xiǎn) D.社會(huì)救助

7.世界上第一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度出現(xiàn)在俾斯麥政府時(shí)代的（），即1883年的《疾 病社會(huì)保險(xiǎn)法》（1.00分）A.美國(guó) B.法國(guó)

C.英國(guó) D.德國(guó)

8.早期的社會(huì)保障是慈善事業(yè)的代名詞，在西方是以（）為主。（1.00分）A.民辦慈善事業(yè) B.官辦慈善事業(yè)

C.宗教慈善事業(yè) D.官民合辦慈善事業(yè)

9.社會(huì)保障制度發(fā)展的高峰是福利國(guó)家的誕生，1948年（）宣布建成福利國(guó)家。（1.00分）A.法國(guó) B.英國(guó)

C.德國(guó) D.美國(guó)

10.社會(huì)保障處理的是公共關(guān)系，即（）。（1.00分）A.國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系 B.雇主與雇員的關(guān)系

C.勞動(dòng)關(guān)系

D.政府與國(guó)民的關(guān)系

11.社會(huì)保障基金采取雇員單獨(dú)負(fù)擔(dān)的國(guó)家主要是拉丁美洲酌一些國(guó)家，其中以（）的社會(huì)保障制度最為成功。（1.00分）A.智利

B.巴西 C.美國(guó) D.委內(nèi)瑞拉

12.社會(huì)保障基金中，（）基金是積累數(shù)額最大、時(shí)間最長(zhǎng)的保險(xiǎn)基金，因此也最易受通貨膨脹的侵蝕，需要通過合理的投資保值增值。（1.00分）A.工傷保險(xiǎn)基金 B.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

C.失業(yè)保險(xiǎn)基金 D.醫(yī)療保險(xiǎn)基金

13.不同的時(shí)期或不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的公平原則。比如：在和平時(shí)期，（照顧弱勢(shì)群體利益的主張可能更合理（1.00分）A.無政府主義 B.功利主義

C.馬克思主義 D.羅爾斯主義

14.具有較強(qiáng)的抵抗人口老齡化能力的社會(huì)保障基金籌集模式是（）（1.00分）A.財(cái)政供給制 B.部分積累制

C.完全積累制 D.現(xiàn)收現(xiàn)付制

15.歷史最悠久、保障水平最低的一種保障形式是（）（1.00分）A.社會(huì)救助 B.社會(huì)福利

C.社會(huì)保險(xiǎn) D.社會(huì)優(yōu)撫

16.實(shí)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）（1.00分）A.日本

B.新加坡 C.德國(guó) D.芬蘭）

17.世界上第一個(gè)具有比較完整的社會(huì)保障制度體系的國(guó)家是（）。（1.00分）A.法國(guó) B.美國(guó)

C.德國(guó) D.英國(guó)

18.相對(duì)來說．社會(huì)保障基金中，（）更加規(guī)范化、制度化，是社會(huì)保障基金的主要組成部分，對(duì)其管理和投資運(yùn)營(yíng)具有重要意義。（1.00分）A.社會(huì)救濟(jì)基金 B.社會(huì)保險(xiǎn)基金

C.社會(huì)優(yōu)撫基金 D.社會(huì)福利基金

19.1951國(guó)家政務(wù)院頒布的（），標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障制度的建立。（1.00分）

A.、《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》 B.、《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》

C.、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》 D.、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》

20.醫(yī)療保險(xiǎn)基金一般是（），通過以支定收，使醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收入和支出在 間大體平衡。（1.00分）A.財(cái)政供給制 B.現(xiàn)收現(xiàn)付制

C.部分積累制 D.積累制

多項(xiàng)選擇題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.社會(huì)民主主義福利體制主要存在于（）等國(guó)家之中。（2.00分）A.瑞典

B.丹麥 C.新加坡 D.挪威

2.社會(huì)保障基金采取政府和雇主共同負(fù)擔(dān)的國(guó)家主要有（）（2.00分）A.丹麥 B.冰島 C.挪威 D.瑞典

3.我國(guó)社會(huì)保障基金的主要來源有（）（2.00分）A.基金運(yùn)營(yíng)收入

B.國(guó)家財(cái)政 C.個(gè)人繳費(fèi) D.社會(huì)捐贈(zèng)

4.實(shí)行福利國(guó)家型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）。（2.00分）A.丹麥

B.瑞典 C.挪威 D.芬蘭

5.自由主義福利體制主要存在于（）等國(guó)家之中（2.00分）A.澳大利亞

B.美國(guó) C.瑞典 D.加拿大

6.社會(huì)保障中的效率至少可以用以下（）指標(biāo)來衡量。（2.00分）

A.福利分配與工薪就業(yè)的關(guān)聯(lián)度

B.在職職工社會(huì)福利收入占工薪收入的比重 C.退休職工養(yǎng)老金工資替代率 D.社會(huì)保障支出占GDP的比例

7.社會(huì)保障基金的監(jiān)管內(nèi)容包括（）（2.00分）A.征繳監(jiān)管

B.支付監(jiān)管 C.外部環(huán)境的監(jiān)管 D.投資監(jiān)管

8.決定一國(guó)社會(huì)保障制度模式的因素很多，這些因素包括（）。（2.00分）A.政治制度

B.價(jià)值理念 C.歷史習(xí)慣 D.國(guó)家財(cái)力

9.社會(huì)保障基金按照基金的運(yùn)營(yíng)管理方式劃分，可以分為（）（2.00分）A.財(cái)政性基金

B.公積金 C.基礎(chǔ)設(shè)施基金 D.市場(chǎng)信托管理基金

10.健全的社會(huì)保障基金監(jiān)管體系包括（）。（2.00分）A.行政監(jiān)督

B.社會(huì)監(jiān)督 C.專門監(jiān)督 D.內(nèi)部監(jiān)督

11.實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（）。（2.00分）A.芬蘭

B.法國(guó) C.德國(guó) D.日本

12.社會(huì)保障基金是以稅或是費(fèi)的形式征集。不同國(guó)家的負(fù)擔(dān)方式也有不同，主要有以下幾種（）（2.00分）

A.國(guó)家、雇主和雇員三方負(fù)擔(dān)

B.雇員單獨(dú)負(fù)擔(dān) C.雇主和雇員共同負(fù)擔(dān) D.政府和雇主共同負(fù)擔(dān)

13.社會(huì)保障基金的全部?jī)?nèi)容包括（）（2.00分）

A.社會(huì)保障基金的管理 B.社會(huì)保障基金的支付 C.社會(huì)保障基金的籌集 D.社會(huì)保障基金的預(yù)算

14.19世紀(jì)末和20世紀(jì)初期開始出現(xiàn)的社會(huì)民主主義社會(huì)保障思想的代表作有：（）（2.00分）

A.、《工人運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)后綱領(lǐng)》

B.、《哥德斯堡綱領(lǐng)》 C.、《政府論》 D.、《共同施政綱領(lǐng)》

15.社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人身保險(xiǎn)在承辦主體、（）等方面都有所不同（2.00分）A.監(jiān)督機(jī)制

B.是否強(qiáng)制 C.是否營(yíng)利 D.承保風(fēng)險(xiǎn)

判斷題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）1.社會(huì)保障制度的建立使政府干預(yù)個(gè)人生活的能力大大加強(qiáng)，個(gè)人福利越來越依賴政府，個(gè)人自由度下降。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

2.社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象主要是雇員或勞動(dòng)者，是人口中最能創(chuàng)造財(cái)富的那部分人，且占社會(huì)保障對(duì)象的絕大部分。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

3.社會(huì)保障基金投資的安全性原則和贏利性原則是負(fù)相關(guān)關(guān)系，安全性高、風(fēng)險(xiǎn)性小的投資一般收益率也小。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

4.社會(huì)保障的核心內(nèi)容有：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。（2.00分）錯(cuò)誤 正確

5.社會(huì)保障是一種防范風(fēng)險(xiǎn)并試圖減輕人類苦難的社會(huì)制度。（2.00分）錯(cuò)誤

6.即使對(duì)于同樣的主義，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，其所奉行的社會(huì)保障的公平原則也會(huì)有所變化。

（2.00分）錯(cuò)誤

7.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對(duì)低工資勞動(dòng)者就越有利，正確

正確

反之，福利分配“非商品化”程度越低，對(duì)高工資勞動(dòng)者就越有利。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

8.社會(huì)保障管理和人力資源管理的相同之處是都是對(duì)人的管理，處理的是勞動(dòng)關(guān)系，即雇主與雇員的關(guān)系。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

9.在社會(huì)保險(xiǎn)型制度下：保險(xiǎn)覆蓋全民，遵循“普惠制”原則，因此，發(fā)放的社會(huì)福利比例在四種社會(huì)保障類型中是最高的。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

10.自由主義者強(qiáng)調(diào)：社會(huì)保障應(yīng)該由政府負(fù)全面責(zé)任，個(gè)人不應(yīng)該繳費(fèi)，盡可能減少市場(chǎng)在社會(huì)保障中的作用。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

11.目前我國(guó)的社會(huì)保障基金實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制籌集模式。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

12.公平是相對(duì)的，所謂“公說公有理，婆說婆有理”講的就是公平的相對(duì)性。（2.00分）錯(cuò)誤 正確

13.不同的領(lǐng)域有不同的公平原則。同一個(gè)社會(huì)發(fā)展階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，自由 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰是公平的，在公共福利領(lǐng)域，扶貧濟(jì)困、同舟共濟(jì)是公平的。（2.00分）錯(cuò)誤

正確

14.社會(huì)保障基金是廣大保險(xiǎn)對(duì)象的“養(yǎng)命錢”，每項(xiàng)社會(huì)保障待遇支出都是關(guān)系到廣大保險(xiǎn)對(duì)象基本生活和生存的剛性支出。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

15.社會(huì)民主主義福利體制與自由主義福利體制、合作主義福利體制相比，非商品化程度最強(qiáng)，給付最慷慨。（2.00分）

錯(cuò)誤 正確

簡(jiǎn)答題(每小題10分，2小題，共20分)（總分20.00）1.社會(huì)保障基金的現(xiàn)收現(xiàn)付制籌集模式有哪些優(yōu)點(diǎn)？（10.00分）

答：① 短期平衡性?，F(xiàn)收現(xiàn)付制通常保持基金一年或幾年的平衡，且該模式很

靈活，可以根據(jù)情況的變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。② 注重公平。社會(huì)保障的首要目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)公平。現(xiàn)收現(xiàn)付制的代際再分配性和經(jīng)濟(jì)互助性，具有明顯的公平性特征。③

管理成本低，風(fēng)險(xiǎn)小。現(xiàn)收現(xiàn)付制沒有過多的基金積累，不需要過多的成本花費(fèi)。同時(shí)，也不必?fù)?dān)心由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、通貨膨脹、利率變化等風(fēng)險(xiǎn)因素給基金帶來損失。

2.自由主義的社會(huì)保障原則有哪些？（10.00分）

答：

第四篇：2013社會(huì)保障學(xué)網(wǎng)上第一次作業(yè)

單項(xiàng)選擇題(每小題1分，20小題，共20分)（總分20.00）

1.社會(huì)保障基金中，（B）基金是積累數(shù)額最大、時(shí)間最長(zhǎng)的保險(xiǎn)基金，因此也最易受通貨膨脹 的侵蝕，需要通過合理的投資保值增值。（1.00分）

A.失業(yè)保險(xiǎn)基金

B.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

C.醫(yī)療保險(xiǎn)基金

D.工傷保險(xiǎn)基金

2.1951年2月23日政務(wù)院通過的（B），標(biāo)志著新中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的開端，這是一個(gè) 包括養(yǎng)老、疾病、工傷、生育等多方面內(nèi)容的綜合性的社會(huì)保險(xiǎn)行政法規(guī)。（1.00分）

A.、《共同綱領(lǐng)》

B.、《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》

C.、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》

D.、《工傷保險(xiǎn)條例》

3.社會(huì)保障基金投資的首要原則是（C）。（1.00分）

A.開放性原則

B.贏利性原則

C.安全性原則 D.流動(dòng)性原則

4.世界上成功實(shí)行完全積累制的國(guó)家只有少數(shù)幾個(gè)，以（C）為代表。（1.00分）

A.英國(guó)

B.美國(guó)

C.智利

D.日本

5.我國(guó)社會(huì)保障制度的建立始于（D）（1.00分）

A.20世紀(jì)70年代初

B.20世紀(jì)80年代初

C.20世紀(jì)60年代初

D.20世紀(jì)50年代初

6.以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的基金籌集方式是（A）（1.00分）

A.現(xiàn)收現(xiàn)付制

B.部分積累制

C.完全積累制 D.財(cái)政供給制

7.社會(huì)保障的主要責(zé)任主體是（A）（1.00分）

A.政府

B.群眾團(tuán)體

C.慈善機(jī)構(gòu)

D.互助組織

8.具有較強(qiáng)的抵抗人口老齡化能力的社會(huì)保障基金籌集模式是（A）（1.00分）

A.完全積累制

B.現(xiàn)收現(xiàn)付制

C.部分積累制

D.財(cái)政供給制

9.黨的（A）提出了“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”的 思想。（1.00分）

A.十七大

B.十五大

C.十四大

D.十六大 10.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與合作主義相比偏重（A）（1.00分）

A.社會(huì)比較分析

B.環(huán)境比較分析

C.政治比較分析

D.經(jīng)濟(jì)比較分析

11.早期的社會(huì)保障是慈善事業(yè)的代名詞，在西方是以（B）為主。（1.00分）

A.民辦慈善事業(yè)

B.宗教慈善事業(yè)

C.官民合辦慈善事業(yè)

D.官辦慈善事業(yè)

12.不同的時(shí)期或不同的社會(huì)發(fā)展階段有不同的公平原則。比如：在和平時(shí)期，（D）照顧弱勢(shì)群 體利益的主張可能更合理（1.00分）

A.無政府主義

B.功利主義

C.羅爾斯主義

D.馬克思主義

13.社會(huì)保障中基本（或核心）的是（D）。（1.00分）

A.社會(huì)保險(xiǎn) B.社會(huì)福利

C.社會(huì)救助

D.社會(huì)優(yōu)撫

14.反對(duì)“承認(rèn)資本主義社會(huì)存在的合理性，承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利并在此基礎(chǔ)上構(gòu)想社會(huì)保障的藍(lán) 圖”的是（C）（1.00分）

A.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

B.自由主義

C.社會(huì)民主主義

D.馬克思主義

15.實(shí)行福利國(guó)家型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（A）。（1.00分）

A.瑞典

B.芬蘭

C.丹麥

D.挪威

16.合作主義福利體制最初發(fā)生于（C），而后擴(kuò)展到整個(gè)歐洲大陸。（1.00分）

A.法國(guó)

B.比利時(shí)

C.德國(guó) D.美國(guó)

17.社會(huì)保障中最大的子項(xiàng)目是（B）。（1.00分）

A.社會(huì)救助

B.社會(huì)保險(xiǎn)

C.社會(huì)福利

D.社會(huì)優(yōu)撫

18.提出“政府應(yīng)該減少社會(huì)保障稅收，反對(duì)高額累進(jìn)稅，反對(duì)?劫富濟(jì)貧?”的是（A）（1.00 分）

A.自由主義

B.社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

C.馬克思主義

D.社會(huì)民主主義

19.在國(guó)外，（C）是社會(huì)福利事業(yè)、慈善事業(yè)的主要來源。（1.00分）

A.福利彩票

B.個(gè)人繳費(fèi)

C.社會(huì)捐贈(zèng)

D.國(guó)家財(cái)政

20.社會(huì)保障處理的是公共關(guān)系，即（C）。（1.00分）

A.國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系 B.勞動(dòng)關(guān)系

C.政府與國(guó)民的關(guān)系

D.雇主與雇員的關(guān)系

多項(xiàng)選擇題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）

1.社會(huì)民主主義福利體制主要存在于（ABC）等國(guó)家之中。（2.00分）

A.丹麥

B.挪威

C.瑞典

D.新加坡

2.以福利分配的“非商品化”程度為標(biāo)準(zhǔn)，可將西歐和北美國(guó)家的福利體制劃分為（ACD）。（2.00分）

A.自由主義福利體制

B.社會(huì)主義福利體制

C.合作主義福利體制

D.社會(huì)民主主義福利體制

3.社會(huì)保障相關(guān)主體主要包括：（ABCD）、參保人等，以及醫(yī)院、養(yǎng)老院、救助機(jī)構(gòu)等。（2.00分）

A.保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

B.用人單位

C.基金運(yùn)作與管理機(jī)構(gòu)

D.政府

4.社會(huì)保障基金的籌集公平原則包括（ABCD）（2.00分）

A.收入不同的社會(huì)成員之間的負(fù)擔(dān)公平

B.代際公平

C.擺正平等和效率的關(guān)系

D.籌資與給付之間的公平

5.社會(huì)保障基金的籌集原則有（ABC）（2.00分）

A.公平原則

B.依法籌集原則

C.適度原則

D.普遍性與選擇性相結(jié)合原則

6.社會(huì)保險(xiǎn)的原則包括（AD）（2.00分）

A.權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則

B.選擇性原則

C.最低生活原則

D.統(tǒng)籌互濟(jì)原則

7.社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人身保險(xiǎn)在承辦主體、（ABCD）等方面都有所不同（2.00分）

A.是否營(yíng)利

B.監(jiān)督機(jī)制

C.承保風(fēng)險(xiǎn)

D.是否強(qiáng)制

8.社會(huì)保障原則包括（BD）（2.00分）

A.就業(yè)原則

B.分配原則

C.政治原則

D.制度設(shè)計(jì)原則

9.自由主義福利體制主要存在于（BCD）等國(guó)家之中（2.00分）

A.瑞典

B.美國(guó)

C.澳大利亞

D.加拿大

10.從社會(huì)保障發(fā)展歷史來看，社會(huì)保障基金的籌集模式目前世界上主要有（BCD）

（2.00分）

A.財(cái)政供給制

B.部分積累制

C.現(xiàn)收現(xiàn)付制

D.完全積累制

11.在我國(guó)，各種社會(huì)保障教科書中對(duì)社會(huì)保障制度模式的分類通常為（ABCD）。（2.00分）

A.國(guó)家保險(xiǎn)型

B.福利國(guó)家型

C.社會(huì)保險(xiǎn)型

D.個(gè)人儲(chǔ)蓄型

12.健全的社會(huì)保障基金監(jiān)管體系包括（ABCD）。（2.00分）

A.社會(huì)監(jiān)督

B.行政監(jiān)督 C.專門監(jiān)督

D.內(nèi)部監(jiān)督

13.社會(huì)保障基金的特征包括（ABCD）（2.00分）

A.專項(xiàng)性

B.儲(chǔ)備性

C.互濟(jì)性

D.強(qiáng)制性

14.實(shí)行福利國(guó)家型社會(huì)保障模式的典型國(guó)家是（ABCD）。（2.00分）

A.瑞典

B.挪威

C.芬蘭

D.丹麥

15.社會(huì)保障基金的監(jiān)管內(nèi)容包括（ACD）（2.00分）

A.征繳監(jiān)管

B.外部環(huán)境的監(jiān)管 C.投資監(jiān)管

D.支付監(jiān)管

判斷題(每小題2分，15小題，共30分)（總分30.00）

1.社會(huì)保障基金投資的安全性原則和贏利性原則是負(fù)相關(guān)關(guān)系，安全性高、風(fēng)險(xiǎn)性 小的投資一般收益率也小。（√）

錯(cuò)誤

正確

2.不同的領(lǐng)域有不同的公平原則。同一個(gè)社會(huì)發(fā)展階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，自由競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰是公平的，在公共福利領(lǐng)域，扶貧濟(jì)困、同舟共濟(jì)是公平的。（√）

錯(cuò)誤

正確

3.社會(huì)保障的主要責(zé)任主體有國(guó)家、群眾團(tuán)體、互助組織和慈善機(jī)構(gòu)。（×）

錯(cuò)誤

正確

4.無論是社會(huì)民主主義還是自由主義，無論什么國(guó)家和政府，對(duì)于通過社會(huì)保障救 助生命實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利都是沒有疑義的。（√）

錯(cuò)誤

正確

5.即使對(duì)于同樣的主義，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，其所奉行的社會(huì)保障的公平原則也會(huì)有所變 化。（√）

錯(cuò)誤

6.積累制主要應(yīng)付發(fā)生概率較小的風(fēng)險(xiǎn)，如工傷保險(xiǎn)。這類基金采取的是“以支定 正確

收、略有節(jié)余”的政策。（×）錯(cuò)誤

7.社會(huì)保障基金的繳納方式主要有社會(huì)保障費(fèi)、社會(huì)保障稅兩種方式。（√）

錯(cuò)誤

8.社會(huì)保障基金是一種專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人都不能擠占、挪用該 正確

正確

基金。（√）

錯(cuò)誤

正確

9.公平是相對(duì)的，所謂“公說公有理，婆說婆有理”講的就是公平的相對(duì)性。（√）

錯(cuò)誤

正確

10.從分配效果來看，福利分配“非商品化”程度越高，對(duì)低工資勞動(dòng)者就越有利，反之，福利分配“非商品化”程度越低，對(duì)高工資勞動(dòng)者就越有利。（×）

錯(cuò)誤

正確

11.在社會(huì)保障思想方面，社會(huì)民主主義一貫反對(duì)政府干預(yù)社會(huì)福利，反對(duì)濟(jì)貧制度。（×）

錯(cuò)誤

12.社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)的目的是為了防止基金被違規(guī)利用和流失。（×）

錯(cuò)誤 正確 正確

13.社會(huì)保障基金在管理上，按險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算、?？顚Ｓ谩＃ā蹋?/p>

錯(cuò)誤

14.社會(huì)保障制度的建立使政府干預(yù)個(gè)人生活的能力大大加強(qiáng)，個(gè)人福利越來越依賴 正確

政府，個(gè)人自由度下降。（√）

錯(cuò)誤

正確

15.馬克思主義強(qiáng)調(diào)政府、法團(tuán)和個(gè)人三者在社會(huì)保障中的共同責(zé)任，主張國(guó)家責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的平衡。同時(shí)，反對(duì)國(guó)家強(qiáng)制，主張有限集體福利，偏重個(gè)人責(zé)任。（√）

錯(cuò)誤

正確

簡(jiǎn)答題(每小題10分，2小題，共20分)（總分20.00）

1.社會(huì)保障基金投資的意義有哪些？（10.00分）

答：第一，有利于基金的保值增值。第二，可以減輕各方的繳費(fèi)壓力，彌補(bǔ)基金缺口。

第三，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第四，有利于資本市場(chǎng)的完善。

2.社會(huì)保障制度的意義有哪些？（10.00分）

答：社會(huì)保降制度的建立和不斷完善對(duì)人類社會(huì)各領(lǐng)域產(chǎn)生了無可估量的影響，這些領(lǐng)域包括思想文化、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸方面。

1、在思想文化方面

（1）社會(huì)保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)

（2）社會(huì)保障的實(shí)踐加深人們對(duì)人權(quán)意識(shí)和同舟共濟(jì)思想的認(rèn)識(shí)

2、在政治方面

（1）社會(huì)保障提升了政府的權(quán)力和責(zé)任

（2）社會(huì)保障政策成為各政黨爭(zhēng)取民意的手段

3、在經(jīng)濟(jì)方面

社會(huì)保障既能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。關(guān)鍵是適度，符合國(guó)情，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。社會(huì)保障水平過低，影響社會(huì)安定，社會(huì)保障水平過高會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，當(dāng)前歐洲福利國(guó)家社會(huì)保障改革就證明了這一點(diǎn)。

4、在社會(huì)方面

社會(huì)保障總體上使社會(huì)更加安定，但是，社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)如果考慮不周，也可能加劇社會(huì)矛盾，比如學(xué)術(shù)界和社會(huì)公眾已經(jīng)越來越多地注意到，我國(guó)目前由于多種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并存，使公務(wù)員及部分事業(yè)單位員工與企業(yè)職工在養(yǎng)老。

第五篇：江蘇電大-社會(huì)保障學(xué)-平時(shí)作業(yè)

平時(shí)作業(yè)一

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、社會(huì)保障

社會(huì)保障是國(guó)家通過征稅、收費(fèi)、接受捐贈(zèng)等手段籌集資金，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方式，防范風(fēng)險(xiǎn)并為喪失勞動(dòng)能力和暫時(shí)無收入者提供基本生活、為貧困者提供最低生活、為軍人提供特殊關(guān)照、為全體國(guó)民增進(jìn)生活福利的一種社會(huì)制度。

2、社會(huì)保障基金

社會(huì)保障基金是國(guó)家依據(jù)法律和政策規(guī)定，通過法定程序，以各種方式強(qiáng)制建立起來的用于實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度、專款專用的貨幣資金。

3、社會(huì)保障中的公平

社會(huì)保障中的公平是關(guān)于社會(huì)保障利益如何分配的原則，即社會(huì)保障原則。

4、社會(huì)保障基金監(jiān)管

社會(huì)保障基金監(jiān)管是指國(guó)家授權(quán)專門的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)保障基金收繳、管理、支付、投資運(yùn)營(yíng)及保值增值等過程進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保社會(huì)保障基金正常穩(wěn)定運(yùn)行的制度和規(guī)則體系的總稱。

二、判斷題

1、社會(huì)保障的主要責(zé)任主體為國(guó)家、政府及民間組織。

錯(cuò)，主要責(zé)任主體是國(guó)家或政府，民間組織只是補(bǔ)充P2

2、社會(huì)保障的核心內(nèi)容為養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利。

錯(cuò)，核心內(nèi)容為社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。P6

3、世界上第一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度出現(xiàn)在卑斯麥政府時(shí)代的德國(guó)，即188年的《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》。

對(duì)

4、社會(huì)保障中的平等表現(xiàn)為社會(huì)保障分配原則。

錯(cuò)。社會(huì)保障中的公平就是社會(huì)保障分配原則?；蛘呱鐣?huì)保障中的平等表現(xiàn)為各項(xiàng)福利收入的均等化。

5、社會(huì)保障基金投資必須同時(shí)兼顧安全性原則、流動(dòng)性原則和盈利性原則。錯(cuò)，這三種原則一般無法同時(shí)兼顧。P49

三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）

1、簡(jiǎn)述四種社會(huì)保障模式.答：（1）福利國(guó)家型（瑞典）（2）社會(huì)保險(xiǎn)型（德國(guó)）（3）國(guó)家保險(xiǎn)型（前蘇聯(lián)）（4）個(gè)人儲(chǔ)蓄型（新加坡和智利

2、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的一般原則。答：（1）生存保障原則；（2）正向分配原則；

（3）普遍性與選擇性相結(jié)合原則；（4）社會(huì)保障制度與國(guó)情相適應(yīng)原則。

3、社會(huì)保障基金的籌資原則。答：（1）適度原則；（2）公平原則；（3）依法籌集原則。

4、社會(huì)保障基金監(jiān)管的必要性。

答：（1）從基本理論上說，社會(huì)保障基金監(jiān)管是彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制失靈的需要；（2）從現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐上看，社會(huì)保障基金監(jiān)管可以維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。（3）社會(huì)保障基金的監(jiān)管，也是保證基金保值增值的需要。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試論述社會(huì)保障的意義。答：一）在思想文化方面：

（1）社會(huì)保障是各類公正公平思想的具體體現(xiàn)，不同的社會(huì)保障制度模式反應(yīng)的是不同的社會(huì)保障公正分配的思想，社會(huì)保障制度建設(shè)也豐富了各派社會(huì)公正理論。

（2）社會(huì)保障的實(shí)踐加深人們對(duì)人權(quán)意識(shí)和同舟共濟(jì)思想的認(rèn)識(shí)。社會(huì)保障的最初目的就是為了避免人道主義災(zāi)難，是對(duì)人權(quán)的保障。同時(shí)，社會(huì)保障通過稅收和集資再分配，救助貧困、普惠福利、縮小貧富差距，是“我為人人、人人為我”的理想發(fā)揚(yáng)光大。二）在政治方面：

（1）社會(huì)保障提升了政府的權(quán)力和責(zé)任.社會(huì)保障一般由政府主辦，事關(guān)民生，這就意味著政府的社會(huì)權(quán)利增大，同時(shí)人民對(duì)政府改善民生的期望也相應(yīng)增大，政府的社會(huì)責(zé)任也相應(yīng)增大，社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行的水平成為政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

（2）社會(huì)保障政策成為各政黨爭(zhēng)取民意的手段。既然社會(huì)保障關(guān)系到人們的福利，社會(huì)保障政策就成為普通百姓最關(guān)心的國(guó)家政策之一，其任何變化都會(huì)引起民眾反響。三）在經(jīng)濟(jì)方面，社會(huì)保障既能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，關(guān)鍵是適度，符合國(guó)情，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

2、社會(huì)保障基金的籌集模式有哪些，各有怎樣的優(yōu)缺點(diǎn)？

答：社會(huì)保障基金的籌集模式有三種：現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制、部分積累制。一）現(xiàn)收現(xiàn)付制。是一種以近期橫向收支平衡為指導(dǎo)原則的基金籌集方式，以規(guī)定收益的方式實(shí)施，由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)按所需支付的保險(xiǎn)金總額進(jìn)行社會(huì)籌資。優(yōu)點(diǎn)：⑴可以根據(jù)需求變動(dòng)及時(shí)調(diào)整征稅比例或繳費(fèi)額度，保持收支平衡；⑵強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障制度的再分配功能，互濟(jì)性強(qiáng)；⑶現(xiàn)收現(xiàn)付制操作簡(jiǎn)單，管理成本較低；⑷由于以支定收，沒有過多的資金余額沉淀，可以避免通貨膨脹造成的傾向貶值風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)：⑴由于沒有基金積累，會(huì)使承受繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的一代人和企業(yè)不堪重負(fù)；⑵地區(qū)之間和企業(yè)之間互濟(jì)性差。

二）完全積累制。是以遠(yuǎn)期縱向平衡為原則，其實(shí)質(zhì)是個(gè)體一生中的代內(nèi)收入再分配制度。優(yōu)點(diǎn)：⑴由于該財(cái)務(wù)制度由個(gè)人繳納其社會(huì)保障費(fèi)，其資金記入個(gè)人賬戶，未來收益和投保期的繳費(fèi)高度正相關(guān)，因而具有較強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制；⑵實(shí)行完全積累制的基金提取比例相對(duì)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)基金的儲(chǔ)備功能，透明度較高；⑶完全積累制的費(fèi)率在整個(gè)實(shí)施過程中相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)有很大的起伏波動(dòng)，具有較強(qiáng)的抵抗人口老齡化能力，受人口年齡結(jié)構(gòu)影響比較小；⑷積累的基金由于短期內(nèi)不會(huì)支用，可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積累資金，促進(jìn)資本形成，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，又能使制度本身分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。缺點(diǎn)：⑴該制度設(shè)計(jì)過于強(qiáng)調(diào)效率，沒有再分配和互濟(jì)功能，不能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的轉(zhuǎn)移，不利于緩和貧富差距，背離了社會(huì)保障制度的初衷；⑵由于完全積累制需要建立個(gè)人賬戶，要求獲得大量的個(gè)人信息，管理成本高；⑶完全積累制積累大量的資金，這是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)幾十年的過程，會(huì)受到通貨膨脹的侵蝕，需要進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)達(dá)到保值增值的目的，面臨著許多不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

三）部分積累制。是對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付制和安全積累制的整合，是一種兼容近期橫向平衡原則和遠(yuǎn)期縱向平衡原則的籌資模式。優(yōu)點(diǎn)：初期的繳費(fèi)較低，以后將逐漸穩(wěn)定，具有較大的靈活性，既避免了基金制的較大風(fēng)險(xiǎn)，又可緩解現(xiàn)收現(xiàn)付制缺乏儲(chǔ)備和負(fù)擔(dān)不均的問題。缺點(diǎn)：操作起來難度較大，尤其是在各種比率的掌握上，很難做到恰到好處。如果各種標(biāo)準(zhǔn)和比率設(shè)置不當(dāng)，不但得不到應(yīng)有的效果，反而導(dǎo)致管理成本的大幅度提高。

平時(shí)作業(yè)二

一、名詞解釋

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府主辦，通過國(guó)家立法保障退休老人基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

2、遺屬年金

遺屬年金是指參保員為其家屬建立的附加年金。作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的一部分，是在參保者本人去世后惠及其遺屬的生活困難補(bǔ)助金。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)

醫(yī)療保險(xiǎn)是政府主導(dǎo)，國(guó)家立法、依法籌資，當(dāng)參保人遭遇疾病時(shí)向其提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N制度安排。

4、兩定點(diǎn)三目錄

兩定點(diǎn)：是指定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店，其需要經(jīng)過社會(huì)保障行政部門審查批準(zhǔn)。三目錄：指藥品目錄、診療目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄。醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定，只有符合“兩定點(diǎn)三目錄”的醫(yī)療花費(fèi)才能得到報(bào)銷。

二、判斷題

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)的兩種支付責(zé)任模式中的繳費(fèi)確定制對(duì)低工資收入者有利。

錯(cuò)，對(duì)高工資收入有利。

2、福利國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以德國(guó)為典型，丹麥、芬蘭、挪威也實(shí)行這種模式。

錯(cuò)，以瑞典為典型。

3、企業(yè)年金一般在員工退休后支付，也有按協(xié)議提前支付的。員工在退休前跳槽，其企業(yè)年金不會(huì)損失。

錯(cuò)，員工退休前跳槽，其企業(yè)年金就會(huì)受損失。

4、最早實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)的國(guó)家是德國(guó)，且德國(guó)是該模式的代表者和推廣者。

錯(cuò)，英國(guó)。P104

5、醫(yī)療保險(xiǎn)中的起付線越高，說明待遇水平越差，患者個(gè)人所承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)越重。

對(duì)。P115

三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)。答：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾與兌現(xiàn)之間的時(shí)間最長(zhǎng)。（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)際享受人數(shù)最多的險(xiǎn)種之一。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的收入支出龐大。

（4）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式往往是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度模式的代表。

2、簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

答：⑴覆蓋范圍。也稱制度覆蓋范圍，即規(guī)定什么樣的行業(yè)或怎樣的個(gè)人可以參加本制度的養(yǎng)老保險(xiǎn)。從政府的角度來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)只對(duì)覆蓋范圍內(nèi)的人負(fù)責(zé)，從個(gè)人角度來說，只有被納入覆蓋范圍才有資格參加保險(xiǎn)。

⑵資金籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家組織發(fā)起，并保證制度順利運(yùn)行。這并不意味著國(guó)家負(fù)責(zé)出錢來滿足人們今后的養(yǎng)老需要。養(yǎng)老基金是需要多方共同集資的。共同集資的各方主要是國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人。

⑶資格條件。世界不同國(guó)家，由于養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度模式和社會(huì)公共政策不同，對(duì)獲得養(yǎng)老金的資格條件有不同的規(guī)定。所考慮的因素主要有以下四個(gè)方面：法定退休年齡、工齡、繳費(fèi)年限和居住年限（居齡）。要滿足領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件，往往需要組合條件。

⑷保險(xiǎn)支付。在滿足了各項(xiàng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件后，養(yǎng)老保險(xiǎn)的利益最終就要落實(shí)在養(yǎng)老金的支付上。從世界范圍來看，有許多不同性質(zhì)的養(yǎng)老金，其支付原則也有所不同?？梢詫B(yǎng)老金分為：“普惠”養(yǎng)老金、“最低生活”養(yǎng)老金、“就業(yè)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金、“收入關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金和“繳費(fèi)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金。

⑸保險(xiǎn)水平。是指退休后所能拿到養(yǎng)老金的多少。衡量保險(xiǎn)水平有絕對(duì)值，即所得養(yǎng)老金能過上怎樣水平的生活；但是保險(xiǎn)水平一般用相對(duì)值來衡量，即用“養(yǎng)老金工資替代率”（養(yǎng)老金占退休前工資收入的百分比）來表示。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)。答：（1）第三方支付；（2）利益關(guān)系比較復(fù)雜；

（3）支付頻率高且與繳費(fèi)多少無關(guān)；（4）與工傷和生育保險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)。

4、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度的作用。

答：轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診制度本質(zhì)是醫(yī)師之間的合理分工，促進(jìn)了醫(yī)療資費(fèi)的有效利用。

（1）提高醫(yī)生的服務(wù)效率；（2）實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置；（3）節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試闡述“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”。答：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理的一種新模式，也是中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容。其主要理念是將平等與效率相結(jié)合，把社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，具體做法是將用人單位和勞動(dòng)者參保個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，一部分計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，實(shí)行互助共濟(jì)；另一部分計(jì)入個(gè)人賬戶，多繳多得，可以繼承，激勵(lì)勞動(dòng)者退休前努力工作。社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中的基金為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”，個(gè)人賬戶中的基金為“個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”。

2、試述中國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的內(nèi)容。

答：目前我國(guó)實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)，力求覆蓋全體人民。主要包括以下三個(gè)層次：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療；政府補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

（一）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的法律基礎(chǔ)是《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的內(nèi)容主要包括：

1、覆蓋范圍：城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工。

2、資金籌集：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人共同繳費(fèi)。

3、資格條件：首先必須繳費(fèi)，其次必須符合兩定點(diǎn)三目錄的規(guī)定，轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院必須符合相關(guān)轉(zhuǎn)診制度規(guī)定。

4、結(jié)算辦法：以“按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)”為主，多種方式并存，各地根據(jù)實(shí)際情況而定。

5、保險(xiǎn)水平：中國(guó)沒有實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，而是實(shí)行費(fèi)用分擔(dān)的政策。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)

覆蓋對(duì)象主要是具有行政編制的國(guó)家公務(wù)人員和具有事業(yè)編制的事業(yè)單位從業(yè)人員。

（三）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

覆蓋范圍：不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。資金籌集：來源為家庭繳費(fèi)和政府補(bǔ)助。保險(xiǎn)支付：重點(diǎn)用于參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出，有條件的地區(qū)可以逐步試行門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。

平時(shí)作業(yè)三

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、失業(yè)

失業(yè)是在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力并愿意就業(yè)的勞動(dòng)者卻找不到工作的這樣一種個(gè)人狀態(tài)（或社會(huì)現(xiàn)象）。

2、失業(yè)保險(xiǎn)等待期 失業(yè)保險(xiǎn)等待期是指合格失業(yè)者失業(yè)登記后并不能馬上獲得失業(yè)津貼，而是需要等待7——10天才開始領(lǐng)取失業(yè)津貼。

3、工傷保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或者在法定的特殊情況下因遭受意外傷害或者職業(yè)病而暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，甚至死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)闹贫取?/p>

4、社會(huì)救助

社會(huì)救助是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫生存危機(jī)的一種生活保障制度。

二、判斷題（判斷并改錯(cuò)，每題2分，共10分）

1、目前，世界失業(yè)保險(xiǎn)制度的主流是非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度。

錯(cuò)，是強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度。P135

2、政府資助失業(yè)保險(xiǎn)最早起源于比利時(shí)，法國(guó)是最早以國(guó)家立法的形式建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。

對(duì)。P136

3、職工在上下班途中受到其他非機(jī)動(dòng)車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

錯(cuò)，不能認(rèn)定。但因其他機(jī)動(dòng)車肇事所致的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。P169

4、國(guó)際勞工組織規(guī)定的產(chǎn)假津貼的最低標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的四分之三。

錯(cuò)，三分之一。P203

5、我國(guó)專項(xiàng)社會(huì)救助制度包括醫(yī)療救助、住房救助、失業(yè)救助。

錯(cuò)，我國(guó)專項(xiàng)社會(huì)救助制度包括醫(yī)療救助、住房救助、教育救助。P251

三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）

1、失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)。答：失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)：

（1）失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象是失去工作機(jī)會(huì)而沒有喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，失業(yè)保險(xiǎn)兼有保護(hù)失業(yè)者勞動(dòng)能力的責(zé)任。

（2）失業(yè)保險(xiǎn)有支付期限。

（3）失業(yè)保險(xiǎn)一般完全由政府承辦，每一天商業(yè)保險(xiǎn)公司參加。

2、工傷保險(xiǎn)的一般原則。答：工傷保險(xiǎn)的一般原則包括：（1）補(bǔ)償不究過失原則；（2）勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則；（3）待遇優(yōu)厚原則；

（4）救治、補(bǔ)償、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的原則。

3、生育保險(xiǎn)制度的意義。

答：（1）保障母嬰健康；（2）保護(hù)女性勞動(dòng)力；（3）保障家庭正常生活水平；

（4）實(shí)現(xiàn)生育社會(huì)補(bǔ)償、保證性別公正；（5）保障婦女公平就業(yè)的權(quán)利；（6）配合國(guó)家人口政策實(shí)施；（7）惠及參保職工家屬。

4、廉租房的資金來源有哪些？

答:（1）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；（2）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租房保障的資金；（3）市縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金；（4）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；（5）中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；（6）中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（7）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金；（8）其他資金。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、在失業(yè)保險(xiǎn)中，如何避免“失業(yè)陷阱”？ 答：（1）失業(yè)金水平限制。其指標(biāo)是“失業(yè)保險(xiǎn)工資替代率”，即失業(yè)津貼相當(dāng)于失業(yè)前本人工資的百分比。原則上說，失業(yè)金應(yīng)該高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖?，低于失業(yè)前本人工資。失業(yè)金應(yīng)該高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖穑员Ｗo(hù)失業(yè)者的人力資本投資，使失業(yè)者除了生活以外，還有資金承擔(dān)尋找工作的成本，免于生活所迫接受不合適的工作。失業(yè)津貼低于失業(yè)前本人工資，是為了避免孤立失業(yè)者故意延長(zhǎng)失業(yè)時(shí)間，不珍惜手中的飯碗。（2）失業(yè)保險(xiǎn)支付期限的限制。如果無限期永遠(yuǎn)支付失業(yè)保險(xiǎn)金，那就會(huì)影響失業(yè)者尋找工作的積極性，培養(yǎng)出懶漢。因此，失業(yè)制度設(shè)計(jì)都給支付加上了期限。

2、我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度存在哪些問題？如何進(jìn)一步完善？ 答：

（一）問題

1、覆蓋面小

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體被排除在制度之外；（2）農(nóng)民工等靈活就業(yè)人員參保率低。

2、工傷認(rèn)定難

（1）勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難；

（2）認(rèn)定工傷條件存在歧義；（3）工傷認(rèn)定取證難；（4）工傷認(rèn)定時(shí)限過短。

3、工傷補(bǔ)償待遇水平偏低，企業(yè)責(zé)任難以落實(shí)（1）對(duì)不履行工傷保險(xiǎn)的企業(yè)處罰力度太?。?/p>

（2）對(duì)不履行工傷保險(xiǎn)待遇支付責(zé)任的企業(yè)處罰力度太??；（3）隱瞞、私了工傷事故的情形頻發(fā)；（4）工傷預(yù)防、康復(fù)與工傷補(bǔ)償脫節(jié)。

（二）改革設(shè)想

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，保障勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)利；

（2）統(tǒng)一制度，機(jī)關(guān)、失業(yè)單位和企業(yè)職工享有同等的工傷保險(xiǎn)待遇；（3）簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序，建立代位補(bǔ)償制度；

（4）適當(dāng)提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，妥善處理工傷賠付與民事賠付之間的關(guān)系；（5）加大隱瞞、私了工傷事故者的處罰力度；（6）制定老工傷職工的待遇解決辦法；（7）加大工傷預(yù)防力度；（8）積極開展工傷康復(fù)工作。

平時(shí)作業(yè)四

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、社會(huì)福利

社會(huì)福利是國(guó)家和社會(huì)通過社會(huì)化的福利津貼、實(shí)物供給和服務(wù)，滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種制度安排。

2、社會(huì)優(yōu)撫

社會(huì)優(yōu)撫是國(guó)家專門為傷亡的軍人、人民警察和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優(yōu)待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會(huì)保障制度。

3、農(nóng)村最低生活保障制度 農(nóng)村最低生活保障制度政府對(duì)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行全額或者差額，以滿足其最低生活需要的一項(xiàng)社會(huì)救助制度。

4、社會(huì)保障管理

社會(huì)保障管理是指社會(huì)保障責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員通過規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、人事和控制等活動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效地完成社會(huì)保障任務(wù)的過程。

二、判斷題

1、教育福利是面向全體社會(huì)成員的一種制度安排，與教育救助相比，帶有明顯的選擇性。

錯(cuò)，教育救助帶有明顯的選擇性。P271

2、退伍義務(wù)兵的安置方針是“從哪里來、回哪里去”。

錯(cuò)，方針是“妥善安置、各得其所”（原則是“從哪里來，回哪里去”）P306

3、農(nóng)村社會(huì)保障的實(shí)質(zhì)是通過國(guó)民收入的分配和再分配實(shí)現(xiàn)部分社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的社會(huì)福利水平。

對(duì)，P319

4、界定貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)由單一的收入線而定。

錯(cuò)，并非由單一的收入線而定，主要出于政治考慮。P351

5、社會(huì)保障管理模式中，政府直接管理模式的典型代表是德國(guó)。

錯(cuò)，政府直接管理模式的典型代表是英國(guó)。P365

三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）

1、老年人的福利需求。

答：（1）經(jīng)濟(jì)保障需求；（2）健康保障需求；（3）情感保障需求；（4）生活照料需求；（5）其他保障需求。

2、社會(huì)優(yōu)撫的功能。

答：社會(huì)優(yōu)撫的功能包括：（1）收入損失補(bǔ)償?shù)墓δ?；?）保養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的功能；

（3）滿足社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際需要的功能；（4）激勵(lì)的功能

（5）社會(huì)穩(wěn)定的功能。

3、農(nóng)村社會(huì)保障的特征。答：（1）保障項(xiàng)目較少；（2）保障低層次性；

（3）家庭保障發(fā)揮重要作用；（4）保障方式多樣；（5）保障具有地域性。

4、社會(huì)保障管理的一般原則。

答：社會(huì)保障管理的一般原則包括：（1）服務(wù)至上原則；

（2）公開、公正和效率原則；（3）屬地管理原則；

（4）與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、試述我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義及主要內(nèi)容。答：意義：（1）利于應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的挑戰(zhàn)；（2）有利于滿足農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展迫切需要 ；（3）有利于滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。

內(nèi)容：新農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象是年滿16周歲，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府貼補(bǔ)組成，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成，支付終身，原則是：（1）從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；（2）個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng) ；（3）政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保 ；（4）中央確定基本原則和主要政策。

2、試述我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義及主要內(nèi)容。答：意義：（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要組成部分；（2）實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型；（3）有利于提升農(nóng)村人力資源能力；

（4）有且于消除農(nóng)村貧苦，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。

內(nèi)容：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障對(duì)象是全體農(nóng)村居民，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，農(nóng)村居民享受費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臋C(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主。管理體制：組織管理：一般采取以縣（市）為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，基金管理：基金由農(nóng)民自愿繳、集體扶持、政府資助的民辦公助社會(huì)性資金，醫(yī)院服務(wù)管理：加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。