第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)依法行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)材料
全省依法行政工作示范點(diǎn)申報(bào)材料
XXX鎮(zhèn)位于XX市西北部,鎮(zhèn)域面積()平方公里,下轄X個(gè)村和一個(gè)社區(qū),總?cè)丝冢ǎ┤?。?zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,…是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
作為傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),眾多的企業(yè)雖然給XXX帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng),但同時(shí)也給地區(qū)帶來了許多諸如安全生產(chǎn)壓力巨大、環(huán)境污染、礦采震動(dòng)、吃水難等各種涉及百姓民生的問題。
多年來,XXX鎮(zhèn)政府從改善、保障民生為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將依法行政和為民辦實(shí)事有機(jī)地結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變政府職能,通過提高各部門、村和社區(qū)的服務(wù)意識(shí),狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重完善制度建設(shè)等措施,依法解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題,取得了良好的社會(huì)效果,促進(jìn)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
XXX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度,并結(jié)合地區(qū)實(shí)際,把依法行政作為全鎮(zhèn)的工作基本準(zhǔn)則,同時(shí)圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù),對(duì)全鎮(zhèn)的依法行政工作做總體部署、具體安排,做到鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并定期聽取有關(guān)依法行政工作的情況匯報(bào),切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真履行對(duì)依
法行政工作具體組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各職能部門分工明確,行政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、司法等部門各司其責(zé)、各盡其能,充分發(fā)揮了專職機(jī)構(gòu)和專職法制工作人員的作用。同時(shí),為確保依法行政工作的有效開展,每年落實(shí)依法行政辦公經(jīng)費(fèi)5萬元,并列入XXX鎮(zhèn)各年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)依法行政工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),真正做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的“三落實(shí)”。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
為提高地區(qū)依法行政水平,XXX鎮(zhèn)政府不斷建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題決策議事辦法》、《XXX鎮(zhèn)行政決策責(zé)任追究制度》的各種制度67項(xiàng),從而更進(jìn)一步完善了民主決策、科學(xué)決策機(jī)制,建立決策跟蹤和責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的相互統(tǒng)一。
(一)健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。結(jié)合實(shí)際XXX鎮(zhèn)制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題決策議事辦法》,建立了《XXX鎮(zhèn)行政決策責(zé)任追究制度》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),均組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證,對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,擴(kuò)大群眾參與度。
(二)健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能。不斷完善
應(yīng)急預(yù)案的制定,妥善處理各種突發(fā)事件。例如:今年夏季,雨量大、汛期長(zhǎng)、地區(qū)險(xiǎn)情多等特點(diǎn),鎮(zhèn)政府組建防汛指揮部,制定了《XXX鎮(zhèn)二〇一一防洪渡汛工作方案》、《XXX鎮(zhèn)二〇一一防汛險(xiǎn)工險(xiǎn)段及責(zé)任人明細(xì)表的通知》等,并要求各生產(chǎn)企業(yè)制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保了地區(qū)的安全度汛。為給地區(qū)百姓創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,XXX鎮(zhèn)政府調(diào)整了“安全生產(chǎn)委員會(huì)”,制定了相應(yīng)的工作職責(zé),并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助企業(yè)逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了安全生產(chǎn)的崗位職責(zé)。同時(shí)鎮(zhèn)安監(jiān)室加大了對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作力度,全年共深入企業(yè)檢查70余戶次,現(xiàn)場(chǎng)整改隱患180余條。企業(yè)法人、安全員培訓(xùn)30多人次,特殊工種培訓(xùn)400余人次,高危行業(yè)上崗培訓(xùn)率達(dá)100%。并通過擺放宣傳板、懸掛橫幅以及指導(dǎo)舉辦談感想、談體會(huì)、找差距等豐富多彩的群眾性項(xiàng)目等宣傳方式增強(qiáng)職工安全意識(shí),確保全鎮(zhèn)無一例安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
(三)推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府。落實(shí)《政府信息公開條例》推進(jìn)政務(wù)公開。XXX鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了工作計(jì)劃、健全了工作制度。為讓當(dāng)?shù)匕傩樟私庹ぷ鳎玫慕邮馨傩毡O(jiān)督,XXX鎮(zhèn)于2011年創(chuàng)辦了《XXX信息》半月期刊,在期刊上及時(shí)公布政府信息,贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏钠毡楹迷u(píng)。
三、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí)
XXX鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳教育,提高法律意識(shí)作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在不斷強(qiáng)化法制建設(shè)的宣傳工作,營(yíng)造良好的普法教育范圍的同時(shí),根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)、結(jié)合本地區(qū)社會(huì)矛盾的實(shí)際,認(rèn)真開展有針對(duì)性、多樣化的普法宣傳和教育,一是領(lǐng)導(dǎo)講堂、帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講法制課,每人不少于一周的學(xué)習(xí)筆錄,每人寫學(xué)法筆記2000字以上。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),自XXX學(xué)法。XXX鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求各部門結(jié)合本職工作的業(yè)務(wù),開展有針對(duì)性的學(xué)法活動(dòng),例如:殘聯(lián)學(xué)習(xí)《殘疾人保護(hù)法》,林業(yè)站學(xué)習(xí)《森林法》,土地部門學(xué)習(xí)《土地法》和《土地承包法》,《征占地補(bǔ)償辦法》,人大工作人員學(xué)習(xí)好《監(jiān)督法》、《代表法》等法律法規(guī),為更好地依法行政奠定法律基礎(chǔ)。三是舉辦法制講座,開展普法教育。為提高殘疾人自XXX保障意識(shí),鎮(zhèn)殘聯(lián)外請(qǐng)老師,為全鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行《民法通則》、《殘疾人保障法》的培訓(xùn)。鎮(zhèn)工業(yè)辦為保障全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn),聘請(qǐng)市職工大學(xué)教授對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主管安全生產(chǎn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的知識(shí)培訓(xùn)。四是根據(jù)季節(jié)特征,開展防火安全宣傳。春季氣候干燥,極易引發(fā)火災(zāi),上墳燒紙、燒地格、燒柵子等現(xiàn)象,利用宣傳條幅、標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車進(jìn)行不間斷的宣傳和巡視,既達(dá)到宣傳目的,又起到了警示的作用,使今年春季
未發(fā)生火災(zāi)。五是結(jié)合農(nóng)村大集,開展普法宣傳。向人民群眾發(fā)放宣傳單,并進(jìn)行法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。全年舉辦法律講座10次,發(fā)宣傳刊物和宣傳單5000余份。
四、強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范,提高依法行政效率
隊(duì)伍建設(shè)是依法行政工作真正落到實(shí)處的保障,嚴(yán)格執(zhí)法程序是依法行政的重要內(nèi)容。XXX鎮(zhèn)要求所有機(jī)關(guān)工作人員都要當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高自身素質(zhì),同時(shí)增強(qiáng)程序理念,要做到規(guī)范、公開、合理,方便當(dāng)事人,做到“以人為本”和嚴(yán)格執(zhí)行程序相結(jié)合。充分發(fā)揮程序的約束功能和保障功能,杜絕行政行為的隨意性,有效提高了地區(qū)依法行政效率和隊(duì)伍的依法行政能力。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力。每年年初,XXX鎮(zhèn)政府都根據(jù)各崗位的情況變化,調(diào)整行政執(zhí)法人員,對(duì)新到崗的執(zhí)法人員報(bào)市、區(qū)法制辦進(jìn)行培訓(xùn)持證上崗,使XXX鎮(zhèn)持證上崗率達(dá)100%。為加快XXX新市鎮(zhèn)的建設(shè),市政府于2010年下發(fā)了《關(guān)于對(duì)溪湖區(qū)部分地區(qū)實(shí)行規(guī)劃控制管理的通告》,XXX鎮(zhèn)結(jié)合該通告,于2011年成立了行政執(zhí)法隊(duì)伍,配備了專用車輛及統(tǒng)一的服裝。同時(shí),鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,定期、不定期地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核和測(cè)評(píng),征求社會(huì)意見,發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問題和不足,有效的提高了地區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。為建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,XXX鎮(zhèn)一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確權(quán)力,落實(shí)責(zé)任。二是嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,主動(dòng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利。三是推行行政執(zhí)法公開工作。采取書面、公示等有效公開形式,讓廣大人民群眾知曉行政執(zhí)法行為是否符合法律規(guī)定。今年,XXX鎮(zhèn)在針對(duì)農(nóng)村違章建筑的行政執(zhí)法過程中,共查處農(nóng)戶違章搭建22戶,拆除違章建筑5戶,面積795平方米。由于行政執(zhí)法主體合法,行政行為合法、適當(dāng),程序規(guī)范,到目前為止,無一例提起行政復(fù)議或行政訴訟。
五、完善信訪制度,依法化解矛盾
(一)落實(shí)工作職責(zé),有效化解矛盾。今年年初,XXX鎮(zhèn)黨委、政府,全面落實(shí)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展和諧發(fā)展實(shí)行績(jī)效考評(píng)的意見》(XX委發(fā)[2010]4號(hào))文件精神,落實(shí)XX辦發(fā)[2011]6號(hào)文件考評(píng)細(xì)則,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善了信訪穩(wěn)定包村、包社區(qū)責(zé)任制。同時(shí)XXX鎮(zhèn)還成立了綜治維穩(wěn)中心和信訪代理室,分別在各村、社區(qū)設(shè)立綜治信訪維穩(wěn)工作
站和信訪代理站,落實(shí)人員、場(chǎng)所、制度、經(jīng)費(fèi),將綜治信訪維穩(wěn)工作向基層延伸。
全鎮(zhèn)把信訪工作擺到了重要的議事日程,定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議,研究解決重大和疑難信訪案件。各村、社區(qū)實(shí)行屬地管理,明確責(zé)任。最主要的是,與各部門、村、社區(qū)簽定《XXX鎮(zhèn)2011年信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任狀》,把信訪工作考核內(nèi)容納入到百分責(zé)任制考核,按指標(biāo)完成和制度落實(shí)情況進(jìn)行全年考核,對(duì)控制指標(biāo)不利和制度不落實(shí)的,評(píng)先創(chuàng)優(yōu)時(shí)實(shí)行一票否決,充分調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)基層干部做好信訪工作的責(zé)任感和積極性。今年份共接待來訪17件,約400人次,其中集訪10件,個(gè)訪7件;進(jìn)京訪1件,為集體訪。處理完畢8件,涉法涉訴案件4件,正在處理中3件,責(zé)任主體不在本區(qū)域1件,無相關(guān)政策1件,上報(bào)終結(jié)信訪案件3件。
(二)健全工作制度,強(qiáng)化制度約束。在進(jìn)一步完善了《矛盾糾紛調(diào)解工作制度》、《矛盾糾紛登記制度》、《矛盾糾紛回訪制度》、《矛盾糾紛上報(bào)制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任追究制度》等七項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,又制定了《XXX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》和《XXX鎮(zhèn)信訪代理工作制度》。在實(shí)行了信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度后,今年XXX們對(duì)XXX新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況和高程寨村二組剩余土地分配問題進(jìn)行了信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估結(jié)
果令人滿意。特別是在對(duì)高程寨村二組剩余土地分配問題的充分評(píng)估后,XXX們把握住了事件的主動(dòng)權(quán),致使在土地分配過程中和分配完成后,無一戶上訪情況發(fā)生。今年鎮(zhèn)代理室和各代理點(diǎn)共代理信訪案件6件,未發(fā)生一例越級(jí)訪、重復(fù)訪、無序訪。
(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,化解重點(diǎn)案件。堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,實(shí)行對(duì)信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定案子的包案制,及時(shí)處理和依法化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)有效地避免矛盾的升級(jí)和惡化,不斷密切黨和人民群眾的聯(lián)系。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。一是建立、健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),在鎮(zhèn)、村、社區(qū)、派出所設(shè)立專職信訪信息員,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)信訪動(dòng)態(tài)和信訪信息,實(shí)行信訪信息直接機(jī)制,建立起上下貫通、左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)拓寬信訪信息渠道,為有效地控制、掌握信訪動(dòng)態(tài),在第一時(shí)間上報(bào)至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)起到至關(guān)重要的作用。全年無瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)事件發(fā)生,尤其是上堡村去省、進(jìn)京的集訪事件,每次都能事先預(yù)知,及時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都能在明確的時(shí)間提前去省、進(jìn)京控訪、接訪,全年未發(fā)生去省、進(jìn)京的非正常上訪事件發(fā)生。對(duì)不是涉案主體的信訪案件強(qiáng)化控訪、監(jiān)督、疏導(dǎo)工作,未發(fā)生去省、進(jìn)京的非正常上訪
行為。對(duì)凡是因?yàn)椴环险?、要求過高的老訪戶,全力做到看好自己的人.二是加大矛盾糾紛的排查和案件督察、督辦工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要求各部門、村、社區(qū)堅(jiān)持每月開展一次矛盾糾紛排查工作,做到發(fā)現(xiàn)的早、控制的到、處理的好。加大“四位一體”包保責(zé)任制及案件的督辦、督察工作,確?!罢l主管、誰負(fù)責(zé)”的案件得到及時(shí)處理,把矛盾化解在萌芽之中,真正做到案結(jié)事了、息訴罷訪。2011年,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,全年未發(fā)生重大治安案件和安全生產(chǎn)事故,避免矛盾激化7起,共調(diào)處各類民間糾紛68起,調(diào)解率和調(diào)成率均達(dá)到99%。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃一
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),根據(jù)《xx年XX市依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市委十二屆四次全體會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十五屆第三次黨代會(huì)的決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,全面提高我鎮(zhèn)依法行政工作水平,努力在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效,為我鎮(zhèn)今年實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)履職規(guī)范化
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),并配備專職法律工作人員,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),層層管轄,逐級(jí)抓落實(shí),認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體措施,做到各項(xiàng)工作都有序有據(jù),切實(shí)將依法行政的工作理念貫徹落實(shí)到我鎮(zhèn)建設(shè)的各個(gè)方面,有效搞好我鎮(zhèn)的依法行政工作。同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度,鎮(zhèn)黨委中心組每年集中學(xué)法活動(dòng)不少于6次;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度、干部述職述廉述法考核制度,切實(shí)將依法行政工作理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
健全決策機(jī)制,確保決策科學(xué)民主
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項(xiàng),決策前進(jìn)行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,一律不得做出決策,重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查率要達(dá)到100%,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和周市發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益和周市的長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展。
嚴(yán)格文件制定發(fā)布,強(qiáng)化規(guī)范管理
健全文件備案審查制度,全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作,實(shí)行文件制定計(jì)劃報(bào)告制度;實(shí)行公開征求意見和聽證制度,對(duì)涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規(guī)范性文件備案審查,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和專家論證,要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理;發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的,堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令通暢;定期開展規(guī)范性文件的整理,及時(shí)進(jìn)行文件清理、歸檔等工作;選取重要規(guī)范性文件開展實(shí)施后效果評(píng)估工作。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī),無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的,不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動(dòng),科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,每年對(duì)執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議考核,加大責(zé)任追究力度。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效
依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件,繼續(xù)推進(jìn)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度;建立和落實(shí)行政機(jī)關(guān)常年法律顧問工作職責(zé)和管理制度;全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,通過行政電子監(jiān)察平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站
等形式向社會(huì)公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式;加強(qiáng)行政調(diào)解工作,健全和落實(shí)行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。
拓寬信息公開渠道,提升公開水平
強(qiáng)化政府信息公開管理,及時(shí)調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度,健全工作機(jī)制,全面推進(jìn)信息公開工作。今年重點(diǎn)拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。完成周市鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的改版升級(jí)建設(shè),設(shè)立信息公開專欄;設(shè)立意見箱,方便群眾就信息公開有關(guān)事項(xiàng)發(fā)送意見和建議,進(jìn)行咨詢和投訴;在周市文體中心圖書館設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;在行政服務(wù)中心、勞動(dòng)所服務(wù)大廳等服務(wù)窗口設(shè)置信息閱覽架;進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄,方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動(dòng)態(tài)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)
以“全民學(xué)習(xí)”為抓手,制定“學(xué)法律”專題菜單,要求各單位結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī),并將相關(guān)知識(shí)匯編成冊(cè),印發(fā)給執(zhí)法人員;落實(shí)政府法制培訓(xùn)工作制度,做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,確保每年進(jìn)行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)抽查考試。
創(chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)管理法治化
增強(qiáng)運(yùn)用法治手段提升社會(huì)管理的理念和能力,將社會(huì)管理和發(fā)展全面納入法治軌道,全力提升社會(huì)管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識(shí),形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè),逐步規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)“百姓議事庭”工作,加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)工作,營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于印發(fā)〈XX縣XX年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下計(jì)劃。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《XX縣XX年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過開展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長(zhǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從20**年5月起,到XX年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù):
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制
1.監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2.堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
3.建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。
4.完善并實(shí)施對(duì)以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1.嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
2.建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估制度和社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力
1.認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《XX縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對(duì)各級(jí)擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
××鎮(zhèn)2011依法行政工作總結(jié)
2011年,××鎮(zhèn)依法行政工作在縣政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊密結(jié)合市、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng),圍繞建設(shè)法治××為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)依法行政工作各項(xiàng)措施,著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制,依法行政在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn),取得了一定的工作成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展法制宣傳,抓好綱要的貫徹實(shí)施
1、鎮(zhèn)黨委政府歷來十分重視政府的依法行政工作,做到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),依法行政工作擺上議事日程,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年初工作有計(jì)劃,年終有考核總結(jié),確保了依法行政工作落到實(shí)處。
2、積極開展多種形式的法制宣傳。結(jié)合“六五”普法的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”和青少年法制教育等系列法制宣傳教育活動(dòng),造濃法治氛圍,使依法行政理念、社會(huì)主義法治理念逐漸深入人心。一是進(jìn)一步加大各類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法力度。嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度,制訂學(xué)法計(jì)劃,落實(shí)學(xué)法內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、縣“發(fā)展大講壇”和鎮(zhèn)里組織的學(xué)法活動(dòng),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法行政的能力,掀起了全鎮(zhèn)公務(wù)員自覺學(xué)法用法的熱情。二是扎實(shí)開展經(jīng)常性普法宣傳活動(dòng)。按照全市“六五”普法規(guī)劃和普法工作重點(diǎn),堅(jiān)持每月由司法所牽頭,會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)部門,共同組織開展“每月一法”法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)利用廟會(huì)道場(chǎng)等人員集中的場(chǎng)合,采用法制文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治鎮(zhèn)”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方式措施,普及法律知識(shí),增強(qiáng)法治觀念和法律意識(shí),營(yíng)造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。三是努力創(chuàng)新普法教育的形式和方法。我鎮(zhèn)位于中原油田開發(fā)建設(shè)腹地,又是工業(yè)園區(qū)所在地,企業(yè)多、流動(dòng)人口多,部分人文化水平不高,法律意識(shí)淡薄,易發(fā)侵財(cái)案(事)件,發(fā)生一些糾紛事件不能依法處理,影響了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)積極探索新時(shí)期群眾性法治建設(shè)的新路子,率先在××集附近、工業(yè)園區(qū)周邊、油地結(jié)合部、文南人員密集場(chǎng)所等鄰近村組織開展了群眾性“文明學(xué)法、守法戶”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,通過農(nóng)戶自評(píng)、村小組互評(píng)、村委考評(píng)、村支部審評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié),評(píng)出合格“文明學(xué)法、守法戶”和“文明學(xué)法、守法示范戶”,廣大農(nóng)戶的法治意識(shí)明顯提高,為政府開展依法行政工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)科學(xué)民主決策基礎(chǔ)
1、一是堅(jiān)持權(quán)力陽光運(yùn)行,全面建立了政務(wù)公開制度。我們把依法行政,公正司法的相關(guān)制度、程序以及便民措施、服務(wù)承
諾等及時(shí)公開。各行政村建立了相對(duì)集中的黨務(wù)、事務(wù)公開欄,進(jìn)一步擴(kuò)大了公開范圍,豐富了公開內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,提高政務(wù)公開的透明度,不僅規(guī)范了政府依法行政行為,也便于群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。
2、堅(jiān)持完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到實(shí)處,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。我鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《××鎮(zhèn)依法行政工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》等規(guī)定,全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,制定完善了重大問題匯報(bào)制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度,對(duì)干部培養(yǎng)考核任用、財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。在工作中,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門明確執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任。在機(jī)關(guān)考核內(nèi)容中,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中違法行使職權(quán)或不履行職責(zé)造成后果的,對(duì)其責(zé)任人視責(zé)任大小給予相應(yīng)的處理。
3、實(shí)施了村級(jí)事務(wù)民主決策機(jī)制和村級(jí)事務(wù)監(jiān)督機(jī)制。按照“四議兩公開”工作法,村級(jí)事務(wù)充分尊重民意,建立民主評(píng)議和民意調(diào)查制度,設(shè)立意見征求箱,暢通渠道聽取群眾意見。村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),讓群眾參與監(jiān)督,杜絕了暗箱操作行為。
在征地、土地流轉(zhuǎn)過程中,切實(shí)聽取群眾意見,由群眾代表提出切實(shí)際、可操作的辦法,村委在綜合群眾意見的基礎(chǔ)上做出決策,這樣做出的決策,是在群眾的監(jiān)督下所做出的,既貼了民心、又順了民意,有力地推動(dòng)了工作。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)
依法行政工作說到底是要靠行政執(zhí)法人員去“依”去“行”。因此,提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。我鎮(zhèn)按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求,一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍及工作人員的思想政治教育,自覺地貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略,推行依法行政;二是努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍及工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展崗位練兵活動(dòng),并不定期地對(duì)他們進(jìn)行考核,促進(jìn)全體工作人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
四、下步工作打算
一是按照“六五”普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。
總之,一年來,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作有序進(jìn)行,我們把人大監(jiān)
督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來計(jì)生辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大會(huì)議精神,以改善黨群、干群關(guān)系為切入點(diǎn),以宣傳教育為導(dǎo)向,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,依法行政工作取得顯著成效。計(jì)生工作水平不斷提高,依法行政治理人口工作走上軌道,現(xiàn)將我鄉(xiāng)計(jì)生辦依法行政工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作順利開展
鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視依法行政工作,擺上了重要議事日程。首先,結(jié)合本鄉(xiāng)的行風(fēng)情況制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。其次,采取宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語、宣傳車多種形成,廣泛深入地宣傳依法行政工作的意義、目的、做法。
二、始終堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合、深入開展教育活動(dòng),夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)堅(jiān)持依法行政工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨相結(jié)合。計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所在農(nóng)村深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)過程中,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,率先推行了“首問首辦責(zé)任制”,不符合政策規(guī)定的明確予以答復(fù),讓群眾趁興而來,滿意而歸。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要盡快找到首辦責(zé)任人,協(xié)助把事情辦好。對(duì)首辦責(zé)任人下村公出一時(shí)聯(lián)系不上的,首問責(zé)任人要做好記錄、聯(lián)系、解釋等工作,并負(fù)責(zé)向首辦責(zé)任人反饋情況,首辦責(zé)任人在接到后必須在24小時(shí)內(nèi)落實(shí)首辦職責(zé)。推行“首辦首問責(zé)任制”以來,為群眾提供了許多方便,提高了辦事效率,維護(hù)了計(jì)生部門威信。
(二)堅(jiān)持依法行政工作與法紀(jì)政策教育、廉潔自律教育、警示教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合。在實(shí)際工作中,按照“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把依法行政工作融入黨風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)之中,大力弘揚(yáng)職業(yè)道德,家庭美德、社會(huì)公德,不斷提高廉潔自律意識(shí),樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,樹立計(jì)生部門的良好形象。
(三)堅(jiān)持依法行政工作與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。為了不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平,我鄉(xiāng)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高計(jì)生隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段,先后組織鄉(xiāng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《決定》精神、《人口與計(jì)劃生育法》、《河南省計(jì)劃生育條例》。通過學(xué)習(xí),計(jì)生干部的素質(zhì)明顯提高,為提高我鄉(xiāng)計(jì)生工作整體水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。首先,各村設(shè)立公示欄,將計(jì)生工作人員的職責(zé)公開上墻,以及將辦理生育證、流動(dòng)人口婚育節(jié)育證、婚育證明、“三查”、“四術(shù)”等與群眾關(guān)系最密切的有關(guān)環(huán)節(jié)步驟和經(jīng)辦人及辦結(jié)時(shí)限制成流程圖,公開上墻了“服務(wù)承諾”、“七個(gè)不準(zhǔn)”、“征收社會(huì)撫養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和程序”,讓辦事群眾有據(jù)可尋。簡(jiǎn)化辦事程序,做到隨到隨辦。一年來,通過鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力,全鄉(xiāng)共查出了2007年以來政策外出生225戶,并分類建檔,先后下達(dá)行政征收決定書132份,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)240余萬元,查出各類弄虛作假32例,取得了明顯成效。
三、深刻剖析,查擺問題
從開展這項(xiàng)工作來看,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:⑴在自身業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上有所欠缺,⑵在觀念意識(shí)上還沒有長(zhǎng)度轉(zhuǎn)變,⑶在服務(wù)環(huán)境設(shè)施上不夠完備。
四、制定整改措施,狠抓實(shí)效
1、加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)工作。通過各種形式,加大社會(huì)公德、職業(yè)道德的宣傳教育力度,轉(zhuǎn)變舊的觀念意識(shí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,真正把人民群眾當(dāng)作主人,當(dāng)作我們的“衣食父母”,樹立“我是一個(gè)育齡群眾”的換位思想,努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正我們的世界觀,贏得群眾的理解、支持和擁護(hù),更好地做好計(jì)劃生育工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作,制訂“樹立良好依法行政工作責(zé)任制”,把依法行政工作列為考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)依法行政工作的正常開展。
3、依法行政,促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。樹立依法治鄉(xiāng)的思想,在計(jì)劃生育工作中嚴(yán)格依法行政。我們要按《河南省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律的規(guī)定,依照法律程序,認(rèn)真做好計(jì)劃生育每一項(xiàng)工作,重點(diǎn)是以法律來規(guī)范我們自己的行為,要求群眾做的,我們自己先做到,以促進(jìn)行風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變。
4、強(qiáng)化宣傳。充分利用各種宣傳形式,在全鄉(xiāng)29個(gè)村中大力宣傳計(jì)劃生育一法三規(guī)一條例,特別是處罰政策。使群眾懂法、知法。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)。教育全鄉(xiāng)計(jì)生專職人員嚴(yán)格按程序依法行政。每名專職人員都要熟知有關(guān)法律,掌握?qǐng)?zhí)法程序,嚴(yán)防違法施政。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效現(xiàn)將我鎮(zhèn)2007年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍 一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度二是開辟宣傳專欄要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)三是組織各類互動(dòng)宣傳鎮(zhèn)人大在富蓉時(shí)裝公司和裘四村成立代表之表,為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺(tái)并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提一是把好培訓(xùn)關(guān)首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了5次法制學(xué)習(xí),對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍
四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展
依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“打造平安裘村、構(gòu)建和-諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了鎮(zhèn)平安工作中心認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對(duì)、共創(chuàng)平安”活動(dòng),已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效,獲得了市政法委的高度肯定,并作為全市典型作推廣各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛63件,成功60件,成功處理了楊村、應(yīng)家棚沿海漁民上訪案等重大信訪案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民-主決策機(jī)制
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《裘村鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了裘村鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督
加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度一年來,對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽取社會(huì)意見同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢論證,使政府決策建立在民-主科學(xué)依法基礎(chǔ)上
堅(jiān)持民-主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)-法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高-干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展
七、存在問題和今后打算
一年來,雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級(jí)和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高②依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大為此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真履行其職責(zé)、職能,全面貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作
八、明年工作安排
一是繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度,建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度,對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力
三是推行政務(wù)公開,提高政府公信力要發(fā)揮裘村鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的作用,推進(jìn)公共服務(wù)信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度
四是建立健全科學(xué)民-主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量要推進(jìn)依法科學(xué)民-主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民-主決策形式,擴(kuò)大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量
五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法;制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究