第一篇：新形勢下如何開創(chuàng)消防部隊基層黨組織建設新局面

新形勢下如何開創(chuàng)消防部隊基層黨組織建設

新局面

內蒙古烏蘭察布市公安消防支隊李志勇

基層黨組織是基層工作的核心，是基層思想和行動、力量和智慧的集合點，體現(xiàn)時代性、社會發(fā)展規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?；鶎狱h組織建設關系到各項事業(yè)的興旺發(fā)達，怎樣充分發(fā)揮群眾的聰明才智，大膽工作，以科學的態(tài)度和實踐精神實現(xiàn)理論與實踐的高度統(tǒng)一，更好地推動各項工作的深入開展，保持了開拓創(chuàng)新的正確方向是基層黨組織建設面臨的關健課題。新的形勢下對消防工作和部隊建設提出了新的、更高的要求，我們必須以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識基層消防部隊黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把基層黨組織建成堅強的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，把基層消防部隊黨的建設推向一個新的臺階。

一、當前基層消防部隊黨建工作中存在的問題

一是組織作用發(fā)揮不明顯。不按議事范圍、議事原則、議事程序落實、黨委五項制度、支部七項制度等組織開展黨務工作標準低，要求不高，工作質量在低層次上徘徊；黨務工作制度化、規(guī)范化意識不強，憑經(jīng)驗、想當然開展黨務工作等等。

二是抓黨建工作重視不足，組織建設的“龍頭”意識不強。個別黨委（支部）對抓好自身建設和黨建工作重視不足。重硬件建設，輕軟件建設；黨委（支部）書記履職不到位，沒有真正履

行起主持黨委（支部）工作和組織開展黨建工作的職責，組織黨建工作停留在安排一下工作，把握一下經(jīng)費開支，搞搞工作協(xié)調、應酬等日常性事務上，沒有擺正黨委（支部）書記抓黨建、抓大局、抓全盤、抓整體發(fā)展的位臵；有的對抓黨建工作重要性認識不足，對一些政策性、原則性、責任性很強的重大工作事項和問題，作為基層部隊“核心”“堡壘”的黨委（支部），在貫徹、研究、部署、落實上功夫下得不夠，黨建工作的視野只停留在具體事務上，把方向、貫政策、管思想、抓管理、樹警風、保安全、促發(fā)展等全方位工作組織、督促、落實不到位。

三是疏于學習，黨委（支部）書記、黨務工作人員、政工干部對開展黨務工作的政策規(guī)定學習、熟悉不夠，抓黨建工作能力低。職務提升了，角色變換了，擔子加重了，責任增大了，但知識、能力、水平原地踏步的情況，在少數(shù)黨委（支部）書記、黨務工作人員、政工干部身上體現(xiàn)，由于不愿意去學習、提高和充實自己，導致抓黨建工作無從著手，不知道如何組織、如何開展、如何落實，屢次檢查指出的問題，屢次再犯同類問題錯誤，此種現(xiàn)象值得引起重視和下功夫加以糾正，以切實提升基層消防部隊黨建工作能力和水平。

四是黨務工作不規(guī)范，業(yè)務工作存在問題。如：會議記錄不規(guī)范、記錄人不確定、格式不統(tǒng)一；對會議記錄的重要性認識不足。有的黨委（支部）書記和記錄人，未認識到黨委（支部）會議記錄是為了原始反映黨委（支部）工作思路、工作部署、民主決策、工作措施等情況，為了在發(fā)生重大原則問題、事故（案件）

時，有據(jù)可查，有檔可證，客觀、全面、公正地評價班子和成員的功過，恰當?shù)靥幚砗捅Ｗo干部；有的議事范圍、程序不符合要求，議題單一。沒有議題收集、審核的過程，想起什么就研究什么，什么急需研究就只研究什么；有的議題范圍不全面，缺項漏重，研究經(jīng)費開支多，研究重點工作少，有的甚至連最基本的戰(zhàn)士考學、入黨、推優(yōu)、改選士官、學技術等工作，在黨委（支部）會議記錄上無反映；很多單位對部隊安全防事故、戰(zhàn)訓、重大消防執(zhí)法、黨風廉政建設、官兵思想等重點工作未列入研究內容。有的雖然研究了重點工作，但流于形式，沒有具體的工作要求、措施、方法、分工等內容。

二、加強和改進基層消防部隊黨建工作的幾點思考

一要充分認識黨建工作在基層消防部隊建設中的重要意義。黨建工作說到底就是黨在部隊中的組織領導工作，在基層部隊具體地說就是大隊黨委（支部）、中隊黨支部工作、黨風廉政建設工作、黨員的管理教育工作和以黨建帶團建及指導軍人委員會建設的工作。黨建設工作的好壞是各級組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的反映，是一級“班子”組織力、領導力、決策力的體現(xiàn)，直接關系到黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、部署在基層的有效貫徹落實，關系到基層黨委領導核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、團支部助手、橋梁作用和軍人委員會民主、監(jiān)督作用的發(fā)揮，在基層建設中處于首位性、基礎性、主導性、根本性的地位，其重要性可以說舉足輕重、系于全局，只能加強，不能削弱。

二要充分認識大隊黨委（支部）書記在黨建工作中重要職責。

基層黨委（支部）書記是基層部隊全面建設的領導者、組織者，是黨的路線、方針、政策和上級指示、命令、決定的貫徹者、執(zhí)行者、落實者，是基層官兵的火車頭，崗位光榮，責任重大，擔子不輕，工作辛苦。必須堅持不懈地加強黨務知識學習，不斷增強組織黨務工作的素質；必須堅持不懈地加強黨的路線方針政策、基本理論、時事政治和上級指示、命令、決議的學習領會，增強政治敏銳性、鑒別力，增強執(zhí)行力；必須堅持不懈地進行調查研究，深入實際，深入官兵，因地制宜地提高決策能力，創(chuàng)造性地開展好本單位的各項工作；必須堅持不懈地經(jīng)常性開展對照查，充實自己，完善自我，更新自我，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷適應新形勢，完成新任務；必須堅持不懈地加強本單位全盤工作的部署、開展、督促、檢查，身先士卒抓工作落實，全力以赴抓工作提升，保證工作目標任務的不扣不扣完成。

三要創(chuàng)建學習型班子推動基層消防部隊黨的建設。以創(chuàng)建學習型班子為重點，積極探索基層單位黨建工作規(guī)律，全面推進黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，不斷增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)消防工作和部隊建設又好又快發(fā)展提供思想和組織保證。要緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實際，聯(lián)系本單位黨員干部思想、工作和作風實際，做到學以致用、知行統(tǒng)一、融會貫通，尤其是要緊密聯(lián)系消防部隊“三基”工程建設的目標、任務，解放思想，改革創(chuàng)新，深入研究，探索和實踐推動“三基”工程建設的好思路、好辦法、好舉措，為全面完成“三基”決戰(zhàn)決勝任務作出積極貢獻。

四是要以改革創(chuàng)新的精神加以推動基層消防部隊黨的建設。基層黨的工作本職上是人的工作，就是要充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把理解人、關心人、愛護人、培養(yǎng)人、團結人，建設高素質的黨員干部隊伍，促進人的全面發(fā)展作為工作的著力點，從而凝聚人才，激發(fā)活力，為全面完成日益繁重的消防工作和部隊建設工作任務提供人才保證；堅持統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的原則。就是要協(xié)調處理好基層消防部隊黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設的關系，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。

第二篇：如何加強消防部隊基層黨組織建設

如何加強消防部隊基層黨組織建設

基層黨支部是軍隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響軍隊黨組織先進性建設的水平，而且直接影響部隊的整體發(fā)展，影響部隊黨建工作質量。如何加強消防部隊基層黨組織建設，筆者淺析幾點建議：

一、堅持以制度建黨，進一步規(guī)范落實黨的組織生活。

制度既是根本也是保證，組織生活制度不健全、不落實，黨組織就不會有戰(zhàn)斗力。加強消防部隊黨建工作，要嚴格落實“七項組織生活制度”，做到經(jīng)常化、規(guī)范化，保證組織生活的質量，積極改進創(chuàng)新組織生活的內容、形式和方法，防止以一般性活動代替黨內組織生活，確保組織生活制度的落實。重點要解決好“五性”的問題，即：克服組織生活空對空的現(xiàn)象，增強組織生活的針對性；克服組織生活中隨意現(xiàn)象，增強落實制度的嚴肅性；克服研究事務多的現(xiàn)象，增強組織生活的思想性；克服“走過場”的現(xiàn)象，增強組織生活的實效性；克服黨管黨員、黨管干部不力的現(xiàn)象，增強組織生活的戰(zhàn)斗性。要通過落實“七項制度”，全力改變一部分基層黨組織建設軟弱渙散，黨管黨員、黨管干部不力的狀況，全力改變基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)象，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、不斷加強基層黨委建設，增強各級領導班子的核心領導作用。

堅持把部隊各級班子建設放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期對基層大、中隊班子及成員進行量化考評，采取有力措施促進各級黨組織班子建設。一是抓好黨組織各項生活制度的落實，各基層大隊黨委通過開展批評與自我批評，達到了互相交流、互相幫助、取長補短、共同進步的目的，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力。二是在組織發(fā)展中把好黨員發(fā)展的質量關。根據(jù)黨員審批權限，基層大隊黨委切實貫徹“積極慎重”的發(fā)展方針，在深入調查的基礎上，認真制定發(fā)展計劃，認真做好對申請入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，堅持高標準、嚴要求，嚴格履行入黨程序，真正做到了把優(yōu)秀干部、戰(zhàn)士吸收到黨的隊伍中來。三是在組織生活中把好黨員的教育關。把黨員教育和一般政治教育區(qū)分開，根據(jù)形勢任務以及黨員的實際思想，有層次有重點地開展對黨員的教育活動，重點抓好黨員的素質教育和示范教育，使黨員不僅在行動上入黨，更在思想上入黨。

三、牢固確立科學發(fā)展觀的指導地位，不斷提高大隊黨委領導班子的政治領導能力。

首先，要牢固確立科學發(fā)展觀重要思想作為消防部隊黨建工作的指導地位。目前，全國黨政機關都在興起學習實踐科學發(fā)觀的熱潮。按照部隊建設要走在時代前列的總要求，我們消防部隊各級黨組織要認真學習、貫徹、落實科學發(fā)展觀重要思想，全面領會和把握科學發(fā)展觀的精髓，牢固樹立科學發(fā)展觀在消防工作中的指導地位，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬消防工作，指導消防建設，作為指導工作的方向、推動工作的動力、檢驗工作的標準。其次，要牢記消防部隊的神圣使命，依法履行職責。消防部隊肩負著鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重要使命。對于我們消防部隊來說，最根本的就是依法履行職責，立足本職，努力完成以防火和滅火為中心的各項工作任務，把廣大官兵培養(yǎng)成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士，更好地肩負起維護人民群眾生命財產安全的神圣使命，為促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。第三，要明確加強消防部隊黨建工作的正確方向。新的形勢下，我們要以科學發(fā)展觀為指針，積極探索適合消防部隊特色的黨建工作的基本規(guī)律，解放思想，與時俱進，不斷改進黨的領導方式，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從加強黨組織政治建設入手，重視黨員的黨性教育，強化黨員的宗旨觀念，發(fā)揮黨員的先進性，不斷推動基層黨組織建設邁上新臺階，走有消防特色的黨建之路。

四、制定和完善基層黨組織建設標準，嚴格執(zhí)行監(jiān)督職能，加強黨的執(zhí)政能力。

從政治信念、團結協(xié)作、作風紀律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實績等方面作出具體的規(guī)定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質建設的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。要高質量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

五、嚴格落實民主集中制，進一步增強黨組織活力，加強各級黨組織凝聚力、親和力。

基層黨委書記要充分發(fā)揮出“五個作用”，一是組織作用，通過細致周到的思想組織工作，保證黨組織決策的正確和和組織成員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一行動；二是引導作用，要做好組織成員的思想工作，引導黨員把搞好黨組織建設當成一項重要的任務來抓，并將黨組織建設落實到實處；三是協(xié)調作用，通過及時溝通黨組織成員之間的思想，調整各種工作關系，化解工作中出現(xiàn)的矛盾，保證組織內部團結一致，心情舒暢地開展工作；四是監(jiān)督作用，從維護黨組織集體領導的目的出發(fā)，適時對組織成員的工作進行檢查監(jiān)督，及時糾正工作中出現(xiàn)的偏差；五是示范作用，各級黨委、黨總（支）部書記在樹立領導權威的同時，還是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，帶頭堅持集體領導，維護民主集中制。一直以來，支隊各基層黨組織根據(jù)黨內議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團結、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學決策和集體領導的工作機制，充分發(fā)揮了集體領導的作用。班子成員弘揚求真務實精神，講實話、鼓實勁、抓實事、求實效，深入調查研究，扎實推進工作，確保了部隊各項工作的落實，推進了部隊建設的有力發(fā)展。

第三篇：淺談如何開創(chuàng)基層消防部隊經(jīng)常性思想工作新局面

淺談如何開創(chuàng)基層消防部隊經(jīng)常性思想工

作新局面

摘要 部隊經(jīng)常性思想工作，是指針對官兵各種現(xiàn)實思想問題，隨時進行的疏導教育工作。作為部隊政治工作的重要組成部分，對于充分發(fā)揮政治工作服務保證作用，培養(yǎng)“四有”革命軍人，抓好部隊全面建設，出色地完成黨和人民賦予的消防保衛(wèi)任務，具有十分重要的現(xiàn)實意義。如何適應新形勢，切實增強經(jīng)常性思想工作的針對性和有效性，開創(chuàng)基層消防部隊經(jīng)常性思想工作新局面，這已成為當前部隊必須研究和解決的新課題。

關鍵詞 思想工作、基層部隊、針對性、新局面

部隊經(jīng)常性思想工作，是指針對官兵各種現(xiàn)實思想問題，隨時進行的疏導教育工作。作為部隊政治工作的重要組成部分，對于充分發(fā)揮政治工作服務保證作用，培養(yǎng)“四有”革命軍人，抓好部隊全面建設，出色地完成黨和人民賦予的消防保衛(wèi)任務，具有十分重要的現(xiàn)實意義。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和兵役制度的改革，兵員結構和戰(zhàn)士思想觀念已發(fā)生了急劇變化，呈現(xiàn)出了戰(zhàn)士文化層次、價值取向、思想觀念、入伍動機等多樣化發(fā)展趨勢，給部隊經(jīng)常性思想工作帶來了許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。如何適應新形勢，切實增強經(jīng)常性思想工作的針對性和有效性，開創(chuàng)基層消防部隊經(jīng)常性思想工作新劇局面，這已成為當前部隊必須研究和解決的新課題。下面僅對基層消防

部隊經(jīng)常性思想工作談一些個人見解。

在我實習期間，對我實習的中隊戰(zhàn)士服役現(xiàn)狀進行了調查，共隨機抽了20名戰(zhàn)士，用問卷訪查的方式進行了調查，并與其他中隊實習的戰(zhàn)友一起聽取基層官兵就部隊經(jīng)常性思想工作的意見和建議。經(jīng)過一段時間的調查整理，得出了如下結論：

1、部隊經(jīng)常性思想工作存在的問題

1.1少數(shù)單位經(jīng)常性思想工作制度落實不到位。

少數(shù)單位領導對經(jīng)常性思想工作的重要性缺乏足夠的認識，工作不重視，制度落實不到位，思想?yún)R報、思想情況分析、談心、幫學結對、“三位一體”等制度沒有很好的落實，或流于形式，或做表面文章，應付上級，致使經(jīng)常性思想工作應有的效能沒有得到充分發(fā)揮。1.2思想工作缺乏針對性和有效性。

少數(shù)干部對部隊形勢發(fā)展特別是兵員結構及實際思想缺乏有效把握，對戰(zhàn)士的生活經(jīng)歷、價值取向、性格氣質、興趣愛好、所思所想等缺乏細致的掌握和了解。缺乏新形勢下做好經(jīng)常性思想工作的研究和探索，思想工作方法和手段仍停留在原有的模式，缺乏針對性和有效性。據(jù)調查，有40.8%的戰(zhàn)士認為干部做思想工作的水平一般，有14.4%的戰(zhàn)士認為干部做思想工作方式方法簡單，針對性、有效性較差。

1.3少數(shù)干部以情帶兵觀念淡薄。

少數(shù)干部以官和管理者自居，居高臨下，空調說教，沒有真正把思想政治工作與解決戰(zhàn)士的實際困難有機地結合起來。據(jù)調查了解，有44.8%的戰(zhàn)士認為干部對戰(zhàn)士關心一般，有8%的戰(zhàn)士認為干部對戰(zhàn)士不夠關心。以致戰(zhàn)士對思想教育產生逆反和排斥心理，無法使思想工作做到戰(zhàn)士的心坎上，入腦入心。

2、存在問題的原因。

2.1個別干部工作事業(yè)心責任心不強，工作不深不細。

個別基層干部工作事業(yè)心下降，責任心不強，嚴以律兵，寬以待已，自身要求不嚴，工作不深不細不扎實，部隊建設只求過得去，不求過得硬，不同程度存在離營離兵現(xiàn)象，對戰(zhàn)士情況不能做到情況明底數(shù)清，管理教育方法簡單。

2.2少數(shù)干部缺乏對戰(zhàn)士深厚的感情基礎。

少數(shù)干部沒有端正對戰(zhàn)士的根本態(tài)度，沒有真心實意地去尊重、理解和關心戰(zhàn)士，沒有設身處地的放在戰(zhàn)士的位置上想問題辦事情，缺乏真誠相待，以心換心。

2.3部分干部缺乏對戰(zhàn)士思想觀念變化的有效把握。

根據(jù)調查問卷和座談了解，我們普遍感受到了戰(zhàn)士的思想觀念與整個社會經(jīng)濟形勢一樣，已發(fā)生了深刻的變化。一是民主意識強。他們關心部隊建設，善于發(fā)表自己對部隊建設及各項工作的意見和看法，積極獻計獻策，不盲目從事、惟命是從。二是講究效益。他們反對形式主義，在平時工作和訓練中，接受能力強，注重實效，講究效率，不按部就班，善于開動腦筋，追求訓練和工作效益最大化。三是求知欲強?？傮w上看兵員的文化素質較以前有了較大的提高，據(jù)統(tǒng)計，在被調查的20名戰(zhàn)士中，高中或中專以上文化程度的16名，占80%，他們愛學習，對現(xiàn)代科學文化知識具有強烈的求知欲，渴望掌握更多的科學知識和專業(yè)技術。四是競爭意識強。他們都有不甘落后、奮發(fā)向上的精神，希望通過平等競爭展示自己的才干，實現(xiàn)自己的價值。五是精神需求高。他們渴望豐富多彩的文化娛樂生活，他們有各自的興趣愛好和精神追求，他們希望得到尊重、理解和認同。這些思想觀念的變化，對部隊經(jīng)常性思想工作提供了堅實的思想基礎，為經(jīng)常性思想工作注入了新的內容和活力。但部分基層干部對戰(zhàn)士這些思想觀念的新變化缺乏有效的把握，思想工作方法和手段落后于部隊形勢的變化和發(fā)展。

2.4兵員環(huán)境適應能力和心理承受力較弱。

被調查的20名戰(zhàn)士中，獨生子女的12名，占60%；城市兵14名，占70%；入伍前剛從學校畢業(yè)或未參加過工作（務農）的9名，占45%；從上面數(shù)據(jù)可以看出，大部分戰(zhàn)士入伍前很少經(jīng)過艱苦環(huán)境的磨煉，獨立生活能力不強，環(huán)境適應能力和心理承受力較弱。作風散漫，主觀意識和自我意識強，服務意識和集體、大局意識缺乏，在部隊嚴格、緊張、艱苦、危險及枯燥生活環(huán)境面前，常常會懷戀原來舒適的家庭生活及比較自由的社會生活環(huán)境，思鄉(xiāng)思親心切，一遇到挫折和困境時，不能面對現(xiàn)實，容易產生退縮和消沉心理。2.5戰(zhàn)士當兵盡義務和無私奉獻意識弱化。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會價值取向的多樣化發(fā)展，戰(zhàn)士的入伍動機不再是單純的當兵盡義務，也呈多樣化趨勢。據(jù)統(tǒng)計，單純?yōu)楫敱M義務的7名，占35%；想到部隊入黨、考學提干的6名，占

30%；想學一門技術或一技之長的4名，占20%；想到部隊鍛煉自己，增長才干的3名，占15%。帶著某種利益觀念入伍的戰(zhàn)士，往往經(jīng)過一段嚴格緊張的部隊生活，發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實有較大差距，一旦個人愿望得不到滿足后，就會產生消極懈怠情緒。

3、加強基層消防部隊經(jīng)常性思想工作的對策。

3.1提高認識，加強領導，認真落實經(jīng)常性思想工作的各項制度。經(jīng)常性思想工作是整個部隊政治工作的重要組成部分和基礎性工作。它貫穿于各項工作和日常生活之中，與集中系統(tǒng)的政治教育互為聯(lián)系，互為補充。[1]對于幫助戰(zhàn)士樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)良好的思想道德品質，調動和激發(fā)戰(zhàn)士的各種積極因素，化解各種消極因素，確保部隊集中統(tǒng)一和高度穩(wěn)定，以及各項消防保衛(wèi)任務的圓滿完成具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織和各級領導務必高度重視，把加強經(jīng)常性思想工作切實擺上重要位置，認真組織，狠抓落實。要嚴格落實各項制度，一是思想?yún)R報制度。戰(zhàn)士在班務會上，黨員在每月組織生活會上，都要認真匯報思想，并及時向上級匯報所屬人員的思想情況。二是思想情況分析制度。大隊黨委、中隊支部、思想骨干小組要經(jīng)常分析部隊官兵現(xiàn)實思想，注意發(fā)現(xiàn)傾向性問題，研究提出解決對策。三是談心制度。談心是思想工作最常用的形式，干部與戰(zhàn)士、戰(zhàn)士與戰(zhàn)士、上級與下級之間要經(jīng)常談心交心，加深了解，相互溝通，互通幫助。遇到新兵下連隊、轉業(yè)退伍、工作調動、入黨入團、考學落榜、婚戀受挫、同志間發(fā)生矛盾等情況都要及時談心，以消除思想顧慮，化解矛盾，激發(fā)工作熱情。[2]四是思想幫

學互助制度。要結合本單位實際，建立3—4人為一組的思想幫學互助小組，發(fā)揮思想骨干的作用，開展談心交心，互幫互學，共同提高。3.2與時俱進，結合實際，不斷增強經(jīng)常性思想工作的針對性和有效性。

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和“四個多樣”化的沖擊，部隊兵員結構和官兵的思想觀念發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的教育管理方式很多方面已與部隊形勢不相適應。各基層單位特別是廣大政工干部要注重研究探索新形勢下思想工作的新路子、新方法，適應新形勢，把握新規(guī)律，結合部隊實際，不斷改進思想工作的方法和手段。首先要樹立平等意識。針對戰(zhàn)士民主觀念強的變化，經(jīng)常性思想工作應變“壓服式”、“灌輸式”為“疏導式”、“對話式”。政工干部應把自己擺到與戰(zhàn)士平等的位置上，以戰(zhàn)友、兄長的身份與他們赤誠相見，推心置復地交流思想、探討問題，達到教育和疏導的目的。切忌居高臨下，空洞說教。其次要調動積極因素。要善于發(fā)現(xiàn)每個戰(zhàn)士的長處和優(yōu)點。即使對一時思想問題較多的同志，也要看其本質和主流，充分挖掘和調動其內在的積極性，使他們不斷增強奮發(fā)向上的動力，自覺克服缺點和不足。要為每個戰(zhàn)士創(chuàng)造平等競爭和施展才華的機會，用其所長。切忌戴著“有色眼鏡”和“老眼光”看人。再次是因人而異做工作。要根據(jù)戰(zhàn)士不同的思想基礎、性格特點、接受能力，采取不同的方式方法進行思想教育，做到一把鑰匙開一把鎖，真正觸及思想，打動心靈。第四要采取“三位一體”的方法。形成部隊、社會、家庭共教共育的新局面。通過到地方單位參觀訪問，請地方同志作報告等“開放式”

教育形式，提高廣大官兵的思想覺悟。通過與戰(zhàn)士家鄉(xiāng)政府和家庭建立聯(lián)系，借助戰(zhàn)士父母等鼓勵戰(zhàn)士安心服役、積極工作?；鶎哟笾嘘犚M可能為戰(zhàn)士給父母親打電話、通信等提供便利。要根據(jù)戰(zhàn)士年輕、好學、好動、上進的特點，開展一些文體比賽、知識競賽以及歌詠、書法、美術等興趣學習活動，一方面以激發(fā)大家的集體榮譽感和進取精神，另一方面也使大家在豐富多彩的文體活動中增長知識，陶冶情操。

3.2以情帶兵，以行帶兵，確保經(jīng)常性思想工作取得實效。3.2.1要情真

廣大干部要時刻做到“身在兵中，兵在心中”，端正根本態(tài)度，真心實意地去尊重、理解和關心戰(zhàn)士。要以“父母心”關心戰(zhàn)士，以“兄長情”愛護戰(zhàn)士，以“婆婆嘴”提醒戰(zhàn)士，與他們建立深厚的情感。使他們敢于講心理話，樂于接愛教育。

3.2.2要心細

要熟知戰(zhàn)士的個人簡歷、家庭情況、愛好特長、性格脾氣、人際關系等。要堅持與戰(zhàn)士“五同八到位”，隨時留心觀察戰(zhàn)士的細微變化，隨時掌握每個戰(zhàn)士在干什么、想什么、需要什么，把準戰(zhàn)士的思想脈膊。要善于摸索不同地方、不同類型家庭、不同文化程度、不同入伍的戰(zhàn)士的思想規(guī)律，做到勤了解、勤思考、勤總結，從而對戰(zhàn)士的現(xiàn)實思想問題做到早預測、早發(fā)現(xiàn)、早解決，取得思想工作的主動權。

3.2.3要身正

身教重于言教，這是思想政治工作的一條重要經(jīng)驗。每個基層干部都要樹立自身的良好形象，以增強思想工作的說服力和感染力。具體要做好“五個樣子”，即要正確處理個人、部隊、國家間的關系，發(fā)揚自我犧牲精神，在安心部隊服役上做好樣子；要身先士卒、埋頭苦干，帶頭完成各項任務，在艱苦奮斗上做好樣子；要辦事公道，廉潔奉公，在堅持原則上做好樣子；要顧大局、講風格，關心同志，愛護戰(zhàn)士，在內外團結上做好樣子；要帶頭貫徹條令條例，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，在遵紀守法上做好樣子。

3.4實事求是，抓住重點，切實幫助戰(zhàn)士解決實際困難。

戰(zhàn)士大部分的思想問題往往同一些實際問題聯(lián)系在一起，我們在幫助他們正確認識和對待實際困難的同時，要滿腔熱情的關心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難，使他們感受到組織的關心和部隊大家庭的溫暖，進一步激發(fā)他們的工作熱情。戰(zhàn)士的實際困難，主要是指婚戀波折、重病受傷、家庭受災、親人病重、鄰里糾紛等，這些困難會影響戰(zhàn)士的思想情緒，使他們背上沉重的思想包袱，各種思想問題也會隨之產生。或抑郁苦悶、無精打采；或悲觀失望、一蹶不振。實際困難引起的思想問題，有時單憑擺事實、講道理，一味要求“正確對待”很難奏效。這時，盡其所能地幫助他們解決實際困難，就是解決思想問題的重要前提。如當戰(zhàn)士家庭遭受災害，可以通過組織救濟和發(fā)動大家捐款互助等形式，幫助戰(zhàn)友度過難關。同時與當?shù)卣块T聯(lián)系，落實軍屬優(yōu)撫政策，妥善安置戰(zhàn)士家庭災后生活，以解除他們的后顧之憂。幫助戰(zhàn)士解決個人家庭實際困維，要注意以下幾點：

一是要主動熱情。從對戰(zhàn)友關心愛護出發(fā)，滿腔熱情地幫助解決實際困難，急人所急，幫人所需。不能視而不見，漠不關心。二是幫助要得力。要幫在點子上，注意實際效果，做到善始善終。不能搞形式、走過場，“象征性”地幫助一下了事。三是要注意政策界限。幫助戰(zhàn)士解決實際困難，要誠心誠意，盡最大努力，但不能違反政策規(guī)定，不顧客觀條件。

經(jīng)常性思想工作是滲透于部隊日常工作和生活之中的最普遍、最現(xiàn)實、最具體的政治工作，是按條令條例和規(guī)章制度進行的大量的、經(jīng)常的、點滴的、細致的、基礎的群眾性工作，關系到部隊的穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高，關系到部隊“兩個建設”的發(fā)展。只要各級領導重視，工作指導思想端正，經(jīng)常性思想工作一定能在新形勢下發(fā)揮出其應有的作用，推進部隊建設取得更大發(fā)展。

參考文獻：[1]傅達林，更新思想觀念，《徽消防》2008第6期

[2]周德貴，搞好說理教育工作，《政治指導員》2008第3期，[3]樊慶珍，探索經(jīng)常性思想工作新思路，浙江消防政工網(wǎng)，2008.3.10

[4]徐明強，經(jīng)常性思想工作在部隊政治工作中的作用和地位，撫順消防政工網(wǎng)，2008.3.27

第四篇：消防部隊基層黨組織建設調研報告

消防部隊基層黨組織建設調研報告

加強消防部隊黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于全面提高消防部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步推進“三基”工程建設步伐，具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面，本文結合**大隊近年來黨建工作取得的成績和存在的不足，借鑒其他有關黨建的新思路、新方法，就如何加強消防部隊基層黨組織建設提幾點意見。

一、近年來**消防大隊黨建工作取得的主要成效

近年來，**消防大隊按照蘭州支隊黨建要求以提高領導部隊全面建設特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本，大力加強基層黨組織建設工作，取得了明顯成效。

一是強化了班子建設，大隊班子在大隊建設中的核心領導作用明顯增強。大隊黨支部一直堅持把班子建設放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展“爭創(chuàng)‘好班子’、爭當‘好主官’”活動，定期對大隊成員進行量化考評，有力促進了黨組織班子建設。目前，**大隊班子風正、心齊、勁足、實干，在多種形式隊伍建設中的核心領導作用十分突出，有力推動了多種形式隊伍建設和各項業(yè)務工作的順利開展。二是堅持民主集中制原則，大隊黨組織凝聚力、親和力明顯增強。一直以來，**大隊黨組織根據(jù)黨內議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團結、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學決策和集體領導的工作機制，充分發(fā)揮了集體領導的作用。班子成員弘揚求真務實精神，講實話、鼓實勁、抓實事、求實效，深入調查研究，扎實推進工作，確保了部隊各項工作的落實，推進了部隊建設的健康發(fā)展。

三是突出了制度建設，為大隊黨建工作奠定了堅實的基礎。今年以來，**大隊針對黨建工作實際，對有關黨建工作的制度規(guī)定進行了補充完善，嚴格按照七項組織生活制度，為大隊黨組織建設健康有序的發(fā)展起到了有力地推動和促進作用。

二、**大隊黨建工作存在的突出問題

雖然**大隊黨組織建設方面取得了可喜的成績，但不可忽視，黨建工作中不落實、不突出、不適應的問題還相當突出。

“不落實”，主要表現(xiàn)在“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實，不落實獎懲措施，組織生活質量低；七項生活制度落實不夠好，隨意性大；有時候黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實不到位，隨意性強、活動不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出；黨員思想?yún)R報堅持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際。“不突出”，主要表現(xiàn)在大隊黨支部核心領導作用發(fā)揮不夠好，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨支部組織生活不嚴肅、不規(guī)范，存在支部與行政會議不分的現(xiàn)象?！安贿m應”，主要是觀念、能力、素質與新形勢新任務提出的新要求不相適應；黨支部書記在黨務工作中出現(xiàn)的有些問題處理不夠好，組織會議不及時，黨支部成員對黨務知識掌握不多；有的開展組織生活不聯(lián)系部隊工作實際，僅僅把組織生活當作一項任務來完成，解決思想問題和實際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

三、就如何加強基層黨組織建設的幾點意見

第一，以提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)行力為基準點，在推進基層黨建工作經(jīng)?；献鑫恼聸]有強大的執(zhí)行力和嚴格的落實程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規(guī)定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執(zhí)行要求的基礎上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。一要強化認識，進一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當前部隊黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓引導等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標準沒有理由。黨的建設永遠是處在第一位的核心工程，各級黨組織負有不可推卸的責任。黨建工作光靠政治機關、光靠政工干部不行，要有各級共同負責才能真正抓出成效。二要強化教育，進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?；鶎狱h組織是基層全面建設的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實現(xiàn)在部隊的思想、政治、組織領導的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學習制度，建立完善良好的黨內學習教育機制，從部隊長遠建設的高度來思考基層黨組織建設的問題；黨員要堅持落實黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓，提高官兵的政治素質，引導官兵明辨是非。要切實抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動，在學習黨章上形成制度；年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權利、義務，把黨章知識內容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創(chuàng)新機制，進一步解決當前黨建工作難以落實的突出問題。要把機制建設作為加強黨建工作的重中之重，從機制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎建設的問題。要結合基層黨建工作實際，確定重點課題，定期和不定期地組織人員進行調查研究，掌握真實情況，采取有效整改措施。同時上級黨組織還要強化督促檢查，要采取督查、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期不定期地對黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

第二，以不斷完善基層班子建設標準為依托，在推進基層黨建工作標準化上做文章

沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標準，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設標準，從政治信念、團結協(xié)作、作風紀律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實績等方面作出具體的規(guī)定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質建設的重大任務抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實，努力促使各級領導干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領導決策能力，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要積極引導基層黨組織樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設和諧班子。要高質量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

第三，以改進完善工作考核辦法為突破口，在推進基層黨建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調整考核重心，對考評內容、方法、步驟、要求、獎懲進行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，把黨建工作作為“三基”工程建設的重要組成部分，使黨建工作、基層基礎建設和業(yè)務工作有機結合。另一方面，要建立健全目標責任考評體系。要著手推行黨建工作目標責任制和主官任期目標責任制，實行“一崗雙責”。要對黨建工作目標責任的內容、時效、獎懲方式進行明確，結合實際進行細化，既有長計劃、又有短安排，切實推進黨建工作制度化。同時堅持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結果的運用要有配套的剛性措施，直接與班子調整、評優(yōu)和領導班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領先的要予以表彰，主官在交流提任時應優(yōu)先考慮；黨建工作落后的要提出批評，對主官應采取組織措施調整。對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領導班子和有關責任人的責任。要進一步發(fā)揮黨內爭先評優(yōu)機制的作用，激活創(chuàng)新發(fā)展的活力，要緊緊依靠爭先創(chuàng)優(yōu)活動的載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊全面建設中涌現(xiàn)出來的各類先進典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進典型自生自滅；先進的基層組織建設經(jīng)驗要注意挖掘、總結、提煉，最終形成推動基層黨組織建設的財富。

第四，以貫徹執(zhí)行部消防局《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》為落腳點，在推進基層黨建工作規(guī)范化上做文章

黨建工作要始終按照《黨章》、《政工條例》和軍隊黨建有關規(guī)章、制度的要求實行規(guī)范化運作。為切實加強消防部隊基層黨組織建設，部局根據(jù)形勢和任務的需要，出臺了《關于加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》,進一步規(guī)范了基層黨組織的設置，明確了基層黨組織的職責和任務，使基層黨組織建設有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)部局的規(guī)定，一要選拔使用好各級黨務干部，規(guī)范黨務工作。黨組織書記無論是政治主官還是軍事主官擔任，都要真正做到一崗雙責，真正負起黨政工作的雙重責任，要切實解決黨組織書記履職能力不強的問題，只有在學習中提高，在工作實踐中不斷鍛煉、積累、培養(yǎng)，才能逐漸成為合格的書記；對優(yōu)秀黨組織書記要允許有成長的過程，但時間不能太久。要加強對基層黨務工作者的選拔、指導、培訓，切實增強他們抓好黨務工作的能力；新任支部書記應及時培訓，主要學習黨務基本知識和黨建理論，研究怎樣當好書記、怎樣抓好班子帶好隊伍、如何提高書記的領導藝術和如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等課題，逐步形成黨務工作者想做、會做和能夠做好黨務工作的格局。二要加強支部戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。一個支部戰(zhàn)斗堡壘作用如何，除了它的凝聚力、戰(zhàn)斗力外，支部工作規(guī)范化程度是一個重要內容。支部工作的規(guī)范化，又集中體現(xiàn)在七項組織生活制度的規(guī)范；七項組織生活制度的規(guī)范是整個部隊黨建工作規(guī)范化的基礎和根本。真正做到支部工作規(guī)范化，必須嚴格按照相關規(guī)定中對黨課教育、思想?yún)R報、民主生活會、民主評議黨員等制度所作出的規(guī)定要求。三要加強黨員隊伍建設，規(guī)范黨員發(fā)展工作。提高黨員素質，把好黨員入口關極為重要。入黨積極分子必須經(jīng)過團支部推優(yōu)程序，并落實專人對其進行培養(yǎng)考察，納入黨課教育的對象，并組織集中培訓。沒有經(jīng)過培訓或經(jīng)培訓考試不合格的，不能發(fā)展入黨。

當前消防部隊面臨著社會轉型、經(jīng)濟轉軌，新情況、新問題復雜的特殊時期，客觀形勢需要一流的班子，帶出一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績，需要切實加強基層黨組織建設，不斷提高戰(zhàn)斗堡壘和核心領導作用。各級黨組織和全體黨員只有時刻保持清醒頭腦，進一步增強責任意識、政治意識和憂患意識，團結奮進，恪盡職守，走在前列促發(fā)展，干在實處當先鋒，才能用自己的實際行動踐行“三個代表”重要思想，才能為部隊全面建設和黨建工作做出新的更大的貢獻.

第五篇：新形勢下如何加強基層黨組織建設

新形勢下如何加強基層黨組織建設

摘 要： 在新的時期要推動基層黨組織建設科學發(fā)展，就必須著力提高黨的執(zhí)政能力，夯實黨的執(zhí)政基礎，全面加強黨組織建設，永葆黨的生機與活力，才能為推動當前經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

關鍵詞：基層 黨建 措施 對策

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0365-02

黨的基層組織是黨全部工作的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。面對新形勢、新任務，基層黨組織肩負重大的歷史使命，如何把基層黨組織建設成一支思想政治過硬、作風扎實、群眾信服的干部隊伍，不斷發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，帶領群眾早日脫貧致富，是各級黨委政府和基層黨組織建設的一項十分緊迫而艱巨的任務。

針對目前我國基層黨組織建設情況的分析，要加強基層黨組織建設必須著眼于現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來評價當前基層黨組織建設中的新情況、新問題；用改革的精神、時代的精神充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，打造一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村（社區(qū)）級強班子、好班子，加快農村發(fā)展經(jīng)濟，進一步增加農民收入，確保到2020年實現(xiàn)同步小康、全面小康的宏偉目標。我認為必須從以下幾個方面入手：

一、要著力加強班子團結，不斷提高領導班子的執(zhí)政水平

團結是班子建設的永恒主題。加強班子團結，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發(fā)揚黨內民主，強化黨內監(jiān)督，不斷提高領導班子科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。建設一個團結堅強的好領導班子，尤其是選好一個好的支部書記，是搞好基層黨組織建設的關鍵。農村富不富，關鍵看支部，實踐證明，哪里的黨支部堅強有力，其他組織的作用就發(fā)揮得好，經(jīng)濟和各項工作也進步快，反之，各項工作就處于被動，要解決這個問題，必須做到如下幾點：

第一是選。在堅持德才兼?zhèn)涞臉藴氏逻x拔那些熱心為群眾出力，公道正派，能領導群眾共同致富的人進入班子；對精心選拔仍無合適人選的村，可以從全縣機關企事業(yè)單位選派得力干部到村（社區(qū)）任職；注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、務工經(jīng)商能人中選好苗子，作為后備干部培養(yǎng)。

第二是訓。加強培訓提高支部班子駕馭市場經(jīng)濟的能力。

第三是調。對那些年老體弱、不發(fā)揮作用的支部書記，必須堅決調整。

第四是穩(wěn)。基層干部常年工作在第一線，任務重，難度大，非常辛苦，各級黨委既要支持他們工作，又要關心他們的疾苦，解決他們的實際問題，消除他們的后顧之憂。

二、要創(chuàng)新工作載體，不斷激發(fā)基層黨組織活力

1.探索基層黨組織設置新舉措。按照就近互利、資源共享、強弱互助的原則，每年定期開展村（社區(qū)）聯(lián)合組建黨總支的跨村聯(lián)建黨組織試點工作，總支書記由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部擔任，副總支書由各村（社區(qū)）支書擔任，統(tǒng)籌推進多村產業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)村級黨建聯(lián)姻、經(jīng)濟聯(lián)合、以強帶弱、共同發(fā)展同步奔小康和在農村一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部的目的。

2.總結群眾工作新方法。總結提煉推廣 “九個一”群眾工作法（每月下村召開一次村級會議、宣傳一次政策法規(guī)、聽取一次群眾意見、與群眾同勞動一天、排查調處一次矛盾糾紛、走訪一遍困難群眾、辦理一批好事實事、與一戶群眾結對幫扶、提出一條意見建議），繪制入戶走訪圖，著力構建縱向到底、橫向到邊的群眾工作網(wǎng)絡，加強跟蹤問效，使聯(lián)系服務群眾工作常態(tài)化，讓群眾切實感受到基層干部作風的變化。

3.創(chuàng)新社會管理新模式?？偨Y推廣誠信治村（寨）管理模式（把村民評定為特別誠信、誠信、一般誠信、幫帶誠信四個等次，建立誠信管理組織、設立誠信基金管理村寨紅白喜事，引導群眾講誠信、樹新風），積極創(chuàng)建誠信村寨、誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣營造崇德向善、明禮守信的良好風氣。

三、要選準一條適合當?shù)丶涌旖?jīng)濟發(fā)展的路子，不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力

以發(fā)揮黨建品牌示范引領和輻射帶動為目標，通過“項目整合、捆綁資金、示范帶動、系統(tǒng)推進”形式重點打造黨建工作精品示范點。實踐證明，農村集體經(jīng)濟實力強，群眾生活改善大的農村，黨支部的凝聚力和吸引力就強，各項工作也好開展。而那些集體經(jīng)濟薄弱的村，往往也是黨支部工作比較差的，各項工作也不如人意。因此，要強化黨的核心領導地位，就必須壯大村級集體經(jīng)濟，選準一條符合本地實際的發(fā)展路子。

四、要搶抓機遇，壯大集體經(jīng)濟，不斷為公共事業(yè)發(fā)展提供物質保證

農村農田基礎設施建設薄弱，村道路況差，村級債務大，村干部工資低，一些困難群眾需要幫助，對此，群眾意見大，上級不滿意，要想解決這些根本問題，就必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，為群眾解決具體問題。稅費改革以來，村級收入只有財政轉移支付一項，遠遠滿足不了各項支出的需要，為此，應重點做好下列工作：一是廣泛深入進行招商引資。利用各種渠道，尋找各種社會關系，采取多種形式，興辦農副產品加工。二是擴大現(xiàn)有加工業(yè)規(guī)模。要通過政策引導和項目扶持，鼓勵群眾建加工車間，實現(xiàn)產業(yè)的增加值。三是充分利用各種資源。把村里原有的荒山、荒地、塘庫等資源，以承包租賃等形式合理開發(fā)利用，增加村集體收入。四是嚴把財務開支關。建立健全財務管理制度，村里所有的收入要進賬，數(shù)額較大的開支要集體討論決定，定期公開財務，保證開支合理。

五、要優(yōu)化黨組織生活，不斷改進黨組織的活動方式

在新的歷史條件下，黨的組織生活，民主評議黨員，黨員聯(lián)系戶，黨員責任區(qū)等制度都要適應形勢發(fā)展的需要而建立起來，并不斷完善。

1.要健全黨支部領導下的以法建村（社區(qū)），以制治村（社區(qū)），民主管理的工作機制。這是實現(xiàn)村黨支部核心領導作用的有效形式，要把加強黨員干部隊伍建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體。

2.要加強對黨員干部的教育管理，實行縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，開展黨員經(jīng)常性教育培訓，全面提高農村黨員干部的整體素質，認真做好發(fā)展黨員工作，注重從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部、致富能手、農民經(jīng)紀人、外出務工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子，不斷為黨員隊伍注入新能量。