第一篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)材料(本站推薦)
《總體國家安全觀》
★總書記在第四次亞信峰會上提出應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。
★堅持總體國家安全觀,就是要堅持以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各國領(lǐng)域國家安全,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
★從構(gòu)建新型大國關(guān)系的創(chuàng)新理論到建設(shè)文化強國、網(wǎng)絡(luò)強國的夯實舉措,從打造安全命運共同體的價值宣示到捍衛(wèi)核心利益的立場表述,從中國特色現(xiàn)代化軍事力量體系的積極構(gòu)建到強有力的國家安全工作統(tǒng)籌平臺的穩(wěn)妥搭建,一直提到關(guān)于發(fā)展與安全并重、權(quán)利與義務(wù)并重、自主與協(xié)作并重、治標(biāo)與治本并重的新型安全觀。
★總體國家安全觀的理論創(chuàng)新并非偶然,它與我們黨的國家安全思想一脈相承又與時俱進。從安全模式看,新安全觀強調(diào)以合作代替對抗,以共同安全代替單邊安全。
★“總體國家安全觀”是把現(xiàn)實中總體存在的國家安全作為一個整體來認識的整體安全觀,這當(dāng)中涉及安全領(lǐng)域最多的是既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建了“集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全于一體的國家安全體系。”
★中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定設(shè)立國家安全委員會,強調(diào)在對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力下,國家安全委員會任務(wù)是“統(tǒng)籌國家安全工作,加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定和實施國家安全戰(zhàn)略,推進國家安全法治建設(shè),制定國家安全工作方針政策,研究解決國家安全工作中的重大問題”。
★我國正處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型期,公共安全面臨的主要威脅包括重特大自然災(zāi)害、重特大事故災(zāi)害、重特大公共衛(wèi)生事件、重特大社會安全事件。
★在“冷戰(zhàn)”后期開始的安全探索中,形成了各式各樣的安全觀,包括綜合安全觀、共同安全觀、合作安全觀,后來人們又開始用“非傳統(tǒng)安全觀”來概括這些不同的安全觀。
★總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級以上各級人民政府制定。
★我國的國家安全教育日是每年的4月15日。
★建設(shè)中國特色國家安全體系具體包括:外部安全與內(nèi)部安全,國土安全與國民安全,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,發(fā)展問題與安全問題,自身安全與共同安全。
《應(yīng)急管理內(nèi)涵與發(fā)展》
★以綜合應(yīng)對突發(fā)事件為目的,應(yīng)急管理基本流程可分為:預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)4個階段。
★根據(jù)突發(fā)事件成因、機理、過程、性質(zhì)和危害的不同,我國將突發(fā)事件劃分為:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類。
★我國應(yīng)急管理發(fā)展趨勢主要包括:應(yīng)急管理專業(yè)化、應(yīng)急管理一體化、應(yīng)急管理全球化?!?015年12月,國務(wù)院成立了履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)為職責(zé)的應(yīng)急管理辦公室。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2007年11月1日開始施行。
★“一案三制”具體是指應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制、應(yīng)急體制、應(yīng)急法制。
★從合作主體上看,應(yīng)急管理國際合作可分為政府合作、企業(yè)合作、非政府組織合作。
★突發(fā)事件的共同特征是:突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性、關(guān)聯(lián)性、處置緊急性、影響滯后性,不含目標(biāo)廣泛性。
《應(yīng)急預(yù)案管理》
★編輯應(yīng)急預(yù)案操作手冊,內(nèi)容一般包括:風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況等。
★應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)四個級別。
★應(yīng)急預(yù)案演練過程可劃分為五個階段:制定演練計劃、演練設(shè)計、演練實施、評估、改進。
★應(yīng)急演練按照組織形式劃分,可分為:桌面演練和實戰(zhàn)演練。
★一個完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的主要特點是:
1、堅持效率優(yōu)先:賦予政府多項應(yīng)急權(quán)力。
2、八條高壓線:約束政府履行職責(zé)。
3、限制和保護相統(tǒng)一:最大限度保護公民權(quán)利。
4、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警:不得遲、謊、瞞、漏報突發(fā)事件信息。
5、應(yīng)急信息主動公開:政府須統(tǒng)一準確及時發(fā)布相關(guān)信息。
6、處罰虛假宣傳:編造傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置工作虛假信息將被處罰。
7、特別規(guī)定:宣布緊急狀態(tài)須由全國人大常委會或國務(wù)院決定。
★應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等重要內(nèi)容。
★應(yīng)急演練的評估主要采取組織評估會議、填寫演練評價表、參演人員進行訪談等方式。
★市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急隊伍和物資保障及其調(diào)動程序等內(nèi)容。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定:“可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示,一級為最高級別?!?/p>
《應(yīng)急管理體制、機制與法制》
★我國應(yīng)急管理體制的基本原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法宗旨在于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。
★國家應(yīng)急管理組織體系包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)、專家組?!锱c常規(guī)的法律運行機制相比,應(yīng)急管理法制具有權(quán)力優(yōu)先性、緊急處置性、程序特殊性、社會配合性、救濟有限性等特點。
★應(yīng)急管理機制表現(xiàn)在通過對應(yīng)急管理流程和工作內(nèi)容的統(tǒng)一,從而實現(xiàn)在統(tǒng)一全國應(yīng)對突發(fā)事件方法和手段的基礎(chǔ)上,全方位調(diào)集與整合資源,實現(xiàn)應(yīng)急管理行動的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
從實質(zhì)內(nèi)涵來看,應(yīng)急管理機制是一組以相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章為基礎(chǔ)的政府應(yīng)急管理工作流程,能展現(xiàn)出突發(fā)事件管理系統(tǒng)中組織之間及其內(nèi)部相互作用關(guān)系。
從外在形式來看,應(yīng)急管理機制體現(xiàn)為政府管理突發(fā)事件的職責(zé)與能力。
從運作流程來看,應(yīng)急管理機制以應(yīng)急管理全過程為主線,涵蓋事前、事發(fā)、事中和事后各個階段,包括預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等多個環(huán)節(jié)。
★應(yīng)急管理法制功能:規(guī)范行政緊急權(quán)力的行使,權(quán)衡政府權(quán)力和公民權(quán)利,保障公民的合法權(quán)利。
★應(yīng)急管理機制在預(yù)防與應(yīng)急準備階段體現(xiàn)在社會管理、風(fēng)險防范、應(yīng)急準備、宣傳教育培訓(xùn)、社會動員。
《預(yù)防與應(yīng)急準備》★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》要求設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
★社區(qū)群眾應(yīng)急培訓(xùn)的重點在報警、疏散、自救與互救?!锟h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類和特點,建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,配備專職或者兼職人員,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。
★應(yīng)急物資可分為三類,分別是:救生類應(yīng)急物資、生活類應(yīng)急物資、醫(yī)療類應(yīng)急物資。
★危險源防范應(yīng)注意: 定期、持久地開展風(fēng)險評估和薄弱評估工作,并使之成為政府的常規(guī)管理職能;設(shè)定并公開危險源風(fēng)險信息的標(biāo)準和等級,加強風(fēng)險信息評估工作,及時向社會公眾發(fā)布風(fēng)險預(yù)警;明確政府責(zé)任,建立風(fēng)險共擔(dān)機制,妥善轉(zhuǎn)移社會風(fēng)險。
★評審應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重其基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
★應(yīng)急保障的主要內(nèi)容包括應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障、資金保障、應(yīng)急技術(shù)保障、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障、應(yīng)急交通運輸保障、治安維護與人員防護保障。
★各級一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
★應(yīng)急保障隊伍主要包括專兼職應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍建設(shè)、專家?guī)臁?/p>
《突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警》★如果有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除,發(fā)布警報的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施?!镌诒O(jiān)測過程中對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析,以便更清晰地描述突發(fā)事件事前的變化規(guī)律,為調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的客觀條件而進行的監(jiān)測,這是屬于定量監(jiān)測。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息,并與上級人民政府及其有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。
★根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,發(fā)布一級、二級警報,宣布進入預(yù)警期后,縣級以上地方各級人民政府除采取本法第四十四條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:
(一)責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備;
(二)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;
(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;
(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行;
(五)及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(六)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);
(七)關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴大的公共場所的活動;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
★中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會第一次明確提出“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”的要求。
★一級(紅色)、二級(橙色)預(yù)警信息,由市人民政府或者市人民政府授權(quán)發(fā)布;跨市行政區(qū)域,由省人民政府或者省人民政府授權(quán)發(fā)布。三級(黃色)、四級(藍色)預(yù)警信息,發(fā)生在縣域內(nèi),由縣(市、區(qū))人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府授權(quán)發(fā)布;在市區(qū)內(nèi)或跨縣行政區(qū)域,由市人民政府或者市人民政府授權(quán)發(fā)布。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,發(fā)布三級、四級警報,宣布進入預(yù)警期后,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列措施:
(一)啟動應(yīng)急預(yù)案;
(二)責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息,向社會公布反映突發(fā)事件信息的渠道,加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作;
(三)組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,隨時對突發(fā)事件信息進行分析評估,預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;
(四)定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果,并對相關(guān)信息的報道工作進行管理;
(五)及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。
《應(yīng)急處置》★突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部必須:迅速設(shè)立事件應(yīng)急指揮部現(xiàn)場營地,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域和安全措施;向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報和通報事件有關(guān)情況;根據(jù)實際情況指揮救援隊伍施救;負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。
★在災(zāi)害鏈中,最早發(fā)生并起主導(dǎo)作用的是原生災(zāi)害。
★非專業(yè)應(yīng)急救援隊的特點有:常態(tài)組織與臨時動員相結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、處置靈活,不包括:非營利性。
★發(fā)生大規(guī)??植酪u擊事件后,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)反恐怖的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施。
★《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急管理部門應(yīng)迅速控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施。
★突發(fā)事件先期處置主體是發(fā)生地縣級人民政府。
★中國參與應(yīng)急救援的主要武裝力量是:中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵預(yù)備役?!镒匀粸?zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,政府可以采取的保障性措施包括:立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)。
《事后恢復(fù)與重建》★安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的“四不放過”具體是指:事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過、防患措施沒有落實不放過。
★突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)及時停止執(zhí)行依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施。
★救援物資分配包括推動式分配和拉動式分配兩種情形,其中推動式分配適用于突發(fā)事件發(fā)生初期。
★自然災(zāi)害調(diào)查評估的內(nèi)容包括:
1、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村受損程度和數(shù)量;
2、人員傷亡情況,房屋破壞程度和數(shù)量,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與商貿(mào)流通設(shè)施受損程度和數(shù)量,農(nóng)用地毀損程度和數(shù)量等;
3、需要安置人口的數(shù)量,需要救助的傷殘人員數(shù)量,需要幫助的孤寡老人及未成年人的數(shù)量,需要提供的房屋數(shù)量,需要恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,需要恢復(fù)重建的生產(chǎn)設(shè)施,需要整理和復(fù)墾的農(nóng)用地等;
4、環(huán)境污染、生態(tài)損害以及自然和歷史文化遺產(chǎn)毀損等情況;
5、資源環(huán)境承載能力以及地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害和隱患等情況;
6、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地形地貌以及河勢和水文情勢、重大水利水電工程的受影響情況;
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患;
8、編制受災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃需要調(diào)查評估的其他事項。
★突發(fā)事件善后處理工作中,不屬于秩序恢復(fù)重建的是:成立事故調(diào)查小組,查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失。
★恢復(fù)重建工作要做好人們生產(chǎn)和生活方面的各種設(shè)施的恢復(fù)重建,其基本內(nèi)容是:基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建、生命線工程恢復(fù)重建。
《突發(fā)事件信息管理》
★突發(fā)事件信息報送主體包括:各級人民政府及其有關(guān)部門,專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點,獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織。★福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報機制的通知》,突發(fā)事件信息速報標(biāo)準:接到發(fā)生下列情形之一的突發(fā)事件,各級各部門應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)向上一級政府和主管部門報告,對發(fā)生的重大以上突發(fā)事件或研判可能造成重大人員傷亡的突發(fā)事件,應(yīng)越級向上報告。
(一)明確發(fā)生較大以上標(biāo)準的突發(fā)事件;
(二)發(fā)生死傷人數(shù)一時不明和災(zāi)情一時無法核實的突發(fā)事件:
1.洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、海洋災(zāi)害等自然災(zāi)害。
2.核定7座以上車輛發(fā)生的道路交通事故;核定5人以上船只發(fā)生的沉船、觸礁、火災(zāi)等海(水)上安全事故;已建和在建建筑物發(fā)生的倒塌、坍塌、爆炸和火災(zāi)事故;煤礦發(fā)生冒頂、火災(zāi)、透水、瓦斯爆炸、坍塌等安全生產(chǎn)事故;非煤礦山發(fā)生爆炸、塌方等安全事故;企業(yè)、商場、飯店、?;愤\輸車輛發(fā)生的有毒有害氣體泄漏、爆炸、中毒、火災(zāi)、核輻射泄漏事故;施工發(fā)生的安全生產(chǎn)事故;民用航空器發(fā)生的飛行事故;客運列車發(fā)生的脫軌事故;公共場所發(fā)生的擁擠踩踏事件;飲用水源流域發(fā)生環(huán)境污染事件等事故災(zāi)難。
3.集體食物中毒事件,急性職業(yè)中毒事件,傳染病疫情,不明原因疾病、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
4.沖擊、圍攻縣級以上黨政軍機關(guān)和要害部門,打、砸、搶、燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政軍機關(guān)事件;打、砸、搶、燒等違法犯罪行為;大規(guī)模群體性械斗與沖突事件;涉外突發(fā)事件;縱火案、爆炸案等刑事案件;恐怖襲擊事件等社會安全事件?!镌谕话l(fā)事件的應(yīng)對過程中,政府部門與媒體溝通應(yīng)持有真誠溝通,尊重媒體;正視輿論,換位思考;主動溝通,回應(yīng)關(guān)切的態(tài)度。
★值守應(yīng)急部門不包括社區(qū)居民。
★在突發(fā)事件信息發(fā)布內(nèi)容中,以下說法正確的是:在恢復(fù)重建階段,信息發(fā)布主要內(nèi)容是相關(guān)責(zé)任的調(diào)查處理,恢復(fù)重建的政策規(guī)劃,災(zāi)后損失的補償政策與措施,防災(zāi)、減災(zāi)新舉措等。
★關(guān)于突發(fā)事件信息發(fā)布要求,不妥當(dāng)?shù)氖牵涸谕话l(fā)事件信息發(fā)布的過程中,無論何種情況,堅持以公眾知情需求為導(dǎo)向,向公眾發(fā)布信息。
★突發(fā)事件信息獲取渠道體現(xiàn)在:當(dāng)?shù)卣ㄟ^電子政務(wù)系統(tǒng)、值班電話、傳真、公文等形式報告;各新聞媒體公開報道和內(nèi)部刊物;110、119、120等應(yīng)急報警電話;政府短信平臺、微博、微信公眾號等。
★在突發(fā)事件輿論引導(dǎo)過程中,以下說法不妥的是:在輿論引導(dǎo)中使用現(xiàn)代引擎搜索技術(shù)實質(zhì)是控制網(wǎng)民獲取信息的渠道和內(nèi)容。
★以下哪個不是值守應(yīng)急的工作職責(zé):應(yīng)急值守的工作人員的個人手機須向社會公布。
《應(yīng)急安全防護常識》
★進行心肺復(fù)蘇時,進行心臟按壓的頻率為:100~120次/分鐘。
★如果不幸遇綁架,下面的哪種自救方法是非常有效的:D以上都是。★遭遇泥石流和山體滑坡時,以下做法正確的是:對于剛發(fā)生過泥石流的地區(qū),應(yīng)選擇盡快離開,不停留在低洼地區(qū)。遇到山體滑坡時,要朝垂直于滾石前進的方向跑。遇到山體滑坡,無法繼續(xù)逃離時,可躲避在結(jié)實的障礙物下。
★當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,如果人正處于高樓,應(yīng)如何避震?快速審視環(huán)境,躲在桌子等堅固家具的下面,房屋倒塌后能形成三角空間的地方。
★在樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時,安全疏散主要有三個方向,向下可以跑到地面,向上可以爬到屋頂,還可以向外逃到陽臺。
★公共聚集場所發(fā)生突發(fā)事件被踩倒不能站立時,應(yīng)采取身體蜷縮成球狀,雙手抱頭。
★對于燒傷急救,以下說法正確的是:用大量潔凈水清洗傷口,除非傷口燒黑、變白或太深;用干凈、無粘性的布蓋住傷口。
★當(dāng)發(fā)現(xiàn)洪水來臨時,以下做法錯誤的是:遇見落水者,從正面接近落水者,以仰游的方法將溺水者帶到安全地帶。
★對骨折、關(guān)節(jié)受傷的人員進行固定時,應(yīng):夾板與皮膚、關(guān)節(jié)、骨突出部位加襯墊;先固定骨折的上端(近心端),再固定下端(遠心端);暴露指(趾)端,便于檢查末梢血液循環(huán)。
★遭遇電梯突然下墜時,應(yīng):把每層樓的按鍵都按下;整個背部和頭部緊貼電梯內(nèi)墻;將兩臂展開握住扶手或緊貼電梯墻壁;膝蓋呈彎曲姿勢。
第二篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)工作制度
第一條 為促進全省應(yīng)急管理干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)國家和省應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定以及應(yīng)急管理工作發(fā)展的需要,制定本制度。
第二條 應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則
(二)堅持分級負責(zé),分類管理的原則
(三)堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
(四)堅持以人為本、按需施教的原則
(五)堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
(六)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
第三條 省應(yīng)急辦負責(zé)全省應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作,省級專業(yè)應(yīng)急管理工作機構(gòu)和各市(縣、區(qū))應(yīng)急管理辦公室負責(zé)本系統(tǒng)和本地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作的組織和管理。
第四條 應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負責(zé)人、應(yīng)急管理干部、政府新聞發(fā)言人、培訓(xùn)教員、基層干部、企業(yè)負責(zé)人、應(yīng)急求援隊伍和應(yīng)急志愿者。
第五條 培訓(xùn)工作分級分類進行,省應(yīng)急辦負責(zé)各市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、省直部門負責(zé)人、市應(yīng)急辦和省直部門應(yīng)急機構(gòu)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進人員的初任培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn);省直部門應(yīng)急機構(gòu)和市級應(yīng)急辦負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的和本地區(qū)的各類培訓(xùn)。
第六條 各市政府應(yīng)急辦和省各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)在制定工作計劃時,一并制定培訓(xùn)計劃,于1月20日前上報省應(yīng)急辦。
第七條 所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
第八條 培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
第九條 培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學(xué)習(xí)國家和本省應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析全省應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了 解外國和兄弟省市區(qū)應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強化培訓(xùn)對象 對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
第十條 各級各部門(單位)應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
(一)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
(二)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
(三)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
(四)以會代培。有計劃有層次地組織工作人員參加省內(nèi)外各級各類學(xué)術(shù)研討會、專題報告會、經(jīng)驗交流會等,通過交流實踐經(jīng)驗、探索方法、交流成果來激發(fā)積極性和創(chuàng)造精神。
(五)以察代培。有計劃有目的的分期分批組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)、考察,開闊眼界,通過學(xué)習(xí)、比較,提出本地、本單位今后發(fā)展的意見、建議、思路和方法。
(六)以演代培。預(yù)想情況和設(shè)置背景,組織有關(guān)單位、部門進行應(yīng)急處置突發(fā)事件的演練,檢驗和鍛煉應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、聯(lián)動配合能力以及處置應(yīng)對能力等。
第十一條 省應(yīng)急辦和各市、各單位(部門)要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓(xùn)工作。
第十二條 省應(yīng)急辦組織有關(guān)單位專家,編寫和整理培訓(xùn)相關(guān)教材和資料;各地、各部門可根據(jù)本地、本單位的實際,組織編寫或采用相應(yīng)的培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)工作的順利開展。
第十三條 應(yīng)重視培訓(xùn)師資的培養(yǎng),建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從省應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
第十四條 將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。
第十五條 建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制,對各單位、部門進行考核??己藘?nèi)容包括:培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)經(jīng) 費、參訓(xùn)人員受訓(xùn)情況、考勤情況、考試成績、單位參訓(xùn)人員比率等??己私Y(jié)果作為各部門年終考核、個人考核及其它評優(yōu)評先的指標(biāo)之一。
第十六條 加強培訓(xùn)的管理,各級應(yīng)急管理辦公室須建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況,教育培訓(xùn)檔案建立的是否完備作為本單位目標(biāo)考核中的一項內(nèi)容。
第十七條 教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、合影照片、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、各期培 訓(xùn)人員花名冊、每期培訓(xùn)人員登記的《山西省應(yīng)急管理教育培訓(xùn)情況登記表》等。舉辦集中培訓(xùn)時,要將培訓(xùn)成績及時填寫受培訓(xùn)人員《培訓(xùn)證書》的相應(yīng)欄目,記 入?yún)⒓优嘤?xùn)的日期、內(nèi)容、課時和考核成績,加蓋省應(yīng)急辦或培訓(xùn)單位的印章。
第三篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會
篇一:應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會 應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會
為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理干部的綜合素質(zhì),進一步提升應(yīng)急管理工作水平,公司舉辦了為期5 天的培訓(xùn)班。下面談?wù)剛€人體會。
一、認清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為:一是具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應(yīng)對法所要解決和應(yīng)對的是“公共危機”,具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應(yīng)對法的核心目的是為了應(yīng)對突發(fā)公共危機。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時采取應(yīng)對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全構(gòu)成嚴重威脅,如應(yīng)對不當(dāng)就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是必須借助于公 2 權(quán)力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。應(yīng)對突發(fā)事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要學(xué)習(xí)、探索,提高應(yīng)對的能力。培養(yǎng)危機意識。危機意識是突發(fā)事件預(yù)警的起點。在和平時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng),培養(yǎng)危機意識。篇二:應(yīng)急培訓(xùn)心得體會 應(yīng)急辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
為期三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束了,對于我來說,這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)。這次的學(xué)習(xí)使我收益匪淺,感受頗深,學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進一步的充實,開闊了視野,同時在思想上也有了更新的飛躍,在認識上有了更大的提高。
一、認清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為:一是具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應(yīng)對法所要解決和應(yīng)對的是“公共危機”,具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應(yīng)對法的核心目的是為了應(yīng)對突發(fā)公共危機。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時采取應(yīng)對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全構(gòu)成嚴重威脅,如應(yīng)對不當(dāng)就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是必須借助于公權(quán)力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對。
二、積極應(yīng)對突發(fā)事件。應(yīng)對突發(fā)事件,把預(yù)防和應(yīng)急準備放在優(yōu)先位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識,逐步把握規(guī)律,主動采取防范措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時,在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化應(yīng)對各類突發(fā)事件。第一,建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè),形成有效應(yīng)急管理法制體系,把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二,制定完善應(yīng)急預(yù)案機制。認真制定應(yīng)急預(yù)案,健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè),健全搶險救災(zāi)物資儲備制度,搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,全面提高政府和全社會的抗風(fēng)險能力。第三,加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,加強應(yīng)急管理科學(xué)研究,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加快應(yīng)急管理信息平臺建設(shè),形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。第四,加強組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制,落實各自承擔(dān)的專項預(yù)案,要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn),遇事不亂。第五,積極開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。利用多種方式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾的危機意識、社會責(zé)任意識,提高自救、互救能力;深入開展應(yīng)急專題培訓(xùn),特別要加強對公務(wù)員進行專題教育及應(yīng)對和處置突發(fā)事件的培訓(xùn),全面提升應(yīng)對管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。應(yīng)對突發(fā)事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要學(xué)習(xí)、探索,提高應(yīng)對的能力。第一,培養(yǎng)危機意識。危機意識是突發(fā)事件預(yù)警的起點。在和平時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng),能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機意識。第二、建立具有分權(quán)性質(zhì)的危機管理體系。現(xiàn)在的突發(fā)事件多具有跨區(qū)域、跨行業(yè)甚至跨國界的高度流動性,但政府在應(yīng)急管理上,應(yīng)多發(fā)揮地方和基層的作用。因為,分權(quán)的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協(xié)作轉(zhuǎn)變,使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神,并產(chǎn)生更強的責(zé)任感和更高的效率;而且,隨著公民對公共政策需求回應(yīng)性的提高,社會治理多元化的需要,政府建立分權(quán)性質(zhì)的應(yīng)急管理體系也成為可能。第三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由此帶來社會心理的脆弱,所以保持穩(wěn)定的社會秩序,保持原有的社會運行軌跡是首要的選擇。在此過程中,信息公開是非常重要的。同時,需要動員社會力量參與,一方面可以緩解危機在公眾中產(chǎn)生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除伴生流言、恐慌等副效應(yīng),起到穩(wěn)定社會、恢復(fù)秩序作用;另一方面可以降低政府處理成本。應(yīng)對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關(guān),涉及到我們每一個人的切身利益,是大家共同的事情。只有政府與公眾都履行了自己的職責(zé),充分做好了預(yù)防、應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質(zhì)準備和技術(shù)準備,建立健全了社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,提高了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的社會才能變得更加安定、和諧美好,廣大人民群眾生產(chǎn)生活才能平安幸福。篇三:第三期公共應(yīng)急管理培訓(xùn)班心得體會 ***第三期公共應(yīng)急管理培訓(xùn)班心得體會
在過去的這兩個星期里,我有幸參加了***第三期公共應(yīng)急管理培訓(xùn)班。在培訓(xùn)過程中,我通過認真學(xué)習(xí)、深入思考,踴躍參加班級和小組討論,交流各單位成熟的經(jīng)驗和好的做法,努力提高自己在應(yīng)急管理方面的思想認識和理論水平,感到收獲很大,體會很多。下面我非常榮幸作為第二組的代表跟大家分享一下本次培訓(xùn)期間的收獲和感想。
一、本次培訓(xùn)班的總體感受。
回顧近兩個星期的學(xué)習(xí)生活,我深切地感受到這次學(xué)習(xí),涵蓋的知識面豐富,觸及和探討的問題深刻,思考和分析公共應(yīng)急管理的觀念先進、視野開闊、思路清晰,對指導(dǎo)我日后工作的幫助大、針對性強。具體來說,本次培訓(xùn)班給我以下幾點感受:
一是組織安排細。這次培訓(xùn)班充分體現(xiàn)了市委市政府對公共應(yīng)急管理工作的重視,行政學(xué)院以及清華大學(xué)的各位老師對培訓(xùn)班都投入了大量的精力,對課程設(shè)置安排以及參訓(xùn)人員的吃、住等各方面都做了大量的協(xié)調(diào)工作,做到了精心安排,周密組織,為我們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。臨時組成的班委也切實負起了管理、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職責(zé),發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,為我們學(xué)員間的交流提供了良好的平臺。
二是培訓(xùn)規(guī)格高。本次培訓(xùn)班在東莞行政學(xué)院集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還安排了前往國家最高學(xué)府清華大學(xué)進行集中培訓(xùn),授課老師都是高等學(xué)府、國家部委的一批有較高學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者以及對本領(lǐng)域工作有深入研究的市應(yīng)急辦、信訪局、地震局、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo),他們的授課凝聚著大量的知識的結(jié)晶,其深入淺出的講解,迅速有效地傳遞著最新和最具實踐經(jīng)驗的應(yīng)急管理信息,他們的授課讓我感到受益匪淺。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容精。我覺得本次培訓(xùn)切實做到了“缺什么、訓(xùn)什么”的原則對課程進行了合理安排,整個培訓(xùn),既有基礎(chǔ)理論輔導(dǎo),又有業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),從理論到實踐,從宏觀到微觀,既有思想高度,又有理論深度,實踐性很強,對于我以后開展應(yīng)急管理工作將具有很強的指導(dǎo)性和實效性,為日后工作打下良好的基礎(chǔ)。
四是教學(xué)計劃實。整個培訓(xùn)過程,計劃周密,落實到位。在半個月的時間里,安排了涉及應(yīng)急管理各項內(nèi)容、各個環(huán)節(jié)的13個專題,也有既有集中授課、也有實地考察,整個培訓(xùn)班安排緊湊,讓我有盡管學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間短,卻勝讀十年書的感覺。
二、本次培訓(xùn)班的收獲。通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升了我的應(yīng)急管理知識層次,對提高理論水平、澄清模糊觀念、增強業(yè)務(wù)能力、找準工作定位,都有很大幫助!本次培訓(xùn)班的收獲,概括起來有以下幾點:
一是認清了形勢,提高了認識。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國內(nèi)外和我市當(dāng)前最新的應(yīng)急管理的形勢和研究內(nèi)容。張勇軍處長的“***應(yīng)急管理工作總結(jié)和思考”,王學(xué)敏老師的“當(dāng)前東莞社會管理的突出問題和對策”、王振耀司長的“中國自然災(zāi)害形勢與國際應(yīng)急管理體制”、等多個專題教授,進一步加深了我對應(yīng)急管理的發(fā)展形勢的認識,對當(dāng)前應(yīng)急管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進一步的了解,清楚了自身肩負的使命及責(zé)任,責(zé)任感和使命感得到進一步增強。同時,通過本次學(xué)習(xí),看到了許多自己和本單位本單位和本人在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認識到的問題和不足,從而為自己以后工作指明了努力的方向。
二是增長了見識,拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都來自國內(nèi)知名大學(xué)的專家學(xué)者和應(yīng)急管理的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),他們的理論水平高,實踐經(jīng)驗豐富,教授的各個專題,觀點鮮明,內(nèi)容生動,論述清晰,啟發(fā)性強。一個個生動的案例,一番番激烈的討論,一位位老師精彩的講述循序漸進的啟發(fā)了我的思維,使我不斷地思考、提高,全面加深對我國應(yīng)急管理領(lǐng)域的研究方向、當(dāng)前應(yīng)急管理的熱點問題等方面的了解,對今后進一步拓寬工作思路,實施科學(xué)管理具有較強的實踐指導(dǎo)意義,也使我的分析問題和解決問題能力進一步提高、應(yīng)急管理技巧進一步豐富、觀察問題的視野進一步開闊。特別是組織我們參觀了國家地震應(yīng)急救援訓(xùn)練基地,讓我們近距離了解了國家應(yīng)急管理的具體實踐和做法,進一步豐富了我們的應(yīng)急管理理念和工作思路。
三是掌握了知識,提高了能力。由于我對應(yīng)急管理工作接觸時間短,應(yīng)急管理知識基礎(chǔ)不扎實,經(jīng)驗較為缺乏,本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機會,讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識,對應(yīng)急管理有了更深一層的理解和領(lǐng)會。如黎雪琴副局長講授的“我市信訪情況介紹”、王郅強教授講授的“社會群體突發(fā)事件應(yīng)急與危機管理”以及傅思明教授講授的“突發(fā)事件應(yīng)對與危機管理”讓我有效掌握了應(yīng)對突發(fā)事件的原則、方法和步驟;劉鐵民院長講授的“突發(fā)事件應(yīng)急準備與應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)”讓我了解到應(yīng)急預(yù)案的重要性及編制原則;史安斌教授講授的“危機傳播與媒體關(guān)系管理”和張巧莉主任講授的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”讓我懂得了應(yīng)對媒體的原則、技巧和途徑;于安教授講授的“突發(fā)事件應(yīng)對法講座”讓我明晰了應(yīng)對突發(fā)事件時的權(quán)利和義務(wù)。通過培訓(xùn),我的應(yīng)急管理的知識結(jié)構(gòu)得到了豐富,理論修養(yǎng)得到了增強,業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
四是促進了交流,加深了認識。這次培訓(xùn)組織我們到了清華大學(xué)進行了集中培訓(xùn),讓我們來自各個鎮(zhèn)街的各位學(xué)員相聚一起同學(xué)習(xí)、同生活,讓我們加深了解,增進友誼。同時,也為我們提供了一個相互交流學(xué)習(xí)的機會,讓我們互相交流工作的經(jīng)驗和體會,了解各鎮(zhèn)街應(yīng)急管理工作開展情況,取長補短,共同促進。
可以說這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),給了我莫大的幫助,不僅把我引進了應(yīng)急管理知識殿堂的大門,讓我提高了應(yīng)急管理思想認識,掌握了一些應(yīng)急管理工作方法,有效提高了自己的應(yīng)急管理業(yè)務(wù)素質(zhì);而且使我的應(yīng)急管理理論水平和理念有了較大提高,更清晰地認識到了自己存在的許多問題和不足,知道了努力提高自己的方向,我將在以后的學(xué)習(xí)工作中嚴格要求自己,努力積極學(xué)習(xí),不斷總結(jié)提高,堅持用理論指導(dǎo)實踐,不斷提高自身的素質(zhì),重點提高自己解決復(fù)雜矛盾、處置突發(fā)事件的能力,把自己盡快培養(yǎng)鍛煉成為一名具備豐富應(yīng)急管理知識和應(yīng)急管理技能的干部。
第四篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會
為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理干部的綜合素質(zhì),進一步提升應(yīng)急管理工作水平,公司舉辦了為期5 天的培訓(xùn)班。下面談?wù)剛€人體會。
一、認清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為:一是具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應(yīng)對法所要解決和應(yīng)對的是“公共危機”,具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應(yīng)對法的核心目的是為了應(yīng)對突發(fā)公共危機。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時采取應(yīng)對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全構(gòu)成嚴重威脅,如應(yīng)對不當(dāng)就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失或社會秩序的嚴重動蕩。四是必須借助于公 2 權(quán)力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對。
二、積極應(yīng)對突發(fā)事件。應(yīng)對突發(fā)事件,把預(yù)防和應(yīng)急準備放在優(yōu)先位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識,逐步把握規(guī)律,主動采取防范措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時,在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化應(yīng)對各類突發(fā)事件。第一,建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè),形成有效應(yīng)急管理法制體系,把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二,制定完善應(yīng)急預(yù)案機制。認真制定應(yīng)急預(yù)案,健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè),健全搶險救災(zāi)物資儲備制度,搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,全面提高抗風(fēng)險能力。第三,加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運用科技提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,加強應(yīng)急管理科學(xué)研究,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加快應(yīng)急管理信息平臺建設(shè),形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。第四,加強組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制,落實各自承擔(dān)的專項預(yù)案,要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn),遇事不亂。第五,積極開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。利用多種方式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾的危機意識、社會責(zé)任意識,提高自救、互救能力;深入開展應(yīng)急專題培訓(xùn),特別要加強對公務(wù)員進行專題教育及應(yīng)對和處置突發(fā)事件的培訓(xùn),全面提升應(yīng)對管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。應(yīng)對突發(fā)事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要學(xué)習(xí)、探索,提高應(yīng)對的能力。培養(yǎng)危機意識。危機意識是突發(fā)事件預(yù)警的起點。在和平時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng),培養(yǎng)危機意識。
第五篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
應(yīng)急管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
參加為期7天的應(yīng)急管理培訓(xùn)班,讓我受益匪淺,感受頗深。通過本次學(xué)習(xí),進一步掌握突發(fā)應(yīng)急事件的處置應(yīng)對,強化預(yù)案管理有了進一步深刻認識,同時對國家及油田針對突發(fā)應(yīng)急事件的關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、司法解釋的學(xué)習(xí)、從而提高應(yīng)急管理能力,企業(yè)面對突發(fā)事件和新聞危機管理的應(yīng)對處置,以下淺談自己的心得體會。
一、結(jié)合國家安全生產(chǎn)法律及相關(guān)的法律法規(guī),制定《企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急管理》的相關(guān)辦法和應(yīng)急預(yù)案。
最近幾年的情況突發(fā)事件頻率發(fā)生,造成造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。為此政府相關(guān)部門為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序從法律層面給予保證,出臺《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,目的為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。從突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動作了明確的相關(guān)要求和規(guī)定。
二、平時預(yù)防+戰(zhàn)時應(yīng)急來保證安全生產(chǎn),應(yīng)急管理工作凸顯應(yīng)急準備和應(yīng)戰(zhàn)對策。
所謂“預(yù)防”是指減少影響人類生命、財產(chǎn)的自然或人為風(fēng)險,提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,如實安全生產(chǎn)標(biāo)準、推行災(zāi)害保險、頒布安全法規(guī)、制訂應(yīng)急預(yù)案、建立預(yù)警系統(tǒng)、成立應(yīng)急中心、進行救援培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練等;狹義的指一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全,或通過預(yù)先采取的預(yù)防措旋,預(yù)防事故的發(fā)生,加大安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減緩事故的影響或后果的嚴重程度,從長遠看,低成本、高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的。
預(yù)防與應(yīng)急準備工作主要從建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系、建設(shè)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急避難場所、排查和治理突發(fā)事件風(fēng)險隱患、組建培訓(xùn)專兼職應(yīng)急隊伍、開展應(yīng)急知識宣傳普及活動和應(yīng)急演練、建立應(yīng)急物資儲備保障制度等方面著手開展工作。這些方方面的細致的工作奠定了我們對應(yīng)急管理的基礎(chǔ),這就要球我們最基層的員工做好日常的本職工作,建立日常的巡視巡查制度,保證我們的應(yīng)急演練如實開展、應(yīng)急物資儲備齊全,并能有效使用,起到應(yīng)急情況下正常工作。
三、穩(wěn)定社會并動員社會參與危機救治。公共危機造成的最大危害在于社會正常秩序遭到破壞并由此帶來社會心理的脆弱,所以保持穩(wěn)定的社會秩序,保持原有的社會運行軌跡是首要的選擇。在此過程中,信息公開是非常重要的。同時,需要動員社會力量參與,一方面可以緩解危機在公眾中產(chǎn)生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除伴生流言、恐慌等副效應(yīng),起到穩(wěn)定社會、恢復(fù)秩序作用;另一方面可以降低政府處理成本。
應(yīng)對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關(guān),涉及到我們每一個人的切身利益,是大家共同的事情。只有政府與公眾都履行了自己的職責(zé),充分做好了預(yù)防、應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物質(zhì)準備和技術(shù)準備,建立健全了社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,提高了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的社會才能變得更加安定、和諧美好,廣大人民群眾生產(chǎn)生活才能平安幸福。
四、突發(fā)事件與新聞危機的協(xié)調(diào)處理
安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求企業(yè)在生產(chǎn)安全事故信息方面進行如實報告和信息公開,這就必然有媒體的介入,因此如何及時正確的處理新聞危機成為我們面臨的新的尖刻問題,危機已經(jīng)成為企業(yè)的常態(tài)。我們意識到要建立有效的新聞發(fā)言人制度,專門機構(gòu)處理公共關(guān)系,加強統(tǒng)籌謀劃,整合相關(guān)資源,健全宣傳工作機制,主動傳播企業(yè)聲音,講好石油故事。完善新聞發(fā)言人制度,主動發(fā)聲、釋疑解惑。創(chuàng)新傳播方式,不斷提升輿論引導(dǎo)的針對性實效。其次企業(yè)也該有良好的誠信態(tài)度。必須快講事實,慎講原因,不能撒謊,及時回應(yīng),實事求是。重視互聯(lián)網(wǎng),必須連續(xù)的提供全面的權(quán)威的原始的信息,所以要用好互聯(lián)網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)是全天候的新聞發(fā)布會,是一個成本最低的發(fā)布會。再者進行模擬演練、積累經(jīng)驗。分清敵友的基礎(chǔ)上以不同方式處理,一種是主流媒體,他們給企業(yè)做新聞,是政治任務(wù)。對待這種媒體要尊敬有加,根據(jù)記者需要提供各種便利。另一種是以自身利益為目的,不擇手段侵犯企業(yè)利益,是企業(yè)經(jīng)營的對立面。
對于我來說,這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)。這次的學(xué)習(xí)使我收益匪淺,學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進一步的充實,開闊了視野,同時在思想上也有了更新的飛躍,在認識上有了更大的提高。更新知識、提高素質(zhì),增強應(yīng)急管理能力。
徐澤輝 2017年11月27日