第一篇：關(guān)于報(bào)送基層黨組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理典型經(jīng)驗(yàn)材料的通知

關(guān)于報(bào)送基層黨組織

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理典型經(jīng)驗(yàn)材料的通知

各黨（工）委、黨組、區(qū)直屬黨總支：

根據(jù)省、市委組織部通知要求，在全區(qū)范圍將廣泛征集基層黨組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、案例?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、報(bào)送數(shù)量

各鄉(xiāng)（街）黨（工）委各報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)材料2篇，即：鄉(xiāng)（街）黨（工）委典型經(jīng)驗(yàn)材料1篇，所轄的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織典型經(jīng)驗(yàn)材料1篇。

其他黨（工）委、黨組、區(qū)直屬黨總支各報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)材料1篇。

二、報(bào)送內(nèi)容

近年來(lái)所報(bào)基層黨組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面的典型經(jīng)驗(yàn)、案例，特別是在創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制；以人為本、改善民生；改進(jìn)作風(fēng)、做好群眾工作；化解矛盾糾紛、加強(qiáng)應(yīng)急管理；服務(wù)群眾、排憂解難；服務(wù)流動(dòng)人口和特殊群體；提高社會(huì)管理和信息化水平；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)。

三、報(bào)送要求

1、報(bào)送材料要在案例描述、經(jīng)驗(yàn)啟示、問(wèn)題對(duì)策等方面進(jìn)行全面總結(jié)提煉，力求內(nèi)容翔實(shí)、案例豐富、事跡突出，反映問(wèn)題有典型性和普遍性，解決問(wèn)題有針對(duì)性和操作性。字?jǐn)?shù)在2000字以內(nèi)。

2、報(bào)送截止時(shí)間為2011年7月3日。

3、各黨（工）委、黨組、區(qū)直屬黨總支對(duì)這項(xiàng)工作要高度重視，嚴(yán)格把關(guān)，選好典型，按時(shí)報(bào)送。

四、聯(lián)系方式 聯(lián) 系 人：梁正綱 聯(lián)系電話：0351-3382142 電子郵箱：xhlzzbzzk@163.com

中共太原市杏花嶺區(qū)委組織部

2011年6月23日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理典型經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)新社會(huì)管理，抓實(shí)抓好社會(huì)管理綜合治理工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是鎮(zhèn)義不容辭的重大責(zé)任。下階段，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝目標(biāo)，堅(jiān)持以提升人民群眾的安全感和滿意度為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持宣傳、防范、服務(wù)相結(jié)合的工作思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)要素保障，切實(shí)消除影響群眾安全感的各類(lèi)不安全、不穩(wěn)定因素，著重做好以下四個(gè)方面工作。

一、狠抓基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作凝聚力。一是推進(jìn)綜治網(wǎng)格化工作。把開(kāi)展村（社區(qū)）綜治網(wǎng)格化工作作為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)平安綜治工作群眾基礎(chǔ)的重要抓手，在全鎮(zhèn)符合條件的村（社區(qū)）開(kāi)展綜治網(wǎng)格化具體推進(jìn)工作，通過(guò)組建八支隊(duì)伍，搭建六大平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化工作人員在搜集情報(bào)信息、上報(bào)社情民意、掌握維穩(wěn)信息等方面的作用。二是開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每半月矛盾糾紛排查制度，兩會(huì)期間和重大節(jié)日期間每天排查，針對(duì)農(nóng)村宅基地和拆遷工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。狠抓矛盾糾紛調(diào)處化解工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，突出化解信訪積案，解決群眾合理訴求。三是開(kāi)展平安和諧創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)選樹(shù)模范村（社區(qū)）、平安和諧模范單位等平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層平安創(chuàng)建活力。通過(guò)平安和諧文化陣地、宣傳橫幅、led顯示屏等多種形式，開(kāi)展綜治和平安建設(shè)工作宣傳，取得群眾的理解、支持和信任，有效提高群眾公眾安全感和對(duì)社會(huì)管理綜合治理的知曉率。利用普法志愿者等隊(duì)伍，大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)和治安防范知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾法制觀念和自我防范能力。

二、強(qiáng)化治安防范，增強(qiáng)維穩(wěn)防控力。一是落實(shí)立體防控，完善硬件設(shè)施。繼續(xù)推廣安裝村級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，積極配合市公安局做強(qiáng)環(huán)城治安防線，在去年已安裝1000只村級(jí)監(jiān)控基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年新裝800只，努力把監(jiān)控設(shè)施延伸到城區(qū)背街小巷和治安重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜路段，力爭(zhēng)監(jiān)控總量達(dá)到每平方公里12只，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控的全覆蓋。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、復(fù)雜場(chǎng)所、新老小區(qū)技防建設(shè)，形成周界報(bào)警、ck報(bào)警、電子監(jiān)控為一體的立體式技防網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化治安防范，提升公眾安全。在易發(fā)案的重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、部位和路段、時(shí)段，綜合采取人防、物防、技防相結(jié)合的工作措施，加大對(duì)街面、公共場(chǎng)所和住宅小區(qū)的治安防范。針對(duì)轄區(qū)發(fā)案特點(diǎn)，劃分巡邏重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、及時(shí)掌握區(qū)域的治安狀況、發(fā)案規(guī)律、重點(diǎn)部位情況，適時(shí)調(diào)整巡邏線路和布控部位，有效預(yù)防和減少違法犯罪案件的發(fā)生。進(jìn)一步發(fā)揮治安中心戶、治安志愿者以及村級(jí)巡邏隊(duì)的作用，以網(wǎng)格化工作為平臺(tái)，劃分區(qū)域，包片到人，堅(jiān)持每晚在居民聚居區(qū)、背街小巷等重要路口進(jìn)行巡邏。

三、深入推進(jìn)整治，增強(qiáng)平安攻堅(jiān)力。一是從嚴(yán)從快嚴(yán)厲打擊犯罪，保護(hù)群眾合法利益。對(duì)于各種違法犯罪行為，公安部門(mén)要從嚴(yán)從快給予嚴(yán)厲打擊，震懾犯罪、保護(hù)群眾，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是開(kāi)展社會(huì)管理重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題百日整治。以城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村作為治安重點(diǎn)區(qū)域，健全滾動(dòng)排查和動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，制定切實(shí)可行的方案，確保排查整治工作全面推進(jìn)，突出開(kāi)展大義小義地區(qū)整治。同時(shí)，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與排查整治工作，形成強(qiáng)大的整治合力，堅(jiān)持邊排查、邊整治的原則，對(duì)排查出的突出治安問(wèn)題即查即改。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)行業(yè)和場(chǎng)所內(nèi)黃、賭、毒專(zhuān)項(xiàng)整治，深入推進(jìn)黑網(wǎng)吧、黑中介、黑車(chē)、黑診所專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，建立健全廢舊物資回收點(diǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止取締后的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶出現(xiàn)反彈回潮。

第三篇：關(guān)于報(bào)送”百千萬(wàn)“典型經(jīng)驗(yàn)的通知

織金縣遠(yuǎn)程辦發(fā)電

關(guān)于報(bào)送遠(yuǎn)程教育“百千萬(wàn) ”示范帶動(dòng)工程

典型經(jīng)驗(yàn)材料的通知

發(fā)往：見(jiàn)報(bào)頭簽發(fā)人：王新永 等級(jí)： 急密級(jí)：織遠(yuǎn)辦發(fā)電〔2012〕5號(hào) 2012.02.27

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦：

為總結(jié)我縣遠(yuǎn)程教育“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程取得的成功經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在服務(wù)發(fā)展型黨組織建設(shè)和基層組織建設(shè)年中的作用，根據(jù)畢節(jié)市委組織部領(lǐng)導(dǎo)安排，市遠(yuǎn)程辦將選擇部分“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程的典型做法匯編成經(jīng)驗(yàn)集，下發(fā)各地學(xué)習(xí)借鑒，為此，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦務(wù)必在2012年3月7日前將“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程中的典型做法材料（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)面上材料，1個(gè)示范村材料，1個(gè)優(yōu)秀站點(diǎn)管理材料，2個(gè)學(xué)用轉(zhuǎn)化示范戶材料）上報(bào)縣遠(yuǎn)程辦。

二、材料要寫(xiě)實(shí)，有典型性和參考價(jià)值，要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，標(biāo)題新穎，內(nèi)容要體現(xiàn)近年來(lái)我縣遠(yuǎn)程教育的重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作。面上材料字?jǐn)?shù)一般在2000字左右，其他材料一般在800－

1500字之間。

三、材料要附圖片及圖片文字說(shuō)明，每個(gè)材料附1－2張圖片，圖片內(nèi)容要映襯材料內(nèi)容、體現(xiàn)工作開(kāi)展情況，圖片質(zhì)量要好（原始圖片，不作任何改動(dòng)）。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織人員完成材料撰寫(xiě)，并認(rèn)真做好材料的審核校對(duì)。

縣遠(yuǎn)程辦綜合股聯(lián)系人：張璟

聯(lián)系電話（傳真）：7625941

電子信箱：zjyjb2007@163.com

織金縣遠(yuǎn)程辦

2012年2月27日

第四篇：蔚汾鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理典型經(jīng)驗(yàn)材料

蔚汾鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理典型經(jīng)驗(yàn)材料

蔚汾鎮(zhèn)位于縣城中心，總面積220.6平方公里，轄47個(gè)行政村，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部47個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)，黨員1351名。近幾年來(lái)，蔚汾鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)、基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。鎮(zhèn)黨委連續(xù)五年被縣委縣政府評(píng)為責(zé)任制度考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、以先進(jìn)性為標(biāo)桿，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)

鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神提出的全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)基層黨委的新要求，從自身建設(shè)抓起，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)特別是先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理利益關(guān)系等方面的能力和水平：一是在作風(fēng)上求先進(jìn)。在鎮(zhèn)班子成員、機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，掀起“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”的活動(dòng)高潮。二是制度上求先進(jìn)。實(shí)行黨政班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，參加聯(lián)系點(diǎn)黨支部的民主生活會(huì)以及其他活動(dòng)，定期向黨委寫(xiě)出黨建工作匯報(bào)。規(guī)范黨委工作制度，每月黨政班子成員集中學(xué)習(xí)不少于2次，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、有心得。三是民主上求先進(jìn)。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng) ；堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度，年終對(duì)黨政班子、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次民主評(píng)議；堅(jiān)持鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)制度，便于群眾了解和監(jiān)督。5年來(lái)，鎮(zhèn)黨委一班 — 1 —

人在黨建工作中始終做到率先垂范，作風(fēng)上樹(shù)榜樣，工作中當(dāng)標(biāo)桿，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹(shù)立了良好形象，形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。

二、以創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)基層黨建工作上水平

蔚汾鎮(zhèn)黨委始終認(rèn)為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。為此，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，努力提高黨組織的執(zhí)政能力。

1、理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新。蔚汾鎮(zhèn)黨委在強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)上做到黨紀(jì)教育、法制教育、素質(zhì)教育“三教”并舉，集中教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，側(cè)重抓典型教育和外出參觀學(xué)習(xí)。第一，抓好典型教育。以楊博究、劉有明等基層模范人物為鏡子，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)基層黨員干部中開(kāi)展了“我們應(yīng)該怎么學(xué)、學(xué)什么、怎么做？”大討論，同時(shí)用身邊的典型事例教育引導(dǎo)和教育黨員干部，成效比較明顯。第二，通過(guò)組織基層干部外出參觀學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，開(kāi)闊視野，找準(zhǔn)標(biāo)桿，對(duì)號(hào)入座，從而強(qiáng)化基層干部的自身素質(zhì)。

2、工作方法創(chuàng)新。確立了“抓強(qiáng)村、帶弱村、治亂村”的工作思路。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)觀大局，審時(shí)度勢(shì)，確立了“抓強(qiáng)村、帶弱村、治亂村”的黨建工作思路。為了督促、幫助各村理清思路，確定目標(biāo)，從而達(dá)到富民強(qiáng)村的目的。鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)全面推行工作臺(tái)賬管理，明確工作要求、工作任務(wù)、時(shí)間要求和責(zé)任人。

3、活動(dòng)載體創(chuàng)新。按照上級(jí)黨委的整體部署，扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。蔚汾鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)各項(xiàng)工作”為總體目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，搞好思想發(fā)動(dòng)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高。第一，實(shí)施農(nóng)村基層黨組織班子建設(shè)工程。選好帶頭人，建好強(qiáng)班子，理順兩委關(guān)系，規(guī)范黨內(nèi)生活，不斷提高基層班子整體水平。第二，實(shí)施“黨員先鋒”工程。開(kāi)展黨員素質(zhì)教育和“重溫入黨誓詞”、“黨的知識(shí)競(jìng)賽”等為載體的教育活動(dòng)，不斷提高黨員先進(jìn)性素質(zhì)。第三，深入開(kāi)展“創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)示范村”活動(dòng)。在班子建設(shè)、民主政治建設(shè)、制度建設(shè)等方面搞示范、抓兩頭、帶中間，形成農(nóng)村黨建工作新局面。

三、以隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力激發(fā)基層隊(duì)伍工作活力

1、在建立基層工作新秩序上下功夫。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，力求用制度管好人、管好錢(qián)、管好事，用制度規(guī)范農(nóng)村工作。

2、在村務(wù)公開(kāi)上下功夫。討論決定涉及村民利益的重大事項(xiàng)一律嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)工作法”執(zhí)行，把村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作制度化，建立“村務(wù)公開(kāi)定期日”制度，每逢單月10號(hào)為村務(wù)公開(kāi)日，要求各村必須在公開(kāi)日前召開(kāi)村民代表會(huì)議，在全鎮(zhèn)推行“村務(wù)工作十公開(kāi)”。村務(wù)公開(kāi)、民主管理的規(guī)范管理，使全鎮(zhèn)農(nóng)村普遍走上了自我約束、自我管理、自我發(fā)展的良性運(yùn)行軌道。

3、在建立激勵(lì)機(jī)制上下功夫。為了保證“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)出實(shí)效，鎮(zhèn)黨委研究制定了《蔚汾鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織創(chuàng)“五好”支部百分考核辦法》，將“五好”目標(biāo)分解量化，責(zé)任到人。

四、以化解矛盾為抓手，妥善處理各方面主體的利益關(guān)系近年來(lái)，隨著國(guó)家煤礦資源的兼并整合重組，中國(guó)華電山西錦興能源公司，肖家洼煤礦的落戶，岢臨高速的建設(shè)征地拆遷，既給我鎮(zhèn)廣大群眾帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，又給基層組織帶來(lái)了化解矛盾的考驗(yàn)，面對(duì)關(guān)系國(guó)家全局利益的重點(diǎn)工程，土地作為農(nóng)民賴(lài)以生存的基本條件，這種“一丈布已經(jīng)賣(mài)掉九尺”的現(xiàn)象，由此引發(fā)的國(guó)家利益和集體、個(gè)人利益的矛盾十分突出，對(duì)此，我們積極探索化解矛盾的幾種形式：

1、依靠教育引導(dǎo)化解矛盾。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和利益關(guān)系的調(diào)查，人民群眾思想空前活躍，各種利益沖突明顯增加，社會(huì)矛盾也在加刷，這些發(fā)展中的矛盾雖然表現(xiàn)激烈，但絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，核心在利益調(diào)整，出路在有序依法引導(dǎo)，在連城大道拆遷、岢臨高速建設(shè)等大項(xiàng)目推進(jìn)中，我們把國(guó)家政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)成宣傳資料散發(fā)到戶，召集村民代表會(huì)議研究確認(rèn)補(bǔ)償方案，通過(guò)一系列的工作有效地統(tǒng)一了各方面利益主體的主張，確保了項(xiàng)目的平穩(wěn)推進(jìn)和群眾利益有效保障。

2、依靠群眾參與化解矛盾。正在建設(shè)的岢臨高速公路拆遷涉及我鎮(zhèn)13個(gè)村671戶、7個(gè)集體企業(yè)，補(bǔ)償資金高達(dá)上億元，我們對(duì)被征用土地和拆遷房屋采取逐戶逐項(xiàng)丈量登記、攝像記錄的辦法，經(jīng)市、縣協(xié)調(diào)組、投資單位、鄉(xiāng)村干部和戶主現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，以戶存檔。補(bǔ)償資金張榜公布直接到戶，一次性足額發(fā)放到村民手中。安置方案由村民集體討論并進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)施工環(huán)境零干擾，努力把岢臨高速公路建設(shè)成為我鎮(zhèn)

和諧穩(wěn)定的標(biāo)志性工程。

3、依靠法制化解矛盾。在化解矛盾中，我們始終堅(jiān)持以人為本，依法為規(guī)，對(duì)群眾的合理、合法訴求給予切實(shí)保障，對(duì)纏法、纏訴，惡意鬧事者依法給予嚴(yán)厲打擊。

我鎮(zhèn)在化解矛盾構(gòu)建和諧的實(shí)踐中，不僅培養(yǎng)鍛煉了基層組織和各級(jí)干部，更主要的是獲得了寶貴的精神財(cái)富。在今后的發(fā)展中，面對(duì)基層黨組織所面臨的矛盾和問(wèn)題的挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)持牢固樹(shù)立善政理念，不斷在化解矛盾中提高基層組織的執(zhí)政能力，使基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中扮演社會(huì)資源的整合者、利益矛盾的化解者、公平正義的維護(hù)者的重要角色。

第五篇：如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理

如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)管理

作者：江平

當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的重要機(jī)遇期，同時(shí)也是社會(huì)矛盾的凸顯期，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展成為一項(xiàng)艱巨的歷史使命。由此，社會(huì)管理被擺上歷史的議程。黨中央在充分分析社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)之后，從全局出發(fā)，在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”的要求，并明確提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在黨的十七屆五中全會(huì)中再次強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。由于社會(huì)管理的重難點(diǎn)在基層，加強(qiáng)創(chuàng)新基層的社會(huì)管理對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展具有決定性作用。

一、基層黨組織是核心

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理需要黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保正確的社會(huì)發(fā)展方向，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織在基層社會(huì)管理中的核心作用必須得到有效保障，基層社會(huì)管理的發(fā)展也必須緊緊以基層黨組織為核心。社會(huì)由不同的利益集團(tuán)所構(gòu)成，利益間的爭(zhēng)奪又導(dǎo)致眾多的社會(huì)矛盾，這就必須充分發(fā)揮黨組織的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵作用，運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)各方利益的動(dòng)態(tài)平衡，增添基層社會(huì)管理的活力，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理的有序發(fā)展。基層黨組織所肩負(fù)的基層社會(huì)管理使命是偉大而又艱巨的，基層黨組織必須緊跟時(shí)代的步伐，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織的帶頭作用，在思想與行動(dòng)上和社會(huì)管理的發(fā)展趨勢(shì)保持高度一致，切實(shí)將基層社會(huì)管理推向一個(gè)新的歷史層次。

二、制度保障是關(guān)鍵

基層社會(huì)管理的有序、良性發(fā)展離不開(kāi)制度上的保障。首先，基層的社會(huì)管理離不開(kāi)社會(huì)組織的支持與合作，然而我國(guó)的社會(huì)組織發(fā)展很慢，假使缺乏社會(huì)組織這一重要平臺(tái)，那么公眾的基層社會(huì)管理參與度將直接下降，進(jìn)而無(wú)法形成基層公眾與基層政府的良好互動(dòng)，所以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須注重在制度上保障社會(huì)組織的培育與發(fā)展。其次，公眾在參與社會(huì)管理的過(guò)程中缺乏利益表達(dá)機(jī)制，這與社會(huì)組織的培育與發(fā)展不夠有一定的關(guān)系，如果公眾不能夠有效表達(dá)自己的利益取向，那么公眾對(duì)社會(huì)管理的參與熱情必將降低甚至消失。所以在制度上完善公眾的利益表達(dá)機(jī)制是十分必要的。最后，在基層的社會(huì)管理中必須擁有一批優(yōu)秀的社會(huì)管理人才，才能夠有效實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理的發(fā)展，但由于基層的艱苦性，無(wú)法吸引和留住眾多優(yōu)秀人才，這就需要政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，實(shí)現(xiàn)制度上的保障，從而推動(dòng)基層社會(huì)的發(fā)展。

三、公共服務(wù)是重點(diǎn)

基層社會(huì)管理必須加強(qiáng)基層公共服務(wù)。首先，基層政府要著重從管理意識(shí)邁向服務(wù)意識(shí)，要加強(qiáng)基層工作人員的服務(wù)觀念、大局觀念，切實(shí)以服務(wù)公眾為先，以大局為重。其次，基層政府在具有服務(wù)意識(shí)的基礎(chǔ)上必須建立健全基層公共服務(wù)體系，基層公共服務(wù)不僅僅包括一些硬件設(shè)施的提供，更需要在軟件上加強(qiáng)，為公眾提供教育、培訓(xùn)等服務(wù)，切實(shí)提高基層公眾的社會(huì)工作的適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)

社會(huì)人力資源的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)發(fā)展水平。基層公共服務(wù)的意義重大，原因是基層政府與社會(huì)公眾直接接觸，他們的聯(lián)系最為密切，如果基層公共服務(wù)不到位將使政府在社會(huì)公眾中的形象受損，政府的能力和權(quán)威受到公眾質(zhì)疑。所以基層公共服務(wù)必須貼合公眾的需求，關(guān)注公眾的難處，切實(shí)高效的提供一系列軟硬件設(shè)施，讓公眾感受到政府的關(guān)懷并享受我國(guó)的發(fā)展成果，從而在與基層公眾的直接接觸與互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

四、民生保障是基礎(chǔ)

基層社會(huì)管理必須保障民生，必須保障基層公眾的基本生活需求?；鶎庸娙狈镜纳鐣?huì)保障將產(chǎn)生大量的社會(huì)問(wèn)題。首先，基層社會(huì)管理必須摸清基層公眾的實(shí)際生活狀況，必須重視對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心與支持，必須建立健全對(duì)弱勢(shì)群體的救助與補(bǔ)助體系，不僅體現(xiàn)了政府對(duì)人民的高度負(fù)責(zé)，而且可以避免基層社會(huì)極端事件的發(fā)生。其次，需要加強(qiáng)和完善基本的醫(yī)療體系制度，特別是在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，要防止因病返貧對(duì)基層公眾造成極大的心理落差進(jìn)而產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題。最后，政府在對(duì)基層公眾的民生建設(shè)中需要加大財(cái)政的投入力度，并且在資金的分配和運(yùn)作上必須讓公眾參與，真正使民生建設(shè)符合公眾的現(xiàn)實(shí)需求，真正實(shí)現(xiàn)保障民生，造福民眾。

五、結(jié)語(yǔ)

基層社會(huì)管理的發(fā)展離不開(kāi)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，也需要制度保障、民生保障和一系列的公共服務(wù)。基層社會(huì)的發(fā)展將直接影響我國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，處理好基層社會(huì)管理問(wèn)題將是我國(guó)當(dāng)前乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)的重大課題?；鶎由鐣?huì)管理需要調(diào)動(dòng)各方的積極性與主動(dòng)性，需要多方的共同參與和努力，我們必須結(jié)合時(shí)代的發(fā)展要求，密切聯(lián)系社會(huì)發(fā)展實(shí)際，關(guān)注社會(huì)發(fā)展重難點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理，以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，加快推進(jìn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程?！?/p>