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      洞口縣石江鎮(zhèn)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作匯報材料(5篇模版)

      時間:2019-05-13 11:35:41下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《洞口縣石江鎮(zhèn)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作匯報材料》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《洞口縣石江鎮(zhèn)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作匯報材料》。

      第一篇:洞口縣石江鎮(zhèn)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作匯報材料

      石江鎮(zhèn)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

      匯 報 材 料

      一、基本情況

      石江鎮(zhèn)52個行政村,3個社區(qū),全鎮(zhèn)85519人,縣外農(nóng)民工16981人,占總?cè)丝?0%。2009年初返鄉(xiāng)農(nóng)民工3688人,占外出農(nóng)民工總數(shù)的21%。面對這個實際,石江鎮(zhèn)黨委、政府及時部署了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作,全鎮(zhèn)喊出了“回家鄉(xiāng)、圖正業(yè)、不失業(yè)”口號,掀起了返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè),全民創(chuàng)實業(yè)、辦事業(yè)高潮。到2009年4月,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有1600人繼續(xù)走出縣門務(wù)工創(chuàng)業(yè),1763人在本縣本鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)得到再就業(yè)或創(chuàng)業(yè),還有325人在家,其中283人在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排下進(jìn)行了黨員干部結(jié)對幫扶。

      二、影響分析

      由于全球金融危機(jī)的影響,沿海外向型中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉較多,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐漸增多,前期,他們大多在家休閑,勞動力沒有充分利用,給就業(yè)和社會穩(wěn)定造成了一定的壓力,但同時,而帶來了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇。一方面,我們加強(qiáng)了社會管理,旗幟鮮明加強(qiáng)法治,采取強(qiáng)有力措施嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,確保良好社會秩序,沒有因此事而

      引起社會治安問題增多;另一方面,我們變被動為主動,抓住時機(jī),招商引資,充分引進(jìn)返鄉(xiāng)資金,引回先進(jìn)技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)落戶,通過團(tuán)結(jié)一切返鄉(xiāng)力量,解放思想,科學(xué)統(tǒng)籌,把石江的經(jīng)濟(jì)推上了一個新的臺階。

      三、主要做法

      為鼓勵、支持和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和全民自主創(chuàng)業(yè),石江鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣里工作要求,緊鑼密鼓部署安排了對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的摸底和幫扶工作。早在2009年1月,就召開了黨政聯(lián)席會議,專題研究分析,采取具體措施,明確工作責(zé)任。

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高舉全民創(chuàng)業(yè)大旗

      鎮(zhèn)里成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記尹大操任組長,鎮(zhèn)長王立東任常務(wù)副組長。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓,深入實際,不辭勞苦,認(rèn)真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。

      (二)及時宣傳,舞動全民創(chuàng)業(yè)龍頭

      鎮(zhèn)里下發(fā)了文件資料進(jìn)行宣傳發(fā)動,讓各村、社區(qū)及廣大對象了解此次摸底工作的精神實質(zhì),打消顧慮,積極參與。并舉辦片長、駐村干部和各村調(diào)研工作人員培訓(xùn),發(fā)放調(diào)查摸底表格,落實責(zé)任,片長包片,駐村干部包村,村干部包組,走訪到戶。

      (三)認(rèn)真分析,探索全民創(chuàng)業(yè)辦法

      為了進(jìn)一步了解當(dāng)前情況,石江鎮(zhèn)召開了高標(biāo)準(zhǔn)返鄉(xiāng)人員座談會,分析經(jīng)濟(jì)形勢,討論發(fā)展方向,收集各種建議,形成了較高質(zhì)量座談記錄和調(diào)研報告。

      (四)積極幫扶,部署全民創(chuàng)業(yè)行動

      石江鎮(zhèn)黨委、政府一是加強(qiáng)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的宣傳、教育和培訓(xùn),為他們增添信心,出謀劃策,提供技能。二是充分利用石江鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站、田園網(wǎng)站和現(xiàn)有的新農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò),組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)村資源信息和尋找其它務(wù)工及商業(yè)信息。高家村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在網(wǎng)上發(fā)了帖子,把村里的香椿芽賣到了長沙的大賓館。三是采取政策傾斜與優(yōu)化環(huán)境有效措施,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供各種保障。在稅費減免、金融信貸、政策扶持、國土審批、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面予以支持,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士開辟“綠色通道”,最大限度縮短部門審批時間,減少投資成本,加強(qiáng)投資安全。四是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面安排具體就業(yè)。今年在巨頭、雷雨、樹林等村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金達(dá)600萬元以上,這一大型開發(fā)項目吸納了600多農(nóng)村剩余勞動力。五是抓住修建通村公路良好機(jī)遇。至今,全鎮(zhèn)52個村已有51個村修建了通村水泥路,一方面解決了大量勞動力就業(yè)問題,另一方面,便利的交通也大大調(diào)動了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性,一部分返鄉(xiāng)民工利用家鄉(xiāng)豐富的土地資源開辟蔬菜生

      產(chǎn)基地,一部分民工看好肉食品市場,興辦了大規(guī)模的牲豬飼養(yǎng)場。六是在能源開發(fā)方面搭建平臺。我鎮(zhèn)2009年將完成246口沼氣池的建設(shè)任務(wù),而我鎮(zhèn)目前擁有這方面的技術(shù)人員僅十余人,專業(yè)技術(shù)人員及施工人員的稀缺將嚴(yán)重滯后清潔能源項目的開發(fā)進(jìn)度,面對這一現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)組織了一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行集中培訓(xùn),既引進(jìn)了他們的資金和先進(jìn)理念,也就地集合了大量的勞動力,解決500余人的就業(yè)問題。七是在城鎮(zhèn)開發(fā)、重點工程及企業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)方面尋找新的突破。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣主管部門的親自指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)力度,完成了電解錳廠年產(chǎn)5000噸的礦粉加工生產(chǎn)線的投產(chǎn)運作,擴(kuò)資了威凌金屬有限公司,興辦了規(guī)模較大的高標(biāo)號石棉瓦廠、洞口縣再生造紙廠、洞口縣黃井頁巖磚廠和邵陽市永益造紙廠,這些項目都力所能及地優(yōu)先解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,在項目建設(shè)上新增就業(yè)勞動力達(dá)400余人。八是通過多渠道、全方位招商引資,提供優(yōu)惠政策鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家創(chuàng)業(yè),辦企業(yè),搞實體,融資入股。其中較有成效的為胡塘村返鄉(xiāng)農(nóng)民工廖仁國,投資80萬元創(chuàng)辦了兒童玩具衣服廠,解決了50多個返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè),高家村返鄉(xiāng)農(nóng)民工李光意,投資100萬元創(chuàng)辦了石江祥意豪華實木門廠,也為石江鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了就業(yè)舞臺,為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

      四、存在的問題

      一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個人發(fā)展的平臺還不充分,在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強(qiáng)后盾。二是通鄉(xiāng)通村公路雖有較大的改善,但交通問題仍然是制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高生活水平與創(chuàng)業(yè)的瓶頸,特別是原青龍鄉(xiāng)區(qū)域,返鄉(xiāng)農(nóng)民工多,回家后面對漫天塵土的青龍公路,眉毛緊鎖,再就業(yè)機(jī)會少,創(chuàng)業(yè)信心降低。三是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴(yán)重滯后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村,在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。四是資金量小,金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄,但對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說,這點資金只是杯水車薪,如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題,多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。

      中共石江鎮(zhèn)委員會 石江鎮(zhèn)人民政府 2009年4月10日

      第二篇:促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見

      工商局返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)洽談會的講話

      為暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)結(jié)合我市實際提出如下意見:

      一、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

      扶持體系

      (一)放寬準(zhǔn)入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,均允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入,不得自行設(shè)置限制條件。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可以創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè),也可以申辦個體工商戶;投資方式可以資金、技術(shù)、設(shè)備出資入股,也可以采取提供原材料委托加工、代銷產(chǎn)品、提供信息等方式與他人合作創(chuàng)業(yè)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房或臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,供電、供水等單位要積極給予支持。

      (二)落實創(chuàng)業(yè)用地。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等場地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。允許通過新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量,將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),按照有關(guān)規(guī)定對收取集體非農(nóng)用地規(guī)費予以優(yōu)惠。

      (三)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。各縣(市、區(qū))人民政府可在工業(yè)園內(nèi)區(qū)建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小區(qū),以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地。對各地規(guī)劃建立的符合條件的重點農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)給予一次性開辦經(jīng)費補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費從縣(市、區(qū))人民政府安排的就業(yè)專項資金中列支。各地要結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、商業(yè)街建設(shè),在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地用于建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小企業(yè)基地或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街。進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的優(yōu)惠政策。

      (四)創(chuàng)新金融服務(wù)方式。鼓勵和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作,加大信貸支持力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的,房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標(biāo)、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。積極探索用土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、商品林權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

      (五)逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際,逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。

      1.鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。按照量力而行、逐步推開的原則,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和農(nóng)村就業(yè)困難對象(農(nóng)村建卡貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等)就業(yè)按稅收政策規(guī)定,納入稅收減免、社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策范圍。

      2.對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)城從事個體經(jīng)營符合稅收優(yōu)惠條件的,可比照城鎮(zhèn)失業(yè)人員從事個體經(jīng)營享受稅收優(yōu)惠政策。

      3.對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營其流動資金不足的,可申請最高不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款,從事微利項目的由地方財政按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率貼息一年。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工合作經(jīng)營和組織起來創(chuàng)辦的小企業(yè),可按其吸納符合貸款條件返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他失業(yè)人員的數(shù)量,按每人5萬元之內(nèi),總額不超過200萬元的貸款額度實行“捆綁式”貸款。申報程序和辦法可按市人民政府辦公室《關(guān)于切實做好以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知》(資府辦函〔2009〕146號)的有關(guān)規(guī)定辦理。

      4.享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

      二、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

      (一)簡化審批程序。各縣(市、區(qū))人民政府、市級有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,簡化許可、審批和辦證程序。大力推行并聯(lián)式審批、一站式服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度,提高辦事效率。

      (二)強(qiáng)化信息服務(wù)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息,多渠道收集市場信息,積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實際,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫。要在農(nóng)民工較為集中的地方,以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動。要通過設(shè)立熱線電話等方式,及時接受和處理創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。

      (三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù),提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。

      (四)提供公共服務(wù)。積極為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利服務(wù)措施,及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

      三、健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人民政府要將引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上政府的重要議事日程,列入政府政績考核的內(nèi)容。要安排必要的工作經(jīng)費,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項工作順利開展。

      (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。勞動保障、發(fā)改、經(jīng)委、規(guī)劃和建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門,要各司其職,密切配合,加強(qiáng)督查,形成合力,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

      (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展“十佳”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動,對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,給予適當(dāng)?shù)莫剟?。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗的宣傳力度,大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮典型示范作用,營造良好的輿論氛圍。

      第三篇:澄城縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作匯報

      澄城縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)

      工 作 匯 報

      近年來,我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神,暢通創(chuàng)業(yè)渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)做如下匯報:

      一、明確指導(dǎo)思想、工作重點

      (一)指導(dǎo)思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針,把引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),完善創(chuàng)業(yè)政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手,加大投入力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),拓展創(chuàng)業(yè)空間,擴(kuò)大就業(yè)渠道,切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。

      (二)引導(dǎo)和支持的重點。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣“三縣”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,緊密結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項目。引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。采取積極措施引導(dǎo)和支持農(nóng)民工在縣、工業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。

      二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

      (一)放寬準(zhǔn)入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,都應(yīng)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入,不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣(鎮(zhèn)、村)容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,供電、供水等部門應(yīng)給予支持。

      (二)支持從事個體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全,符合法定形式的,設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理,當(dāng)場核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi),現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項地方行政事業(yè)性收費,有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。

      (三)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地,進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

      (四)享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

      (五)實行稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),在登記注冊后,3年內(nèi)減免按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的,適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點。從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項目的,免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請,可適當(dāng)減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊,則按最優(yōu)的一項執(zhí)行,不得重復(fù)享受。

      (六)創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作,加大信貸支持力度??h人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

      (七)逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際,逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。

      1.鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象(農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等)。

      2.對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè),對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息,招用農(nóng)村富余勞動力達(dá)到一定規(guī)?;虮壤闹攸c企業(yè),可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。

      3.小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,納入就業(yè)專項資金小額擔(dān)保貸款支持范圍,并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

      4.享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

      (八)擴(kuò)大“陽光工程”補(bǔ)貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村富余勞動力,納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計劃。

      三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

      (一)簡化審批程序。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù),提高辦事效率。

      (二)加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息,多渠道收集市場信息,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺,及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實際,以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動;及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài);及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息;及時報道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息;及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。

      (三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù),提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座,使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。

      (四)提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施,及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

      四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量,積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費,確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展。

      (二)加強(qiáng)部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門,要各司其職,密切配合,加強(qiáng)督查,形成合力,確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

      (三)加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動,對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,給予適當(dāng)?shù)莫剟?。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗的宣傳,大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮典型示范作用,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

      第四篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查

      農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查

      摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在提倡全民自主創(chuàng)業(yè)政策的引導(dǎo)和鼓勵下,不少在外打工、經(jīng)商有所成就的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項目等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納了大量農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但是農(nóng)民工在自主創(chuàng)業(yè)的過程中遇到了諸多問題,尤其是在經(jīng)驗、資金等問題方面。為了全面了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況,更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,本文從返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀、成果與問題等方面入手,走訪諸多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士,進(jìn)一步進(jìn)行實地事情調(diào)查,力求為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工尋求新的發(fā)展提供思考,同時也豐富自我,為我個人未來的人生發(fā)展汲取經(jīng)驗。

      關(guān)鍵字:農(nóng)民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 現(xiàn)狀 成果 問題 對策與建議

      農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是引進(jìn)生產(chǎn)力,把先進(jìn)的文化、先進(jìn)的管理方式和資金引回來,而且通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。實現(xiàn)了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的格局?,F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下:

      一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

      (一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐加快,農(nóng)村勞動力呈雙向流動的局面 農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐正在明顯加快,它打破了農(nóng)村勞動力長期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局,呈現(xiàn)出農(nóng)村勞動力雙向流動的新局面。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者往往選擇到土地、勞力成本較低的家鄉(xiāng)來發(fā)展,這種亦工亦農(nóng)的形式,深受廣大農(nóng)民的歡迎,農(nóng)忙時,可以顧及家里的農(nóng)田,農(nóng)閑時到企業(yè)打工,農(nóng)民在家鄉(xiāng)就可以獲得兩份穩(wěn)定的收入。

      (二)創(chuàng)業(yè)者主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),企業(yè)規(guī)模較小,結(jié)構(gòu)單一

      返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個人之前所從事的行業(yè)相同或者有關(guān)聯(lián),大多農(nóng)民工在以前的就業(yè)中主要從事的是勞動強(qiáng)度大,技術(shù)含量低的行業(yè)。因此,他們在初始創(chuàng)業(yè)時,通常選擇的是手工操作為主,產(chǎn)品科技含量偏低,以占領(lǐng)本鄉(xiāng)本土市場為主,場地小,規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的行業(yè),主要依靠自有結(jié)余資金,親朋好友幫扶資金,資金回籠快,見效收益快。

      二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的成果

      (一)把優(yōu)勢資源引向農(nóng)村,在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)部分集中在集鎮(zhèn)和縣城,既增加了集鎮(zhèn)和縣城的實際人口,又增加了經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大了稅源,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的步伐,改變了不發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)薄弱局面,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距意義重大。

      (二)加快了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐

      返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者通過吸納農(nóng)村富余勞動力,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模;通過對農(nóng)業(yè)的資金支持,提高了農(nóng)業(yè)的技術(shù)裝備水平,改善了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件;通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動農(nóng)產(chǎn)品原料基地,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,有力促進(jìn)了工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的有機(jī)銜接與結(jié)合,有效開拓了市場空間,從而更加有效地發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的作用,促進(jìn)新農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

      (一)農(nóng)民工反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望以及認(rèn)識不足

      農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的思想認(rèn)識還不夠明確,這與我們有些地方政府的服務(wù)思想還不夠明確有很大關(guān)系。地方政府認(rèn)為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交稅少,發(fā)展慢,對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收作用不大。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū),也得不到對外資企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務(wù),這就形成與外商和較大企業(yè)之間的不公平。

      (二)創(chuàng)業(yè)資源的短缺 ①創(chuàng)業(yè)和融資環(huán)境較差

      當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個普遍的現(xiàn)象。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),主要依靠自籌資金,這點資金,對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說,只是杯水車薪。由于資金不足,盡管有市場前景較好的項目,創(chuàng)業(yè)者也是舉步艱難。

      ②用地難問題沒有得到解決

      在涉及到征用農(nóng)民土地問題的時候,也存在政府部門沒有處理好與被征地農(nóng)民之間的關(guān)系。很多農(nóng)民工剛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時都是租用廠房、民房,或是用自家住房進(jìn)行生產(chǎn)運營,當(dāng)企業(yè)需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營時,就直接涉及到用地的問題。我調(diào)查到的業(yè)主普遍反映當(dāng)前用地存在嚴(yán)重困難,用地難問題嚴(yán)重地限制著企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)。

      ③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上企業(yè)發(fā)展的需要 我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各地方普遍存在水、電、路、通信、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其配套設(shè)施建設(shè)跟不上企業(yè)發(fā)展需求的問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普通存在道路過窄、路況不良、通信設(shè)施差、信息不暢通等問題,這不可避免會直接導(dǎo)致交通運輸成本高,產(chǎn)品交易周期拉長等問題,增加了企業(yè)的投資附加成本,降低了企業(yè)的利潤空間和市場競爭力。

      (三)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足,整體素質(zhì)偏低

      管理落后,經(jīng)營不善,是農(nóng)村的個體、私營企業(yè)存在的一個普遍現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低,文化水平不高,思維方式比較傳統(tǒng),營銷觀念落后,市場開拓能力差,短期行為嚴(yán)重,缺乏長遠(yuǎn)眼光。嚴(yán)重制約著創(chuàng)業(yè)就業(yè)者對新事物的接受速度,使得創(chuàng)業(yè)者較難分析把握市場需求和動態(tài),進(jìn)而不利于企業(yè)和個人的進(jìn)一步發(fā)展。

      四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的對策與建議

      (一)積極引導(dǎo),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)方向

      樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,評選表彰農(nóng)民工返鄉(xiāng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者,廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡,組織典型人物現(xiàn)身說法,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的帶頭人、企業(yè)家和優(yōu)秀個體、私營企業(yè)經(jīng)營者給予表彰,總結(jié)其經(jīng)驗,發(fā)揮其示范作用。注重鼓勵引導(dǎo),提高全社會對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識,形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,從而吸引更多的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

      (二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳,開展親情招商活動

      抓好對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo),有利于促進(jìn)社會對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的正確認(rèn)識,增強(qiáng)社會各界對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的理解和支持,促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保社會穩(wěn)定。作為政府職能部門要積極利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,宣傳推介一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,呼吁社會關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工。大打親情牌,營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍,增強(qiáng)有投資能力農(nóng)民工的投資愿望、投資意識、投資榮譽(yù)感。

      (三)增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)便利 ① 拓寬融資渠道

      農(nóng)民工是一個弱勢群體,作為政府,應(yīng)該努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資源,通過多種途徑、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問題,增加農(nóng)村資金供給,對符合要 求的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者從貸款額度、還貸時間上放寬限制,改善對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)。逐步放寬政策,允許民營金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場竟?fàn)?,激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,積極吸引個體工商戶和中小企業(yè)入股。

      ② 政府高度重視,實行各項優(yōu)惠政策, 拓寬準(zhǔn)入條件

      要正確引導(dǎo)農(nóng)民工返回當(dāng)?shù)劓?zhèn)和縣城所在地創(chuàng)業(yè),以促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。凡是國家法規(guī)沒有明令禁止和限制的領(lǐng)域,地方政府部門不得自行設(shè)置限制條件。簡化審批程序和辦事手續(xù),清理和規(guī)范收費項目,推行聯(lián)合審批。規(guī)范政府行為,政府監(jiān)察部門暢通投訴渠道,及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益、干擾正常經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

      ③ 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供平臺

      要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,要保護(hù)已經(jīng)開始具有市場意識的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情,把一切有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素都調(diào)動起來,放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。以城鎮(zhèn)為中心,搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。加速城鎮(zhèn)化步伐,做好硬件建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識。

      (四)對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo),提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力

      政府部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對創(chuàng)業(yè)人員開展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,為農(nóng)民工提供免費培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)工人,提高農(nóng)民工的科技文化水平與勞動技能水平,降低企業(yè)的生產(chǎn)運營成本和提高勞動生產(chǎn)率,提高行業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。

      農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮,成為改善鄉(xiāng)村面貌、提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖?、提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量??茖W(xué)合理地引導(dǎo)和鼓勵那些已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中開闊了視眼、學(xué)到了本領(lǐng)、積累了資金、掌握了信息的外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展,解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新矛盾,落實科學(xué)發(fā)展觀,具有十分重要的意義。

      第五篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型材料

      高飛在大山上的領(lǐng)頭雁

      (鄉(xiāng)鎮(zhèn) 上報人員)

      姚海定、男、布依族、1976年10月5日出生、中共黨員、蔗香鎮(zhèn)蔗香村計生協(xié)會會長、蔗香鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

      每當(dāng)火龍果開花掛果季節(jié),蔗香公路低碼頭渡口,增添一道美麗的風(fēng)景線,沿路水泥樁上紅、黃、白花相爭艷,鱗形果球紅沿線,這就是蔗香火龍果。

      蔗香渡口路口100畝的火龍果是姚海定于2011年2月份引進(jìn)種植示范基地。據(jù)了解姚海定1997年和村里的青年,一起南下廣東打工,在東莞街口一家玩具廠打工,當(dāng)時工廠效益不太好,薪水少,家里有老有小需要照顧,他尋思著打工不是他的出路,1999年他結(jié)束了打工生涯。兩年后返鄉(xiāng),接著龍灘庫區(qū)移民開始,家鄉(xiāng)的拆遷有序地開展,幾年后移民建房建好,家人安居樂業(yè)。他就開始尋思找發(fā)展致富路子,正當(dāng)他尋思無路之時,恰逢省農(nóng)科院到蔗香調(diào)研,并組織培訓(xùn)亞熱帶水果種植技術(shù),姚海定第一個踴先報名,在培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí),不恥下問,在老師的引導(dǎo)下,他決定在碼頭路口處實施100畝火龍果種植示范。

      培訓(xùn)結(jié)束,他就帶著家人所有勞動力上山,砍草、挖坑

      整地,聯(lián)系果苗,他堅信“含淚播種的人一定能含笑收獲”。按老師教的種植技術(shù)程序逐一進(jìn)行,經(jīng)過幾個月的努力,100畝的火龍果示范基地現(xiàn)在人們的眼前。不知情的過路人,看到碼頭公路上下,栽有整齊序的一根根水泥柱,不知有人在干啥?后經(jīng)了解,才知道是蔗香姚海定在栽火龍果。

      俗話說“種莊稼、三分種七分管“,為了確保示范成功,姚海定在地頭建一個臨時工棚,在果園內(nèi)認(rèn)真抓好管理,種耕除草,澆水施肥。夜間又作人工授粉,功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過努力,終于在2013年6月火龍果熟了,蔗香第一家火龍果開始上市。在當(dāng)?shù)?,他的舉動傳為佳話。

      從那時起,他帶動村里的幾家農(nóng)戶栽起了火龍果,隨著國家對農(nóng)村的政策扶持越來越好,羅甸縣有人來蔗香投資種植火龍果,有人在成立火龍果種植合作社,也有單戶種植,他知道這是村民脫貧致富的好機(jī)會,他堅定:只要肯學(xué)、肯想、肯干,致富小康不會是夢。蔗香的火龍果種植面積逐年擴(kuò)大,初步形成了一項新的產(chǎn)業(yè),奔赴同步小康致富路,他是群眾“領(lǐng)頭雁”。

      據(jù)統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)共有5家種植合作社,有13家單戶種植共計2350畝,年總產(chǎn)值1133萬元,鎮(zhèn)政府也把火龍果項目作為一項重要的產(chǎn)業(yè)來抓。

      日 期

      (姚海定火龍果基地)

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