第一篇:充分發(fā)揮基層司法所職能作用 拓展司法行政工作新領(lǐng)域
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),主要行使司法行政管理職責(zé),具體履行法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等九項(xiàng)職能,是司法行政機(jī)構(gòu)體系中最基層的組織機(jī)構(gòu),是縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的有機(jī)組成部分。近年來(lái),從中央到地方各級(jí)黨委、政府對(duì)司法行政工作給予了高度重視,對(duì)基層司法所建設(shè)不斷提出新的要求。作為基層司法所,如何抓住機(jī)遇,加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,拓展司法行政工作新領(lǐng)域,是擺在我們面前的一項(xiàng)急待解決的重要課題。
一、正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下司法所的地位與作用
在我國(guó)傳統(tǒng)的“司法”概念中,不論是廣義的或者是狹義的范疇,都未將司法行政明確地納入其中,盡管職能上都有涉及,與公檢法相比,司法行政工作還沒(méi)有受到足夠的重視。隨著形勢(shì)的發(fā)展,依法治國(guó)方略的實(shí)施,我國(guó)的司法體制在改革大潮的推動(dòng)下也正在發(fā)生著變化,社會(huì)對(duì)法治的需求,群眾對(duì)法律的渴望使得沉寂多年的基層司法行政事業(yè)重新煥發(fā)出生機(jī)與活力。據(jù)此,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)司法所的地位和作用。
(一)司法所是基層政法體系中的重要一環(huán),具有其他職能部門無(wú)法替代的作用。首先,職責(zé)范圍不同。公安派出所主要負(fù)責(zé)地區(qū)治安、戶籍管理及涉及刑事案件的偵查、逮捕等職責(zé),基層法庭主要履行國(guó)家賦予的審判職能,而司法所的職責(zé)是普法依法治理、提供法律服務(wù)、化解基層矛盾糾紛、對(duì)釋解人員和矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管、幫教工作,三者職能互補(bǔ),共同為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。其次,工作方法和手段不同。公安派出所與基層法庭以國(guó)家強(qiáng)制力為保障,其行為或決定代表國(guó)家意志,當(dāng)事人必須遵守或執(zhí)行,司法所除了社區(qū)矯正以外,其它職能尚無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行力,主要以宣傳、教育、引導(dǎo)、提供服務(wù)為主,形式上更易于與群眾溝通、交流。第三,側(cè)重的階段不同。公安派出所與基層法庭多在事件發(fā)生后介入,以事后補(bǔ)救為主,而司法所則把防止矛盾糾紛的關(guān)口前移,注重事前預(yù)防。因此,“兩所一庭”是一個(gè)有機(jī)整體,三者地位平等、彼此獨(dú)立、相互協(xié)作。
(二)司法所工作是整個(gè)司法行政工作的根基所在、關(guān)鍵所在。作為司法行政的最基層組織,作為一系列方針政策的最終執(zhí)行者,作為化解矛盾的“第一道防線”,司法所職能作用發(fā)揮的好壞,司法助理員服務(wù)水平的高低,直接關(guān)系到上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策和部署能否具體落實(shí),關(guān)系到司法行政工作的各項(xiàng)改革能否順利推進(jìn),影響著司法行政機(jī)關(guān)為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的質(zhì)量和效果。近年來(lái),圍繞著規(guī)范化建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),司法所在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、保障建設(shè)等方面都取得了顯著的成效,基層司法行政工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力扶持,同時(shí)也逐漸贏得了群眾的認(rèn)可和信賴。這些都為司法行政事業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展壯大奠定了良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)司法所在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障社會(huì)穩(wěn)定方面的作用不可乎視。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講是法制經(jīng)濟(jì),作為法制工作重要部門的司法所地處基層,深入百姓,是多功能全方位提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),而其多功能性決定了它在社會(huì)生活中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面廣泛發(fā)揮作用。人民調(diào)解、法制宣傳、基層法律服務(wù)、安置幫教等職能的群眾性、廣泛性和極大的社會(huì)覆蓋面使其在處理公民個(gè)人法律事物,化解人民內(nèi)部矛盾糾紛等方面所起的作用是其他部門或組織無(wú)法取代的,在社會(huì)治安綜合治理的打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各個(gè)環(huán)節(jié)也都有用武之地。因此,基層司法行政在社會(huì)生活中的地位正越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
綜上所述,基層司法所不再是傳統(tǒng)上人們所認(rèn)為的可有可無(wú)的行政機(jī)關(guān),在維護(hù)地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中司法所舉足輕重。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總要求,做好新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作必須著力加強(qiáng)基層司法所建設(shè),充分發(fā)揮其人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、法律宣傳、安置幫教等方面的作用,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安有著十分重要的意義。
二、如何充分發(fā)揮基層司法所的職能作用
俗話說(shuō):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。我們必須要牢固樹立強(qiáng)基固本的思想,切實(shí)加強(qiáng)司法所建設(shè)。如何真正把司法所建成基層政府和群眾的“連心橋”,化解矛盾的“金鑰匙”,最大限度的發(fā)揮基層司法所的職能作用?當(dāng)前,應(yīng)著力抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)基層司法所工作的責(zé)任感和使命感。
基層司法所作為司法行政工作的基層載體和運(yùn)行機(jī)構(gòu),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地,工作任務(wù)艱巨而繁重,基礎(chǔ)地位也更加重要。
基層司法所以其公正、中立以及對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的廣泛容納性,在解決社會(huì)矛盾和沖突方面發(fā)揮了重大的作用。其工作特點(diǎn)就是把思想政治工作和法律工作融為一體,把思想工作寓于法律工作中,把法律工作寓于政治工作中,把法律、政策、思想工作融為一體,便于接受、便于解決、便于緩解矛盾。總之,基層司法行政工作是解決人民內(nèi)部矛盾的重要渠道,是促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要工具。
(二)深刻理解和認(rèn)識(shí)基層司法所在促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的重要地位。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要繼續(xù)高度重視基層司法所的建設(shè)。在基層充分發(fā)揮司法所的功能,已成為社會(huì)整合的基本要求。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展要求司法所充分發(fā)揮調(diào)解紛爭(zhēng),進(jìn)行利益平衡,維護(hù)公民權(quán)利的功能。同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下大量出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾,僅僅靠說(shuō)服教育是不夠的。在具體實(shí)踐工作中,還應(yīng)引導(dǎo)群眾自覺(jué)地以合法的方式表達(dá)訴求,用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益,糾正部分群眾中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,“法不責(zé)眾”,“信訪不信法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。基層司法所要充分利用自身貼近基層、便民利民的職能優(yōu)勢(shì)和工作網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)靠前工作,大力開展民間糾紛的排查調(diào)處工作,及時(shí)化解各種矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)圍繞基層黨委、政府的工作中心,積極發(fā)揮司法所的職能作用和服務(wù)功能。
1、以排查矛盾糾紛、消除治安隱患為重點(diǎn),發(fā)揮司法所的法律保障作用。積極建立由司法所牽頭,計(jì)生、土地等有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的司法調(diào)解中心,擴(kuò)大和拓展調(diào)解工作面。健全調(diào)解中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高調(diào)處矛盾糾紛的水平和調(diào)解質(zhì)量,防止民轉(zhuǎn)刑案件和惡性暴力事件的發(fā)生。及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,避免和制止群體性上訪。做好對(duì)刑釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,降低脫管失控率和重新違法犯罪率。
2、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,發(fā)揮司法所的法律服務(wù)作用。努力把基層法律服務(wù)工作做實(shí)做好,把重點(diǎn)放在黨委、政府關(guān)注的事情和經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要的地方,力爭(zhēng)做到人民群眾滿意。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)積極開展工作,拓展業(yè)務(wù),為農(nóng)民增收減負(fù)、政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)高效、簡(jiǎn)便快捷的服務(wù)。
3、以提高人民群眾法律素質(zhì)為目的,發(fā)揮司法所的法律宣傳作用。司法所要通過(guò)各種形式和途徑,舉辦普法培訓(xùn)班,上法制課,以案釋法,送法到戶,對(duì)人民群眾進(jìn)行普法教育。同時(shí),大力推進(jìn)基層政府依法治理,積極參與“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng),使基層社會(huì)綜合治理規(guī)范化、制度化。
三、如何擴(kuò)展司法行政工作新領(lǐng)域
只有充分發(fā)揮司法所職能作用,才能從縱深上去拓展司法行政工作。只有緊緊扎根基層,貼近群眾,以司法所為平臺(tái)發(fā)揮好法律宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,才能更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),拓展司法行政工作新領(lǐng)域。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以有為促有位。
司法所的工作與廣大人民群眾息息相關(guān),必須樹立“以有為促有位”的工作理念,以扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī)贏得基層黨委和廣大人民群眾的信賴和支持。一是要有堅(jiān)定的為民服務(wù)的思想理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上去了,工作就不言而喻了。因此必須加強(qiáng)司法助理員的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),建立局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所三位一體的考核機(jī)制,努力建立一支立場(chǎng)堅(jiān)定、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強(qiáng)的司法助理員隊(duì)伍,為履行好司法所各項(xiàng)職能奠定組織基礎(chǔ)。二是抓好司法助理員自身建設(shè),從上至下,都要建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高司法所服務(wù)大局的能力;依法行政的能力;服務(wù)人民群眾的能力;工作人員的業(yè)務(wù)能力;創(chuàng)造性開展工作的能力。同時(shí),通過(guò)司法助理員大比武、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,提高司法助理員“調(diào)解、寫作、講話、服務(wù)、協(xié)調(diào)”五個(gè)方面的技能。通過(guò)上述措施,提高司法助理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力,以有位促有位。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
在司法所的部分工作內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)入立法程序之前,要強(qiáng)化司法所的職能,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,很重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)宣傳力度,增加工作知名度。
一是以電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體為載體,宣傳司法所通過(guò)開展法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高群眾法律意識(shí),保護(hù)群眾合法利益方面的典型事跡。
二是以政務(wù)公開、宣傳欄、“法律六進(jìn)”活動(dòng)多角度、全方位地宣傳司法所的職能和作用,讓廣大群眾了解司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、工作性質(zhì)。從而使司法所的工作贏得社會(huì)各界的理解和支持,引導(dǎo)廣大群眾積極參與、配合司法所的工作。
(三)加大創(chuàng)新工作力度,促使工作上臺(tái)階
一是加強(qiáng)法制宣傳教育,擴(kuò)大法律服務(wù)范圍?,F(xiàn)在的農(nóng)民已經(jīng)不再是封閉落后的自然經(jīng)濟(jì)主體了,而是參與到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),每一個(gè)參與者都要有基本的法律知識(shí)和意識(shí)。由于教育的缺失和公共資源的匱乏,農(nóng)民的法律素質(zhì)普遍比較低,在處理各種社會(huì)關(guān)系時(shí),依靠的主要還是傳統(tǒng)思想和慣性思維,農(nóng)民迫切需要用法律知識(shí)武裝頭腦,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,這一需要正與基層司法所的職能相銜接。
1、加大普法宣傳的廣度和力度。農(nóng)村相對(duì)于城市而言環(huán)境比較閉塞,信息面比較窄,加上人口居住比較密集,容易產(chǎn)生婚姻、家庭、相鄰權(quán)等民事糾紛,這些矛盾看起來(lái)是一家一戶的事情,處理不好就會(huì)影響鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、影響農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)形勢(shì)。要預(yù)防矛盾的產(chǎn)生必須加大法律知識(shí)的普及教育力度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式把法律送到千家萬(wàn)戶?;鶎铀痉ㄋ捎谌藛T比較緊張,往往很難深入下去作普法工作,但是,作為司法所的一項(xiàng)主要職能,司法所對(duì)搞好普法活動(dòng)有不可推卸的責(zé)任,利用農(nóng)村閑余的時(shí)間免費(fèi)發(fā)放法律知識(shí)宣傳單、開展法律知識(shí)講座。這些都是針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法的有效形式。
2、做好青少年和外出務(wù)工人員的法制教育和依法維權(quán)工作。青少年是祖國(guó)的未來(lái),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍,他們的法律素養(yǎng)將決定未來(lái)新農(nóng)村的發(fā)展方向,因此,基層司法所要特別重視對(duì)這一人群的法制宣傳教育,可以利用其在校學(xué)習(xí)的條件,協(xié)助學(xué)校開展法制培訓(xùn)課程,協(xié)調(diào)安排各部門或基層法律工作者擔(dān)任學(xué)校的義務(wù)法制宣傳員。隨著農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)的增加和農(nóng)民工問(wèn)題的日益社會(huì)化,農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)已經(jīng)引起政府的高度重視,在這方面基層司法所也可以有所作為。司法所可以在農(nóng)民工離家前或節(jié)假日回鄉(xiāng)期間有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)方面的法律培訓(xùn),也可以在基層司法所設(shè)立專人為農(nóng)民工提供義務(wù)法律咨詢。
二是當(dāng)好基層政府參謀,為依法行政提供法律幫助 各級(jí)行政機(jī)關(guān)是體現(xiàn)黨的主張和人民意志的法律、法規(guī)的重要執(zhí)行機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)能否做到嚴(yán)格、公正執(zhí)法,直接關(guān)系到黨的主張和人民意志的落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)是政府的主要組成部分,除了自身要堅(jiān)持依法辦事以外,還要積極協(xié)助政府其他部門開展依法行政工作?;鶎铀痉ㄋ鳛榛鶎诱囊粋€(gè)重要職能部門,不僅要搞好對(duì)外的法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù),還要把對(duì)內(nèi)協(xié)助政府依法行政作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
1、協(xié)助政府做好農(nóng)村社會(huì)矛盾排查工作。新形勢(shì)下,農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),必須群策群力,抓早抓小,才能使矛盾糾紛得到有效化解。目前,我鎮(zhèn)由基層司法所牽頭,由各村的人民調(diào)解員擔(dān)任矛盾排查員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的糾紛及時(shí)調(diào)解,調(diào)解不了的向司法所報(bào)告,由司法所收集、匯總信息后分流到不同的職能部門解決。做到小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的作用。
2、做好基層政府依法行政的得力助手。為加強(qiáng)政府依法行政的能力,基層司法所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),為政府提供法律幫助。按要求參與本級(jí)政府或部門規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作;受本級(jí)政府或部門委托調(diào)查和處理具體的法律事務(wù);代理本級(jí)政府或部門參加訴訟、仲裁活動(dòng)等;如果基層司法所能夠發(fā)揚(yáng)自己的知識(shí)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),為政府依法行政出好謀、獻(xiàn)好策、把好關(guān),政府也能積極采納正確的法律建議,那么基層政權(quán)的執(zhí)政能力就會(huì)大大加強(qiáng),干群之間的矛盾、政策執(zhí)行不力的矛盾、權(quán)利分配不公的矛盾就會(huì)大大減少。
3、協(xié)助政府做好公務(wù)員法律培訓(xùn)工作,提高公務(wù)員的法律素質(zhì)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)和政府依法行政工作的開展,基層政府公務(wù)員的法律素質(zhì)已經(jīng)成為決定政府行政能力高低的一個(gè)重要因素,特別是在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員有沒(méi)有良好的法律意識(shí)和基本的法律知識(shí),將決定黨和政府的政策能否正確貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵。在這種形勢(shì)下,基層司法所應(yīng)當(dāng)將普法的重點(diǎn)由群眾向干部?jī)A斜,協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫霉珓?wù)員的法律培訓(xùn)工作,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法制教育。
黨的十七屆三中全會(huì)確定了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),在推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,基層司法所只要能抓住機(jī)遇、勇于創(chuàng)新,面對(duì)新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整思路、發(fā)揮職能、完善服務(wù),就一定能夠在新的歷史時(shí)期發(fā)揮強(qiáng)大的作用。
第二篇:梁平縣司法局創(chuàng)新思路拓展司法行政工作新領(lǐng)域
梁平縣司法局創(chuàng)新思路拓展
司法行政工作新領(lǐng)域
今年以來(lái),在“三進(jìn)三同”、大下訪、結(jié)窮親、四萬(wàn)工程、“夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)〃贍養(yǎng)維權(quán)”、創(chuàng)市級(jí)文明縣城等活動(dòng)中,梁平縣司法局充分發(fā)揮司法行政職能,積極主動(dòng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),努力拓展司法行政工作的新領(lǐng)域。
一是為中心工作服務(wù)。今年,梁平縣提出了“五個(gè)主題年”建設(shè)目標(biāo),圍繞“五個(gè)主題年”建設(shè),梁平縣司法局組建了律師服務(wù)團(tuán),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供貼身式服務(wù)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),把司法行政工作與縣委政府中心工作緊緊結(jié)合起來(lái),成為全縣中 心工作的參與者。
二是為農(nóng)戶增收服務(wù)。利用法律服務(wù)這一資源優(yōu)勢(shì),為農(nóng)戶提供免費(fèi)的法律咨詢、法律宣講、法律援助等服務(wù),為他們解除因購(gòu)買假種子、假農(nóng)藥、假肥料的后顧之憂。局領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)調(diào)研,為農(nóng)戶增收出謀劃策,提供增收平臺(tái)。三是為新城建設(shè)服務(wù)。圍繞“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大方略,梁平縣司法局認(rèn)真履行司法行政職能,積極投身到新區(qū)建設(shè)工作中去,專門抽調(diào)了3名業(yè)務(wù)水平好的同志為新城建設(shè)服務(wù)。開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作,確保相關(guān)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持以人為本,提前預(yù)
防,盡可能將矛盾消除在萌芽狀態(tài)、初始階段,至今未發(fā)生一起重大事件。充分發(fā)揮“大調(diào)解”功能,及時(shí)調(diào)處拆遷中的矛盾糾紛工作,為新城建設(shè)提供了法制保障。
四是為社會(huì)救助服務(wù)。充分利用司法局心理咨詢師資源,為救助站兒童提供“心理援助”。在 “接送流浪兒童回家”專項(xiàng)活動(dòng)中,積極支持兩名取得心理咨詢師資格的同志義務(wù)為救助站兒童提供心理援助,建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,使流浪兒童身心健康成長(zhǎng),順利回歸社會(huì),服務(wù)社會(huì)。
(司法局劉洋)
第三篇:充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用
充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用 認(rèn)真做好全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作
司法部出臺(tái)貫徹落實(shí)四中全會(huì)《決定》意見(jiàn)要求發(fā)布時(shí)間:
2015-03-17
為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,近日,司法部根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),結(jié)合司法行政工作實(shí)際,出臺(tái)《司法部關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用,認(rèn)真做好全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作?!兑庖?jiàn)》共7個(gè)方面37條。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。司法行政機(jī)關(guān)是為國(guó)家法治建設(shè)和司法活動(dòng)提供服務(wù)和保障的部門,在推進(jìn)依法治國(guó)中承擔(dān)著重要職能,發(fā)揮著重要作用。要深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治任務(wù),準(zhǔn)確把握司法行政機(jī)關(guān)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的地位作用、職責(zé)使命和基本任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的責(zé)任感和使命感,積極推動(dòng)司法行政工作改革發(fā)展。要明確司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治國(guó)的總體思路,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和對(duì)司法行政工作重要指示,按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),切實(shí)做好司法行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。要準(zhǔn)確把握司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治國(guó)的基本原則,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍、指導(dǎo)工作,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度;堅(jiān)持人民主體地位,以保障人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持法律面前人人平等,牢固樹立憲法法律至上的基本法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法;堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰;堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),適應(yīng)人民群眾的法律需求,深入推進(jìn)司法行政改革。
《意見(jiàn)》要求,要深入推進(jìn)司法行政改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政制度。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治國(guó)工作全過(guò)程,按照中央的部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入推進(jìn)司法行政改革,大力推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新,用改革破解難題,以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法行政體系,按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的要求,健全完善執(zhí)行矯治體系、法治宣傳體系、法律服務(wù)體系、司法行政保障體系,進(jìn)一步完善司法行政法律制度,全面提升司法行政機(jī)關(guān)履職能力和水平。深化監(jiān)獄制度改革,深化獄務(wù)公開,健全監(jiān)獄執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強(qiáng)罪犯人權(quán)保障,繼續(xù)深化監(jiān)獄體制改革。健全社區(qū)矯正制度,推動(dòng)制定社區(qū)矯正法,建立健全監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和社區(qū)矯正相互銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的刑罰執(zhí)行體系,理順工作體制機(jī)制,加強(qiáng)專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所設(shè)施和信息化建設(shè)。深化律師制度改革,加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),完善律師執(zhí)業(yè)保障和執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)律師行業(yè)發(fā)展扶持保障政策,完善公職律師、公司律師制度,依法規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,健全律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加快培養(yǎng)涉外律師人才。完善法律援助制度,擴(kuò)大法律援助范圍,完善法律援助經(jīng)費(fèi)保障體制。完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,推動(dòng)建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。完善司法鑒定統(tǒng)一管理體制,落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》,建立完善司法鑒定管理與使用相銜接的運(yùn)行機(jī)制。完善司法協(xié)助體制,健全完善被判刑人移管合作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)在上合組織司法部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制下的法律和司法行政領(lǐng)域的交流與合作。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保障改善民生。努力推進(jìn)完備的法律服務(wù)體系建設(shè),研究制定法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,明確推進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,著力建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)行有序的法律服務(wù)體系,為中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體建設(shè)提供全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程法律服務(wù)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,健全完善體制機(jī)制,加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。大力發(fā)展律師法律服務(wù)業(yè),認(rèn)真做好刑事案件辯護(hù)代理和民商事、行政案件代理工作,探索律師代理申訴制度,推動(dòng)普遍建立法律顧問(wèn)制度,為加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略提供法律服務(wù)。
大力加強(qiáng)法律援助工作,推出專項(xiàng)服務(wù)措施,健全便民服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理,提高法律援助質(zhì)量和水平。大力發(fā)展公證法律服務(wù)業(yè),積極拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,提升公證服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展和規(guī)范基層法律服務(wù),加強(qiáng)基層法律服務(wù)制度建設(shè),規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真做好刑罰執(zhí)行、戒毒管理等工作,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。大力加強(qiáng)監(jiān)獄工作。全面加強(qiáng)監(jiān)獄管理,健全完善安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定;堅(jiān)持把教育改造罪犯作為中心任務(wù),創(chuàng)新教育改造方式方法,不斷提高改造質(zhì)量;完善減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)行變更程序和工作機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)獄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)監(jiān)獄布局調(diào)整和信息化建設(shè)。全面推進(jìn)社區(qū)矯正,切實(shí)抓好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯治和社會(huì)適應(yīng)性幫扶,幫助他們更好地融入社會(huì)。切實(shí)做好戒毒工作,堅(jiān)持以提高教育戒治質(zhì)量為中心,健全完善教育戒治考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戒毒醫(yī)療、教育矯治和康復(fù)訓(xùn)練,提高戒斷率,降低復(fù)吸率。大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的對(duì)接平臺(tái)和銜接配合機(jī)制。大力加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè),全面加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),大力加強(qiáng)司法所建設(shè),積極推動(dòng)市、縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。
《意見(jiàn)》要求,要大力開展法治宣傳教育,積極推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。深入開展法治宣傳教育,突出宣傳憲法,系統(tǒng)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育體系。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,積極推進(jìn)完善學(xué)法用法制度,推進(jìn)把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課,大力推廣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度和公務(wù)員法律知識(shí)考試等做法。健全普法宣傳教育機(jī)制,積極推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,積極推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,建立完善法治宣傳教育工作考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)依法治理,著力深化法治城市、法治縣(市、區(qū))等法治創(chuàng)建活動(dòng),深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,提高基層治理法治化水平。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)完善立法嚴(yán)格執(zhí)法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),確保司法行政工作在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。大力加強(qiáng)司法行政法制建設(shè),積極推進(jìn)社區(qū)矯正、法律援助立法和《監(jiān)獄法》、《律師法》修改工作,積極推進(jìn)國(guó)際刑事司法協(xié)助立法,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)配套規(guī)章制度建設(shè)。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法,嚴(yán)格提請(qǐng)減刑假釋、呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行各環(huán)節(jié)的條件和程序,確保監(jiān)獄執(zhí)法工作始終在法治軌道內(nèi)運(yùn)行;切實(shí)規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,進(jìn)一步健全完善各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行;切實(shí)規(guī)范戒毒執(zhí)法,大力推進(jìn)戒毒工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高戒毒工作執(zhí)法規(guī)范化水平。切實(shí)提高法律服務(wù)規(guī)范執(zhí)業(yè)水平,進(jìn)一步健全執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范體系,切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和建設(shè),不斷提高執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。大力加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)管,大力推進(jìn)司法行政政務(wù)公開、獄所務(wù)公開、執(zhí)業(yè)信息公開,健全完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開、公示制度,大力推進(jìn)信息化在執(zhí)法執(zhí)業(yè)中的應(yīng)用,不斷提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),為司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治國(guó)提供組織和人才保證。大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通。切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)管理干部。推進(jìn)司法行政干警隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵,把專業(yè)化建設(shè)作為司法行政隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力來(lái)抓,創(chuàng)新教育培訓(xùn)體系,切實(shí)提高干警運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把律師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求,增強(qiáng)廣大律師走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè);發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍,推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)法治人才培養(yǎng),培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的司法行政法治人才和后備力量。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大案件查處力度,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
《意見(jiàn)》最后強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。要始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹黨的路線方針政策和中央決策部署,確保司法行政工作的正確方向。要牢固樹立大局意識(shí)和系統(tǒng)思維,自覺(jué)把司法行政工作放到黨和國(guó)家工作大局中去謀劃,在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局中推動(dòng)司法行政改革發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決司法行政改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好工作氛圍。
(責(zé)任編輯:奚天寶)
第四篇:充分發(fā)揮司法行政工作職能
結(jié)合創(chuàng)新社會(huì)管理工作
充分發(fā)揮司法行政工作職能
沒(méi)有共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨,一個(gè)光榮的組織。風(fēng)雨征程九十周年,是黨在民族危難的關(guān)頭,挽救了中國(guó),成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大的,可靠的,因而作為司法干警的我們要緊緊地跟隨黨的步伐,積極為創(chuàng)新社會(huì)管理充分發(fā)揮司法行政工作提出建議和意見(jiàn),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保證我市司法行政工作全面發(fā)展和進(jìn)步。
1921年7月1日,在碧波蕩漾的嘉興南湖上,一艘小小游船上的十幾個(gè)年輕人,懷著共同的理想與信念,點(diǎn)燃了拯救中國(guó)命運(yùn)的火種——中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了!從此,神州大地有了一群引路人,中華民族有了堅(jiān)韌挺拔的鐵骨脊梁,透過(guò)舊中國(guó)的迷霧,中國(guó)人看到了曙光與希望。
九十年歲月崢嶸,九十年奮斗不息。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮、土地革命的磨礪、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽煙、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火、抗美援朝的血戰(zhàn),也經(jīng)歷過(guò)社會(huì)主義改造和建設(shè)、十年“文革”、改革開放等歷史考驗(yàn)。盡管歷盡滄桑,風(fēng)云變幻,但是依然薪火相傳,黨旗高揚(yáng)。在一個(gè)又一個(gè)的重要?dú)v史關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)籌帷幄,一次又一次地做出歷
史性決策,一次又一次拯救人民于水火。當(dāng)鮮花與掌聲替代了硝煙與戰(zhàn)火,我們不會(huì)忘記那些把牢底座穿的先驅(qū)者、那些倒在血泊中的共產(chǎn)黨員、那些為新中國(guó)建設(shè)奉獻(xiàn)了青春和熱血的共產(chǎn)黨員……更不會(huì)忘記黨的英明決策和豐功偉績(jī),沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。
2011年7月1日,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)90華誕。黨的旗幟上,有同志們血染的風(fēng)采;黨的發(fā)展進(jìn)程中,有同志們的光輝足跡;黨的輝煌成就里,有同志們的卓越貢獻(xiàn)。面對(duì)如此巨大的精神財(cái)富我們不應(yīng)該讓它成為塵封的歷史,我們要將他們發(fā)揚(yáng)光大,激勵(lì)后人,永續(xù)傳承。
改革開放的30年,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民解放思想、實(shí)事求是、同心同德、銳意進(jìn)取,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性、創(chuàng)造性活動(dòng)的30年。我們司法行政事業(yè)乘著改革開放的東風(fēng),經(jīng)歷了從無(wú)到有,逐步發(fā)展壯大的歷程,她隨改革的春風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生,隨改革開放不斷深化。隨著形勢(shì)發(fā)展的要求,其職能、任務(wù)、作用日臻完善和強(qiáng)化,特別是近幾年來(lái),市司法局堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,迅速開創(chuàng)了整體突破、快速發(fā)展的新局面。各項(xiàng)工作都發(fā)生了質(zhì)的飛躍,充分體現(xiàn)了我市司法行政工作發(fā)展的成果。
第五篇:2012司法所司法行政工作要點(diǎn)
XX司法所2012年司法行政工作要點(diǎn)
2012年,XX司法行政工作要圍繞市司法行政系統(tǒng)工作會(huì)議精神和2012年XX司法行政工作要點(diǎn),緊緊圍繞XX鎮(zhèn)工作大局,充分發(fā)揮司法行政工作職能和資源優(yōu)勢(shì),全力維護(hù)地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為2012年斜橋鎮(zhèn)“四個(gè)年”工作順利推進(jìn)提供有力的法律保障。
一、工作目標(biāo)
始終貫穿預(yù)防和化解矛盾糾紛,保平安、促穩(wěn)定的這條工作主線,全力發(fā)揮司法行政工作職能,全力維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
1、充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢(shì),構(gòu)建、規(guī)范并實(shí)施XX社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系,調(diào)解糾紛成功率達(dá)到95%以上,基層調(diào)委會(huì)調(diào)處的案件不低于案件總數(shù)的80%。
2、社區(qū)矯正和安置幫教工作規(guī)范,制度健全,措施得力;全面實(shí)施《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員處于穩(wěn)控狀態(tài),爭(zhēng)取全年工作無(wú)脫管、漏管,無(wú)再犯新罪。
3、法律服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制度規(guī)范,監(jiān)管得力。法律援助渠道不斷拓展,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。
4、普法宣傳立足根本,打破常規(guī),創(chuàng)新普法方式,完成省級(jí)民主法治村和市級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)的創(chuàng)建工作。堅(jiān)持每月一主題的法制宣傳,堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)宣傳,堅(jiān)持法制宣傳與平安綜治、新居民、禁毒等宣傳相結(jié)合。
二、工作重點(diǎn)
(一)發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì),全力維護(hù)地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),確保司法所依法、全面、正確履行職責(zé)。按照司法所規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作水平,進(jìn)一步發(fā)揮司法所作為基層調(diào)解的指導(dǎo)者、調(diào)解志愿者隊(duì)伍的組織者以及社會(huì)大調(diào)解格局的基礎(chǔ)平臺(tái)的作用。
2、著力推進(jìn)XX鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)。加強(qiáng)兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè),夯實(shí)基層人民調(diào)解員、調(diào)解志愿者和調(diào)解信息員隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員、挖掘社區(qū)資源,聘請(qǐng)有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的人士加入調(diào)解組織,擴(kuò)大調(diào)解組織的群眾性和社會(huì)性參與面。今年著力推進(jìn)“老娘舅”調(diào)解員工作。
3、做好人民調(diào)解工作的總結(jié)和宣傳。組織召開人民調(diào)解工作會(huì)議,進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)影響,明確開展人民調(diào)解工作的目標(biāo)和任務(wù),總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層積極開展人民調(diào)解手段和方法的創(chuàng)新。
(二)實(shí)施管教并舉,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作
1、繼續(xù)深入探索管理社區(qū)矯正人員的科學(xué)方法和手段。深化分類分階段分級(jí)矯正工作,豐富心理矯正內(nèi)涵,加強(qiáng)個(gè)性化教育矯正工作。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)安置幫教工作的宣傳。使社會(huì)各界更多地了解、支持并參與安置幫教工作,初步形成社會(huì)化幫教體系,為落實(shí)安置幫教各項(xiàng)工作、提高幫教效果提供有力的支持。
3、深入推進(jìn)社會(huì)回歸人員和社區(qū)矯正人員未成年子女關(guān)愛(ài)工作。牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門為關(guān)愛(ài)工作的開展創(chuàng)造條件,進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)矯正人員的思想教育和改造。
(三)突出創(chuàng)新發(fā)展,營(yíng)造開展“六五普法”的濃厚氛圍 進(jìn)一步推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動(dòng)。圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法執(zhí)政、依法辦事能力,著力深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng);以提高青少年法律素質(zhì)為重點(diǎn),開展“依法治校示范”的創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng);以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和和諧鄉(xiāng)鄉(xiāng)為目標(biāo),開展“民主法治村”的創(chuàng)建評(píng)比工作;以“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建為契機(jī),推動(dòng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。
(四)深化服務(wù)管理,推動(dòng)司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。組織引導(dǎo)法律服務(wù)工作者密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,做好黨委政府的法參謀。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),有針對(duì)性地解決司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)中的一些突出問(wèn)題。
XX司法所 2012年4月17日