第一篇:長堎鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案(試行)
長堎鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案(試行)
為實現(xiàn)長堎鎮(zhèn)2012年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,真正實現(xiàn)對接、融入紅谷灘,著力打造“繁榮和諧宜居長堎”的工作目標。
二、工作目標
依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務對象,以各社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約300戶左右,人口約1000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督。“定崗”,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置AB崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。各社區(qū)結合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報長堎鎮(zhèn)社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受理,鎮(zhèn)相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。有條件的社區(qū)積極探索在原有的社區(qū)代表大會和居民委員會之間增設“社區(qū)議事委員會”,承擔部分議事、決策職能,構建社區(qū)居民代表大會——社區(qū)議事委員會——社區(qū)居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制,做到?jīng)Q策、議事、監(jiān)督權與執(zhí)行、操作權的分離。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)
模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,鎮(zhèn)社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3月)
1、全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。各社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通
過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
2、組織開展培訓活動。通過組織考察、學習,開辦講壇、開展討論等不同方式,鼓勵互幫互學,要求社區(qū)干部盡快熟悉社區(qū)業(yè)務知識與政策措施,為每個社區(qū)干部達到“一專多能、一崗多責”的要求做好知識儲備。
(二)全面推進階段(2012年4月—2012年8月)
1、在宣傳發(fā)動的基礎上,各社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。各社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。全鎮(zhèn)在全面推開網(wǎng)格化的基礎上,選擇2個或以上基礎良好、條件成熟的社區(qū)進行重點培育,做出特色,形成品牌。
2、鎮(zhèn)社區(qū)辦負責統(tǒng)籌協(xié)調,指導各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作,及時協(xié)助解決推進過程中出現(xiàn)的問題;隨時實地督查并定期通報各社區(qū)推進進度;做好先進典型的宣傳工作,及時總結推進過程中的亮點工作與感人事例。
(三)鞏固提高階段(2012年9月—10月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行
網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(2012年11月-12月)
1、完善制度運行。各社區(qū)及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設置、人員配置、運行體制、工作流程等方面的問題。檢驗和評估各社區(qū)推行網(wǎng)格化管理后履行公共管理和服務職能的效果,進一步完善各職能部門工作融入網(wǎng)格化管理的運行機制。
2、組織驗收總結。鎮(zhèn)相關部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
五、具體要求
(一)強化組織領導。各社區(qū)要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案,明確工作職責和要求,同時,要科學整合機構,將工作人員安排到社區(qū)工作,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門入戶服務。各社區(qū)要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學習培訓。各社區(qū)要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學習培訓工作,提高網(wǎng)格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網(wǎng)格工作與社區(qū)工作的關系,網(wǎng)格責任人在履行好網(wǎng)格工作職責的同時,要服務社區(qū)的調度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。網(wǎng)格化管理工作已納入全鎮(zhèn)特色社區(qū)的考核驗收,各社區(qū)要扎實做好工作。將網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)工作者考核范圍,社區(qū)辦每季度要按一定比例隨機抽查各網(wǎng)格內(nèi)住戶,了解網(wǎng)格責任人上門入戶和信息采集等情況,結果報鎮(zhèn)黨委、政府,抽查結果作為年度考核的依據(jù)??己私Y果與績效考核獎金掛鉤,對長期不能適應工作要求的網(wǎng)格責任人,要按《長堎鎮(zhèn)社區(qū)工作者管理辦法(試行)》等有關規(guī)定予以轉崗或解聘。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,各社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,全面對接、融入紅谷灘,和創(chuàng)新社會管理,著力打造“繁榮和諧宜居長堎”做出新貢獻。
長堎鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度
(一)網(wǎng)格服務團隊工作制度
一、團隊工作的主要內(nèi)容
1、向網(wǎng)格內(nèi)群眾宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)。
2、定期不定期走訪網(wǎng)格內(nèi)群眾、企業(yè),收集群眾、企業(yè)各類服務需求、困難、意見和建議,了解他們在思想、生產(chǎn)、生活等方面的動態(tài),及時做好社情民意記錄。
3、搞好上情下達和下情上傳,及時向社區(qū)黨組織反映群眾的訴求、意見和建議。
4、協(xié)調解決群眾所難,說服解釋群眾所疑,積極做好群眾的穩(wěn)定工作。正確引導群眾弘揚美德,樹立文明新風,保持良好的居住和發(fā)展環(huán)境。
5、定期和按需為群眾開展健康服務。
6、發(fā)揮團隊優(yōu)勢,為群眾、為企業(yè)提供科技、文化、技術等方面的特色服務。向群眾提供就業(yè)、發(fā)展信息,引導、幫助群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
7、開展應急管理服務、安全隱患防治、外來人口服務管理等基層基礎工作。
8、完成網(wǎng)格化管理其他各項任務。
二、團隊工作形式
1、定期開展集中進網(wǎng)格走訪活動,每一服務團隊成員聯(lián)系一定數(shù)量的居民,原則上每季度首月的1至15日集中走訪一遍網(wǎng)格內(nèi)所有的居民,并將走訪情況于16日前報社區(qū)黨組織。緊急情況、重大情況隨訪隨報。
2、由網(wǎng)格責任人開展日常信息采集,并做好與團隊的聯(lián)絡工作。
3、通過網(wǎng)格責任人上戶的日常性、團隊定期進網(wǎng)格的針對性,為群眾持續(xù)提供需求服務。
4、團隊定期召開工作例會,原則上為每月的16日,遇重要或緊急事由的,由網(wǎng)格責任人及時召集團隊成員召開會議,分析研判相關事項。
三、團隊工作紀律
(一)六不準
1、不準弄虛作假,欺騙組織和群眾,更不準虛報瞞報。
2、不準接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈和宴請。
3、不準故意拖延辦事時間,推諉扯皮,損害群眾利益。
4、不準泄露群眾、企業(yè)的隱私和機密,確保信息安全。
5、不準在群眾中發(fā)表損害政府形象和不利于工作的言論,不搬弄是非。
6、不準無故缺席團隊開展的工作。
(二)六不讓
1、不讓上級布置的工作在我手中延誤。
2、不讓應該反饋的意見或傳遞的信息在我手中中斷。
3、不讓正在辦理的事在我這里積壓。
4、不讓我負責的事因我而影響全局。
5、不讓各種差錯在我手里出現(xiàn)。
6、不讓群眾反映的事情在我這里擱淺。
(二)網(wǎng)格(總)責任人職責
一、負責網(wǎng)格團隊成員的召集,定期不定期組織開展進網(wǎng)格走訪活動。
二、明確網(wǎng)格團隊成員的職責,督促組員做好日志記載。
三、每月召開一次網(wǎng)格團隊工作例會,回顧總結前期工作,提出熱點難點問題,商討解決辦法,安排下一階段工作。
四、負責對群眾、企業(yè)反映問題和服務需求進行匯總,并及時向社區(qū)黨組織及鎮(zhèn)領導和相關辦公室匯報。保持同團隊成員的經(jīng)常性聯(lián)系,掌握動態(tài)信息,檢查、督促他們積極履行職責,完成相應工作任
務,使服務更加精細化,信息更加明朗化。
五、如群眾反映的情況確須立即辦理的,能辦的當即辦理,不能辦理的進行移交并予以說明;移交給職能部門辦理或處理的事情要進行跟蹤,及時得到反饋意見,并告知當事人。
六、按照網(wǎng)格化布局,整合力量,完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡,隨時了解社情民意,及時掌握涉穩(wěn)信息,并加強分析研判,為維護穩(wěn)定決策提供參考。加強網(wǎng)格間的協(xié)調聯(lián)系,妥善化解各類矛盾糾紛。
七、完成網(wǎng)格化管理的其他各項工作。
(三)網(wǎng)格團隊成員職責
一、時常走訪了解網(wǎng)格內(nèi)黨員、群眾的思想、工作和生產(chǎn)、生活等方面的情況。
二、履行網(wǎng)格化管理工作的窗口職責,日常性地采集(充實)各類信息,注重各類矛盾發(fā)現(xiàn)和排摸,并加強動態(tài)跟蹤。
三、及時向網(wǎng)格分責人、社區(qū)黨組織反饋各類信息,并積極做好群眾的思想工作和穩(wěn)定工作。
四、充分發(fā)揮熟知網(wǎng)格內(nèi)各類情況的優(yōu)勢,做好網(wǎng)格團隊入戶的向導、基本情況通報等相關工作。
五、做好群眾對網(wǎng)格化管理的正確引導工作,促進群眾對服務工作的正確認識和密切配合。
六、履行聯(lián)系和服務群眾工作其他職責。
(四)問題協(xié)調解決與情況反饋制度
一、定期分析研判。對于上報的情況或問題,各級網(wǎng)格每月至少召開一次分析研判會議,研究相應措施,提出解決辦法、途經(jīng),落實辦理人員。
二、限時辦結。一般性的矛盾、訴求問題的辦結或答復時間為7天;較復雜的矛盾、訴求問題的辦結或答復時間為15天,重大疑難性矛盾或問題要求在30天內(nèi)辦結或提交鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。
三、分類分層處理。網(wǎng)格團隊走訪和服務所收集的問題,采取分類分層解決的辦法進行處理。
一般性的問題,由各網(wǎng)格負責人對群眾當場進行答復或解決,政策不明確的,咨詢后向群眾作出答復;
涉及共性問題或矛盾糾紛,由社區(qū)協(xié)調解決;社區(qū)未解決的、涉及到重大問題或矛盾糾紛,由社區(qū)上報上級部門綜合協(xié)調處理。
重大疑難問題、群眾反映強烈的熱點難點問題,應及時向鎮(zhèn)領導或相關辦公室反饋,由辦公室提交鎮(zhèn)領導班子集中分析研究,提出處理方案,集中力量予以解決。
(五)例會制度
為確保網(wǎng)格化管理工作深入有序開展,有效發(fā)揮服務群眾,改善民生,維護穩(wěn)定的作用,特制訂工作例會制度。
一、工作例會每月定期召開一次,可以單獨召開,也可以與民情分析會結合召開。
二、工作例會由小區(qū)全體網(wǎng)格服務團隊參加,網(wǎng)格組織負責人召集,并請相關領導到會指導。
三、內(nèi)容為在網(wǎng)格化管理工作中存在的問題及群眾干部反映強的熱點難題。
四、對例會反映的問題要及時總結,完善,更新,補充。
五、例會全體網(wǎng)格成員必須按時參加,不得隨意缺席,如確實有緊急情況,必須請假。
六、每月按時總結和部署“網(wǎng)格化管理、組團式服務”下階段工作。
(六)入戶走訪制度
為了切實轉變網(wǎng)格服務團隊成員的工作作風,密切聯(lián)系群眾,不斷適應新形勢、新工作的需要,特制定如下制度:
一、全體網(wǎng)格成員必須入戶了解民情,每月1—15日全面走訪。每天不得少于2小時。
二、每個成員入戶都要認真聽取群眾意見,了解他們想什么、盼什么、要求居委干部做什么,能解決的問題及時解決,不能解決的要詳細記載在專用筆記本上。
三、入戶不僅要“身入”,還要“心入”。要走家串戶,召開各種類型座談會,廣泛聽取居民意見,了解居民基本情況,多為居民排憂解難,多辦好事實事。
四、在充分了解情況的基礎上,把帶有普遍性又難以解決的問題,要進行認真整理、歸納、分類,在工作例會中進行反映,總結。
(七)工作督辦。
鎮(zhèn)社區(qū)辦對網(wǎng)格運行情況,管理與服務是否到位,各項工作任務的落實等方面,每月進行督辦,督辦結果列入社區(qū)工作考核。
第二篇:南關街道一中社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案(試行)
南關街道一中社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng) 絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結合南關街道一中社區(qū)實際,特制 定 “網(wǎng)格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效 服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加密切、社區(qū)居民更加和諧 的工作目標。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化 解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。,同時方案上報街道審批(2012年4月20日---5月3日)、組織開展培訓活動。通過組織考察、學習、開展討論等不同方式,鼓勵互幫互學,要求社區(qū)干部盡快熟悉社區(qū)業(yè)務知識與政策措施,為每個社區(qū)干部達到“一專多能、一崗多責”的要求 做好知識儲備。(2012年4月20日---5月3日)
3、全面推進階段(2012 年 5月—2012 年10月)
1、在宣傳發(fā)動的基礎上,全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立 起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
2、社區(qū)負責統(tǒng)籌協(xié)調,指導各網(wǎng)格開展網(wǎng)格化管理工作,及時協(xié)助解決推進過程中出現(xiàn)的問題; 隨時實地督查并定期通報各網(wǎng)格推進進度;做好先進
典型的宣傳工作,及時總結推進過程中的亮點工作與感人事例。
4、鞏固提高階段(2012 年 10月—12月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及居民對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效 是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
5、總結驗收階段(2012 年 11 月-12 月)
1、完善制度運行。及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設置、人員配置、運行體制、工作流程等方面的問題。檢驗和評估推行網(wǎng)格化管理后履行公共管理和服務職能的效果,進一步完善融入網(wǎng)格化管理的運行機制。2切實做好各網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
四、具體工作方法
(一)劃網(wǎng)格、組團隊、建信息,夯實網(wǎng)格化管理工作基礎。
1、、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,劃網(wǎng)格。按照小區(qū)界線、路巷范圍將轄區(qū)合理劃分為大網(wǎng)格,分別為小區(qū)東網(wǎng)格、網(wǎng)格、每個網(wǎng)格內(nèi)居民約 380 戶左右,人口約 1000 人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。
2、組團隊。由黨小組長為網(wǎng)格長,社區(qū)干部、聯(lián)片黨員骨干組團隊。居民小組長為網(wǎng)格聯(lián)戶成員,負責網(wǎng)格內(nèi)居民的動態(tài)管理和服務,暢通基層群眾直接反映問題的渠道。建立黨員核心團隊、日常管理團隊、品牌服務團隊三大團隊,每個服務團隊設立一名隊長若干名副隊長,定期為社區(qū)居民提供各類義務服務。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管建信息,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋?!?”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;(“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員 監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低 保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
(二)訂制度、定職責、優(yōu)服務,打造全方位服務工作新格局。
1、訂制度。建立各項服務管理制度,形成一種工作機制。如制 訂制度。訂《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》《網(wǎng)格化工作成員職責》 《網(wǎng)格化工作例會制度》《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等,用針對性較強的工作制度來規(guī)范操作,使服務工作開展有的放矢。
2、定職責。首先,社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,副書記、主任任副組長。并配備 “網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作聯(lián)系室,提供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。網(wǎng)格長負責信息收集整理工作,信息收集包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有 效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員 網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集,網(wǎng)格內(nèi)其他成員上報社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣 傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
(三)優(yōu)服務。為確保網(wǎng)格化服務見成效。
社區(qū)開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格黨小組,以黨小組為單位定期組織黨員、居
民骨干參加理論學習、民情研判、議事 決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向周邊群眾提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。并推出《網(wǎng)格備忘錄》,網(wǎng)格服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系,掌握動態(tài)信息。同時,為突出服務重點,推出“三大服務模式” 即建立優(yōu)質管理服務模式、志愿幫扶服務模式、健康關愛服務模式
(四)一區(qū)一品、一格一隊、一證一冊,創(chuàng)建網(wǎng)格化特色團隊。
1、一區(qū)一品,打造區(qū)域品牌團隊。建立網(wǎng)格共建聯(lián)動新機制,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”主題。我們根據(jù)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)共建 單位的實際情況,在各個網(wǎng)格中選取有代表性的共建單位參與服務團隊,使共建單位也參與其中,由各網(wǎng)格共建單位牽頭服務團隊到網(wǎng)格 內(nèi)開展送服務活動,遇到有特殊要求的,則提供個性化服務。如:聯(lián)通服務隊的通信服務,皖北醫(yī)院的健康醫(yī)療服務,捷達物業(yè)便民服務,八小健身、文化、宣教服務等特色團隊。通過實施“網(wǎng)格化”管理,使共建模式發(fā)揮更大的作用,結成更加緊密的黨建共同體,共商共議社區(qū)大事,齊抓共管社區(qū)建設,合作共贏,互惠互利,贏得社區(qū)黨建更為強大的合力。
2、一格一隊,強化網(wǎng)格管理團隊。每個社區(qū)網(wǎng)格都設立一個管格一隊,強化網(wǎng)格管理團隊。由網(wǎng)格長帶領網(wǎng)格聯(lián)戶成員對網(wǎng)格內(nèi)居民進行動態(tài)管理和服務,并建立社區(qū)網(wǎng)格化管理信息資料。對服務對象的家庭成員情況、以及服務需求,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài)。對每位成員的聯(lián)戶情況進行分解明確,便于開展工作。特別是對區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、歸正人員等群體作為重點服務對象,做到服務有重點,工作有方向。同時,對有關民生民情進行分類記錄,解決一件 注銷一件,讓工作落在實處。
3、一證一冊,完善志愿服務團隊。為更好地發(fā)揮志愿服務隊員的先鋒模范作用,以規(guī)范開展服務。社區(qū)推出志愿服務成員佩證上崗制度,統(tǒng)一印制隊員服務證,證上注明服務成員的姓名,發(fā)放愛心 聯(lián)系卡,既方便居民與之聯(lián)系,又起到一個“樹形象、優(yōu)服務、作奉 獻”的表率作用。同時,建立服務隊成員
評比制度。把服務隊成員的 日常服務情況記錄在“志愿服務記錄冊”上,在年終參照記錄冊上的 情況進行評比,對被評為優(yōu)秀的隊員適當給予獎勵。在年終時,把在 職黨員的服務表現(xiàn)及時反饋給所在單位組織,作為八小時外在社區(qū)的 表現(xiàn)依據(jù)。
五、相關工作要求
一、通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)服務精細化。以網(wǎng)格為依托,變被動 管理為主動服務,網(wǎng)格團隊準確搜集群眾基礎數(shù)據(jù),及時掌握群眾動 態(tài)信息,做到有目的性的為老百姓解疑釋惑,有針對性地預測、預防 各類安全隱患,真正實現(xiàn)對網(wǎng)格的無縫化管理、精細化服務。
二、通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)組團服務綜合化。堅持“以人為本, 便利公眾”的原則,優(yōu)化組團結構,提升組團的綜合服務功能,要求 社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、在職黨員等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、社會福利等公共設施的建設,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
三通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)政務通明化。在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑,同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責 任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
第三篇:鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實施方案
******人民政府建立網(wǎng)格化 環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[2013]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔2013〕11號)和《******強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),責任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),責任主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立責任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調,建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管責任,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協(xié)助調查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
三級網(wǎng)格:負責對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息,建立數(shù)據(jù)庫臺帳。
(四)網(wǎng)格運行
1、巡查:網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負
責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行各項費用列入預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要
內(nèi)容。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責任落實,明確網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護計劃、責任目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和
環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。
6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴格問責
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事責任。
******人民政府 2013年12月30日
第四篇:社區(qū)網(wǎng)格化管理樓長職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理樓長職責:
第一條 認真負責地對本樓棟居民群眾宣傳和學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行社區(qū)居民的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息通暢。
第二條 隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,特別是常住戶、租房戶的人員結構和動向情況,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情況,以及在特殊情況下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)人員匯報
第三條 負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓各類安全隱患,全面提升社區(qū)治安防范水平。
第四條 對樓棟環(huán)境衛(wèi)生不定期檢查,督促居民保持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不文明現(xiàn)象要及時制止。
第五條 帶頭遵守執(zhí)行社區(qū)管理規(guī)定,協(xié)調好家庭、鄰里之間發(fā)生的糾紛,主動化解各類矛盾,倡導建立文明和諧的鄰里關系,促進鄰里團結,共同創(chuàng)建和諧社區(qū)。
第六條 配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情況及時向社區(qū)匯報。
第七條 積極協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人守望工作。
第八條 檢查督促樓前及社區(qū)的綠化維護,保持花木、草坪長勢良好整潔。第九條 組織本樓各單元單元長定期召開碰頭會商議本樓各項 事務。第十條 積極完成社區(qū)交辦的各項臨時性工作。
第五篇:XX社區(qū)網(wǎng)格化管理網(wǎng)格長職責
XX社區(qū)“單位化、網(wǎng)格化、責任化”管理服務工作
網(wǎng)格長工作職責
社區(qū)基本單元網(wǎng)格長(以下簡稱網(wǎng)格長)由社區(qū)黨組織任命社區(qū)工作人員擔任,對社區(qū)黨組織直接負責,是街道“三級網(wǎng)格”中社區(qū)基本單元網(wǎng)格內(nèi)維護穩(wěn)定、服務群眾第一責任人,是網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告的第一人。
一、網(wǎng)格長工作職責
1、網(wǎng)格長由社區(qū)黨組織確定,對社區(qū)明確劃分的某一網(wǎng)格區(qū)域進行全面管理,對網(wǎng)格內(nèi)的責任民警、包戶工作人員、出租房屋協(xié)管員、衛(wèi)生保潔員、樓院長、單元長、巷道長等社區(qū)工作人員有領導權。一般情況下,網(wǎng)格長由社區(qū)在編干部擔任;特殊情況下,經(jīng)與管委會黨工委溝通,網(wǎng)格長可以由社區(qū)黨組織任命有一定領導能力和群眾基礎的非在編社區(qū)工作人員擔任。
2、網(wǎng)格長要“一崗多則”,全面熟悉社區(qū)“七站一室”工作職責及業(yè)務知識,全面負責網(wǎng)格內(nèi)黨建服務、民政服務、文化體育教育服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、環(huán)境衛(wèi)生服務、勞動保障服務、社會服務站工作,與責任民警共同做好網(wǎng)格內(nèi)司法警務協(xié)管員的管理。網(wǎng)格長要實名制劃分、調整網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)工作人員分工,每周組織網(wǎng)格工作人員召開研判分析會議,聽取匯報,分析解決網(wǎng)格內(nèi)的問題,并及時向社區(qū)黨組織反饋。
3、網(wǎng)格長要合理篩選、調整樓院長、單元長、巷道長,加強與駐地單位負責人、商場負責人、宗教寺院理事長(阿訇)、物業(yè)保安、商戶十戶長、商戶的聯(lián)系,整合網(wǎng)格內(nèi)群眾資源力量,強化群防群治體系建設,提高網(wǎng)格社會面穩(wěn)控能力。網(wǎng)格長要每周召集上述人員代表,分析研判轄區(qū)穩(wěn)定問題、民生問題,體察民意,傾聽民生,協(xié)調解決各類矛盾。
4、網(wǎng)格長要組織分片包戶人員發(fā)展明眼、暗眼信息員,并充分利用社區(qū)各類群眾資源,建立完善信息反饋網(wǎng)絡體系,做到出租房屋流動人口、群體性事件等社會不穩(wěn)定因素,以及網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理、消防安全、計劃生育、朝覲中存在的問題,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間到現(xiàn)場,協(xié)同網(wǎng)格責任民警第一時間處置。
5、網(wǎng)格長要對網(wǎng)格內(nèi)工作人員、社會力量等混合編組,并及時調整變更,全面落實維護穩(wěn)定、服務群眾工作機制要求。對于居民反映的問題,現(xiàn)場能夠解決的,在可控范圍內(nèi)把問題解決在網(wǎng)格內(nèi);現(xiàn)場不能解決的,帶回社區(qū)移交社區(qū)專項工作人員進行處理,并將處理結果及時反饋給居民;社區(qū)無法解決的問題和突發(fā)性事件,立即上報街道,由街道予以協(xié)調解決或上報相關部門,爭取“小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。
二、網(wǎng)格長考核管理
網(wǎng)格長是網(wǎng)格內(nèi)維護穩(wěn)定、服務群眾工作責任追究的直接責任人,其考核工作由社區(qū)黨組織負責,受管委會黨工委監(jiān)督。考核根據(jù)相關考核細則實施,實行百分制,主要查看實際業(yè)績、民情日記、走訪記錄、群眾滿意度、工作人員滿意度等網(wǎng)格長考核主要指標。考核結果作為干部考核的重要依據(jù),與社區(qū)工作人員季度業(yè)績考核獎金、基層干部補助掛鉤。