第一篇：2005省路政文明執(zhí)法先進(jìn)材料

全省路政文明執(zhí)法 優(yōu)良單位典型材料

依法文明執(zhí)法 構(gòu)建和諧公路

興山縣公路段公路路政管理大隊(duì)

興山段現(xiàn)有職工184人，下設(shè)高嵐、高橋、黃糧、古夫4個(gè)公路站，管養(yǎng)G209、S312等共計(jì)282.845km。路政大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員12名，專職執(zhí)法人員5名，大專及以上文化10人，占83%；大隊(duì)管理里程330km，配備執(zhí)法車1輛，2004年配備了20人的服裝，2005年每人配備治超防暴頭盔1頂、武裝帶1副。

2005年度，興山路政大隊(duì)以規(guī)范行政許可、控制建筑紅線為 重點(diǎn)，以查處路政案件、清理占道為手段，以追索公路賠補(bǔ)償費(fèi)、維護(hù)公路部門權(quán)益為根本，以保障公路完好、安全、暢通為目的，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，路政管理取得豐碩成果。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)，依規(guī)治隊(duì)。

（一）健全機(jī)構(gòu)，細(xì)化制度。

縣段成立了以段長為組長、有關(guān)分管副段長為副組長，路政、工程養(yǎng)護(hù)、段辦、公路站負(fù)責(zé)人為成員的文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織創(chuàng)建工作，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，大隊(duì)長兼任創(chuàng)建辦公室主任，段辦主任兼任副主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。同時(shí)成立了法制工作辦公室，隨時(shí)對(duì)路政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組全年主持召開辦公會(huì)4次，研究制定文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案，并對(duì)路政許可、紅線控制、路政收費(fèi)等方面進(jìn)行把關(guān)，確保了路政工作依法健康地開展。同時(shí)，我們結(jié)合興山實(shí)際制定并施行《興山縣公路段路政管理實(shí)施考核及獎(jiǎng)懲辦法》，從執(zhí)法程序、日常風(fēng)紀(jì)、內(nèi)業(yè)建設(shè)、文明執(zhí)法、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，工作業(yè)績與工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等待遇掛鉤，激發(fā)了路政人員的工作積極性，為實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)打下制度基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

春節(jié)后上班第一周對(duì)全體路政人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，請(qǐng)市路政支隊(duì)和縣法制辦有關(guān)專家講課，學(xué)習(xí)了路政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及運(yùn)政管理、費(fèi)收方面的知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了執(zhí)法文書填制，還學(xué)習(xí)了國土資源、森林、建設(shè)、國家賠償、行政處罰、民法、合同法等法律法規(guī)知識(shí)并組織了考試。11月10日至15日，縣段組織11名職工參加了宜昌市交通局組織的全市交通行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，其中10人通過了考核測試。同時(shí)還組織路政人員參加縣法制辦、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)和縣交通局等單位舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，路政人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，基本建成一支主體合法，能力較強(qiáng)，素質(zhì)較高，作風(fēng)過硬的路政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。

（一）宣傳先行，營造氛圍。

廣泛的宣傳是執(zhí)法的先導(dǎo)，是執(zhí)法工作順利進(jìn)行并取得成果的重要保證。我們一是爭取將《公路法》納入了興山縣“四五”普法規(guī)劃，制定實(shí)施普法規(guī)劃和年度計(jì)劃，單位“四五”普法順利通過驗(yàn)收；二是以公路沿線的居民、單位為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，每月固定1天用車輛巡回廣播宣傳，發(fā)送法律法規(guī)復(fù)印資料、致公民公開信、公路法律手冊(cè)2000余份；三是在12.4法制宣傳日進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，現(xiàn)場面對(duì)面宣傳公路法規(guī)及治理超限超載意義，對(duì)他們提出的問題當(dāng)場給予解答，共散發(fā)治超宣傳資料250份，解答群眾提問450多人次；四是以宜昌日?qǐng)?bào)、三峽晚報(bào)、公路信息、廣播電視臺(tái)等媒體為陣地宣傳公路路政管理工作。全年路政宣傳用稿18篇，其中高嵐玻形鋼護(hù)欄索賠案報(bào)道被《中國公路》采用。投資1.5萬元元在縣電視臺(tái)宣傳8部委《公告》和路政管理法規(guī)，在新聞節(jié)目之后以字幕的形式播放宣傳口號(hào)。投入0.8萬元制作播放治超專題片；五是在醒目處安裝懸臂式3根6幅永久性宣傳標(biāo)語，公布了路政報(bào)警電話，翻新了75幅墻體標(biāo)語。通過一系列的宣傳活動(dòng)，使公路管理法規(guī)家喻戶曉，深入人心，有效地提高了公路沿線群眾的法律意識(shí)和護(hù)路觀念，為路政管理工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)巡查，控制違章。

在路政巡查每周不少于4天的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步明確了路政巡查規(guī)范，分線路確定了巡查密度。要求重點(diǎn)路段重點(diǎn)巡查，遇臨時(shí)安排應(yīng)上路巡查，巡查應(yīng)做好記錄。巡查車速控制在40km以內(nèi)。鼓勵(lì)路政人員實(shí)行輪休制。重點(diǎn)路段：界嶺至三堆河、縣城周邊路段。原則上S312、S255、古夫至兩河口每月巡查不少于6次，G209白沙河至三堆河每月巡查不少于3次，白沙河至樺場埡、S252每月不少于2次，X237、古夫至觀音河每月巡查不少于1次。建立了公安交警、公路職工、公路沿線居民巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全年接受交警舉報(bào)6次、公路職工舉報(bào)21次、沿線居民舉報(bào)3次，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)4萬余元，占全年總收費(fèi)的30%，在年度總結(jié)表彰會(huì)上，對(duì)8名公安交警、3位居民、8名公路職工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

在建筑紅線控制上，我們一是嚴(yán)格執(zhí)行地方政府關(guān)于公路兩側(cè)建房審批制度，由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，所在村、鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽署意見，路政人員現(xiàn)場勘測，劃定控制紅線后提交段長辦公會(huì)審批，然后與當(dāng)事人簽定協(xié)議，辦理手續(xù)，當(dāng)事人再到建設(shè)、土地部門辦理其它手續(xù)。二是依法拆除違章建筑，對(duì)于在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違章修建建筑物的，我們遵循發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的原則，嚴(yán)格按照法定程序辦理，堅(jiān)決把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，昭君大橋上兩處違章建筑已進(jìn)入司法強(qiáng)制拆除階段，2006年春節(jié)后將徹底解決。全年來集鎮(zhèn)和庫區(qū)移民共建房78處，路政部門進(jìn)行控制的有77處，占99%；路政部門進(jìn)行控制的77處中依規(guī)定建設(shè)的有73處，占95%，沒經(jīng)過公路部門審批和沒按規(guī)定建設(shè)的都進(jìn)行了相應(yīng)處理。

（三）嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。

一是路政處罰、公路賠補(bǔ)償、路政許可、路政強(qiáng)制全部使用省局統(tǒng)一執(zhí)法文書，并參考海事部門的做法，將各類空白文書裝訂成卷，避免填制文書序號(hào)出錯(cuò)和遺漏文書；二是特殊原因需在紅線內(nèi)建筑的一律經(jīng)段長辦公會(huì)審批，一般路政許可經(jīng)分管副段長依法把關(guān)，辦理公路賠補(bǔ)償案件嚴(yán)格按部《路政管理規(guī)定》操作；三是熱情為人民服務(wù)，對(duì)辦理路政許可的單位或個(gè)人，承諾不跑第二次，上門發(fā)放許可證8 件次。全年辦理路政許可10件、路政處罰1件、路政強(qiáng)制轉(zhuǎn)司法強(qiáng)制1件、路政處理（公路賠補(bǔ)償）27件，無一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。路政案件結(jié)案率達(dá)97%，破案率達(dá)99%，路產(chǎn)損失索賠率達(dá)98%。

三、注重方法，和諧執(zhí)法。

現(xiàn)場執(zhí)法中，我們做到了敢查敢管、換位思考、注重方法、自我約束、罵不還口、打不還手、保護(hù)自己、違法必究，創(chuàng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，保證了路政執(zhí)法效果和成果。

治超戰(zhàn)役中，一個(gè)有前科的司機(jī)拒不配合治超檢測，用車威脅撞死路政人員，路政人員有理有節(jié)，最終按規(guī)定進(jìn)行了處理；還有司機(jī)惡言辱罵路政攝像人員，路政人員始終不還口；還有人酒后滋事，擾亂檢測點(diǎn)秩序，路政人員注重工作方法，不激化矛盾，最后按政策進(jìn)行處理。

對(duì)于違法占道的，不再單純收占道費(fèi)或強(qiáng)行清除，而是曉之以理，用非法占道造成事故當(dāng)事人賠償?shù)膶?shí)例進(jìn)行教育，現(xiàn)場督促當(dāng)事人清除，有時(shí)候當(dāng)事人請(qǐng)不到工，路政人員隨車帶鐵鍬幫助轉(zhuǎn)移；對(duì)于三次以上非法占道不聽勸告的，依法強(qiáng)行運(yùn)走。

對(duì)造成較大路產(chǎn)損失的車輛，除外地車外，我們不采取暫扣方式，而是做好調(diào)查取證工作，待當(dāng)事人恢復(fù)正常營運(yùn)后再找當(dāng)事人索賠，通過近年的實(shí)踐，效果很好，還沒有發(fā)現(xiàn)賴帳的，就是有，我們也預(yù)備了后手，通過民事訴訟程序索賠。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善。

認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法“四制”，縣段紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行執(zhí)法檢查2次，大隊(duì)自查4次，市、縣交通局檢查2次，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題如路政許可后監(jiān)督檢查不夠、執(zhí)法文書填制不夠嚴(yán)密、執(zhí)法檔案整理不及時(shí)、司法強(qiáng)制執(zhí)行久拖不決等進(jìn)行了認(rèn)真整改，年底上級(jí)執(zhí)法考評(píng)評(píng)價(jià)良好，得分98分，被評(píng)為縣文明執(zhí)法先進(jìn)單位。

堅(jiān)持兩手抓，三個(gè)文明平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，大隊(duì)勝利完成年度計(jì)劃任務(wù)，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)近14萬元，完成G209南陽集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“五無”即無安全事故、無“三亂”現(xiàn)象、無治安刑事案件、無計(jì)劃外生育、無違紀(jì)違法的目標(biāo)。

二○○六年元月二十日

第二篇：2005省路政文明執(zhí)法先進(jìn)材料

全省路政文明執(zhí)法

優(yōu)良單位典型材料

依法文明執(zhí)法構(gòu)建和諧公路

興山縣公路段公路路政管理大隊(duì)

興山段現(xiàn)有職工184人，下設(shè)高嵐、高橋、黃糧、古夫4個(gè)公路站，管養(yǎng)G209、S312等共計(jì)282.845km。路政大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員12名，專職執(zhí)法人員5名，大專及以上文化10人，占83%；大隊(duì)管理里程330km，配備執(zhí)法車1輛，2004年配備了20人的服裝，2005年每人配備治超防暴頭盔1頂、武裝帶1副。

2005，興山路政大隊(duì)以規(guī)范行政許可、控制建筑紅線為 重點(diǎn)，以查處路政案件、清理占道為手段，以追索公路賠補(bǔ)償費(fèi)、維護(hù)公路部門權(quán)益為根本，以保障公路完好、安全、暢通為目的，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，路政管理取得豐碩成果。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)，依規(guī)治隊(duì)。

（一）健全機(jī)構(gòu)，細(xì)化制度。

縣段成立了以段長為組長、有關(guān)分管副段長為副組長，路政、工程養(yǎng)護(hù)、段辦、公路站負(fù)責(zé)人為成員的文明執(zhí)法單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織創(chuàng)建工作，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，大隊(duì)長兼任創(chuàng)建辦公室主任，段辦主任兼任副主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。同時(shí)成立了法制工作辦公室，隨時(shí)對(duì)路政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組全年主持召開辦公會(huì)4次，研究制定文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案，并對(duì)路政許可、紅線控制、路政收費(fèi)等方面進(jìn)行把關(guān)，確保

了路政工作依法健康地開展。同時(shí)，我們結(jié)合興山實(shí)際制定并施行《興山縣公路段路政管理實(shí)施考核及獎(jiǎng)懲辦法》，從執(zhí)法程序、日常風(fēng)紀(jì)、內(nèi)業(yè)建設(shè)、文明執(zhí)法、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，工作業(yè)績與工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等待遇掛鉤，激發(fā)了路政人員的工作積極性，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)打下制度基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

春節(jié)后上班第一周對(duì)全體路政人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，請(qǐng)市路政支隊(duì)和縣法制辦有關(guān)專家講課，學(xué)習(xí)了路政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及運(yùn)政管理、費(fèi)收方面的知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了執(zhí)法文書填制，還學(xué)習(xí)了國土資源、森林、建設(shè)、國家賠償、行政處罰、民法、合同法等法律法規(guī)知識(shí)并組織了考試。11月10日至15日，縣段組織11名職工參加了宜昌市交通局組織的全市交通行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，其中10人通過了考核測試。同時(shí)還組織路政人員參加縣法制辦、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)和縣交通局等單位舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，路政人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，基本建成一支主體合法，能力較強(qiáng)，素質(zhì)較高，作風(fēng)過硬的路政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。

（一）宣傳先行，營造氛圍。

廣泛的宣傳是執(zhí)法的先導(dǎo)，是執(zhí)法工作順利進(jìn)行并取得成果的重要保證。我們一是爭取將《公路法》納入了興山縣“四五”普法規(guī)劃，制定實(shí)施普法規(guī)劃和計(jì)劃，單位“四五”普法順

利通過驗(yàn)收；二是以公路沿線的居民、單位為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，每月固定1天用車輛巡回廣播宣傳，發(fā)送法律法規(guī)復(fù)印資料、致公民公開信、公路法律手冊(cè)2000余份；三是在12.4法制宣傳日進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，現(xiàn)場面對(duì)面宣傳公路法規(guī)及治理超限超載意義，對(duì)他們提出的問題當(dāng)場給予解答，共散發(fā)治超宣傳資料250份，解答群眾提問450多人次；四是以宜昌日?qǐng)?bào)、三峽晚報(bào)、公路信息、廣播電視臺(tái)等媒體為陣地宣傳公路路政管理工作。全年路政宣傳用稿18篇，其中高嵐玻形鋼護(hù)欄索賠案報(bào)道被《中國公路》采用。投資1.5萬元元在縣電視臺(tái)宣傳8部委《公告》和路政管理法規(guī)，在新聞節(jié)目之后以字幕的形式播放宣傳口號(hào)。投入0.8萬元制作播放治超專題片；五是在醒目處安裝懸臂式3根6幅永久性宣傳標(biāo)語，公布了路政報(bào)警電話，翻新了75幅墻體標(biāo)語。通過一系列的宣傳活動(dòng)，使公路管理法規(guī)家喻戶曉，深入人心，有效地提高了公路沿線群眾的法律意識(shí)和護(hù)路觀念，為路政管理工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)巡查，控制違章。

在路政巡查每周不少于4天的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步明確了路政巡查規(guī)范，分線路確定了巡查密度。要求重點(diǎn)路段重點(diǎn)巡查，遇臨時(shí)安排應(yīng)上路巡查，巡查應(yīng)做好記錄。巡查車速控制在40km以內(nèi)。鼓勵(lì)路政人員實(shí)行輪休制。重點(diǎn)路段：界嶺至三堆河、縣城周邊路段。原則上S312、S255、古夫至兩河口每月巡查不少于6次，G209白沙河至三堆河每月巡查不少于3次，白沙河至樺場

埡、S252每月不少于2次，X237、古夫至觀音河每月巡查不少于1次。建立了公安交警、公路職工、公路沿線居民巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全年接受交警舉報(bào)6次、公路職工舉報(bào)21次、沿線居民舉報(bào)3次，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)4萬余元，占全年總收費(fèi)的30%，在總結(jié)表彰會(huì)上，對(duì)8名公安交警、3位居民、8名公路職工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

在建筑紅線控制上，我們一是嚴(yán)格執(zhí)行地方政府關(guān)于公路兩側(cè)建房審批制度，由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，所在村、鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽署意見，路政人員現(xiàn)場勘測，劃定控制紅線后提交段長辦公會(huì)審批，然后與當(dāng)事人簽定協(xié)議，辦理手續(xù)，當(dāng)事人再到建設(shè)、土地部門辦理其它手續(xù)。二是依法拆除違章建筑，對(duì)于在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違章修建建筑物的，我們遵循發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的原則，嚴(yán)格按照法定程序辦理，堅(jiān)決把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，昭君大橋上兩處違章建筑已進(jìn)入司法強(qiáng)制拆除階段，2006年春節(jié)后將徹底解決。全年來集鎮(zhèn)和庫區(qū)移民共建房78處，路政部門進(jìn)行控制的有77處，占99%；路政部門進(jìn)行控制的77處中依規(guī)定建設(shè)的有73處，占95%，沒經(jīng)過公路部門審批和沒按規(guī)定建設(shè)的都進(jìn)行了相應(yīng)處理。

（三）嚴(yán)格程序，依法執(zhí)法。

一是路政處罰、公路賠補(bǔ)償、路政許可、路政強(qiáng)制全部使用省局統(tǒng)一執(zhí)法文書，并參考海事部門的做法，將各類空白文書裝訂成卷，避免填制文書序號(hào)出錯(cuò)和遺漏文書；二是特殊原因需在紅線內(nèi)建筑的一律經(jīng)段長辦公會(huì)審批，一般路政許可經(jīng)分管副段長依法把關(guān)，辦理公路賠補(bǔ)償案件嚴(yán)格按部《路政管理規(guī)定》操作；三是熱情為人民服務(wù)，對(duì)辦理路政許可的單位或個(gè)人，承諾不跑第二次，上門發(fā)放許可證8 件次。全年辦理路政許可10件、路政處罰1件、路政強(qiáng)制轉(zhuǎn)司法強(qiáng)制1件、路政處理（公路賠補(bǔ)償）27件，無一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。路政案件結(jié)案率達(dá)97%，破案率達(dá)99%，路產(chǎn)損失索賠率達(dá)98%。

三、注重方法，和諧執(zhí)法。

現(xiàn)場執(zhí)法中，我們做到了敢查敢管、換位思考、注重方法、自我約束、罵不還口、打不還手、保護(hù)自己、違法必究，創(chuàng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，保證了路政執(zhí)法效果和成果。

治超戰(zhàn)役中，一個(gè)有前科的司機(jī)拒不配合治超檢測，用車威脅撞死路政人員，路政人員有理有節(jié)，最終按規(guī)定進(jìn)行了處理；還有司機(jī)惡言辱罵路政攝像人員，路政人員始終不還口；還有人酒后滋事，擾亂檢測點(diǎn)秩序，路政人員注重工作方法，不激化矛盾，最后按政策進(jìn)行處理。

對(duì)于違法占道的，不再單純收占道費(fèi)或強(qiáng)行清除，而是曉之以理，用非法占道造成事故當(dāng)事人賠償?shù)膶?shí)例進(jìn)行教育，現(xiàn)場督促當(dāng)事人清除，有時(shí)候當(dāng)事人請(qǐng)不到工，路政人員隨車帶鐵鍬幫助轉(zhuǎn)移；對(duì)于三次以上非法占道不聽勸告的，依法強(qiáng)行運(yùn)走。

對(duì)造成較大路產(chǎn)損失的車輛，除外地車外，我們不采取暫扣方式，而是做好調(diào)查取證工作，待當(dāng)事人恢復(fù)正常營運(yùn)后再找當(dāng)

事人索賠，通過近年的實(shí)踐，效果很好，還沒有發(fā)現(xiàn)賴帳的，就是有，我們也預(yù)備了后手，通過民事訴訟程序索賠。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善。

認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法“四制”，縣段紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行執(zhí)法檢查2次，大隊(duì)自查4次，市、縣交通局檢查2次，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題如路政許可后監(jiān)督檢查不夠、執(zhí)法文書填制不夠嚴(yán)密、執(zhí)法檔案整理不及時(shí)、司法強(qiáng)制執(zhí)行久拖不決等進(jìn)行了認(rèn)真整改，年底上級(jí)執(zhí)法考評(píng)評(píng)價(jià)良好，得分98分，被評(píng)為縣文明執(zhí)法先進(jìn)單位。

堅(jiān)持兩手抓，三個(gè)文明平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，大隊(duì)勝利完成計(jì)劃任務(wù)，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)近14萬元，完成G209南陽集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“五無”即無安全事故、無“三亂”現(xiàn)象、無治安刑事案件、無計(jì)劃外生育、無違紀(jì)違法的目標(biāo)。

二○○六年元月二十日

第三篇：淺談路政文明執(zhí)法

淺談路政文明執(zhí)法 公路管理部門如何管理好公路、維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，而且做到在公路路政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法？這是公路路政部門普遍要面對(duì)的一個(gè)問題。規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)路政管理力度，是解決這一問題的有效途徑。為了能讓工作人員充分意識(shí)到路政執(zhí)法的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的重要性，扎實(shí)而有效地開展路政管理工作，嚴(yán)格規(guī)范公路執(zhí)法，不斷提高公路路政執(zhí)法水平。我個(gè)人認(rèn)為，加強(qiáng)公路路政執(zhí)法工作，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

一、認(rèn)真宣傳貫徹《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》等公路法律法規(guī)，向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳公路法規(guī)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶，為路政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。逐步取得公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作支持和配合。對(duì)于發(fā)生公路案件時(shí)，能積極聯(lián)系或支持配合公路路政執(zhí)法工作的部門和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真按照規(guī)范執(zhí)法要求，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)；做到按照規(guī)定著裝，佩載行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法程序?qū)嵭嘘柟獠僮?，主?dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在執(zhí)法文書制作方面，做到專案專卷，裝訂存檔。這樣更能體現(xiàn)秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。

三、提高路政執(zhí)法人員的執(zhí)法綜合素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法人

員的責(zé)任感和使命感，建立一支依法行政、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。

四、建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，促進(jìn)日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性。

五、規(guī)范執(zhí)法行為，做到公開、文明、按程序執(zhí)法；要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)決防止越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和不廉潔執(zhí)法；應(yīng)規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)法程序；依法嚴(yán)厲打擊各種不法行為，為當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的公路交通環(huán)境。

六、把保護(hù)路產(chǎn)與公路環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來，力爭做到公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑，公路用地范圍內(nèi)無違章占用，把公路路政執(zhí)法工作提高到一個(gè)更高的水平。

矮寨路政中隊(duì)：吳卓

2013年1月7日

第四篇：路政呼喚文明執(zhí)法

路政呼喚文明執(zhí)法

編前語：2001年，黃鎮(zhèn)東部長在全國交通廳局長會(huì)議上提出，要進(jìn)一步加快交通立法步伐，進(jìn)一步整頓交通執(zhí)法隊(duì)伍，提高行政執(zhí)法水平。因此，文明執(zhí)法作為當(dāng)務(wù)之急被提上議事日程。而路政部門作為交通窗口行業(yè)中的“窗口 ”，更需要提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，樹立執(zhí)法隊(duì)伍的新形象，開創(chuàng)文明執(zhí)法的新局面。為此，我們遴選四川達(dá)州、河北滄州文明執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，期冀能給您以啟示和收益。

前段時(shí)間，焦點(diǎn)訪談節(jié)目播放了安徽宿州城管人員強(qiáng)行扣押當(dāng)事人物品，推搡當(dāng)事人，造成當(dāng)事人當(dāng)場死亡的野蠻執(zhí)法行為。雖說曝光的是城管人員，但其他部門的粗暴執(zhí)法現(xiàn)象也屢見不鮮。因此，提倡以德治國、文明執(zhí)法就顯得格外重要。只有文明執(zhí)法，才能融洽當(dāng)事人雙方的關(guān)系，才能達(dá)到應(yīng)有的執(zhí)法效果。

路政執(zhí)法者與行政管理相對(duì)人（當(dāng)事人）都具有平等的人格。既使當(dāng)事人違反了法律法規(guī)，但其人格與執(zhí)法者卻是平等的。盡管行政執(zhí)法權(quán)是國家所賦予的，但執(zhí)法者不能將自己凌駕于當(dāng)事人之上。只有具備良好的心態(tài)，平等的觀念，執(zhí)法者才會(huì)心平氣和，當(dāng)事人才會(huì)樂于接受，或者說能夠相互理解與溝通，形成一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍，進(jìn)而達(dá)到良好的執(zhí)法效果。路政執(zhí)法者在行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)亮明身份，出示執(zhí)法證件。執(zhí)法時(shí)，不能吼字當(dāng)頭，使當(dāng)事人產(chǎn)生反感情緒。其實(shí)，向當(dāng)事人出示證件，一則可以表明身份，二則可以防止假冒。使當(dāng)事人心中有數(shù)，能夠辨別真?zhèn)?，?duì)執(zhí)法者產(chǎn)生一種信任感。某地一個(gè)交管人員稽查養(yǎng)路費(fèi)時(shí)，當(dāng)事人讓其出示證件，而交管人員未帶，當(dāng)事人根本不予理睬，并且當(dāng)作車匪路霸來看待，結(jié)果是不了了之。

對(duì)于違法事實(shí)，要采用檢查、檢測、攝影、攝像等各種手段，及時(shí)獲取證據(jù)，以免證據(jù)滅失。在詢問當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)講究問話藝術(shù)，而且必須忠實(shí)地記錄下當(dāng)事人的意見。只有客觀真實(shí)的記錄，才會(huì)得到當(dāng)事人的理解與認(rèn)可。最后，不論勘察，還是詢問筆錄，都必須由當(dāng)事人察看、核實(shí)，簽字認(rèn)可。

引用法律條款要恰當(dāng)。法律條款的宣傳要全面、正確，要讓當(dāng)事人充分理解。對(duì)當(dāng)事人的違法行為，究竟違犯了法律法規(guī)的那些條款，必須是帽子底下有人。也只有這樣，當(dāng)事人才會(huì)心服口服，才能顯示公開、公平、公正的原則。對(duì)于文化程度不高的當(dāng)事人，則應(yīng)當(dāng)逐條宣講，而且要有耐心，要讓當(dāng)事人肚明心知。

路政處罰要適度。對(duì)照法律法規(guī)，當(dāng)事人的行為確系違法時(shí)，執(zhí)法者方可對(duì)其違法行為予以糾正和處罰，同時(shí)還要允許當(dāng)事人陳述、申辯，要尊重當(dāng)事人的意見。當(dāng)然，法律法規(guī)給了行政執(zhí)法者較大的自由裁決權(quán)。比如說，違犯《公路法》46條之規(guī)定的，可以處5000元以下的罰款。這就是說，執(zhí)法者可以根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及當(dāng)事人的承受能力，在50至 5000元之間酌情處罰。如果說當(dāng)事人違法行為較輕，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，能夠積極配合，及時(shí)糾正，危害結(jié)果不大的，則可處以較輕的處罰，反之則要處以較重的處罰。在發(fā)放行政處罰告知書時(shí)，執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)逐一告知當(dāng)事人所有的法定權(quán)利。當(dāng)然罰款并非是行政執(zhí)法的最終目的，他僅僅是一種手段，多數(shù)還是以教育糾正為主。

文明執(zhí)法體現(xiàn)的就是執(zhí)法者的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有執(zhí)法者的素質(zhì)不斷提高，才會(huì)避免那種野蠻、粗暴的執(zhí)法現(xiàn)象，也只有這樣，才能保證行政執(zhí)法的有效性。

第五篇：路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范

路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范路政執(zhí)法管理行為，提高文明執(zhí)法管理水平，更好地為社會(huì)公眾服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法禁令》等交通運(yùn)輸行 政執(zhí)法行為規(guī)范，制定本規(guī)范。

第二條 公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員從事行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)，適用本規(guī)范。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)路政執(zhí)法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 路政執(zhí)法管理工作應(yīng)當(dāng)符合合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，遵循公開、公平、公正的社會(huì)主義法治原則。

第四條 公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的思想，不斷提高規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)的能力與水平，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法行為。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練，積極開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)。路政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，遵守《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，增進(jìn)服務(wù)意識(shí)，塑造文明形象。

第五條 路政執(zhí)法人員須具備行政執(zhí)法資格，持有交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證。嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法資格的人員從事路政執(zhí)法。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格制度，加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法人員的資格、證件和執(zhí)法風(fēng)紀(jì)管理。

第六條 經(jīng)營性收費(fèi)公路的路政管理職責(zé)由公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。

第七條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)信息公開、信息資源共享和公共信息服務(wù)，構(gòu)建路政執(zhí)法電子政務(wù)平臺(tái)。

第二章 基本要求

第八條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，保持風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，并遵守下列要求：

（一）執(zhí)法時(shí)佩戴統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志、胸卡、腰帶、手套，上路必須加穿反光背心；

（二）不得在執(zhí)法服裝上掛胸花、胸針等裝飾品，不得在外露的腰帶上系掛鑰匙等與執(zhí)法無關(guān)的物件；

（三）不同季節(jié)的執(zhí)法服裝不得混穿；

（四）嚴(yán)禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤腳、卷褲腿等有損風(fēng)紀(jì)的行為；

（五）非因公務(wù)需要嚴(yán)禁著執(zhí)法服裝出入酒店、娛樂場所。

第九條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔，儀容端莊，并遵守下列要求：

（一）男性執(zhí)法人員不得留長頭發(fā)、長胡須、長鬢角，不得露光頭；

（二）女性執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)不得頭發(fā)披肩，不得染指甲、化濃妝、佩戴首飾。

第十條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到舉止文明，保持良好形象，并遵守下列要求：

（一）現(xiàn)場執(zhí)法要保持端正、莊重，指揮車輛手勢(shì)要明確、利索、規(guī)范，手勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)參照公安交通警察現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；

（二）2名以上路政執(zhí)法人員著執(zhí)法服裝徒步巡查或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)行列整齊、有序；

（三）外出時(shí)遵守社會(huì)公德、公共秩序和交通規(guī)則，維護(hù)路政執(zhí)法人員的良好形象；

（四）遇有當(dāng)事人情緒激動(dòng)或者有過激言行的，要冷靜處理，以理服人，不得針鋒相對(duì)，激化矛盾；

（五）遇有暴力抗法的，要沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)報(bào)警，注意自身安全，防止事態(tài)失控。

第十一條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到言語熱情誠懇，表述通俗易懂，并遵守下列要求：

（一）使用規(guī)范的文明執(zhí)法用語；

（二）提倡使用普通話；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語》規(guī)定，禁止使用譏諷性、歧視性、羞辱性、訓(xùn)斥性、威脅性語言和講粗話、講臟話。

第十二條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持較高的政治、道德、知識(shí)、能力和身體素質(zhì)，并做到：

（一）熟悉有關(guān)法律和基本業(yè)務(wù)知識(shí)，注重學(xué)習(xí)和實(shí)踐，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練，努力提高文明執(zhí)法技能；

（二）準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路管理機(jī)構(gòu)作出的決定、命令，維護(hù)法令、政令的暢通和路政執(zhí)法的公信力；

（三）忠于法律，忠于職守，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，實(shí)事求是，公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（四）不徇私情，勇于堅(jiān)持原則，敢于抵制當(dāng)事人利用各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行說情；遇到與路政執(zhí)法事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十三條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人權(quán)利和人格，維護(hù)其合法權(quán)益，并遵守下列要求：

（一）查糾公路違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)先敬禮；

（二）受理行政許可申請(qǐng)、接待群眾來訪以及與當(dāng)事人談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)禮貌待人、語言文明、態(tài)度和藹，及時(shí)妥善處理受理事項(xiàng)，不得推諉或者拖延；

（三）嚴(yán)禁使用冷、硬、橫、蠻及其他怠慢、蔑視性態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人。

第十四條 路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)禁下列行為：

（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；

（三）酒后上崗執(zhí)法；

（四）對(duì)同一違法行為重復(fù)罰款；

（五）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額；

（六）違法扣留車輛、物品或者擅自使用扣留車輛、私分扣留物品；

（七）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；

（八）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；

（九）無法定依據(jù)執(zhí)法或者濫用職權(quán)、超越職權(quán)執(zhí)法；

（十）利用職務(wù)便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益。

第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政執(zhí)法信息公示制度，通過政府網(wǎng)站或者在辦公場所設(shè)置公示欄、電子顯示屏、公眾 查閱室等方式公示下列執(zhí)法信息：

（一）執(zhí)法主體，包括機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)法類別、授權(quán)依據(jù)、執(zhí)法人員信息（姓名、執(zhí)法證件號(hào)碼、照片等）；

（二）執(zhí)法依據(jù)，包括公路管理法律、法規(guī)和規(guī)章的全文，相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的主要條款摘要；

（三）執(zhí)法程序，包括行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施程序，行政處罰的簡易程序、一般程序、聽證程序；

（四）執(zhí)法監(jiān)督，包括本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的名稱、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員的姓名、工作單位、聯(lián)系方式，執(zhí)法監(jiān)督的措施與適用范圍；

（五）執(zhí)法結(jié)果，包括行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰的實(shí)施結(jié)果與查詢辦法；

（六）當(dāng)事人權(quán)利，包括當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)，不服行政許可和處罰決定時(shí)享有的提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利，其合法權(quán)益受到損害時(shí)取得國家賠償?shù)臋?quán)利。

前款規(guī)定“六公示”的具體內(nèi)容和形式，由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)確定。

第十六條 路政執(zhí)法裝備，由公路管理機(jī)構(gòu)按照下列種類予以配備，省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要增加，但應(yīng)當(dāng)在全?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)做到統(tǒng)一規(guī)范：

（一）路政執(zhí)法人員在公路上執(zhí)法應(yīng)當(dāng)配備多功能反光腰帶、反光背心、文書包、對(duì)講機(jī)或者移動(dòng)通信器材，可以選配錄音、錄像執(zhí)法裝備等；

（二）公路監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、滅火器、防毒面罩、急救箱、牽引繩、卷尺、照相機(jī)或者攝像機(jī)等；

（三）公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)按照《公路超限檢測站管理辦法》的規(guī)定配備有關(guān)執(zhí)法裝備以及便民服務(wù)的必要設(shè)施和設(shè)備。

第三章 行政許可

第十七條 公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循平等對(duì)待、便民高效、信賴保護(hù)的原則，做到不偏私、不歧視，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十八條 行政許可的項(xiàng)目和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的內(nèi)容格式予以公示并實(shí)施。

第十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列權(quán)限實(shí)施行政許可：

（一）超限運(yùn)輸車輛行駛公路的許可權(quán)限按照《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）其他許可權(quán)限按照《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 實(shí)施行政許可的程序、文書和期限按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦結(jié)行政許可手續(xù)，但依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和安全技術(shù)評(píng)價(jià)的，所需時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)，并將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，使實(shí)際辦結(jié)期限盡可能少于法定期限。

第二十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和推行行政許可首問負(fù)責(zé) 制。對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于首問人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理；申請(qǐng)材料可以當(dāng)場補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式且申請(qǐng)人當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于首問人職責(zé)范圍但屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)做好接待記錄，向申請(qǐng)人說明情況，并及時(shí)移送有關(guān)責(zé)任部門和人員辦理；

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于上級(jí)單位職責(zé)范圍的，可以代為轉(zhuǎn)交，但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明代轉(zhuǎn)時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)；

（四）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。

前款所稱首問人，是指接待申請(qǐng)人咨詢和辦理許可手續(xù)的首位工作人員。

第二十三條 公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)提供以下便利或者服務(wù)：

（一）接受申請(qǐng)人通過書面、信函、電報(bào)、傳真和電子郵件等方式提出的申請(qǐng)；

（二）免費(fèi)提供許可申請(qǐng)書格式文本；

（三）在辦公場所設(shè)立監(jiān)督意見箱、辦事指南卡，有條件的可以設(shè)置電子觸摸屏、顯示屏等設(shè)施提供服務(wù)指南，公布辦理時(shí)間和咨詢、監(jiān)督電話；

（四）根據(jù)需要和條件，配備供申請(qǐng)人使用的桌椅、筆紙、飲水設(shè)施及其他相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施；

（五）申請(qǐng)人以書面方式提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭方式提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)記錄申請(qǐng)事項(xiàng)，并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章；

（六）認(rèn)真受理咨詢，及時(shí)解答，為群眾排憂解難。

第四章 行政檢查

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 路政執(zhí)法人員依法在公路、建筑控制區(qū)、安全保護(hù)區(qū)、服務(wù)區(qū)、超限檢測站點(diǎn)、收費(fèi)站、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

（一）執(zhí)法人員不得少于2人；

（二）出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意和執(zhí)法依據(jù)，要求當(dāng)事人予以配合；

（三）檢查物品、場所時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人物權(quán)，輕拿輕放物品，不得亂翻亂扔，不得損壞當(dāng)事人財(cái)物；

（四）詢問當(dāng)事人時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真，不得詢問與檢查無關(guān)的內(nèi)容，不得采取誘導(dǎo)、壓制、強(qiáng)迫的方式進(jìn)行；

（五）詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)書寫工整，表述準(zhǔn)確，不得篡改；

（六）公正、平等對(duì)待所有被檢查的當(dāng)事人，不得有歧視和差別待遇；

（七）堅(jiān)持整改、指導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合的原則，注意宣傳教育，不得激化矛盾；

（八）檢查完畢，應(yīng)當(dāng)感謝當(dāng)事人給予配合，及時(shí)反饋檢查結(jié)果。

第二節(jié) 許可檢查

第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，依法履行對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。

第二十六條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人從事下列許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行檢查：

（一）由公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的行政許可；

（二）由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的在公路橋梁、公路隧道、公路渡口以及公路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河道的行政許可。

第二十七條 許可檢查可以通過下列方式進(jìn)行：

（一）核查反映被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)材料；

（二）對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測，對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行實(shí)地檢查；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第二十八條 許可檢查包括以下主要內(nèi)容：

（一）行政許可證是否真實(shí)有效；

（二）被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)是否符合準(zhǔn)予許可時(shí)所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍；

（三）被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)是否落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施安全的防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施；

（四）被許可人是否建立和執(zhí)行對(duì)涉路工程設(shè)施的自檢制度；

（五）經(jīng)許可修建的涉路工程設(shè)施是否侵入公路建筑限界或者危及交通安全；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)被許可人檢查的其他事項(xiàng)。

第二十九條 路政執(zhí)法人員實(shí)施許可檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下 列要求：

（一）檢查頻率要適度合理；

（二）能夠書面檢查的，要優(yōu)先通過書面檢查的方式進(jìn)行；

（三）通過書面檢查難以達(dá)到監(jiān)督效果，需依法進(jìn)行查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測與實(shí)地檢查的，應(yīng)當(dāng)僅就被許可事項(xiàng)及與之相關(guān)的活動(dòng)場所進(jìn)行檢查；

（四）不得超越檢查范圍和權(quán)限，妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

（五）不得索取或者收受被許可人的財(cái)物、謀取其他不當(dāng)利益、刁難被許可人；

（六）檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見證人在場；

（七）如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果，并允許公眾查閱。

第三十條 路政執(zhí)法人員實(shí)施許可檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）發(fā)現(xiàn)未按照許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的，責(zé)令改正；

（二）發(fā)現(xiàn)涉路工程設(shè)施影響公路完好、安全和暢通的，責(zé)令停止修建、使用，并責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位立即改正；

（三）發(fā)現(xiàn)構(gòu)成公路違法行為的，依法予以處理；

（四）發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)存在法定撤銷情形的，依法撤銷相關(guān)行政許可；

（五）發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)存在法定注銷情形的，依法注銷相關(guān)行政 許可。

第三節(jié) 超限檢查

第三十一條 路政執(zhí)法人員實(shí)施超限檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測，不得以目測情況作為判定依據(jù)。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全固定檢測和巡查檢測相關(guān)的執(zhí)法管理制度，建立和完善車輛超限管理信息系統(tǒng)。

第三十二條 對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

（一）提示或者引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測站點(diǎn)，注意維護(hù)好進(jìn)出站口的交通秩序，盡量減少對(duì)交通的影響；

（二）對(duì)車輛進(jìn)行檢測，向駕駛員出具檢測單；

（三）經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的，責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)，依法予以處罰；

（四）對(duì)車輛進(jìn)行復(fù)檢，合格后放行；

（五）將超限運(yùn)輸違法信息錄入車輛超限管理信息系統(tǒng)。

第三十三條 路政執(zhí)法人員實(shí)施超限檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對(duì)符合規(guī)定未超限，或者運(yùn)載不可解體大件物品且已辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行；

（二）對(duì)超限且構(gòu)成公路違法行為的，依法予以處理；其中，對(duì)擅自運(yùn)載不可解體大件物品的車輛在處理完畢后需要繼續(xù)行駛公路的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。

第四節(jié) 監(jiān)督巡查

第三十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行監(jiān)督巡查。省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地區(qū)交通特點(diǎn)、公路等級(jí)等因素，確定巡查頻率。

公路管理機(jī)構(gòu)可以采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)責(zé)任考核等方式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和群眾的積極性，以彌補(bǔ)巡查力量的不足，共同做好公路保護(hù)工作。

第三十五條 公路監(jiān)督檢查專用車輛的使用和管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》執(zhí)行，并遵守下列要求：

（一）保持車容整潔，車況良好，裝備齊全；

（二）遵守交通法規(guī)，安全駕駛，文明行車；

（三）保持聯(lián)絡(luò)暢通，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度；

（四）嚴(yán)禁將車輛借給其他單位、個(gè)人使用以及公車私用；

（五）嚴(yán)禁惡意遮擋或者未懸掛車牌行車；

（六）非因公務(wù)需要嚴(yán)禁將車輛停放在酒店、娛樂場所。

第三十六條 車輛警示裝置的使用應(yīng)當(dāng)以保障工作需要為準(zhǔn)，盡量不擾民，并遵守下列要求：

（一）非緊急任務(wù)不得使用警示燈、警報(bào)器；

（二）確需使用警示裝置時(shí)，能使用警示燈即可完成任務(wù)的，不使用警報(bào)器；

（三）確需使用警報(bào)器時(shí)，應(yīng)當(dāng)以斷續(xù)使用警報(bào)器為主；

（四）車隊(duì)行駛時(shí)，前車已使用警報(bào)器的，后車無特殊情況不得使用警報(bào)器。

第三十七條 路政執(zhí)法人員實(shí)施公路監(jiān)督巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）發(fā)現(xiàn)公路出現(xiàn)坍塌、坑槽、水毀等損毀，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志，做好現(xiàn)場保護(hù)，同時(shí)報(bào)告公路管理機(jī) 構(gòu)或者通知公路經(jīng)營企業(yè)及時(shí)補(bǔ)設(shè)警示標(biāo)志并采取措施修復(fù)；

（二）發(fā)現(xiàn)公路上有遺灑物并能夠自行處理的，在不影響交通情況下，可先自行處理；不能自行處理的，及時(shí)通知有關(guān)責(zé)任單位處理；遺灑物為遺失物的，按照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，指導(dǎo)和督促公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照有關(guān)要求在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，并根據(jù)需要維持養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序；公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成交通堵塞時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)疏導(dǎo)預(yù)案，會(huì)同公安交通警察依照各自職責(zé)，做好分流和疏導(dǎo)工作；

（四）發(fā)現(xiàn)群眾遇到困難，需要緊急求助公安、消防、醫(yī)療等部門的，及時(shí)提供有關(guān)信息和幫助；

（五）發(fā)現(xiàn)屬于緊急情況的，按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)處置制度執(zhí)行；

（六）發(fā)現(xiàn)構(gòu)成公路違法行為的，依法予以處理。

第三十八條 公路監(jiān)督巡查完畢，路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作巡查記錄，并做好交接班。巡查記錄應(yīng)當(dāng)記載巡查時(shí)段、巡查路段、巡查人員、巡查車牌號(hào)、巡查情況及處理時(shí)間和結(jié)果等信息。

巡查記錄應(yīng)當(dāng)每周定期進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。巡查記錄保存期限不得少于2年。

第三十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制，降低巡查成本，提高管理效能。

第五節(jié) 攔車規(guī)定

第四十條 路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中確需攔車的，應(yīng)當(dāng)以確保安全為原則，并遵守下列程序：

（一）上路攔車前應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法的任務(wù)、方法、要求和安全防 護(hù)規(guī)定，檢查安全防護(hù)裝備；

（二）根據(jù)公路條件和交通狀況，選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行攔車，避免引發(fā)交通堵塞；

（三）在距檢查地點(diǎn)至少200米處開始擺放發(fā)光或者反光的警示標(biāo)志，間隔設(shè)置減速提示標(biāo)牌、反光錐筒等安全防護(hù)設(shè)備；

（四）攔車時(shí)使用停車示意牌和規(guī)范的指揮手勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，注意自身安全；

（五）指揮車輛停放在安全地點(diǎn)，再進(jìn)行檢查，并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。

第四十一條 攔車安全防護(hù)規(guī)定包括以下主要內(nèi)容：

（一）不得在同一地點(diǎn)雙向同時(shí)攔截車輛；

（二）不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰當(dāng)事人；

（三）遇有拒絕停車接受處理的，不得站在車輛前面強(qiáng)行攔截，或者采取腳踏車輛踏板、強(qiáng)行攀扒車輛等方式，強(qiáng)行責(zé)令駕駛?cè)送＼嚕?/p>

（四）遇有駕車逃跑的，除可能對(duì)公路設(shè)施安全有嚴(yán)重威脅以外，不得駕駛機(jī)動(dòng)車追緝，可以采取通知前方收費(fèi)站、超限檢測站點(diǎn)或者執(zhí)法人員進(jìn)行截查，或者記下車牌號(hào)以便事后追究法律責(zé)任等方式予以處理。

第四十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)攔車情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的不足，明確改進(jìn)措施。

第五章 行政強(qiáng)制

第四十三條 公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循比例原則，選擇適 當(dāng)、必要的方式、強(qiáng)度，避免造成不必要的損失。

公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施有關(guān)行政強(qiáng)制。

第四十四條 實(shí)施行政強(qiáng)制的程序、文書和期限按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 路政執(zhí)法人員對(duì)侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施等違法行為，應(yīng)當(dāng)予以檢查和制止。檢查和制止時(shí)，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四十六條 有下列情形之一的，路政執(zhí)法人員可以依法采取下列行政強(qiáng)制措施：

（一）造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的，扣留車輛或者進(jìn)行違法活動(dòng)的工具；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v，未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的，扣留車輛；

（三）采取故意堵塞超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，強(qiáng)制拖離或者扣留車輛；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條 路政執(zhí)法人員扣留車輛、工具時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）當(dāng)場登記扣留車輛、工具的數(shù)量和品質(zhì)；

（二）依法扣留車輛時(shí)，不得扣留車輛所載貨物，并提醒當(dāng)事人妥善處理車輛所載貨物；

（三）妥善保管扣留車輛、工具，不得使用或者損毀，未經(jīng)法 定程序不得處置。

因扣留車輛、工具發(fā)生的保管費(fèi)用由有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十八條 有下列情形之一的，路政執(zhí)法人員可以依法責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除：

（一）擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的；

（二）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物的；

（三）擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的；

（四）法律規(guī)定的其他情形。

第四十九條 對(duì)違法的建筑物、地面構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)可以依法強(qiáng)制拆除。

公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制拆除。但是，情況緊急的除外。

第五十條 公路管理機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定提供相關(guān)材料，并注意以下事項(xiàng)：

（一）在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

（二）向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)；

（三）在制作法律文書、立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、內(nèi)部審批、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)要從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，避免因個(gè)別環(huán)節(jié)上的失誤而導(dǎo)致申請(qǐng)中的被動(dòng)。

第六章 行政處罰

第五十一條 路政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合法定的職責(zé)權(quán)限，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律 準(zhǔn)確；

（二）嚴(yán)格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；

（三）作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利；

（四）認(rèn)真、耐心聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，吸收采納合理意見；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由；涉及多個(gè)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人各方平等陳述、申辯的機(jī)會(huì)；不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰；

（五）依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求；

（六）收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，開具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意預(yù)防和化解行政執(zhí)法爭議，并遵守下列要求：

（一）堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，先教育后處罰的原則；

（二）注重執(zhí)法效果，既要依法予以處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管、以罰代糾；

（三）違法行為輕微，并能及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，要以批評(píng)教育為主；

（四）案情復(fù)雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第五十三條 實(shí)施行政處罰的程序、文書和期限按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 路政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的案由格式認(rèn)定公路違法行為并制作法律文書。

第五十五條 對(duì)于性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危害后果相當(dāng)?shù)墓?違法行為，路政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰時(shí)，處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相近。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地情況，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度范圍內(nèi)，制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，確保公平、公正、合理。

第五十六條 任何單位和個(gè)人不得給路政執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，公路管理機(jī)構(gòu)不得以罰款數(shù)額作為考核路政執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條 對(duì)損壞公路、公路附屬設(shè)施同時(shí)構(gòu)成民事違法行為的，公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合民事責(zé)任的追究，不得以行政處罰代替對(duì)民事責(zé)任的追究。

第五十八條 公路管理機(jī)構(gòu)在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，根據(jù)《中華人民共和國刑法》以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第七章 獎(jiǎng) 懲

第五十九條 交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法行為評(píng)議考核等制度，制定和完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循有功必獎(jiǎng)、有錯(cuò)必糾、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第六十條 對(duì)模范遵守本規(guī)范，為路政文明執(zhí)法做出突出貢獻(xiàn)的公路管理機(jī)構(gòu)及其路政執(zhí)法人員，由交通運(yùn)輸主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

執(zhí)行本規(guī)范，應(yīng)當(dāng)納入交通運(yùn)輸文明執(zhí)法創(chuàng)建考核范圍。

第六十一條 交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法人員的管理和教育。

對(duì)違反本規(guī)范有關(guān)執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督，公布舉報(bào)電話，認(rèn)真受理舉報(bào)，及時(shí)查處路政執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為。

第八章 附 則

第六十三條 本規(guī)范自2012年7月1日起施行。