第一篇：婁星區(qū)范文

萬(wàn)寶鎮(zhèn)： 旅游資源

天籟寺位婁底市區(qū)旅游規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，座落在萬(wàn)寶鎮(zhèn)群益村仙女寨醒石山，從婁底汽車南戰(zhàn)出發(fā)徑直只有10多分鐘的路程。天籟寺有著悠久的歷史和燦爛的文化，清代重臣曾國(guó)藩曾在此為母祈福，將圣巖洞改名為天籟巖，并提下了“有意燒香何必遠(yuǎn)朝南海，真心向善此處便是靈山”的佳句、毛澤東主席少年時(shí)期也曾游歷余此。這里已成為了婁底城郊一個(gè)集宗教、休閑、娛樂(lè)為一體的旅游圣地。天籟寺所在的仙女寨風(fēng)景優(yōu)美，綠樹(shù)成蔭，自古留下了“仙女巖”、“仙人下棋”等近十處帶有傳奇色彩的景觀，在山頂從南面可俯瞰萬(wàn)寶鎮(zhèn)全貌，北面可遠(yuǎn)眺婁底城區(qū)新貌，也可俯瞰清澈碧綠、宛如飄帶的孫水河。隨著萬(wàn)寶鎮(zhèn)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游三產(chǎn)建設(shè)步伐，天籟寺的硬件設(shè)施建設(shè)顯得更加宏偉壯觀，處于最高處的大雄寶殿正在抓緊全面裝修，整個(gè)天籟寺擴(kuò)建工程已完成整體設(shè)計(jì)，正在籌建和報(bào)批，建成以后將成為婁底范圍內(nèi)最具規(guī)模的佛教寺院。天籟寺的人氣在近年內(nèi)也日益興旺，農(nóng)家樂(lè)等三產(chǎn)服務(wù)設(shè)施也更加完善，平均每天都有一定數(shù)量的游客到天籟寺游覽和朝拜，最集中的月份每天游客達(dá)到了幾千人，充分體現(xiàn)了天籟寺巨大的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值和美好前景。

婁底石馬公園簡(jiǎn)介

石馬公園得名于舊稱“石馬山”,位于市區(qū)中心,與婁底新火車站相距0.5公里。公園東接新星路,南依湘陽(yáng)街,西鄰春園路,北連月塘街,總面積22.5公頃。內(nèi)有水榭、亭臺(tái)、山景等,將市區(qū)最高點(diǎn)納入園內(nèi),供登高遠(yuǎn)眺。

公園設(shè)計(jì)是以山地為主的自然式園林,其中山地約占五分之三。石馬山主峰高40余米,全園由游覽觀賞、娛樂(lè)休閑、服務(wù)管理三大部分組成。功能分區(qū)明確,動(dòng)靜有別,既互有穿插,又互不干擾。

公園的景觀布局：以石馬閣為主景,御馬湖為主體。石馬閣為五層,高18米左右。御馬湖面積50余畝。婁底觀光果園簡(jiǎn)介

觀光果園是婁底市“森林城”建設(shè)的一部分，果園開(kāi)闊平緩，海拔在120～150之間，平均坡度為10，園內(nèi)土地系石灰?guī)r發(fā)育的紅壤，土層深厚，肥力中等。果園地理?xiàng)l件優(yōu)越，北面2處有聞名的仙女寨旅游區(qū)，那里有曾國(guó)藩題的“天籟巖”“東林寺”“天臺(tái)”等古跡，果園是人們?nèi)コ萦斡[的必經(jīng)之路，南面緊鄰萬(wàn)寶生態(tài)旅游區(qū)，果園為人們提供了一個(gè)回歸自然，觀光旅游的勝地觀音望海簡(jiǎn)介

在舵手峰的山腰上，有一片灰?guī)r林。組成一組奇特的景觀。從百獸嶺上的金龜坪望出。20余米高的觀音石像立于群崖之上。觀音發(fā)髻、頭、脖、胸、腰等線條勻稱，比例協(xié)調(diào)。一顆小樹(shù)恰生在脖下，看上如一支佛掃。觀音兩眼眺望塞海，腳前有4塊6米左右高的巖石，似4位前來(lái)求觀音指點(diǎn)迷津的老翁老嫗。前三位雙手合十，抬頭欲說(shuō)。后三位似乎有點(diǎn)膽怯，簇?fù)碓诘谝晃恢?，其樣十分虔誠(chéng)。婁底洪家山森林公園簡(jiǎn)介

洪家山森林公園位于婁底市婁星區(qū)北端的雙江鄉(xiāng)境內(nèi)，與寧鄉(xiāng)、湘鄉(xiāng)、漣源等縣市接壤，屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)到５８％，有植物８４科４３６種。洪家山森林公園集山、水、洞、林和人文景觀于一體，是休閑度假、旅游觀光的好去處。由１２０多座山頭組成的洪家大山，層疊起伏、林木蒼翠，空氣清新、景致獨(dú)特。另有險(xiǎn)幽奇深的圣仙洞、保存完好的華池洞等人文景觀，人杰地靈，民風(fēng)淳樸。１９９７年，作為國(guó)家立項(xiàng)的婁底森林城項(xiàng)目的子項(xiàng)目，洪家山森林公園開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。２００３年３月，省人民政府批準(zhǔn)洪家山森林公園為省級(jí)森林公園。婁底市婁星區(qū)成立了洪家山森林公園管理處和開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司，制定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、注重特色、分步開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的方針。公園以森林生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè)、避暑度假為主，兼有民俗、宗教和城市公園等特色。婁底希望以此帶動(dòng)婁星區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力將洪家山森林公園建設(shè)成為婁底乃至湘中地區(qū)休閑娛樂(lè)的后花園。

國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物棲息地簡(jiǎn)介

婁底市境內(nèi)森林植物面積廣大，類型多樣，為野生動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境，野生動(dòng)物種類繁多，僅大熊山森林公園境內(nèi)就已發(fā)現(xiàn)哺乳動(dòng)物7目14科38種，已發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物27種，其中白頸長(zhǎng)尾雉、云豹和金錢(qián)豹3種屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。婁底婁星公園簡(jiǎn)介

婁星公園位于婁底市區(qū)，總面積為1092，其中建筑面積為14802，水面3462，占總面積的311％，陸地綠地面積552，占總面積的50％，陸地綠化覆蓋率達(dá)90％以上，全園以植物造園為主，現(xiàn)有喬木3300株，花灌木2100株，做到了常綠和落葉、喬、灌、花、草合理搭配，四季有花，景色優(yōu)美。

婁底神童墓簡(jiǎn)介

神童幕位于婁底市杉山鎮(zhèn)泉福村豹子洞前，宋代神童賀德英，7歲能作詩(shī)文，12歲參加神童試，宋理宗在皇宮里親自監(jiān)試，賀德英得第一名，獲神童之稱。賀德英死后，葬于妙筆峰下的神童灣。如今墓冢猶存，墓碑林立。

長(zhǎng)壽瀑、靈龜石簡(jiǎn)介

據(jù)清代嘉慶年間編纂的《安化縣志》記載,仙人府以前叫“靈龜洞”。其因是洞內(nèi)瀑布下有靈龜狀巨石,故名。長(zhǎng)壽瀑和靈龜石均在“樂(lè)仙宮”內(nèi)。瀑布的形成是仙人橋下有一小溪流至“樂(lè)仙宮”洞沿時(shí),被一塊石頭分成兩股,然后沿懸崖飛下,形成武陵源天下山上的鴛鴦瀑。游客如爬上“靈龜”,站到瀑布后,極目“聚仙廳”時(shí),不但覺(jué)得自己進(jìn)了花果山的“飛簾洞”,而前面是一片“月朦朧,鳥(niǎo)朦朧”的感覺(jué)。唐代大詩(shī)人李白有詩(shī)贊洞內(nèi)飛瀑：“瀑布掛北斗,莫窮此水端,噴壁灑素雪,空蒙生晝寒?！?/p>

婁底妙筆峰景區(qū)簡(jiǎn)介

婁底市郊4公里許，有一座險(xiǎn)峻的山峰。山峰從底部均勻上縮，尖端如削，遠(yuǎn)看就象一枝飽蘸翰墨的毛筆，故名“妙筆峰”。山上古木參天，修竹拂云，泉韻清幽。山麓有一石巖，名“豹谷洞”。每當(dāng)殘?jiān)挛鞒?，東方露白時(shí)，洞口白霧飄緲，恍若仙境，古人名為“豹洞曉霧”，為舊時(shí)婁底八景之一。

妙筆峰下神童灣，有一墓冢，墓碑聳立，青草萋萋，這就是宋代神童賀德英之墓。史載宋代此地有一孩童名叫賀德英，7歲能作詩(shī)文，12歲參加神童試，宋理宗皇帝親自監(jiān)試于宸殿，賀德英得第一名，獲神童之稱。前人登臨此地，懷古幽思，多有題詠。有詩(shī)云：“空谷居然小洞天，云埋荒冢草芊芊。十三人里推才子，四百年來(lái)有謫仙。蓮炬燭窮身外境，芒鞋踏破嶺頭煙。祗今猶說(shuō)棲文豹，誰(shuí)是留皮繼古賢”。

婁底漣壁書(shū)院簡(jiǎn)介

建于1745年，為湘鄉(xiāng)四大書(shū)院之一，1825年由老街望湘門(mén)之東遷觀化門(mén)左側(cè)，仿岳麓、城南書(shū)院模式，建有孔廟，占地面積約202，主體建筑有前后兩殿和東西書(shū)齋，門(mén)楣有曾國(guó)藩手書(shū)“漣壁書(shū)院”的匾和“漣水湘山諸有靈，其秀氣必鐘英哲；圣賢豪杰都無(wú)種，在儒生自識(shí)指歸”的對(duì)聯(lián)，現(xiàn)僅有書(shū)院舊房和碑刻11塊。

婁底仙人府景區(qū)簡(jiǎn)介

仙人府景區(qū)主要景點(diǎn)有洞中飛瀑長(zhǎng)壽瀑，洞中一線天，世間絕景三孔立交仙人橋、洞內(nèi)舞廳、南天門(mén)、東方維納斯等。神仙橋景區(qū)以一個(gè)極其高大寬敞的仙人洞為主景區(qū)以內(nèi)還有天彈待發(fā)、迷魂巷、炮臺(tái)峰、斷頭臺(tái)、元帥勒馬、慈母背子等景觀特色：眾多神奇?zhèn)髡f(shuō)游玩線路：洞中飛瀑長(zhǎng)壽瀑，洞中一線天，世間絕景三孔立交仙人橋、洞內(nèi)舞廳、南天門(mén)、東方維納斯。

婁底婁星閣簡(jiǎn)介

是一個(gè)正在興建中的游覽地，共占地9萬(wàn)m2，另有水面6萬(wàn)m2，亭臺(tái)樓閣，裝點(diǎn)園中，小橋流水，百花爭(zhēng)艷。

婁底圣仙洞簡(jiǎn)介

圣仙十八洞位于離婁底市中心約27公里處的雙江鄉(xiāng),十八洞以圣仙洞、子牙洞、白果洞居首。分布在兩公里的游覽線上。洞內(nèi)鐘乳奇特、石筍挺拔、陰河密布、神秘莫測(cè)

圣仙十八洞：正宮殿、觀音殿、水晶殿、萬(wàn)家灶、千層塔、大象廳、玉蘭園、瀑布巖、葫蘆臺(tái)、陽(yáng)河口、神龜潭.隱龍宮、舍身巖、南天門(mén)、北天門(mén)、銀河口、地獄洞、迷人洞

蔡和森同志紀(jì)念館簡(jiǎn)介

該館位于雙峰縣城復(fù)興路與書(shū)院路交匯處,1987年7月1日建成開(kāi)館,總建筑面積1624平方米,正門(mén)上方是聶榮臻元帥題寫(xiě)的“蔡和森同志紀(jì)念館”館額。館前為蔡和森廣場(chǎng),豎立9米高的紀(jì)念碑,碑文由陳云同志親筆題寫(xiě),頂層為蔡和森同志立身塑像。館內(nèi)陳列有蔡和森同志從青少年時(shí)代勤奮學(xué)習(xí)到為中國(guó)革命奮斗終身的文物、照片、著作等140多件。1995年3月30日,蔡和森誕辰一百周年紀(jì)念日,館前蔡和森、向警予、蔡暢、葛健豪四人群塑破土奠基。同年,該館被確定為湖南省愛(ài)國(guó)主義教 育基地

婁底觀化古井簡(jiǎn)介

觀化古井是一個(gè)自宋朝以來(lái)遠(yuǎn)近聞名的泉井，該泉井面積不大，為一方形池塘，其水冬暖夏涼，清澈見(jiàn)底，四季不干。井上有石拱橋，冬季井上熱氣騰騰，橋隱現(xiàn)于霧氣之中，很像長(zhǎng)虹，現(xiàn)在保護(hù)良好。

黃羅灣景區(qū)

景區(qū)簡(jiǎn)介：

過(guò)塞海西天門(mén)，視野豁然開(kāi)朗。一陡峭壁氣勢(shì)恢宏、巍峨壁立，似一道漢代長(zhǎng)城矗立眼前。峭壁斷層面近于直立，與河床面相對(duì)高差最高處363米，水平錯(cuò)位200米左右，垂直斷距00米以上。由于地表抬升，斷裂帶巖層破碎，巖溶強(qiáng)列，西盤(pán)斷面直立挺拔，因風(fēng)化剝蝕，斷層上灰、紅、白、黃、褐色彩絢麗，形成多姿多彩的奇異畫(huà)面。人稱“獅山畫(huà)壁”。不少專家和游客認(rèn)為可稱“三湘一絕”，勝過(guò)武陵

源的“銅墻鐵壁”和“十里畫(huà)廊”。還有人認(rèn)為獅山畫(huà)壁是一部天然的《西游記》。獅山畫(huà)壁下起一崖獨(dú)聳的“望天蛙”，上至可飽覽湄江風(fēng)光的“祝云峰”，綿延10余里。其間，隔江對(duì)峙的“神龜崖”、“龍蝦崖”，宛如尖牙指天的“尖牙峰”、有“屈子問(wèn)天”奇石的“孟公垴”及側(cè)身長(zhǎng)吼的“獅子崖”。若沿崖腳徒步。右邊良田萬(wàn)傾，左邊懸崖欲傾。山勢(shì)的變幻奇離，良田的稻浪滾滾，給人以許多誘惑與幻想。

仙人府景區(qū)

景區(qū)簡(jiǎn)介：

仙人府景區(qū)主要景點(diǎn)有洞中飛瀑長(zhǎng)壽瀑，洞中一線天，世間絕景三孔立交仙人橋、洞內(nèi)舞廳、南天門(mén)、東方維納斯等

藏君洞景區(qū)

景區(qū)簡(jiǎn)介：

婁底藏君洞景區(qū)因景區(qū)的藏君洞而聞名，為一天然溶洞，傳說(shuō)削發(fā)為僧的明惠帝朱允炆在觀音崖遭叔父“靖難軍”的攻打，曾藏身此洞30余天，此洞

得名“藏君洞”。景區(qū)除藏君洞外，還有白玉樓、惠帝殿等

觀音崖景區(qū)

景區(qū)簡(jiǎn)介： 為湄江門(mén)戶。主要景點(diǎn)有流量4米3/秒的天下第一蓮花泉，峰環(huán)成谷，崖高壁峭；觀音崖，一代皇陵朱允墳?zāi)?佛門(mén)古剎洞仙寺等。觀音崖歷史悠久,歷來(lái)為佛教勝地,香火旺盛不衰。

賀國(guó)中故居：

賀國(guó)忠故居被列為第九批省級(jí)文物保護(hù)單位，成為我區(qū)首家省級(jí)文物保護(hù)單位。

賀國(guó)中是我區(qū)雙江鄉(xiāng)新莊村人，１６歲投湘軍趙恒惕部當(dāng)兵，１９歲升排長(zhǎng)，２２歲任國(guó)民革命軍第８軍第４師司令部副官，參加北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，２３歲入黃埔軍校高級(jí)班學(xué)習(xí)，畢業(yè)前的１９２８年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。歷任紅五軍第七團(tuán)黨代表、團(tuán)長(zhǎng)，第三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，第三縱隊(duì)縱隊(duì)長(zhǎng)，中共紅五軍軍委委員。１９２８年７月２２日彭德懷、騰代遠(yuǎn)組織平江起義，賀國(guó)中同時(shí)在浯口鎮(zhèn)宣布起義。１９２９年６月湘贛邊區(qū)特委和紅

五軍軍委決定攻打安?？h城，賀率部向敵強(qiáng)攻不幸頭部中彈，壯烈犧牲，年僅２５歲。其遺體葬于陣地附近云霧橋頭，他的事跡在井岡山革命博物館、革命烈士陵園和婁星區(qū)博物館均有陳列。

賀國(guó)忠故居在列為省級(jí)文物保護(hù)單位的同時(shí)，省政府也劃定了賀國(guó)中故居以外墻墻基為起點(diǎn)，四向各至３０米處為保護(hù)范圍四向各至保護(hù)范圍外３０米處為建設(shè)控制地帶。

賀國(guó)中故居建于清宣統(tǒng)年間，占地２１１平方米，正房八間，現(xiàn)已比較破舊，區(qū)博物館已制定了維修保護(hù)方案，正在申請(qǐng)省有關(guān)部門(mén)解決專項(xiàng)資金進(jìn)行修繕。

婁星區(qū)娛樂(lè)：

湖南漣鋼振興企業(yè)公司步步情歌舞廳 西雅圖歌舞廳

湖南婁底市文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心天天夜總

婁底爵士酒吧 99酒吧：

整個(gè)酒吧設(shè)計(jì)結(jié)合了歐式宮廷和后現(xiàn)代裝飾于一體，宮廷瑰麗，驚人的開(kāi)闊大氣，非別地可以比擬，是一個(gè)極具文藝復(fù)興時(shí)期純熟藝術(shù)感染力的華麗大堂?，F(xiàn)場(chǎng)燈光閃耀靚麗，配上最時(shí)尚的RNB、HIOHOP、HOUSE音樂(lè)元素，給全場(chǎng)觀眾帶來(lái)全新的時(shí)尚感受與音樂(lè)

夜印象酒吧：

位于婁底樂(lè)坪街7號(hào),是婁底市檔次最高的娛樂(lè)場(chǎng)所之一,創(chuàng)新的酒吧演藝文化帶給嘉賓非一般的獨(dú)特娛樂(lè)享受

夜色KTV：

是婁底市一家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè),本歌廳裝修豪華高檔,擁有先進(jìn)的進(jìn)口音響及點(diǎn)歌系統(tǒng)

歐拉拉量販KTV：

位于湖南婁底市商業(yè)旺盛之處，共有包房48間。其音響系統(tǒng)選用了思達(dá)的全能K箱王三分頻系列，其中80平方的特大豪華房配置了4只F-8032全能K箱王三分頻音箱作主音箱，兩只OK-802作輔助音箱，而為了更好地表現(xiàn)K箱王的特性，功放方面則選用了TT系列的純后級(jí)功放及HK-2000前級(jí)處理器，此配置完全可滿足可唱可Hi的功能需求；而40～50平方的大房選用了兩只F-8032作主音箱，一對(duì)OK-802為輔助音箱，功放方面同樣是選用了性能異常穩(wěn)定的TT系列功放。而30平方以下的中房則兩只F-8032全能K箱王音箱加TT-380及KH-2000就完全滿足了其全部功能。

仙女寨生態(tài)旅游區(qū)

婁底市仙女寨生態(tài)旅游區(qū)位于婁底城區(qū)南郊，歸屬于婁星區(qū)大科辦事處和萬(wàn)寶鎮(zhèn)，是集旅游、觀光、會(huì)務(wù)、休閑、度假于一體的綜合型旅游度假區(qū)，伴隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，婁星區(qū)日益成為四方游客的旅游集散地。在加強(qiáng)旅游目的地建設(shè)和實(shí)施精品戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，婁星區(qū)委、區(qū)政府積極推行“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與”的旅游發(fā)展模式。仙女寨生態(tài)旅游區(qū)逐步邁上了規(guī)范、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性發(fā)展軌道，成為湘中旅游版塊的一個(gè)新的亮點(diǎn)，被喻為婁底的“岳麓山”。凡來(lái)婁底游玩的客人都會(huì)在這里真正領(lǐng)略到“湖湘大地，婁底最悠”的人間仙境

仙女寨生態(tài)旅游區(qū)占地面積15.8平方公里，距中心城區(qū)僅3公里，與婁底市政府隔河相望。景區(qū)內(nèi)的旅游資源異常豐富，環(huán)境優(yōu)美，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。主峰仙女峰海拔580 米左右，是城區(qū)內(nèi)的最高山峰。仙女峰山脈綿長(zhǎng)，站在峰頂，放眼望去，城區(qū)景觀盡收眼底，遠(yuǎn)眺水府，波光粼粼，好一派海天合一的景色。山下孫水河如玉帶般環(huán)繞谷底，蜿蜒而過(guò)，水質(zhì)清可見(jiàn)底，兩岸叢林陡峭，層林盡染，輕柔漫舞，顯得分外神奇和迷人，歷有“小三峽”之美譽(yù)。河畔新邊港自明清以來(lái)，即為繁華小鎮(zhèn)，商賈云集，人聲鼎沸。《湘鄉(xiāng)雜志》曾有“日有千人朝拜，夜觀萬(wàn)家燈火”之描述，記錄了曾經(jīng)的繁華。

仙女寨生態(tài)旅游區(qū)的主峰—仙女峰是城區(qū)范圍內(nèi)的最高點(diǎn)，相傳很久很久以前，天上一位仙女，偶然路過(guò)此處，對(duì)此景色迷戀不已，就經(jīng)常下凡到這山峰的一塊大石板上梳頭小憩。仙女峰故事便由此而來(lái)，山上草木繁生，郁郁蔥蔥，有寺、有殿、有洞、有塔，還有一段殘舊的古寨城墻，似乎在向游人訴說(shuō)著歷史的滄桑。自唐宋以來(lái)，此處曾先后修建過(guò)仙女庵、天籟巖、七層寶塔、瑤池、圣母殿等景觀。雖然在文革間遭受到不同程度的破壞，但現(xiàn)在大部份都已按原貌加以修繕和恢復(fù)。著名的圣巖洞是一個(gè)天然的石灰溶洞，洞內(nèi)怪石嶙峋，光怪陸離，各種石像栩栩如生。清朝中興名臣曾國(guó)藩到此游玩之后，心動(dòng)不已，揮毫題名“天籟巖”，似有心曠神怡，聆聽(tīng)天籟之音之意，并附盈聯(lián)一副“有意燒香，何必遠(yuǎn)走南海；真心向善，此處便是靈山”。

仙女寨生態(tài)旅游區(qū)，不僅是觀光游覽之勝地，還是方圓幾百公里的宗教文化中心，此處佛光普照，靈氣十足，年年香火不斷，每逢宗教紀(jì)念之日更是香客如云，游人如織，熱鬧非凡。

山下的孫水河系漣水河支流，在婁底市境內(nèi)河長(zhǎng)24km，流域面積95km2，河水常年清綠，碧波蕩漾，是婁底城區(qū)的主要供水源之一，故又有“生命河”、“母親河”之稱。近年來(lái)，隨著“農(nóng)家樂(lè)”在各地的興起，在孫水河上，升起了好幾艘集餐飲、休閑、娛樂(lè)于一體的旅游船（無(wú)動(dòng)力），河邊有農(nóng)家飯店，釣魚(yú)山莊，是都市人節(jié)假日休閑、娛樂(lè)的好去處。

提到農(nóng)家樂(lè)，仙女寨景區(qū)的農(nóng)家樂(lè)早成了婁底休閑旅游的一個(gè)品牌景點(diǎn)。其中較有名氣的有三家：位于仙女峰上的醉仙樓，其竹制的小屋子，占地500多平方米，在郁郁蔥蔥的高山大樹(shù)之中，顯得小巧而又精致，雖一言不發(fā)，卻帶給人們寧?kù)o、愜意和工作之余的徹底放松，放眼望去，一覽眾山小，把酒臨風(fēng)，寵辱皆忘，人間有此佳景豈不美哉？

農(nóng)家樂(lè)： 大新釣魚(yú)山莊 方石漁村 滸石村時(shí)賢山莊 神農(nóng)山莊 石井玉龍寺 水滸山莊

小碧同安大氹3000畝油菜示范基地

婁星廣場(chǎng)：

坐落在樂(lè)坪街與氐星路、育才路的交匯處，由原來(lái)的漪園和街心公園組成，是一個(gè)開(kāi)放的大廣場(chǎng)。這里，道路寬闊，車流如梭；綠草茵茵，繁花似錦。一到夜晚，彩燈閃爍，人流接踵；噴泉似瀑，歡歌如潮，成為婁底城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

婁星廣場(chǎng)的西面，原是一個(gè)只有長(zhǎng)頸鹿和小山羊各顯其長(zhǎng)的封閉式漪園?，F(xiàn)在，漪園封閉的圍欄拆除，她美麗的風(fēng)姿首度無(wú)私地向市民展現(xiàn)，加上建筑美容師的精雕細(xì)刻，使“養(yǎng)在深閨”的她更加楚楚動(dòng)人。最動(dòng)人的莫過(guò)于文藝演出廣場(chǎng)：東側(cè)兩株碩大無(wú)比的千年銀杏向市民敞開(kāi)歡迎光臨的胸懷，引來(lái)眾多的崇拜和景仰者。能容納幾千人的高低錯(cuò)落的廣場(chǎng)，在廣場(chǎng)文藝演出時(shí)往往座無(wú)虛席，藝人緩板而歌，竹肉相發(fā)，清聲亮徹；觀眾四座屏息，靜心注目，聽(tīng)若魂銷。每當(dāng)花晨雪夕，市民往來(lái)，紛錯(cuò)如織，而逢元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日和周末尤為甚。每至此刻，青年男女莫不靚妝麗服，袍笏登場(chǎng)，或歌喉相斗，或翩翩起舞，或搖頭頓足，盡情展現(xiàn)其英俊瀟灑或青春亮麗之風(fēng)姿；青山夕照老人亦不甘寂寞，跳起歡樂(lè)的迪斯科，舞起剛?cè)嵯酀?jì)的太極拳，大有烈士暮年，壯心不已之情懷!

公園的風(fēng)雨橋也是圣手神來(lái)之筆。九曲回廊，遮風(fēng)擋雨，是市民觀湖休閑，神聊海侃的好去處。每當(dāng)“月上柳梢頭”，人約廊橋上，盡情傾吐自己愛(ài)情的信誓旦旦。或以“休即未能休，且待三更見(jiàn)日頭”來(lái)表白堅(jiān)貞的愛(ài)情；或以“在天愿做比翼鳥(niǎo)，在地愿為連理枝”來(lái)表達(dá)磐石的戀情；或以“?？菔癄€心不變”來(lái)表示愛(ài)戀之深情。雖然，他們不是祖逖的誓言，但至少風(fēng)雨橋可為見(jiàn)證!

公園西面的古典式建筑也是設(shè)計(jì)者們的匠心獨(dú)用。在一個(gè)偏僻的地方建幾幢上下兩層的仿古建筑物，大有林深招遠(yuǎn)客的韻味。此處雖然偏僻，但成為商家相中的風(fēng)水寶地。當(dāng)今社會(huì)人們追求幽靜古樸典雅自然，成為“忙里偷閑喝杯茶去”的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，掃動(dòng)在城市上空的一束束旋轉(zhuǎn)的光束，既照亮了星空，又照亮了大地，更照亮了婁底小康建設(shè)的新生活。

第二篇：婁星區(qū)教育局2010工作總結(jié)

婁星區(qū)教育局2010工作總結(jié)

2010年,全區(qū)教育工作者在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的工作思路，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以教育持續(xù)健康發(fā)展為主題，以區(qū)域整體推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，順利完成了2010年初計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作。

一、2010年主要工作

（一）以教育質(zhì)量為中心，整體提升辦學(xué)水平

1、“普九”成果進(jìn)一步鞏固。2010年春季開(kāi)學(xué)，全區(qū)小學(xué)生報(bào)到入學(xué)25685人，無(wú)一人流失，鞏固率100%；初中生報(bào)到入學(xué)13156人，鞏固率99.5%。2010年秋季開(kāi)學(xué)，全區(qū)小學(xué)生報(bào)到入學(xué)26305人，無(wú)一人流失；小學(xué)升初中比率為100%；初中生報(bào)到入學(xué)13156人，鞏固率99.54%。殘疾兒童入學(xué)率100%，掃盲率100%。初中畢業(yè)合格率達(dá)98.7%。

2、高中教育成績(jī)顯著。2010年，全區(qū)初中升入高中階段學(xué)生比率達(dá)95.02%，普通高中在校學(xué)生7637人，鞏固率98.23%。高中畢業(yè)會(huì)考一次合格率為92.27%，高于全市平均水平，普通高考再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)本科上線人數(shù)1718人（不含外省藝術(shù)類上線考生，下同），其中一本248人、二本604人、三本866人，上線率為50.6%，比2009年增加了4.81個(gè)百分點(diǎn)。二中的黃丹以709分奪得全省理科第二名，并和三中的王琪一起被清華大學(xué)錄取，三中的李凌云被北京大學(xué)錄取。高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)多年均居省、市前茅。

3、成人教育穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與農(nóng)林牧等部門(mén)配合，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，狠抓示范基地建設(shè)，努力推行“一村一品”，積極引進(jìn)和推廣農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年共完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)91期，培訓(xùn)5014人次；完成新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)21期，培訓(xùn)1065人次，培訓(xùn)效果良好。萬(wàn)寶成校和雙江成校今年5月順利通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。

4、幼兒教育日趨規(guī)范。為了更好地促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展，我局進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)新辦幼兒園的審批程序，現(xiàn)在全區(qū)共有幼兒園72所，其中民辦幼兒園70所。今年我們通過(guò)加大對(duì)全區(qū)幼師的培訓(xùn)力度，聯(lián)合交警、安監(jiān)、疾控中心等部門(mén)對(duì)全區(qū)幼兒園進(jìn)行了校車安全隱患排查和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查，對(duì)辦園條件差、辦園水平低的幼兒園提出了整改要求。11月初到12月底，又按照市政府的統(tǒng)一部署，成立了由政府辦、教育、監(jiān)察、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等相關(guān)部門(mén)組成的規(guī)范幼兒園整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)所有的幼兒園進(jìn)行了一次集中規(guī)范整治，幼教工作更趨規(guī)范，幼教質(zhì)量穩(wěn)步提高。目前我區(qū)一年學(xué)前兒童入園率達(dá)96%，三年學(xué)前兒童入園率達(dá)71.06%。

（二）以布局調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件

1、城區(qū)教育布局調(diào)整取得突破。在去年市三屆人大一次會(huì)議上，我局局長(zhǎng)彭建良牽頭向大會(huì)提交的《關(guān)于下決心解決婁底城區(qū)讀書(shū)難問(wèn)題的議案》被大會(huì)列為1號(hào)議案，接著召開(kāi)了市長(zhǎng)教育現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，專題研究城區(qū)教育布局調(diào)整問(wèn)題。今年3月，我局又組織專門(mén)力量，對(duì)中心城區(qū)中小學(xué)上學(xué)難、班額大的問(wèn)題進(jìn)行了具體調(diào)研，形成了《調(diào)研報(bào)告》，上報(bào)了市、區(qū)政府。同時(shí)，在去年投入3000多萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年又投資2000多萬(wàn)元用于加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了4所省級(jí)義務(wù)教育合格學(xué)校，12所學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善。

2、學(xué)校危房改造成績(jī)顯著。年初，在去年對(duì)全系統(tǒng)60多所學(xué)校60多萬(wàn)平方米校舍進(jìn)行逐棟鑒定，并建立校舍安全檔案和信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，制訂了全局危房改造規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了專門(mén)帳戶，健全了工作程序，完善了中小學(xué)校舍安全工程管理數(shù)據(jù)庫(kù)和校舍定期勘察、鑒定工作制度，建了危房改造項(xiàng)目公示制度和責(zé)任追究制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，經(jīng)費(fèi)到位，全年共投資720多萬(wàn)元，改造危房12600㎡,D級(jí)危房得到基本消除。

3、合格學(xué)校建設(shè)有序推進(jìn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，我局今年為民辦實(shí)事工作是建設(shè)茶園中學(xué)、石井中學(xué)、百畝中學(xué)、雙江中心小學(xué)等4所義務(wù)教育合格學(xué)校（其中前兩者系為民辦實(shí)事項(xiàng)目）。教育局成立了建設(shè)合格學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，形成合力，確保了義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)和為民辦實(shí)事工作的順利完成。全年總計(jì)籌措資金410多萬(wàn)元用于合格學(xué)校項(xiàng)目工程建設(shè)，4所學(xué)校的校園環(huán)境大為改觀，基本辦學(xué)條件得到了很大的改善，管理水平進(jìn)一步提升，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)（今年招聘的60名大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生中有37名被安排在該4所學(xué)校里，而且還從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了9名優(yōu)秀教師充實(shí)到該4所學(xué)校），素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn)，11月底已通過(guò)省、市的評(píng)估驗(yàn)收。

（三）以隊(duì)伍建設(shè)為支撐，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展后勁

1、強(qiáng)化管理，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。今年全系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”以及依法行政等活動(dòng)，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了工作方案，實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展了一系列的工作。先后舉行集中政治學(xué)習(xí)8次，召開(kāi)座談會(huì)20多次，發(fā)放問(wèn)卷100余份，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告11篇，征集意見(jiàn)和建議200多條，針對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)和整改。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，成立了以黨委書(shū)記童喜陽(yáng)、局長(zhǎng)彭建良、紀(jì)委書(shū)記鄧光安為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)干部的廉政建設(shè),采取任前培訓(xùn)、誡勉談話、典型教育等措施，對(duì)黨員干部的腐敗進(jìn)行預(yù)防。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校在政策允許的范圍內(nèi)，對(duì)教師競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核、工資分配等進(jìn)行大膽嘗試、積極創(chuàng)新。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液。今年，我局爭(zhēng)取區(qū)委政府支持，通過(guò)公開(kāi)考試從本科師范院校畢業(yè)生中招聘錄用了60名教師，進(jìn)一步優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，提高了師資隊(duì)伍專業(yè)化水平。二是認(rèn)真組織實(shí)施校長(zhǎng)與教師的各級(jí)各類培訓(xùn)。今年共組織了10名教師參加了國(guó)培脫產(chǎn)進(jìn)修，18名教師參加國(guó)培短期集中培訓(xùn)，216名教師參加了國(guó)培遠(yuǎn)程培訓(xùn)；40名初、高中校長(zhǎng)參加了省級(jí)培訓(xùn)，5名小學(xué)校長(zhǎng)參加了省級(jí)農(nóng)村合格學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)，1名幼兒園園長(zhǎng)參加省級(jí)培訓(xùn)；168名班主任和46名教師參加了省級(jí)班主任和教師培訓(xùn)，340多名教師參加因特爾未來(lái)教育師資培訓(xùn)；5名初中校長(zhǎng)參加了市級(jí)培訓(xùn)，100多名學(xué)校（幼兒園）行政管理人員參加安全教育與安全管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)；2400多人次參加了校本培訓(xùn)，80多人和120多人分別參加了普通話和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，500多人次“走出去”參加專題講座和教學(xué)觀摩活動(dòng)，110多名教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)。三是大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。專門(mén)成立師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組到各學(xué)校明查暗訪，對(duì)在職教師從事有償家教和私自辦班補(bǔ)課等違規(guī)行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理。共查處了11名教師的違規(guī)行為，取消了他們的考核被定為“合格”及以上等次的資格，責(zé)令他們清退了全部費(fèi)用，并在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，其中有一人被調(diào)離了城區(qū)學(xué)校。

（四）以維護(hù)穩(wěn)定為己任，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

1、安全維穩(wěn)常抓不懈。堅(jiān)持“師生安全高于一切”辦學(xué)思想，始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦。今年以來(lái)，我們多次召開(kāi)教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議，提出了學(xué)校安全工作要“組織責(zé)任到位、宣傳教育到位、隱患排查到位、整改措施到位、處置突發(fā)事件到位”的“五個(gè)到位”基本思路。對(duì)各中小學(xué)、幼兒園的衛(wèi)生工作，尤其是食堂、商店及飲用水，進(jìn)行了全面的安全檢查。各學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震、流行病、大型活動(dòng)等容易造成重大損失、影響面大的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了定期演練。配合區(qū)綜治委開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理集中行動(dòng)5次，排查安全隱患200多個(gè)，協(xié)調(diào)處理矛盾15起，處置各類事件苗頭5起，接待上訪97人次，處理上級(jí)批轉(zhuǎn)信件26件，整治校內(nèi)安全隱患48處；全年沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，確保了校園平安。

2、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。為規(guī)范辦學(xué)行為，重申了《關(guān)于對(duì)教師中不規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治的緊急通知》（婁星教發(fā)?2009?30號(hào)），敦促各學(xué)校對(duì)不規(guī)范辦學(xué)行為先進(jìn)行了自查自糾，教育局組織進(jìn)行了一個(gè)多月的明查暗訪，掌握了相關(guān)證據(jù)，并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)處理，極大的規(guī)范了教學(xué)行為，違規(guī)辦班、家教家養(yǎng)等現(xiàn)象得到有效整治。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)了學(xué)校私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。全區(qū)義務(wù)教育階段堅(jiān)持以學(xué)生戶籍為準(zhǔn)就近入學(xué)和對(duì)外來(lái)人員的子女就學(xué)按照盡可能就近入學(xué)的原則組織學(xué)生入學(xué)，為進(jìn)一步規(guī)范新生編班行為，我局對(duì)初一新生采取由教育股分校進(jìn)行電腦隨機(jī)編班，小學(xué)、高中新生由各校按教育局的要求采用電腦隨機(jī)編班，保證了每個(gè)學(xué)生享受公平教育的權(quán)利，從而杜絕了學(xué)校巧立名目辦重點(diǎn)班的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）以和諧發(fā)展為目標(biāo)，各項(xiàng)工作全面進(jìn)步

1、不折不扣落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為確保中央、省、市、區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，我局嚴(yán)格按上級(jí)文件執(zhí)行，在財(cái)政部門(mén)的大力支持下，通過(guò)實(shí)行免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生和城市低保戶義務(wù)教育階段的學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)貧困學(xué)生補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等措施，為從根本上解決治理中小學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。全年共免除39461人的學(xué)雜費(fèi)計(jì)1436萬(wàn)元，其中城市741萬(wàn)元，農(nóng)村695萬(wàn)元；為農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生提供寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)54萬(wàn)元；為農(nóng)村和城市低保戶義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)費(fèi)491萬(wàn)元。義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”覆蓋率達(dá)100%。全年共落實(shí)農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)732萬(wàn)元，落實(shí)城市學(xué)校雜費(fèi)716.5萬(wàn)元，合計(jì)1448.5萬(wàn)元。全面完成了“普九”化債工作任務(wù)，啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育非“普九”債務(wù)化解工作，由財(cái)政、區(qū)審計(jì)共鎖定農(nóng)村義務(wù)教育非“普九”債務(wù)余額1396萬(wàn)元。

2、圓滿完成了區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。根據(jù)區(qū)政府安排，今年由我局承辦的區(qū)人大代表建議5件、政協(xié)委員提案27件，一共32件，其中重點(diǎn)提案2件。我局采取早部署、早安排、早落實(shí)的辦法，制定了《婁星區(qū)教育局2010年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作方案》和《婁星區(qū)教育局2010年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作制度》，對(duì)涉及全局的重點(diǎn)建議、提案由黨委集中辦理，其他建議、提案分解到各股室專項(xiàng)辦理。我局還多次邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員們到現(xiàn)場(chǎng)視察教育工作，并以辦理建議、提案為契機(jī)，加大了教育教研的力度，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。在今年的建議和提案辦理過(guò)程中，我局實(shí)現(xiàn)了見(jiàn)面率、答復(fù)率、滿意率、按期完成率100%的目標(biāo)

3、圓滿完成了區(qū)委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。2010年，上級(jí)下達(dá)給我局的招商引資任務(wù)為60萬(wàn)美元或400萬(wàn)人民幣，我局通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)，成功引進(jìn)了第一期投資400余萬(wàn)元的“六一”國(guó)際幼兒園，小博士幼兒園又投資100萬(wàn)元在龍泉花園建立了分園。全年總計(jì)引資500余萬(wàn)元，圓滿完成了今年的招引任務(wù)。

4、各級(jí)各類考試平安有序。嚴(yán)格按照上級(jí)要求精心組織各級(jí)各類考試，今年全區(qū)高考參考學(xué)生3397人，成考參考學(xué)生1401人，自考參考學(xué)生645人，各項(xiàng)考務(wù)工作規(guī)范有序，確保了今年高考、自考、成考及初高中畢業(yè)會(huì)考等各級(jí)各類考試工作成功進(jìn)行，沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大工作差錯(cuò)。

5、推行政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主監(jiān)督。重申了《婁星區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》、《基建工程、大宗物品采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定》等文件。按照區(qū)委區(qū)政府的要求，與各學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)一起認(rèn)真編制了政務(wù)校務(wù)公開(kāi)指南和目錄，教育法規(guī)政策和文件都統(tǒng)一在網(wǎng)上公布，全年共發(fā)布政策信息102件。進(jìn)一步完善了教職工代表大會(huì)制度。加強(qiáng)了工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織了67名基層工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)務(wù)人員等參加了上級(jí)工會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)自己組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6、辦公室工作進(jìn)一步加強(qiáng)。辦文辦會(huì)規(guī)范，協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)作用發(fā)揮較好。全年承擔(dān)全局性會(huì)議會(huì)務(wù)工作60多次，辦理各種文件600余份；起草各種材料200多篇；收集、起草和報(bào)送信息累計(jì)100多篇次，教育信息網(wǎng)更新經(jīng)?；?，婁星教育信息網(wǎng)利用率達(dá)100%。教育宣傳卓有成效，全年共在省級(jí)媒體上發(fā)表作品8件，市區(qū)級(jí)60多件，編印《婁星教育》12期，并組織了一支良好的通訊員隊(duì)伍。黨報(bào)黨刊和教育報(bào)刊發(fā)行工作按上級(jí)分配的任務(wù)執(zhí)行落實(shí)到位；學(xué)校裝備圖書(shū)按照要求裝備。歷年來(lái)的文書(shū)檔案全部清查整理入柜，并新添置了一批檔案器具。新建了1間多媒體視頻會(huì)議室。

7、關(guān)心下一代工作卓有成效。指導(dǎo)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，有效提高家庭教育水平。全區(qū)有300多名退休老同志參加了家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)。在“我是90后”全國(guó)主題教育中，我局退協(xié)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，這是我局關(guān)工委連續(xù)第五年獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。選送的254篇征文中獲國(guó)家一等獎(jiǎng)的小學(xué)組15篇、初中組14篇、高中組8篇；獲二等獎(jiǎng)的小學(xué)組24篇、初中組20篇、高中組11篇。積極開(kāi)展扶貧助學(xué)。開(kāi)展了多種形式的助學(xué)、助困、助殘活動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)力量，資助貧困學(xué)生，關(guān)愛(ài)留守兒童。全年共確定了730名農(nóng)村貧困寄宿生，發(fā)放資助金額60.40萬(wàn)元；接受了移動(dòng)公司資助30名品學(xué)兼優(yōu)的獎(jiǎng)學(xué)金2.4萬(wàn)元；中國(guó)專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)資助學(xué)生45名4.5萬(wàn)元。

8、體衛(wèi)藝工作取得佳績(jī)。舉辦了中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)球類和田徑比賽；組織了全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽，參賽作品46件，成績(jī)不錯(cuò)；組織了“六一”文藝匯演和中小學(xué)藝術(shù)展演，并選送學(xué)生到市里參加“三獨(dú)”比賽，獲一等獎(jiǎng)19個(gè)，二等獎(jiǎng)10個(gè)，三等獎(jiǎng)16個(gè)，二中學(xué)生李飄被選送參加省級(jí)決賽；組織學(xué)生參加市級(jí)中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲初中組團(tuán)體總分第一名，二中獲高中甲組第三名，三中、四中分別獲乙組第二名和第六名；組織學(xué)生參加全市中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，二中獲得冠軍，并代表全市參加12月下旬在該校舉行的全省中學(xué)生籃球比賽進(jìn)入八強(qiáng)；組織學(xué)生參加全市足球比賽，三中獲男、女冠軍，男足參加全省中學(xué)生足球賽獲第五名。另外，還組織了一年一度的學(xué)生體檢，并撰寫(xiě)了體檢分析報(bào)告。

9、校園綠化、勤工儉學(xué)有新的舉措。全年綠化投入300多萬(wàn)元，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校綠化工作的指導(dǎo)管理，學(xué)校綠化率90％以上，綠化覆蓋率40％以上。召開(kāi)了全區(qū)各學(xué)校的勤工儉學(xué)和綠化工作專干會(huì)議，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校綠化建設(shè)和校服訂購(gòu)中的招投標(biāo)。在監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校校服招標(biāo)過(guò)程中，將減免的5%的困難生名單在學(xué)校內(nèi)公示，由教育采購(gòu)服務(wù)中心資助。繼萬(wàn)寶振翩學(xué)校去年被評(píng)為市級(jí)勤工儉學(xué)示范性學(xué)校以后，今年又鼓勵(lì)該校利用學(xué)生就餐的剩飯剩菜發(fā)展生豬養(yǎng)殖，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和勤工儉學(xué)。十一月組織部分教學(xué)管理人員赴廣東參加了“第八次全國(guó)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)驗(yàn)區(qū)研討會(huì)”，二小和四小受到總課題組的表彰。

10、推普工作有聲有色。

結(jié)合迎二類城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作，全區(qū)推普工作由學(xué)校走向全社會(huì)，開(kāi)展了教師“三筆一話”基本功比賽，學(xué)生 “百靈鳥(niǎo)”、“啄木鳥(niǎo)”糾錯(cuò)隊(duì)糾錯(cuò)比賽，“普通話推廣周”（九月第三周）等活動(dòng)，繼續(xù)做好教師普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作。今年共培訓(xùn)教師普通話80多人次。

11、建整扶貧工作進(jìn)一步加強(qiáng)。石井鄉(xiāng)江溪村是我局建整扶貧點(diǎn)，今年，我們?yōu)樵摯遄隽巳缦聦?shí)事：召開(kāi)村、支兩委會(huì)5次，黨員、組長(zhǎng)會(huì)4次，進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦公2次，多渠道籌措資金14.86萬(wàn)元，拓寬、整平、護(hù)超、加固村級(jí)公路3000m，整修水塘5口、水渠1000m，扶植養(yǎng)殖戶2戶，引進(jìn)西瓜種植100余畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)玉米種植500余畝，增收20余萬(wàn)元，發(fā)展新黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2名，慰問(wèn)特困、低保、孤寡、病殘人員20余人次，進(jìn)一步建好了村級(jí)活動(dòng)中心。

12、人口與計(jì)劃生育工作不松勁。簽訂了“人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作“一票否決”制度。出臺(tái)了《婁星區(qū)教育局關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理的方案》和《婁星區(qū)教育局關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核辦法》，加大了宣傳力度。婦癌保險(xiǎn)、婦科普查落實(shí)到位。

二、完成工作目標(biāo)任務(wù)存在的困難、問(wèn)題

一是教育負(fù)債重。近年來(lái)，區(qū)財(cái)政對(duì)教育的投入一年比一年多，但由于歷史的原因，全區(qū)學(xué)校負(fù)債目前尚有6000多萬(wàn)元，使得教育發(fā)展困難重重。二是教育發(fā)展不夠均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，加之歷史原因，造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間，城區(qū)內(nèi)部學(xué)校之間的辦學(xué)條件和水平均存在較大差距。三是教育布局不盡合理，中心城區(qū)上學(xué)難、大班額問(wèn)題比較突出。一方面，城區(qū)教育布局與城市發(fā)展規(guī)劃不配套，一些新建居住小區(qū)沒(méi)有規(guī)劃學(xué)校，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有按規(guī)定新建學(xué)?；蚶U納公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用，學(xué)校建設(shè)資金籌措困難。另一方面，由于體制上的障礙，學(xué)校布局調(diào)整難度較大，造成了不必要的浪費(fèi)。農(nóng)村隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)，一些學(xué)校逐漸萎縮，有的學(xué)校只有幾十個(gè)學(xué)生，教育資源有閑置現(xiàn)象，而城區(qū)則教育資源相當(dāng)緊張。四是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我區(qū)教師隊(duì)伍存在著城區(qū)教師缺編嚴(yán)重和農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。城區(qū)教師按正常的生師比標(biāo)準(zhǔn)尚缺教師300多人，大多數(shù)教師均是超負(fù)荷工作，農(nóng)村音、體、美、計(jì)算機(jī)等專業(yè)教師短缺，教師年齡嚴(yán)重老化。另外，行業(yè)風(fēng)氣也還存在一些不如人意的地方，違規(guī)招生、亂辦班補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象還偶有發(fā)生。這些問(wèn)題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。婁星區(qū)教育局2011年工作要點(diǎn)

2011年教育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，按照區(qū)委、區(qū)政府的具體部署，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出實(shí)施素質(zhì)教育主題，堅(jiān)持改革開(kāi)放、強(qiáng)化管理，推進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)人力資源強(qiáng)區(qū)、加快富民強(qiáng)區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

一、重理念，抓創(chuàng)新，努力提升全區(qū)教育工作水平1.進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在全區(qū)教育系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力改變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，努力解決制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到教育教學(xué)工作的各個(gè)方面，把黨的理論新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)而勤奮工作的自覺(jué)行動(dòng)。

2.牢固樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立正確的質(zhì)量觀、人才觀，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，不斷建立和完善教育教學(xué)制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力提高學(xué)校辦學(xué)水平。采取切實(shí)有效的措施解決人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足和不均衡之間的矛盾。堅(jiān)持教育公平與公正，縮小城鄉(xiāng)教育差距，均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育，保持各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和形象的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.落實(shí)“教育強(qiáng)區(qū)”各項(xiàng)工作。落實(shí)《婁星區(qū)2010—2013年建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作督查方案》，調(diào)整充實(shí)“教育強(qiáng)區(qū)”督查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處教育強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估；扎實(shí)開(kāi)展自評(píng)整改工作，完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校各級(jí)備查資料，并按要求整理歸檔，以迎接省市建設(shè)教育強(qiáng)省工作督查。

二、重均衡，抓基礎(chǔ)，努力推進(jìn)全區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展 4.鞏固提高“普九”成果。立足學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，積極優(yōu)化教學(xué)手段和育人模式，充分調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)的力量，著力構(gòu)建“三位一體”控輟格局，在全區(qū)深入開(kāi)展“無(wú)輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)輟學(xué)校、無(wú)輟學(xué)班級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)；綜合運(yùn)用法律、行政、教育、幫扶、教改等手段，千方百計(jì)確保小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率100%，初中生輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。建設(shè)4所省級(jí)義務(wù)教育合格學(xué)校。

5.積極發(fā)展學(xué)前教育。到2011年秋季，全區(qū)學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到96%，全區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到72%以上。加快推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園創(chuàng)建工作，2011年建一所省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目園。爭(zhēng)取2012年以前50%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦成一所示范性鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園。加大民辦幼兒園管理力度，強(qiáng)化對(duì)民辦幼兒園的專項(xiàng)督查制度，組織對(duì)已審批的民辦幼兒園進(jìn)行辦學(xué)資格復(fù)查認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園在安全和食品衛(wèi)生方面的檢查督促，堅(jiān)決取締無(wú)證非法幼兒園，實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，提高幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范幼兒園辦園行為的工作制度化、常規(guī)化。

6.穩(wěn)步發(fā)展高中階段教育。初中階段教育要突出均衡和公平，為每個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)；高中階段教育要堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展之路，通過(guò)高效管理，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校就讀學(xué)生達(dá)到95%以上。進(jìn)一步推進(jìn)高中新課程教學(xué)改革，加強(qiáng)對(duì)高中教學(xué)的調(diào)研，重視教學(xué)過(guò)程的研究與指導(dǎo)，進(jìn)一步提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)保持高考和高中學(xué)業(yè)水平考試在省、市的領(lǐng)先水平。

7.大力發(fā)展成人教育。逐步構(gòu)建繼續(xù)教育和終身教育體系。構(gòu)建與婁星經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，面向社會(huì)所有成員的全體、全程、全面的成人教育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育短期培訓(xùn)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)做好信息咨詢與服務(wù)工作，重點(diǎn)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新思路，對(duì)接產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“成校+基地+農(nóng)戶”、“成校+企業(yè)（公司）+農(nóng)戶”或“成校+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等辦學(xué)模式，走“校產(chǎn)結(jié)合，產(chǎn)教結(jié)合”的路子，切實(shí)抓好示范基地建設(shè)。

三、重質(zhì)量，抓全面，努力推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施 8.提高學(xué)校管理效益。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，通過(guò)建章立制、從嚴(yán)治教來(lái)提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本，依法治校，強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識(shí)，規(guī)范教育管理行為，完善各項(xiàng)教育管理規(guī)章制度，建立充滿生機(jī)與活力的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，全面提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)籍管理，規(guī)范招生行為，嚴(yán)格執(zhí)行流失學(xué)生報(bào)告制，采取有效措施降低城區(qū)學(xué)校班額。

9.增強(qiáng)德育工作實(shí)效。突出德育首要地位，推進(jìn)德育整體建設(shè)工程。深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，規(guī)范德育工作管理，加強(qiáng)德育課程建設(shè)；創(chuàng)新德育工作載體，提高德育工作實(shí)效；加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善學(xué)校班主任工作崗位責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，將德育隊(duì)伍培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)系列，切實(shí)提高德育隊(duì)伍理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的思想道德教育、法制教育和心理健康教育，著重加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的生命教育、挫折教育、感恩教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”和外來(lái)務(wù)工子女的管理和教育。完善三位一體德育教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展與學(xué)科課程教學(xué)相銜接的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)以營(yíng)造濃厚育人氛圍為重點(diǎn)的校園文化建設(shè)，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

10.高度重視教研教改工作，扎實(shí)開(kāi)展課程改革。認(rèn)真做好義務(wù)教育階段課改的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和階段反思工作。不斷完善校本教研制度，拓寬校本教研途徑，形成具有我區(qū)特色的教師研修模式。深入開(kāi)展高中新課程實(shí)驗(yàn)理論專業(yè)培訓(xùn)，正確理解與把握高中新課程實(shí)驗(yàn)的基本要求。加強(qiáng)對(duì)課題研究的過(guò)程管理，抓好婁星區(qū)“十二五”教育科研課題研究。積極參與上級(jí)教科研部門(mén)組織的課題研究。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新教育。探索特長(zhǎng)生培養(yǎng)新模式，組織學(xué)生參加各種課外活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，提高我區(qū)教育的知名度和影響力。積極開(kāi)展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校裝備的使用效益，提高信息技術(shù)與課程整合的應(yīng)用水平。

11.大力推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制和招生制度改革。探索建立符合新課程要求的發(fā)展性評(píng)價(jià)制度與教學(xué)水平監(jiān)測(cè)體系。穩(wěn)妥務(wù)實(shí)地推進(jìn)對(duì)中考、高中學(xué)業(yè)水平考試的評(píng)價(jià)機(jī)制改革，進(jìn)一步完善以學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)相結(jié)合的招生制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段招生制度改革，加大宣傳力度，規(guī)范考試程序。認(rèn)真組織、實(shí)施2011屆小

一、初

一、高一新生的招生入校工作。認(rèn)真組織好高考、中考、高中學(xué)業(yè)水平考試、成考、自考、英語(yǔ)等級(jí)考試、新教師招聘考試等各項(xiàng)工作，確?？荚嚬_(kāi)、公正、平安。

12、切實(shí)加快推進(jìn)教育技術(shù)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，加快教育信息化建設(shè)，積極為實(shí)施素質(zhì)教育提供現(xiàn)代教育技術(shù)支撐。全面推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，提高中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平；加強(qiáng)教育信息資源開(kāi)發(fā)和整合，積極開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)科教學(xué)資源。

13.重視體衛(wèi)藝工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增進(jìn)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)薄弱學(xué)校體衛(wèi)藝設(shè)施的配備，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校體衛(wèi)藝工作均衡發(fā)展。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，深入組織開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光健康行動(dòng)”。做好初中升學(xué)體育考試的指導(dǎo)工作。適時(shí)舉辦全區(qū)中小學(xué)生文體活動(dòng)。加大學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證辦理和常見(jiàn)病防治力度，深入開(kāi)展中小學(xué)生心理教育活動(dòng)和禁毒教育活動(dòng)。

14.推進(jìn)示范創(chuàng)優(yōu)工作。指導(dǎo)三中做好省級(jí)示范高中的評(píng)估迎檢工作，指導(dǎo)四中做好晉升市示范性高中評(píng)估的驗(yàn)收工作，指導(dǎo)4所學(xué)校做好省級(jí)義務(wù)教育合格學(xué)校的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園做好創(chuàng)省示范性幼兒園的前期工作；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建各級(jí)文明機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、文明學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、先進(jìn)“教工之家”、綠色學(xué)校、安全文明校園、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校和依法治校示范校等各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

四、重民生，抓幫扶，努力解決群眾熱點(diǎn)問(wèn)題

15、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的機(jī)遇，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。全面完成我區(qū)義務(wù)教育非“普九”債務(wù)1936萬(wàn)元的化解工作，迎接省11月底的檢查驗(yàn)收。將合格學(xué)校建設(shè)作為“普九”以來(lái)又一次推進(jìn)教育大發(fā)展的系統(tǒng)工程，今年重點(diǎn)建設(shè)4所合格學(xué)校。著力完成“校舍安全工程”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校的建設(shè)；擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局。加快八中與大科中心小學(xué)整合工作，加快先鋒學(xué)校第二期工程建設(shè)，推進(jìn)四中、華達(dá)學(xué)校及碧溪學(xué)校征地改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在一定程度上緩解中心城區(qū)學(xué)生入學(xué)難、班額大的緊張局面。

16.認(rèn)真落實(shí)政府各項(xiàng)惠民政策。建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生雜費(fèi)，免費(fèi)提供農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的教科書(shū)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策，確保義務(wù)教育階段的學(xué)生不因貧困而失學(xué)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保外來(lái)務(wù)工人員子女均可享受與所在地青少年同等的入學(xué)權(quán)利和免費(fèi)政策。

17.切實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。加大對(duì)薄弱學(xué)校的扶持力度，發(fā)揮各級(jí)示范校的輻射帶動(dòng)作用，繼續(xù)選聘優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，幫助薄弱學(xué)校盡快提高師資隊(duì)伍的整體水平。進(jìn)一步完善示范達(dá)標(biāo)校與農(nóng)村薄弱校結(jié)對(duì)制度，從教育教學(xué)管理、教學(xué)示范、資源共享等方面定向幫扶，促進(jìn)共同提高、均衡發(fā)展。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作，深化“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建立“留守兒童”“殘疾兒童”和“困難學(xué)生”就學(xué)保障機(jī)制，確保弱勢(shì)學(xué)生能夠健康成長(zhǎng)。開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，幫助解決在職公辦教職工的生活救急問(wèn)題。認(rèn)真做好學(xué)生平安保險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)入保工作。積極爭(zhēng)取愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士以及慈善機(jī)構(gòu)對(duì)在讀貧困生的支助，充分利用社會(huì)力量扶持貧困學(xué)生。

18.規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)中小學(xué)校的收支管理，嚴(yán)格使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)；進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)內(nèi)部收支審計(jì)制度和校務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理；充分發(fā)揮教育資金管理中心的職能，建立健全中小學(xué)債務(wù)臺(tái)帳管理制度，確保學(xué)校教育教學(xué)工作有序開(kāi)展；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算及監(jiān)督管理工作，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)開(kāi)支。進(jìn)一步完善教育收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)管理辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校代辦項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。

19.深入開(kāi)展創(chuàng)建安全、文明、和諧校園活動(dòng)。建設(shè)安全、文明、和諧校園文化，培育校園文明風(fēng)尚，激發(fā)師生創(chuàng)造活力。加強(qiáng)校園安全與維護(hù)穩(wěn)定工作。全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作規(guī)章制度及設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)安全教育、法制教育。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校周邊綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)師生健康和安全。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題，積極做好廣大教師的思想穩(wěn)定工作，關(guān)力維護(hù)教育系統(tǒng)信訪秩序，力爭(zhēng)全年不發(fā)生非法上訪案件。建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制、安全防范預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真排查并及時(shí)整改工作薄弱環(huán)節(jié)，妥善處理校內(nèi)突發(fā)公共事件。不斷加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，加大反邪教和毒品預(yù)防教育力度，杜絕毒品、邪教進(jìn)入校園，切實(shí)保護(hù)學(xué)生身心健康。深入開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)，多渠道、多形式加強(qiáng)“三創(chuàng)”意識(shí)，充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)在“三創(chuàng)”工作中的作用，努力打造平安、健康、文明和諧校園。

五、重師德，抓提高，努力增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力 20.縱深推進(jìn)師德建設(shè)。貫徹落實(shí)新的教師職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育和法制教育，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)遵守社會(huì)公德、弘揚(yáng)高尚師德，以言傳身教感染和教育學(xué)生。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，使師德規(guī)范成為教師普遍認(rèn)同的行為準(zhǔn)則，并自覺(jué)按照要求履行職責(zé)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的優(yōu)秀中小學(xué)教師，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教師資源流向農(nóng)村。建立健全師德考核與激勵(lì)機(jī)制，把師德師風(fēng)作為教師資格認(rèn)定、考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)，引導(dǎo)與督促?gòu)V大教師爭(zhēng)當(dāng)學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。

21.繼續(xù)深化人事改革。在完成第四輪人事改革的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。選派薄弱學(xué)校干部到外參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高干部組織管理能力。繼續(xù)推行教職工全員聘用合同制，逐步實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗和擇優(yōu)聘任的用人機(jī)制。推行“資格準(zhǔn)入、持證上崗”制度，調(diào)整不具備教師資格的教學(xué)人員。堅(jiān)持人才強(qiáng)校，有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)秀師資人才，進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。貫徹實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)揮績(jī)效工資在的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)教師教書(shū)育人的積極性。

22.優(yōu)化師資隊(duì)伍管理。做好中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、選拔、考核和任用等工作，建立跟蹤網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮其帶頭作用。開(kāi)展“研究型”教師培訓(xùn)，加大學(xué)科帶頭人和骨干教師培訓(xùn)力度，努力提升師資隊(duì)伍素質(zhì)。努力提高教師學(xué)歷層次，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師?？茖W(xué)歷比例達(dá)90％，初中和高中教師本科學(xué)歷比例分別達(dá)65％和90%以上。完善教育人事檔案管理，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理教職工檔案，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)教職工編制管理，嚴(yán)格清理在編不在崗人員。做好教職工人事信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，抓好教職工的教師資格認(rèn)定、考核和職稱評(píng)聘等常規(guī)工作。

六、重監(jiān)督，抓作風(fēng)，努力樹(shù)立教育良好形象 23.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，身體力行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，提高自身的理論修養(yǎng)和管理水平。班子成員要珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，處理好個(gè)人與集體、班長(zhǎng)與成員之間的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求自己，努力做貫徹民主集中制的表率，做增進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范；班子其他成員要認(rèn)真履行各自職責(zé)，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好局面。廣大干部要提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招和求實(shí)效上，共同推動(dòng)婁星教育又好又快發(fā)展。

24.切實(shí)抓好教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)?；鶎狱h組織和群團(tuán)組織的建設(shè)，開(kāi)展教育系統(tǒng)黨的建設(shè)研究。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持抓黨風(fēng)帶行風(fēng)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則》，自覺(jué)規(guī)范從政行為。健全經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、基建工程等工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范公共資源市場(chǎng)化配置，實(shí)行陽(yáng)光操作、程序運(yùn)行和制度化管理，給教師、學(xué)生應(yīng)有的知情權(quán)。廣泛深入地開(kāi)展以“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”為主題的“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，努力營(yíng)造“崇廉、奉廉、贊廉、守廉”的文化氛圍，注重從源頭上防腐倡廉，堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件。

25、狠抓人口與計(jì)生工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)生工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任制與責(zé)任追究制，加大計(jì)生宣傳力度，健全計(jì)生工作各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的督促與檢查。廣大教師要切實(shí)履行計(jì)生工作的責(zé)任，自覺(jué)遵守計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)。初中以上學(xué)校要開(kāi)設(shè)一定課時(shí)的人口與計(jì)劃生育及生理等基礎(chǔ)知識(shí)教育課程，促進(jìn)計(jì)劃生育這一國(guó)策的宣傳與貫徹。

26.推進(jìn)民主管理進(jìn)程。深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，把治理學(xué)校亂收費(fèi)作為糾正教育行風(fēng)的重點(diǎn)。堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度，進(jìn)一步拓寬學(xué)校民主渠道，不斷推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，大力推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，對(duì)涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)，特別是那些群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問(wèn)題，要作為公開(kāi)的重點(diǎn)，確保取信于民。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，抓好工會(huì)換屆工作、女工組織建設(shè)和民辦學(xué)校工會(huì)的組建。

27.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步貫徹實(shí)施好《湖南省行政程序規(guī)定》，深化教育行政審批制度改革，完善教育行政執(zhí)法制度。扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，積極為民辦實(shí)事，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。按照《機(jī)關(guān)管理工作制度》和《機(jī)關(guān)黨建工作制度》要求，強(qiáng)化對(duì)干部職工的管理，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，進(jìn)一步深化效能建設(shè)，健全機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)制度。精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，推進(jìn)電子政務(wù)，規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)。及時(shí)受理群眾來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪。進(jìn)一步增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí)，認(rèn)真答復(fù)人大代表的建議和政協(xié)委員的提案。切實(shí)做好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、保密、檔案、婦女兒童、工會(huì)、團(tuán)隊(duì)、老齡、關(guān)工、財(cái)務(wù)、后勤等各項(xiàng)工作，為全區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。

28.加強(qiáng)教育宣傳工作。加快“婁星教育信息網(wǎng)”建設(shè)步伐，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息通訊員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育方針、政策、改革思路的宣傳，大力弘揚(yáng)教育系統(tǒng)的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型和工作成就，使廣大人民群眾和社會(huì)各界進(jìn)一步理解、關(guān)心、支持教育，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。

第三篇：婁星區(qū)氣排球協(xié)會(huì)章程

婁星區(qū)氣排球協(xié)會(huì)章程（草案）

（提請(qǐng)2012年 月 日婁星區(qū)第一屆籃球協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 本團(tuán)體的名稱為婁星區(qū)氣排球協(xié)會(huì)，簡(jiǎn)稱婁星氣排協(xié)（英文譯名LOUXING GASVOLLEYBALL ASSOCIATION，縮寫(xiě)為L(zhǎng)XGA）。

第二條 婁星氣排協(xié)是全區(qū)群眾性的、有組織的、非營(yíng)利性的體育團(tuán)體。第三條 婁星氣排協(xié)遵守我國(guó)憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。宗旨是按照我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義體育事業(yè)方針政策，團(tuán)結(jié)全區(qū)體育工作者，努力發(fā)展氣排球事業(yè)，普及氣排球運(yùn)動(dòng)，提高全區(qū)人民身體素質(zhì)，特別是中老年群體身體素質(zhì)，豐富人民群眾業(yè)余生活。本會(huì)致力于促進(jìn)我區(qū)群眾體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外各群眾體育組織的聯(lián)系與協(xié)作，并與各地氣排球愛(ài)好者多開(kāi)展體育交流。

第四條 婁星氣排協(xié)在區(qū)體育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受區(qū)民政局的監(jiān)督管理。第五條 婁星氣排協(xié)辦公地點(diǎn)暫設(shè)在婁星區(qū)老年體協(xié)辦公室。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 婁星氣排協(xié)的業(yè)務(wù)范圍是：

1．宣傳和推動(dòng)群眾性氣排球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，大力促進(jìn)氣排球運(yùn)動(dòng)社會(huì)化； 2．對(duì)我區(qū)氣排球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提出建議；

3．舉辦或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦各種群眾性的氣排球競(jìng)賽活動(dòng)；

4．通過(guò)體育活動(dòng)，向人民群眾特別是青少年進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育，增強(qiáng)全民體育意識(shí)，倡導(dǎo)為國(guó)爭(zhēng)光、奮勇進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好體育精神和道德風(fēng)尚。

5．開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與研究，為提高我區(qū)氣排球教學(xué)、裁判業(yè)務(wù)、訓(xùn)練管理的科學(xué)化水平服務(wù)；

6．加強(qiáng)與各體育組織的聯(lián)系，互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，切磋技藝，共同提高。7．開(kāi)拓氣排球市場(chǎng)，倡導(dǎo)全民健身，組織清凈有序的氣排球活動(dòng)，確保氣排球事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

第三章 會(huì) 員

第七條

本團(tuán)體的正式會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員兩種。

第八條 申請(qǐng)加入本團(tuán)體的單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員，必須具備下列條件： 1．擁護(hù)本會(huì)章程； 2．有加入本團(tuán)體的意愿；

3．對(duì)氣排球運(yùn)動(dòng)有一定的興趣和愛(ài)好；

4．熱心氣排球事業(yè)，并愿為發(fā)展我區(qū)氣排球運(yùn)動(dòng)作奉獻(xiàn)的各企事業(yè)單位和社會(huì)人士。第九條

一、單位會(huì)員入會(huì)的程序是： 1．提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)； 2．經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)；

3.繳納會(huì)費(fèi)；

3．由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。

二、個(gè)人會(huì)員入會(huì)程序是： 1.攜身份證提出入會(huì)申請(qǐng)； 2.繳納會(huì)費(fèi)。

三、補(bǔ)充說(shuō)明：

1.會(huì)員可由個(gè)人或由單位團(tuán)體入會(huì)； 2．各團(tuán)體會(huì)員的個(gè)人不能交叉重復(fù)入會(huì)。第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

1．本團(tuán)體的選舉權(quán)，被選舉權(quán)和表決權(quán)（個(gè)人會(huì)員不享有）； 2．參加本團(tuán)體的活動(dòng)； 3．獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

4．對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)； 5．入會(huì)自愿，退會(huì)自由。第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)： 1．執(zhí)行本團(tuán)體的決議決定； 2．維護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益； 3．完成本團(tuán)體交辦的工作； 4．按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

5．向本團(tuán)體反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 單位會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本團(tuán)體，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果 1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本團(tuán)體活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免

第十四條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是： 1．制定和修改章程； 2．選舉和罷免理事；

3．審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告； 4．決定其他重大事宜。

第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有 2/3以上的單位會(huì)員代表和常務(wù)會(huì)員出席方能召開(kāi)，其決議決定須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò) 1年。

第十七條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是： 1．執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議； 2．選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)； 3．籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)；

4．向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況； 5．決定會(huì)員的吸收或除名；

6．決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和其他實(shí)體機(jī)構(gòu)； 7．決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任； 8．領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作； 9．制定內(nèi)部管理制度； 10．決定其他重大事項(xiàng)。

第十九條 理事會(huì)須有 2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議決定須經(jīng)到會(huì)理事 2/3以上表決通過(guò)方能生效。

第二十條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開(kāi)。第二十一條 本團(tuán)體設(shè)立常務(wù)理事會(huì)（理事人數(shù)較多時(shí)，可設(shè)立常務(wù)理事會(huì)）。常務(wù)理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)（常務(wù)理事人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的 1/3）。

第二十二條 常務(wù)理事會(huì)須有 2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi)，其決議決定須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事 2/3以上表決通過(guò)方能生效。

第二十三條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開(kāi)一次會(huì)議；情況特殊的也可采用通訊形式召開(kāi)。第二十四條 本團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件：

1．堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好； 2．在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

3．會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò) 70周歲，秘書(shū)長(zhǎng)專職； 4．身體健康，能堅(jiān)持黨政工作； 5．未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的； 6．具有完全民事行為能力。

第二十五條 本團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通

過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條 本團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期4年（會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆）因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十七條 本團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)為本團(tuán)體法定代表人。本團(tuán)體法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十八條 本團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)： 1．召集和主持理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）；

2．檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）決議決定的落實(shí)情況； 3．代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件； 4．負(fù)責(zé)本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)審批。

第二十九條 本團(tuán)體秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

1．主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作，制定和組織實(shí)施工作計(jì)劃； 2．協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

3．提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議決定； 4．決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用； 5．處理其他日常事務(wù)。

第五章 資產(chǎn)管理和使用原則

第三十條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來(lái)源： 1．會(huì)費(fèi)；

2．各單位、部門(mén)和社會(huì)的友情贊助；

3．政府資助； 4．利息； 5．其他合法收入。

第三十一條 本團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第三十二條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展。

第三十三條 本團(tuán)體建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十四條 本團(tuán)體配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。

第三十六條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人時(shí)須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十七條 本團(tuán)體的資產(chǎn)不得侵占、私分和挪用。

第六章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十八條 本團(tuán)體自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第三十九條 本團(tuán)體終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第四十條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十一條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第七章 附 則

第四十二條 本章程經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案后生效。

第四十三條

本章程的解釋權(quán)，屬本團(tuán)體理事會(huì)。8

第四篇：2011年婁星區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

婁星區(qū)商務(wù)局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

2011年，婁星區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作為抓手，以加強(qiáng)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，圍繞“滿意商務(wù)、廉潔商務(wù)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，并以紀(jì)檢工作推動(dòng)商務(wù)工作，取得了不錯(cuò)的效果，目前，我局商務(wù)工作、紀(jì)檢工作均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭?，F(xiàn)就一年來(lái)我局紀(jì)檢所做主要工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)本固基，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。為了扎實(shí)推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系工作，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在建立黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上做到分工明確，責(zé)任明確，職責(zé)明確，局黨組在年初以?shī)湫巧厅h發(fā)[2011]7號(hào)文件的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)起分工職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系工作任務(wù)的布置，監(jiān)督檢查。黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)工作進(jìn)行分解落實(shí)，有力地促進(jìn)了一把手負(fù)總責(zé)、各黨組成員分工負(fù)責(zé)，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管局面的形成。

2、強(qiáng)化檢查考核，推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。年初，即與局下

屬機(jī)關(guān)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，除平時(shí)不定期檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況外，年終進(jìn)行總體督查考核，今年11月28日，婁星區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記羅盛輝、局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝艷紅帶隊(duì)督查了局下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)服務(wù)中心、民爆物品管理中心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。督查組采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬等方式，重點(diǎn)檢查了解了兩個(gè)單位貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的情況、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》情況和以“兩大體系”建設(shè)為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)推進(jìn)落實(shí)情況，并就有關(guān)問(wèn)題與兩部門(mén)班子成員交換了意見(jiàn)。督查、考核制度的執(zhí)行很好地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。

二、加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線 在廉政教育上，堅(jiān)持反腐鐘常敲，倡廉雨常下，通過(guò)積極開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)，使黨風(fēng)廉政教育更具系統(tǒng)性，更具實(shí)效性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種腐敗現(xiàn)象的預(yù)防工作。

一是組織機(jī)關(guān)干部每周五進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，重點(diǎn)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神和廉政最新動(dòng)態(tài)；二是由黨組書(shū)記上黨課，今年僅圍繞《廉政準(zhǔn)則》，我局羅書(shū)記就上了三堂課進(jìn)行闡述和解讀；三是印發(fā)《廉政準(zhǔn)則》等小冊(cè)子，發(fā)給每位黨組成員和其他區(qū)管干部進(jìn)行自學(xué)；四是上廉政警示課，以正反典型案例給廣大黨員干部敲警鐘，牢固樹(shù)立其反腐倡廉意識(shí)；五是定期召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)照《準(zhǔn)則》查找思想、作風(fēng)、思想觀念、組織觀念方面存在的不足，制訂整改措施，提高

黨員干部廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變能力。同時(shí)，我局還廣泛開(kāi)展有聲勢(shì)、有深度、有實(shí)效的其他廉政宣傳教育活動(dòng)，如設(shè)立廉政警示牌、制作廉政宣傳欄、局域網(wǎng)上發(fā)文、組織觀看廉政教育影片等多種形式營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

三、源頭防治，推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)

以群眾滿意為“試金石”，今年，我局繼續(xù)深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，各部門(mén)主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，老百姓辦事“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象基本消失，密切了與企業(yè)、與群眾的聯(lián)系。同時(shí)，行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，改善了發(fā)展環(huán)境，為商務(wù)工作發(fā)展構(gòu)建了高效運(yùn)行的行政體系。

四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)提高干部作風(fēng)

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局確立了“商務(wù)工作為人民”的宗旨，立足本職崗位，注重創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，突出抓好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，增強(qiáng)服務(wù)能力，塑造了良好形象，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

五、制度建設(shè)，堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞

結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、把落實(shí)廉潔從政規(guī)定與完善管理制度結(jié)合起來(lái)，與本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，細(xì)化本單位廉潔從下要求，完善本單位內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在去年收集、整理和匯編各項(xiàng)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對(duì)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)

域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察，按照務(wù)實(shí)、管用的原則，繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度，完善創(chuàng)新內(nèi)控制度，增訂新的規(guī)章制度，限制自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，有效堵塞了體制機(jī)制和制度上存在的漏洞。

六、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、提升廉潔自律意識(shí)。

1、深入學(xué)習(xí)、形式多樣，確保實(shí)效

為保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把《準(zhǔn)則》熟記于心，全面、透徹、深入地領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，我局采取了多種措施：一是組織機(jī)關(guān)干部全文學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》；二是由黨組書(shū)記上黨課，對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行了闡述和解讀；三是印發(fā)《廉政準(zhǔn)則》，發(fā)給每位黨組成員和其他區(qū)管干部進(jìn)行自學(xué)；四是上廉政警示課，以正反典型案例給廣大黨員干部敲警鐘，牢固樹(shù)立其反腐倡廉意識(shí)；五是召開(kāi)民主生活會(huì)，9月3日局黨組召集班子成員和所有區(qū)管副科級(jí)干部，對(duì)照《準(zhǔn)則》查找思想、作風(fēng)、思想觀念、組織觀念方面存在的不足，制訂整改措施，提高黨員干部廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變能力。同時(shí)，我局還廣泛開(kāi)展有聲勢(shì)、有深度、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，如設(shè)立廉政警示牌，制作廉政宣傳欄，局域網(wǎng)上發(fā)文等多種形式營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2、逐條對(duì)照、深入剖析、自查自糾

我系統(tǒng)副科以上干部按照《廉政準(zhǔn)則》“八條禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”，進(jìn)行了細(xì)致的對(duì)照檢查。一是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》第一條、第三條，檢查自己是否有“利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題”；二是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》第二條，檢查自己是否有“私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的問(wèn)題”；三是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》第四條，檢查自己是否有“違反規(guī)定選拔任用干部的行為”；四是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》第五條，檢查自己是否有“利用職權(quán)和職務(wù)影響，為親屬和身邊工作人員謀利的行為”；五是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》第六條、第八條，檢查自己在是否存在“作風(fēng)方面的突出問(wèn)題”；六是對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》第七條，檢查自己是否有“違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利的行為”。通過(guò)對(duì)照檢查，使全體黨員干部廉潔從政的主動(dòng)性、自覺(jué)性進(jìn)一步提高。通過(guò)自查自糾，我局未發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀(jì)事件。

3、加強(qiáng)督查、推進(jìn)落實(shí)、整改提高

局黨組采取定期與不定期、明察與暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的指導(dǎo)檢查，掌握學(xué)習(xí)進(jìn)展情況和貫徹落實(shí)工作中的問(wèn)題，及時(shí)解決落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。局紀(jì)檢組切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助黨組加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為，切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

七、開(kāi)展專項(xiàng)治理、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

1、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度

為認(rèn)真貫徹民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，我局根據(jù)上級(jí)文件要求，在落實(shí)“三重一大”制度做到“四個(gè)到位”：即思想認(rèn)識(shí)到位、制度實(shí)施到位、領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位、監(jiān)督約束到位。真正保證了重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用都經(jīng)集體討論作出決定。

2、扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。我局將機(jī)關(guān)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確科室和責(zé)任人專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位所有車輛進(jìn)行了自查，局屬公務(wù)用車全部填報(bào)了《地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理報(bào)表》，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、使用公務(wù)用車行為。我局以此為契機(jī)，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全了《車輛管理制度》、《車輛駕駛員管理制度》等規(guī)章制度，確保車輛管理有效到位。

3、扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)區(qū)委繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的安排部署，我局高度重視該項(xiàng)工作，進(jìn)行了動(dòng)員部署，明確了目標(biāo)責(zé)任，由局辦公室牽頭，對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位全面進(jìn)行了“回頭看”檢查，及時(shí)認(rèn)真填報(bào)了《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

4、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)要求，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)干部職工以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證及婚喪嫁娶大操大辦、參與賭博、公車私用及“節(jié)日病”等問(wèn)題，并及時(shí)向區(qū)廉政室報(bào)告了治理節(jié)日病統(tǒng)計(jì)報(bào)表和各種匯報(bào)材料。

八、優(yōu)化環(huán)境既注重治理更重參與

一是清理收費(fèi)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)涉企檢查。我局收費(fèi)項(xiàng)目本就不多，經(jīng)過(guò)幾次整頓清理后，目前所余僅成品油年檢、再生資源備案等幾項(xiàng)工作也均做到了規(guī)范有序。為不擾民，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)我局繼續(xù)大幅精簡(jiǎn)涉企檢查，除非必要不輕易前往企業(yè)檢查。今年，為數(shù)不多的幾次前往企業(yè)的調(diào)研和檢查也均是為解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題而去，并最終為企業(yè)排憂解難起到了關(guān)鍵作用。二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)排查，嚴(yán)格約束干部職工行為。為防止權(quán)力濫用，特別是防止業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員利用職務(wù)之便，索拿卡要，我局進(jìn)行了一次風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)大排查，重新完善制度，做了針對(duì)性預(yù)防。三是身體力行，積極參與優(yōu)化環(huán)境行動(dòng)。今年七月，我被抽調(diào)參與婁星區(qū)集中整治“三強(qiáng)”、嚴(yán)肅責(zé)任追究專項(xiàng)行動(dòng)。我克服單位工作與茶園活動(dòng)兩頭兼顧的困難，妥善安排工作時(shí)間，全情投入，走訪當(dāng)?shù)?/p>

企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目十幾個(gè)，做了大量調(diào)解工作，適逢盛夏，我經(jīng)常是冒著酷暑做工作；有時(shí)又在工地上，面對(duì)前來(lái)阻工的群眾，耐心解釋，化解矛盾；同時(shí)也有力地打擊了一少部分“三強(qiáng)”人員，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境的優(yōu)化盡到了自已的力量。

2011年，我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要有：一是政務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還有一定的距離，還沒(méi)有真正解決要我公開(kāi)和我要公開(kāi)的關(guān)系，公開(kāi)的深度和廣度還不夠；二是反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定理解認(rèn)識(shí)還不夠深入，還必須在實(shí)際工作上不斷總結(jié)、提高。今后，我們將以黨的十七大精神為指針，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力使我局的紀(jì)檢檢察工作邁上新臺(tái)階。

婁星區(qū)商務(wù)局

2011年12月19日

第五篇：婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市

婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市 國(guó)家園林城市全國(guó)文明城市工作情況匯報(bào)

婁星區(qū)是婁底市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。共轄3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處，48個(gè)社區(qū)。中心城區(qū)建成面積40余平方公里，常住人口30萬(wàn)，流動(dòng)人口10萬(wàn)，單位院落286個(gè)，居民小區(qū)169個(gè)，移民安置點(diǎn)46個(gè)。寬幅在15米以下的小街小巷218條，城鄉(xiāng)結(jié)合部41個(gè)。業(yè)主單位（城建投）未完工未移交給城管局管理的地段76處。自去年市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，相關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究，認(rèn)真起草了實(shí)施方案，區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，成立了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席任顧問(wèn)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、專職副書(shū)記任第一副組長(zhǎng)，有關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市國(guó)家衛(wèi)生城市全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)辦公室，即綜合協(xié)調(diào)督查辦、創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦和創(chuàng)文明辦。出臺(tái)了《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》、《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》、《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案》、《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市宣傳方案》。把“三個(gè)創(chuàng)建”工作提到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速工程、城市環(huán)境的優(yōu)化工程和民生福祉的保障工程的高度，1 并列為各單位目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，要求全區(qū)各級(jí)各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，形成創(chuàng)建合力；要精心組織、加強(qiáng)督查，健全創(chuàng)建機(jī)制；要加強(qiáng)宣傳、把握導(dǎo)向，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過(guò)一年多時(shí)間的努力，取得了階段性成效。

一、前段所做的工作

（一）創(chuàng)衛(wèi)工作成效明顯。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成了創(chuàng)衛(wèi)工作強(qiáng)大合力。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的中心工作來(lái)抓，包括書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的40余名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處班子成員全部掛點(diǎn)社區(qū)，100多個(gè)區(qū)直單位也全部到48個(gè)社區(qū)進(jìn)行幫扶。區(qū)委書(shū)記陳明華、區(qū)長(zhǎng)梁立堅(jiān)分別掛點(diǎn)任務(wù)重、難度大、矛盾多的長(zhǎng)青社區(qū)和清潭社區(qū)，并多次到社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年4~6月區(qū)委書(shū)記陳明華，連續(xù)5次召集相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人調(diào)度環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)力推進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)、區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”綜合協(xié)調(diào)督查辦主任李群歡、副區(qū)長(zhǎng)謝雪英每半個(gè)月調(diào)度一次環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)委常委和其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及幫扶單位負(fù)責(zé)同志親臨對(duì)口幫扶社區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，檢查督促。各街道辦事處及社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親臨一線指揮調(diào)度。由于區(qū)四大家班子認(rèn)識(shí)上的高度一致，各級(jí)各部門(mén)行動(dòng)上的積極支持，政府財(cái)政投入上的重點(diǎn)傾斜，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的強(qiáng)大合力和廣大群眾參與的良好局面。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造了創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍。開(kāi)展創(chuàng) 2 建國(guó)家衛(wèi)生城市工作以來(lái)，一方面，制定了《婁底市婁星區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳方案》，利用聲（手機(jī)、電話鈴聲）、屏（電子顯示屏）、報(bào)（婁底日?qǐng)?bào)、婁底晚報(bào)、新婁星報(bào)）、網(wǎng)（婁星政務(wù)網(wǎng)）、臺(tái)（婁底都市頻道、婁底綜合頻道）等媒體，高密度宣傳創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生整治活動(dòng)。各街道辦事處、社區(qū)和區(qū)直單位都開(kāi)設(shè)了宣傳專欄、宣傳板報(bào)和宣傳櫥窗。在婁星廣場(chǎng)、汽車南站和區(qū)政府內(nèi)的電子顯示屏滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)，通報(bào)督促檢查結(jié)果。此外，在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展了“小手牽大手，文明環(huán)保行”活動(dòng)，也收到了良好效果。另一方面，從區(qū)到街道辦事處到社區(qū)，三級(jí)層層召開(kāi)了高規(guī)格、全范圍的動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、群發(fā)短信等方式加大宣傳力度，做到了家喻戶曉、人人皆知。部分社區(qū)的退休老黨員、老干部自覺(jué)義務(wù)充當(dāng)“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳員、監(jiān)督員和保潔員?？梢哉f(shuō)廣大干部群眾對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作表現(xiàn)出了較高的積極性。

3、突出重點(diǎn)，加大投入，開(kāi)創(chuàng)了創(chuàng)衛(wèi)工作嶄新局面。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性的工作，只有抓住重點(diǎn)，逐個(gè)突破，穩(wěn)步推進(jìn)，才能取得成效。一是開(kāi)展了中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治行動(dòng)，共清理處置積存垃圾182處，共77414噸（其中外運(yùn)47867噸，就地掩埋29547噸），投入資金232.6萬(wàn)元，添置垃圾箱158個(gè)，垃圾桶2724個(gè)，板車236臺(tái)，鐵鍬705把，掃把4688個(gè)，環(huán)衛(wèi)工作服262套，投入資金148.7萬(wàn) 3 元，可以說(shuō)“百日整治”打了個(gè)大勝仗。三是推行市場(chǎng)化管理模式，清掃保潔基本到位。自今年市財(cái)政投入500萬(wàn)，區(qū)財(cái)政配套了200萬(wàn)清掃保潔經(jīng)費(fèi)，到6月底，5個(gè)街道辦事處的大部分社區(qū)基本推行了物業(yè)化管理。三是逐步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，目前，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃辦正在同廠家聯(lián)系，要統(tǒng)一購(gòu)置垃圾桶，并規(guī)范管理到位。

4、健全制度，強(qiáng)化考核，初步建立了創(chuàng)衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)了《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)辦法》等一系列制度，明確了責(zé)任主體，建立了區(qū)對(duì)街道辦事處、街道辦事處對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)責(zé)任單位三級(jí)考核體系，其中區(qū)對(duì)街道辦事處的考核每半月一次，街道辦事處對(duì)社區(qū)的考核每周一次，社區(qū)對(duì)轄區(qū)單位院落的考核每周一次，等次分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格，并及時(shí)在媒體、報(bào)紙、電子屏、宣傳欄公示和通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題實(shí)行交辦限期整改。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，按照考評(píng)方案經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰到位，在經(jīng)費(fèi)下?lián)苤杏枰钥鄢Ｈ菄?yán)格考評(píng)通報(bào)行政問(wèn)責(zé)到位，對(duì)連續(xù)3次考評(píng)定性為不合格的，啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（二）創(chuàng)園工作扎實(shí)推進(jìn)。1.積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)工作。2011年3月1日起，市、區(qū)各100多家機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位分別在珠山公園、洪家山森林公園、仙女寨植物園、福善村基地、仙女寨盤(pán)山公路、漣水河岸等植樹(shù)點(diǎn)參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，新栽喬 4 木91280株；對(duì)大新、鐵西、扶青、大橋、清潭、高溪等綠化工作難度大的社區(qū)，區(qū)綠委辦千方百計(jì)籌集資金為其贈(zèng)送香樟等喬木1170株，為創(chuàng)建國(guó)家園林城市播下了一片新綠。

2.落實(shí)社區(qū)、單位庭院、小區(qū)增綠提質(zhì)工作。自去年對(duì)全區(qū)范圍開(kāi)展增綠提質(zhì)的調(diào)查摸底工作后，區(qū)創(chuàng)園辦對(duì)36個(gè)社區(qū)及73家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校等下達(dá)了增綠提質(zhì)任務(wù)，到2011年3月20日止，已有90%的責(zé)任單位按照任務(wù)交辦書(shū)的要求完成了任務(wù)，12所學(xué)校、27個(gè)單位庭院綠化全面達(dá)標(biāo)，其它相關(guān)責(zé)任單位也正在抓緊落實(shí)。

3.抓好仙女寨植物園建設(shè)工作。建設(shè)仙女寨植物園是創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重中之重，根據(jù)婁底市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)的仙寨植物園總體規(guī)劃，按照“一環(huán)、三塊、十區(qū)、十二園”的總體設(shè)計(jì)要求，總投資約2730萬(wàn)元。為盡快搞好仙女寨植物園建設(shè)工作，2011年1月19日，區(qū)人民政府、區(qū)長(zhǎng)梁立堅(jiān)專門(mén)主持召開(kāi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，籌措經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，要求限期完成工作任務(wù)。到目前為止：（1）綠化建設(shè)：由區(qū)綠委辦牽頭實(shí)施，按規(guī)劃設(shè)計(jì)總要求，現(xiàn)已基本完成。百果園、生態(tài)公益林區(qū)共栽植苗木35000株，栽植行道樹(shù)1250株。（2）道路建設(shè)：群圣公路全長(zhǎng)4880米，按4A級(jí)景點(diǎn)道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，按農(nóng)村公路建設(shè)程序立項(xiàng)，硬化厚度為22-24厘米，現(xiàn)已完成路基工程。（3）景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)：①游道長(zhǎng)1200m，寬1.5m，共計(jì)1800㎡，現(xiàn)已完成路基基礎(chǔ)工程。②功德亭已基本 5 完工。③公廁一座已基本完工。④林蔭停車場(chǎng)3個(gè)，總面積為2400㎡，正在興建之中。⑤門(mén)樓2座，其中新建北大門(mén)1座，已完成基礎(chǔ)工程；南大門(mén)裝飾改造已全面完工。⑥果皮箱、坐凳、路標(biāo)、水、電等其它配套設(shè)施正在承辦之中。

（三）創(chuàng)文明工作有聲有色。區(qū)創(chuàng)文明辦根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總體部署和要求，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，工作全面鋪開(kāi)。一是制定下發(fā)了《婁星區(qū)“三創(chuàng)”工作宣傳方案》，提出了“廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與、形式多樣、突出實(shí)效”的宣傳工作思路，以創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)為重點(diǎn)、夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)，堅(jiān)持全民參與、全社會(huì)動(dòng)員，掀起了創(chuàng)建熱潮；二是在《新婁星》報(bào)、婁星線網(wǎng)推出了三創(chuàng)專版、專欄、專題網(wǎng)頁(yè)，截止到今年6月份共刊發(fā)“三創(chuàng)”主題稿件300多篇，全面報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)推介先進(jìn)典型，鞭撻落后現(xiàn)象；三是開(kāi)展文明社區(qū)、文明院落、文明樓棟、文明單元、文明家庭創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，要求區(qū)屬范圍內(nèi)凡有獨(dú)立院落的單位，都要把創(chuàng)建“文明院落”作為申報(bào)區(qū)級(jí)以上文明單位的先決條件，在各級(jí)文明單位的評(píng)比活動(dòng)中，明確要求把參與“三創(chuàng)”工作的情況作為考核內(nèi)容；四是向全區(qū)青少年朋友發(fā)出倡議，開(kāi)展以“三創(chuàng)”為主題的演講比賽、手抄報(bào)比賽、征文競(jìng)賽等活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大中小學(xué)生為全區(qū)“三創(chuàng)”工作作表率、講貢獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)；五是開(kāi)展了網(wǎng)吧整治和“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”評(píng)選活動(dòng)；六是組織了“三創(chuàng)”主題攝影作品展，共展出作品350余幅，展板66塊，6 現(xiàn)已在婁星廣場(chǎng)、城區(qū)中學(xué)、區(qū)政府院內(nèi)進(jìn)行巡回展覽；七是組織了“三創(chuàng)”主題社區(qū)廣場(chǎng)文化調(diào)演，全區(qū)共20多個(gè)社區(qū)參加，共評(píng)出特等獎(jiǎng)1個(gè)，一等獎(jiǎng)3個(gè)，推動(dòng)了社區(qū)文化活動(dòng)健康發(fā)展；八是發(fā)放了文明城市、文明市民宣傳手冊(cè)并順利通過(guò)了省城調(diào)總隊(duì)對(duì)我市（區(qū)）的公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。九是積極組織開(kāi)展“百日文明勸導(dǎo)”活動(dòng)。組織全區(qū)19個(gè)戰(zhàn)線單位和5個(gè)街道辦事處共1100余人，組成聲勢(shì)浩大的文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍，在東到吉星路、西到磷肥廠、南到長(zhǎng)青街，北到漣水河南岸的區(qū)域，井然有序地開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)，幫助市民增強(qiáng)文明意識(shí)、培養(yǎng)文明習(xí)慣，以實(shí)際行動(dòng)積極參與“三個(gè)創(chuàng)建”工作。

總結(jié)前段全區(qū)“三創(chuàng)”工作情況，值得肯定的是： 1.領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委書(shū)記陳明華、區(qū)人大主任彭希亮、區(qū)長(zhǎng)梁立堅(jiān)、區(qū)政協(xié)主席鄧國(guó)雄等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，為“三創(chuàng)”工作排憂解難，所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到辦事處、社區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、重點(diǎn)問(wèn)題督查督辦會(huì)，辦事處、社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，親力親為。

2.措施有力。一是抓重點(diǎn)。無(wú)論是創(chuàng)衛(wèi)工作，還是創(chuàng)園工作和創(chuàng)文明工作，各個(gè)辦事處及社區(qū)能夠針對(duì)不同情況，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。二是肯投入。婁星區(qū)在財(cái)政緊張的情況下擠出200萬(wàn)元作出“三創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。黃泥塘辦事處在“三創(chuàng)”工作啟動(dòng)時(shí)就投入經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)元。三是樂(lè)幫扶。多數(shù)幫扶單位積極響應(yīng)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，以幫扶為己任，主 7 動(dòng)對(duì)接，起到了切切實(shí)實(shí)幫扶作用。

3.效果明顯。目前，城區(qū)積存垃圾得到了徹底清理，清掃保潔基本做到常態(tài)化管理，創(chuàng)園、創(chuàng)文明工作已在穩(wěn)步推進(jìn)。在全區(qū)掀起了三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮。

二、存在的主要問(wèn)題

1.管理機(jī)制不順。不論是園林管理、衛(wèi)生管理還是文明創(chuàng)建都存在體制不順的問(wèn)題。一是管理職責(zé)體系不明。如基層環(huán)衛(wèi)無(wú)專門(mén)機(jī)構(gòu)人員、無(wú)執(zhí)法權(quán)、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。根據(jù)市、區(qū)職能分工，15米以下小街小巷、單位院落、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及靠近城區(qū)的公路、鐵路沿線等地環(huán)境衛(wèi)生由婁星區(qū)實(shí)施屬地管理，但街道城管辦沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)社區(qū)內(nèi)亂建、亂擺、亂放、亂貼、亂丟、亂養(yǎng)等現(xiàn)象只能教育勸阻，無(wú)權(quán)進(jìn)行處罰。對(duì)小街小巷門(mén)店的環(huán)衛(wèi)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)雖有文件規(guī)定，但因不具執(zhí)法主體資格也無(wú)法實(shí)施。二是市區(qū)兩級(jí)管理部門(mén)責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。對(duì)一些本屬市里管理的大街大道，因相關(guān)市直部門(mén)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行工作移交，導(dǎo)致某些建好的大街成了“垃圾場(chǎng)”。城區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線、公路沿線的環(huán)衛(wèi)管理、園林管理主體模糊不清。文明城市的創(chuàng)建工作區(qū)里也困難重重。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，街道社區(qū)“創(chuàng)建”資金缺口。一是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。小街小巷通過(guò)近幾年的投入有所改善，但其改造建設(shè)、亮化綠化美化工程量不小，在原已改造建設(shè)的基礎(chǔ)上還需加大投入。據(jù)市、區(qū)城管部門(mén)實(shí)地察看，近3年共需配置垃 8 圾桶7650個(gè)，垃圾收集小推車800臺(tái)，封閉式垃圾清運(yùn)箱870個(gè)，5噸壓縮式收集車5臺(tái)，1噸小型收集車10臺(tái)，小區(qū)公廁140座，僅環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置共需投入4856萬(wàn)元。同時(shí)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，配套完善工程量大，改造投入巨大，為創(chuàng)衛(wèi)工作增加了難度。二是社區(qū)和小街小巷清掃保潔經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)（市財(cái)政500萬(wàn)，區(qū)配套200萬(wàn)）不足，按市場(chǎng)運(yùn)作模式標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算還有較大差距。三是綠化增綠提質(zhì)經(jīng)費(fèi)需求量大。按國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)增綠提質(zhì)面積要達(dá)15.68萬(wàn)平方米，需投入資金1600萬(wàn)元左右。

3.市民文明創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)。婁底中心城市從原來(lái)婁底鎮(zhèn)逐步建設(shè)起來(lái)的，絕大部分居民是由原來(lái)的農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變而來(lái)的，雖然有30年變遷，與先進(jìn)城市相比，市民文明素質(zhì)有待提高，市民創(chuàng)建意識(shí)有得進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.工作進(jìn)展不平衡，創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)。辦事處之間、社區(qū)之間、幫扶單位之間工作進(jìn)度不平衡。其中，既有客觀的原因，更有主觀的因素。長(zhǎng)效機(jī)制的建立還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考。

三、下段工作建議

1.要進(jìn)一步加大宣傳力度，形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力?！叭齻€(gè)創(chuàng)建”工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要轄區(qū)所有單位和全體成員共同參與。一是市區(qū)兩級(jí)新聞媒體一定要更進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大市民知曉創(chuàng)建工作是民生福祉的保障工程，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大知名度的重要工程，是自身 9 受益、造福子孫的民生工程。通過(guò)宣傳教育提高市民素質(zhì)，人人參與創(chuàng)建工作。二是要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各單位統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極參與，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。尤其是要?jiǎng)訂T駐婁中央、省屬單位和市區(qū)相關(guān)單位要切實(shí)做好單位院落創(chuàng)建工作的同時(shí)，參與到全局的創(chuàng)建工程中來(lái)，加大幫扶工作的力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是市區(qū)兩級(jí)職能單位要形成創(chuàng)建合力，尤其是市區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”工作辦公室，務(wù)必從全局的高度來(lái)分析和解決問(wèn)題，在創(chuàng)建工作中互幫互助，確保創(chuàng)建工作按進(jìn)度順利推進(jìn)。

2.要進(jìn)一步理順體制，健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施常態(tài)管理。為便于“三創(chuàng)”工作的開(kāi)展，要盡快出臺(tái)較為完整的管理制度，明晰責(zé)任體系、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分；對(duì)各違章行為的處罰辦法；對(duì)物業(yè)管理公司、物業(yè)管理隊(duì)伍管理的管理辦法；社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；園林綠化任務(wù)落實(shí)、維護(hù)管理辦法等。區(qū)、街道應(yīng)成立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)城管職能。要組建清掃保潔隊(duì)伍、城管執(zhí)法隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)全市實(shí)行無(wú)縫管理。健全管理制度，完善基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對(duì)小區(qū)、單位院落要全面推行物業(yè)管理制度，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

3.要盡快開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。由市直相關(guān)單位牽頭組織實(shí)施的12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)要迅速開(kāi)展，否則目前成果難以鞏固。

4.要全面推進(jìn)社區(qū)單位綠化增綠提質(zhì)工作。全區(qū)需增綠提質(zhì)的社區(qū)有6 3個(gè)，需增綠提質(zhì)的面積共達(dá)15.68萬(wàn)㎡，區(qū)直 10 單位庭院要做好“補(bǔ)綠、增綠、換綠”工作，也要求市直單位同步推進(jìn)。同時(shí)穩(wěn)步開(kāi)展鐵路、河流沿線、縣鄉(xiāng)公路、城郊山地綠化工作，并抓好仙女寨公園的建設(shè)工作。

5.要加大投入力度。一是要加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。按標(biāo)準(zhǔn)配置的垃圾箱、垃圾站、公廁等要盡快配置建設(shè)到位；二是要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套改造的投入力度，尤其是要加大老城區(qū)地下管網(wǎng)的改造；三是公共區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清掃保潔所需的投入要考慮逐步由公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，在資金投入上要重點(diǎn)向基層街道社區(qū)傾斜。

6.要加大督促檢查力度。督促檢查對(duì)“三個(gè)創(chuàng)建”工作有強(qiáng)力推動(dòng)作用，要實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合督促檢查，直接檢查到街道辦事處和社區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

婁星區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”綜合協(xié)調(diào)督查辦公室

二○一一年七月七日