第一篇：全市生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場會典型發(fā)言材料

全市生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場會典型發(fā)言材料

農(nóng)牧業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強力推動生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展××縣人民政府

近年來，我縣堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以保護生態(tài)為前提，以建設生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化大縣為目標，動員全社會力量，大力加強生態(tài)建設與保護，積極引導農(nóng)民走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路，全縣畜牧業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。200*年全縣牧業(yè)年度牲畜存欄達到257.1萬頭（只），同比增長46.4%，增量達81.5萬頭（只），牲畜總量躍居××市第一位。

一、主要做法.版權(quán)所有

我縣緊緊圍繞“做生態(tài)文章，建畜牧強縣”的發(fā)展思路，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的切入點和農(nóng)民增收的主渠道來抓，努力實現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”，即，在思想觀念上，由重畜輕草向建設養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營飼養(yǎng)方式上，實現(xiàn)由自然放牧的粗放經(jīng)營向舍飼半舍飼集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從根本上改變牲畜完全依賴天然草場的傳統(tǒng)習慣；在增長方式上，實現(xiàn)由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；在市場開拓上，實現(xiàn)由局部小市場面向國內(nèi)大市場轉(zhuǎn)變，提高畜產(chǎn)品市場競爭力和占有率。

（一）抓好宣傳發(fā)動，全面提高對發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)認識。針對“入世”后農(nóng)業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，縣委、政府在指導思想上做到“兩個堅定不移”：一是堅定不移地穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)；二是堅定不移地保護和建設生態(tài)環(huán)境。把發(fā)展畜牧業(yè)同保護和建設好生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來，走發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)之路，變粗放經(jīng)營為集約化生產(chǎn)。為切實提高人們對發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的認識，我縣先后多次組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宣講團，深入各村屯大力宣傳發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重大現(xiàn)實意義?？h電視臺、××通訊等新聞媒體還開設了專欄、?？?，集中宣傳，形成了良好的輿論氛圍。同時，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2001－200*年畜牧業(yè)發(fā)展責任狀，把加強生態(tài)建設，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容，每年召開2次專題會議，研究部署生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展問題。通過輿論宣傳，政策引導，廣大干部職工特別是農(nóng)民群眾發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的積極性普遍提高。

（二）加強生態(tài)建設，強力推進可持續(xù)發(fā)展。為了妥善處理發(fā)展畜牧業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，縣委、縣政府響亮提出“生態(tài)就是生命”的口號。200*年，編制完成了《××縣生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃綱要》。200*年，完成了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設詳規(guī)，出臺了《××縣生態(tài)環(huán)境保護與建設管理辦法》等規(guī)范性文件。重點實施了農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、退耕還林、荒山綠化等十四大生態(tài)建設工程。200*年以來，包括投工投勞累計投入1.87億元，完成退耕還林還草、滅荒造林62.6萬畝，禁牧20.2萬畝，休牧60萬畝，建人工草場22萬畝。嚴厲查處破壞草場的亂開荒行為。通過卓有成效的工作，生態(tài)環(huán)境得到有效保護和改善，一個生態(tài)良好，可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境逐步形成。

（三）明確方向，大力推行舍飼養(yǎng)畜。為有效解決草畜、林畜日益突出的矛盾，實現(xiàn)生態(tài)建設與畜牧業(yè)發(fā)展的雙贏，我縣重點實施了三大工程：一是草業(yè)工程。堅持“立草為業(yè)，草業(yè)先行，以草定畜”的思想，以保護天然草地和發(fā)展人工草地為主要措施，加大草原保護和改良力度，積極鼓勵養(yǎng)畜戶擴大飼草料種植和玉米播種面積。從200*年起，對利用承包田種植人工牧草和青貯玉米的，減半征收農(nóng)業(yè)稅。近年來，縣財政采購優(yōu)質(zhì)飼草、飼料種子投入達100多萬元，多年生人工牧草和青貯玉米的種植面積逐年擴大。今年全縣種植飼草料35萬畝，其中，糧飼兼用玉米種植17萬畝。目前，50萬畝、投資800多萬元的退牧還草工程已順利通過自治區(qū)驗收。二是舍飼工程。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和養(yǎng)畜大戶赴突泉縣、富?？h等地對舍飼養(yǎng)畜進行了考察，200*、200*年先后兩次專門召開了秸稈轉(zhuǎn)化、舍飼圈養(yǎng)現(xiàn)場會，對完全舍飼養(yǎng)畜的，免征3年牧業(yè)稅，充分調(diào)動農(nóng)民舍飼養(yǎng)畜積極性，許多養(yǎng)畜戶紛紛建起了標準化的舍飼圈舍。同時積極推廣“四化兩貯”技術(shù)，全縣秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到30%以上。目前，全縣已建暖棚3200多個、18.8萬平方米，建青貯窖2000多個、19.3萬立方米。通過對比，算經(jīng)濟帳，廣大農(nóng)民真正認識到，舍飼養(yǎng)畜經(jīng)濟效益不但高于散放天養(yǎng)，而且還有明顯的生態(tài)效益，老百姓對加強生態(tài)建設與發(fā)展畜牧業(yè)二者間的關(guān)系認識越來越高，緊緊抓住國家實施退耕還林還草這一政策機遇，種樹種草，林草間作，既保護生態(tài)環(huán)境，又促進畜牧業(yè)發(fā)展，形成了發(fā)展畜牧業(yè)和生態(tài)建設與保護互動的良好局面。三是改良工程。傳統(tǒng)養(yǎng)殖只重量而忽視質(zhì)，因此效益不高。鑒于此，我縣堅持以提質(zhì)提效為目標，大力實施良種工程。近3年來，先后舉辦牛冷配、羊人工授精及動物衛(wèi)檢法律、條例培訓班28次，在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立牛冷配站點72個、羊人工授精站點78個，引進了加系荷斯坦、西門塔爾、利木贊等優(yōu)良種畜凍精細管，完成牛冷配8000余頭，奶?；旧蠈嵭欣渑洌牧悸蔬_到90％以上。同時通過多種渠道引導和鼓勵養(yǎng)殖戶引進、繁育、推廣乳肉、肉毛兼用優(yōu)良畜種，提高牲畜良種化水平，促進畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型發(fā)展，為提高養(yǎng)畜戶經(jīng)濟效益、創(chuàng)立品牌奠定了基礎。

（四）創(chuàng)新機制，加大資金、政策和技術(shù)扶持力度。資金、政策和技術(shù)是影響發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵因素。為此，縣委、縣政府廣泛發(fā)動群眾，群策群力，采取銀行貸一塊、招商引一塊、養(yǎng)畜戶自籌一塊、財政補一塊、項目投一塊的

辦法，多渠道籌措資金，有效地促進了生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。自200*年以來，全縣共投入畜牧業(yè)發(fā)展資金5.8億元，其中，縣委、縣政府協(xié)調(diào)金融部門共發(fā)放畜牧業(yè)專項貸款1.6億元，招商引資投入1.12億元，群眾自籌2.58億元，爭取項目3000萬元，縣財政補貼2000多萬元。為推動畜牧業(yè)超常規(guī)發(fā)展，縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《2002—200*年牲畜舍飼圈養(yǎng)實施意見》等17個配套文件，在農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅、草原資源補償費等方面給予優(yōu)惠。從200*年起，對利用承包田種植多年生牧草和青貯玉米的地塊減免農(nóng)業(yè)稅；對新購進的秸稈揉碎機每臺補助300元；對畜牧業(yè)發(fā)展排在前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重獎；對200*—200*年養(yǎng)畜專業(yè)村人均達到1頭奶?；?頭肉牛、5只羊的，由縣財政為該村支部書記和村主任購買3年人壽險?？h農(nóng)牧、科技部門實行跟蹤上門服務，及時把品種改良、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手上，鼓勵支持農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，徹底消除了廣大農(nóng)民因不懂飼養(yǎng)技術(shù)而不敢養(yǎng)畜的心理。

（五）狠抓普及，促進牲畜總量快速擴張。沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量，就沒有抓產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎。按照市委、市政府提出的嶺東抓普及、抓速度的要求，大力實施“三個百萬工程”，即到200*年牲畜總量達到100萬頭（只），200*年實現(xiàn)牛羊存欄達到100萬頭（只），200*年實現(xiàn)羊存欄達到100萬只。通過全縣上下通過外購、自繁等多種方式，牲畜總量迅速擴張，200*年牧業(yè)年度牲畜存欄達到101.5萬頭只，比上年增長33.2%，純增25.33萬頭只；200*年牧業(yè)年度牲畜存欄達175.56萬頭（只），比上年增長72.9%，純增74萬頭（只），提前一年實現(xiàn)了三個“百萬工程”目標；200*年牧業(yè)年度牲畜存欄達到257.1萬頭（只），同比增長46.4%，增量達81.5萬頭（只），牲畜總量躍居××市第一位。全縣農(nóng)牧結(jié)合戶占全縣農(nóng)戶的90%以上。今年年初，我縣開始規(guī)劃實施500萬牲畜工程，力爭通過3年的時間，把我縣建設成為全區(qū)牧業(yè)大縣。

（六）典型帶動，促小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖。強力推進養(yǎng)畜專業(yè)村（屯）、小區(qū)建設，下大力氣抓好農(nóng)牧結(jié)合戶的普及和各類典型示范戶的培育指導和扶持工作。目前，我縣共建養(yǎng)畜專業(yè)村屯96個，舍飼戶達到2.23萬戶，半舍飼戶達到3.33萬戶，建養(yǎng)殖小區(qū)6個，培育各類典型示范戶670個。進一步培育以奶牛、肉牛、肉羊為重點的各類典型，以點帶面、輻射周邊，以養(yǎng)殖小區(qū)為骨架、大戶示范為支撐、千家萬戶為基礎的發(fā)展格局基本形成。

（七）強化服務，為畜牧業(yè)發(fā)展提供堅強保障?？h委、政府制定出臺了《關(guān)于進一步完善畜牧業(yè)服務體系建設實施方案》和《全縣畜牧獸醫(yī)在編在崗專業(yè)技術(shù)人員全員聘用實施方案》，采取科技承包、按勞取酬、工效掛鉤等措施，調(diào)整了技術(shù)人員工資分配制度，進一步加強和完善了縣鄉(xiāng)村三級畜牧業(yè)服務體系建設。推行競爭上崗，通過考試、考核將畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大中專畢業(yè)生充實到基層。實行領導干部、科技人員和養(yǎng)畜戶“三結(jié)合”，縣鄉(xiāng)兩級畜牧站所的服務意識和服務質(zhì)量明顯提高?，F(xiàn)在已基本形成了以縣畜牧業(yè)局所屬各站所為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)服務中心為骨干、村防治室為重點、組防疫員為補充、養(yǎng)殖戶為依托的防疫網(wǎng)絡。大力加強無規(guī)定疫病區(qū)建設，建立了牲畜免疫檔案，跟蹤檢疫，牲畜防疫密度達到100%。各部門密切配合，形成了支持生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展合力，水利部門積極配合實施人畜飲水工程；交通部門主動實施通村公路建設；電力部門優(yōu)先為舍飼戶解決用電問題。各部門的大力支持使生態(tài)畜牧業(yè)的基礎設施得到極大改善。

（八）拓寬渠道，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是抓龍頭企業(yè)帶動。通過招商引進了蒙源、精華、鑫源等肉類屠宰加工企業(yè)16家，現(xiàn)已組建為草原聯(lián)邦肉類集團?，F(xiàn)我縣年加工肉羊能力已達到230萬只，其中僅××中敖食品有限公司年可加工肉羊150萬只，該企業(yè)去年入駐我縣工業(yè)園區(qū)，今年一期工程已開工建設，年內(nèi)建成投產(chǎn)。北京洛娃、黑龍江雪花、德龍三家乳業(yè)加工企業(yè)日處理鮮奶能力220噸，年可生產(chǎn)奶粉3000噸。200*年，北京雙娃乳業(yè)在霍爾奇鎮(zhèn)建立了千頭奶?；兀壳?，由新西蘭進口的首批680頭奶牛已經(jīng)入駐基地。二是組建養(yǎng)殖協(xié)會，不斷提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度。結(jié)合實際，重點加強經(jīng)濟合作組織建設，將千家萬戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場有機地聯(lián)結(jié)起來，為企業(yè)牽線，為農(nóng)戶架橋，促進了企業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前，我縣共組建各類經(jīng)合組織22家，擁有會員1360人，輻射帶動農(nóng)戶22314戶，擁有固定資產(chǎn)達2300多萬元。

二、工作體會.版權(quán)所有

一是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，可促進生態(tài)與畜牧業(yè)和諧發(fā)展，實現(xiàn)增草、增效、增收的有機結(jié)合。農(nóng)民為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，種植結(jié)構(gòu)更加合理。特別是青貯技術(shù)的大面積推廣，進一步優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了經(jīng)濟效益。在經(jīng)營管理上，模式化舍飼飼養(yǎng)，降低了飼養(yǎng)成本，縮短了飼養(yǎng)周期，提高了養(yǎng)殖效益。

二是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是廣大農(nóng)民增收致富達小康的重要途徑。生態(tài)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)民由冬閑變成冬忙，農(nóng)村富余勞動力得到了充分開發(fā)和利用。200*年、200*年，我縣連續(xù)兩年遭受了嚴重的自然災害，但農(nóng)牧結(jié)合戶、養(yǎng)殖戶仍獲得了可觀的收入，大多成了殷實家庭，為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅實的基礎。實踐證明，農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入一條最直接、最有效、最穩(wěn)定的途徑。

三是生態(tài)畜牧業(yè)是有效解決生態(tài)建設和發(fā)展畜牧業(yè)矛盾的可行措施。大力發(fā)展草業(yè)，加快秸稈轉(zhuǎn)化，走舍飼圈養(yǎng)、建設養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)路子，使林畜、草畜矛盾得到了有效緩解，廣大群眾對生態(tài)建設促進畜牧業(yè)發(fā)展的認識越來越高，參與生態(tài)建設的積極性大大增強，為再造山川秀美新××、實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

總之，我縣在發(fā)展農(nóng)區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)方面做了大量工作，取得了一些成效，但與兄弟縣市相比，還有一定差距。我們有決心、有信心在市委、市政府的正確領導下，在兄弟縣市的大力支持下，通過全縣上下不懈努力，推動我縣生態(tài)畜牧業(yè)再上新臺階，為建設繁榮興盛的××做出應有的貢獻。

第二篇：2014年畜牧業(yè)現(xiàn)場會發(fā)言材料

搶抓機遇 奮發(fā)有為 務求實效 為推動牧場畜牧業(yè)快速發(fā)展而努力奮斗

——參加師市畜牧業(yè)現(xiàn)場會發(fā)言材料

尊敬的師市領導、同志們，朋友們，你們好！

****建于1952年，是兵團***師唯一一個最邊遠、最貧困的少數(shù)民族團場。地處****境內(nèi)，東北與蒙古國接壤，邊境線全長120公里，牧場占地總面積338萬畝，其中天然草場326萬畝。場部所在地***，距師部****市400余公里，距***城210公里。

全場總?cè)丝?707人，其中少數(shù)民族（哈薩克）3159人，占全場總?cè)丝诘?0%。牲畜存欄51100頭只，其中羊46900只，牛2100頭、馬1500匹、駱駝600峰。2013年，畜牧業(yè)銷售收入4433萬元；完成肉產(chǎn)量728噸，較12年增加0.04%。毛產(chǎn)量117噸，絨產(chǎn)量0.22噸。

一、發(fā)展畜牧業(yè)所采取的一些做法。

一是鞏固現(xiàn)有牲畜頭數(shù)，提高母畜比例，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁。

二是促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。在****新建總建筑面積3600平方米，活動場地占地9000平方米的養(yǎng)殖圈舍3棟；在****新建圈設5座，面積2790平方米，青儲窖5座，建筑面積600平方米;飼料庫2座, 建筑面積663.16平方米;組織注冊成立了八家農(nóng)牧業(yè)專業(yè)化養(yǎng)殖合作社，2013年合作社創(chuàng)利潤100多萬元，社員人均分紅716元，直接帶動農(nóng)牧戶1000多人。

三是積極組織開展動物疫病防治和牲畜品種改良工作，實現(xiàn)牧場牲畜安全、優(yōu)良養(yǎng)殖。大力推廣綿羊人工授精和牛凍精冷配技術(shù)以及引進良種公馬進行自然交配改良本地牲畜。全年從外面引進刀郎種公羊20只，阿勒泰大尾羊25只，人工授精改良母羊1623只，自然交配改良母羊10000只，完成新疆褐牛凍精冷配216頭，繁殖率達85%以上。

四是依托牧場天然放牧的優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)了羊、馬、駝肉的有機認證，注冊了“北塔山”有機肉品牌。

五是引進*******科技有限公司，與該公司達成協(xié)議，以高于市場30%的價格收購我場有機羊，扶持該公司在我場建設有機肉類加工廠，加工廠今年開工建設，即將建成并投入使用。

六是依托*****有限公司的管理、技術(shù)、品牌和市場優(yōu)勢，截止2015年分二批轉(zhuǎn)移200戶牧民下山，以帶畜入社的方式進入****公司從事畜牧養(yǎng)殖工作。

二、畜牧業(yè)發(fā)展思路、目標

按照***黨委的總體部署，繼續(xù)強化“做精一產(chǎn)（有機畜產(chǎn)品加工），走農(nóng)牧相結(jié)合的現(xiàn)代特色有機畜牧業(yè)發(fā)展道路。加快畜牧業(yè)招商引資，引進肉、奶等加工企業(yè)，努力推進有機肉類的精深加工以便提高附加值，發(fā)展地區(qū)和民族特色的有機肉類加工產(chǎn)品，大力提高有機肉類加工產(chǎn)品檔次和市場競爭能力，擴大市場占有率，創(chuàng)“北塔山”牌純天然有機肉、奶及制品，努力使畜牧業(yè)生產(chǎn)和牛、羊、駝肉加工在師市占居領先地位。

利用牧場獨特的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，走農(nóng)牧相結(jié)合的現(xiàn)代特色發(fā)展道路。****利用現(xiàn)有耕地種植飼草料，****養(yǎng)殖專業(yè)合作社以現(xiàn)存3280只羊為基礎繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模進行肉羊的繁育與育肥，肉牛的育肥、奶牛的飼養(yǎng)，進而實現(xiàn)“山下繁育、育肥，山上有機轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)加工”。

2014-2015年完成畜牧標準化養(yǎng)殖圈舍建設任務和草建連有機羊、駝、馬肉加工基地建設，完成1.5萬畝噴滴灌有機高產(chǎn)苜?；亟ㄔO。到2020年全面建成標準化有機養(yǎng)殖加工生產(chǎn)區(qū)、有機飼草種植帶，建成****中心連隊，從畜牧連隊轉(zhuǎn)移100戶到***中心連隊。****中心連隊實現(xiàn)種植有機草，轉(zhuǎn)換、飼養(yǎng)有機牲畜，山下****實現(xiàn)種植飼草料、繁育育肥有機轉(zhuǎn)換畜，有機肉制品加工基地實現(xiàn)年加工出售5萬頭只標準畜。

三、畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

1.牧場整體缺水，導致畜牧業(yè)發(fā)展緩慢。逐年干旱少雨以及草場退化、鼠害的加重，嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.資金缺乏，融資渠道單一。****屬邊境貧困地區(qū)少數(shù)民族聚居團場，遠離經(jīng)濟腹地，自然環(huán)境惡劣，礦產(chǎn)資源貧乏，農(nóng)牧職工僅靠有限的耕地和天然放牧維持生計，經(jīng)濟收入十分微薄。

3.人才匱乏問題。畜牧業(yè)科技實用人才嚴重缺乏，尤其是缺乏品種改良、等專業(yè)實用人才。我的發(fā)言完了，謝謝大家。

************ 二〇一*年*月****日

第三篇：畜牧業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)場會經(jīng)驗典型材料

畜牧業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)場會經(jīng)驗典型材料

縣是省會近郊縣，獨特的區(qū)位優(yōu)勢，造就了我縣生豬生產(chǎn)的飛速發(fā)展。高峰期常年存欄生豬 135萬頭，存欄母豬16萬頭，出欄肥豬248萬頭，是全國生豬調(diào)出大縣。同時，往年因無序發(fā)展，糞污直排，造成污染，甚至局地曾發(fā)生環(huán)境重度污染事件。為構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府高屋建瓴，果斷決策，從XX年起，采取停、禁、轉(zhuǎn)、治等綜合措施，下大力加強養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。經(jīng)過五年的污染治理和生態(tài)重建，我縣走出了一條養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展之路。

一、堵疏結(jié)合，控制養(yǎng)殖總量，力促生豬養(yǎng)殖減量轉(zhuǎn)型

一是統(tǒng)一思想，科學規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。能不能養(yǎng)豬，養(yǎng)多少豬，不是政府說了算，也不是農(nóng)民說了算，而是環(huán)境說了算?？h政府通過召開調(diào)研會、養(yǎng)殖大戶座談會、聽證會和開放式縣長辦公會等多種形式統(tǒng)一思想，以環(huán)境的承載能力來確定養(yǎng)殖量。

二是科學規(guī)劃，合理劃分養(yǎng)殖功能區(qū)。學校、集鎮(zhèn)、工廠、學校、醫(yī)院周圍200米內(nèi)，一級水源保護區(qū)，劃為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)原有的養(yǎng)殖戶按欄舍面積每平方米政府給予90元補助，限期拆除欄舍。河道50米—500米范圍內(nèi)及水庫周邊100米—500米，劃定為“一級限養(yǎng)區(qū)”，每戶生豬養(yǎng)殖量不能超過20頭。共拆除禁養(yǎng)區(qū)欄舍100萬平米，補貼轉(zhuǎn)產(chǎn)資金近億元。

三是在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和標準化示范場建設。通過開展養(yǎng)殖污染治理，完善基礎設施，規(guī)范生產(chǎn)行為，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，并規(guī)定全縣原則上停建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，確需新建、擴建、改建的養(yǎng)殖場，需經(jīng)縣有關(guān)職能部門進行環(huán)保綜合評估，評估獲批后方能動工，并且建設中必須按“三同時”實施。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)退出養(yǎng)殖的農(nóng)民，政府出臺了生態(tài)補償政策和轉(zhuǎn)產(chǎn)扶助政策，鼓勵他們退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

二、設施治理和生態(tài)修復相結(jié)合，努力探索發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的新路子

一是推行設施治理與生態(tài)修復相結(jié)合的養(yǎng)殖糞污處理模式。設施治理按養(yǎng)殖場大小采用不同的方法。大型養(yǎng)殖場采用5種治理方法：以鑫廣安為代表的工廠化模式，以興順農(nóng)業(yè)科技公司為代表的室外零排放模式，以弘順養(yǎng)殖公司為代表的活動板房模式，以佳和農(nóng)牧為代表的種養(yǎng)平衡模式，以天府公司為代表的生態(tài)養(yǎng)殖模式。對于中小型養(yǎng)殖戶，利用中國環(huán)境科學研究院源分離生態(tài)藕合技術(shù)，采用“改欄、清糞、處理水”的辦法進行治理。將欄舍進行改造，封閉排糞溝，豬糞尿用管道連接，實現(xiàn)雨污分離，杜絕豬糞裸露。與此同時，進行“改廁所、改廚房、改排水”三大改造，搞好“菜園、花園、果園”三園建設。豬干糞采用人工收集或機械分離，進入干糞棚發(fā)酵后由專業(yè)隊伍收集送有機肥廠，不進入沼氣池，最大限度地減少排污量。最后是處理水。經(jīng)干濕分離后的污水進入沼氣池、凈化池，進行厭氧處理后，進入收集池澆菜或進入濕地吸收處理。

二是大力推廣“養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)濕地處理技術(shù)”。根據(jù)自然條件以村民組或自然村為單位，在養(yǎng)殖密集區(qū)，利用自然條件建設生態(tài)濕地和生態(tài)溝渠，將多家養(yǎng)殖場戶通過設施處理后，氮、磷超標的余水進行再處理。從去年開始，我縣開展生態(tài)濕地和生態(tài)溝渠建設試點，將冷浸田、灘涂等進行適當改造，人工種植狐尾藻、水芹等作物，建成生態(tài)濕地。改造自然溝渠，根據(jù)長度和流量大小，分成若干段種植各類水生植物，建成生態(tài)溝渠，進行凈化處理，實現(xiàn)達標排放。近兩年，我縣已建成生態(tài)濕地30處，總面積120余畝；建成長度30米以上的生態(tài)溝渠12處。并計劃在近年內(nèi)，百頭以上養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖集中區(qū)全面規(guī)劃建設生態(tài)濕地和生態(tài)溝渠。

三是配套養(yǎng)殖污染治理設施建設，實現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用。一方面，至XX年底，我縣建成了能消納10萬頭生豬糞污的有機肥料廠，另外兩個有機肥廠也在規(guī)劃建設中。有機肥廠利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥，變廢為寶，畜禽糞污實現(xiàn)了真正意義上的無害化處理和資源化利用，既為養(yǎng)殖糞污處理提供了出路，改善了生態(tài)環(huán)境，還為種植戶提供了肥源。另一方面，在養(yǎng)殖密集的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位開展

豬干糞收集。收集的干糞，部分送有機肥料廠加工成有機肥，部分送花木、蔬菜種植基地作肥料。第三，依托農(nóng)村能源合作社，做好沼氣池和凈化池定期維護工作，常年維修治污設備設施，所需費用由政府補貼50%。第四，對所有生態(tài)濕地，每年組織一次檢查評比，以檢查打分結(jié)果劃分檔次，并對運轉(zhuǎn)保護良好的進行獎勵。

三、近期整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，確保治理目標的實現(xiàn)

一是健全監(jiān)管機制。通過幾年來對養(yǎng)殖污染治理工作的不斷探索，我縣逐步建立起有效的監(jiān)管機制：即，“一個政策”管到底，“兩個網(wǎng)格”不遺漏，“三項制度” 常態(tài)化，“四次檢查”定獎罰?！耙粋€政策”是堵疏結(jié)合、設施治理和生態(tài)修復結(jié)合、近期治理和長效監(jiān)管結(jié)合，徹底清除糞污直排實現(xiàn)全縣生豬標準化養(yǎng)殖?！皟蓚€網(wǎng)格”管理指的是鄉(xiāng)、村干部XX縣、鄉(xiāng)動物防疫站兩套網(wǎng)格，網(wǎng)格到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將畜禽污染治理和日常監(jiān)管工作分解到村組和聯(lián)村干部，實行網(wǎng)格化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作人員和村組干部負責日常巡查和宣傳教育工作，每個養(yǎng)殖戶“一月巡查、一照片、一宣傳、一報告”。鎮(zhèn)工作人員負責處理禁限養(yǎng)反彈和一般違規(guī)排污行為，縣直相關(guān)部門負責處理重大污染違法行為。“三項制度”包括：一是臺賬制度。將禁限養(yǎng)情況、治理設施運轉(zhuǎn)情況、糞污直排情況、水體污染情況、養(yǎng)殖大戶情況等納入電子臺賬。二是通報制度?？h有關(guān)部門定期編印畜禽養(yǎng)殖污染治理工作簡報送相關(guān)領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通報各地工作進度，表彰先進，曝光非法排污單位和個人。三是獎懲制度?！八拇螜z查”定獎罰指的是：縣人民政府拿出200萬元專項資金，獎勵治污和監(jiān)管取得突出成績的工作人員。同時，縣政府將養(yǎng)殖污染治理工作納入績效考核，對嚴重失職的單位和個人實行問責，縣政府督查室組織相關(guān)部門全年進行四次檢查，根據(jù)檢查結(jié)果有獎有罰。

二是加大投入力度。在近5年的養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作中，我縣財政投入資金近億元，并按1:1的比例，帶動養(yǎng)殖戶投入資金上億元，全縣共計投資2億多元，完成了4500多戶規(guī)模養(yǎng)殖場的治理任務，治理欄舍面積達170萬多平方米。與此同時，由縣環(huán)保局牽頭組織對67個村進行了集中聯(lián)片整治，雙管齊下，我縣糞污污染環(huán)境嚴峻形勢得到徹底扭轉(zhuǎn)。首先從排污口看，治理后的養(yǎng)殖戶基本無污染物超排現(xiàn)象；其次從改善豬舍周邊環(huán)境看，通過雨污分流、干濕分離，封閉排糞溝，整治豬舍周邊環(huán)境衛(wèi)生等措施，實現(xiàn)庭院前后干凈整潔，豬舍內(nèi)外干凈整潔，排污設施周邊干凈整潔，較好地改善了養(yǎng)殖戶的生活環(huán)境；再次，從河流水質(zhì)來看，通過幾年治理，我縣主要河流水質(zhì)明顯改善，均恢復到三類水質(zhì)以上，生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復。

養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作量大面廣，任重而道遠，只有起點

沒有終點，只有更好，沒有最好。我們將認真學習兄弟區(qū)縣經(jīng)驗，不斷探索治理模式和監(jiān)管辦法，采取突出重點、分片推進、散戶申報、集中驗收的方式，爭取再用3年左右時間，全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場戶的污染治理工作，并完善監(jiān)管辦法和治污配套措施，力爭達到全縣養(yǎng)殖公司農(nóng)場化，規(guī)模養(yǎng)殖戶農(nóng)莊化，散養(yǎng)戶清潔化的目標。

第四篇：小學教學工作現(xiàn)場會典型發(fā)言材料

深入落實四字方針

全面提高教學質(zhì)量

-----中心小學2011----2012學教育教學工作會議交流材料

各位領導、各位老師：

教育教學是學校的中心工作，科學規(guī)范的教學管理是建立井然教學秩序，完成教學任務，提高教學質(zhì)量的保證。為充分發(fā)揮學校已有的教學設備的最大效益，繼續(xù)深化素質(zhì)教育改革，近年來，我們在上級領導的關(guān)心、指導下，堅持以常規(guī)管理為手段，以校本研究為抓手，努力優(yōu)化教學行為，積極開展教育教學科研，努力推進素質(zhì)教育的深入開展，在全校鮮明地提出了“深、嚴、細、實”的四字方針來狠抓教學管理的落實，促進了學校健康、和諧的發(fā)展，下面我就談談我校在教育教學管理上的一點不成熟做法，以作拋磚引玉，與兄弟學校共勉。

一、深，即徹底轉(zhuǎn)變教育觀念，進一步深化教學管理改革；深入開展高素質(zhì)的教師隊伍建設。

1、進一步深化教學管理改革。近年來，學校依據(jù)教育教學改革的發(fā)展要求，先后制定并實施了課程設置與實施細則，學生家庭作業(yè)報告審批制度，校委會分工負責制度，教師備課及集體備課規(guī)定，教師綜合考核辦法，班主任聘任考評制度等。同時，我們還進一步修訂與完善了教師與學生的評價體系，對學生實行等級制評價，對教師實行全面、多元的評價，充分調(diào)動了廣大教師的工作積極性，發(fā)揮了他們的自身優(yōu)勢。以上這些制度及措施的實施與完善，在教與學上極大地解放了廣大師生，有力地激發(fā)了他們的創(chuàng)新精神。

2、深入開展教師隊伍建設，全面提高教師的綜合素質(zhì)。

學校的發(fā)展關(guān)鍵在教師。為造就師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊，學校 大力實施“師德工程”、“名師工程”、“青藍工程”、“校本培訓工程”。有計劃、有步驟地開展師德師風教育活動，進一步提高廣大教師的責任感和榮譽感；利用捐資助學、捐款救災等有利的教育契機，調(diào)動全體教師的工作積極性和從事教育事業(yè)的熱情。

學校不斷加強名師、骨干與學科帶頭人的培養(yǎng)和扶持力度，目前有泰安市骨干教師三名，泰安市教學新星一名。在教師隊伍的建設上，學校一貫重視校本研訓工作，業(yè)務學習和集體備課制度，單周四下午業(yè)務學習，雙周四下午開展集體備課，堅持每周聽評課活動，每學期都有重點地安排骨干教師上示范觀摩課，青年教師上匯報課，經(jīng)常開展骨干教師講座、教學經(jīng)驗交流會、教師“一幫一”等活動，現(xiàn)在，我校有9人經(jīng)過進修取得了本科學歷，大專學歷達70%以上，能夠熟練操作多媒體設備的人員達到100%。我校擁有泰安市優(yōu)秀教師2人，課改先進個人2人，優(yōu)秀班主任1人，新泰市優(yōu)秀教師6人，骨干教師4人，新泰市教學能手8人，優(yōu)質(zhì)課執(zhí)教者10人。如我校的鞠萬斌校長、冀慎柱書記，雖業(yè)務繁忙，但堅持任課，并在歷次考試中均取得了優(yōu)異成績，為全校教師樹立了榜樣；青年教師朱德慶、袁立彩、鞏麗、曲端超、王曉婷、劉龍美、邵長愛、蘇翠霞、任偉紅、劉奎平、張霞、楊玲等老師刻苦鉆研業(yè)務，不斷創(chuàng)新教學方法、手段，利用課余時間培優(yōu)輔差，在鎮(zhèn)統(tǒng)考中平均分高出鎮(zhèn)均分10分，有的甚至高出二十分，在社會上獲得廣泛好評；張揚群、蘇順

一、陳慶本、高同恩、王玉梅、史敬乾、馬興孔、王錫坤等老教師，他們有的身體有病，有的家庭負擔沉重，但他們堅決服從學校工作安排，勇挑重擔，在歷次鎮(zhèn)統(tǒng)考中均獲得了優(yōu)異成績?？傊?，學校已基本具備了一支素質(zhì)高尚、業(yè)務精湛的教師群體。

二、嚴，就是在日常教育教學活動中，嚴格執(zhí)行教學常規(guī)的要求及教學計劃的安排。每學期假期集訓期間，學校均召開由教導主任主持，校長親自參與，各學科教研組長及部分骨干教師參加的學校教學工作研討會，通過研討共同制定學校新學期的教學及教研工作計劃，然后，組織全體教師進行學習，在充分學習的基礎上，督促廣大教師及時、準確、科學地制定出新學期的學科教學計劃，并在開學一周后，對每位教師的教學計劃進行視導檢查，將檢查結(jié)果及時反饋給廣大教師，以便于他們對教學計劃作進一步的修訂與完善。

在制定并完善教學計劃的基礎上，要求教師們按照《常規(guī)》要求提前一周備課并形成教案，我們堅持從細、從嚴、從新的“三從原則”，將教案撰寫工作，作為提高課堂效率的突破口，同時嚴格規(guī)定各科均應超周備課，無備課不準上課。

課堂教學是落實教學常規(guī)的主體，是全面推進素質(zhì)教育的主陣地，在實際工作中，我們通過實行校長及教導主任推門聽課制度，狠抓教學目標的落實；同時，學校鼓勵廣大教師充分利用互聯(lián)網(wǎng)進行電子備課，創(chuàng)新課堂教學模式，不斷提高課堂教學效率。

在作業(yè)的設置與輔導上，我們除嚴格按規(guī)定執(zhí)行家庭作業(yè)量外，始終堅持有發(fā)必收、有收必改、有改必講、有錯必糾的“四必原則”健全和完善了作業(yè)檢查與輔導機制。

此外，我們還嚴格執(zhí)行教師業(yè)務“月度檢查”制度，每月對教師教學計劃的執(zhí)行與實施情況進行量化評估，強化了教師業(yè)務的過程性監(jiān)測。

三、細，即教學活動精細化，教學管理抓細節(jié)。

1、教學管理的精細化。我們每個學期開學前，把教學常規(guī)工作要求作為教師校本培訓的基本內(nèi)容，在培訓時，提出要求，讓廣大教師明確，教學常規(guī)工作做什么，怎么做，如何去做好。具體要求及做法：（1）、備課要求：“六備一反思”即備目標，備教材，備學生，備方法，備過程，備作業(yè)，備課后反思。集體備課由主備人在集體備課前提供相關(guān)資源；集體備課時作為中心發(fā)言人向科組教師匯報所備內(nèi)容的教學目標、教學重難點、教學方法、教學流程、練習設計及注意事項；將相關(guān)資料及課件等相關(guān)內(nèi)容整理到年級組；全組教師互相交流、補充，根據(jù)實情，適當加減，每課形成多個不同教案，達到資源共享。備課流程為：個人備課（資料搜集、制作課件）——集體備課（交流討論、修改課件）——形成教案（教師根據(jù)學生實際情況適當加減）——教后反思（個人反思）。

（2）、教學突出實效性：我們對課堂教學的總體要求是“讓學生學會學習”。要做到這一點，就要求教師潛下心來研究教材、研究學生，做到因材施教。一堂課，好的情境是前提，解決問題是核心，轉(zhuǎn)變學習方式是根本，扎實訓練是保證，促進學生發(fā)展是目標。兩個基本關(guān)注點：學生的參與狀態(tài)和學生的思考力水平。

（3）、作業(yè)講究合理性：采取常規(guī)+自主+探究型作業(yè)的設計，堅持既要讓尖優(yōu)生吃得飽，又要讓學困生努力吃得消的原則。突出“四性”：針對性、層次性、探究性、多樣性?！叭刂啤保嚎刂谱鳂I(yè)內(nèi)容、控制作業(yè)量、控制作業(yè)時間?！拔遄龅健保喊l(fā)必收、收必批、批必評、錯必糾、好必展。提倡分層布置作業(yè)。作業(yè)的批改要做到及時、認真、細致、規(guī)范（日期、等級或分數(shù)）、書寫打勾要規(guī)范、復批等，并及時分析反思。提倡同年級同學科老師分工合作，集思廣益，進行作業(yè)設計，實現(xiàn)資源共享。

（4）、輔導要有針對性:要求教師圍繞作業(yè)中存在的問題進行集體性輔導；對作業(yè)中個別存在的問題進行針對性輔導，面批面改，及時糾正。對尖優(yōu)生和學困生進行建檔跟蹤及輔導，輔導要求做到“三補六多”，即補態(tài)度、補方法、補知識；課堂多提問、課后多輔導、作業(yè)多面批、方法多指導、思想多鼓勵，生活多關(guān)心。

2、“細節(jié)決定成敗”

抓好一切活動的細節(jié)，就能促進教學工作的發(fā)展。在業(yè)務檢查中，我們重點查教師備課中的反思及政治、業(yè)務學習中的心得體會，因為這些反思及心得，才是廣大教師在教學及學習中的經(jīng)驗、教訓與收獲；在聽評課活動中，我們要求廣大教師徹底改變過去那種“空話、套話連篇，重點、實質(zhì)不見”的評課方式，堅持從教學過程的某一點入手，從細節(jié)上去評，這樣也便于教師在互動交流中共同學習與提高。

四、實，也就是學校的一切教育教學活動的出發(fā)點是結(jié)合實際，目的是求得實效。

1、學校各項教育教學活動的開展與實施，均符合學校與學生的客觀實際，有利于學生綜合素質(zhì)的提高。

學校始終堅業(yè)務理論學習制度，規(guī)定周四下午為業(yè)務理論學習時間，為使學習收到實效，學校規(guī)定業(yè)務學習以教研組為單位，由教研組長負責組織，進行教學技能的訓練與教學理論的學習；政治學習由學校統(tǒng)一組織，采取分散學習與集中輔導相結(jié)合的方式進行，同時，督促教師在學習結(jié)束后及時寫出學習心得。

學校始終堅持開展聽評課活動，規(guī)定每周三為語文、思品、活動課，周四為數(shù)學、藝術(shù)、體育課的開課日，日常聽課活動由各學科教研組長負責，為充分發(fā)揮聽評課活動的作用，推動學校整體教學水平的提升，在活動中，我們充分依靠骨干教師，積極培養(yǎng)青年教師，每學期都有重點地安排骨干教師上示范觀摩課，青年教師上學習匯報課。

為促進教師教學水平與業(yè)務能力的提高，學校健全了校本培訓制度，制定了切實可行的校本培訓計劃，并按計劃開展了骨干教師講座、教學經(jīng)驗交流會、收看專家報告、教師“一幫一”等活動。同時，我們還充分利用學校微機室，由專職信息技術(shù)教師對全校教師進行了多批次的信息技術(shù)培訓，使廣大一線教師均初步 掌握了利用多媒體技術(shù)下載和收集資料，制作簡單的教學課件的技能，實現(xiàn)了備課手段的多元化。

總之，在各級領導關(guān)懷與支持和全體教師的共同努力下，學校連續(xù)五年被評為“新泰市教育教學工作先進單位”，今年又榮獲全鎮(zhèn)教學成績總分第二名的好成績，今后，我們將不斷更新教育觀念，加大教育教學改革力度，強化學校管理，提高育人質(zhì)量，辦人民滿意的教育，力爭將天寶鎮(zhèn)中心小學打造成為全鎮(zhèn)乃至全市的品牌學校。

謝謝大家！

天寶鎮(zhèn)中心小學2013、1、8

第五篇：“三上”現(xiàn)場會典型發(fā)言

（因地制宜或創(chuàng)新思路）強化舉措（鼓足干

勁）

全面推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設

去年以來，我們按照市委、市政府的部署要求，在抓好農(nóng)村社區(qū)“五化”建設的基礎上，把氣上樓、水治污、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化建設作為推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，從解決群眾認識、建設資金、管理服務等問題入手，不斷推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設，社區(qū)居民的生活水平得到進一步提高，生活環(huán)境得到進一步改善。目前，全縣已實行舊村改造的村居44個，建成樓房并投入使用的農(nóng)村社區(qū)26個，其中，15個村居完成“三上”工程建設，7個村居正在開展“三上”工程建設（數(shù)字整治辦把關(guān)，前邊表述農(nóng)村社區(qū)、后邊是村居？）。我們主要抓了以下幾方面的工作：

一、深入引導發(fā)動，營造濃厚氛圍

實施舊村改造，群眾住上樓房后，必須同步解決好生活用氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)保潔等問題，切實提高群眾的生活質(zhì)量。（工作中，結(jié)合開展舊村改造和農(nóng)村社區(qū)建設的認識，我們多方著手，深入發(fā)動，重點做了以下三個方面的工作?？刹徽f）

一是統(tǒng)一思想認識。農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化建設的重要舉措和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

—1— 的基礎性工程。縣委、縣政府對這項工作高度重視，（堅持）定期聽取農(nóng)村社區(qū) “三上”工程建設匯報，隨時了解情況，及時研究解決有關(guān)問題。在“三上”工程建設過程中，定期組織召開推進會議，及時調(diào)度，加快建設，統(tǒng)一了廣大基層干部群眾的思想，增強了各級抓農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設的責任心和使命感。

二是健全組織機構(gòu)。為確保新型農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設工作扎實推進，縣里專門成立了由縣委主要領導任組長，縣級班子有關(guān)領導為副組長，國土、住建、規(guī)劃、城管、財政、民政、公安等相關(guān)部門為成員的農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設指揮部，指揮部下設辦公室，具體負責這項工作的組織協(xié)調(diào)。堅持“三上”工作與農(nóng)村住房建設工作同步推進，制定下發(fā)了新型農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設規(guī)劃、關(guān)于加快農(nóng)村住房建設的意見、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點辦法等一系列文件，為新型農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設提供了政策依據(jù)。（成立指揮部感覺不真實，其實就是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當前一項重點工作，建議換個說法，或?qū)ｉT成立專項工作領導小組等）三是深入宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過廣播、條幅、宣傳欄（以及召開黨員會、群眾代表會）等多種形式，深入宣傳社區(qū)“三上”工程建設的目的、意義，（積極引導、達成共識），形成了群眾主動參與、積極支持農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設的良好局面。如，我縣青云鎮(zhèn)趙窩村在“三上”工程建設中，通過組織社區(qū)黨員代表、群眾代表多次外出 —2—

參觀學習、座談討論，在縣農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下，實施了“秸稈氣化工程”，有效解決了社區(qū)居民“氣上樓”問題。（說的不夠清楚。通過農(nóng)業(yè)部門，目前，已經(jīng)建成兩個均為100立方的沼氣池，供70戶小康樓生活用氣；爭取農(nóng)業(yè)部總投資400萬元、1000立方的大型秸稈沼氣集中供氣項目下半年能夠動工，用于正在建設的168戶8座多層住宅樓住戶用氣）

二、堅持多元投入，構(gòu)筑保障體系

推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設，投入是關(guān)鍵。我們采取市場化運作的方式，積極引導社會力量參與，不斷拓寬籌資渠道，為全面推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設提供了有力保障。一是集體籌集一塊。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村在“三上”工程建設中的主體作用，通過集體出資或村民募捐等多種形式，推動“三上”工程建設。臨沭街道徐興社區(qū)自籌資金30多萬元，鎮(zhèn)財政撥付了50多萬元的“以獎代補”資金，用于該社區(qū)“三上”工程建設；青云鎮(zhèn)蓮花社區(qū)在“三上”工程建設中，縣鄉(xiāng)村共籌集資金280多萬元，完成了污水管網(wǎng)和燃氣管道的鋪設，建成了垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，高標準完成了社區(qū)主要街道硬化和綠化。（有鎮(zhèn)上建的、有社區(qū)建的需分開）

二是向上爭取一塊。我們把農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設與農(nóng)村住房建設和危房改造、土地增減掛、千億元工程相結(jié)合，積極向上申請各類扶持資金。鄭山街道南溝頭社區(qū)利用土地增減掛政策，爭取上級扶持資金200多萬元，有力推進了“三上”工程建設；南古鎮(zhèn)寨和社區(qū)充分利用農(nóng)村住房建設和危房

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改造以及土地增減掛政策，爭取中央和省市扶持資金290多萬元。（此外，農(nóng)業(yè)部門沼氣、住建部門污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)站建設專項扶持資金，千億元工程具體內(nèi)容不是很了解）

三是社會捐助一塊。通過“村企共建”等多種形式，積極動員企業(yè)投身農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設。店頭鎮(zhèn)動員宏聯(lián)、中天、育峰等企業(yè)，先后出資30多萬元，幫助措莊社區(qū)實施“三上”工程建設；沂蒙老區(qū)酒業(yè)有限公司投資40多萬元，幫助青云鎮(zhèn)蓮花社區(qū)推進“三上”工程建設（準吧，老區(qū)位于是南古鎮(zhèn)怎么到青云投資？）；金源管業(yè)有限公司出資30多萬元，用于曹莊鎮(zhèn)大哨社區(qū)“三上”工程建設。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全縣各企事業(yè)單位共出資2000余萬元，支持農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設。

四是財政補助一塊。將農(nóng)村社區(qū)“三上”建設作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和推進農(nóng)村住房建設的一項重要內(nèi)容，納入全縣千分制工作目標考核，與小城鎮(zhèn)、農(nóng)村住房建設工作一起部署，一起檢查驗收，并拿出300萬元作為專項獎勵資金?？h政府對開展“三上”建設的社區(qū)，全部免收（項目建設的）縣級行政事業(yè)性收費和政府基金，對服務性收費整合“一費制” 按每平方米8.03元進行收取，（按照最低標準的30%收取，刪去）（去年以來）先后減免各項規(guī)費3500萬元?？h里還設立了農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設專項規(guī)劃扶持資金，對在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)劃編制的中心村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村，給予4萬元的獎勵補助，其他村給予3萬元的補助，超過規(guī)定時間完不成規(guī) —4—

劃的不予補助。

三、實施因地制宜，拓展開發(fā)空間

工作中，我們在先行試點的基礎上，堅持以點帶面、全面推進，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)結(jié)合自身實際，因地制宜，積極探索農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設的新路子。

一是因村施治，實現(xiàn)生活燃料新提升。我們根據(jù)實際情況，對距離城區(qū)和鎮(zhèn)駐地較近的社區(qū)，推廣使用天然氣；而一些相對比較偏遠的農(nóng)村社區(qū)，推廣使用沼氣。臨沭街道徐興社區(qū)、鄭山街道南溝頭社區(qū)、青云鎮(zhèn)蓮花社區(qū)利用與奧德燃氣公司距離管道連接較近的優(yōu)勢，積極推進“燃氣進社區(qū)”工程，社區(qū)居民已全部用上了方便便宜的燃氣；南古鎮(zhèn)寨和社區(qū)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山林燃氣公司簽訂了燃氣使用合同；青云鎮(zhèn)趙窩村根據(jù)本村實際情況，大力推廣“秸稈氣化”，建設了2個大型沼氣池（不能算大型，用的戶數(shù)不多，可與前邊銜接），社區(qū)70戶居民全部實現(xiàn)了集中供氣。目前，全縣有6個農(nóng)村社區(qū)、80余個村居近4.8萬農(nóng)戶用上了沼氣（先說一下全縣戶用沼氣戶數(shù)、比例，應在全市前列，上述的數(shù)字應是全部集中用氣的）。

二是化污為凈，推動污水處理新改善。各社區(qū)采取建設小型污水處理廠或納入污水管網(wǎng)等措施解決污水處理問題。青云鎮(zhèn)駐地各村、趙窩村利用靠近河道的優(yōu)勢，建設了小型污水處理廠，對污水進行集中處理，駐地蓮花社區(qū)的生活污水全部進入鎮(zhèn)污水處理廠進行處理；臨沭街道徐興社區(qū)、鄭山

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街道南溝頭社區(qū)利用靠近城區(qū)的優(yōu)勢，將村內(nèi)污水處理管道納入城區(qū)污水管網(wǎng)，進入縣清源污水處理廠進行處理；南古鎮(zhèn)寨和社區(qū)利用與工業(yè)集中區(qū)較近的區(qū)位優(yōu)勢，將村內(nèi)污水處理管道納入了工業(yè)污水管網(wǎng)進入牛腿溝污水處理廠，目前運行效果比較好。（體系上，縣有清源污水處理廠、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也應建立污水處理廠、較偏村居建立小型污水處理廠，目前，只有青云鎮(zhèn)建了一廠一站）

三是規(guī)范管理，建立環(huán)衛(wèi)保潔新機制。各社區(qū)通過成立保潔公司或者與物業(yè)管理公司簽訂合同，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化、物業(yè)化。青云鎮(zhèn)蓮花社區(qū)、趙窩村分別與鎮(zhèn)里的靚云保潔公司簽訂了合同，全面負責環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護等工作。南古鎮(zhèn)寨和社區(qū)成立了金寨水景家園保潔公司，全面負責社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理。臨沭街道徐興社區(qū)與創(chuàng)美園林綠化有限公司簽訂了合同，鄭山街道南溝頭社區(qū)與永安物業(yè)公司簽訂了合同，對社區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、秩序維持實行了有償管理服務。城區(qū)駐地各社區(qū)利用靠近城區(qū)的優(yōu)勢，與縣環(huán)衛(wèi)所簽訂環(huán)衛(wèi)保潔協(xié)議，對垃圾實行有償清運處理。

四、強化督促指導，激發(fā)內(nèi)部活力

為確保全縣農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設工作任務如期完成，縣里通過派駐工作組，實行部門指導，全面加快社區(qū)“三上”工程建設步伐。

一是派駐工作組。從紀委、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、房管等有關(guān)部門抽調(diào)領導干部，組成了駐村工作組，派駐到示范社區(qū) —6—

協(xié)調(diào)工作，建立上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、通力協(xié)作的長效機制，實行 “一對一”包村制，明確責任分工，加強協(xié)調(diào)指導，及時解決在實施“三上”工程建設中出現(xiàn)資金、技術(shù)等方面的困難和問題。

二是加強部門指導。有關(guān)職能部門按照各自職責，嚴格把關(guān)，密切配合，積極推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設。縣農(nóng)業(yè)部門從技術(shù)到施工，為社區(qū)沼氣建設、秸稈氣化提供指導；縣住建部門重點指導社區(qū)小型污水處理廠的選址論證和污水管網(wǎng)建設工作；縣環(huán)保部門積極為社區(qū)爭取水治污資金、指導污水處理廠建設；縣城管部門全面推進城管執(zhí)法重心下移，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；縣房產(chǎn)和住房保障部門積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全面推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化、物業(yè)化運作；縣規(guī)劃部門為農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設搞好總體規(guī)劃和建設規(guī)劃。各有關(guān)部門齊抓共管，形成了推進農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設的強大合力。

三是加大督促檢查力度?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導組不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村社區(qū)“三上”工程進展情況進行現(xiàn)場督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決；縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦堅持一天一調(diào)度，一天一通報，形成了強大聲勢，使農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設工作進展快，效果好。同時，把農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的千分制考核中，實行一月一檢查，一月一通報，每月將檢查結(jié)果在電

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臺、電視臺、報紙等主要新聞媒體上排名公布。

（以上三部分，激發(fā)內(nèi)部活力，建議在鎮(zhèn)村的活力激發(fā)方面再加一點）

盡管我縣在農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設方面做了一定工作，取得了一些成績，但離市委、市政府的要求、群眾的期望及與兄弟縣區(qū)相比還有很多差距和不足。下步工作中，我們將以這次現(xiàn)場會為契機，按照市委、市政府的部署要求，認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的好做法，以更有效的措施、更扎實的作風，切實加大工作力度，促進全縣農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設再上新臺階，全面提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作水平。

2011年4月

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