第一篇：國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)

投資備選項(xiàng)目的通知

2011-7-14 閱讀233次

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，部分?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委），有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》(發(fā)改投資[ 2011 ]701號(hào)）要求，為加快前期工作，確保中央投資計(jì)劃草案落實(shí)到具體項(xiàng)目，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

（一）節(jié)能方面。主要包括：電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、燃煤鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）中心等單位節(jié)能硬件能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、超低能耗建筑）示范項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項(xiàng)目，礦井水、苦咸水利用項(xiàng)目，海水淡化及示范工程、海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化示范城市（工業(yè)園區(qū)、海島）建設(shè)項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位減量化、再利用和資源化項(xiàng)目，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”資源循環(huán)利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范工程。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦產(chǎn)（稀貴金屬、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)）資源綜合利用示范項(xiàng)目，粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、磷石膏、尾礦、冶煉和化工廢渣、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物、建筑和道路廢物、廢舊服裝、包裝廢棄物、廢舊輪胎等大宗固體廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目，其他典型綜合利用示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游水污染防治規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)廢水治理項(xiàng)目；列入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項(xiàng)目、歷史遺留污染治理項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、工業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目；環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

（二）節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能、資源循環(huán)利用、污染治理改造為主，實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。凡明確安排示范項(xiàng)目的，不安排一般性、已經(jīng)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)處于領(lǐng)先地位。

（五）具有一定的投資規(guī)模。除重點(diǎn)工業(yè)`污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)元以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證2012年上半年開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）及中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前曾獲得我委中央預(yù)算內(nèi)投資支持，已獲支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可上報(bào)新項(xiàng)目，并隨文上報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本?。▍^(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)（合同能源管理項(xiàng)目除外）。在近幾年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，對(duì)中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）聯(lián)合上報(bào)，單獨(dú)上報(bào)不予受理。

（三）項(xiàng)目材料要求

1．各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件（一式七份）。

2．備選項(xiàng)目匯總表及電子版（樣表見(jiàn)附件二，一式七份）。請(qǐng)嚴(yán)格按照選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，分為節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能項(xiàng)目單列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面進(jìn)行匯總，每個(gè)方面的項(xiàng)目按優(yōu)先順序排列。

3．有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩 份）。(1)由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

(2)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

(3)環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

(4)節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案表。

(5)用地證明（僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目）。

(6)自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

(7)需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。(8)申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資額度可參照2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助比例。

(9)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

(10)企業(yè)基本情況表。

(11)項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯；社會(huì)效益包括節(jié)能量、節(jié)水量、資源循環(huán)利用量、污染物減排量等）。

4、“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說(shuō)明在我委互聯(lián)網(wǎng)http：//tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)文件電子版，與項(xiàng)目匯總表一并刻錄成光盤(pán)（優(yōu)盤(pán)無(wú)法受理）上報(bào)。請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)編報(bào)系統(tǒng)軟件導(dǎo)出的電子版中，相關(guān)項(xiàng)目信息必須完整并與項(xiàng)目單行材料內(nèi)容一致。

（四）請(qǐng)于2011年8月15日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司綜合處）。我委將按照投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和審核，并根據(jù)年度投資規(guī)模，對(duì)符合要求的備選項(xiàng)目分期分批辦理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)函。

特此通知。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 二〇一一年六月二十七日

第二篇：關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

福建省發(fā)展改革委 福建省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)

目的通知

2010-07-28 09:57:56

閩發(fā)改區(qū)域〔2010〕638號(hào)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展改革局、經(jīng)貿(mào)局，省環(huán)保廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳，省屬集團(tuán)公司、國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司：

現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2010]1736號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各有關(guān)單位要高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，嚴(yán)格按照發(fā)改辦環(huán)資[2010]1736號(hào)文的通知要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，確保上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量；各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)組織好項(xiàng)目申報(bào)材料，協(xié)調(diào)落實(shí)好配套資金及其他建設(shè)條件。

二、各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，形成項(xiàng)目初步申報(bào)材料（包括項(xiàng)目匯總表、1500字左右項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介、企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表），于2010年8月5日前聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委。省管企業(yè)項(xiàng)目，由省主管廳局、省屬集團(tuán)公司、國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司初步篩選匯總后直接報(bào)省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委。

三、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合對(duì)申報(bào)單位選報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，對(duì)符合申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目要求的，于2010年8月10日前通知申報(bào)單位按發(fā)改辦環(huán)資[2010]1736號(hào)文的要求組織編報(bào)項(xiàng)目正式申報(bào)材料。

項(xiàng)目正式申報(bào)材料包括：

（一）各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合上報(bào)請(qǐng)示文件或省主管廳局、省屬集團(tuán)公司、國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司的申

請(qǐng)文件；

（二）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年備選項(xiàng)目匯總表；

（三）有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)）；

（四）通過(guò)“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)電子版（軟件及使用說(shuō)明在國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）。

請(qǐng)你們于2010年8月30日前，將項(xiàng)目正式申報(bào)材料（一式四份，并附全部電子版光盤(pán)）上報(bào)省發(fā)展改革委（3份）、省經(jīng)貿(mào)委（1份）。省發(fā)展改革委屆時(shí)將會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及附件進(jìn)行評(píng)審，并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

聯(lián)系人：

（省發(fā)展改革委 張福平，聯(lián)系電話：0591-87063431）（省經(jīng)貿(mào)委 李閩忠，聯(lián)系電話：0591-87800018）發(fā)改辦環(huán)資[2010]1736號(hào).PDF(附件下載)

二○一○年七月二十七日

第三篇：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年+中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境

保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資?2010?1736號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，部分?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照我委《關(guān)于做好2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資?2010?1420號(hào)）要求，為做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快前期工作，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

(一)節(jié)能方面。主要包括：燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓作用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，重大節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等節(jié)能能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材）示范工程，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：礦井水利用項(xiàng)目、海水淡化及海水淡化產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目，具有示范意義的高用水行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家兩批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)及省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位減量化、再利用和資源化項(xiàng)目，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，餐廚廢棄物資源化項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、冶煉廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用，農(nóng)作物秸稈、廢棄木材綜合利用，建筑垃圾綜合利用，廢舊服裝、包裝廢棄物綜合利用等示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游水污染防治規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目，鉻渣污染綜合整治項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、工業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。

有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)增加生產(chǎn)能力。

(二)節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能、資源循環(huán)利用、污染治理改造為主，實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。

（五）投資規(guī)模較大。除重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)以上（西部可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證按期開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）和中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前獲得我委中央預(yù)算投資支持，已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工，并隨文上報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本?。▍^(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)。在近兩年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)主管部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）聯(lián)合上報(bào)。

（三）項(xiàng)目材料要求

1．各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件。

2．備選項(xiàng)目匯總表及電子版。請(qǐng)按照項(xiàng)目的優(yōu)先順序，并分節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目單

列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面依次排列（樣表見(jiàn)附件二）。

3．有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）用地證明（僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目）。

（5）自籌資金證明。包括銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（6）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。

（7）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上資金的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。

（8）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（9）企業(yè)基本情況表。

（10）項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯；社會(huì)效益包括節(jié)能量、節(jié)水量、資源綜合利用量、污染物減排量等）

4、“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說(shuō)明在我委互聯(lián)網(wǎng)http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)文件電子版，與項(xiàng)目匯總表一并刻錄成光盤(pán)（優(yōu)盤(pán)無(wú)法受理）上報(bào)。

（四）請(qǐng)于2010年9月10日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司綜合處）。我委將按照投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和審核，并根據(jù)投資規(guī)模，對(duì)符合要求的備選項(xiàng)目分期分批辦理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)函。特此通知。

附件：

一、選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求

二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年備選項(xiàng)目匯總表

三、企業(yè)基本情況表

四、項(xiàng)目基本情況表

五、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表

二○一○年七月二十一日

主題詞: 申報(bào)

項(xiàng)目

通知

第四篇：組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)

2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，有關(guān)?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委），有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資〔2012〕788號(hào)）要求，為加快前期工作，確保中央投資計(jì)劃草案落實(shí)到具體項(xiàng)目，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

（一）節(jié)能方面。主要包括：電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明、既有建筑節(jié)能改造等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、綠色建筑）示范項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目（海水淡化示范工程，海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置及海水淡化用原材料等的生產(chǎn)、制造和應(yīng)用，海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化試點(diǎn)城市、工業(yè)園區(qū)、海島）；苦咸水淡化利用項(xiàng)目；高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項(xiàng)目；礦井水利用示范項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式案例單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范項(xiàng)目，廢電池以及園林廢棄物資源化利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦及尾礦綜合利用示范項(xiàng)目（煤層氣除外），粉煤灰、煤矸石（發(fā)電除外）、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢物綜合利用示范項(xiàng)目，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目，農(nóng)林廢棄物綜合利用、新型利廢墻體材料示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：歷史遺留重金屬污染治理項(xiàng)目，列入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源行業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，非電行業(yè)煙氣脫硝示范項(xiàng)目，環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、綜合利用項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目不能重復(fù)申報(bào)。

有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

（二）節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材能力、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。凡明確安排示范項(xiàng)目的，不安排一般性、已經(jīng)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)處于領(lǐng)先地位。

（五）具有一定的投資規(guī)模。除污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)元以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證2013年上半年開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）及中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前曾獲得我委中央預(yù)算內(nèi)投資支持，已獲支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可上報(bào)新項(xiàng)目，并隨文上報(bào)已支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本?。▍^(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)。在近幾年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，對(duì)中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）聯(lián)合上報(bào)，單獨(dú)上報(bào)不予受理。

（三）項(xiàng)目材料要求

1.各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件（一式七份）。

2.備選項(xiàng)目匯總表及電子版（樣表見(jiàn)附件二，一式七份）。請(qǐng)嚴(yán)格按照選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，分為節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能項(xiàng)目單列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面進(jìn)行匯總，每個(gè)方面的項(xiàng)目按優(yōu)先順序排列。

3.有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案表。

（5）用地證明。需新征土地的項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁﹪?guó)土資源部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)；無(wú)需新征土地的項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁┩恋刈C的復(fù)印件。

（6）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）。

（7）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（8）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。

（9）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資額度可參照2012年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助比例。

（10）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（11）企業(yè)基本情況表。

（12）項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯；社會(huì)效益包括節(jié)能量、節(jié)水量、資源循環(huán)利用量、污染物減排量等）。

4、“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說(shuō)明在我委互聯(lián)網(wǎng)http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)文件電子版，與項(xiàng)目匯總表一并刻錄成光盤(pán)（優(yōu)盤(pán)無(wú)法受理）上報(bào)。請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)編報(bào)系統(tǒng)軟件導(dǎo)出的電子版中，相關(guān)項(xiàng)目信息必須完整并與項(xiàng)目單行材料內(nèi)容一致。

（四）請(qǐng)于2012年8月15日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司綜合處）。我委將按照投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和審核，并根據(jù)投資規(guī)模，對(duì)符合要求的備選項(xiàng)目分期分批辦理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)函。

特此通知。

附件：

一、選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求

二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年備選項(xiàng)目匯總表（樣表）

三、企業(yè)基本情況表

四、項(xiàng)目基本情況表

五、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳二一二年五月二十三日

第五篇：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2011]1524號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào) 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央 預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，部分?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委），有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資〔2011〕701號(hào)）要求，為加快前期工作，確保中央投資計(jì)劃草案落實(shí)到具體項(xiàng)目，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

（一）節(jié)能方面。主要包括：電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、燃煤鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）中心等單位節(jié)能硬件能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、超低能耗建筑）示范項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項(xiàng)目，礦井水、苦咸水利用項(xiàng)目，海水淡化及示范工程、海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化示范城市（工業(yè)園區(qū)、海島）建設(shè)項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位減量化、再利用和資源化項(xiàng)目，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”資源循環(huán)利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范工程。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦產(chǎn)（稀貴金屬、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)）資源綜合利用示范項(xiàng)目，粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、磷石膏、尾礦、冶煉和化工廢渣、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物、建筑和道路廢物、廢舊服裝、包裝廢棄物、廢舊輪胎等大宗固體廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目，其他典型綜合利用示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游水污染防治規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)廢水治理項(xiàng)目；列入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項(xiàng)目、歷史遺留污染治理項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、工業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目；環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

（二）節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能、資源循環(huán)利用、污染治理改造為主，實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。凡明確安排示范項(xiàng)目的，不安排一般性、已經(jīng)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)處于領(lǐng)先地位。

（五）具有一定的投資規(guī)模。除重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)元以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證2012年上半年開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）及中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前曾獲得我委中央預(yù)算內(nèi)投資支持，已獲支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可上報(bào)新項(xiàng)目，并隨文上報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本省（區(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)（合同能源管理項(xiàng)目除外）。在近幾年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，對(duì)中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）聯(lián)合上報(bào)，單獨(dú)上報(bào)不予受理。

（三）項(xiàng)目材料要求

1.各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件（一式七份）。

2.備選項(xiàng)目匯總表及電子版（樣表見(jiàn)附件二，一式七份）。請(qǐng)嚴(yán)格按照選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，分為節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能項(xiàng)目單列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面進(jìn)行匯總，每個(gè)方面的項(xiàng)目按優(yōu)先順序排列。

3.有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案表。

（5）用地證明（僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目）。

（6）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（7）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。（8）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資額度可參照2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助比例。

（9）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（10）企業(yè)基本情況表。

（四）截止時(shí)間：2011年8月15日前。

特此通知。

附件：

一、選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求

二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年備選項(xiàng)目匯總表（樣表）

三、企業(yè)基本情況表

四、項(xiàng)目基本情況表

五、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表

主題詞：申報(bào) 項(xiàng)目 通知

二〇一一年六月 日