第一篇：多措并舉 全力推進(jìn) 努力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

多措并舉 全力推進(jìn)

努力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

— 凌源市關(guān)工委典型材料

關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，做好關(guān)心下一代工作需要全社會的共同努力，如何發(fā)揮五老人員和社會各界、各相關(guān)部門的作用，統(tǒng)一思想，積極參與，推進(jìn)關(guān)心下一代工作的時(shí)效性是各級關(guān)工委組織的重要職責(zé)。幾年來，凌源市關(guān)工委在上級關(guān)工委和凌源市委、市政府的關(guān)懷和支持下，關(guān)心下一代工作取得了全面發(fā)展。

一、黨委重視是做好關(guān)心下一代工作的關(guān)鍵

關(guān)工委工作離不開各級黨委的支持，2009年，凌源市委為更加深入有效的開展好關(guān)心下一代工作，提升關(guān)工委組織能力和工作能力，下發(fā)了凌委發(fā)【2009】10號文件，重新調(diào)整了凌源市關(guān)工委組織，委員人數(shù)由26人增至31人，吸收全市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入關(guān)工委，強(qiáng)化了關(guān)工委的組織領(lǐng)導(dǎo)力度；駐會人員由4人增至8人，其中退休3人，二線2人，在職事業(yè)編制人員3人，形成了老中青三結(jié)合的人員結(jié)構(gòu)，為關(guān)心下一代工作注入了新的活力。改善了辦公條件，辦公地點(diǎn)遷至凌源市工會大廈，辦公室由2間增加到5間，設(shè)立了單獨(dú)的會議室和檔案室。配備了辦公用車，為開展工作提供交通方便。在凌源市委的大力支持下，召開了關(guān)工委工作會議和關(guān)工委全委工作會議，制定工作規(guī)范，明確委員和各相關(guān)部門工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照凌源市委的要求，把關(guān)心下一代工作納入黨委工作日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)

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劃、統(tǒng)一布署，把關(guān)工委工作作為一項(xiàng)關(guān)系民族興衰、社會穩(wěn)定的大事來抓，安排駐會人員，落實(shí)相關(guān)待遇，在工作實(shí)施中與黨委各項(xiàng)工作同時(shí)檢查，同時(shí)指導(dǎo)，同時(shí)考評，使我市關(guān)心下一代工作迅速形成了上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的良好局面。

二、建立健全組織機(jī)構(gòu)是做好關(guān)心下一代工作的前提 關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)的建立，保證了關(guān)心下一代工作的有效開展，凌源市關(guān)工委自調(diào)整以來，從實(shí)際出發(fā)，重新組建關(guān)工委報(bào)告團(tuán)、關(guān)愛團(tuán)，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位和村、社區(qū)關(guān)工委組織，建立了關(guān)心下一代工作長效機(jī)制，使各基層關(guān)工委組織作用得到了充分發(fā)揮，各相關(guān)部門協(xié)作能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，工作能力明顯提高。2009年5月份，我們召開了由關(guān)工委委員和各相關(guān)部門參加的關(guān)工委全委會議，研究和制定了凌源市關(guān)心下一代工作長效機(jī)制和各相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作的意見，明確并細(xì)化了各級關(guān)工委組織和各成員單位工作職責(zé)，使關(guān)工委工作有章可循。2010年，我們又重新完善了先進(jìn)村、先進(jìn)社區(qū)的評比條件，在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建關(guān)心下一代工作先進(jìn)村、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，這必將使我市關(guān)工委工作有一個(gè)更大的提高。

三、典型推動(dòng)是做好關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)

發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、推廣典型、用典型引路是做好關(guān)心下一代工作的重要手段，凌源市關(guān)工委為全面推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村、組和社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。以刀爾登鎮(zhèn)關(guān)工委為典型，推進(jìn)了全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)村（社區(qū)）的關(guān)工委組織建設(shè)，明確了關(guān)工委工作職責(zé)和各級黨委在關(guān)工委工作中的作用，建立并落實(shí)關(guān)工委工作長效機(jī)制，從

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而使我市關(guān)工委組織建設(shè)得到了全面發(fā)展，全市已建關(guān)工委組織519個(gè)，從事關(guān)心下一代工作的“五老”人員達(dá)到1316人，占社會“五老”的30%，形成了以“五老”人員為主體，覆蓋全市各鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)的關(guān)工委組織，為全面開展關(guān)心下一代工作提供了有力保障。為拓寬廣大青少年就業(yè)渠道，提高致富技能，結(jié)合農(nóng)村“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動(dòng)，我們在凌源市職教中心和凌源市現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校建立了青少年教育培訓(xùn)基地，根據(jù)社會人才需求，有針對性地對青少年進(jìn)行技能培訓(xùn)，為青少年就業(yè)提供更加廣闊的平臺；東城街道以辛杖子村為重點(diǎn)，抓住花卉產(chǎn)業(yè)特色，協(xié)調(diào)組織青年農(nóng)民開展花卉技術(shù)培訓(xùn)，邀請專家授課，不斷豐富和更新知識，掌握技能，促進(jìn)了本區(qū)域并輻射帶動(dòng)了周邊花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)；三家子鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際成立青年農(nóng)民培訓(xùn)基地，不定期請專家授課，對青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，推進(jìn)本鄉(xiāng)保護(hù)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展；宋杖子鎮(zhèn)范杖子村、刀爾登鎮(zhèn)北營子、頭道河子村、興源街道廟西村、北街街道鐵北社區(qū)等基層關(guān)工委組織，利用村文化廣場、圖書室為青年農(nóng)民營造健康向上的文化環(huán)境，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，改善思想觀念，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，樹立良好的社會公德和家庭美德，極大的推進(jìn)了社會的和諧和穩(wěn)定。

充分發(fā)揮關(guān)工委關(guān)愛組織的作用，積極開展愛心救助、扶貧幫困活動(dòng)。在“五老”人員走進(jìn)特困兒童結(jié)對關(guān)愛活動(dòng)中，我市參加結(jié)對幫扶的“五老”人員813人，幫扶特困兒童1468人，使特困學(xué)生在思想上、精神上、經(jīng)濟(jì)上、生活上都得到了很好的幫助。市關(guān)工委關(guān)愛團(tuán)團(tuán)長呂福恒把關(guān)心下一代工作做為生活中的重要組成部分，每年都要拿出一定的資金對貧困學(xué)生和學(xué)校進(jìn)

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行幫扶，僅2009用于幫扶救助的資金就有2萬余元，今年他又同圣一坊文化體育用品商行一起為四官營子中心小學(xué)的困難學(xué)生送去部分學(xué)習(xí)和現(xiàn)金總值一萬多元，他結(jié)對救助四官營子兩家村的特困學(xué)生王皓，從08年開始每年送去生活費(fèi)500元，而且要幫助其完成全部小學(xué)到大學(xué)的學(xué)業(yè)。今年六〃一前，他得知凌源逸夫小學(xué)6年級同學(xué)邱麗穎早年喪母，家庭極為困難，面臨輟學(xué)時(shí)，再次為她伸出援手，送去500元錢和部分學(xué)習(xí)用品，鼓勵(lì)她好好學(xué)習(xí)并承諾幫助完成全部學(xué)業(yè)。在對貧困生開展經(jīng)濟(jì)救助的同時(shí)，我們對青少年開展了義務(wù)心理咨詢服務(wù)，關(guān)工委關(guān)愛團(tuán)副團(tuán)長呂鴻聞已經(jīng)為18名青少年解除心理障礙，使他們重新鼓起生命的風(fēng)帆。

凌源市關(guān)工委根據(jù)“五老”不同特點(diǎn)，積極組織“五老”報(bào)告團(tuán)，為廣大青少年進(jìn)行愛國主義傳統(tǒng)教育，幫助青少年樹立正確人生觀和價(jià)值觀；組織“五老”開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立網(wǎng)吧監(jiān)督小組，社區(qū)支部書記任組長，83名“五老”人員從事網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督活動(dòng)，2009年在全體監(jiān)督員的共同努力下，查處問題網(wǎng)吧14家，都得到了及時(shí)處理；動(dòng)員老干部、老戰(zhàn)士奉獻(xiàn)愛心、回饋社會，正大造價(jià)公司董事長、老干部呂福恒、凌源市自來水公司董事長、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、老勞模王占義等不但在捐資助學(xué)等方面做出了突出貢獻(xiàn)，還在企業(yè)中建立了關(guān)工委組織，把關(guān)心下一代工作與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。在今年六〃一前夕，市關(guān)工委組織的迎“六〃一”“捐資助學(xué)”活動(dòng)中，自來水公司關(guān)工委為東城中心小學(xué)送去價(jià)值近萬元的學(xué)習(xí)用品的現(xiàn)金，為該校特困、病殘、單親兒童送去了關(guān)愛；北街街道鐵北社

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區(qū)關(guān)工委老年文藝演出隊(duì)深入學(xué)校，自編自演感恩教育節(jié)目，為青少年送去精神食糧。

積極開展英雄中隊(duì)、英雄團(tuán)支部創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。教育青少年樹立愛國主義、集體主義思想，弘揚(yáng)民族精神。2010年5月，我市又有9個(gè)中隊(duì)和5個(gè)團(tuán)支部被命名為英雄團(tuán)隊(duì)，至此，全市英雄中隊(duì)和英雄團(tuán)支部總數(shù)達(dá)到39個(gè)，實(shí)現(xiàn)了朝陽市提出的三年內(nèi)城鎮(zhèn)小學(xué)，農(nóng)村中心校，校校都有一個(gè)“英雄中隊(duì)”，城鎮(zhèn)中學(xué)、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校要積極創(chuàng)建“英雄團(tuán)支部”的目標(biāo)。在抓好英雄中隊(duì)、英雄團(tuán)支部建設(shè)的同時(shí)，我們組織開展了英雄中隊(duì)城鄉(xiāng)“手拉手”結(jié)對幫扶活動(dòng)。今年3月，在凌鋼小學(xué)“方志敏英雄中隊(duì)”開展的“傳遞愛心、傳遞快樂、情系青山小學(xué)”主題活動(dòng)中，中隊(duì)41名少先隊(duì)員以與三家子鄉(xiāng)青山小學(xué)的41名少先隊(duì)員結(jié)成了一對一“手拉手”互助幫扶對子，用自己的壓歲錢及零花錢購買了書包、文具等學(xué)習(xí)用品，并送去現(xiàn)金每人100元錢。儀式上結(jié)對學(xué)生互留書信、互贈禮品，表達(dá)互幫互助的情誼。同時(shí)，凌鋼小學(xué)師生捐款為青山小學(xué)購買一臺辦公電腦?；顒?dòng)中凌鋼小學(xué)師生捐贈資金總額達(dá)1.2萬元。凌源市回民小學(xué)“趙一曼英雄中隊(duì)”的21名愛心小天使同四合當(dāng)鎮(zhèn)張涵杖子小學(xué)開展“手拉手，共撐一片藍(lán)天”一對一結(jié)對幫扶活動(dòng)中，回民小學(xué)“趙一曼英雄中隊(duì)”的少先隊(duì)員們?yōu)?1名小學(xué)生送去書包、文具及部分現(xiàn)金，同時(shí)為該校捐贈一套語音教學(xué)設(shè)備。通過此項(xiàng)活動(dòng)，拉近了城鄉(xiāng)小學(xué)生的距離，增進(jìn)了彼此的了解，有效推動(dòng)了關(guān)心、關(guān)愛工作的開展。

四、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的保證

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建立健全關(guān)工委組織，有效發(fā)揮關(guān)工委組織的平臺作用是關(guān)工委工作的重要組成部分，凌源市委調(diào)整關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)后，關(guān)工委成立了黨支部，在工作中關(guān)工委內(nèi)部分工明確，責(zé)任制上墻，建立了較為完善的管理機(jī)制。利用新聞媒體和各種宣傳手段，大力宣傳新形勢下關(guān)心下一代工作的重要性，讓全社會知道、理解和支持關(guān)心下一代工作，提高關(guān)工委的影響力和輻射力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)關(guān)工委的創(chuàng)新能力。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，發(fā)現(xiàn)和了解關(guān)工委工作的薄弱環(huán)節(jié)，為改進(jìn)工作方式提供可靠依據(jù)，2010年，為配合朝陽市關(guān)工委搞好紀(jì)念朝陽市關(guān)工委成立20周年系列紀(jì)念活動(dòng)和創(chuàng)建“六好”關(guān)工委活動(dòng)，我市提出打造“五型”關(guān)工委，即學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、群眾滿意型關(guān)工委。實(shí)現(xiàn)“六好”的目標(biāo)。

在新的一年里，凌源市關(guān)工委將在凌源市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市關(guān)工委工作要求，認(rèn)真落實(shí)朝陽市關(guān)工委六屆四次會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)教育實(shí)效，在繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的同時(shí)，著力做好農(nóng)村和企事業(yè)關(guān)心下一代工作，為維護(hù)全市社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育青少年健康成長，做出積極貢獻(xiàn)。

2010年5月

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第二篇：多措并舉全力推進(jìn)征兵工作

大曹鎮(zhèn)多措并舉全力推進(jìn)征兵工作 為全面完成今冬征兵任務(wù)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)兵員，向部隊(duì)輸送高素質(zhì)新兵，大曹鎮(zhèn)在思想上高度重視、在行動(dòng)上積極努力、在措施上嚴(yán)格落實(shí)、在程序上規(guī)范進(jìn)行，確保無退兵、無換兵、無事故、無違紀(jì)違規(guī)出現(xiàn)，多措并舉全力推進(jìn)征兵工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長的征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合大曹鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門，確定各村支部書記為牽頭人，全鎮(zhèn)三個(gè)辦事處分片同時(shí)開展工作，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

二是加強(qiáng)宣傳。由于今冬征兵安置政策進(jìn)行了很大調(diào)整，上級出臺了征兵工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是針對大專、本科在校生等人群，為將征兵政策宣傳到適齡青年，鎮(zhèn)武裝部采取了出動(dòng)宣傳車、寫標(biāo)語、貼公告、掛橫幅、村內(nèi)大喇叭白天不間斷廣播等常規(guī)方式宣傳，同時(shí)采取了進(jìn)家庭宣傳征兵工作政策等方式宣傳，使征兵政策宣傳到位，不留盲區(qū)。三是細(xì)致摸排。為把握適齡青年動(dòng)態(tài)，鎮(zhèn)武裝部對全鎮(zhèn)的適齡青年進(jìn)行逐個(gè)摸排，采取多種方式征求本人意見，并與家長聯(lián)系溝通，為全鎮(zhèn)的適齡青年登記造冊，時(shí)刻把握青年思想動(dòng)態(tài)與工作動(dòng)向。

四是規(guī)范程序。嚴(yán)格把握目測初檢、政治審查、體檢三個(gè)環(huán)節(jié)，以依法征兵、擇優(yōu)征兵、廉潔征兵為原則，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保按質(zhì)按量完成今冬征兵任務(wù)。

第三篇：與時(shí)俱進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新 努力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

與時(shí)俱進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新 努力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面

—**鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃

青少年是祖國的未來和希望，是全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的主力軍和后備力量，做好新形勢下關(guān)心下一代工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，是中華民族復(fù)興的希望所在。今年來，我鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織廣大老同志緊緊圍繞市、縣關(guān)工工作中心，對青少年開展思想道德教育、法制教育和科技教育，通過發(fā)動(dòng)“五老搞三幫”、舉辦農(nóng)村青年科技政治學(xué)校、大力開展扶貧助學(xué)、辦好家長學(xué)校等工作，千方百計(jì)為青少年健康成長辦實(shí)事，取得了較為滿意的成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造關(guān)心下一代工作的良好環(huán)境。關(guān)心下一代工作是黨委政府的重要組成部分，更是維護(hù)社會穩(wěn)定與促進(jìn)社會發(fā)展的重要保證，全面提高青少年的素質(zhì)，關(guān)心教育好下一代是黨委政府的重要工作職責(zé)，是全面建設(shè)小康社會的需要，近年來，我鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持把關(guān)心下一代工作作為精神文明建設(shè)的助推工程和全面建設(shè)小康社會的未來工程常抓不懈，把關(guān)心下一代工作擺上重要位臵，納入黨委工作議事日程，堅(jiān)持每年定期召開專題會議討

論、會辦關(guān)心下一代工作，全面部署關(guān)心下一代工作。同時(shí)，黨委明確一名分管黨務(wù)的副書記兼任鎮(zhèn)關(guān)工委主任，明確村（社區(qū)）關(guān)工委組織由村（社區(qū)）黨支部書記兼任關(guān)工委主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織開展村級關(guān)心下一代工作，為了保證關(guān)心下一代工作的順利開展，我鎮(zhèn)將關(guān)工委工作堅(jiān)持“三納入”、“四統(tǒng)一”，即納入黨委的議事日程，納入三個(gè)文明建設(shè)的規(guī)劃，納入年終考核評比內(nèi)容；實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一表彰，在此基礎(chǔ)上，我們還有計(jì)劃、有目的定期開展關(guān)工組織骨干培訓(xùn)，提高其道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好關(guān)心下一代工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為了充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層老同志的積極性，保證基層關(guān)工委工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我們堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，關(guān)心老同志，幫助老同志解決實(shí)際困難，對工作中遇到的老同志難以解決的問題，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)協(xié)調(diào)，為老同志排憂解難，從而提高了老同志的工作積極性。

二、健全組織，不斷壯大和優(yōu)化關(guān)心下一代工作隊(duì)伍。動(dòng)員、組織老同志投身關(guān)心下一代事業(yè)是做好關(guān)工工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真挖掘全鎮(zhèn)關(guān)愛資源，不斷充實(shí)和優(yōu)化關(guān)心下一代工作隊(duì)伍，為做好關(guān)心下一代工作提供了有力的組織保證。我們首先把有條件從事關(guān)心下一代工作的老同志盡可能多地動(dòng)員出來，加入到關(guān)心下一代的工作行列。按照自治區(qū)關(guān)工委“建設(shè)開放型關(guān)工委”的要求和市、縣各級關(guān)工工作要求，我們首先對全鎮(zhèn)“五老”分布狀況進(jìn)行排查，特別是老科技、老政法、老教師，哪些人可以“出山”，向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)，請他們出面召開會議進(jìn)行動(dòng)員，大造老同志從事關(guān)心下一代工作光榮的社會輿論，在普遍宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，我們學(xué)習(xí)“三顧茅廬”的精神，登門誠請老同志“出山”，同時(shí)，我們還以鎮(zhèn)黨委名義向“出山”的老同志頒發(fā)聘書，從而增強(qiáng)了老同志投身關(guān)心下一代工作的光榮感和責(zé)任感。至目前為止，己吸納近30名名老同志投入到關(guān)工隊(duì)伍中，從而形成了一支相對穩(wěn)定的關(guān)心下一代骨干隊(duì)伍。其次，從老同志實(shí)際出發(fā)，做好組織工作。我們根據(jù)老同志的特長，分別組織老同志成立了中小學(xué)校外教育輔導(dǎo)隊(duì)伍，愛國主義、革命傳統(tǒng)主義宣講團(tuán)、法制教育報(bào)告團(tuán)、轉(zhuǎn)化失足青少年幫教隊(duì)等，定期開展教育活動(dòng)。

三、強(qiáng)化教育，努力提高青少年的思想道德素質(zhì)和法制意識。

1、尋找教育線索，加強(qiáng)對青少年的愛國主義和思想道德教育。各地許多可歌可泣的英雄事跡，都是教育青少年的生動(dòng)教材，為了充分挖掘愛國主義教育資源，用身邊的革命烈士事跡教育下一代，我們組織老同志在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳教

育后人的重要意義，得到了全鎮(zhèn)廣大干群的熱烈響應(yīng)。

2、開展法制教育，提高法制觀念。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)青少年的法制教育，鎮(zhèn)關(guān)工委積極配合學(xué)校、綜治辦，建立完善中小學(xué)法制學(xué)校2所，由2名優(yōu)秀干警任法制副校長，由18名離退休老干部任校外輔導(dǎo)員，我們每學(xué)期定期組織法制報(bào)告團(tuán)深入學(xué)校作法制報(bào)告，采用以案說法，剖析犯罪原因，引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，立志成才，深受師生及家長的歡迎。近年來，年均向中小學(xué)生宣講達(dá)10場，中小學(xué)生受教育率達(dá)100%，今年春學(xué)期，我們還組織2500多名中小學(xué)生舉行聯(lián)名向網(wǎng)吧告別簽字儀式。為配合“創(chuàng)建平安”活動(dòng)，我們組織老同志深入各中小學(xué)、各村（社區(qū)）廣泛宣傳創(chuàng)建最安全地區(qū)的意義，組織開展“建設(shè)平安，從我做好”萬人簽名活動(dòng)。

四、增強(qiáng)服務(wù)觀念，堅(jiān)持為青少年辦好事辦實(shí)事。近年來，我鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件為青少年辦好事、辦實(shí)事。為了幫助農(nóng)村外出務(wù)工青年掌握一技之長，加大對外出務(wù)工青年的培訓(xùn)力度，我們通過與鎮(zhèn)黨委黨校以及用工單位等以定點(diǎn)培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式舉辦服裝裁剪、烹飪、電焊等培訓(xùn)班年均達(dá)20期，年均培訓(xùn)青年800多人次，并組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村種植、養(yǎng)殖示范戶等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，年均舉辦種養(yǎng)加工等科技培訓(xùn)班10多期，使農(nóng)村青年普遍掌握2—3門農(nóng)村實(shí)用科技，使大部分農(nóng)村青年走上了致富之路。

在幫助農(nóng)村青年致富的同時(shí)，我鎮(zhèn)關(guān)工委和廣大老同志

還從實(shí)際出發(fā)幫助青少年中弱勢群體辦了許多實(shí)事、好事。

關(guān)心教育好下一代，培訓(xùn)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)工工作任重而道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)關(guān)工委雖然做了一些工作，取得了一些成績，但我們并不滿足，在明年的工作中，我們將進(jìn)一步做好關(guān)心下一代工作，努力做到思想上貼近時(shí)代，工作上貼近中心，服務(wù)上貼近青少年實(shí)際，狠抓重點(diǎn)，力創(chuàng)特色，勇爭一流，努力把我鎮(zhèn)關(guān)工工作提高到一個(gè)新的水平。

2011年工作計(jì)劃

在未成年人思想道德教育上，我鎮(zhèn)將努力做好各項(xiàng)工作，開創(chuàng)思路，努力創(chuàng)新，為未成年人的成長努力創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

一、以與寓教于樂的方式，開展多種形式的活動(dòng)。利用周末、寒暑假期間組織未成年人學(xué)習(xí)法律條文、通過輔導(dǎo)員、幫教員的宣傳，增強(qiáng)法律意識。邀請“老人護(hù)路隊(duì)”的成員用他們在護(hù)路過程中遇到的一個(gè)個(gè)生動(dòng)、鮮活的事例，對未成年人進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)他們的法律觀念和愛國主義教育。

二、努力做好教育活動(dòng)，是活動(dòng)不斷創(chuàng)新、有特色。要繼續(xù)開展日常性的節(jié)日教育活動(dòng)，組織未成年人在業(yè)余時(shí)間參加各村（社區(qū)）的值勤、巡邏、愛綠、護(hù)綠、植綠活動(dòng)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。配合各村委做好宣傳工作。組織學(xué)生參加科普、體育、勞動(dòng)等活動(dòng)。

三、充分發(fā)揮未成年人一技之長。在寒暑佳期間開展各類才藝表演和比賽。如：書法、繪畫、音樂、寫作、舞蹈等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”開展希望工程扶貧結(jié)對工作。對社區(qū)貧困家庭進(jìn)行周密詳細(xì)調(diào)查，通過各種渠道對貧困家庭的孩子進(jìn)行結(jié)對幫困工作，切實(shí)解決貧困家庭子女學(xué)習(xí)和生活困難。

**鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會

2010年11月25日

第四篇：多措并舉 扎實(shí)推進(jìn) 不斷開創(chuàng)廣西扶貧開發(fā)工作新局面

多措并舉 扎實(shí)推進(jìn) 不斷開創(chuàng)廣西扶貧開發(fā)工作新局面

廣西地處祖國南疆，陸地面積 23.67萬平方公里，現(xiàn)設(shè)14個(gè)地級市，110個(gè)縣（市、區(qū)）。2012年末總?cè)丝?240萬人，其中少數(shù)民族人口1988萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?7.94%，是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)。廣西屬后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村貧困現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，全區(qū)有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣28個(gè)、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣21個(gè)，按 2300元新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2010年全區(qū)有農(nóng)村貧困人口1012萬人，占全區(qū)農(nóng)村戶籍人口23.9%，是當(dāng)時(shí)貧困人口超千萬的6個(gè)省份之一。自2011年以來，自治區(qū)黨委、政府采取了一系列重大舉措，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村貧困人口數(shù)量減幅較大，從2010年的1012萬人減少到2013年的634萬人，減少37%。廣西實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任推進(jìn)工作落實(shí)

扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從頂層加以設(shè)計(jì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、政策幫扶機(jī)制和考核評價(jià)體系，真正形成“大扶貧”工作格局。

首先，及時(shí)調(diào)整充實(shí)自治區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)主席擔(dān)任組長，13位自治區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，53個(gè)自治區(qū)直屬部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員，各市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組也參照進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。全區(qū)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，人大、政協(xié)支持監(jiān)督，部門參與，齊抓共管的扶貧開發(fā)工作新格局，規(guī)格之高、力量之強(qiáng)前所未有。

其次，加強(qiáng)扶貧考核工作，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。一是制定扶貧開發(fā)工作考核實(shí)施辦法，對有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的市、縣（市、區(qū)）及區(qū)直相關(guān)單位進(jìn)行全面考核，把農(nóng)民人均純收入增長率等指標(biāo)納入國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的政績考核，考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)、扶貧資金分配掛鉤。二是明確各級各部門責(zé)任，將扶貧開發(fā)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到區(qū)直各相關(guān)部門，強(qiáng)化人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門加大支持力度，確保如期實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。

其三，出臺配套政策文件，明確扶貧對象和工作重點(diǎn)。制定出臺《廣西壯族自治區(qū)貫徹實(shí)施辦法》、《關(guān)于實(shí)施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以及28個(gè)配套文件等一系列政策性文件，明確我區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍，識別了貧困人口，確定了新10年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的重點(diǎn)村6540個(gè)（其中“十二五”時(shí)期有3000個(gè)貧困村），從社會保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)、基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、生態(tài)建設(shè)等多方面綜合施策，強(qiáng)化扶貧開發(fā)的政策措施。

其四，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的掛鉤聯(lián)系扶貧工作責(zé)任制度。自治區(qū)四家班子36位省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)聯(lián)系36個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，并在攻堅(jiān)啟動(dòng)之初，分赴所掛點(diǎn)聯(lián)系村參加新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)儀式，共啟動(dòng)項(xiàng)目100余個(gè)，開展各類幫扶活動(dòng)300余項(xiàng)。區(qū)、市、縣三級共落實(shí)定點(diǎn)扶貧幫扶單位7677個(gè)，落實(shí)3394名區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系3000個(gè)貧困村，所有國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣都有3個(gè)以上區(qū)直或中直駐桂單位定點(diǎn)幫扶，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期3000個(gè)整村推進(jìn)貧困村定點(diǎn)幫扶全覆蓋。選派3000名干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記，加強(qiáng)貧困地區(qū)基層組織力量。

二、圍繞工作重心，突出貧困群眾增收打牢發(fā)展基礎(chǔ)

針對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、扶貧產(chǎn)業(yè)薄弱、扶貧對象自我發(fā)展能力差的狀況，我區(qū)確定了以產(chǎn)業(yè)化扶貧、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)扶貧等為工作重點(diǎn)，把工作著力點(diǎn)和扶貧資金集中投入到這些項(xiàng)目上，為農(nóng)民增收打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，夯實(shí)貧困群眾增收基礎(chǔ)。2011年以來，共安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金10.44億元。通過實(shí)施扶貧到戶產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目以及科技扶貧綜合試點(diǎn)項(xiàng)目，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物154.86萬畝，進(jìn)行低產(chǎn)改造83.54萬畝，養(yǎng)殖家畜39.11萬頭，飼養(yǎng)家禽776.18萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖1087萬公斤，以及發(fā)展一些小規(guī)模特色項(xiàng)目，為促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收發(fā)揮了顯著作用。其中，以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手，著重培育產(chǎn)業(yè)示范基地和扶貧龍頭企業(yè)，以此示范引領(lǐng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)積極性。該示范工程自2011年啟動(dòng)以來，全區(qū)已經(jīng)建設(shè)示范基地50個(gè)，覆蓋貧困地區(qū)1345個(gè)行政村12.9萬戶農(nóng)戶，項(xiàng)目覆蓋區(qū)域的農(nóng)戶增收明顯，如凌云縣2011年實(shí)施“十百千”茶葉低產(chǎn)改造項(xiàng)目后，積極打造有機(jī)茶園基地，直接帶動(dòng)農(nóng)戶800多戶，與2012年同期采茶季節(jié)相比，2013年戶均增收2600多元。隨著“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程的推進(jìn)，其帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾增收致富的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。我們結(jié)合貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程推進(jìn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好貧困村屯道路、小型人畜飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決貧困群眾行路難、飲水難等問題。截至2013年底，全區(qū)共為3000個(gè)建制村修通瀝青（水泥路），并在貧困地區(qū)修建屯級道路13812條15471公里；解決近1000萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題；為3萬個(gè)已通電的村屯安裝近60萬套廣播電視直播衛(wèi)星接收設(shè)備，成為全國第一個(gè)提前完成“十二五”村村通工程建設(shè)任務(wù)的省區(qū)；扶持63.72萬貧困農(nóng)戶開展危房改造并全部竣工，其中有4萬多戶是居住茅草樹皮房的特困群眾。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

（三）大力開展扶貧培訓(xùn)，不斷提高貧困勞動(dòng)力脫貧致富能力。貧困戶的自我發(fā)展能力是脫貧的內(nèi)源動(dòng)力，我們圍繞貧困地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，采取專家承包、農(nóng)家課堂、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)71.98萬人次，培養(yǎng)出了一大批科技致富帶頭人、致富能手和農(nóng)業(yè)土專家；扶持貧困農(nóng)戶家庭子女接受職業(yè)學(xué)歷教育6.8242萬人次，支持2000名考上大學(xué)（本科）的農(nóng)村貧困家庭子女入學(xué)就讀；資助勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)短期技能培訓(xùn)72186人，就業(yè)率達(dá)95%以上。通過開展培訓(xùn)，帶動(dòng)大批貧困家庭脫貧致富，起到了“培訓(xùn)一人、脫貧一戶、轉(zhuǎn)移一人、帶動(dòng)一片”的良好效果。例如，桂林市通過農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村實(shí)用技術(shù)能手，全市270個(gè)貧困村共培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)能手、骨干400多人。同時(shí)促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013年全市貧困村共發(fā)展產(chǎn)業(yè)43000多畝，涌現(xiàn)出了50多個(gè)專業(yè)村。

三、攻克重點(diǎn)難點(diǎn)，集中力量推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)

廣西石漠化片區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)集老、少、邊、山、庫、窮于一體，貧困問題與石漠化問題交織，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是新一輪扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。圍繞這些特殊困難地區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，我們加大攻堅(jiān)力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）扎實(shí)抓好石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。戰(zhàn)略開發(fā)，規(guī)劃先行。我們組織力量完成編制《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)廣西實(shí)施規(guī)劃（2011―2015年）》、《滇桂黔石漠化片區(qū)（廣西）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃（2011―2015）》，并啟動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施以來，各類資金對片區(qū)的傾斜支持力度不斷加大，“十二五”期間，自治區(qū)在片區(qū)規(guī)劃總投資6612.19億元，其中自治區(qū)本級計(jì)劃投入片區(qū)560.8億元；一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，特別是交通運(yùn)輸主通道逐步完善；石漠化綜合治理主要惠及片區(qū)縣，2013年中央預(yù)算內(nèi)資金量增加到4.55億元，比2011年多1.75億元；推動(dòng)建立了滇桂黔三省區(qū)跨省區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)機(jī)制；負(fù)責(zé)聯(lián)系我區(qū)片區(qū)扶貧工作的水利部、國家林業(yè)局聯(lián)合選派12名同志組成3個(gè)扶貧工作組到片區(qū)各市開展幫扶工作，為片區(qū)扶貧事業(yè)增添了新動(dòng)力。

（二）組織實(shí)施好興邊富民行動(dòng)大會戰(zhàn)。為加快邊境地區(qū)發(fā)展，我們堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署，組織實(shí)施好興邊富民行動(dòng)大會戰(zhàn)。共計(jì)劃投入資金53.26億元，對8個(gè)陸地邊境縣（市、區(qū)）以及德保、天等縣距陸地邊境線0―20公里范圍的44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)540個(gè)建制村實(shí)施興邊富民行動(dòng)大會戰(zhàn)，力促邊境地區(qū)2020年與全區(qū)、全國同步進(jìn)入小康社會。到目前為止，大會戰(zhàn)29類項(xiàng)目已有28類開工，累計(jì)下達(dá)資金計(jì)劃294038.623萬元，資金實(shí)際到位271848.79萬元，完成投資239376.23萬元，分別占總投資額55.23%、51.06%、44.96%。

（三）對革命老區(qū)給予特殊政策扶持。一是將84個(gè)革命老區(qū)縣（區(qū)）全部納入“十二五”整村推進(jìn)貧困村綜合治理范圍，通過全區(qū)實(shí)施“535”扶貧攻堅(jiān)工程，扎實(shí)推進(jìn)革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是做好老區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制工作?！顿R州市鐘山縣等革命老區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》計(jì)劃總投資60136萬元（其中中央投資33341萬元，自治區(qū)投資9388萬元，市縣配套資金9808萬元），含水利、交通、扶貧等145個(gè)項(xiàng)目；《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》編制工作已基本完成。三是將46個(gè)革命老區(qū)縣確定為國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣或納入滇桂黔石漠化片區(qū)規(guī)劃，給予特殊資金項(xiàng)目支持，明確中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金堅(jiān)持向西部地區(qū)、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，努力探索扶貧開發(fā)新模式

新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)啟動(dòng)以來，廣西各市、縣按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，把扶貧開發(fā)放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化快速推進(jìn)的大背景中認(rèn)真謀劃、大膽創(chuàng)新，探索了一些行之有效的做法。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）創(chuàng)新扶貧開發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)對扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我區(qū)各級各部門按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目統(tǒng)籌、規(guī)范運(yùn)作、分批實(shí)施”的工作思路，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局“一盤棋”。如百色市凌云縣成立了新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)指揮部，由縣委書記、縣長擔(dān)任指揮長，分管扶貧的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，由縣委副書記兼辦公室主任、縣扶貧辦主任兼辦公室常務(wù)副主任，辦公室設(shè)9個(gè)工作小組，指揮部辦公室對全縣大扶貧工作提供“一站式”服務(wù)，成為扶貧開發(fā)攻堅(jiān)高效統(tǒng)一的指揮中心、協(xié)調(diào)服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心和信息中心，有效解決了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組只管宏觀，落實(shí)不足的問題，強(qiáng)化了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

（二）創(chuàng)新扶貧開發(fā)推進(jìn)方式，集中力量解決重點(diǎn)區(qū)域貧困問題和突出困難。針對當(dāng)前“整村推進(jìn)”工作存在的資金投入不足、部門參與少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)等現(xiàn)狀，我區(qū)各市、縣積極探索“資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、連片大發(fā)展”的扶貧開發(fā)推進(jìn)方式，變“零星開發(fā)、單戶發(fā)展”為“連片開發(fā)、整體發(fā)展”的扶貧開發(fā)新模式。如河池市選取環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)作為示范區(qū)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”促進(jìn)整體脫貧，示范區(qū)總體規(guī)劃投資6.4億元，以實(shí)現(xiàn)“6688”（鄉(xiāng)六有、村六有、屯八有、戶八有）為工作目標(biāo)，實(shí)施“十大工程”（基礎(chǔ)升級工程、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程、能人帶領(lǐng)工程、教科引領(lǐng)工程、保障支撐工程、易地發(fā)展工程、生態(tài)維系工程、連片推進(jìn)工程、責(zé)任保證工程、機(jī)制建設(shè)工程）。玉林市博白縣針對貧困村屯群眾行路難問題，改變“撒胡椒面”式的扶貧方式，采用大會戰(zhàn)的方式，縣政府協(xié)調(diào)拍板，將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、本級財(cái)政投入的扶貧資金、分散在發(fā)改、交通、民委、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的涉農(nóng)資金整合起來，用于支持具備建設(shè)條件的貧困村屯道路項(xiàng)目建設(shè)。這些市、縣高位推動(dòng)解決重點(diǎn)區(qū)域貧困問題和突出困難，力度大、效果好。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧方式，提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效。按照“科學(xué)謀劃、因地制宜、合理布局、加大投入、重點(diǎn)推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作思路，我區(qū)積極探索引導(dǎo)、扶持貧困村群眾發(fā)展特色優(yōu)勢的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把單家獨(dú)戶的小經(jīng)營變?yōu)橐?guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的大生產(chǎn)。桂林市興安縣在產(chǎn)業(yè)選擇上做到“三個(gè)立足”即立足本地優(yōu)勢、立足群眾意愿、立足市場調(diào)查分析；在項(xiàng)目發(fā)展上做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持基地規(guī)模化、投入多元化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；在項(xiàng)目投入上用活“三項(xiàng)政策”，即用活信貸扶貧政策、整村推進(jìn)政策、科技扶貧政策；在項(xiàng)目資源整合上，建立“三個(gè)機(jī)制”，即領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、群眾參與機(jī)制，取得了顯著成效。

（四）創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施方式，調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。凌云縣按照“先行先得”、誰積極性高、誰優(yōu)先得到扶持的原則，積極創(chuàng)新引入項(xiàng)目競爭機(jī)制，對群眾積極性高、主動(dòng)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的貧困村，優(yōu)先安排資金項(xiàng)目，極大地調(diào)動(dòng)了群眾投工投勞、參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性。在此基礎(chǔ)上，努力探索基礎(chǔ)設(shè)施“村民自建”的方式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目交由村民自建，并逐步形成新的項(xiàng)目管理方式。項(xiàng)目下達(dá)后，由村委會組織受益農(nóng)戶開會，民主協(xié)商，定出“一組三書”?！耙唤M”即推選項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作，“三書”即項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)承諾書、項(xiàng)目后續(xù)養(yǎng)護(hù)維修公約，做到每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)工作班子，一個(gè)實(shí)施方案，一個(gè)后續(xù)管護(hù)公約，一個(gè)財(cái)務(wù)收支制度，確保村民在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（五）創(chuàng)新易地扶貧搬遷方式，拓展貧困群眾易地扶貧搬遷路子。結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，探索實(shí)踐易地扶貧搬遷新的方式。如來賓市創(chuàng)新形成了“四種模式”：一是依托工業(yè)園區(qū)進(jìn)行搬遷安置。將貧困群眾搬到工業(yè)園區(qū)，就近安置就業(yè)。二是依托城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行搬遷安置。在有一定條件的縣城新區(qū)建設(shè)安置房，引導(dǎo)限制開發(fā)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)及“三不通”的貧困村屯群眾向新區(qū)集聚。三是依托旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行搬遷安置。金秀等少數(shù)民族自治縣圍繞打造民俗體驗(yàn)、養(yǎng)生度假、觀光探秘為一體的廣西特色生態(tài)旅游名村目標(biāo)，將山里的貧困群眾搬遷到公路沿線景區(qū)，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行搬遷安置。對搬遷地按社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣適用技術(shù)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改變原居住區(qū)“廣種薄收、靠天吃飯”落后種養(yǎng)模式。目前，全市通過以上述方式搬遷172個(gè)村屯4680戶22264人。

（六）創(chuàng)新金融扶貧方式，解決貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)貸款難問題。為破解貧困地區(qū)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織貸款難問題，百色市探索創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保專項(xiàng)資金”，為扶貧龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目貸款提供擔(dān)保。先是利用香港企業(yè)家曾憲梓先生所捐贈的1000萬港幣作為啟動(dòng)資金，隨后有關(guān)縣財(cái)政安排投入，目前產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保專項(xiàng)資金本金累計(jì)達(dá)2500萬元。擔(dān)保資金委托金融公司按擔(dān)保方向來統(tǒng)一運(yùn)作，金融部門按擔(dān)保專項(xiàng)資金本金7-10倍的發(fā)放扶貧貸款，把產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入的“蛋糕”做大。截至目前為止，共為17家扶貧龍頭企業(yè)提供了貸款擔(dān)保，爭取到金融部門對扶貧產(chǎn)業(yè)的貸款投入近16000萬元，這些扶貧龍頭企業(yè)經(jīng)營投向分別為農(nóng)產(chǎn)品深加工、茶葉、紙業(yè)、南菜北運(yùn)等，帶動(dòng)貧困村發(fā)展果蔬、茶葉、油茶、林木、細(xì)葉龍竹種植、種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè)。

（七）創(chuàng)新扶貧資金使用管理方式，提高扶貧資金使用效益和運(yùn)行安全。為激發(fā)了貧困群眾的積極性，確保扶貧對象真正實(shí)施項(xiàng)目，提高扶貧資金使用效果，我區(qū)各地探索出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“循環(huán)使用”等扶貧資金使用方式?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”即由扶貧對象先行實(shí)施項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后再給予資金扶持，并以“一折通”的方式將補(bǔ)助資金撥到扶貧對象賬上，較好地解決了種苗價(jià)格、運(yùn)輸、交接等一系列問題?！把h(huán)使用”即先給扶貧對象戶撥付50%的扶持資金用于實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付余下50%的扶持資金。產(chǎn)品生產(chǎn)出來后集中銷售，項(xiàng)目實(shí)施小組或合作社回收每戶不少于3000元的本金，用于實(shí)施第二輪項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)使用。這一做法發(fā)揮了扶貧資金的滾動(dòng)使用效應(yīng)，促進(jìn)了貧困群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展能力建設(shè)。

廣西新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然取得了可喜的成績，但仍面臨許多困難：貧困人口多，貧困面較大；貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱，發(fā)展條件差；扶貧產(chǎn)業(yè)培植難度大，貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收難。面對如此艱巨的工作任務(wù)，我們將全面深化扶貧改革，努力實(shí)現(xiàn)廣西扶貧開發(fā)工作加快發(fā)展。

第五篇：多措并舉 懲防結(jié)合 努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

多措并舉 懲防結(jié)合

努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

——在中共小垣瑤族鎮(zhèn)第十一次代表大會上的工作報(bào)告

龐小峰

（2011年3月 日）

各位代表、同志們: 我受中共小垣瑤族鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，將五年來的工作情況和對今后工作的打算，向大會報(bào)告，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，反腐倡廉合力不斷凝聚 鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持“統(tǒng)一認(rèn)識是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，源頭治理是根本，責(zé)任追究是重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作，從根本上遏制了腐敗問題的發(fā)生。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其納入了黨

委的重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)真正做到了“五個(gè)親自”，即親自帶頭、親自執(zhí)行、親自落實(shí)、親自監(jiān)督、親自檢查。出臺了《小垣瑤族鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員反腐倡廉建設(shè)職責(zé)》文件，建立并堅(jiān)持了誡勉談話制度、逐級匯報(bào)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺帳制度，用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。在與基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨政正職與副職，分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會相結(jié)合，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，廉潔自律意識不斷增強(qiáng) 認(rèn)真貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的制度，開展拒腐防變教育，大力弘揚(yáng)廉政文化，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識。五年來，共開展主題教育37次，送廉政提醒短信500余條，組織專題培訓(xùn)班25個(gè)，培訓(xùn)黨員干部1000余人次。一是加強(qiáng)思想教育，提高黨員干部政治覺悟。根據(jù)黨中央、上級黨委、政府和紀(jì)委的部署，鎮(zhèn)紀(jì)委針對新形勢下黨員隊(duì)伍特別是黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，教育黨員干部正確認(rèn)識權(quán)力的本質(zhì)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決不能以權(quán)謀私、濫用權(quán)力。要正確認(rèn)識和對待手中的權(quán)力，嚴(yán)于律己，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。二是加強(qiáng)理想教育，2

樹立黨員干部正確觀念。以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，廣泛開展學(xué)習(xí)廉政勤政先進(jìn)典型和警示教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。反腐倡廉宣傳教育工作格局逐步完善，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。重點(diǎn)治理違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，跑官要官，放任縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益，借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，參與賭博等問題，取得比較明顯的效果。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部謀取預(yù)期不正當(dāng)利益，以交易形式收受財(cái)物，借委托他人理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益等行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。三是加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。認(rèn)真組織了全鎮(zhèn)黨員干部開展警示教育。運(yùn)用以案說紀(jì)、以案說法等形式，促使黨員干部自警自勵(lì)、警鐘長鳴。用身邊的先進(jìn)人物事跡教育黨員干部，弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。結(jié)合開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分運(yùn)用正反兩方面的典型事例教材，有針對性地進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部改造世界觀，加強(qiáng)了廣大黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。

（三）堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象，查信辦案工作不斷加強(qiáng) 查處違紀(jì)案件是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是紀(jì)檢工作的重要職能之一。一是提高辦案質(zhì)量。在查處案件中，緊緊依靠黨組織，堅(jiān)持群眾路線，排出各種阻力；在執(zhí)紀(jì)辦案過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，案件審理嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求辦案，不斷提高了辦案的質(zhì)量和效率。二是加大辦案力度。我鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)上級

紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，打防結(jié)合”的工作思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門的支持配合和人民群眾的參與，把查處黨員違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨，懲治腐敗的重要措施來抓，著力加大查辦案件工作的力度。五年來，共處置不合格黨員5名，其中立案查處黨員違紀(jì)案件5件5人，結(jié)案率達(dá)100%，給予黨內(nèi)警告3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，開除黨籍1人。通過查辦違紀(jì)違法案件，懲處了違紀(jì)者，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，純潔了黨的組織，密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局。三是加強(qiáng)信訪處理。為了搞好案件檢查，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，深入揭露黨內(nèi)違紀(jì)和不正之風(fēng)，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視和加強(qiáng)信訪工作。五年來，共辦理群眾來信來訪和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交督辦的信件12件，處理12件。在處理信訪信件過程中，能及時(shí)深入調(diào)查，對問題嚴(yán)重的及時(shí)向黨委匯報(bào)，違反紀(jì)律的立案查處，對一般性問題的黨員干部，予以批評幫助，使其主動(dòng)改正，同時(shí)為一些反映失實(shí)的問題澄清了是非，從而發(fā)揮了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督作用。

（四）深入開展糾風(fēng)工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷改善 我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國務(wù)院關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持了“糾建并舉”的原則，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)察作用，保證了政令暢通，促進(jìn)了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展了“深入基層解難題，服務(wù)中心促發(fā)展”和“謀大局、想百姓、辦鐵案、作表率”主題活動(dòng)，在全鎮(zhèn)黨員干部中推廣了“一線工作法”，即：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、信息在一線掌握、問題在一線解決、任務(wù)在一線落實(shí)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、作風(fēng)在4

一線轉(zhuǎn)變。建立健全了“以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目評干部”的正確導(dǎo)向，加強(qiáng)了全鎮(zhèn)12個(gè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作，有效的加快了項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化了干部執(zhí)行力，叮住不落實(shí)的人、抓住不落實(shí)的事，嚴(yán)肅查處妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害投資者利益的行為，努力做到“辦事效率最高，發(fā)展成本最低，干部隊(duì)伍最廉，發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”。教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把反對和克服官僚主義、形式主義作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的突破口來抓。充分發(fā)揮組織生活的教育作用，通過民主生活會、民主評議等形式，讓黨員干部相互查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，找到解決問題的辦法，自覺搞好作風(fēng)建設(shè)。成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長的小垣瑤族鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。通過中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會、民主評議基層站所等方式，使機(jī)關(guān)全體工作人員深刻認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性。在此基礎(chǔ)上相繼出臺了《小垣瑤族鎮(zhèn)糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、《小垣瑤族鎮(zhèn)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長，改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督實(shí)施辦法》、《崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考評實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)部管理文件。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有了明顯改善。人人佩帶工作牌，接待群眾熱情有禮貌，進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)提高了工作質(zhì)量和效率。

（五）堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，源頭治理工作不斷推進(jìn) 按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，我鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步拓展了從源治腐工作。一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持收支兩條線管理，各組、站、所、辦的收入統(tǒng)一歸口財(cái)政所

專賬管理。嚴(yán)禁自收自支、私設(shè)賬戶、公款私存。所有收入必須以現(xiàn)金的形式上交，存入指定銀行賬戶，不允許開白條子，堅(jiān)持票款同行，按月上交。嚴(yán)格執(zhí)行了黨政正職“三項(xiàng)工作不直接分管”制度。發(fā)票報(bào)賬必須經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人、分管財(cái)稅的領(lǐng)導(dǎo)簽字，紀(jì)委書記、鎮(zhèn)長審核后才可以進(jìn)行。二是嚴(yán)格來客接待。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約共度時(shí)艱過緊日子的有關(guān)規(guī)定。招待來客原則上在鎮(zhèn)食堂就餐，由黨政辦按標(biāo)準(zhǔn)開具通知單，食堂憑通知單辦理招待席。因特殊情況需外出就餐的必須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字同意后方可報(bào)餐。辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)厲行節(jié)約指標(biāo)都嚴(yán)格控制在上級下達(dá)的節(jié)約目標(biāo)內(nèi)。三是堅(jiān)持民主集中。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間能正常處理好民主與集中的關(guān)系，做到了在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職不直接分管組織人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等“三項(xiàng)工作”，嚴(yán)格執(zhí)行在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（“三重一大”）事項(xiàng)的集體決策制度。如在年初的人事分工上，在文化站建設(shè)，辦公大樓加層，坤廢渣治理等工程建設(shè)均召開了黨政聯(lián)席會議進(jìn)行專門研究。制度的制定，為我鎮(zhèn)從源治腐工作奠定了良好的基礎(chǔ)。四是落實(shí)惠農(nóng)政策。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種政策，按要求將農(nóng)民的糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、燃油綜合補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、低保資金以及救災(zāi)資金等全部通過“一卡通”發(fā)放到位。治理了教育亂收費(fèi)，針對目前中小學(xué)校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、濫訂教輔資料等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鎮(zhèn)紀(jì)委將采取明察暗訪的形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時(shí)要求認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，確保落實(shí)到位。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，全面實(shí)行村6

帳鎮(zhèn)管和村務(wù)公開，強(qiáng)化了村級資產(chǎn)、資金和資源的監(jiān)管，組織開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金3項(xiàng)，并及時(shí)予以糾正，村級財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范。

從總體上看，五年來紀(jì)律檢查工作逐步制度化、規(guī)范化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，黨員違紀(jì)案件有所減少，人民群眾的滿意程度有所提高。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在不少問題，比如監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全；長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善；對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；有的反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不夠。反腐倡廉工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多。對此，我們必須高度重視，堅(jiān)定信心，切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，提高工作水平，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

二、今后五年的主要工作

今后五年，是促進(jìn)小垣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是努力打造“礦業(yè)大鎮(zhèn)、邊際重鎮(zhèn)、瑤鄉(xiāng)名鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 的 關(guān)鍵時(shí)期，今后五年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，中央、省、市、縣紀(jì)委全會暨反腐敗工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)中心、打造五個(gè)汝城”核心，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)

建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提供有力的政治保證，為小垣的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（一）深入開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線 一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。深入開展理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，開展以《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》等為重點(diǎn)的黨紀(jì)國法教育。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)，不斷提高政治鑒別力和拒腐防變能力。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記權(quán)揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步深化對黨政正職的監(jiān)督工作，開展對“三重一大”事項(xiàng)集體決策和“三項(xiàng)工作不直接分管”等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善黨政正職向紀(jì)委全會公開述廉制度，提高公開述廉的有效性。堅(jiān)持和完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和專門監(jiān)督相結(jié)合的“三位一體”干部監(jiān)督模式，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，注重發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀研究員、特邀監(jiān)察員的作用，凝聚全社會合力，強(qiáng)力推進(jìn)行政效能建設(shè)。

三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示。要把反腐倡廉教育面同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來。黨員干部要堅(jiān)持黨性原則，講操守、重品行、樹正氣。要運(yùn)用正面典8

型進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法，完善反腐倡廉教育工作格局，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境 全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷加大治本工作力度，把制度建設(shè)作為源頭治腐的重要措施。

一是干部廉潔自律制度化。嚴(yán)格遵守和落實(shí)上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁黨員干部收受紅包禮金，嚴(yán)禁干部職工參與賭博，嚴(yán)禁干部職工入股辦礦，嚴(yán)禁借婚喪嫁娶收錢斂財(cái)，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁出國（境）公款旅游。嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)上的便利為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)等有關(guān)規(guī)定。決不允許對領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧，決不允許為他們謀取不正當(dāng)利益提供任何方便。

二是日常管理規(guī)范化。用制度規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理，針對機(jī)關(guān)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立和完善《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》等規(guī)章制度，建立一套全面和行之有效的制度體系，用制度堵塞管理上的漏洞。在人事安排、競爭上崗、大額資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、重要方案制定等重大問題堅(jiān)持集體討論、集體研究和集體決策。

三是“一代理三集中”日?；?。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理，把規(guī)范村級財(cái)務(wù)作為日常工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督。深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，確保收入支出明細(xì)清 9

楚，使用票據(jù)規(guī)范，真正把集體財(cái)力用在為群眾辦好事、辦實(shí)事上，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是辦事公開制度化。要不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開，向社會公開辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限，把干部行使的權(quán)力置于群眾的監(jiān)督之下。繼續(xù)落實(shí)“四議兩公開”的規(guī)定，全面推行民主自治、民主理財(cái)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

(三)保持查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的絕對權(quán)威 嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件，是黨章賦予各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能，也是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段。一是突出重點(diǎn)。以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員,對頂風(fēng)作案的依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件、利用職權(quán)違紀(jì)違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件，對違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。二是關(guān)注熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制，既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道，又要著力化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢下加強(qiáng)信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑，建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和快速處理機(jī)制。對黨員、群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是突破難點(diǎn)。加大工作力度，集中工作力量，認(rèn)真查辦群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件，力爭實(shí)現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時(shí)，重視查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)10

任追究方面的案件，提高各級黨員干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識。

（四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，打造作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍 一是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。作為紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須緊跟時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面執(zhí)行黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù)，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，認(rèn)真總結(jié)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，建立加強(qiáng)自身建設(shè)的長效機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二是切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，把思想理論建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，模范踐行社會主義核心價(jià)值體系；建立健全學(xué)習(xí)制度，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，努力掌握和運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。

三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)班子整體功能和合力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序，提高運(yùn)用民主方法形成共識、開展工作的能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察重大問題調(diào)查研究，探索充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)律檢查職能作用的有效辦法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化水平。

四是切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真解決自身作風(fēng)方面存在的突出問題，努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，強(qiáng)化政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，督促干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律，對存在的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立接受監(jiān)督意識，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督，接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

五是切實(shí)提高辦案水平。隨著改革開放的深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作面臨著許多新情況和新問題，紀(jì)檢監(jiān)察面臨的任務(wù)更加復(fù)雜、更加艱巨。因此，鎮(zhèn)紀(jì)委班子要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論掌握黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)辦案知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識，不斷地學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決工作中遇到的問題。牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和有效性。要牢記樹立為人民服務(wù)的宗旨，熱愛本職工作，解放思想、更新觀念，振奮精神，恪盡職守，堅(jiān)持原則，敢于斗爭。正確行使手中的職權(quán)，經(jīng)受住腐敗與反腐敗的嚴(yán)峻考驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。做到秉公執(zhí)紀(jì)、公正嚴(yán)明、不徇私情、依法辦事，把紀(jì)檢干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和紀(jì)檢工作提高到一個(gè)新的水平。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，清正廉潔，求真務(wù)實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐12

敗斗爭新成效，為努力打造“礦業(yè)大鎮(zhèn)、邊際重鎮(zhèn)、瑤鄉(xiāng)名鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！