第一篇:融水扶貧大動(dòng)作:3000人參加沖刺大會(huì) 推進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)
融水扶貧大動(dòng)作:3000人參加沖刺大會(huì) 推進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān) 融水訊(記者梁立明 石峰 韋鼎標(biāo))10月23日,融水苗族自治縣召開2018年推進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)工作沖刺大會(huì)。目的是動(dòng)員全縣各方面力量全面進(jìn)入沖刺階段和決戰(zhàn)狀態(tài),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)扶貧、高質(zhì)量脫貧,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體集中攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。市委副書記梁旭輝、縣委書記楊恩維在會(huì)上作講話,縣長馬空主持大會(huì),龍慶革、潘文輝等縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作隊(duì)分隊(duì)長、后援單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體干部職工、第一書記、工作隊(duì)員和115個(gè)貧困村中其余非預(yù)脫貧村黨組織書記、副主任約3000人參加大會(huì)。
十八大以來,黨中央對脫貧攻堅(jiān)作出新的部署,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)。融水縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇黔桂石漠化片區(qū)縣和國家級貧困縣,同時(shí)也是廣西20個(gè)深度貧困縣之一,目前全縣還有未脫貧貧困村83個(gè),未脫貧人口7.77萬人,貧困發(fā)生率達(dá)18.82%,貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大,是柳州市乃至全廣西脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”和最難啃的“硬骨頭”。近年來,融水緊緊圍繞脫貧摘帽全面小康這一政治任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),抓住脫貧攻堅(jiān)這一最大政治任務(wù)、民生工程和發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣發(fā)展大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,2016、2017連續(xù)兩年榮獲“廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”,是全區(qū)唯一獲此榮譽(yù)的貧困縣。代表廣西接受國家第三方檢查和省際交叉檢查,都取得不錯(cuò)的反饋;今年4月,融水縣代表廣西在全國完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)會(huì)議上作典型發(fā)言;產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有特色,產(chǎn)業(yè)脫貧占比不斷提高。兩年來,全縣先后有32個(gè)貧困村脫貧出列、4.4萬貧困人口脫貧,在脫貧攻堅(jiān)難度排名全區(qū)前列的情況下,融水年度脫貧目標(biāo)任務(wù)均全面完成,脫貧人口數(shù)量居全區(qū)全市前列,貧困村屯面貌明顯改善,貧困群眾生活水平明顯提高。今年融水計(jì)劃出列貧困村13個(gè)、脫貧人口3.66萬人,力爭完成自治區(qū)要求融水2019年脫貧摘帽、2020年鞏固成效的目標(biāo)任務(wù)。
梁旭輝在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)扶貧、高質(zhì)量脫貧,以背水一戰(zhàn)的姿態(tài)把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓牢,牢固樹立決戰(zhàn)決勝的信念和決心。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部需要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“一號(hào)工程”的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),擼起袖子加油干,真正做到在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)勁、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)干巧干細(xì)干拼命干,力爭今年考核進(jìn)入貧困縣第一方陣。圍繞“兩不愁三保障”推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房等工作,切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作,確保扶貧信息精準(zhǔn)、《幫扶手冊》填寫精準(zhǔn)、扶貧檔案精準(zhǔn)、“回頭看”動(dòng)態(tài)管理工作精準(zhǔn)、扶貧部門信息與行業(yè)部門系統(tǒng)信息比對精準(zhǔn)、村級扶貧信息員(檔案員)配備精準(zhǔn)。加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,圍繞可持續(xù)的目標(biāo)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)工作,抓好項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用管理,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,咬緊目標(biāo)全方位壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。以高質(zhì)量的脫貧成效向市委、市政府和廣大融水人民交上一份滿意的答卷。
楊恩維在會(huì)上強(qiáng)調(diào),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的使命感和緊迫感。壓實(shí)工作責(zé)任,集中攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造過硬隊(duì)伍,為高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。以更嚴(yán)的要求、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng)、更高的標(biāo)準(zhǔn),苦干實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,以脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)異成績迎接改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年。會(huì)上,扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、拱洞鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人,安太鄉(xiāng)江竹村第一書記分別作表態(tài)發(fā)言。
第二篇:全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
20**年8月6日-7日,省委省政府組織召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),意義重大。會(huì)上,志剛書記圍繞“七個(gè)工作、兩項(xiàng)保障”作了相關(guān)工作安排,并作了“貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達(dá)、誓不罷休”的莊嚴(yán)宣誓。這不僅是對全省干部的要求,更是對黨中央和全省人民群眾作出的莊重承諾。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就易地扶貧搬遷相關(guān)工作作如下發(fā)言。
一、扎實(shí)做好20xx年易地扶貧搬遷存在問題的整改
二、扎實(shí)推進(jìn)20**年易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作
一是加快項(xiàng)目建設(shè)及安置入住進(jìn)度。由移民局和后續(xù)發(fā)展公司負(fù)責(zé),科學(xué)制定施工方案,強(qiáng)化施工組織管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)各鎮(zhèn)(街道)要按照“包發(fā)動(dòng)、包入住、包穩(wěn)定”的要求,同步組織開展好搬遷入住工作。20**年要建成經(jīng)開區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)二期、三期及城西安置點(diǎn),共65棟3336套,安置2XXX戶10XXX人。其中:經(jīng)開區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)二期規(guī)劃建設(shè)23棟10xx套,可安置XXX戶3XXX人。10月底前建成10棟460套,安置XXX戶xxXXX人;12月底前建成13棟556套,安置XXX戶2XXX人。經(jīng)開區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)三期規(guī)劃建設(shè)23棟1xx0套,可安置XXX戶3XXX人。9月底前建成9棟496套,安置XXX戶xxXXX人;11月底前建成2棟120套,安置XXX戶XXX人;12月底前建成7棟384套,安置XXX戶1XXX人。城西安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)19棟1xx0套,可安置XXX戶3XXX人,11月底前全部建成并完成安置。二是加快制定鼓勵(lì)搬遷政策。由移民局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)配合,在原有分配基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定鼓勵(lì)搬遷方案,切實(shí)加快推進(jìn)入住工作。對易地扶貧搬遷積極性高的貧困戶在搬遷后10日內(nèi)拆除舊房的,可在各安置區(qū)優(yōu)先選擇安置房;整寨搬遷中同步搬遷的非貧困戶,原居住房屋較好且在搬遷后10日內(nèi)拆除舊房的,可在經(jīng)開區(qū)明田片區(qū)優(yōu)先選擇安置房;在搬遷中起積極帶頭作用的貧困戶,協(xié)助做好其他搬遷群眾三戶以上思想動(dòng)員工作并實(shí)現(xiàn)搬遷的,可在各安置區(qū)優(yōu)先選擇安置房。三是加快“一申請兩協(xié)議”的復(fù)核。由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)作好宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行責(zé)任包保,嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真調(diào)查核實(shí)新增易地扶貧搬遷人口的通知》等政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別,務(wù)必于8月底全面完成“一申請兩協(xié)議”的復(fù)核工作。目前,全縣XXX個(gè)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際簽訂20**“一申請兩協(xié)議”1XXX戶41xx人。完成比率最高為濛江街道辦事處、王佑鎮(zhèn),戶數(shù)最多的為王佑鎮(zhèn)、好花紅鎮(zhèn);完成比率最低為蘆山鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn),戶數(shù)最少的為蘆山鎮(zhèn)、濛江街道辦事處。四是加快新增搬遷對象的確定。按照志剛書記關(guān)于“通不了就搬,搬不了就通”的要求和貴州省農(nóng)村組組通公路三年大決戰(zhàn)及扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷工作的總體原則,各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《貴州省易地扶貧搬遷對象識(shí)別登記辦法》規(guī)定的識(shí)別登記程序,組織干部進(jìn)村入戶,按照不低于1XXX戶4XXX人的要求,認(rèn)真清查篩選搬遷對象,8月18日前完成上報(bào)任務(wù),11月底前完成“一申請兩協(xié)議”的簽訂。把真正屬于“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的困難群眾選準(zhǔn)搬準(zhǔn)。五是加快新增搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。項(xiàng)目初步規(guī)劃選址在首創(chuàng)區(qū)域,由移民局牽頭,國土局、住建局負(fù)責(zé),9月10日前完成項(xiàng)目用地報(bào)批、規(guī)劃評審、兩證一書等前期工作,10月10日前完成招投標(biāo)并開展場平,10月20日前啟動(dòng)主體施工,2018年3月底前建成并啟動(dòng)搬遷入住工作。
三、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷“五個(gè)三”。
(一)狠抓就業(yè)。
就業(yè)是“五個(gè)三”工作的核心,抓就業(yè)就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的根本,我們要對企業(yè)用工實(shí)行定人數(shù)、定崗位、定培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)在自主經(jīng)營、自主管理的基礎(chǔ)上,優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。一是用好就業(yè)激勵(lì)政策。對培訓(xùn)和吸納易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善搬遷群眾就業(yè)政策。所有搬遷群眾享受就業(yè)“三優(yōu)先”政策(即:企業(yè)用工優(yōu)先、公益性崗位優(yōu)先、自主創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)先)。同時(shí),人社局、工信局等職能部門,根據(jù)易地扶貧搬遷就業(yè)安置情況,開發(fā)5600余個(gè)崗位,幫助搬遷群眾就近就地就業(yè)。三是加強(qiáng)就業(yè)保障。由各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門負(fù)責(zé),按照屬地和行業(yè)管理原則,對20xx易地扶貧搬遷未就地就近就業(yè)的XXX戶,根據(jù)家庭實(shí)際情況,有效解決相應(yīng)就業(yè)。對20**易地扶貧搬遷未就業(yè)群眾,提前安排、提前培訓(xùn),11月底前完成培訓(xùn),12月底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)狠抓“三地”盤活。
“三地”盤活是“五個(gè)三”工作的重點(diǎn),抓“三地”盤活就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的基礎(chǔ)。一是抓土地確權(quán)頒證及入股分紅。由農(nóng)工局和扶投公司牽頭,各鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé),組建專班,加強(qiáng)力量,做好現(xiàn)場簽字、數(shù)據(jù)核實(shí)、審核匯總等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)一戶、簽字一戶、頒證一戶、分紅一戶。目前,已簽訂XXX戶7772.18畝,其中水田1239.99畝、旱地4652.75畝。已頒證2xx戶2320.46畝,其中水田523.72畝、旱地1796.74畝,已發(fā)放三年土地入股保底分紅xx7戶XX.X萬元。8月底前全面完成20xx年易地扶貧搬遷戶所有確權(quán)頒證及分紅。10月底前全面完成20**年易地扶貧搬遷戶確權(quán)頒證及分紅。二是抓舊房拆除。8月20日前,縣財(cái)政會(huì)按照戶均標(biāo)準(zhǔn)3XX元的標(biāo)準(zhǔn),對易地扶貧搬遷遷出點(diǎn)舊房拆除給予資金保障。目前,全縣已實(shí)際拆除XXX戶,8月要完成XXX戶,9月要完成XXX戶,10月要完成XXX戶,11月要完成XXX戶,12月要完成XXX戶,全面完成20xx年易地扶貧搬遷1XXX戶舊房拆除工作。三是抓土地增減掛鉤。由國土局負(fù)責(zé)土地增減掛鉤圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)備等相關(guān)工作;各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體和舊房拆除主體,結(jié)合實(shí)際制定方案,加快舊房拆除進(jìn)度;后續(xù)扶持發(fā)展公司作為土地增減掛鉤經(jīng)營主體。增減掛鉤周轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)產(chǎn)生的收益,專項(xiàng)用于支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作。四是抓產(chǎn)業(yè)覆蓋。整合全縣項(xiàng)目資源,由后續(xù)扶持發(fā)展公司籌集資金,各鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施,開展以皂角刺等中藥材和經(jīng)果林種植為主,畜牧家禽養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)覆蓋工程,加快產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)度,增加易地扶貧搬遷群眾收入,提升獲得感。五是抓示范引領(lǐng)。8月20日前,除濛江街道、雅水鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)(街道)須完成1個(gè)“三地”盤活示范點(diǎn),9月份再各建成1個(gè),10月份全面鋪開。
(三)狠抓集體經(jīng)營機(jī)制。
集體經(jīng)營機(jī)制是“五個(gè)三”工作的關(guān)鍵,抓集體經(jīng)營機(jī)制就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的保障。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。由組織部、編委辦、人社局負(fù)責(zé)盡快明確后續(xù)扶持發(fā)展公司法人,配齊公司經(jīng)營隊(duì)伍,學(xué)習(xí)貴陽管理與經(jīng)營分離經(jīng)驗(yàn),建立公司運(yùn)營管理機(jī)制。二是抓資產(chǎn)整合。盡快將縣城區(qū)和經(jīng)開區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至后續(xù)扶持發(fā)展公司,壯大公司資產(chǎn)。三是抓運(yùn)營管理。由后續(xù)扶持發(fā)展公司統(tǒng)籌開展好經(jīng)營場所、農(nóng)耕場所、服務(wù)場所建設(shè)及項(xiàng)目謀劃、“三地”盤活等工作,運(yùn)作好勞務(wù)服務(wù)公司、物業(yè)管理等子公司,實(shí)現(xiàn)收益目標(biāo),專項(xiàng)用于支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作。
(四)統(tǒng)籌抓好其余“五個(gè)三”各項(xiàng)工作。
各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展配套實(shí)施方案》,深入推進(jìn)就學(xué)、就醫(yī)、醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)耕場所、經(jīng)營場所、公共服務(wù)場所、社區(qū)管理、群眾動(dòng)員組織等各項(xiàng)工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷“五個(gè)三”省級金融服務(wù)示范縣
依托我縣作為易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級示范縣平臺(tái)優(yōu)勢,按照《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》和《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級示范縣創(chuàng)建工作細(xì)化方案》,做到四個(gè)全覆蓋。一是金融機(jī)構(gòu)放款全覆蓋。在符合金融政策及相關(guān)規(guī)定前提下,對易地扶貧搬遷相關(guān)項(xiàng)目金融貸款放款率達(dá)XX%。二是企業(yè)貸款扶持全覆蓋。對吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)達(dá)XXX人以上的企業(yè),貸款扶持受益面達(dá)XX%。三是自主創(chuàng)業(yè)金融扶持全覆蓋。對易地扶貧搬遷自主創(chuàng)業(yè)的群眾,貸款扶持受益面達(dá)XX%。四是在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的公共服務(wù)場所設(shè)置金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),布放pos機(jī)、atm自助終端等機(jī)具,推廣運(yùn)用移動(dòng)金融客戶端等服務(wù),金融服務(wù)受益面達(dá)XX%。
同志們,決勝脫貧攻堅(jiān),同步全面小康,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力打好脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗,與全省全州同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇:脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)沖刺大會(huì)講話,
脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)沖刺大會(huì)講話3 篇
縣委、縣政府決定,全面發(fā)起精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻戰(zhàn)役。今天,召開誓師大會(huì),動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,眾志成城,集中力量,打響大決戰(zhàn)。
為了打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),縣委、縣政府統(tǒng)籌謀劃,打出系列組合拳,包括組織專班外出井岡山和蘭考學(xué)習(xí)取經(jīng),組織模擬評估驗(yàn)收,反復(fù)研究出臺(tái)夏季行動(dòng)方案等,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府矢志不移、不勝不休、打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。
剛才,建懷同志通報(bào)表彰了一批先進(jìn)工作隊(duì)員,壽益同志通報(bào)了三項(xiàng)扶貧工作的檢查排位情況,振宇同志通報(bào)了一批紀(jì)律處分情況;溫泉鎮(zhèn)、紅山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、方家咀鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言;明軒同志安排部署了脫貧攻堅(jiān)夏季行動(dòng);等一會(huì)洪光同志還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào);希望大家對標(biāo)先進(jìn)查找差距,對比后進(jìn)自我警醒,對照要求狠抓落實(shí)。這里,我講四個(gè)方面的問題:
第一,認(rèn)清形勢,打一場破釜沉舟、不勝不休的攻堅(jiān)戰(zhàn)
根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一決策部署,我縣今年必須實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)。綜合分析研判,要完成這項(xiàng)任務(wù),面臨的形勢特別嚴(yán)峻,不容樂觀。
一是脫貧任務(wù)很重。今年 4 月份,省委、省政府以正式文件,鎖定我們黃岡的英山縣、紅安縣、宜昌市的遠(yuǎn)安縣、和神農(nóng)架林區(qū)等四個(gè)縣區(qū) 2017 脫貧摘帽,這是省委、省政府對我們英山工作的信任和鼓勵(lì),是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。時(shí)間馬上就要進(jìn)入 6 月中旬,留給我們的有效時(shí)間只有半年左右。在 4 個(gè)縣區(qū)中,紅安縣需要出列村數(shù) 40 個(gè)、脫貧人口 27553 人,遠(yuǎn)安縣需要出列村數(shù) 5 個(gè)、脫貧人數(shù) 4260 人,神農(nóng)架林區(qū)需要出列村數(shù) 7個(gè)、脫貧人口 2348 人,而我們英山需要出列的村數(shù) 33 個(gè)、脫貧人口 40564 人,相比之下,我縣任務(wù)最重。
二是評估驗(yàn)收非常嚴(yán)格。根據(jù)了解,第三方評估驗(yàn)收科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)有序,沒有任何捷徑可走。在調(diào)查組織上,評估情況不對縣反饋,當(dāng)天入戶當(dāng)天上傳,不允許復(fù)核,不接受申訴;在樣本點(diǎn)抽取上,都是由評估組隨機(jī)抽取當(dāng)年脫貧戶、前期脫貧戶和自然村,抽到哪個(gè)村、哪幾戶,不提前通知,直接手機(jī)導(dǎo)航到村;在調(diào)查內(nèi)容上,全國統(tǒng)一設(shè)計(jì),內(nèi)容詳實(shí),相互之間邏輯性強(qiáng),對一些拿不準(zhǔn)的問題交叉討論復(fù)核,調(diào)查結(jié)果科學(xué)公正;在調(diào)查過程上,先由村干部帶路入戶,然后回避,全程錄音錄像,現(xiàn)場照像取證,過程可追溯、情景可還原,鐵證如山。
三是問題短板較多。按照評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),“縣摘帽”必須達(dá)到錯(cuò)退率小于 2%、漏評率小于 1%、貧困發(fā)生率小于 2%、滿意度不低于 90%,“戶脫貧”必須滿足一條收入線、“兩不愁”、“三保障”要求,對照這一標(biāo)準(zhǔn)找差距,我們的短板很
多?!皟陕省辈贿_(dá)標(biāo)。根據(jù)模擬評估結(jié)果,我們的錯(cuò)退率超過 8%,漏評率超過 6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);也就是說,我們還有一部分貧困群眾沒有納入扶貧對象,有一部分貧困群眾“被脫貧”。隨機(jī)抽查最能科學(xué)反映事物本質(zhì),我認(rèn)為,這就是我們的真實(shí)水平;這樣的水平不僅不能通過驗(yàn)收,還要當(dāng)反面典型。對象識(shí)別不精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的基石,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)保障。但時(shí)至今日,對象識(shí)別不精準(zhǔn)、基礎(chǔ)信息錯(cuò)誤、臺(tái)賬管理混亂等問題比比皆是。政策落實(shí)不到位。在易地扶貧搬遷上,有的進(jìn)度緩慢,有的建起來住不下,甚至還有少數(shù)地方土坯房和危房住戶沒有納入搬遷對象;在檢查中發(fā)現(xiàn),有的地方群眾還住在破舊危房之中就“被脫貧”。在教育扶貧上,多數(shù)都是人找政策,服務(wù)程序復(fù)雜,群眾跑路多、蓋章子多,反感情緒大;在健康扶貧上,更是令人費(fèi)解,政策宣傳與政策落實(shí)差距大,在這次模擬評估中發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)戶 6 萬多元的住院治療費(fèi),居然報(bào)銷不到 2 萬元,問題究竟出在哪里?群眾獲得感不明顯。有的對政策落實(shí)不滿意,有的對干部幫扶不滿意,有的對“被脫貧”不滿意,有的對表格填寫過多不滿意。我認(rèn)為,這些問題實(shí)實(shí)在在擺在那兒,不是群眾故意刁難,而是我們工作確實(shí)不到位。村容村貌嚴(yán)重落后。村容村貌雖然不是評估驗(yàn)收的硬條件,但是最能反映精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)在精神和實(shí)際成效。不少村殘?jiān)珨啾?、污水橫流、垃圾遍地、堆積如山;有的村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。
四是有些干部的作風(fēng)浮躁。在我們相當(dāng)部分干部中,盲目樂觀主義的傾向比較突出,認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷很過硬,在評估驗(yàn)收時(shí)出不了大問題,工作缺乏繡花工夫,忽視了“一有、兩不愁、三保障”中有很多細(xì)節(jié)不到位的問題,恰恰是這些細(xì)節(jié)問題卡住了我們評估驗(yàn)收的“七寸”;在我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村中,機(jī)械主義的傾向比較突出,要我扶貧的多、我要扶貧的少,被動(dòng)應(yīng)付的多、主動(dòng)深入的少;在我們的干部幫扶中,形式主義和自由主義的傾向比較突出,不學(xué)習(xí)、不研究扶貧政策、面對群眾打馬虎眼,工作浮在面上,幫扶群眾僅僅停留在講講政策、填填表格、問問情況、拉拉家常,沒有真心實(shí)意幫助解決一些困難,要來就來、要走就走,有的包保干部與包保對象相互不認(rèn)識(shí)等等。
五是全縣“一盤棋”的扶貧格局尚未形成。普遍存在扶貧責(zé)任層層遞減、壓力傳導(dǎo)層層弱化的問題,“上面風(fēng)高浪急、下面波平浪靜”;有的部門和干部認(rèn)為,扶貧是縣委、縣政府的事,是書記、縣長的事,是扶貧辦的事,“要我?guī)头觥?,不是“我要幫扶?有的扶貧專班不專,打游擊、打散工;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)為,與過去一樣,時(shí)間到、任務(wù)了,等待觀望的多;扶貧部門認(rèn)為,精準(zhǔn)脫貧是縣委、縣政府的事,煩躁情緒重,怨天尤人;如此等等,帶來扶貧工作缺乏應(yīng)有的合力。
同志們,精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前最大的政治任務(wù)。能不能按期完成縣摘帽的目標(biāo),是對縣委、縣政府政治擔(dān)當(dāng)和執(zhí)政能力的檢驗(yàn),是對全縣黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)的檢驗(yàn),是對全縣 40 萬人民勤勞品質(zhì)和精神面貌的檢驗(yàn),責(zé)任無比重大。我們一定要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把最大的精力投入到扶貧攻堅(jiān)上來,把最好的資源調(diào)度到扶貧攻堅(jiān)上來,把最強(qiáng)的兵力充實(shí)到扶貧攻堅(jiān)上來,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不達(dá)目的不收兵。
第二,瞄準(zhǔn)“靶心”,打一場精細(xì)精準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板的攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前,影響我縣評估驗(yàn)收的最致命、最突出的問題,是“短板很多”的問題。在夏季行動(dòng)中,重點(diǎn)要緊緊圍繞“三率一度”和“一有、兩不愁、三保障”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以繡花的工夫,全面補(bǔ)短、全面規(guī)范、全面提升、全面達(dá)標(biāo)。
一是要著力補(bǔ)齊精準(zhǔn)識(shí)別的短板。要村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,扎實(shí)開展大普查,把漏登的貧困家庭、所有土坯房子和危房住戶的家庭、錯(cuò)退對象一個(gè)不漏地找出來,把不符合條件的貧困人口一個(gè)不漏地剔除出去,把農(nóng)戶基礎(chǔ)信息一項(xiàng)不少地搞準(zhǔn);6 月 30 日前,全面完成數(shù)據(jù)清洗、信息修正和系統(tǒng)錄入工作;要以修正后的建檔立卡信息數(shù)據(jù)為依據(jù),重新設(shè)計(jì)和規(guī)范推進(jìn)“一戶一檔”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保
扶貧檔案精準(zhǔn)規(guī)范。
二是要著力補(bǔ)齊群眾增收的短板。要幫助群眾找準(zhǔn)穩(wěn)定可靠的增收渠道。幫扶市場主體要真幫真扶,全面落實(shí)“七送三高”,幫助群眾增收得實(shí)惠;充分發(fā)揮村級自強(qiáng)互助脫貧合作社的組織引領(lǐng)作用,上聯(lián)市場主體、當(dāng)好貧困群眾利益代言人,下聯(lián)貧困群眾、當(dāng)好致富帶頭人,大力組織發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);要積極聯(lián)系企業(yè)臨時(shí)用工、生產(chǎn)用工或季節(jié)性用工,幫助貧困戶就地就近務(wù)工增收;要幫助落實(shí)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)到戶政策,拓展農(nóng)戶增收渠道;要全力抓好夏糧生產(chǎn),幫助貧困戶解決種子、資金等物資難題,確保所有貧困戶吃喝不愁。
三是要著力補(bǔ)齊政策落地的短板。緊盯“五個(gè)一批”,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),變“人找政策”為“政策找人”,狠抓扶貧政策到戶到人。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧政策落地。扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化幫扶績效考核,落實(shí)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)和市場主體“512”激勵(lì)政策,激發(fā)更多市場主體參與全縣精準(zhǔn)扶貧,帶動(dòng)更多貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。要抓好易地搬遷扶貧政策落地。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,保質(zhì)保量完成“建新、配套、入住、拆舊”四大任務(wù);要高度重視后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持等配套建設(shè),確?!鞍岬眠M(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要抓好教育扶貧政策落地。資助對象要適時(shí)更新,確保資助精準(zhǔn);資助政策要逐戶排查,確保全面覆蓋;
辦理程序要優(yōu)化簡化,確保方便群眾,切實(shí)把政策送到群眾家中,讓群眾少跑路或不跑路。要抓好健康扶貧政策落地。要徹底理順衛(wèi)計(jì)、人社部門職責(zé)分工,進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策,消滅政策盲區(qū);堅(jiān)決實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算機(jī)制;住院醫(yī)療個(gè)人合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 90%,個(gè)人全年承擔(dān)合規(guī)費(fèi)用嚴(yán)格控制在 5000 元以內(nèi)。
四是要著力補(bǔ)齊村級建設(shè)的短板。大力推進(jìn)村級“十有”建設(shè),加快資金撥付進(jìn)度,確保 9 月上旬之前全面完成 33個(gè)重點(diǎn)貧困村的建設(shè)任務(wù);其它村也要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。全覆蓋推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng),緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步建立完善農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制,大力整治亂堆、亂倒、亂排和亂搭、亂建行為,著力拆除一批影響村容村貌的牛欄、廁所和豬圈,徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題的突出短板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村要因村制宜、分類指導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、多措并舉,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的自我“造血”功能和綜合實(shí)力。
五是要著力補(bǔ)齊退出機(jī)制的短板。精準(zhǔn)退出是精準(zhǔn)脫貧的一個(gè)至關(guān)重要環(huán)節(jié),事關(guān)群眾滿意度,事關(guān)評估驗(yàn)收,事關(guān)信訪維穩(wěn),必須嚴(yán)格堅(jiān)持“申請脫貧、入戶調(diào)查、民主評議、公示公開、逐級審核”的程序,建立規(guī)范的退出和認(rèn)定機(jī)制,確保脫貧群眾心服口服,堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”現(xiàn)象發(fā)生。
六是要著力補(bǔ)齊扶貧宣傳的短板。各個(gè)工作專班要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,推動(dòng)扶貧政策進(jìn)村入戶、進(jìn)腦入心;要強(qiáng)化典型的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,各地要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門對接,加大扶貧典型的挖掘、培育、宣傳和推介力度,大力弘揚(yáng)正能量。
第三,攥指成拳,打一場整體聯(lián)動(dòng)、分進(jìn)合擊的攻堅(jiān)戰(zhàn)
在精準(zhǔn)脫貧的總攻決戰(zhàn)階段,縣委、縣政府把精準(zhǔn)脫貧工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)地位,一切工作都以精準(zhǔn)脫貧為中心,一切常規(guī)性工作都為精準(zhǔn)脫貧讓路。圍繞這一思路,重新調(diào)整部署兵力,確保力量集中到扶貧攻堅(jiān)上來。
(一)工作重心向扶貧決戰(zhàn)轉(zhuǎn)移??h扶貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)和集團(tuán)作戰(zhàn)模式,在縣人武部集中辦公,我和洪光同志、壽益同志、李文同志、明軒同志每周輪流帶班,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流排班座班,確保集中精力打贏大決戰(zhàn);堅(jiān)持周例會(huì)制度,每星期召開一次脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì),研究解決具體問題;全縣劃分為東河、西河、南河“三大戰(zhàn)區(qū)”,每個(gè)戰(zhàn)區(qū)成立分指揮部,駐地指揮、分片作戰(zhàn)、分進(jìn)合擊;聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo),要自動(dòng)歸口戰(zhàn)區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度;各職能部門的骨干力量、優(yōu)勢資源向指揮部集結(jié),組建 20 個(gè)扶貧工作專班,每個(gè)專班都參照易地搬遷專班模式,實(shí)行“一竿子捅到底”工作法,專班專責(zé)、專人專辦。三大戰(zhàn)區(qū)和 20個(gè)工作專班要比學(xué)趕超,比干勁、比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比進(jìn)度,比出決戰(zhàn)的氣場和成效。
(二)縣級領(lǐng)導(dǎo)向扶貧攻堅(jiān)集結(jié)。精準(zhǔn)脫貧是千斤重?fù)?dān),需要眾人來挑,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)都要以扶貧攻堅(jiān)為己任,人人肩上都要壓指標(biāo),用 70%以上的時(shí)間和精力抓脫貧攻堅(jiān)。要履行牽頭責(zé)任抓扶貧,三大戰(zhàn)區(qū)和 20 個(gè)工作專班的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入角色和崗位,履職盡責(zé),把專班拉起來,把工作抓起來,10 天之內(nèi)把行動(dòng)方案制定出來。要履行聯(lián)系責(zé)任抓扶貧,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的督辦、指導(dǎo),主動(dòng)沉下身,與鎮(zhèn)村干部同甘共苦、并肩作戰(zhàn),合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān);要履行示范責(zé)任抓扶貧,帶頭落實(shí)“1131”扶貧制度,每位縣級領(lǐng)導(dǎo)每周至少到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村一天、每月至少夜宿一晚、每次至少走訪三個(gè)貧困戶、為貧困戶至少解決一個(gè)實(shí)際問題,其中必須走訪 1 個(gè)最偏遠(yuǎn)的村、每村走訪 3 個(gè)最困難的貧困戶。
(三)干部力量向扶貧一線駐扎。加大駐村幫扶力度,按照重點(diǎn)村 3 人、一般村 2 人的要求,全覆蓋派駐工作隊(duì),“五天四夜”駐村幫扶,不脫貧不回城,不摘帽不脫鉤。駐村工作隊(duì)員要帶著感情駐村,訪遍家家戶戶,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),把群眾的事當(dāng)作自己的事來辦;要帶著責(zé)任駐村,對特別困難的農(nóng)戶和留守家庭等弱勢群體,迅速幫扶起來,盡最大力度解決實(shí)際困難;要帶著辦法駐村,積極幫助村和農(nóng)戶想點(diǎn)子、找路子,破解增收致富難題;用實(shí)實(shí)在在的行
動(dòng),獲取群眾的信任和滿意??h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位要把 70%的人力、70%的資源投入到扶貧一線,主要領(lǐng)導(dǎo)要把 70%的時(shí)間和精力花在扶貧一線;包保干部要嚴(yán)格堅(jiān)持“扶貧日”制度,帶著良心和親情真幫真扶;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),把全部精力都放在脫貧攻堅(jiān)上,所有干部要“和身困、緊命拼”,吃在一線、干在一線,天天圍著扶貧干。要開展精準(zhǔn)扶貧大培訓(xùn),堅(jiān)持重點(diǎn)對象培訓(xùn)與全員輪訓(xùn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)全覆蓋,把每一位干部都打造成為懂政策、懂業(yè)務(wù)的扶貧干部。
(四)優(yōu)勢資源向扶貧區(qū)域匯聚。更加注重發(fā)揮社會(huì)扶貧作用,統(tǒng)籌建立社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)和特殊關(guān)愛基金,大力開展特殊關(guān)愛行動(dòng),幫助弱勢群體提高生活水平和脫貧能力;大力開展“百企幫百村”行動(dòng),把市場主體、非公經(jīng)濟(jì)和廣大社會(huì)愛心人士的力量,動(dòng)員和組織到產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)關(guān)愛等扶貧事業(yè)中來。廣大企業(yè)家、市場主體和社會(huì)愛心人士,要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,積極回報(bào)社會(huì),為扶貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。更加注重發(fā)揮金融扶貧作用,加大扶貧貸款與市場主體、自強(qiáng)合作社、貧困農(nóng)戶的對接落實(shí)力度,大力提高扶貧小額信貸到戶率;更加注重發(fā)揮資金整合作用,資金整合專班要最大力度、最大程度地籌措扶貧資金,全力保障易地搬遷扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、村級“十有”建設(shè)等資金需求。
(五)激勵(lì)機(jī)制向扶貧戰(zhàn)場集約。大決戰(zhàn)需要大獎(jiǎng)懲、大激勵(lì)。強(qiáng)化組織管理,駐村工作隊(duì)員駐村經(jīng)歷視同基層工作經(jīng)歷,記入個(gè)人檔案;對工作實(shí)績突出、群眾滿意、考核為優(yōu)秀等次的工作隊(duì)長和工作隊(duì)員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);把干部考察任用與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來,考核和考察干部“先考扶貧”,優(yōu)先提拔重用扶貧業(yè)績突出的干部。強(qiáng)化考核激勵(lì),在“三創(chuàng)”考核中,建立雙百分制,精準(zhǔn)扶貧單獨(dú)設(shè)置100 分,單獨(dú)考核。對精準(zhǔn)扶貧評定為優(yōu)秀等次的單位,直接確定為“三創(chuàng)”考核先進(jìn)單位;對優(yōu)秀等次的村,每位村干部增加 5000 元的績效考核工資,聯(lián)系該村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)員優(yōu)先評優(yōu)表彰和提拔重用;對評定為不合格等次的單位,“三創(chuàng)”考核直接確定為不合格單位,扣減 1 個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼;對導(dǎo)致國家評估不過關(guān)的直接責(zé)任單位實(shí)行一票否決。強(qiáng)化專題巡察。把巡察的重心轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)扶貧,縣委五個(gè)巡察組組織專班,通過直接入戶核查的手段,常態(tài)化開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)巡察,倒查作風(fēng)問題、紀(jì)律問題、擔(dān)當(dāng)問題;對問題突出,整改不力的,從嚴(yán)問責(zé),該處分的處分,該免職的免職,決不袒護(hù),決不放過。強(qiáng)化預(yù)警問責(zé)。建立預(yù)警問責(zé)制度,對三大戰(zhàn)區(qū)和 20 個(gè)工作專班、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行一月一督辦結(jié)賬、一排位通報(bào);對排位靠后的專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,1 次亮黃牌警示,主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài);2 次亮紅牌警告,主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)檢討;3 次對單位主要負(fù)責(zé)人約
談、誡勉;4 次對單位主要負(fù)責(zé)人給予問責(zé)處分。
第四,精神開路,打一場舍我其誰、戰(zhàn)天斗地的攻堅(jiān)戰(zhàn)
精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn),是一場決定英山發(fā)展未來、改變英山人民命運(yùn)的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們是共產(chǎn)黨的干部,是勞動(dòng)人民的公仆,既然時(shí)代把我們推向了這一歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),我們就要舍我其誰、勇于擔(dān)當(dāng),挺起精神的脊梁,全力打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要眾志成城“摘窮帽”。萬眾一心,其利斷金。決戰(zhàn)貧窮的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,全縣上下要軍令如山倒,有令必行,有禁必止,令旗指向哪里就打到哪里,不講價(jià)錢、不講困難、不叫苦叫累;要心往一處想、勁往一處使、力往一處發(fā)、擰成一股繩、齊叫一聲干;全體黨員干部要不忘初心、亮出黨性,變“要我?guī)头觥睘椤拔乙獛头觥?,主?dòng)投身到扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場;廣大群眾要不屈不撓,不向貧困低頭,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,爭當(dāng)“我脫貧我光榮”的典型,不當(dāng)“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的懶漢!
要苦干實(shí)干“摘窮帽”。蘭考和井岡山的干部工資待遇,不及我們的一半,他們在全國率先實(shí)現(xiàn)了“縣摘帽”的目標(biāo),詮釋的就是一種苦干實(shí)干精神;我們英山人民創(chuàng)造的“西河百里換新天”、“萬蔸泥土一畝田”、“斬?cái)嗌咝尉住嶙呋㈩^山”等一個(gè)又一個(gè)歷史奇跡,烙下的就是苦干實(shí)干的印跡??喟静蝗缈喔?等不是辦法,干才有希望;好日子永遠(yuǎn)都是干出來的。我們要昂揚(yáng)斗志,不等不靠,自力更生,腳踏實(shí)地,用勤勞的雙手與貧窮決戰(zhàn),用辛勤的汗水換取致富的成果,一步一個(gè)腳印,書寫一部脫貧摘帽的新歷史。
要工匠繡花“摘窮帽”。我們的很多短板問題,都是不精不細(xì)、不嚴(yán)不實(shí)帶來的細(xì)節(jié)問題。細(xì)節(jié)決定成敗,點(diǎn)滴鑄就輝煌。全縣黨員干部特別是駐扎在扶貧一線的扶貧干部,要以貧困不除愧對歷史的恥辱感、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,克服急躁冒進(jìn)的情緒,亮出“咬定青山不放松”的耐力和韌勁,用工匠精神和繡花功夫,緊緊盯住“短板”問題不放,一針一針地繡、一錘一錘地敲、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一事一議、一戶一策、一村一法,綿綿用力、久久為功,在繡花功夫上見韌勁、看能力、比擔(dān)當(dāng)、論英雄,把扶貧工作抓得精細(xì)精細(xì)再精細(xì)、精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。
要敢于擔(dān)當(dāng)“摘窮帽”。比認(rèn)識(shí)更重要的,是決心;比方法更關(guān)鍵的,是擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)處處都有硬骨頭和深水區(qū),處處都有難解的“糾結(jié)”和矛盾,特別需要我們的干部亮出不怕吃苦、不怕吃虧、不怕出事的精神擔(dān)當(dāng),敢于作出“一錘定音”的決策,敢于采取超出常規(guī)的辦法,敢于頂著壓力干;亮出“敢教日月?lián)Q新天”的精神擔(dān)當(dāng),逢山開路、遇水架橋,有困難就上、見石頭就搬,披荊斬棘、一往無前;亮出敢為天下先的精神擔(dān)當(dāng),在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻能站出來,在群眾需要的時(shí)候能挺身而出,事事處處走在前面,時(shí)時(shí)刻刻干在一線!
同志們,脫貧攻堅(jiān)的總攻號(hào)令已經(jīng)吹響,讓我們以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài),以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措,憋足精氣神,鉚足沖天勁,打一場書寫歷史的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),共同為全面建成小康英山而努力奮斗!
脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)沖刺大會(huì)講話·2 剛才,XX 同志解讀了《XX 市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝“交總賬”工作方案》,講得很明確,解讀得很細(xì)致、很全面。一會(huì)兒,書記還要作重要安排,大家要抓好落實(shí)。下面,我就做好全市今年脫貧攻堅(jiān)交總賬工作及近期重點(diǎn)工作,講四方面意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位,保持強(qiáng)勁攻堅(jiān)態(tài)勢
2019 年,我們深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,深入貫徹落實(shí)省、XX 市和我市脫貧攻堅(jiān)決策部署,聚焦“兩不愁三保障”主業(yè),堅(jiān)定落實(shí)抓扶貧主責(zé),在全市上下的共同努力下,全市 51 個(gè)貧困村全部退出、累計(jì)脫貧XX 人,完成總脫貧任務(wù)的 XX%,全市貧困發(fā)生率降至 XX%;完成 XX 人的易地扶貧搬遷安置房建設(shè)任務(wù),全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。特別是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的康馨扶貧敬老小區(qū),集中供養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,有效提高了五保貧困戶生活品質(zhì),開創(chuàng)了養(yǎng)老事業(yè)新模式,成為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動(dòng)實(shí)踐,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市脫貧攻
堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,從決戰(zhàn)決勝到?jīng)Q戰(zhàn)完勝,我們?nèi)孕韪冻銎D辛努力,保持戰(zhàn)斗活力。一要認(rèn)清“交總賬”的形勢。2020年,是脫貧攻堅(jiān)的全面收官之年。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),我們還有不少硬仗要打,不少困難要克服,不少短板要補(bǔ)足。我市剩余的 XX個(gè)貧困人口中,多是因病因殘致貧,是貧中之貧、困中之困,也是最難啃的“硬骨頭”。去年我們接受了國務(wù)院組織的新華社記者暗訪,調(diào)查結(jié)果近期將通報(bào)。今年我們還會(huì)面臨各類檢查,備戰(zhàn)迎檢,仍需攻堅(jiān)。二要認(rèn)清自身的形勢。去年12 月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《XX 市脫貧攻堅(jiān)問題排查工作方案》要求,集中對影響脫貧質(zhì)量成色、制約持續(xù)穩(wěn)定脫貧的各類因素和問題進(jìn)行了“大排查”“回頭看”,共排查出產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全、非貧困村駐村幫扶工作質(zhì)量有待提升、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)四大類 38條問題,需要拿出過硬舉措完成整改。
2019 年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黨中央將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)放在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。____總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。我市的脫貧攻堅(jiān)與全省、全國一樣,到了兌現(xiàn)“軍令狀”的關(guān)鍵時(shí)刻,越到緊要關(guān)頭,越要保持清醒,決不能看輕任務(wù)、放松責(zé)任,決不能遮掩問題、回避矛盾,決不能亂了軍心、散了
士氣,決不能在最后關(guān)頭“掉鏈子”“有閃失”、拖全面小康的“后腿”。今年省、XX 市也將繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的督導(dǎo)和考核。應(yīng)對考核督導(dǎo)最好的辦法,就是要心無旁騖抓落實(shí),把工作做好、做扎實(shí)。我們必須提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到做好今年脫貧攻堅(jiān)工作的特殊重要性,進(jìn)一步樹立交總賬意識(shí)、底線意識(shí)、使命意識(shí),按照我市制定的交總賬工作方案,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),解決突出問題,提升脫貧質(zhì)量,為交總賬奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。春節(jié)假期結(jié)束以來,按照 XX 市 xx 書記“在一個(gè)戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”的指示要求,我們的項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)也在同步推進(jìn)。我們反復(fù)講,包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包防疫、包項(xiàng)目建設(shè)、包脫貧攻堅(jiān),哪個(gè)都不能少;安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,每一項(xiàng)都是市委、市政府的重點(diǎn)工作。在疫情防控的關(guān)鍵期,我們就該項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署,就是釋放一個(gè)信號(hào),決戰(zhàn)的意識(shí)要再增強(qiáng)、攻堅(jiān)的態(tài)勢要再強(qiáng)勁,工作的節(jié)奏要再加快。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,全面完成脫貧任務(wù)
脫貧攻堅(jiān)“交總賬”,就是今年要完成“十三五”目標(biāo),達(dá)到脫貧攻堅(jiān)的預(yù)期目的,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。主要包含三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是“一過線兩不愁三保障”鞏固提升。貧困村、貧困戶的自我發(fā)展和保障能力得到提升,這是根本。這里強(qiáng)調(diào)一下“一過線”,按照今年省級文件,脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線要達(dá)到 4000 元。二是完善貧困村 13 項(xiàng)、貧困戶 5 項(xiàng)具體指標(biāo),這是標(biāo)志。三是在綜合考評中,我市要在 XX 市部署的“六大戰(zhàn)役”中,爭取有個(gè)好的排序,這是方向。現(xiàn)在距離收官交賬不足 7 個(gè)月時(shí)間,要強(qiáng)化“交總賬”意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重,一體推進(jìn)持續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧,有效有序打好“殲滅戰(zhàn)”,確保剩余貧困人口如期脫貧,確保不發(fā)生返貧致貧問題。
一是持續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,完善帶貧益貧機(jī)制,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”。要因地制宜發(fā)展前景好、帶貧能力強(qiáng)的特色種養(yǎng)業(yè),優(yōu)先在貧困地區(qū)布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,依托資源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)光伏扶貧和收益分配,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧、電商扶貧、消費(fèi)扶貧,確保貧困群眾長期穩(wěn)定收益。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展“訂單式”扶貧,通過包農(nóng)產(chǎn)品銷售、包就業(yè)等方式,拓寬貧困戶增收途徑。
二是全面落實(shí)兜底保障政策。我市剩余 173 戶 360 人貧困人口中,因病、因殘、無勞動(dòng)力的有 312 人,占到 86.7%,這是堅(jiān)中之堅(jiān),也是首要任務(wù)。要在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧等長效機(jī)制促進(jìn)貧困群眾增收的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌各類資源,落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)保障兜底政策,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,全面消除絕對貧困人口。
三是切實(shí)抓好易地扶貧搬遷工作。主要是抓好搬遷戶的新房入住、舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠,以及搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??弟熬蠢闲^(qū)入住率 100%問題不大,其他幾個(gè)小區(qū)要加大力度,全力推進(jìn)。要完善市、鄉(xiāng)、村、戶四級搬遷資料,完善4 個(gè)集中安置工程的驗(yàn)收手續(xù),年底將搬遷戶不動(dòng)產(chǎn)證發(fā)放到位;要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)管護(hù)用房的管理使用,拆除影響村容村貌和人居環(huán)境的舊房,合理合法處置騰退出來的宅基地,此項(xiàng)工作在 3 月底前要完成。要做好易地搬遷后續(xù)扶持,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)治理、社會(huì)融入等工作,促進(jìn)搬遷戶有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、穩(wěn)得住、能致富。
四是完善返貧預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。從調(diào)查摸底情況看,我市有 158 戶 355 人邊緣戶和 281 戶 668 人的監(jiān)測戶。這個(gè)群體收入處于低水平,遇到大病、天災(zāi)等極易返貧致貧,是脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)幫扶的重點(diǎn)對象。要著眼于防、立足于幫,完善事前預(yù)警、事中幫扶、事后跟蹤措施,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化,持續(xù)跟進(jìn)“回頭看”“回頭幫”,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),確保臨貧群眾生活質(zhì)量不滑坡、貧困群眾穩(wěn)定脫貧不反彈。
五是深化扶貧扶志。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須真正依靠、發(fā)揮群眾作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)“造血”功能。要堅(jiān)持扶貧扶志,開展感恩奮進(jìn)教育,宣傳脫貧政策,樹立文明新風(fēng),村鎮(zhèn)創(chuàng)示范、家庭創(chuàng)模范、個(gè)人創(chuàng)標(biāo)兵,樹起標(biāo)桿、形成導(dǎo)向,把貧困群眾對美好生活的向往、對黨的感恩
之心,轉(zhuǎn)化為不甘落后、自強(qiáng)自立的強(qiáng)烈意愿,轉(zhuǎn)化為齊心合力、決戰(zhàn)完勝的自覺行動(dòng)。強(qiáng)化依靠勞動(dòng)脫貧致富的正向引導(dǎo),將幫扶措施和群眾參與相掛鉤,破除“等靠要”思想,規(guī)范公益崗位設(shè)置管理,堅(jiān)決防止“泛福利化”“養(yǎng)懶漢”。
六是全面排查整改影響脫貧的突出問題。去年省、XX 市出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)問題排查工作方案,要求在今年 6 月底前全部完成問題整改。全國的普查也將從 7 月份開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求,扎實(shí)推進(jìn)問題查改、扶貧審計(jì)、政策評估評價(jià)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,統(tǒng)籌做好國考、省考、國家督查發(fā)現(xiàn)問題整改,確保各類問題在 5 月底前清零銷號(hào)。對“三保障”等直接影響目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題、“三落實(shí)”不到位等工作中需要改進(jìn)的問題,要立即改、堅(jiān)決改、改到位;對產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐不夠、內(nèi)生動(dòng)力不足等需要長期解決的問題,要有總體安排,分階段逐步解決。
七是切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。收官之年,要高度重視扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對 2016 年-2019 年四年間實(shí)施的 9 大類 250 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,按照扶貧資金項(xiàng)目管理規(guī)定該補(bǔ)賬的補(bǔ)賬、該完善的完善。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險(xiǎn)、易地扶貧搬遷穩(wěn)不住風(fēng)險(xiǎn)、扶貧小額信貸壞賬風(fēng)險(xiǎn)、扶貧資金流失風(fēng)險(xiǎn)、脫貧不穩(wěn)返貧風(fēng)險(xiǎn)、涉貧事件輿情風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),通過基層普查、部門篩查、鄉(xiāng)級排查、信訪倒
查、專項(xiàng)督查、全面巡察等途徑開展排查監(jiān)測,分類處置、聯(lián)動(dòng)處置。
八是做好普查總結(jié)。國扶辦上半年將對各地扶貧信息數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評估檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊(duì)要對所有退出貧困村、1.7 萬名脫貧人口全面普查、全面總結(jié),確保各類數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),線上線下數(shù)據(jù)統(tǒng)一。要圍繞第三季度的成效普查,及早對建檔立卡進(jìn)行清理核實(shí),為普查數(shù)據(jù)采集提供準(zhǔn)確底冊。要立足收官之年,做好脫貧攻堅(jiān)檔案歸整工作。宣傳、扶貧等部門要深化宣傳造勢,把脫貧攻堅(jiān)成就總結(jié)好,把脫貧攻堅(jiān)精神提煉好,增強(qiáng)傳播效能,講好扶貧故事,為全面脫貧、全面小康營造濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,決戰(zhàn)完勝全面小康
實(shí)現(xiàn)如期脫貧,責(zé)任重于泰山。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門牽頭責(zé)任、駐村干部幫扶責(zé)任,理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、保持攻堅(jiān)勢頭,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)、工作落實(shí)。
一是堅(jiān)持調(diào)度制度?!敖豢傎~”行動(dòng)部署落實(shí)情況,將納入全年脫貧攻堅(jiān)成效考核、督查、巡察的重要內(nèi)容。要根據(jù)“交總賬”行動(dòng)工作任務(wù),堅(jiān)持每日調(diào)度,天天拉出清單,明確責(zé)任人,限定完成時(shí)間,逐條逐項(xiàng)加以推進(jìn)。同時(shí),要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效。
二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)來抓,牢記“軍令狀”、緊盯“倒計(jì)時(shí)”、胸懷“作戰(zhàn)圖”,一鼓作氣,主動(dòng)出擊,攻克貧困最后堡壘。要對照____總書記重要指示,看重視程度高不高;對照精準(zhǔn)脫貧方略,看工作舉措實(shí)不實(shí);對照高質(zhì)量脫貧要求,看能力本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng);對照決戰(zhàn)完勝任務(wù),看工作作風(fēng)硬不硬。要親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推動(dòng)、親自掛牌督戰(zhàn),及時(shí)解決問題,督促工作落實(shí),以擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)看齊緊跟,以決戰(zhàn)完勝的實(shí)際成效踐行初心使命。
三是凝聚攻堅(jiān)合力。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(扶貧辦)要履行好牽頭抓總職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度和督促指導(dǎo),切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌抓起來。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)扶貧“雙組長”制,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理,上下聯(lián)動(dòng)把工作抓緊抓實(shí)。幫扶單位要履行好幫扶責(zé)任,駐村工作隊(duì)、第一書記要盡職盡責(zé),共同把決戰(zhàn)任務(wù)完成好。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,引導(dǎo)社會(huì)幫扶資源精準(zhǔn)對接貧困群眾需求,積極培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,鼓勵(lì)社會(huì)資本和各類人才參與扶貧,發(fā)揮第三次分配作用,慈善等社會(huì)公益事業(yè)要服務(wù)脫貧攻堅(jiān),鞏固拓展黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場發(fā)力、社會(huì)協(xié)同的大扶貧格局。
四、對標(biāo)一號(hào)文件,做好當(dāng)前工作
中央“一號(hào)文件”指出,“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量怎么樣、小康
成色如何,很大程度上要看‘三農(nóng)’工作成效”。一年之計(jì)在于春。要在繼續(xù)抓好疫情防控工作的同時(shí),就中央補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板、重點(diǎn)任務(wù)要求和省市安排部署,抓好當(dāng)前幾項(xiàng)具體事。
一是抓好春耕備耕工作,做好農(nóng)資供應(yīng)、災(zāi)害預(yù)防。二是引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),為全年農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是抓好動(dòng)物疫病防控,落實(shí)防控措施,確保我市畜牧業(yè)健康發(fā)展。四是抓好春季防火工作,堅(jiān)決防止發(fā)生森林火災(zāi)和秸稈焚燒現(xiàn)象。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),保障流通環(huán)節(jié)順暢和市場供應(yīng)充足。六是抓好鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)廁所革命,保持主要交通沿線環(huán)境整潔。同時(shí),結(jié)合防疫宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,改善農(nóng)村精神面貌。
同志們,決戰(zhàn)完勝全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。讓我們以高度的政治自覺、堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)的推進(jìn)舉措、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng),為全市脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝、如期實(shí)現(xiàn)全面小康做出自己的貢獻(xiàn)。我也相信,只要大家像抓疫情防控一樣,全市一盤棋抓脫貧攻堅(jiān),我們一定會(huì)打一個(gè)大勝仗。
脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)沖刺大會(huì)講話·33 月 31 日,貴州省脫貧攻堅(jiān)“沖刺 90 天打贏殲滅戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)召開。省委書記、省人大常委會(huì)主任孫志剛出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹____總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,奮力沖刺 90 天、堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn),奪取脫貧攻堅(jiān)最后總攻的全面勝利。
省委副書記、省長諶貽琴主持會(huì)議。省政協(xié)主席劉曉凱,省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組成員,省法院院長、省檢察院檢察長出席會(huì)議。18 家省直部門在省主會(huì)場簽訂總攻責(zé)任狀,9 個(gè)市(州)、85 個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場簽訂總攻責(zé)任狀。
孫志剛在講話中指出,今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,必須奪取全面勝利,沒有任何退路和彈性。面對突如其來的新冠肺炎疫情,省委堅(jiān)持早研判、早部署、早落實(shí),努力把疫情影響降到最低,為脫貧攻堅(jiān)爭取時(shí)間、創(chuàng)造條件,同時(shí)堅(jiān)持一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅(jiān)工作,千方百計(jì)把時(shí)間搶回來、把損失補(bǔ)回來,確保兩場戰(zhàn)役都要打贏、兩個(gè)勝利都要奪得。現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)到了最后總攻階段,4、5、6 三個(gè)月,每一天都非常重要、非常關(guān)鍵,全省各級各部門要進(jìn)一步緊張起來、行動(dòng)起來,奮力沖刺 90 天,堅(jiān)決打贏總攻殲滅戰(zhàn),確保上半年所有剩余貧困縣達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn)、所有剩余農(nóng)村貧困人口達(dá)到脫貧條件,決不能出任何問題、有任何閃失、留任何遺憾。
孫志剛強(qiáng)調(diào),要通過簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化地方、部門兩個(gè)責(zé)任,完善條塊結(jié)合的責(zé)任體系。軍中無戲言,簽了責(zé)任狀就要兌現(xiàn)承諾,完不成任務(wù)要實(shí)行“雙問責(zé)”,既追究地方責(zé)任,也追究部門責(zé)任。要處理好掛牌督戰(zhàn)“督”和“戰(zhàn)”的關(guān)系,做到以“督”促“戰(zhàn)”、避免只“督”不“戰(zhàn)”,完善聯(lián)合督戰(zhàn)機(jī)制,切實(shí)通過督戰(zhàn)不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要抓住 4、5、6 月三個(gè)月“窗口期”,結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)考核反饋問題整改,通過各種渠道盡可能多地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實(shí)行一個(gè)問題建立部門、地方兩本臺(tái)賬,兩本臺(tái)賬必須同步銷號(hào)才確認(rèn)問題真正得到解決。對各地“窗口期”內(nèi)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的不予追究責(zé)任,對下半年再發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障短板,解決的辦法、成效要經(jīng)群眾簽字認(rèn)可,張貼上墻,接受監(jiān)督。要全力解決產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題,深入分析和敏銳把握當(dāng)前市場供求關(guān)系變化帶來的機(jī)遇,把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命大規(guī)模種養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢,完善農(nóng)產(chǎn)品保底價(jià)格收購、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等措施,確保貧困戶增收脫貧。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要深入細(xì)致做群眾思想工作,尊重農(nóng)民意愿,嚴(yán)禁簡單粗暴、強(qiáng)迫命令。要千方百計(jì)保障農(nóng)民務(wù)工就業(yè),確保每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能就業(yè),工資性收入不受影響。要全面落實(shí)對特殊困難人口的兜底保障政策,做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)
助盡助。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,多措并舉鞏固脫貧成果,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決防止返貧和新的貧困發(fā)生。
孫志剛強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織和廣大黨員干部要履職盡責(zé)、不辱使命、沖鋒在前,用堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色,讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場高高飄揚(yáng)。地方和部門要團(tuán)結(jié)一致、密切配合、共擔(dān)責(zé)任,合力攻堅(jiān)克難、奪取全勝。要大力發(fā)揚(yáng)抓具體抓深入的作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,每個(gè)方面都深入研究、每個(gè)問題都具體解決,更嚴(yán)更實(shí)更細(xì)更緊推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
諶貽琴在主持時(shí)強(qiáng)調(diào),各地各部門簽訂這份責(zé)任狀,就是向黨和人民作出了莊嚴(yán)承諾,就是向省委、省政府立下了軍令狀,軍中無戲言,說到必須做到。要聞令而動(dòng)、馬上行動(dòng),與時(shí)間賽跑、與貧困較量,一刻不停、一步不錯(cuò)、一天不誤,把任務(wù)分解到每一天、把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,壓實(shí)責(zé)任,查缺補(bǔ)漏,鞏固成果,把各項(xiàng)工作抓得很緊很緊、很細(xì)很細(xì)、很實(shí)很實(shí),沖刺 90 天,打贏殲滅戰(zhàn),確保取得最后勝利,用按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際成效兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。
會(huì)議以電視電話會(huì)議、電視直播形式開到村(社區(qū))。省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在省主會(huì)場參加會(huì)議。各級各部門單位干部職工、各級督戰(zhàn)隊(duì)和各地群眾等共 652 萬人次通過廣電網(wǎng)
絡(luò)、IPTV 網(wǎng)絡(luò)寬帶電視等方式分散收看直播。
第四篇:扶貧干部參加脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班心得體會(huì)
【篇一】
通過此次扶貧干部脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班培訓(xùn),更充分地了解了相關(guān)指標(biāo)解讀、措施運(yùn)用,更深入地了解了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的決策部署。通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我學(xué)習(xí)了《村集體經(jīng)濟(jì)等政策及指標(biāo)解讀、措施運(yùn)用》、《教育扶貧政策及指標(biāo)解讀、措施運(yùn)用等》、《財(cái)政扶貧資金使用管理政策解讀等》以及扶貧領(lǐng)域廉潔作風(fēng)教育,既提高了認(rèn)識(shí),受到了啟發(fā),又增強(qiáng)了信心,明晰了思路,同時(shí)也掌握了實(shí)際工作的要領(lǐng),使我受益匪淺、感受頗深。
目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是任務(wù),目標(biāo)就是標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)就是初心!脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,成績值得充分肯定,但困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)也不少。做好脫貧攻堅(jiān)工作,要敢于動(dòng)真碰硬,要用繡花的精準(zhǔn)抓扶貧,用鐵杵磨成針的堅(jiān)持做好工作,絕不能手榴彈炸跳蚤,要落實(shí)責(zé)任制,要細(xì)琢磨、擦亮眼、邁開腿、講落實(shí),在脫貧目標(biāo)上,必須徹底改變過去只追求完成脫貧任務(wù)的單一目標(biāo),需要構(gòu)建完整系統(tǒng)的脫貧目標(biāo)體系,才能提高扶貧工作實(shí)效性、群眾滿意度和社會(huì)認(rèn)同感。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步熟練掌握脫貧攻堅(jiān)的思路、政策和方法,整體提升全縣脫貧攻堅(jiān)扶貧干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持上級領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)融入大局。整合資源和工作力量,聚焦同一目標(biāo)、協(xié)力同一規(guī)劃,助推脫貧任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)脫貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系貧困群眾,積極反映民意民愿,切實(shí)在保障改善民生、縮小收入差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)公平正義上獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
堅(jiān)持實(shí)事求是,著力久久為功。深入的解讀扶貧相關(guān)政策,按幫扶對象實(shí)際情況制定脫貧計(jì)劃。積極入戶宣傳扶貧政策,幫助貧困戶們算好受益賬、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)、享受好政策。分析掌握致貧原因,切實(shí)摸清各戶的真實(shí)貧困原因,準(zhǔn)確掌握貧困戶基本情況,針對貧困戶因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等致貧原因,“分門別類”制訂切實(shí)可行的幫扶措施。嚴(yán)格按照上級文件精神,做好脫貧工作,重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶、小額信貸、危房改造、易地搬遷等專項(xiàng)幫扶,“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
通過學(xué)習(xí)更加充分認(rèn)識(shí)提高扶貧精準(zhǔn)度的重要意義,總書記考察扶貧開發(fā)工作時(shí)指出,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),各級黨委和政府都應(yīng)想方設(shè)法,把現(xiàn)實(shí)問題一件件解決,探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
新形勢下,我們要深入學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記在不同背景、主題和角度的講話中一以貫之、科學(xué)深邃的原則立場和觀點(diǎn)方法,真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷完善扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【篇二】
一、總體感受
此次培訓(xùn)班采取多種形式的教學(xué)和交流方式,共開展專題講座6講,現(xiàn)場教學(xué)10次,同時(shí)開展小組討論和交流發(fā)言,時(shí)間緊湊、任務(wù)重??傮w感覺整個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)行程安排科學(xué)、內(nèi)容設(shè)置豐富、針對性較強(qiáng),既有政治理論教育,又有扶貧業(yè)務(wù)知識(shí),更有現(xiàn)場典型案例參觀,學(xué)員們收獲頗豐。寶山區(qū),江蘇華西村先進(jìn)可行的發(fā)展理念,云品中心“云品入滬”項(xiàng)目等典型做法,都給學(xué)習(xí)組成員留下了深深的印象。
二、收獲和體會(huì)
(一)增強(qiáng)了理論素養(yǎng)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì),中國特色社會(huì)主義新時(shí)代新思想,公共政策制定與執(zhí)行等專題的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高了全體學(xué)員的政治理論素養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)員做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。
(二)提升了業(yè)務(wù)能力。通過新時(shí)期扶貧開發(fā)專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策解讀,使全體學(xué)員了解掌握扶貧政策,學(xué)習(xí)了科學(xué)扶、精準(zhǔn)扶貧和內(nèi)源扶貧相結(jié)合推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的對策措施,有效提升了全體學(xué)員的能力素質(zhì),為做好脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化了黨性修養(yǎng)。通過現(xiàn)場參觀一大紀(jì)念館、南湖一大會(huì)址、沙家浜革命紀(jì)念館、陳云紀(jì)念館,全體學(xué)員感悟了一大精神、紅船精神、抗日精神,增強(qiáng)了全體學(xué)員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)。
(四)拓寬了思維視野。在學(xué)習(xí)的同時(shí),全體學(xué)員感受了上海的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,感受了發(fā)達(dá)地區(qū)敢想敢干,先進(jìn)可行的發(fā)展理念,教育引導(dǎo)全體學(xué)員轉(zhuǎn)變了思維,更新了觀念,拓寬了視野。
(五)學(xué)習(xí)了典型經(jīng)驗(yàn)。通過上海發(fā)展改革啟示與思考、云品中心、寶山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新探、華西村改革成果、寶山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等現(xiàn)場教學(xué),讓全體學(xué)員學(xué)習(xí)了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)借鑒。
三、想法和建議
一是想法。我們?nèi)w學(xué)員將結(jié)合本次學(xué)習(xí)所感所想,回到各自工作崗位,結(jié)合具體實(shí)際,將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于具體實(shí)踐,做到學(xué)以致用,學(xué)有所用。
二是建議。云品中心推行的“云品入滬”模式值得思考,曲靖市各縣均有各具特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,開展該項(xiàng)工作很有必要,建議市級明確相關(guān)部門牽頭,制定方案,建立運(yùn)行機(jī)制,把該項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正打響曲靖農(nóng)副產(chǎn)品品牌。同時(shí),寶山區(qū)兩個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展運(yùn)行模式值得深入學(xué)習(xí)和借鑒,建議各地結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,探索創(chuàng)新。
【篇三】
本次外出學(xué)習(xí)之行,使我收獲頗豐。蘭考縣是全國第一批脫貧摘帽的國家級貧困縣,也是焦裕祿精神的發(fā)源地。在蘭考學(xué)習(xí)期間,通過參觀焦裕祿紀(jì)念館,參加《焦裕祿精神》專題講座,讓我從思想上深刻領(lǐng)悟到了學(xué)習(xí)焦裕祿精神的重要性和緊迫性,感受到了基層干部的歷史責(zé)任感。受到了嚴(yán)肅認(rèn)真的教育,觸動(dòng)心靈的感悟。
焦裕祿同志是我們黨員干部做人做事的榜樣和標(biāo)桿,是習(xí)總書記要求我們“照鏡子,正衣冠”的那面“鏡子”之一,焦裕祿同志是全心全意為人民服務(wù)、黨的群眾路線的忠實(shí)執(zhí)行者,焦裕祿精神體現(xiàn)了我黨為人民服務(wù)的宗旨。當(dāng)組織上安排焦裕祿同志到環(huán)境、條件較差的蘭考縣任縣委書記時(shí),他沒有任何抱怨,沒有任何要求條件,而是主動(dòng)地投入了工作,很快與當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄?。他既是一縣之首,同時(shí)又是全縣人民的公仆。他說:“黨把這個(gè)縣36萬群眾交給我們,我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒,應(yīng)該感到羞恥和痛心。”為了窮苦百姓,他在蘭考帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、植樹治沙、脫貧致富,戰(zhàn)斗到生命的最后一息。作為一名共產(chǎn)黨員,焦裕祿同志對人民群眾懷有非常深厚的感情,他心里時(shí)刻裝著群眾,在工作中認(rèn)真履行職責(zé),以自己的實(shí)際行動(dòng),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。作為一名基層干部,就要像焦裕祿同志那樣,牢記黨的宗旨,立足本職崗位,扎扎扎實(shí)實(shí)工作,為群眾搞好服務(wù)。自覺嚴(yán)格要求,堅(jiān)持以身作則,清正廉潔,做到老老實(shí)實(shí)做人,清清白白干事。如今,我們的國家和社會(huì)生活都發(fā)生了翻天覆地的變化,但焦裕祿同志那種視人民如父母,以“為人民服務(wù)”為己任的精神仍需發(fā)揚(yáng)光大。服務(wù)群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)“五大作風(fēng)”,是對焦裕祿同志優(yōu)良作風(fēng)的精辟概括,是對我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的明確要求。
在工作中,我要認(rèn)真對照焦裕祿精神,加強(qiáng)服務(wù)群眾的宗旨意識(shí),始終與群眾心相連、情相依,同呼吸、共命運(yùn),做群眾的貼心人,做群眾的主心骨。急群眾所急,想群眾所想,切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難,以“群眾的滿意是我們最大的追求,群眾的理解和信任是對我們最大的鞭策,”為出發(fā)點(diǎn),做好人民群眾的貼心人。
在扶貧工作中,學(xué)習(xí)蘭考扶貧工作好的做法,要做好以下幾點(diǎn)工作:
首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)縣委、政府的相關(guān)政策精神,只有不斷的學(xué)習(xí)才能給更多的貧困戶服務(wù)好,才能跟得上時(shí)代的腳步,才能應(yīng)對新的狀態(tài),站在新的高度上,提高工作水平,提高工作效率。
二是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)。要牢固樹立高度的政治敏銳性和組織紀(jì)律性,將每項(xiàng)工作不折不扣的落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在把工作做好,全心全意為脫貧工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是創(chuàng)新工作,開拓扶貧工作新局面。一要堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”,進(jìn)一步完善與創(chuàng)新幫扶方式和措施。幫助貧困戶走出一條穩(wěn)定脫貧、逐步致富的新路子。二要堅(jiān)持外部幫扶和自力更生并舉,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。抓好扶貧先扶志、教育引導(dǎo)和以點(diǎn)帶面示范工作,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心與決心,促進(jìn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。
在今后的工作中,我要以這次學(xué)習(xí)為契機(jī),做一名敢擔(dān)當(dāng),有作為,心中始終裝著群眾的干部,立足基層,愛崗敬業(yè),艱苦奮斗,力爭做一名優(yōu)秀的基層干部,為全縣扶貧工作的脫貧摘帽盡自己的一份力,做一份貢獻(xiàn)。
【篇四】
“工欲善其事,必先利其器?!币匀瞬抛鲋危囵B(yǎng)一支靠得住的人才隊(duì)伍,是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。雖說扶貧干部人人都有“兩把刷子”,可還是會(huì)遇到這樣那樣的問題,不少扶貧干部表示,一頭扎進(jìn)村里讓他們相對清楚貧困地區(qū)的優(yōu)勢和短板,但是沒有機(jī)會(huì)出去學(xué)習(xí)新理念、新模式,讓他們?nèi)狈ζ平鈫栴}的新招。僅僅用腳走出去是不夠的,還要帶著當(dāng)?shù)氐姆鲐毝贪搴蛦栴},以及宏觀分析的眼光,真正實(shí)現(xiàn)“腦袋”走出去,才能開闊視野,想出真正的好點(diǎn)子。在扶貧干部出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌的時(shí)候,集中開展一輪培訓(xùn),科學(xué)開設(shè)培訓(xùn)課程、實(shí)現(xiàn)扶貧干部培訓(xùn)全覆蓋,不僅能夠提升扶貧干部的能力和信心,更能夠增加脫貧攻堅(jiān)工作的后勁,有利于一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧干部教育培訓(xùn)要科學(xué)開設(shè)。要根據(jù)“脫貧攻堅(jiān)需要什么就培訓(xùn)什么,干部缺什么就補(bǔ)什么”的原則,因地制宜、科學(xué)地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。分階段學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)的政策等。提升扶貧干部的政策水平,強(qiáng)化組織能力,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作;
加強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性,讓群眾真正有“獲得感”;
貫徹脫貧攻堅(jiān)的政策舉措和部署要求,培訓(xùn)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能,確保廣大干部精準(zhǔn)、科學(xué)、有效地貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施。
扶貧干部教育培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。當(dāng)前扶貧工作成果豐碩,讓不少扶貧干部有了“松口氣”的思想,認(rèn)為剩下的脫貧攻堅(jiān)道路可以輕松的走完。如果這樣的思想在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期蔓延,就有可能削弱脫貧攻堅(jiān)的力量,讓脫貧攻堅(jiān)的效果大打折扣。為了化解“松口氣”的懈怠情緒,非常有必要開展集中培訓(xùn),通過交流探討,尋找解決問題的最佳途徑,讓扶貧干部始終保持沖刺的勁頭,逐一拔除脫貧攻堅(jiān)路上的“攔路虎”,保證打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
通過形式多樣的培訓(xùn)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升黨員干部的能力,確保扶貧干部全力以赴投身脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè),確保扶貧干部和廣大群眾一起埋頭苦干,確保上下聯(lián)動(dòng)、萬眾一心向著問題和挑戰(zhàn)沖刺,就能打贏脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役
【篇五】
這次農(nóng)村黨員骨干脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn),從外出參觀到學(xué)院的集中學(xué)習(xí)。我想用三個(gè)字來概括下我對本次培訓(xùn)班的感受,即“精”“實(shí)”“全”:“精”在行程的精心安排,課程精益求精;
“實(shí)”在授課老師真情實(shí)感,內(nèi)容注重實(shí)際,有些難懂的理論通過舉例子,打比方說明;“全”在知識(shí)覆蓋一應(yīng)俱全。每節(jié)課后老師還會(huì)與學(xué)員互動(dòng)。通過參加這次培訓(xùn)我有以下幾點(diǎn)感受
一、學(xué)無止境,只有不斷學(xué)習(xí),才能武裝自己的頭腦,才能適應(yīng)新時(shí)代下的一名村干部。我們作為一名村干部,應(yīng)該要時(shí)刻謹(jǐn)記自己的使命,帶領(lǐng)群眾致富,所以學(xué)習(xí)實(shí)踐是非常必要的。此次集中培訓(xùn),拓寬了我們的視野,提高了農(nóng)村政策的理解力,特別的是關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。
二、開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。我們要全面貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,進(jìn)一步加強(qiáng)和農(nóng)村黨的建設(shè),為努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民走上致富之路,在黨中央和各級政府的帶領(lǐng)下堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、真抓實(shí)干,帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著又好又快的方向前進(jìn),因地制宜,搞活經(jīng)濟(jì),充分利用本村資源,在追求效益與公平之間作平衡,把我們村已在運(yùn)作的村集體合作社辦好,增加農(nóng)民收入,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。總之我們要把培訓(xùn)期間學(xué)到的新知識(shí)新理念新方法帶回村里,與實(shí)際工作結(jié)合起來,一個(gè)人富不算啥,帶領(lǐng)全村走向脫貧致富才是新時(shí)代下的合格村干部。
【篇六】
這次培訓(xùn)我們學(xué)校也是下了大工夫,用了大手筆,有非常資深專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、有戰(zhàn)斗在一線并取得工作成效的地方書記來為我們傳道解惑,有班主任,小組聯(lián)系老師來為我們?nèi)谭?wù),可謂是“上接天線、下接地氣”也不為過。通過這為期一周的學(xué)習(xí),我想從三個(gè)方面來與大家交流一下我的學(xué)習(xí)感受。
一、通過四川省紀(jì)委駐農(nóng)工委紀(jì)檢組組長楊暉老師對習(xí)近平總書記的報(bào)告深度剖析,觸動(dòng)很深,體會(huì)也很深刻,習(xí)近平總書記在報(bào)告中提出許多新觀點(diǎn)、新舉措,有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性,對于全黨思想認(rèn)識(shí),樹立四個(gè)自信,帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開創(chuàng)中國社會(huì)主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。作為一名黨員應(yīng)牢記黨的宗旨,黨員義務(wù)和權(quán)利,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立全心全意為人民謀利益意識(shí),永遠(yuǎn)保持堅(jiān)定的理想信念,永遠(yuǎn)保持黨性的純潔,全面貫徹黨的路線和各項(xiàng)政策,要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對習(xí)總書記的報(bào)告進(jìn)行研究性的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。作為一名黨員,更應(yīng)該以飽滿的熱情投入到工作中去,做到從群眾中來,到群眾中去。通過這次對報(bào)告的再次學(xué)習(xí),我總結(jié)了四個(gè)方面:
1.我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論水平,做一個(gè)有心人,關(guān)心國家大事,留心身邊小事,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在批評與自我批評中成長,在互助與反思中提高,爭當(dāng)排頭兵,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,以抓黨建來促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,讓黨員帶動(dòng)身邊的群眾動(dòng)起來,讓黨員帶頭致富,讓黨員去幫扶群眾,程文茂部長在做開班動(dòng)員的時(shí)候說過這樣一句話,“黨員二字不是一個(gè)稱呼,而是一種人生的責(zé)任”,一針見血,這是一名合格的黨員就應(yīng)該去帶頭爭創(chuàng)佳績,就應(yīng)該去帶頭服務(wù)群眾,就應(yīng)該去當(dāng)好政策的宣講員。我們每月召開的《支部主題黨日活動(dòng)》都會(huì)在黨旗下重溫誓詞,一個(gè)黨員要盡到黨員應(yīng)盡的責(zé)任。
2.從大局出發(fā),以集體利益、人民利益為重,個(gè)人利益為次。偉大詩人范仲淹的《岳陽樓記》里面寫到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,要有勇于奉獻(xiàn)的精神,在群眾中樹立優(yōu)秀黨員的良好形象,并做到“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督,敢為人先”的十二字準(zhǔn)則,主動(dòng)積極開展工作,并對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索方法、汲取教訓(xùn)、虛心學(xué)習(xí)、慷慨分享。帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立勤政為民、務(wù)實(shí)高效的黨員形象。
3.立足根本,樹牢根基。永葆黨的先進(jìn)性,培育年輕黨員,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),解決黨員老齡化問題,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則,將發(fā)展黨員向優(yōu)秀青年傾斜,把條件成熟的發(fā)展對象及時(shí)吸納到黨員隊(duì)伍中來,補(bǔ)充新鮮血液。
4.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織建設(shè),注重扶貧工作的方式方法,要堅(jiān)持大扶貧格局的思想,理論聯(lián)系實(shí)際,因村制宜,因戶施策,不搞虛假脫貧,數(shù)字脫貧,表冊脫貧,采取政策扶持,群眾發(fā)力的扶貧方式,改變?nèi)罕姟暗?、靠、要”的依賴思想,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧?/span>去打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
二、談?wù)撘幌锣l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會(huì)
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,站位高遠(yuǎn),長遠(yuǎn)謀劃。為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章作出了全面部署,也讓全國億萬農(nóng)民充滿了新期待。
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眱H20個(gè)字,文字不多,內(nèi)涵豐富,分量沉重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的總抓手是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);
中國要美,農(nóng)村必須美;
中國要富,農(nóng)民必須富?!蔽覈寝r(nóng)業(yè)大國,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,是鄉(xiāng)村振興的核心,也是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展落后,資源分布極不均勻,收入低下,直接導(dǎo)致農(nóng)民背井離鄉(xiāng),外出務(wù)工,村里只剩下“三留守”人員,村子自然變成“空心村”,更甚有“子欲養(yǎng)而親不待”的狀況,農(nóng)村土地大量荒廢,唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,才能從根本上解決農(nóng)村的社會(huì)問題,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
隨著全世界現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,往往以效益優(yōu)先,卻忽視了環(huán)境保護(hù),造成大氣、河流、土壤污染嚴(yán)重,改變種植方式,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”是我國生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),也是每個(gè)國人的夢想,環(huán)境是生活的根本,只有生態(tài)環(huán)境得到改善,人們的生活質(zhì)量才會(huì)得到保障,現(xiàn)在許多內(nèi)臟器官疾病,大多都是由呼吸了被污染過的空氣,喝了被污染過的水,吃了被污染過的食物直接造成的,因此,鄉(xiāng)村擁有得天獨(dú)厚的條件,可以打造出城市所沒有的綠水青山,遍地多彩的野花,設(shè)施服務(wù)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人們安居樂業(yè)的夢想。
個(gè)人認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,目前還是存在一些問題
1.在政策的支持和鼓勵(lì)下,不少人底氣十足,但也盲目自信,一味的追求發(fā)展速度而不注重質(zhì)量,大多數(shù)人都是做規(guī)劃,然后按照自己的標(biāo)準(zhǔn)去搞建設(shè),總以為只要按照自己的“美好藍(lán)圖”去做便能大顯身手,取得成績。然而,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,一切的生產(chǎn)還得以市場需求為中心,以可持續(xù)發(fā)展為中心,以消費(fèi)者的口味為中心,去建設(shè),去前行,才能在現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上分得一杯羹。
2.新農(nóng)村建設(shè),一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,遵循鄉(xiāng)村自然發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。現(xiàn)在鄉(xiāng)村的規(guī)劃、發(fā)展,大多都是引入外來企業(yè),而且很多項(xiàng)目也不切村情實(shí)際,會(huì)導(dǎo)致在投資項(xiàng)目的管理和運(yùn)營上增加難度。
三、通過幾天的現(xiàn)場教學(xué)以及三位書記的經(jīng)驗(yàn)交流,得出的感受就是。要發(fā)展,必然就有困難。
1.土地流轉(zhuǎn)不暢。城市的加快建設(shè)與發(fā)展,使得大量農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)到城市,一方面是城市的建設(shè)需要足夠的勞動(dòng)力;
另一方面在城市的農(nóng)民可以有比在家鄉(xiāng)獲得更高的收入,這種雙向需求從而導(dǎo)致了大量的農(nóng)村土地沒人耕種,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)沒人發(fā)展。由于農(nóng)村現(xiàn)有人口基本上是一些婦女、老人、小孩,文化程度低,接收能力弱,思想保守,因此雖然土地有流轉(zhuǎn)政策,但是真正能夠理解政策的人卻寥寥無幾。寧愿自己守著一畝三分地,也不愿轉(zhuǎn)讓給其他人耕種。
2.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提不起檔,一個(gè)本就沒有經(jīng)濟(jì)的村想要去修路建橋,根本是心有余而力不足,且大部分群眾思想落后,達(dá)不到一定認(rèn)識(shí),統(tǒng)一起來發(fā)展建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)比較困難。其次,基層干部的素養(yǎng)不達(dá)標(biāo),缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力,墨守成規(guī)。再次,缺乏政府的引導(dǎo),缺乏長久的、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。最后,缺乏前期的投入資金。
一周的學(xué)習(xí),雖然時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,解開了許多以前沒弄清的疑惑,也為我們回到工作崗位后,提供了最新的理論知識(shí),發(fā)現(xiàn)了以前工作中存在的誤區(qū),更為我們以后的工作方法、發(fā)展方向提供了可行性的經(jīng)驗(yàn)借鑒,再次感謝為我們此次學(xué)習(xí)過程中,傳道解惑的專家們、老師們,你們辛苦了!再次感謝我們來自東南西北的同學(xué)們在學(xué)習(xí)過程中給與的幫助,雖然這次學(xué)習(xí)馬上就要告一段落,畫上句點(diǎn),各自回到各自的工作崗位,但天下沒有不散的宴席,此次的分別只為更好的相見,但愿有緣我們再次相見,分開以后,我也會(huì)懷戀大家,懷戀我們在成都村政學(xué)院一起度過的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,最后祝愿成都村政學(xué)院越辦越巴實(shí),祝所有人工作順順當(dāng)當(dāng),生活甜甜美美,身體健健康康!謝謝大家!
【篇七】
通過這五天來的學(xué)習(xí)我們受益非淺,我從以下幾方面談一下具體感受:
一、隆重的開班式:就我自己而言,參加過多次關(guān)于提升農(nóng)村實(shí)用型人才的培訓(xùn)、新農(nóng)人培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、黨課等。由中組部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合組織的培訓(xùn)這是第一次參加。這次培訓(xùn)不僅僅是來學(xué)習(xí),更是把脫貧攻堅(jiān)提高到政治任務(wù)上來。讓我們更有責(zé)任感和使命感、同時(shí)我們這些在基層工作的普通勞動(dòng)者能受到國家這樣的重視,讓我們?nèi)蘸蟮墓ぷ餍判谋对觯?/p>
二、科學(xué)課程安排:學(xué)院為我們聘請的專家給大家?guī)淼男畔⒘糠浅4螅ㄋ椎恼f我們通過本次培訓(xùn)學(xué)到的都是干貨。比如鄧蓉教授對集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會(huì)與合作社的詮釋非常到位,對我們這些80后的學(xué)員來說,這是一堂非常有意義的課。比如王建平教授的課,從農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、落地方案、營銷方案多方面開拓思維。這些課程實(shí)用、可落地、指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)。在專題輔導(dǎo)間穿插了現(xiàn)場教學(xué),讓我們長了見識(shí),進(jìn)一步解放思想。通過現(xiàn)場觀摩,我們的思路更加寬闊,為我們回去后更好的開展工作打下了基礎(chǔ),在此請?jiān)试S我代表我們七組所有組員,對中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和成都村政學(xué)院再次表示感謝。
三、分組討論和經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)識(shí)了新朋友:五湖四海旨兄弟!我們不是江湖朋友,我們不是商業(yè)伙伴,可是我們卻做著同一件事,我們是同一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友!能坐在這個(gè)課堂里一起學(xué)習(xí)的,都是各地層層推薦、奮斗在基層、不畏艱辛、帶著使命,實(shí)實(shí)在在為百姓服務(wù)的精英,都是工作在一線的骨干。我們雖然來自全國31個(gè)省,可是我們都有著帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起過幸福生活的美好夙愿??赡芪覀兘?jīng)歷過一樣的心酸、遇到過同樣的困難,可是我覺得我們一定會(huì)見到同一條風(fēng)雨過后的彩虹,就算現(xiàn)在還沒見到,那么不久的將來,我們一定可以看到屬于我們勝利的曙光。分開后,我們雖各自奔赴各自的崗位,但是,脫貧攻堅(jiān)的道路上有你、有我、有他。在坐的大家一起同行。
最后,我們帶著國家對我們的重托,帶著滿滿的知識(shí)、帶著沉甸甸的責(zé)任,滿載而歸,讓我們不忘初心、牢記使命,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力奮斗吧!
第五篇:推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧 助力縣域脫貧攻堅(jiān)(修改版)
推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧
助力縣域脫貧攻堅(jiān)
——在全縣精準(zhǔn)扶貧研討班上的輔導(dǎo)報(bào)告
縣教育局
按照全縣精準(zhǔn)扶貧專題研討班安排,就如何做好教育精準(zhǔn)扶貧工作與大家作一個(gè)探討和交流,不妥之處請大家指正。
一、教育精準(zhǔn)扶貧的背景、政策和意義
(一)背景——教育扶貧是最根本的扶貧
1.習(xí)總書記的講話要求。2012年12月29日,總書記到河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí),首次提出:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長?!?015年9月9日,第31個(gè)教師節(jié)來臨之際,總書記在給北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師回信中再次強(qiáng)調(diào):“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?/p>
2.中央的決策部署。2015年11月29日,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后,出臺(tái)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》?!稕Q定》正式將教育精準(zhǔn)扶貧納入到“五個(gè)一批”,由此吹響了教育精準(zhǔn)扶貧的號(hào)角。
3.教育部門的部署安排。2015年10月17日,我國第二個(gè)扶貧日,也是世界第二十三個(gè)消除貧困日,教育部召開新聞發(fā)布會(huì),介紹了20項(xiàng)教育扶貧惠民政策措施。今年全國“兩會(huì)”期
間,教育部副部長杜玉波表示,教育部門將堅(jiān)決落實(shí)中央“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略和總書記“扶貧先扶智”思想,扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。2015年12月21日,省教育廳出臺(tái)了《湖北省教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2015-2019年)》,明確實(shí)施“五個(gè)精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)改造、精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)培訓(xùn)),努力辦好每一所學(xué)校,遍及每一名教師,教好每一名學(xué)生,溫暖每一戶家庭。
(二)政策——教育扶貧是最大的民生工程 1.國家政策
國家教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。(1)健全學(xué)前教育資助制度,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。(2)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。(3)加大對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃向貧困地區(qū)基層傾斜,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師,制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法,建立省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對口支援。全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。(4)合理布局貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),提高義務(wù)教育鞏固率。(5)普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加強(qiáng)有專
業(yè)特色并適應(yīng)市場需求的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),提高中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。(6)努力辦好貧困地區(qū)特殊教育和遠(yuǎn)程教育。(7)建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度。(8)對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。(9)實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動(dòng)計(jì)劃。
2.湖北省政策
(1)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,并建立資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。(2)落實(shí)貧困戶子女免費(fèi)高中教育政策。(3)建立保障貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持。(4)合理布局貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),提高義務(wù)教育鞏固率。將貧困縣所有學(xué)校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優(yōu)先安排項(xiàng)目。(5)努力辦好貧困地區(qū)特殊教育和遠(yuǎn)程教育。(6)實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師安居工程,加大對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃向貧困地區(qū)基層傾斜,制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法,建立省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對口支援。全面落實(shí)片區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。
(三)意義——阻斷貧困代際傳遞 1.國際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞〃森說,教育的缺失是“能力剝奪的貧困”,是比收入貧困更深層的貧困,它會(huì)引發(fā)“貧困的代際傳遞”。聯(lián)合國教科文組織研究表明,不同層次受教育者
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同:本科300%、初高中108%、小學(xué)43%,人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。
2.拔掉窮根的根本出路
總書記多次強(qiáng)調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。到2020年全面建成小康社會(huì),最突出的短板在貧困地區(qū),而教育發(fā)展的滯后、受教育程度偏低是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。由于沒有文化,沒有技術(shù),勞動(dòng)者普遍存在著“打工沒技術(shù),創(chuàng)業(yè)沒思路,務(wù)農(nóng)沒出路”的狀況。要補(bǔ)上貧困地區(qū)的短板,讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,掌握一技之長,是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
劉雪榮書記在解讀《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》時(shí)強(qiáng)調(diào):“要把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為黃岡工作大局和中心任務(wù),擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵強(qiáng)力推進(jìn)。”
陳安麗市長在湖北省教育精準(zhǔn)扶貧黃岡戰(zhàn)區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要在五個(gè)方面推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧工作:強(qiáng)化扶貧對象管理工作,構(gòu)建貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái);實(shí)施貧困生資助工程,確保不讓一名學(xué)生因貧失學(xué);實(shí)施貧困村所在地學(xué)校改薄工程,讓所有學(xué)生都能上好學(xué);實(shí)施貧困村所在地學(xué)校教師提升工程,確保貧困村所有學(xué)生都有好老師教;實(shí)施貧困家庭“明白人”培養(yǎng)工程,通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧致富?!?/p>
3.補(bǔ)齊教育短板的關(guān)鍵工程
教育扶貧既是國家意志的強(qiáng)力推動(dòng),也是源自英山教育自
身發(fā)展的迫切需要。根據(jù)全縣扶貧和教育兩家調(diào)查摸底,精準(zhǔn)識(shí)別,具體對象包括貧困家庭學(xué)齡人口10933人,其中:幼兒園1023人,小學(xué)4248人,初中1847人,高中1428人,中職509人,大學(xué)生1878人;包括貧困村所在地學(xué)校47所(含附設(shè)幼兒園)教師 460人。貧困地區(qū)的孩子普遍缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源,貧困村所在地的學(xué)校辦學(xué)條件差,教師數(shù)量不足,年齡偏大,學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡,有的甚至不能開齊開足課程。我們就是要借教育精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng),迅速補(bǔ)齊上述短板,讓廣大貧困地區(qū)的孩子和城區(qū)的孩子站在同一起跑線上,充分發(fā)揮教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、長遠(yuǎn)性作用。
二、全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措
(一)全縣教育精準(zhǔn)扶貧的具體目標(biāo)是“四個(gè)確保”:即到2017年底,確保所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全部落實(shí),確保貧困村所在地學(xué)校改薄工程全面完成,確保貧困村所在地學(xué)校教師全員培訓(xùn),確保貧困農(nóng)戶“明白人”培養(yǎng)工程全部覆蓋。
(二)全縣教育精準(zhǔn)扶貧的主要任務(wù)是實(shí)施“五大行動(dòng)”:即實(shí)施貧困學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)、薄弱學(xué)校改造行動(dòng)、學(xué)校信息化建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村教師提升行動(dòng)、家庭“明白人”培養(yǎng)行動(dòng),切實(shí)為我縣人民群眾同步奔小康作出貢獻(xiàn)。
(三)全縣教育精準(zhǔn)扶貧的工作舉措 1.實(shí)施貧困學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)
(1)針對建檔立卡的貧困戶子女就學(xué),構(gòu)建政府、社會(huì)、教育多方參與的資助體系,形成精準(zhǔn)扶貧合力。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,優(yōu)先享受以下政策:
學(xué)前教育階段:特困家庭幼兒可以享受學(xué)前資助,資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年
義務(wù)教育階段:免除學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書;學(xué)生在校期間享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?期;農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生實(shí)施生活費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)1000元/生?年,初中生1250元/生?年。
高中階段:對建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)行國家助學(xué)金傾斜政策,資助標(biāo)準(zhǔn)為2500元/生?年。各高中學(xué)校每學(xué)期公用經(jīng)費(fèi)中計(jì)提不少于4%用于資助農(nóng)村困難學(xué)生。如國家實(shí)行新的高中資助政策,則按新的資助政策執(zhí)行。
中職學(xué)校:實(shí)行全部免除學(xué)費(fèi),就讀中職的一二年級學(xué)生在校期間享受2000元/生?年的國家中職助學(xué)金,安排三年級學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實(shí)習(xí)。
大學(xué)教育階段:對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生(含高職高專)入學(xué)落實(shí)國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款政策,全日制普通本、??粕咳嗣磕昕缮曩J1000—8000元,全日制研究生每人每年可申貸1000—12000元,在校期間享受國家財(cái)政貼息。對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難大學(xué)新生優(yōu)先落實(shí)《中央彩票公益金資助普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)項(xiàng)目》資助金,資助標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)高校500元/生,省外高校1000元/生。學(xué)生在校期間優(yōu)先推薦其參與社會(huì)實(shí)踐和勤工儉學(xué),以減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(2)落實(shí)貧困家庭學(xué)生優(yōu)錄政策??h一中每年拿出一定招生計(jì)劃招收農(nóng)村貧困家庭學(xué)生。優(yōu)先推薦建檔立卡優(yōu)秀學(xué)生參加省部屬重點(diǎn)高校自主招生考試。落實(shí)省屬高等職業(yè)院校單獨(dú)招收
中職畢業(yè)生計(jì)劃。
(3)聯(lián)系愛心企業(yè)、愛心人士對特困家庭子女實(shí)施“一對一”幫扶。對留守兒童、殘疾少年兒童、隨遷子女就學(xué)與生活予以關(guān)愛,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)留守兒童關(guān)愛中心,落實(shí)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校留守兒童免費(fèi)乘車上學(xué)。
在過去的工作中,我們建立健全學(xué)生資助體系,從學(xué)前教育到大學(xué)階段,通過“免補(bǔ)助貸”等形式每年資助家庭貧困學(xué)生3000多萬元,實(shí)現(xiàn)學(xué)生“有學(xué)上”的目標(biāo)。
2.實(shí)施貧困村所在地學(xué)校改薄行動(dòng)
(1)優(yōu)先改善貧困村所在地薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。將貧困村所在地學(xué)校全部納入“全面改薄”規(guī)劃,優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目,按照“缺什么,補(bǔ)什么”和“分項(xiàng)、分校推進(jìn)”的原則,統(tǒng)籌各類項(xiàng)目資金,向貧困村所在地學(xué)校傾斜,確保貧困村所在地學(xué)校校舍、教育裝備、運(yùn)動(dòng)場地、生活設(shè)施等逐步達(dá)到國家辦學(xué)條件基本要求。近三年,主要實(shí)施了農(nóng)村初中薄弱學(xué)校改造工程、學(xué)前教育推進(jìn)工程、薄弱學(xué)校食堂改造工程、薄弱高中改造工程、職業(yè)技術(shù)教育工程、“全面改薄”項(xiàng)目及設(shè)備購臵項(xiàng)目等計(jì)290個(gè),累計(jì)投入資金15650萬元。十三五期間,我們主要實(shí)施“薄改”工程、信息化建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)房、縣職教中心建設(shè)、城北第二幼兒園、城西小學(xué)、長四小學(xué)遷建、留守兒童關(guān)愛中心等項(xiàng)目建設(shè),每年投入1億元。今年,將對33個(gè)貧困村所在學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)投入 2036萬元,進(jìn)行改造升級。
(2)擴(kuò)大貧困村所在地學(xué)前教育資源。大力推進(jìn)二期學(xué)前
教育三年行動(dòng)計(jì)劃,集中建設(shè)資金,推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸。在有條件的貧困村,依托現(xiàn)有小學(xué)富余的校舍新建、改擴(kuò)建附屬幼兒園,到2017年基本實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)前教育全覆蓋。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村教師提升行動(dòng)
(1)培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村所在地學(xué)校傾斜,實(shí)現(xiàn)貧困村所在地教師培訓(xùn)全覆蓋。
(2)加大對貧困村所在地學(xué)校支教力度。開展名師定期送教下鄉(xiāng)活動(dòng),建立城鄉(xiāng)教師交流補(bǔ)充機(jī)制,將特崗計(jì)劃和山區(qū)人才計(jì)劃向貧困村所在地學(xué)校傾斜。
(3)提高貧困村所在地學(xué)校教師待遇。統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱制度,對貧困村所在地學(xué)校教師職稱評審重點(diǎn)傾斜。在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校、農(nóng)村完小、教學(xué)點(diǎn)教師每人每月300元、400元、600元生活補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,再提高300—500元。建立鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)扶制度,對在村小、教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)崗位上作出突出貢獻(xiàn)且任教達(dá)20年以上的教師予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),建立鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金,實(shí)施鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。落實(shí)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房優(yōu)先制度。
4.實(shí)施貧困村所在地學(xué)校信息化建設(shè)行動(dòng)
加快教育信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)貧困村所在地學(xué)校信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”,通過信息技術(shù)手段,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū),實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)人人通”。提升貧困地區(qū)“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果,逐步擴(kuò)大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模。建立貧困村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進(jìn)貧困村教學(xué)點(diǎn)開齊開足課程,全面提
升辦學(xué)質(zhì)量。到2017年,全縣貧困村教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。
5.實(shí)施貧困家庭“明白人”培養(yǎng)行動(dòng)
充分發(fā)揮“治窮先治愚,扶貧必扶智”的教育功能作用,實(shí)現(xiàn)教育扶智脫貧。
(1)加強(qiáng)貧困家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)教育。對初中畢業(yè)沒有升入普通高中的學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)中等職業(yè)教育,并優(yōu)先推薦就業(yè)。
(2)加強(qiáng)貧困家庭職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。整合全縣各類培訓(xùn)資源,以縣理工中專為主陣地,對貧困家庭勞力力開展全免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)專業(yè)和教師隊(duì)伍建設(shè),打造“培訓(xùn)包”和“培訓(xùn)菜單”,提高培訓(xùn)質(zhì)量和吸引力,助推精準(zhǔn)扶貧。
三、全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)展和打算
(一)工作進(jìn)展
——召開了一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。3月29日,縣教育局以孔坊鄉(xiāng)中心小學(xué)為主會(huì)場,召開了全縣教育精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。下發(fā)了多項(xiàng)工作方案和計(jì)劃,與學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,現(xiàn)場發(fā)放學(xué)生資助資金,組織縣直學(xué)校送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)。
——接受了省市兩次檢查。4月10日、4月26日,分別接受了省教育廳、市教育局兩次教育精準(zhǔn)扶貧工作檢查。同時(shí),縣教育局就推進(jìn)落實(shí)“三進(jìn)”、實(shí)施“包?!钡戎攸c(diǎn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,先后進(jìn)行三輪督查和明查暗訪,并下發(fā)通報(bào),限期整改問題,實(shí)行問題銷號(hào)制度。目前,學(xué)生資助信息進(jìn)檔案盒、進(jìn)村公示欄、進(jìn)貧困戶家庭等“三進(jìn)”工作完成率達(dá)100%。
——落實(shí)了三項(xiàng)精準(zhǔn)資助。2016年,已落實(shí)學(xué)前教育資助300人次,義務(wù)教育5221人次,高中學(xué)校1827人次,共計(jì)796萬元。同時(shí),積極爭取社會(huì)資助10多次,其中4月23日和5月9日,縣教育局聯(lián)系中國社會(huì)福利基金會(huì)和湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)分別到貧困村所在地兩所薄弱學(xué)校進(jìn)行教育精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)對點(diǎn)捐贈(zèng),捐贈(zèng)金額共計(jì)35萬元。
——推進(jìn)了四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)25所貧困村所在學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐校實(shí)地制訂建設(shè)方案,即將進(jìn)入施工程序。二是開展送課下鄉(xiāng)活動(dòng),向貧困村所在地學(xué)校送教。4月份縣直各學(xué)校累計(jì)送教下鄉(xiāng)(包括示范課、評講課、專題講座等)500多節(jié)次。三是組織系列培訓(xùn)活動(dòng)。對貧困村所在學(xué)校的460名教師,開展以信息技術(shù)應(yīng)用能力提升為主的省市縣各類培訓(xùn) 1428 人次。組織教育精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對中心學(xué)校校長和資助業(yè)務(wù)干事進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。四是廣泛宣傳活動(dòng),營造良好氛圍。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式廣泛宣傳教育精準(zhǔn)扶貧政策;教師進(jìn)村入戶,開精準(zhǔn)扶貧對象戶識(shí)別,“一對一”家訪式宣傳政策;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)等集中地展示《英山縣社會(huì)救助工作教育資助項(xiàng)目公示》宣傳教育資助政策和申請、辦理流程;印制《英山縣教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助明白卡》15000冊,發(fā)放到學(xué)生手里。
(二)后段工作打算
(一)確保所有貧困生按照不落一生、不落一村要求享受政策資。目前,全縣10933名貧困生中,只有6000多名建檔立卡貧困生符合國家現(xiàn)有資助政策,尚有4700多名貧困生未納入國
家資助范圍。要爭取方方面面的資助,爭取政策支持,將所有貧困生全部納入資助范圍,確保貧困生資助不落一生、不落一村。
(二)整合資金改善辦學(xué)條件。要加大投入力度,整合各類資金,大力改善沒有進(jìn)入國家項(xiàng)目庫的貧困村所在學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)條件,切實(shí)保障中小學(xué)整體推進(jìn)、均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
(三)整合各類資源助力扶貧攻堅(jiān)。積極爭取整合社會(huì)資源,爭取社會(huì)各界特別是愛心企業(yè)對教育的支持,在物資、資金上對貧困村所在學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)予以捐贈(zèng)支持。
(四)整合資源實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。由政府主導(dǎo),整合人社、財(cái)政、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、民政等部門的培訓(xùn)資源,對貧困村所在學(xué)校教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),為建檔立卡貧困家庭培訓(xùn)一名“明白人”,為貧困村培訓(xùn)一批致富帶頭人,通過“扶智”達(dá)到如期脫貧的目的。
(五)建立教師補(bǔ)充機(jī)制。爭取政府重視和支持,落實(shí)鄉(xiāng)村教師“退一補(bǔ)一”機(jī)制,特別要補(bǔ)充學(xué)前教育師資,通過特招、委培等方式,解決農(nóng)村幼兒園教師不足問題。
在推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作的路上,我們以“兩學(xué)一做”為基本要求,舉全縣教育系統(tǒng)之力全力以赴,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),克服困難,確保圓滿完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。