第一篇：對(duì)當(dāng)前消防部隊(duì)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的思考

對(duì)當(dāng)前消防部隊(duì)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的思考

摘 要：公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)是部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，基層黨組織能否實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)系到基層建設(shè)的正確政治方向、部隊(duì)的安全穩(wěn)定和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，影響部隊(duì)的全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨章規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。這是對(duì)黨的基層組織地位和作用的最核心和最本質(zhì)的定義，也是黨的基層組織建設(shè)的總目標(biāo)。

一、當(dāng)前消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)存在的主要問題

（一）集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。一是民主與集中的關(guān)系處理不當(dāng)，書記、副書記事先商定的預(yù)案很少征求委員的意見，黨委(支部)會(huì)容易變成布置工作的行政會(huì)。二是書記、副書記與委員的關(guān)系存在偏差，委員參與意識(shí)和全局觀念不強(qiáng)，對(duì)黨委(支部)內(nèi)部出現(xiàn)的“一言堂”和“家長(zhǎng)制”傾向采取默認(rèn)態(tài)度，并誤認(rèn)為是對(duì)書記、副書記的尊重和對(duì)工作的支持。三是集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系分辨不清，重大問題提交黨委(支部)會(huì)研究決定的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨委(支部)會(huì)決定后按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制抓落實(shí)的概念模糊，往往拋開集體領(lǐng)導(dǎo)，只講個(gè)人分工，甚至造成“分工即分家”的現(xiàn)象。四是黨的會(huì)議與行政會(huì)議混淆，對(duì)兩種會(huì)議的性質(zhì)、職能分不清，相互代替，黨的會(huì)議開著開著變成了行政會(huì)。

（二）組織生活制度落實(shí)不到位。一些基層單位存在積極制訂制度、消極落實(shí)制度的現(xiàn)象，工作中存在以“文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的現(xiàn)象，在報(bào)告工作制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度等方面往往落實(shí)得很少或者流于

形式，為應(yīng)付上級(jí)檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補(bǔ)記錄代替相關(guān)會(huì)議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動(dòng)。有的基層黨組織民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)不能認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，“相互批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，自我批評(píng)隔靴搔癢”，沒有起到實(shí)際效果。在這種情況下，黨員的民主權(quán)利和主體地位得不到尊重，黨員意識(shí)淡薄，個(gè)體作用不能發(fā)揮，先鋒模范作用不明顯，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到影響。

（三）基層黨委班子成員政治素養(yǎng)有待提高，基層黨組織不穩(wěn)定。由于消防工作千頭萬(wàn)緒，基層黨組織成員平時(shí)只注重業(yè)務(wù)工作，不注重加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)于政治學(xué)習(xí)方法單一，表面上學(xué)的多，掌握精神實(shí)質(zhì)的少，用理論指導(dǎo)工作、提高自身能力的意識(shí)不強(qiáng)。有的黨員思想觀念陳舊，立警為公，執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。加之受消防部隊(duì)現(xiàn)役體制的制約，基層大、中隊(duì)班子任期較短，崗位輪換頻繁，缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性，特別是有的領(lǐng)導(dǎo)不善于學(xué)習(xí)，上任之前也沒有從事過黨務(wù)工作，不懂消防部隊(duì)黨務(wù)工作或?qū)h務(wù)工作認(rèn)識(shí)不夠，不知如何開展黨務(wù)工作。這些因素直接導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新能力，無(wú)法更上一層樓。

（四）黨員作用不明顯，基層黨組織的作用發(fā)揮不明顯。在實(shí)際工作中，有些黨員模范作用不突出，沒有按照黨員先進(jìn)性要求規(guī)范自己的言行，存在著“黨性意識(shí)不強(qiáng)、模范作用不好、思想境界不高、奉獻(xiàn)精神不振”的現(xiàn)象。沒有把黨員“吃苦在前、享受在后；沖鋒在前、退卻在后；奉獻(xiàn)在前、索取在后”的精神發(fā)揚(yáng)出來(lái)，工作怕艱苦、學(xué)習(xí)不刻苦、生活怕吃苦，黨員意識(shí)逐漸弱化，影響黨員的先進(jìn)性形象；個(gè)別基層黨組織的書記的民主意識(shí)差，團(tuán)結(jié)“一班人”的能力較低，缺乏“一班人”緊密團(tuán)結(jié)的氛圍；有的基層黨組織不能堅(jiān)持黨管干部的原

則，對(duì)錯(cuò)誤傾向不愿管、不敢管、不會(huì)管，降低了支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；有的個(gè)別黨員把自己等同于一般群眾，表率作用發(fā)揮不明顯，平時(shí)精神不夠振奮，工作不夠盡責(zé)，不能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

二、如何規(guī)范基層黨組織建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨委決策的民主性，科學(xué)性，權(quán)威性，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強(qiáng)部隊(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)，要始終堅(jiān)持民主集中制原則。同時(shí)，也要不斷進(jìn)行體制完善。黨建工作不能只在理論和教育層面上停留，還要進(jìn)行不斷創(chuàng)新，改革完善制度，在科學(xué)實(shí)踐中學(xué)會(huì)民主，并通過改革去鞏固和發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的生命力。切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強(qiáng)黨員、尤其是基層官兵對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解與參與；進(jìn)一步完善黨委議事和決策機(jī)制，實(shí)行民主決議，科學(xué)論證，切忌“一言堂”；讓每個(gè)參加民主決議的官兵都有一種責(zé)任感；發(fā)揮黨員大隊(duì)的作用，健全黨委會(huì)決策程序，不斷推進(jìn)決策的民主化，制度化，科學(xué)化；堅(jiān)決克服個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散的現(xiàn)象；健全黨組織的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)行表決制度，提高議事質(zhì)量，做到?jīng)Q策內(nèi)容科學(xué)化、工作程序化、過程民主化、活動(dòng)制度化；建立對(duì)黨委成員講評(píng)、誡勉、屆中考核和定期民主測(cè)評(píng)等制度，促進(jìn)各級(jí)干部教管工作的落實(shí)；改革干部任用、士官選取的考評(píng)機(jī)制，把黨管干部與吸納盡可能統(tǒng)一。

（二）堅(jiān)持以制度建黨，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨的組織生活制度?；鶎狱h組織作為公安消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，落實(shí)好黨的組織生活制度，事關(guān)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力的增強(qiáng)，事關(guān)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)的圓滿完成。因此，應(yīng)認(rèn)真按照《政治工作條例》、《云南省消防部隊(duì)支、大隊(duì)黨委工作規(guī)則》、《中隊(duì)黨支部工作規(guī)則》的有關(guān)要求，規(guī)范基層黨組織建設(shè)。一是規(guī)范黨委會(huì)議制度，明確各

級(jí)黨委和中隊(duì)黨支部會(huì)議事范圍、規(guī)則以及決議執(zhí)行要求，確保黨委會(huì)、支委會(huì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和有效性，充分發(fā)揮黨組織在消防工作和部隊(duì)建設(shè)的一線指揮部作用。二是嚴(yán)格執(zhí)行七項(xiàng)組織生活制度。要按照有關(guān)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見和七項(xiàng)組織生活制度規(guī)定要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓落實(shí)，力爭(zhēng)各項(xiàng)組織生活制度有月計(jì)劃、周安排、會(huì)議記錄、黨課教案、聽課筆記、思想?yún)R報(bào)、工作報(bào)告和活動(dòng)登記等，切實(shí)做到執(zhí)行計(jì)劃好，民主氛圍好，重大決策好，黨員素質(zhì)好，相互監(jiān)督好，督促基層執(zhí)行好黨的組織生活制度。三是堅(jiān)持民主集中制，提升基層黨組織的凝聚力和決策力。遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，強(qiáng)化民主意識(shí)，把大家的智慧和活力激發(fā)出來(lái)，形成推進(jìn)各項(xiàng)工作的內(nèi)在動(dòng)力，保證黨委領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性，努力在黨內(nèi)形成堅(jiān)持原則，關(guān)系融洽，相互提醒、監(jiān)督的氛圍，切實(shí)提高黨委、支部班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）要加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，建立“學(xué)習(xí)型”班子。堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，完善班子建設(shè)分析制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，努力提高全體成員的整體素質(zhì)，班子每個(gè)成員都要積極做讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。大力開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢(shì)和上級(jí)的決策部署，掌握觀察、分析、解決問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，切實(shí)加強(qiáng)黨管干部、黨管黨員的原則性。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)知識(shí)和各方面的知識(shí)，精通業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理知識(shí)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)才能，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又好又快的發(fā)展。把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的核心，在班子內(nèi)部努力營(yíng)造一種積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上的氛圍和既有組織紀(jì)律又有個(gè)人心情舒暢的政治局面，使黨委、支部“一班人”心往一處想、勁往一處使，形成了團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)核心。凡屬關(guān)系消

防部隊(duì)建設(shè)的重大問題和涉及官兵切身利益的大事，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，遵守黨委、支部議事規(guī)則，確保黨委民主決策、科學(xué)決策。這樣保證了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、感召力、吸引力。

（四）規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，各級(jí)黨組織要從黨員隊(duì)伍建設(shè)抓起，按照總政治部《黨員發(fā)展工作暫行規(guī)定》有關(guān)要求，嚴(yán)格把好“入口關(guān)、考察關(guān)、政審關(guān)、培養(yǎng)關(guān)”。規(guī)范黨員發(fā)展程序，作好積極分子的選拔、培養(yǎng)工作。注重民主評(píng)議和團(tuán)支部推薦工作，切實(shí)把思想好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高積極分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng)，在全體黨員中形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)一流”的良好氛圍，為黨員在本職崗位上建功立業(yè)提供展示才華的平臺(tái)。

第二篇：如何加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)

如何加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)

基層黨支部是軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響軍隊(duì)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的水平，而且直接影響部隊(duì)的整體發(fā)展，影響部隊(duì)黨建工作質(zhì)量。如何加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)，筆者淺析幾點(diǎn)建議：

一、堅(jiān)持以制度建黨，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨的組織生活。

制度既是根本也是保證，組織生活制度不健全、不落實(shí)，黨組織就不會(huì)有戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)消防部隊(duì)黨建工作，要嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)組織生活制度”，做到經(jīng)常化、規(guī)范化，保證組織生活的質(zhì)量，積極改進(jìn)創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、形式和方法，防止以一般性活動(dòng)代替黨內(nèi)組織生活，確保組織生活制度的落實(shí)。重點(diǎn)要解決好“五性”的問題，即：克服組織生活空對(duì)空的現(xiàn)象，增強(qiáng)組織生活的針對(duì)性；克服組織生活中隨意現(xiàn)象，增強(qiáng)落實(shí)制度的嚴(yán)肅性；克服研究事務(wù)多的現(xiàn)象，增強(qiáng)組織生活的思想性；克服“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性；克服黨管黨員、黨管干部不力的現(xiàn)象，增強(qiáng)組織生活的戰(zhàn)斗性。要通過落實(shí)“七項(xiàng)制度”，全力改變一部分基層黨組織建設(shè)軟弱渙散，黨管黨員、黨管干部不力的狀況，全力改變基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)象，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、不斷加強(qiáng)基層黨委建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

堅(jiān)持把部隊(duì)各級(jí)班子建設(shè)放在突出位置，作為重中之重的工作來(lái)抓，積極組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，定期對(duì)基層大、中隊(duì)班子及成員進(jìn)行量化考評(píng)，采取有力措施促進(jìn)各級(jí)黨組織班子建設(shè)。一是抓好黨組織各項(xiàng)生活制度的落實(shí)，各基層大隊(duì)黨委通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了互相交流、互相幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步的目的，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、向心力。二是在組織發(fā)展中把好黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)。根據(jù)黨員審批權(quán)限，基層大隊(duì)黨委切實(shí)貫徹“積極慎重”的發(fā)展方針，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真做好對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格履行入黨程序，真正做到了把優(yōu)秀干部、戰(zhàn)士吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。三是在組織生活中把好黨員的教育關(guān)。把黨員教育和一般政治教育區(qū)分開，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)以及黨員的實(shí)際思想，有層次有重點(diǎn)地開展對(duì)黨員的教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好黨員的素質(zhì)教育和示范教育，使黨員不僅在行動(dòng)上入黨，更在思想上入黨。

三、牢固確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，不斷提高大隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治領(lǐng)導(dǎo)能力。

首先，要牢固確立科學(xué)發(fā)展觀重要思想作為消防部隊(duì)黨建工作的指導(dǎo)地位。目前，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)都在興起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀的熱潮。按照部隊(duì)建設(shè)要走在時(shí)代前列的總要求，我們消防部隊(duì)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想，全面領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀在消防工作中的指導(dǎo)地位，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬消防工作，指導(dǎo)消防建設(shè)，作為指導(dǎo)工作的方向、推動(dòng)工作的動(dòng)力、檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。其次，要牢記消防部隊(duì)的神圣使命，依法履行職責(zé)。消防部隊(duì)肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的重要使命。對(duì)于我們消防部隊(duì)來(lái)說，最根本的就是依法履行職責(zé)，立足本職，努力完成以防火和滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，把廣大官兵培養(yǎng)成為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，更好地肩負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的神圣使命，為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。第三，要明確加強(qiáng)消防部隊(duì)黨建工作的正確方向。新的形勢(shì)下，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，積極探索適合消防部隊(duì)特色的黨建工作的基本規(guī)律，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從加強(qiáng)黨組織政治建設(shè)入手，重視黨員的黨性教育，強(qiáng)化黨員的宗旨觀念，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，不斷推動(dòng)基層黨組織建設(shè)邁上新臺(tái)階，走有消防特色的黨建之路。

四、制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職能，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。

從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實(shí)績(jī)等方面作出具體的規(guī)定，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。首先，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí)，努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)習(xí)，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力充實(shí)知識(shí)，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí)。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會(huì)制度，班子成員要真正做到知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定期向組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況。

五、嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織活力，加強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力、親和力。

基層黨委書記要充分發(fā)揮出“五個(gè)作用”，一是組織作用，通過細(xì)致周到的思想組織工作，保證黨組織決策的正確和和組織成員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)；二是引導(dǎo)作用，要做好組織成員的思想工作，引導(dǎo)黨員把搞好黨組織建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，并將黨組織建設(shè)落實(shí)到實(shí)處；三是協(xié)調(diào)作用，通過及時(shí)溝通黨組織成員之間的思想，調(diào)整各種工作關(guān)系，化解工作中出現(xiàn)的矛盾，保證組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，心情舒暢地開展工作；四是監(jiān)督作用，從維護(hù)黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)的目的出發(fā)，適時(shí)對(duì)組織成員的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的偏差；五是示范作用，各級(jí)黨委、黨總（支）部書記在樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的同時(shí)，還是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)民主集中制。一直以來(lái)，支隊(duì)各基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團(tuán)結(jié)、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學(xué)決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子成員弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，講實(shí)話、鼓實(shí)勁、抓實(shí)事、求實(shí)效，深入調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)的有力發(fā)展。

第三篇：析談如何改進(jìn)提高當(dāng)前消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)

析談如何改進(jìn)提高當(dāng)前消防部隊(duì)

基層黨組織的建設(shè)能力

針對(duì)當(dāng)前消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)發(fā)展中存在的問題，作為基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者必須充分認(rèn)清基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，自覺在反復(fù)抓，抓反復(fù)的過程中把基層建設(shè)不斷推向前進(jìn)。抓住其中的薄弱環(huán)節(jié)，從長(zhǎng)著眼，從眼前入手，在確?；鶎尤娼ㄔO(shè)的可持續(xù)發(fā)展上下功夫，使長(zhǎng)勁，揚(yáng)長(zhǎng)避短，求實(shí)效?，F(xiàn)將就如何進(jìn)一步改進(jìn)提高基層黨組織建設(shè)能力析談如下幾點(diǎn)：

一、始終堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。

要緊密結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，在加強(qiáng)部隊(duì)思想教育的針對(duì)性，實(shí)效性上下功夫，在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫，在克服形式主義、官僚主義上下功夫，把從嚴(yán)治軍真正落到實(shí)處。加強(qiáng)部隊(duì)基層全面建設(shè)，就必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)意識(shí)，必須增強(qiáng)統(tǒng)攬基層建設(shè)的政治責(zé)任感。當(dāng)前，基層建設(shè)面臨著新的形勢(shì)、新的環(huán)境、新的條件，任務(wù)很繁重，工作很艱巨。突出表現(xiàn)是：兵員成份復(fù)雜，官兵思想觀念、思維方式和行為規(guī)范發(fā)生了重大變化，思想政治建設(shè)的要求高了，難度大了，作戰(zhàn)樣式發(fā)生變化，周邊環(huán)境和營(yíng)區(qū)周圍出現(xiàn)了不少新的情況，官兵社會(huì)交往增多，管理教育的要求高了，難度大了：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)部隊(duì)的供應(yīng)保障影響加大，隨著人民群眾生活的改善，基層改善物質(zhì)文化生活的要求高了，難度大了。這些新情況，都是對(duì)新形勢(shì)下部隊(duì)基層建設(shè)影響和制約比較大的問題。因此，我們貫徹落實(shí)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要綱要》、加強(qiáng)基層建設(shè)的根本任務(wù)和重大責(zé)任，就是要用更高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)攬基層建設(shè)，去部署、衡量基層方方面面的工作，確?；鶎咏ㄔO(shè)的高起點(diǎn)、高質(zhì)量。

（二）瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真解決制約基層建設(shè)發(fā)展的突出問題。要按照“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)做工作，采取有力措施，切實(shí)解決問題。一是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，解決動(dòng)力不足、能力不強(qiáng)的問題。二是狠抓正規(guī)化建設(shè)，解決治軍不嚴(yán)、安全意識(shí)不強(qiáng)的問題。近年來(lái)，一些基層單位違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生的案件或嚴(yán)重違法亂紀(jì)的問題，所上面知道了影響個(gè)人進(jìn)步和單位的榮譽(yù)，在處理過程中不依法辦事，大事化小，小事化了，搞內(nèi)部消化。實(shí)踐表明，治軍不嚴(yán)，必有隱患。三是堅(jiān)持以人為本，解決打罵體罰士兵的問題。從部隊(duì)發(fā)生的些兇殺案件來(lái)看，打罵體罰戰(zhàn)士是導(dǎo)致矛盾激化的“導(dǎo)火索”。因此，必須注意搞好內(nèi)部關(guān)系，把尊干愛兵，建設(shè)和諧軍營(yíng)內(nèi)外環(huán)境作為根本措施來(lái)抓。要經(jīng)常開展尊干愛兵教育，抓影響官兵團(tuán)結(jié)、兵兵團(tuán)結(jié)的典型事例和具體問題，及時(shí)進(jìn)行教育疏導(dǎo)，做好化解矛盾的工作。

（三）改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要解決這個(gè)問題，當(dāng)務(wù)之急就是防止和克服形式主義和官僚主義，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)基層全面建設(shè)。一是要講實(shí)際，力戒飄浮。要從部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，想問題，辦事情，做決策，切忌脫離實(shí)際，好大喜功。要深入基層官兵之中，切實(shí)掌握第一手材料，獲得科學(xué)的思想認(rèn)識(shí)，制定出切實(shí)可行的發(fā)展思路。二是要說實(shí)話，力戒虛假。要堅(jiān)持立黨為立，端正工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)決克服個(gè)人主義和“官本位”思想，正確看待肯定成績(jī)與揭露矛盾的關(guān)系。三是要重實(shí)干，力戒空談。要依法指導(dǎo)和開展各項(xiàng)工作，下決心減少“五多”，切實(shí)形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、基層依法落實(shí)的良好局

面。高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)好胡錦濤主席的“三句話”總要求在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫，在抓落實(shí)、講實(shí)效上求發(fā)展，不斷推動(dòng)基層建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、開展批語(yǔ)與自我批評(píng)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

開展批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、保持黨的活力的有力武器，是加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，對(duì)提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力關(guān)系極大。從當(dāng)前各級(jí)黨委班子建設(shè)的實(shí)際情況看，高標(biāo)準(zhǔn)開展批評(píng)與自我批評(píng)，必須下功夫抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）抓住理論學(xué)習(xí)這個(gè)根本，提升認(rèn)識(shí)和分析問題的起點(diǎn)。一是要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性，時(shí)時(shí)刻刻想到自己是共產(chǎn)黨員，切實(shí)樹立起對(duì)黨負(fù)責(zé)的觀念，把開展批評(píng)與自我批評(píng)看作共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)。二是要突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性。針對(duì)存在的問題，邊學(xué)習(xí)，邊認(rèn)識(shí)、邊提高。緊密聯(lián)系自己黨性鍛煉和世界觀改造的實(shí)際，聯(lián)系工作實(shí)際，把群眾關(guān)注的、大家反映強(qiáng)烈的、實(shí)施決策的等問題突出出來(lái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)中進(jìn)行反思和剖析，在總結(jié)提高中把書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的理論素養(yǎng)，再指導(dǎo)理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)問題和解決問題的能力。

（二）抓住自我剖析這個(gè)主線，增強(qiáng)開展批評(píng)與自我批評(píng)的力度。能夠自我剖析，敢于正視問題，既是一名黨員干部、一個(gè)黨支部班子政治成熟的表現(xiàn)，也是提高批評(píng)與自我批評(píng)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。因此，要教育大家鼓足自我剖析和自我否定的勇氣，克服自我感覺良好，認(rèn)為黨內(nèi)一些問題多的同志比已經(jīng)不錯(cuò)了的滿足情緒；克服等待觀望，左顧右盼，別人不說，我講吃虧的攀比心理；克服暴露問題太多，怕影響群眾威信和個(gè)人進(jìn)步的擔(dān)心情緒，克服個(gè)人問題不說出來(lái)，悄悄改正沒人知道的僥幸心理；只講大家了解的，不談靈魂深處的，甚至用普遍存在的問題、細(xì)枝末節(jié)的問題掩蓋原則問題、嚴(yán)重問題，以求輕松過關(guān)等心態(tài)。對(duì)個(gè)人的黨性現(xiàn)狀作實(shí)

事求是的分析和評(píng)價(jià)，真正做到觸及思想、觸及實(shí)質(zhì)。

（三）抓住征求意見這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。以往開展批評(píng)與自我批語(yǔ)過程中雖然也征求群眾意見，但發(fā)動(dòng)群眾不夠廣泛，思想動(dòng)員不夠深入，民主渠道不夠暢通，真實(shí)的批評(píng)意見收集不多，對(duì)黨員干部思想觸動(dòng)不大，從而影響了批評(píng)的效果。因此，要堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。一是用真誠(chéng)的態(tài)度征求意見。二是拓寬征求意見的渠道。三是注意吸收群眾意見。只有這樣，才能打消群眾的顧慮，更好地發(fā)揮民主監(jiān)督的效益。

（四）抓住幫助引導(dǎo)這個(gè)得點(diǎn)，濃厚批語(yǔ)的原則空氣。批評(píng)與自我批評(píng)開展不起來(lái)還有一個(gè)重要原因，就是原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，有的沒有掌握批評(píng)與自我批評(píng)的本質(zhì)要求，抱有應(yīng)付差事的態(tài)度。解決這個(gè)問題，一是談心啟發(fā)。二是思想引導(dǎo)。三是講評(píng)激勵(lì)。進(jìn)而在更高層次上統(tǒng)一，切實(shí)形成講黨性、講原則和敢于揭露矛盾、勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好環(huán)境。

三、全面提高基層領(lǐng)導(dǎo)者的黨務(wù)工作能力，強(qiáng)化堡壘作用

當(dāng)前,提高基層單位大（中）隊(duì)黨委（支部）書記黨務(wù)工作能力應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。一是強(qiáng)化基層黨委（支部）書記的組織觀念和職責(zé)意識(shí)?！吨袊?guó)人民解放軍政治工作條例》規(guī)定，基層黨委（支部）是黨在軍隊(duì)中的基層組織，是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，實(shí)行黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工責(zé)任制?；鶎狱h委（支部）正副書記必須強(qiáng)化組織觀念和職責(zé)意識(shí)，把加強(qiáng)“一班人”的團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)部隊(duì)搞好各項(xiàng)工作作為根本職責(zé)。二是抓好組織制度的落實(shí)，提高黨委（支部）議大事、管大事、抓大事的能力，把黨務(wù)的工作貫穿到部隊(duì)管理和消防工作的各項(xiàng)工作中，提高做好黨務(wù)的工作能力。三是上級(jí)黨委和機(jī)關(guān)要抓好基層單位正副書記的選配工作。要早選拔，早培養(yǎng)，在選拔中要讓基層黨員、群眾的意

見真正進(jìn)入黨委決策，同時(shí)要積極籌劃和推行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職資格綜合文化考試，排除選拔任用干部當(dāng)中的人為因素和非確定性因素。四是注重培養(yǎng)教育。要組織必要的黨務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流，使他們掌握開展黨務(wù)工作的能力。五是制定切實(shí)可行的檢查、講評(píng)機(jī)制。要定期或不定期地對(duì)基層大（中）隊(duì)黨委（支部）班子和正副書記黨務(wù)工作的情況開展檢查和監(jiān)督，做得好的是哪些方面，如何表彰，做得不好的是哪些方面，如何教育，對(duì)違紀(jì)情況如何糾正和懲處，要有依據(jù)，要形成制度。

參考文獻(xiàn)資料：

1、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》

2、《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》

第四篇：論加強(qiáng)當(dāng)前消防部隊(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)

“三基”工程實(shí)施意見指出:抓好基層消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，必須抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)這一根本?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子是基層消防部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”、“火車頭”，它關(guān)系著全部隊(duì)在執(zhí)行各項(xiàng)命令、指示、訓(xùn)令是否能夠得到全面的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)于公安消防部隊(duì)建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)的完成至關(guān)重要。

一、加強(qiáng)消防部隊(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班

子選配工作

選配好班子成員，特別要注意選配好一把手，因?yàn)椤鞍嚅L(zhǎng)”在班子中居于核心地位，起主導(dǎo)作用。事實(shí)證明，只有配好配強(qiáng)了“班長(zhǎng)”，才能有一個(gè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)，有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力和巨大凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子成員素質(zhì)的高低，決定著班子的強(qiáng)弱。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)是優(yōu)秀者的聚集，而不是低劣者的湊合。要做到這一點(diǎn)，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把好班子成員的“入口關(guān)”。班子成員應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，要具備三方面素質(zhì)：一是政治要上堅(jiān)定。必須忠誠(chéng)于馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，自覺堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、決定和指示，始終與黨中央保持一致；二是做事能力上要強(qiáng)。必須思維開闊，反應(yīng)敏捷，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，熟悉業(yè)務(wù)，遇事有主見，善于集中正確意見，充分發(fā)揮部屬的積極性；口頭和文字表達(dá)能力強(qiáng)；三是作風(fēng)要過硬。必須勤政廉政，嚴(yán)于律己，堅(jiān)持原則，身體力行。

二、加強(qiáng)消防部隊(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí)工作

思想政治建設(shè)是帶動(dòng)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的根本性建設(shè)。只有把思想政治建設(shè)放在各項(xiàng)建設(shè)的首位，才能從根本上保證班子樹立堅(jiān)定正確的政治方向，使班子永遠(yuǎn)在政治上靠得住，過得硬。

當(dāng)前，我國(guó)正處關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)內(nèi)外形式風(fēng)云變幻，錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)外的“分化”“西化”“顛覆”，國(guó)內(nèi)的“燈紅酒綠”都給我們的干部造成很大沖擊。所以，注重幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，始終堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想、信念，牢記黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，胸懷全黨工作的大局，善于從政治上判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題、做出決策，事關(guān)大局、事關(guān)根本原則的問題上始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

三、加強(qiáng)消防部隊(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)工作

加強(qiáng)班子建設(shè)，實(shí)質(zhì)是為了充分發(fā)揮班子的整體功能。由于班子成員之間資歷、能力、性格乃至經(jīng)歷的差異，常在分析事物、處理問題時(shí)出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)，有的就因此而導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，不但沒有產(chǎn)生“1+1=2”的正面結(jié)果，反而產(chǎn)生“1-1=0”的負(fù)面效應(yīng)，使班子的整體功能得不到正常發(fā)揮。所以，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，應(yīng)該是班子建設(shè)的根本保證。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利，團(tuán)結(jié)是搞好工作的基本前提。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，一是在思想上要互相信任；二是在工作上要互相支持；三是能力上要互相補(bǔ)充；四是要有妥善解決矛盾的能力。

四、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)

求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是提高基層班子在基層威信的保證。

一是摸實(shí)情。近年來(lái)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部滋生了官僚主義，泡在機(jī)關(guān)多，下到部隊(duì)少，常常電話里問情況，材料堆里找依據(jù)，即使下基層也是淺嘗輒止，浮光掠影，“吃頓飯，拍拍屁股往回走”，不但損害了自身形象，還因情況不明導(dǎo)致決策失誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)有1/3左右的時(shí)間下基層，并要寫出有分量的調(diào)查報(bào)告，要了解部隊(duì)在想什么，要什么，機(jī)關(guān)能為基層做些什么，使黨委的決策更加符合基層的實(shí)際。

二是說實(shí)話。有的人想問題、辦事情好搞形式主義，作表面文章，圖表面政績(jī)。有的人講成績(jī)摻水份，講問題抹脂粉；更有甚者采取造假手段。所以必須充分認(rèn)識(shí)講假話帶來(lái)的危害，以對(duì)黨、對(duì)部隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)上報(bào)真情，對(duì)下傳實(shí)況，堅(jiān)決、徹底杜絕說假話現(xiàn)象。

三是辦實(shí)事。古人云：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。許多好的領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)也不僅相同：“一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看”。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，身先士卒，少說空話，多辦實(shí)事，才能增強(qiáng)班子的凝聚力和號(hào)召力。

總之，消防部隊(duì)基層班子建設(shè)是基層消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的核心，是部隊(duì)的基礎(chǔ)。抓部隊(duì)首要的是抓基層，抓基層首要的是解決基層班子建設(shè)的核心，這是長(zhǎng)期實(shí)踐得出的正確結(jié)論。

第五篇：消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)消防部隊(duì)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于全面提高消防部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面，本文結(jié)合**大隊(duì)近年來(lái)黨建工作取得的成績(jī)和存在的不足，借鑒其他有關(guān)黨建的新思路、新方法，就如何加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)提幾點(diǎn)意見。

一、近年來(lái)**消防大隊(duì)黨建工作取得的主要成效

近年來(lái)，**消防大隊(duì)按照蘭州支隊(duì)黨建要求以提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，取得了明顯成效。

一是強(qiáng)化了班子建設(shè)，大隊(duì)班子在大隊(duì)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。大隊(duì)黨支部一直堅(jiān)持把班子建設(shè)放在突出位置，作為重中之重的工作來(lái)抓，積極組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)‘好班子’、爭(zhēng)當(dāng)‘好主官’”活動(dòng)，定期對(duì)大隊(duì)成員進(jìn)行量化考評(píng)，有力促進(jìn)了黨組織班子建設(shè)。目前，**大隊(duì)班子風(fēng)正、心齊、勁足、實(shí)干，在多種形式隊(duì)伍建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用十分突出，有力推動(dòng)了多種形式隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是堅(jiān)持民主集中制原則，大隊(duì)黨組織凝聚力、親和力明顯增強(qiáng)。一直以來(lái)，**大隊(duì)黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團(tuán)結(jié)、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學(xué)決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子成員弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，講實(shí)話、鼓實(shí)勁、抓實(shí)事、求實(shí)效，深入調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)的健康發(fā)展。

三是突出了制度建設(shè)，為大隊(duì)黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，**大隊(duì)針對(duì)黨建工作實(shí)際，對(duì)有關(guān)黨建工作的制度規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充完善，嚴(yán)格按照七項(xiàng)組織生活制度，為大隊(duì)黨組織建設(shè)健康有序的發(fā)展起到了有力地推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二、**大隊(duì)黨建工作存在的突出問題

雖然**大隊(duì)黨組織建設(shè)方面取得了可喜的成績(jī)，但不可忽視，黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出。

“不落實(shí)”，主要表現(xiàn)在“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的民主集中制不落實(shí)，不落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，組織生活質(zhì)量低；七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠好，隨意性大；有時(shí)候黨日制度流于形式，黨課、黨員大會(huì)等制度落實(shí)不到位，隨意性強(qiáng)、活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出；黨員思想?yún)R報(bào)堅(jiān)持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際。“不突出”，主要表現(xiàn)在大隊(duì)黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范，存在支部與行政會(huì)議不分的現(xiàn)象。“不適應(yīng)”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng)；黨支部書記在黨務(wù)工作中出現(xiàn)的有些問題處理不夠好，組織會(huì)議不及時(shí)，黨支部成員對(duì)黨務(wù)知識(shí)掌握不多；有的開展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際，僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，解決思想問題和實(shí)際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

三、就如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)意見

第一，以提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)行力為基準(zhǔn)點(diǎn)，在推進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；献鑫恼聸]有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時(shí)限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，形成層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機(jī)制上的原因，也有干部成長(zhǎng)過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因，但千條理由，萬(wàn)條理由，降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有理由。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程，各級(jí)黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級(jí)共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。二要強(qiáng)化教育，進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基。基層黨組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的高度來(lái)思考基層黨組織建設(shè)的問題；黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)黨章上形成制度；年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù)，把黨章知識(shí)內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級(jí)前的考試內(nèi)容，大力營(yíng)造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重，從機(jī)制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)課題，定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，采取有效整改措施。同時(shí)上級(jí)黨組織還要強(qiáng)化督促檢查，要采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽查等方式，定期不定期地對(duì)黨建工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

第二，以不斷完善基層班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依托，在推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化上做文章

沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實(shí)績(jī)等方面作出具體的規(guī)定，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。首先，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí)，努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)習(xí)，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力充實(shí)知識(shí)，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí)。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會(huì)制度，班子成員要真正做到知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定期向組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況。

第三，以改進(jìn)完善工作考核辦法為突破口，在推進(jìn)基層黨建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考評(píng)方法和模式，調(diào)整考核重心，對(duì)考評(píng)內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎(jiǎng)懲進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，把黨建工作作為“三基”工程建設(shè)的重要組成部分，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。另一方面，要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。要著手推行黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要對(duì)黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，既有長(zhǎng)計(jì)劃、又有短安排，切實(shí)推進(jìn)黨建工作制度化。同時(shí)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則，對(duì)各級(jí)班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮；黨建工作落后的要提出批評(píng)，對(duì)主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制的作用，激活創(chuàng)新發(fā)展的活力，要緊緊依靠爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊(duì)全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進(jìn)典型自生自滅；先進(jìn)的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的財(cái)富。

第四，以貫徹執(zhí)行部消防局《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》為落腳點(diǎn)，在推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化上做文章

黨建工作要始終按照《黨章》、《政工條例》和軍隊(duì)黨建有關(guān)規(guī)章、制度的要求實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作。為切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)，部局根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》,進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織的設(shè)置，明確了基層黨組織的職責(zé)和任務(wù)，使基層黨組織建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)部局的規(guī)定，一要選拔使用好各級(jí)黨務(wù)干部，規(guī)范黨務(wù)工作。黨組織書記無(wú)論是政治主官還是軍事主官擔(dān)任，都要真正做到一崗雙責(zé)，真正負(fù)起黨政工作的雙重責(zé)任，要切實(shí)解決黨組織書記履職能力不強(qiáng)的問題，只有在學(xué)習(xí)中提高，在工作實(shí)踐中不斷鍛煉、積累、培養(yǎng)，才能逐漸成為合格的書記；對(duì)優(yōu)秀黨組織書記要允許有成長(zhǎng)的過程，但時(shí)間不能太久。要加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的選拔、指導(dǎo)、培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們抓好黨務(wù)工作的能力；新任支部書記應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)黨務(wù)基本知識(shí)和黨建理論，研究怎樣當(dāng)好書記、怎樣抓好班子帶好隊(duì)伍、如何提高書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等課題，逐步形成黨務(wù)工作者想做、會(huì)做和能夠做好黨務(wù)工作的格局。二要加強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個(gè)支部戰(zhàn)斗堡壘作用如何，除了它的凝聚力、戰(zhàn)斗力外，支部工作規(guī)范化程度是一個(gè)重要內(nèi)容。支部工作的規(guī)范化，又集中體現(xiàn)在七項(xiàng)組織生活制度的規(guī)范；七項(xiàng)組織生活制度的規(guī)范是整個(gè)部隊(duì)黨建工作規(guī)范化的基礎(chǔ)和根本。真正做到支部工作規(guī)范化，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中對(duì)黨課教育、思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度所作出的規(guī)定要求。三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范黨員發(fā)展工作。提高黨員素質(zhì)，把好黨員入口關(guān)極為重要。入黨積極分子必須經(jīng)過團(tuán)支部推優(yōu)程序，并落實(shí)專人對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)考察，納入黨課教育的對(duì)象，并組織集中培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的，不能發(fā)展入黨。

當(dāng)前消防部隊(duì)面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，新情況、新問題復(fù)雜的特殊時(shí)期，客觀形勢(shì)需要一流的班子，帶出一流的隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，需要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高戰(zhàn)斗堡壘和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨組織和全體黨員只有時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和憂患意識(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，恪盡職守，走在前列促發(fā)展，干在實(shí)處當(dāng)先鋒，才能用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，才能為部隊(duì)全面建設(shè)和黨建工作做出新的更大的貢獻(xiàn).