第一篇：運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)新時(shí)代精神文明建設(shè)

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)新時(shí)代精神文明建設(shè)

按照中央文明辦和省文明辦的要求，為全面提升**市精神文明建設(shè)水平，高質(zhì)量完成文明城市創(chuàng)建任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢，在2012年4月份籌建了**文明網(wǎng)。六年來，**文明網(wǎng)扎實(shí)開展各項(xiàng)網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建工作，積極用正面聲音和先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，大力弘揚(yáng)和傳播社會主義核心價(jià)值觀，努力奏響“互聯(lián)網(wǎng)+精神文明建設(shè)”新時(shí)代地方網(wǎng)絡(luò)傳播文明的最強(qiáng)音。

一、網(wǎng)站情況簡介

**文明網(wǎng)，是**市精神文明建設(shè)委員會的門戶網(wǎng)站, 是全市宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)的重要窗口。網(wǎng)站主要發(fā)布宣傳思想文化和精神文明建設(shè)重要信息，進(jìn)行理論宣傳和形勢政策教育，開展思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚，促進(jìn)社會文明水平和公民文明素質(zhì)的提高。

網(wǎng)站的主要內(nèi)容和欄目包括：展示我市精神文明建設(shè)動(dòng)態(tài)信息的“文明播報(bào)”欄目；反映我市創(chuàng)建文明城市和文明單位的“文明創(chuàng)建”欄目；反映評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳道德模范與**好人的“道德模范”欄目；反映開展中華民族傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)的“我們的節(jié)日”欄目；反映**嶄新城市風(fēng)貌的“獅城風(fēng)采”欄目、展示**悠久文化歷史的“獅城文化”欄目，還有**好人365、未成年人、志愿服務(wù)、地方傳真、名人故里、專題活動(dòng)等21個(gè)欄目，網(wǎng)站每月更新信息300余條，是我市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要載體和有效平臺。

二、主要做法

心向陽光，任何時(shí)候都不會感到寒冷；手捧玫瑰，走到哪里都能夠散播芬芳。積極向上的正能量涵養(yǎng)心靈，更是推動(dòng)社會和諧進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。**文明網(wǎng)始終秉持傳播社會正能量的宣傳宗旨，在堅(jiān)持打造“綠色、文明、健康”網(wǎng)絡(luò)媒體的道路上不斷探索。

傳播好人故事，樹立**榜樣。一個(gè)善舉感召一群好人，一群好人吹來滿城春風(fēng)。“**好人”是“好人之城”的名片，宣傳**好人和道德模范的事跡，就是用凡人善舉，小善大愛，來感染社會。先進(jìn)典型來自基層、出自平凡，他們的先進(jìn)事跡和典型故事，詮釋了社會主義核心價(jià)值觀的真諦。大力宣揚(yáng)“**好人”這面旗幟，用好典型人物這一精神財(cái)富，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，把榜樣的力量化作精神動(dòng)力，鼓勵(lì)人們在平凡的工作崗位上創(chuàng)造更多業(yè)績，為文明**添磚加瓦。

汲取文明精華，打造潔凈空間。總書記指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！痹诋?dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證傳播信息的真實(shí)性與正確性很難，**文明網(wǎng)堅(jiān)持“不怕麻煩、謹(jǐn)慎慎重”的原則，主動(dòng)承擔(dān)起信息過濾和鑒別的責(zé)任，努力成為一個(gè)負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)播者和傳播者，對第一手權(quán)威信息加以信任，對道聽途說的網(wǎng)絡(luò)信息多一些理性分析，對沒有把握的網(wǎng)絡(luò)信息拒絕轉(zhuǎn)載，尤其杜絕盲從和人云亦云，將不良信息剔除網(wǎng)絡(luò)傳播空間，保持網(wǎng)絡(luò)新媒體的清純、干凈。

播撒文明種子，營造文明氛圍?？倳浽诰W(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上強(qiáng)調(diào)，我們要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

為營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，弘揚(yáng)主旋律，**文明網(wǎng)發(fā)出《**市文明上網(wǎng)倡議書》，向全市互聯(lián)網(wǎng)各行業(yè)、中小學(xué)生以及廣大網(wǎng)民朋友發(fā)出文明上網(wǎng)倡議，引導(dǎo)市民增強(qiáng)誠信意識、社會責(zé)任意識和公德意識，自覺抵制有害信息和低俗之風(fēng)，真正使互聯(lián)網(wǎng)成為共建共享的精神家園，呼吁市民文明上網(wǎng)，分享好人故事，傳遞榜樣能量，營造文明上網(wǎng)的濃厚氛圍。

三、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)開展情況

當(dāng)個(gè)體轉(zhuǎn)發(fā)成為一種態(tài)度，群眾參與成為一種認(rèn)可，網(wǎng)絡(luò)文明傳播就會匯聚起一股強(qiáng)大的正能量。**市文明辦緊緊圍繞市委、政府中心工作，突出精神文明建設(shè)工作重點(diǎn)，充分運(yùn)用**文明網(wǎng)和文明微信公眾號、“善行河北-**”微博等新媒體，組織開展了豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)?！拔⑿脑浮?、“向國旗敬禮”、“有空請來**串個(gè)門”、“月評**好人”專題、評選“**美德少年”、“我們的節(jié)日”專題活動(dòng)……各類貼近百姓生活、參與形式多樣、主題富有內(nèi)涵的網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)不斷開展，通過網(wǎng)上網(wǎng)下的互動(dòng)參與，把網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)交給老百姓，讓網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)、記錄并傳遞文明之美，讓核心價(jià)值觀的主旋律奏響在網(wǎng)絡(luò)空間。

四、創(chuàng)新性與亮點(diǎn)工作

多年來**文明網(wǎng)重視樹立身邊典型，褒揚(yáng)先進(jìn)，激濁揚(yáng)清，提升社會道德水平，廣泛宣傳基層“身邊好人”，推動(dòng)評選活動(dòng)向基層延伸，積極開展網(wǎng)上“村隊(duì)好人”“樓院好人”“小區(qū)好人”“社區(qū)好人”等評選，發(fā)動(dòng)全民參與好人評選、評議過程，第十屆“**好人”評選共收到電子選票過萬張，推動(dòng)道德評議活動(dòng)向“全民化”拓展。

先進(jìn)典型作為我們普通大眾的一員，來自普通人，他們卻做出了一般人難以做到的善行和義舉。他們的事跡看得見、摸得著、學(xué)得到；他們的精神可敬佩、可親近、可學(xué)習(xí)，感動(dòng)和影響著當(dāng)代人的道德理念和道德習(xí)慣。眾多的先進(jìn)典型正是這樣日以繼日善行義舉，展示社會文明新風(fēng)尚，彰顯大愛無疆的精神。通過大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，讓好人效應(yīng)如“滾雪球”般在我們的身邊輪番滾動(dòng)，推動(dòng)了另一批好人群體的出現(xiàn)。

五、近期工作計(jì)劃 今年是**文明網(wǎng)成立的第六年，看到成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，在正能量上網(wǎng)推進(jìn)過程中同樣存在一些難點(diǎn)問題。如何以老百姓喜聞樂見的形式開展正能量宣傳、如何打開更廣泛的傳播途徑、如何進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺的感召力感染力，使之做成正能量傳播的“高地”等，**文明網(wǎng)計(jì)劃將從以下幾點(diǎn)做出努力：

一是提高網(wǎng)宣設(shè)計(jì)水平。不斷加強(qiáng)對大眾情感訴求的迎合意識，網(wǎng)絡(luò)宣傳之所以能深入人心是因?yàn)樗茉谇楦性V求上與受眾溝通、交流，產(chǎn)生共鳴。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在圍繞核心價(jià)值的基礎(chǔ)上，主動(dòng)融合**本地的鄉(xiāng)土風(fēng)情、感人故事、先進(jìn)模范等創(chuàng)編具有本土特色的宣傳文案，這樣更能引起更多市民群眾的情感共鳴。

二是擴(kuò)大網(wǎng)宣傳播面積。好的宣傳的創(chuàng)意，手法多樣，不管是用幽默也好、親情也罷，都需要把普遍共通的人性表達(dá)出來，這需要我們不斷提高創(chuàng)意創(chuàng)新的水平和能力。同時(shí)要積極利用各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺，協(xié)調(diào)推進(jìn)文明正能量宣傳，在多平臺協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫，同步推進(jìn)微信公號、微博等方式傳播正能量工作，做到文明正能量遍地開花。

三是擴(kuò)充網(wǎng)宣報(bào)道內(nèi)容。針對互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新興媒體的迅猛發(fā)展對公民道德建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)，加快完善網(wǎng)絡(luò)道德陣地建設(shè)是必經(jīng)之路，要不斷緊貼社會熱點(diǎn)話題、緊貼老百姓實(shí)際需求，努力用老百姓的語言說老百姓想說的話，匯聚社情，聚集民意，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)道德文明傳播。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍將工作的觸角延伸到各領(lǐng)域，覆蓋到各層面，讓網(wǎng)絡(luò)“正能量”在線上線下無縫銜接，讓文明“好聲音”飛進(jìn)更多尋常百姓家。

“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”，置身“互聯(lián)網(wǎng)+精神文明建設(shè)”的浪潮中，**市文明辦將繼續(xù)以傳播社會正能量、引領(lǐng)文明新風(fēng)尚為己任，用好“一網(wǎng)兩微”平臺（文明網(wǎng)、微博、微信公眾號），使其成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的主陣地，為廣大網(wǎng)民提供更好的信息服務(wù)和更豐富的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二篇：**區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐 全面推動(dòng)精神文明建設(shè)

**區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐

全面推動(dòng)精神文明建設(shè)

**區(qū)精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，突出新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，通過開展豐富多彩、貼近群眾、服務(wù)民生的各類活動(dòng)，全面提升社會文明程度。按照“8個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)要求，在全區(qū)開展“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”試點(diǎn)建設(shè)，目前共有8個(gè)街道、66個(gè)社區(qū)分別建成新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、實(shí)踐站，使之成為黨員干部群眾學(xué)理論、用政策、促發(fā)展的重要載體和思想理論武裝的重要陣地。成立新時(shí)代志愿服務(wù)聯(lián)合會，根據(jù)服務(wù)“資源清單”，結(jié)合群眾“需求清單”，常態(tài)化開展便民惠民志愿服務(wù)活動(dòng)，涉及家風(fēng)家訓(xùn)、傳統(tǒng)文化、法律知識、健康養(yǎng)生等內(nèi)容，在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育文明風(fēng)尚方面發(fā)揮積極作用。以“感動(dòng)**”最美系列評選為引領(lǐng)，推動(dòng)“**好人”、“濰坊好人”、“山東好人”以及各級各類道德模范挖掘評選活動(dòng)，用先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作落地生根，在全區(qū)形成了學(xué)習(xí)典型、宣傳典型、爭做好人的良好社會風(fēng)尚。針對文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市復(fù)審中社區(qū)建設(shè)管理難點(diǎn)，以志愿服務(wù)形式，推動(dòng)建立部門、社區(qū)掛鉤聯(lián)系制度，重點(diǎn)落實(shí)黨員干部入戶走訪、道路街巷“雙撿”、創(chuàng)建重點(diǎn)督查等工作機(jī)制，按照統(tǒng)一身份、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一要求的原則，參與社區(qū)治理，最大限度凝聚創(chuàng)建力量，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享。

第三篇：“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代

“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代

編者按：在歷經(jīng)10多年的發(fā)展之后，中國第三方支付業(yè)正發(fā)展成為一個(gè)競爭充分、創(chuàng)新精彩紛呈、跨界融合日新月異的行業(yè)，并成為中國支付系統(tǒng)中不可或缺的重要力量。人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，支付機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)374億筆，金額達(dá)25萬億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了倍增。

在歷經(jīng)10多年的發(fā)展之后，中國第三方支付業(yè)正發(fā)展成為一個(gè)競爭充分、創(chuàng)新精彩紛呈、跨界融合日新月異的行業(yè)，并成為中國支付系統(tǒng)中不可或缺的重要力量。人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，支付機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)374億筆，金額達(dá)25萬億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了倍增。

高速增長的產(chǎn)業(yè)不但給支付機(jī)構(gòu)和從業(yè)者帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，更改變了其他行業(yè)的命運(yùn)?？梢哉f，這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。

3月24日，由上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)舉辦，中國支付清算協(xié)會支持的“2015中國支付金融高峰論壇”在上海舉行。來自中國支付清算協(xié)會、大型金融機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人出席了此次會議，并圍繞“從支付到金融：開放市場下的產(chǎn)業(yè)未來”的論壇主題分享了各自的觀點(diǎn)和建議。

歷經(jīng)十多年的發(fā)展，中國第三方支付業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)充分競爭、創(chuàng)新紛呈、跨界融合的行業(yè)，成為中國支付系統(tǒng)中不可或缺的重要力量。人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，支付機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)374億筆，金額達(dá)25萬億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了倍增。

去年10月末的國務(wù)院常務(wù)會議決定放開銀行卡清算市場，而目前相關(guān)市場開放的規(guī)則正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備中。上海證券報(bào)社副總編輯李彬在致辭中指出，如果說2011年，央行頒發(fā)的第一張支付牌照，開啟了這個(gè)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的新進(jìn)程，在2015年，這個(gè)行業(yè)將迎來開放市場的新紀(jì)元。

中國支付清算協(xié)會副秘書長馬國光認(rèn)為，支付是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)所有銀行的互聯(lián)互通，也是普惠金融的重要前提。

他認(rèn)為，未來支付清算市場要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃我國支付清算體系，要發(fā)揮市場主體作用，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高我國支付清算市場的效率。此外，還應(yīng)堅(jiān)持分類、差異化和公平公正的原則，清算網(wǎng)絡(luò)布局主要取決于市場的實(shí)踐與競爭，不同清算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)有重疊對我國支付體系安全運(yùn)營是非常有益的。

上海銀聯(lián)電子支付總經(jīng)理孫戰(zhàn)平認(rèn)為：“開放的市場會有競爭，也會有活力。無論是萬事達(dá)、維薩和銀聯(lián)，我們都有一個(gè)共同的競爭對手：現(xiàn)金。我想，我們能共同把市場做得更大?！?/p>

中國建設(shè)銀行信用卡中心副總經(jīng)理黃勇認(rèn)為，開放市場引入的多元化競爭主體將為支付產(chǎn)業(yè)打開新的發(fā)展空間，開放市場出臺的監(jiān)管政策措施將極大地推動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，開放市場帶來的支付技術(shù)創(chuàng)新將為支付行業(yè)發(fā)展注入新活力。

中國社科院金融所所長助理、支付清算研究中心主任楊濤表示，未來支付時(shí)代將更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范的穩(wěn)定性。而規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競爭將是全球性的競爭，金融后臺的競爭很大程度是規(guī)則的競爭。

支付僅為基礎(chǔ)，支付之上的增值服務(wù)已成為核心競爭力。利用多年積累的支付數(shù)據(jù)以及客戶，從事綜合金融服務(wù)、精準(zhǔn)營銷服務(wù)、構(gòu)建閉環(huán)的支付生態(tài)圈等，已成為中國支付產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。

螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)總裁助理陳達(dá)偉認(rèn)為：“我們希望支付寶錢包能成為用戶生活的入口，能提供一站式的理財(cái)和融資服務(wù)。對企業(yè)而言，我們希望能使他們忘卻支付的煩惱。對銀行來說，我們希望成為渠道的延伸?！?投資策略和建議：

李克強(qiáng)總理在3月5日作的政府工作報(bào)告時(shí)指出：要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。這是第一次在政府工作報(bào)告當(dāng)中大量提到互聯(lián)網(wǎng)，并突出了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要地位。我們認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略將為電子支付和電商物流提供更為廣闊的市場空間。

移動(dòng)支付，正處在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一風(fēng)口中央，未來幾年移動(dòng)支付爆發(fā)將會催生龐大的硬件產(chǎn)品和服務(wù)市場需求。移動(dòng)電子支付和NFC產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的A股上市公司主要包括：新大陸、證通電子、恒寶股份、東信和平、東港股份、天喻信息、同方國芯、國民技術(shù)、易聯(lián)眾、達(dá)華智能、廣電運(yùn)通、盈方微、衛(wèi)士通、新國都、信雅達(dá)、御銀股份、長電科技、高鴻股份、騰邦國際、長城信息、通富微電、順絡(luò)電子、捷順科技、星網(wǎng)銳捷、航天信息、上海普天、通富微電、中科金財(cái)、長城信息、南天信息、美亞柏科、深桑達(dá)A、碩貝德和信維通信等。第三方支付概念股主要包括：蘇寧云商、航天信息、生意寶、石基信息、騰邦國際、焦點(diǎn)科技、深圳華強(qiáng)、數(shù)碼視訊、中科金財(cái)、號百控股、高鴻股份、新華傳媒、浙大網(wǎng)新、長電科技等。

筆者建議短線關(guān)注同方國芯（002049）、蘇寧云商（002024）和順絡(luò)電子（002138）等；中期建議關(guān)注高鴻股份（000851）和國民技術(shù)（300077）等優(yōu)質(zhì)品種。

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第四篇：抓住機(jī)遇,推動(dòng)精神文明建設(shè)

抓住機(jī)遇推動(dòng)精神文明建設(shè)

為了更全面、系統(tǒng)地回顧總結(jié)?？到值?010年精神文明建設(shè)工作情況，進(jìn)一步明確2011年工作任務(wù)，廣泛掀起新一輪精神文明創(chuàng)建工作高潮，使街道、社區(qū)文明程度和城鎮(zhèn)居民群眾文明素質(zhì)有更大的提升。6月20日上午，?？到值勒匍_了2011年精神文明建設(shè)大會，街道黨工委班子全體成員，街道各科室、社區(qū)70人參加會議。

會上，街道黨工委書記韓有恒書記就如何加強(qiáng)街道2011年精神文明建設(shè)工作提出四點(diǎn)要求。一要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要意義；二要抓重點(diǎn)，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；三要突出主題，注重有效提升社區(qū)管理、為人民服務(wù)的水平；四要完善機(jī)制，不斷夯實(shí)精神文明建設(shè)工作基礎(chǔ)。(?？到值馈ㄍ醮焊?

第五篇：新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”

在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”專題研討班上的講話

一、關(guān)于稅收信息化建設(shè)的四大任務(wù)

到2020年前，稅收信息化建設(shè)主要有四大任務(wù)：

（一）金稅三期工程的全面推開和平穩(wěn)運(yùn)行。金稅三期工程是稅收信息化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我們必須用行政手段加以推動(dòng)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。目前金稅三期工程的推進(jìn)計(jì)劃不能變，不僅不能變，還要進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一要求，還要加大力度、加快步伐、加高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)。這件事一點(diǎn)也不能含糊。我在參加小組討論時(shí)說過，無論國稅局還是地稅局，在金稅三期工程推進(jìn)過程中，外部有困難，我可以幫你們一起做工作；內(nèi)部有阻力，你們一定要想方設(shè)法去克服。金稅三期推廣明年上半年要大體完成、明年底要全部完成，這對稅收信息化具有里程碑的意義。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)廣泛有序的開展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是稅收信息化發(fā)展的新階段、新領(lǐng)域、新嘗試、新提升，將使稅收信息化建設(shè)更加全面、更加強(qiáng)大、更加異彩紛呈！這項(xiàng)工作后面我要重點(diǎn)講。

（三）涉稅信息整合及共享的全面解決。采集第三方涉稅信息，推進(jìn)信息共享，有賴于通過稅收征管法的修訂加以規(guī)范，有賴于中央各部門信息共享平臺的搭建，但我們不能簡單地等條件都具備了再去干，而是現(xiàn)在就要積極主動(dòng)去做工作。有個(gè)別同志一說到信息交換和數(shù)據(jù)利用，就說手里沒有信息和數(shù)據(jù)，就抱怨法律規(guī)定不明確、部門之間少支持，實(shí)際上，我們對已有的數(shù)據(jù)資源并沒有都用起來、更沒有用好它。在一些稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，不少地方政府出臺了信息共享的制度法規(guī)并建立了相

應(yīng)機(jī)制，我對此非常欣賞和支持。近日，國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出，2017年底基本形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局，2018年底前建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，《稅收征管法》修正案按計(jì)劃明年將提交全國人大審議，我們要抓住這些機(jī)遇，從思想認(rèn)識、技術(shù)手段、應(yīng)用平臺和法律法規(guī)等各個(gè)層面，全面解決涉稅信息的整合和共享問題。這既要上上下下齊心推進(jìn)，也要各地稅務(wù)部門先行先試先突破。

（四）稅收大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心要求之一，就是數(shù)據(jù)的抓取和增值應(yīng)用。有人說：互聯(lián)網(wǎng)的效應(yīng)是“加”，大數(shù)據(jù)的效應(yīng)是“乘”。我覺得很有道理。最近，我看了一些資料，說“制數(shù)權(quán)”是繼“制陸權(quán)”、“制海權(quán)”、“制空權(quán)”之后的最大制權(quán)，誰擁有了“制數(shù)權(quán)”，誰就擁有了未來。還有人說，大數(shù)據(jù)是繼知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)之后最大的無形資產(chǎn)。這些都說明掌握和應(yīng)用數(shù)據(jù)的極端重要性。在稅收信息化方面，有很多問題需要我們?nèi)ニ伎冀鉀Q，但歸根結(jié)底是要應(yīng)用好，并通過應(yīng)用不斷改革我們原有的信息采集、歸納及存儲等工作。我們要把稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為稅收信息化的重點(diǎn)之一，由總局、部分省局組織重點(diǎn)攻關(guān)，既反過來推動(dòng)稅收信息化進(jìn)程，又充分挖掘和發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫”的效應(yīng)。

二、關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)的四個(gè)問題

“互聯(lián)網(wǎng)+”正處于快速發(fā)展當(dāng)中，決定了我們一下子難以制定一個(gè)一勞永逸的最優(yōu)方案，但是必須要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。這次研討班上大家對總局制定的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃方案提出了許多很好的意見建議。請電稅中心盡量吸納修改完善，盡

快下發(fā)。根據(jù)大家討論的情況，我對以下四個(gè)主要問題講點(diǎn)意見。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與金稅三期工程的關(guān)系。金稅三期工程是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)重要基礎(chǔ)。金稅三期沒有開展和沒有覆蓋到的、未來稅收發(fā)展迫切需要的、“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流新提出必須加以改進(jìn)的，似乎都可以歸納到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃之中，這實(shí)際上是從思想、技術(shù)、應(yīng)用等方面著手準(zhǔn)備“金稅三期+”或金稅四期。也就是說，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”既是金稅三期的拓展，也是金稅三期的提升，兩者相輔相成、互為推動(dòng)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的縱向責(zé)任分工。與金稅三期主要依靠行政手段推動(dòng)的方式不同，這項(xiàng)工作開展需要形成一個(gè)“總局規(guī)劃評比、省局組織推動(dòng)、省城重點(diǎn)突破、社會廣泛參與、前臺放開創(chuàng)新、后臺有序探索、應(yīng)用百花齊放”的工作格局。我要強(qiáng)調(diào)的是，不管是誰搞創(chuàng)新，都要在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下去做，確保可移植、可復(fù)制、可推廣。

（三）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的橫向職責(zé)分工。從總局各司局講，征科司以金稅三期工程的推廣、稅收征管法的修訂實(shí)施、法規(guī)需求方面的信息共享平臺建設(shè)、征管規(guī)范的優(yōu)化落實(shí)為主；電稅中心以稅收信息化日常保障工作、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施，以及金稅三期工程建成后的應(yīng)用支撐、應(yīng)用方面的信息共享平臺建設(shè)為主；收規(guī)司以牽頭持續(xù)地提出數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求為主。其他司局立足實(shí)際，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維完善管理制度、創(chuàng)新工作舉措，提出應(yīng)用要求和開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。各司局要相互支持、相互配合。各省國稅局、地稅局可參照這個(gè)原則確定部門分工，以更好地推動(dòng)稅收信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”各方面的工作。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的評比機(jī)制建設(shè)。要有力有序地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)，就需要構(gòu)建一個(gè)稅務(wù)主導(dǎo)、開放包容、面向社會的評比機(jī)制和平臺，以調(diào)動(dòng)和匯聚各方面的力量及積極性。一是調(diào)動(dòng)和匯聚稅務(wù)干部的力量及積極性。我們這么大的系統(tǒng)，近80萬稅務(wù)人，蘊(yùn)含著無限的創(chuàng)造力。我們要通過宣傳引導(dǎo)，使80萬稅務(wù)人心系“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”貢獻(xiàn)智慧和力量。我想，我們隊(duì)伍中哪怕一部分同志爆出一丁點(diǎn)兒的互聯(lián)網(wǎng)火花，匯聚起來也將成燎原之勢。二是調(diào)動(dòng)和匯聚社會各方的力量及積極性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”盡管專業(yè)性很強(qiáng)，但并不意味著所有事情都要自己辦，都要自己養(yǎng)人辦，不要所有的問題都自己扛，有些事情需要借助外部專業(yè)力量。比如專家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)公司，還有社會上的“創(chuàng)客”、眾創(chuàng)空間，讓他們來幫我們創(chuàng)新。我們既要依法依規(guī)向他們招標(biāo)，也要鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)他們提出好的創(chuàng)意?，F(xiàn)在不是流行眾包嗎？國家也在推廣PPP模式，這方面的方式和途徑很多，請大家積極探索。我們就是要花更少的錢、使更多的人共同來推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是調(diào)動(dòng)和匯聚納稅人的力量及積極性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的核心理念之一是強(qiáng)調(diào)用戶體驗(yàn)，用戶可以參與設(shè)計(jì)、參與創(chuàng)新、參與傳播，產(chǎn)品的使用者也是設(shè)計(jì)者。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的效果如何，納稅人的感受最深、最直接，我們強(qiáng)調(diào)需求反向驅(qū)動(dòng)，不僅是注重聽取納稅人的意見，更重要的是與納稅人隨時(shí)互動(dòng)，讓其參與到納稅服務(wù)創(chuàng)新中來。只要有好的項(xiàng)目、好的創(chuàng)意，我們都應(yīng)該積極吸納、給予激勵(lì)。

為了把納稅人、稅務(wù)人和社會各方面的智慧和力量都匯聚起來，我們準(zhǔn)備開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用項(xiàng)目及創(chuàng)意建議評優(yōu)活動(dòng)，要把這個(gè)機(jī)制、這個(gè)平臺建設(shè)好、發(fā)揮好。在這之前已經(jīng)把方案發(fā)給大家征求意見了，具體怎么分類、怎么評比、什么時(shí)點(diǎn)

評比、專家怎么組成、怎么樣更好激勵(lì)？還要認(rèn)真研究。我想，明年年初、年底可以各搞一次，分類評選優(yōu)秀項(xiàng)目，第一次評比可以突出電子稅務(wù)局，明年3月份前在此基礎(chǔ)上制定出電子稅務(wù)局規(guī)范1.0版，把這個(gè)品牌推出去。在開展兩次評比之后，可以拿出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的首批推廣項(xiàng)目和方案。我想強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作由總局開展，省局特別是省以下各級稅務(wù)局原則上不要再搞評比。

以上有關(guān)問題，請范堅(jiān)同志牽頭，盡快研究制定具體操作辦法。

三、關(guān)于對一把手在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)中的四點(diǎn)要求

今天在座的各位大多是“50歲+”，相對來講，我們這一代人在互聯(lián)網(wǎng)方面本來就是短板，但我們是全國稅務(wù)系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，作用十分關(guān)鍵和重要，直接決定著“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”能否取得實(shí)效。一把手重視了，這項(xiàng)工作就有力度；一把手有思想，這項(xiàng)工作就有高度；一把手帶著干，這項(xiàng)工作就有速度。在此，我提四點(diǎn)希望。

（一）要有爭上游的使命感。總書記指出：“現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流”。今年以來，國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，為我們推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”指明了方向。我越來越深刻地感到，互聯(lián)網(wǎng)就像空氣和水一樣，無處不在，無時(shí)不在，而且是創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)力量，是目前最先進(jìn)的生產(chǎn)力代表之一。有人說“互聯(lián)網(wǎng)+”是浪潮、是革命，勢不可擋、不可逆轉(zhuǎn)。稅務(wù)部門如果不去熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)，就會被時(shí)代所淘汰。因此，我們必須順應(yīng)信息技術(shù)變革的大趨勢，順勢

而為，乘勢而上，讓中國稅務(wù)騰飛。這是時(shí)代和稅收事業(yè)賦予在座各位的責(zé)任和使命，也是對下一代稅務(wù)人的責(zé)任和使命。

（二）要有坐不住的緊迫感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對稅務(wù)部門的思維習(xí)慣、管理制度、技術(shù)手段、服務(wù)方式等帶來巨大影響和沖擊，帶來一系列全新的課題。比如，企業(yè)“眾包、眾籌”這種全新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，稅源怎么確定？稅種稅基稅率怎樣確定？怎么優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)征管？“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多新業(yè)態(tài)、新模式，我們是一味用現(xiàn)有的制度來“+他們”，還是適時(shí)適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整制度安排使之更好地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”？在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，納稅人特別是80后、90后新生代納稅群體希望得到更加個(gè)性化、便捷化的服務(wù)，我們怎么去滿足和適應(yīng)他們的服務(wù)需求？等等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對我們的沖擊三五年內(nèi)可能就會是全方位、甚至某些方面是顛覆性的，未來的影響和沖擊怎么估計(jì)都不過分。因此，我們在座每一個(gè)人都要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，想在前、干在前，這樣才能走在前、引導(dǎo)在前。

（三）要當(dāng)好掌舵者、推動(dòng)者、支持者?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是一把手工程，大家要親自掛帥，親自進(jìn)行宣傳動(dòng)員，牽頭制定科學(xué)方案，組織動(dòng)員各方力量，把廣大稅務(wù)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到總局黨組的決策部署上來，形成組織有序、推進(jìn)有力的生動(dòng)局面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代新技術(shù)、新事物、新概念層出不窮，一把手對大形勢要清楚，對大方向要正確，頭腦要清醒，該支持的要支持，該叫停的要叫停。對實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”過程中遇到的問題和困難，無論是技術(shù)上的還是人員上的，都要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，排除一切障礙，既要避免出現(xiàn)拖拉、推諉的現(xiàn)象，又要避免簡單重復(fù)勞動(dòng)，更要避免搞形式主義。

（四）要加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作做得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，是看其能否發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)出一批優(yōu)秀人才。沒有信息化人才我們拿什么搞稅收信息化？要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、提撥一批政治素質(zhì)好、稅收業(yè)務(wù)強(qiáng)、信息技術(shù)精的干部，讓他們參與到“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃中來，給“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”打造人才基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

我們對于互聯(lián)網(wǎng)的已知遠(yuǎn)不如未知，更大的發(fā)展和變革在未來。只要我們思想解放了，頂層設(shè)計(jì)搞好了，評比機(jī)制有效了，“一把手”重視了，各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來了，就一定會結(jié)出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的累累碩果。