第一篇：婁星區(qū)著力鑄造公益林護(hù)林隊(duì)伍

婁星區(qū)著力鑄造公益林護(hù)林隊(duì)伍

一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉的護(hù)林隊(duì)伍是保護(hù)森林資源的最基層的力量，也是一個(gè)完整的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)的手足。為此，婁星區(qū)從三方面著力鑄造公益林護(hù)林隊(duì)伍。一是精心挑選、確保質(zhì)量。在公開(kāi)選拔護(hù)林員工作中，秉著就近便于看管的原則，選拔責(zé)任心強(qiáng)、為人正直、有一定的農(nóng)村工作基礎(chǔ)、有護(hù)林經(jīng)驗(yàn)、熱心林業(yè)工作、勤于學(xué)習(xí)、身體健康的同志充當(dāng)護(hù)林員。二是細(xì)心培訓(xùn)、提升素質(zhì)。對(duì)護(hù)林人員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站每月培訓(xùn)半天，區(qū)林業(yè)局每個(gè)季度集中培訓(xùn)一天，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括林業(yè)法律法規(guī)、護(hù)林公約、森林防火與撲救知識(shí)、森林病蟲(chóng)及防治基礎(chǔ)知識(shí)、資源管理及造林撫育管理等基本理論。三是嚴(yán)心考核、常鳴警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站每月對(duì)轄區(qū)護(hù)林員考評(píng)一次，區(qū)林業(yè)局每季度對(duì)護(hù)林員全面考核一次，對(duì)基本合格的黃牌警告、不合格的予以辭退，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

第二篇：社旗縣公益林護(hù)林合同

社旗縣公益林護(hù)林合同

編號(hào)：

為了確實(shí)加強(qiáng)公益林管護(hù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《河南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，簽訂此護(hù)林合同。

甲方：

乙方：

一、管護(hù)范圍與面積

位置

甲方將畝公益林委托（承包）給乙方管護(hù)。管護(hù)區(qū)域包括個(gè)村（林班、小班），分別是村（林班、小班）畝。四至界限

東至，南至，西至，北至。

二、合同期限

自二00八一月一日，至二0一0年十二月三十一日。

三、管護(hù)報(bào)酬

管護(hù)合同執(zhí)行期滿(mǎn)，根據(jù)甲乙雙方的考核情況，甲方一次性向乙方支付勞務(wù)費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為元/畝、年，

第三篇：南江縣著力鍛造選調(diào)生隊(duì)伍

南江縣著力鍛造選調(diào)生隊(duì)伍

近年來(lái)，南江縣始終堅(jiān)持把選調(diào)生作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理，鍛造了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)的選調(diào)生隊(duì)伍。

堅(jiān)持定向培養(yǎng)。對(duì)新接收的選調(diào)生，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和黨政機(jī)關(guān)工作實(shí)際，注重安排到黨政辦公室等有利于鍛煉選調(diào)生綜合能力的崗位，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為選調(diào)生“一對(duì)一”傳、幫、帶責(zé)任人，制定詳細(xì)培養(yǎng)計(jì)劃。積極組織選調(diào)生參加省、市、縣舉辦的各類(lèi)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班，有意識(shí)的地把選調(diào)生培養(yǎng)成為具有扎實(shí)文字材料功底、良好工作態(tài)度作風(fēng)、較強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力的“全能型”年輕干部。

堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉。在實(shí)際工作中，有針對(duì)性地安排他們到環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重的地方和招商引資、群眾工作、重點(diǎn)工程等關(guān)鍵崗位去鍛煉，讓他們磨練意志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。同時(shí)，注重選派選調(diào)生到縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)上派學(xué)習(xí)、外派鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的綜合協(xié)調(diào)能力。對(duì)素質(zhì)高、實(shí)績(jī)好、能力強(qiáng)，表現(xiàn)優(yōu)秀的選調(diào)生，堅(jiān)持優(yōu)先提拔使用。近年來(lái)，在南江的選調(diào)生隊(duì)伍中，已經(jīng)走出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名，10名同志被提拔到了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

堅(jiān)持跟蹤考察?？h委堅(jiān)持每年至少召開(kāi)兩次全縣選調(diào)生座談會(huì)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”逐一聽(tīng)取選調(diào)生情況匯報(bào)，了解掌握選調(diào)生工作狀態(tài)，協(xié)調(diào)解決他們?cè)谒枷?、生活、學(xué)習(xí)和工作中遇到的問(wèn)題。與此同時(shí)，組織部門(mén)緊緊抓住日常干部考察、工作調(diào)研、考核等機(jī)會(huì)，不定期到選調(diào)生所在單位考察了解情況，做到平時(shí)考察與考察相結(jié)合，及時(shí)與培養(yǎng)單位交流、反饋培養(yǎng)意見(jiàn)，對(duì)選調(diào)生的成長(zhǎng)做到家底清、情況明。

第四篇：淺談全力鑄造公安消防鐵軍隊(duì)伍的幾點(diǎn)看法

淺談全力鑄造公安消防鐵軍隊(duì)伍的幾點(diǎn)看法

河北省唐山市公安消防支隊(duì) 劉風(fēng)華

摘要：簡(jiǎn)要介紹全國(guó)公安消防部隊(duì)在打造消防鐵軍方面面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題及解決的主要方法。

關(guān)鍵詞：打造 鐵軍 問(wèn)題 探討

“全面提升公安消防部隊(duì)滅火救援能力，更好地履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極回應(yīng)黨和人民的新期待，全國(guó)公安消防部隊(duì)一定要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感，把打造公安消防鐵軍作為事關(guān)消防工作和部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重要任務(wù)，持之以恒地抓下去??”，這是新時(shí)期公安消防部隊(duì)的新目標(biāo)?！白鲬?zhàn)勇敢頑強(qiáng)，攻堅(jiān)組能攻善守、尖刀作用突出、能打硬仗惡仗??”是新時(shí)期公安消防部隊(duì)的新使命、新任務(wù)。如何把孟建柱部長(zhǎng)、劉金國(guó)副部長(zhǎng)關(guān)于把公安消防部隊(duì)建設(shè)成為公安消防鐵軍的批示精神吃透、悟通、落實(shí)好，全面實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)的新跨越、新突破，是我們當(dāng)前的新課題。筆者在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神的同時(shí)，緊密結(jié)合當(dāng)前消防部隊(duì)的發(fā)展?fàn)顩r，就打造公安消防鐵軍，淺談一些認(rèn)識(shí)。分析形勢(shì)，科學(xué)研判。

全國(guó)公安機(jī)關(guān)正在大力推進(jìn)公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系建設(shè)，全面提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱同志和劉金國(guó)副部長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作作出了全面部署，要求消防部隊(duì)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，走在公安機(jī)關(guān)各警種的前列，打造一支鐵的隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命。為更好地履行《消防法》賦予的職責(zé)，積極有力地回應(yīng)黨和人民群眾的新期待和新要求，劉金國(guó)副部長(zhǎng)作出了“要用3年左右的時(shí)間，把消防部隊(duì)打造成攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的鐵軍，要為之去努力、去奮斗！”和“要把消防鐵軍口號(hào)叫響！”的重要批示。打造公安消防鐵軍，是推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的創(chuàng)新之舉，是全面提升消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平的強(qiáng)警之策，是體現(xiàn)消防工作核心價(jià)值和使命宗旨的客觀要求。部消防局的決定把打造鐵軍作為全面提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌規(guī)劃、全力推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，把消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力提升到一個(gè)新的水平。全國(guó)公安消防部隊(duì)在大力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，基層基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大的改善。中央和地方3年累計(jì)投入消防經(jīng)費(fèi)達(dá)560多億元，消防隊(duì)站和裝備數(shù)量大幅增加。全國(guó)已有公安消防現(xiàn)役執(zhí)勤中隊(duì)3662個(gè)，各類(lèi)消防戰(zhàn)斗車(chē)輛1.9萬(wàn)余輛，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)不懈努力，公安消防特勤隊(duì)伍快速發(fā)展，形成了51個(gè)特勤大隊(duì)、311個(gè)特勤中隊(duì)和3266個(gè)特勤班的力量網(wǎng)絡(luò)，有24個(gè)?。▍^(qū)、市）政府依托公安消防特勤隊(duì)伍組建了省級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。有158個(gè)支隊(duì)根據(jù)災(zāi)害事故處置需要，建立了交通事故救援、水上救援、山地救援、索道救援等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。大部分支隊(duì)建立了滅火救援全勤指揮部，實(shí)行指揮長(zhǎng)制度，隨警出動(dòng)、遂行作戰(zhàn)；在培養(yǎng)指揮人才和保留業(yè)務(wù)骨干上動(dòng)了不少腦筋、想了不少辦法，有的單位出臺(tái)了加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)工作的決定，規(guī)定在同等條件下戰(zhàn)訓(xùn)干部可優(yōu)先晉職晉銜，對(duì)戰(zhàn)訓(xùn)崗位的干部給予一定的補(bǔ)貼。各地不斷深化訓(xùn)練改革，消防部隊(duì)官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)(摘自2009年公安部消防局陳偉明局長(zhǎng)在打造消防鐵軍現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà))。面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)消防部隊(duì)提出更高要求。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，火災(zāi)隱患和各類(lèi)致災(zāi)因素不斷滋生，火災(zāi)事故仍處于易發(fā)、多發(fā)和高發(fā)期。尤其是高層建筑、地下工程、石油化工企業(yè)和易燃易爆單位不斷增加，大跨度、大空間、大面積的公共建筑和人員密集場(chǎng)所日益增多，新型可燃保溫材料等新材料、新能源廣泛使用，煤化工、煤制油等新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，給滅火救援工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題和新課題，特別是2008年元宵節(jié)北京央視大樓火災(zāi)等高難度火災(zāi)撲救和事故處置難度越來(lái)越大。新的《消防法》把承擔(dān)重大災(zāi)害事故和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援職能賦予公安消防部隊(duì)，使消防部隊(duì)在政府公共安全服務(wù)方面的作用更加凸顯，在國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中的地位越發(fā)重要。2009年，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要求縣（區(qū)）政府以公安消防部隊(duì)為依托建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。部局于2009年11月在湖南召開(kāi)了全國(guó)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援工作會(huì)議，公安消防部隊(duì)已成為各地日常災(zāi)害事故處置中一支不可替代的專(zhuān)業(yè)力量，在險(xiǎn)情來(lái)臨時(shí)，群眾首先想到的是消防官兵，政府首先調(diào)動(dòng)的是消防力量，消防部隊(duì)的任務(wù)從古到今，愈發(fā)繁重。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們消防部隊(duì)必須按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，大膽改革，大膽創(chuàng)新。當(dāng)前消防部隊(duì)存在的不足。3.1 思想認(rèn)識(shí)不到位。

滅火救援是消防部隊(duì)的重要職責(zé)，工作難度越來(lái)越大。如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要，還缺乏深入的研究，缺乏創(chuàng)新的舉措。在應(yīng)急救援工作中，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)還有待于不斷增強(qiáng)，在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、部隊(duì)管理、勤務(wù)保障等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2 戰(zhàn)訓(xùn)干部缺編突出。

滅火救援工作的條件艱苦、危險(xiǎn)性大，一些同志不愿意干戰(zhàn)訓(xùn)工作，戰(zhàn)訓(xùn)骨干難保留的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)戰(zhàn)訓(xùn)干部缺編達(dá)到20%，有21個(gè)總隊(duì)、402個(gè)支隊(duì)沒(méi)有戰(zhàn)訓(xùn)高工，技術(shù)骨干后繼乏人。中隊(duì)有60％以上的干部是學(xué)生官（摘自2009年公安部消防局陳偉明局長(zhǎng)打造消防鐵軍現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)）。

3.3 裝備結(jié)構(gòu)不夠配套。

三年的“三基”工程建設(shè)，基礎(chǔ)裝備有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，就河北而言，從2006年至2008年，新增消防車(chē)775部，車(chē)輛總數(shù)達(dá)到了1099部，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越（摘自河北消防消防站建設(shè)紀(jì)實(shí)），但也存在結(jié)構(gòu)不夠合理，功能不能充分發(fā)揮以及不實(shí)用、不配套的問(wèn)題。有的片面追求數(shù)量、有的貪大求洋，缺乏實(shí)戰(zhàn)需求的綜合分析評(píng)估，缺少攻堅(jiān)克難的專(zhuān)用裝備，還不能適應(yīng)撲救高層建筑等特殊火災(zāi)和處置特殊災(zāi)害事故的需要（2008年11月統(tǒng)計(jì)結(jié)果，唐山支隊(duì)各類(lèi)器材裝備總量達(dá)到34658件、套）。

3.4 缺乏訓(xùn)練導(dǎo)向機(jī)制，質(zhì)量不高。

基層部隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)間不能保證，常抓不懈的練兵機(jī)制尚未形成。一些單位的訓(xùn)練長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練和政治教育的時(shí)間比例8：2都不知道，對(duì)轄區(qū)情況不夠熟悉，對(duì)器材裝備操作不夠熟練，預(yù)案的針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)用性不高。

3.5 指揮人員缺乏對(duì)滅火救援知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握。

有些指戰(zhàn)員對(duì)火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律和戰(zhàn)術(shù)措施把握不準(zhǔn)，在初戰(zhàn)或攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中指揮不夠果斷，缺乏搶抓戰(zhàn)機(jī)、科學(xué)決策、敢打必勝的勇氣和能力，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。4 打造消防鐵軍應(yīng)重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作。

打造公安消防鐵軍重點(diǎn)是解決練什么、怎么練、怎么建和如何保障的問(wèn)題。4.1 向?qū)I(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練要戰(zhàn)斗力，提高專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練水平。

堅(jiān)持“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，貫徹按綱施訓(xùn)、科技強(qiáng)警、從難從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)的方針，落實(shí)《訓(xùn)練大綱》，按照業(yè)務(wù)訓(xùn)練與政治教育8：2的時(shí)間比例，落實(shí)訓(xùn)練時(shí)間，狠抓官兵體能、技能、智能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，實(shí)行等級(jí)達(dá)標(biāo)考核制度，堅(jiān)持常抓不懈?？嗑汅w能、器材裝備操作應(yīng)用、轄區(qū)情況熟悉、安全防護(hù)等基本功，突出高溫、濃煙、黑暗、有毒、高空等環(huán)境中的適應(yīng)性和心理訓(xùn)練，大力開(kāi)展偵察、救生、滅火、供水、破拆、排煙、堵漏、洗消等技能訓(xùn)練，具備單兵攻堅(jiān)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力；攻堅(jiān)組（尖刀班）重點(diǎn)開(kāi)展火情偵察、樓層進(jìn)攻、破拆進(jìn)攻、強(qiáng)攻排險(xiǎn)、關(guān)閥堵漏等操法訓(xùn)練，具備強(qiáng)攻近戰(zhàn)、突破攻堅(jiān)能力；對(duì)轄區(qū)情況和重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉和演練，時(shí)間不少于總訓(xùn)練時(shí)間的30%。加強(qiáng)第一出動(dòng)力量編成、內(nèi)攻救人、高層建筑供水、大跨度廠房強(qiáng)攻滅火等戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練，具備獨(dú)立作戰(zhàn)的能力；特勤中隊(duì)重點(diǎn)開(kāi)展高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)撲救和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑倒塌等災(zāi)害事故的應(yīng)用戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，具備專(zhuān)業(yè)處置、打贏制勝能力。

4.2 以提高科學(xué)施救水平為主題，培養(yǎng)指揮員的指揮能力。

進(jìn)一步規(guī)范部隊(duì)備戰(zhàn)工作，采取措施，加強(qiáng)各級(jí)指揮員的指揮能力建設(shè)。4.2.1強(qiáng)化各級(jí)指揮員的指揮能力。

基層指揮員是初戰(zhàn)指揮的主要力量，是第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的指揮員，指揮能力對(duì)滅火搶險(xiǎn)起著至關(guān)重要的作用。采取集中輪訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)等培訓(xùn)方式對(duì)基層指揮員進(jìn)行培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論知識(shí)、指揮技能，提高獨(dú)立指揮作戰(zhàn)和臨機(jī)處置能力。針對(duì)大學(xué)生干部入伍時(shí)間短、缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、指揮能力較弱的特點(diǎn)，開(kāi)展復(fù)訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，盡快提高其指揮能力。推行中隊(duì)干部助理的做法，任用優(yōu)秀的骨干為干部助理，擔(dān)負(fù)組織訓(xùn)練和輔助指揮任務(wù)（河北消防2009年共培訓(xùn)212人次，合格的193人，任用162人，出臺(tái)了規(guī)范性文件，推動(dòng)了此項(xiàng)工作的進(jìn)程）。

4.2.2強(qiáng)化各級(jí)指揮員的業(yè)務(wù)能力。通過(guò)戰(zhàn)例研討、模擬實(shí)戰(zhàn)演練等方式對(duì)各級(jí)指揮員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展力量編成、現(xiàn)場(chǎng)偵察、決策部署、協(xié)同作戰(zhàn)等訓(xùn)練形式，提高滅大火、救大災(zāi)的指揮決策和綜合協(xié)調(diào)能力。在滅火救援指揮中，做到調(diào)集力量迅速、掌握情況準(zhǔn)確、制定方案科學(xué)、部署任務(wù)合理、指揮決策果斷。加大支隊(duì)全勤指揮部建設(shè)，選拔經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任指揮長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職指揮、專(zhuān)業(yè)指揮、隨警出動(dòng)和遂行作戰(zhàn)，提高精確指揮能力。同時(shí)，本著“內(nèi)部培養(yǎng)，外部引進(jìn)，專(zhuān)兼結(jié)合”的原則，建立滅火救援專(zhuān)家組（2007年唐山支隊(duì)成立了市滅火救援專(zhuān)家組，吸收了交警、衛(wèi)生、供電等單位的專(zhuān)家，定期召開(kāi)例會(huì)，研究在滅火救援過(guò)程中不合理、不科學(xué)的問(wèn)題），充分借助部隊(duì)以外的力量、集中各方面的智慧，加大對(duì)滅火救援難點(diǎn)課題的攻關(guān)。

4.3 把搶險(xiǎn)救援班建設(shè)作為重點(diǎn)，提高攻堅(jiān)克難能力。

打造消防鐵軍，提出了“縱深作戰(zhàn)100米，堅(jiān)守陣地1小時(shí)”的口號(hào)，集中強(qiáng)化訓(xùn)練，帶動(dòng)部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提高。

4.3.1執(zhí)勤中隊(duì)要組建搶險(xiǎn)滅火救援班（尖刀班）。

每個(gè)中隊(duì)都要組建1個(gè)搶險(xiǎn)班（尖刀班），挑選特殊的人才，配備特殊裝備，開(kāi)展特殊的訓(xùn)練（魔鬼式），形成攻堅(jiān)能力，起到示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)部隊(duì)整體攻堅(jiān)能力的提高。

4.3.2要積極組建滅火救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)和跨區(qū)域作戰(zhàn)的機(jī)動(dòng)力量。

依托執(zhí)勤中隊(duì)組建高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)和危險(xiǎn)化學(xué)品、交通事故等7類(lèi)災(zāi)害事故的滅火救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，配備專(zhuān)門(mén)裝備，強(qiáng)化快速反應(yīng)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力建設(shè)，發(fā)揮“一專(zhuān)多能，一隊(duì)多用”的作用（河北消防各地市已組建完畢，2009年6月份總隊(duì)組織對(duì)人員，車(chē)輛裝備，操法訓(xùn)練等進(jìn)行了驗(yàn)收）。

4.4 建立戰(zhàn)勤保障機(jī)制，做好“尖刀”保障。

大力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，車(chē)輛裝備器材有了很大的改善。但在車(chē)輛器材配置方面還存在結(jié)構(gòu)不合理、應(yīng)用不充分等問(wèn)題，需不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

4.4.1加大裝備建設(shè)資金的投放力度。向政府匯報(bào)消防應(yīng)急救援工作，爭(zhēng)取支持，加大資金投入。讓地方政府知道《消防法》和國(guó)辦發(fā)59號(hào)文已經(jīng)明確將應(yīng)急救援職責(zé)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任賦予消防部隊(duì)，樹(shù)立“大消防”理念，破除“份外事”的思想，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，承擔(dān)起政府應(yīng)急救援主體力量的重任。合理規(guī)劃特種裝備的購(gòu)置，把經(jīng)費(fèi)用到最急需的地方。

4.4.2加大高精尖裝備的配備力度。

按照“結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，性能先進(jìn)，防護(hù)達(dá)標(biāo)”的原則，制定出臺(tái)裝備建設(shè)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，從作戰(zhàn)的角度對(duì)裝備進(jìn)行實(shí)地測(cè)試提出裝備需求和改進(jìn)措施。對(duì)好用、配套、安全的裝備配備到部隊(duì)。增加流量大、揚(yáng)程遠(yuǎn)主戰(zhàn)車(chē)和壓縮空氣泡沫技術(shù)、新型高效滅火劑的配備比例；在搶險(xiǎn)救援裝備配置上，要提高舉高車(chē)和搶險(xiǎn)救援、防化洗消、通信指揮等專(zhuān)勤消防車(chē)的比例，配備高空、水面、山地救援的專(zhuān)業(yè)裝備和偵檢、救生、破拆、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、耐輻射等搶險(xiǎn)器材。

4.4.3強(qiáng)化裝備的應(yīng)用力度。

科學(xué)組織器材的應(yīng)用培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展“五知一能”活動(dòng)，使官兵充分掌握裝備的技術(shù)性能，熟練地操作使用，發(fā)揮裝備的最大效能，確保裝備器材完整好用。

4.4.4加大戰(zhàn)勤保障力度。

把戰(zhàn)勤保障納入政府應(yīng)急管理體系建設(shè)，加快戰(zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)力度，采取不同災(zāi)害事故劃分不同戰(zhàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“模塊化”裝備儲(chǔ)備，實(shí)行精確化管理，依托社會(huì)聯(lián)動(dòng)，建立完善運(yùn)送機(jī)制，切實(shí)提高裝備、物資和技術(shù)保障水平。戰(zhàn)勤保障大隊(duì)建立滅火與應(yīng)急救援的裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班，為部隊(duì)提供后勤保障。

筆者認(rèn)為，《消防法》和國(guó)辦發(fā)59號(hào)文已經(jīng)明確將滅火應(yīng)急救援職責(zé)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任賦予消防部隊(duì)，各級(jí)公安消防部門(mén)深入貫徹全國(guó)消防工作會(huì)議精神，全面落實(shí)公安部黨委“三項(xiàng)建設(shè)”要求，將打造公安消防鐵軍工作提上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，不懈努力，全力推進(jìn)，真正把打造鐵軍工作抓實(shí)、抓好、抓精。

參考文獻(xiàn)

[1]陳偉明局長(zhǎng)在公安消防部隊(duì)打造公安消防鐵軍工作會(huì)議暨滅火救援攻堅(jiān)組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà),公消[2009]321號(hào),遼寧省沈陽(yáng)市，2009年7月9日，（4）

[2]河北省公安消防總隊(duì)，河北省消防站建設(shè)紀(jì)實(shí)，河北省石家莊，2008年12月

[3] 河北省公安消防總隊(duì)，河北省公安消防總隊(duì)關(guān)于第一期中隊(duì)干部助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班考核成績(jī)的通報(bào)，冀公（消）[2009] 60 號(hào)，2009年3月17日

河北省公安消防總隊(duì)關(guān)于第二期中隊(duì)干部助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的通報(bào)，冀公（消）[2009]96 號(hào)，2009年4月27日

河北省公安消防總隊(duì)關(guān)于第三期中隊(duì)干部助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的通報(bào)，冀公（消）[2009]130號(hào)，2009年6月1日

[4]河北省唐山市人民政府辦公廳，河北省唐山市人民政府辦公廳關(guān)于成立唐山市滅火救援指揮專(zhuān)家組的通知，唐政辦函[2007]187號(hào)，2007年8月22日

[5]河北省公安消防總隊(duì)，關(guān)于印發(fā)《2009年上半年全省公安消防部隊(duì)司令部工作檢查考核方案》的通知，冀公（消）〔2009〕163號(hào)，2009年7月6日

第五篇：淺談全力鑄造公安消防鐵軍隊(duì)伍的幾點(diǎn)看法

淺談全力鑄造公安消防鐵軍隊(duì)伍的幾點(diǎn)看法

“全面提升公安消防部隊(duì)滅火救援能力，更好地履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極回應(yīng)黨和人民的新期待，全國(guó)公安消防部隊(duì)一定要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感，把打造公安消防鐵軍作為事關(guān)消防工作和部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重要任務(wù)，持之以恒地抓下去??”，這是新時(shí)期公安消防部隊(duì)的新目標(biāo)?！白鲬?zhàn)勇敢頑強(qiáng)，攻堅(jiān)組能攻善守、尖刀作用突出、能打硬仗惡仗??”是新時(shí)期公安消防部隊(duì)的新使命、新任務(wù)。如何把孟建柱部長(zhǎng)、劉金國(guó)副部長(zhǎng)關(guān)于把公安消防部隊(duì)建設(shè)成為公安消防鐵軍的批示精神吃透、悟通、落實(shí)好，全面實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)的新跨越、新突破，是我們當(dāng)前的新課題。就當(dāng)前全市消防部隊(duì)對(duì)打造消防鐵軍我有以下幾點(diǎn)看法.存在的不足: 1 思想認(rèn)識(shí)不到位。

滅火救援是消防部隊(duì)的重要職責(zé)，工作難度越來(lái)越大。如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要，還缺乏深入的研究，缺乏創(chuàng)新的舉措。在應(yīng)急救援工作中，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)還有待于不斷增強(qiáng)，在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、部隊(duì)管理、勤務(wù)保障等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。戰(zhàn)訓(xùn)干部缺編突出。

滅火救援工作的條件艱苦、危險(xiǎn)性大，一些同志不愿意干戰(zhàn)訓(xùn)工作，戰(zhàn)訓(xùn)骨干難保留的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)戰(zhàn)訓(xùn)干部缺編達(dá)到20%，有21個(gè)總隊(duì)、402個(gè)支隊(duì)沒(méi)有戰(zhàn)訓(xùn)高工，技術(shù)骨干后繼乏人。中隊(duì)有60％以上的干部是學(xué)生官（摘自2009年公安部消防局陳偉明局長(zhǎng)打造消防鐵軍現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)）。缺乏訓(xùn)練導(dǎo)向機(jī)制，質(zhì)量不高。

基層部隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)間不能保證，常抓不懈的練兵機(jī)制尚未形成。一些單位的訓(xùn)練長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)情況不夠熟悉，對(duì)器材裝備操作不夠熟練，預(yù)案的針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)用性不高。指揮人員缺乏對(duì)滅火救援知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握。有些指戰(zhàn)員對(duì)火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律和戰(zhàn)術(shù)措施把握不準(zhǔn)，在初戰(zhàn)或攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中指揮不夠果斷，缺乏搶抓戰(zhàn)機(jī)、科學(xué)決策、敢打必勝的勇氣和能力，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

建議: 1 向?qū)I(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練要戰(zhàn)斗力，提高專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練水平。

堅(jiān)持“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，貫徹按綱施訓(xùn)、科技強(qiáng)警、從難從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)的方針，落實(shí)《訓(xùn)練大綱》，按照業(yè)務(wù)訓(xùn)練與政治教育8：2的時(shí)間比例，落實(shí)訓(xùn)練時(shí)間，狠抓官兵體能、技能、智能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，實(shí)行等級(jí)達(dá)標(biāo)考核制度，堅(jiān)持常抓不懈?？嗑汅w能、器材裝備操作應(yīng)用、轄區(qū)情況熟悉、安全防護(hù)等基本功，突出高溫、濃煙、黑暗、有毒、高空等環(huán)境中的適應(yīng)性和心理訓(xùn)練，大力開(kāi)展偵察、救生、滅火、供水、破拆、排煙、堵漏、洗消等技能訓(xùn)練，具備單兵攻堅(jiān)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力；攻堅(jiān)組（尖刀班）重點(diǎn)開(kāi)展火情偵察、樓層進(jìn)攻、破拆進(jìn)攻、強(qiáng)攻排險(xiǎn)、關(guān)閥堵漏等操法訓(xùn)練，具備強(qiáng)攻近戰(zhàn)、突破攻堅(jiān)能力；對(duì)轄區(qū)情況和重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉和演練，時(shí)間不少于總訓(xùn)練時(shí)間的30%。加強(qiáng)第一出動(dòng)力量編成、內(nèi)攻救人、高層建筑供水、大跨度廠房強(qiáng)攻滅火等戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練，具備獨(dú)立作戰(zhàn)的能力；特勤中隊(duì)重點(diǎn)開(kāi)展高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)撲救和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑倒塌等災(zāi)害事故的應(yīng)用戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，具備專(zhuān)業(yè)處置、打贏制勝能力。以提高科學(xué)施救水平為主題，培養(yǎng)指揮員的指揮能力。

進(jìn)一步規(guī)范部隊(duì)備戰(zhàn)工作，采取措施，加強(qiáng)各級(jí)指揮員的指揮能力建設(shè)。(1)強(qiáng)化各級(jí)指揮員的指揮能力。(2)強(qiáng)化各級(jí)指揮員的業(yè)務(wù)能力。把搶險(xiǎn)救援班建設(shè)作為重點(diǎn)，提高攻堅(jiān)克難能力。

打造消防鐵軍，提出了“縱深作戰(zhàn)100米，堅(jiān)守陣地1小時(shí)”的口號(hào)，集中強(qiáng)化訓(xùn)練，帶動(dòng)部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提高。

(1)執(zhí)勤中隊(duì)要組建搶險(xiǎn)滅火救援班（尖刀班）。

(2)要積極組建滅火救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)和跨區(qū)域作戰(zhàn)的機(jī)動(dòng)力量。4加大高精尖裝備的配備力度。

按照“結(jié)構(gòu)合理，功能齊全，性能先進(jìn)，防護(hù)達(dá)標(biāo)”的原則，制定出臺(tái)裝備建設(shè)中、長(zhǎng)期規(guī)劃，從作戰(zhàn)的角度對(duì)裝備進(jìn)行實(shí)地測(cè)試提出裝備需求和改進(jìn)措施。對(duì)好用、配套、安全的裝備配備到部隊(duì)。增加流量大、揚(yáng)程遠(yuǎn)主戰(zhàn)車(chē)和壓縮空氣泡沫技術(shù)、新型高效滅火劑的配備比例；在搶險(xiǎn)救援裝備配置上，要提高舉高車(chē)和搶險(xiǎn)救援、防化洗消、通信指揮等專(zhuān)勤消防車(chē)的比例，配備高空、水面、山地救援的專(zhuān)業(yè)裝備和偵檢、救生、破拆、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、耐輻射等搶險(xiǎn)器材。

5強(qiáng)化裝備的應(yīng)用力度。

科學(xué)組織器材的應(yīng)用培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展“五知一能”活動(dòng)，使官兵充分掌握裝備的技術(shù)性能，熟練地操作使用，發(fā)揮裝備的最大效能，確保裝備器材完整好用。

6加大戰(zhàn)勤保障力度。

把戰(zhàn)勤保障納入政府應(yīng)急管理體系建設(shè)，加快戰(zhàn)勤保障大隊(duì)建設(shè)力度，采取不同災(zāi)害事故劃分不同戰(zhàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“模塊化”裝備儲(chǔ)備，實(shí)行精確化管理，依托社會(huì)聯(lián)動(dòng)，建立完善運(yùn)送機(jī)制，切實(shí)提高裝備、物資和技術(shù)保障水平。戰(zhàn)勤保障大隊(duì)建立滅火與應(yīng)急救援的裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班，為部隊(duì)提供后勤保障。

筆者認(rèn)為，《消防法》和國(guó)辦發(fā)59號(hào)文已經(jīng)明確將滅火應(yīng)急救援職責(zé)和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任賦予消防部隊(duì)，各級(jí)公安消防部門(mén)深入貫徹全國(guó)消防工作會(huì)議精神，全面落實(shí)公安部黨委“三項(xiàng)建設(shè)”要求，將打造公安消防鐵軍工作提上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，不懈努力，全力推進(jìn)，真正把打造鐵軍工作抓實(shí)、抓好、抓精。