第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局第13號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2009〕4 號(hào) 【發(fā)布日期】2009-01-06 【生效日期】2009-01-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局第13號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的通知

(閩政辦〔2009〕4 號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：

最近，國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)主持召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專題研究了我省報(bào)送的關(guān)于進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的15條政策措施建議，形成了國(guó)家工商總局第13號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要，并以《關(guān)于印送工商總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的函》（工商辦函字〔2008〕331號(hào)）印送福建省人民政府。國(guó)家工商總局的來(lái)函和《會(huì)議紀(jì)要》，政策措施明確具體，充分體現(xiàn)了對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的熱情支持。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將國(guó)家工商總局《關(guān)于印送工商總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的函》（工商辦函字〔2008〕331號(hào)）及國(guó)家工商總局第13號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○九年一月六日

國(guó)家工商行政管理總局文件

工商辦函字〔2008〕331 號(hào)

關(guān)于印送工商總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的函

福建省人民政府:

《福建省人民政府關(guān)于報(bào)送貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見(jiàn)情況并商請(qǐng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施的函》收悉。國(guó)家工商行政管理總局對(duì)福建省政府重視工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用表示感謝，對(duì)商請(qǐng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施予以支持。2008年12月19日，國(guó)家工商行政管理總局召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了會(huì)議紀(jì)要?，F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印送給你們，請(qǐng)安排落實(shí)。

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局

二○○八年十二月十九日

國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要

（13）

工商總局辦公廳 二○○八年十二月十九日

2008年12月19日上午，國(guó)家工商行政管理總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周伯華主持召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專題研究了進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)。

會(huì)議認(rèn)為：支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。國(guó)家工商行政管理總局十分重視支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2006年12月制定出臺(tái)了支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，對(duì)于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。國(guó)家工商行政管理總局對(duì)福建省人民政府重視工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用表示感謝，對(duì)商請(qǐng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施予以支持。為了進(jìn)一步適應(yīng)把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)的需要，根據(jù)福建省政府的商請(qǐng)事項(xiàng)，在法律法規(guī)和總局職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，在已經(jīng)制定出臺(tái)的政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出臺(tái)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見(jiàn)。

會(huì)議決定：根據(jù)福建省政府的商請(qǐng)事項(xiàng)，為了進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具體支持意見(jiàn)如下：

一、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

（一）拓展公司非貨幣資產(chǎn)出資方式，在國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)股權(quán)出資登記管理辦法之前，支持福建省試行投資者以股權(quán)作價(jià)出資設(shè)立公司或增加公司注冊(cè)資本。

（二）委托福建省工商行政管理局行使在名稱中間使用“（中國(guó)）”字樣的外商投資企業(yè)名稱受理權(quán)。

（三）支持臺(tái)灣企業(yè)、臺(tái)灣同胞以各種方式到福建投資興辦企業(yè)。本著同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬的原則，積極支持福建吸引臺(tái)商投資；放寬臺(tái)灣地區(qū)投資者來(lái)福建投資主體資格條件限制，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人組織視同經(jīng)濟(jì)組織，可以合資、合作、獨(dú)資形式投資設(shè)立企業(yè)。

（四）同意福建省縣（市、區(qū)）工商行政管理局委托有條件的工商行政管理所開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社登記。

二、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)大閩臺(tái)貿(mào)易合作

（五）支持福建與臺(tái)灣在競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)維權(quán)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管、合同監(jiān)管等方面加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)閩臺(tái)建立市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)作互動(dòng)機(jī)制。

（六）依據(jù)國(guó)家促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策以及國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)福建省制定和落實(shí)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的具體政策措施。鼓勵(lì)和支持廣告資源跨地區(qū)整合和布局，促進(jìn)廣告業(yè)區(qū)域合作，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)廣告業(yè)健康發(fā)展。支持福建工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立廣告監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，促進(jìn)廣告市場(chǎng)規(guī)范、健康發(fā)展。

三、加大對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的支持力度

（七）加大對(duì)福建省商標(biāo)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和支持力度。對(duì)福建地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、商標(biāo)異議、駁回復(fù)審、異議復(fù)審、爭(zhēng)議等商標(biāo)確權(quán)案件，符合提前審查和審理?xiàng)l件的，可先行辦理。指導(dǎo)和幫助福建開(kāi)展“商標(biāo)富農(nóng)”工作。支持福建有關(guān)市場(chǎng)主體依法申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，及時(shí)審查地理標(biāo)志證明商標(biāo)。支持和幫助福建加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)民和有關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)體的商標(biāo)法律培訓(xùn)、商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用指導(dǎo)。

（八）支持福建實(shí)施品牌帶動(dòng)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)自主創(chuàng)新。對(duì)福建省工商行政管理局依法報(bào)送的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)和福建企業(yè)在商標(biāo)案件審理中依法提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，符合有關(guān)法律規(guī)定的，依法認(rèn)定為馳名商標(biāo)。加大對(duì)福建民間文化、民俗、自然景觀等名稱的保護(hù)力度，幫助制止對(duì)福建該類名稱的商標(biāo)搶注行為。指導(dǎo)福建省出口型企業(yè)解決商標(biāo)在境外被搶注問(wèn)題，維護(hù)福建企業(yè)合法的商標(biāo)權(quán)益。支持福建構(gòu)建大陸對(duì)臺(tái)商標(biāo)事務(wù)民間平臺(tái)。

（九）加大對(duì)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)使用管理的指導(dǎo)和保護(hù)力度。對(duì)商標(biāo)權(quán)利人投訴并經(jīng)福建省工商行政管理局上報(bào)的跨省區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)。支持福建開(kāi)展以馳名商標(biāo)專用權(quán)、著名商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作。

四、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)依法保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益

（十）支持建立閩臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，支持建立涉及臺(tái)胞消費(fèi)者申訴和舉報(bào)快速解決的“綠色通道”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)胞消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。支持《閩臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作意向書(shū)》和《福州臺(tái)北消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作意向書(shū)》的實(shí)施，促進(jìn)閩臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的發(fā)展。

（十一）將福建作為公平交易工作重點(diǎn)聯(lián)系省，支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理局公平交易執(zhí)法工作。

五、加大對(duì)福建工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)、干部培訓(xùn)和改革創(chuàng)新工作的支持力度

（十二）支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)加快推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢工作，支持福建省工商行政管理局“網(wǎng)上工商”應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)食品安全電子臺(tái)賬管理和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

（十三）積極支持福建省選派工商行政管理干部參加國(guó)家工商行政管理總局組織的國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流活動(dòng)；支持福建省工商行政管理系統(tǒng)干部到國(guó)家工商行政管理總局機(jī)關(guān)掛職鍛煉。

（十四）同意將福建省福州市工商行政管理局、泉州市工商行政管理局，作為國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家公務(wù)員局組織開(kāi)展的全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)單位。

（十五）繼續(xù)支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)推行行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，研究解決推行行政指導(dǎo)中的新情況、新問(wèn)題，不斷深化行政指導(dǎo)工作，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式的創(chuàng)新，促進(jìn)工商行政管理職能作用的發(fā)揮和監(jiān)管水平的提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象的提升，更好地營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

出席：局長(zhǎng)周伯華，副局長(zhǎng)劉玉亭、付雙建、劉凡、王東峰。

列席：紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)徐愛(ài)婷，辦公廳主任滕佳材，法規(guī)司司長(zhǎng)張輝，反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)寧望魯，食品流通監(jiān)督管理司司長(zhǎng)劉俊臣，直銷監(jiān)管局局長(zhǎng)王予集，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)孫文序，市場(chǎng)司司長(zhǎng)王晉杰，企業(yè)局局長(zhǎng)郭志斌，外資局副局長(zhǎng)陳燁，廣告司司長(zhǎng)曹馬陵，個(gè)體司副司長(zhǎng)潘海民，人事司司長(zhǎng)劉士國(guó)，商標(biāo)局副局長(zhǎng)呂志華，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主任許瑞表，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記趙曉光，機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記高秀英，老干辦主任袁國(guó)棟，信息中心主任劉澤范。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2009〕137 號(hào) 【發(fā)布日期】2009-08-29 【生效日期】2009-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的通知

(閩政辦〔2009〕137 號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

國(guó)家工商總局對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕24號(hào)）高度重視，在2006年12月、2008年12月先后出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最近國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)主持召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專題研究了關(guān)于進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干政策措施，形成了國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。國(guó)家工商總局再次以會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的九項(xiàng)政策措施務(wù)實(shí)、具體、明確，充分體現(xiàn)了對(duì)福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的熱情關(guān)心和大力支持。

日前，盧展工書(shū)記、黃小晶省長(zhǎng)作出重要批示，要求認(rèn)真研究貫徹好國(guó)家工商總局新出臺(tái)的政策措施?，F(xiàn)將國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○九年八月二十九日

國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要

（11）

工商總局辦公廳 二○○九年七月二十九日

2009年7月29日，國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周伯華主持召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專題研究對(duì)《福建省工商局關(guān)于懇請(qǐng)出臺(tái)進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干措施意見(jiàn)的請(qǐng)示》的意見(jiàn)。

會(huì)議認(rèn)為：支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局、推動(dòng)福建省、海峽西岸其他地區(qū)、臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措，是加強(qiáng)兩岸交流合作、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署，具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。要從實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要意義，積極支持福建省工商行政管理局發(fā)揮職能作用促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

會(huì)議決定：要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效的原則，在法律法規(guī)和總局職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，切實(shí)幫助解決涉及工商行政管理職能方面的實(shí)際問(wèn)題。在2006年12月、2008年12月先后制定的支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)和工作需要，結(jié)合福建省工商局的請(qǐng)示內(nèi)容，總局決定從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)：

一、允許在福建省登記的臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶以自然人的身份，在福建省內(nèi)加入農(nóng)民專業(yè)合作社。允許在福建省內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臺(tái)灣居民，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

二、支持福建省工商行政管理局通過(guò)“國(guó)家工商行政管理總局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，申報(bào)名稱中使用“（中國(guó)）”字樣和不冠行政區(qū)劃的外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、變更。加大對(duì)福建省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局外商投資企業(yè)注冊(cè)登記授權(quán)工作力度。

三、支持福建省工商行政管理局創(chuàng)新臺(tái)商投資管理方式，在簡(jiǎn)化審批程序、促進(jìn)兩岸貿(mào)易投資便利化、臺(tái)灣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面先行試驗(yàn)探索。

四、鼓勵(lì)和支持福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)相關(guān)主體積極培育馳名商標(biāo)。支持福建省革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)主體和臺(tái)資企業(yè)、地理標(biāo)志注冊(cè)人申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)。支持福建省建立商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，允許福建省各設(shè)區(qū)市以上工商行政管理局按地域查詢統(tǒng)計(jì)商標(biāo)信息。

五、對(duì)商標(biāo)權(quán)利人投訴并經(jīng)福建省工商行政管理局上報(bào)的重大跨?。▍^(qū)、市）商標(biāo)侵權(quán)案件，視情適時(shí)組織全國(guó)性或區(qū)域性的專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。對(duì)福建有關(guān)主體在其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)生商標(biāo)糾紛的，經(jīng)福建省工商行政管理局申請(qǐng)，及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人所在國(guó)家或地區(qū)商標(biāo)主管部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)解決糾紛。在相關(guān)的商品和服務(wù)項(xiàng)目上與福建省高知名度的歷史文化遺產(chǎn)、文化種類名稱、民俗、自然景觀名稱相同或近似的商標(biāo)注冊(cè)、評(píng)審等事宜處理上，采取措施，保護(hù)福建省的特色文化和自然資源。

六、支持和指導(dǎo)福建省開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，在質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人協(xié)商同意的情況下，可免于提交出質(zhì)商標(biāo)專用權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告。

七、對(duì)福建省工商行政管理系統(tǒng)的專項(xiàng)補(bǔ)助、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，予以支持。

八、支持福建省工商行政管理系統(tǒng)按照國(guó)家公務(wù)員局和總局對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一安排，在福州、泉州市開(kāi)展行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)工作．

九、支持福建省工商行政管理局加強(qiáng)兩岸市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)政策研究工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：總局相關(guān)司局要在各自職能范圍內(nèi)積極支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，對(duì)總局決定的相關(guān)事項(xiàng)，由職能司局、直屬事業(yè)單位會(huì)同福建省工商行政管理局按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定具體落實(shí)。福建省工商行政管理局要及時(shí)將總局的決定和會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容向福建省政府匯報(bào)，在福建省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，用好總局的支持政策，切實(shí)履行法定職責(zé)，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

出席：局長(zhǎng)周伯華，副局長(zhǎng)劉玉亭、付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平。

紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)徐愛(ài)婷，辦公廳主任滕佳材，法規(guī)司司長(zhǎng)張輝，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)寧望魯，直銷監(jiān)管局局長(zhǎng)王予集，消保局局長(zhǎng)孫文序，市場(chǎng)司司長(zhǎng)王晉杰，食品司司長(zhǎng)劉俊臣，企業(yè)局局長(zhǎng)郭志斌，外資局局長(zhǎng)何訓(xùn)班，廣告司司長(zhǎng)曹馬陵，個(gè)體司副司長(zhǎng)潘海民，人事司司長(zhǎng)劉士國(guó)，國(guó)際合作司司長(zhǎng)安青虎，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記趙曉光，商標(biāo)局副局長(zhǎng)呂志華，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主任許瑞表，離退休干部辦公室主任袁國(guó)棟，信息中心副主任林軍強(qiáng)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的

【發(fā)布單位】廈門(mén)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2009〕240號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-27 【生效日期】2009-09-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】廈門(mén)市人民政府

廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要的通知

(廈府辦〔2009〕240號(hào))

各區(qū)人民政府，市臺(tái)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)發(fā)局、市財(cái)政局、市人事局、市信息局、市貿(mào)發(fā)局、市外資局：?

國(guó)家工商總局對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕24號(hào)）高度重視，在2006年12月、2008年12月先后出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最近國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)主持召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專題研究了關(guān)于進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干政策措施，形成了國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。國(guó)家工商總局再次以會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的九項(xiàng)政策措施務(wù)實(shí)、具體、明確，充分體現(xiàn)了對(duì)福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的熱情關(guān)心和大力支持。?

日前，盧展工書(shū)記、黃小晶省長(zhǎng)作出重要批示，要求認(rèn)真研究貫徹好國(guó)家工商總局新出臺(tái)的政策措施，市政府黃菱副市長(zhǎng)要求廣為宣傳。現(xiàn)將國(guó)家工商總局第11號(hào)局務(wù)會(huì)議紀(jì)要轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

二OO九年九月二十七日??

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

廈門(mén)市人民政府辦公廳 2009年9月28日印發(fā)

國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要

（11）

工商總局辦公廳 二OO九年七月二十九日

2009年7月29日，國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周伯華主持召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，專題研究對(duì)《福建省工商局關(guān)于懇請(qǐng)出臺(tái)進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西山經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干措施意見(jiàn)的請(qǐng)示》的意見(jiàn)。

會(huì)議認(rèn)為：支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局、推動(dòng)福建省、海峽西岸其他地區(qū)、臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)發(fā)展的重大舉措，是加強(qiáng)兩岸交流合作、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署，具有重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。要從實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要意義，積極支持福建省工商行政管理局發(fā)揮職能作用促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

會(huì)議決定：要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效的原則，在法律法規(guī)和總局職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，切實(shí)幫助解決涉及工商行政管理職能方面的實(shí)際問(wèn)題。在2006年12月、2008年12月先后制定的支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)措施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)和工作需要，結(jié)合福建省工商局的請(qǐng)示內(nèi)容，總局決定從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)：

一、允許在福建省登記的臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶以自然人的身份，在福建省內(nèi)加入農(nóng)民專業(yè)合作社。允許在福建省內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臺(tái)灣居民，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

二、支持福建省工商行政管理局通過(guò)“國(guó)家工商行政管理總局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，申報(bào)名稱中使用“（中國(guó)）”字樣和不冠行政區(qū)劃的外商投資企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、變更。加大對(duì)福建省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理局外商投資企業(yè)注冊(cè)登記授權(quán)工作力度。

三、支持福建省工商行政管理局創(chuàng)新臺(tái)商投資管理方式，在簡(jiǎn)化審批程序、促進(jìn)兩岸貿(mào)易投資便利化、臺(tái)灣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面先行試驗(yàn)探索。

四、鼓勵(lì)和支持福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)相關(guān)主體積極培育馳名商標(biāo)。支持福建省革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)主體和臺(tái)資企業(yè)、地理標(biāo)志注冊(cè)人申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)。支持福建省建立商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，允許福建省各市區(qū)市以上工商行政管理局按地域查詢統(tǒng)計(jì)商標(biāo)信息。

五、對(duì)商標(biāo)權(quán)利人投放并經(jīng)福建省工商行政管理局上報(bào)的重大跨省（區(qū)、市）商標(biāo)侵權(quán)案件，視情適時(shí)組織全國(guó)性或區(qū)域性的專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。對(duì)福建省有關(guān)主體在其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)生商標(biāo)糾紛的，經(jīng)福建省工商行政管理局申請(qǐng)，及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人所在國(guó)家或地區(qū)商標(biāo)主管部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)解決糾紛。在相關(guān)的商品和服務(wù)項(xiàng)目上與福建省高知名度的歷史文化遺產(chǎn)、文化種類名稱、民俗、自然景觀名稱相同或近似的商標(biāo)注冊(cè)、評(píng)審等事宜處理上，采取措施，保護(hù)福建省的特色文化和自然資源。

六、支持和指導(dǎo)福建省開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，在質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人協(xié)商同意的情況下，可免于提交出質(zhì)商標(biāo)專用權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告。

七、對(duì)福建省工商行政管理系統(tǒng)的專項(xiàng)補(bǔ)助、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，予以支持。

八、支持福建省工商行政管理系統(tǒng)按照國(guó)家公務(wù)員局和總局對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一安排，在福州、泉州市開(kāi)展行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)工作。

九、支持福建省工商行政管理局加強(qiáng)兩岸市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)政策研究工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：總局相關(guān)司局要在各自職能范圍內(nèi)積極支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，對(duì)總局決定的相關(guān)事項(xiàng)，由職能司局、直屬事業(yè)單位會(huì)同福建省工商行政管理局按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定具體落實(shí)。福建省工商行政管理局要及時(shí)將總局的決定和會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容向福建省政府匯報(bào)。在福建省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，用好總局的支持政策，切實(shí)履行法寶職責(zé)，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

出席：局長(zhǎng)周伯華，副局長(zhǎng)劉玉亭、付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平。

紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)徐愛(ài)婷，辦公廳主任滕佳材，法規(guī)司司長(zhǎng)張輝，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)寧望魯，直銷監(jiān)管局局長(zhǎng)王予集，消保局局長(zhǎng)孫文序，市場(chǎng)司司長(zhǎng)王晉杰，食品司司長(zhǎng)劉俊臣，企業(yè)局局長(zhǎng)郭志斌，外資局局長(zhǎng)何訓(xùn)班，廣告司司長(zhǎng)曹馬陵，個(gè)體司副司長(zhǎng)潘海民，人事司司長(zhǎng)劉士國(guó)，國(guó)際合同司司長(zhǎng)安青虎，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記趙曉光，商標(biāo)局副局長(zhǎng)呂志華，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主任許瑞表，離退休干部辦公室主任袁國(guó)棟，信息中心副主任林軍強(qiáng)。

報(bào)送：總局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)。

分送：辦公廳、法規(guī)司、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局、消保局、直銷監(jiān)管局、市場(chǎng)司、食品司、企業(yè)局、外資局、廣告司、個(gè)體司、人事司、國(guó)際合作司、商標(biāo)司、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、信息中心。

抄送：福建省工商行政管理局。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳（模版）

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳、武警福建省總隊(duì)關(guān)于全省看守所監(jiān)管執(zhí)

勤改革工作方案的通知

閩政辦〔2007〕207號(hào)

各市、縣人民政府，省發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳，武警福建省總隊(duì)：

福建省公安廳、武警福建省總隊(duì)《關(guān)于全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革工作的方案》已經(jīng)省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，安排資金投入，予以支持保障，為看守所的安全創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定。

福建省人民政府辦公廳

二○○七年十月二十九日

關(guān)于全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革工作的方案

（福建省公安廳

武警福建省總隊(duì)

二○○七年十月）

為貫徹落實(shí)公安部、武警總部在山東省召開(kāi)的看守所安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，積極推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)勤改革，實(shí)現(xiàn)看守所“二無(wú)一降”的目標(biāo)，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以***同志視察山東省壽光市看守所的指示精神和公安部、武警總部山東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為指導(dǎo)思想，以確保監(jiān)所安全為目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安福建”，以確保監(jiān)所安全為目標(biāo)，努力構(gòu)建“人防部署嚴(yán)密，基礎(chǔ)設(shè)施完善，技防手段先進(jìn)，聯(lián)防協(xié)同密切，監(jiān)督保障有力”的安全防范體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)勤工作創(chuàng)新、安全和持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）安全第一的原則。把確保監(jiān)所安全作為開(kāi)展看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）實(shí)事求是的原則。立足實(shí)用，遵循規(guī)律，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)。

（三）厲行節(jié)約的原則。周密部署，科學(xué)設(shè)計(jì)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

（四）充分發(fā)揮武裝警戒震懾作用的原則。在保持監(jiān)墻哨、增強(qiáng)武警在監(jiān)墻上武裝威懾的前提下，增設(shè)武警監(jiān)門(mén)哨。

（五）密切配合、分工負(fù)責(zé)的原則?？词厮⑽渚嘘?duì)各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，共保安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，福建省公安廳與武警福建省總隊(duì)聯(lián)合成立全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由省公安廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，武警福建省總隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省公安廳監(jiān)管處負(fù)責(zé)人、武警福建省總隊(duì)司令部負(fù)責(zé)人和作戰(zhàn)勤務(wù)處負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在省公安廳，由省公安廳監(jiān)管處負(fù)責(zé)人任主任、武警福建省總隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)處負(fù)責(zé)人為副主任，省公安廳監(jiān)管處和武警福建省總隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)處、通信處有關(guān)人員為成員。辦公室定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)指導(dǎo)改革工作。

四、改革內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）調(diào)整警戒模式，優(yōu)化執(zhí)勤部署。

1．設(shè)置監(jiān)門(mén)哨。駐所武警中隊(duì)兵力編制38人的，設(shè)晝哨；編制45人以上的（含45人），設(shè)晝夜哨。

2．調(diào)整監(jiān)墻哨。中隊(duì)編制38人的，看守所內(nèi)監(jiān)墻達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，晝間可設(shè)1個(gè)制高點(diǎn)哨或監(jiān)墻游動(dòng)哨，夜間恢復(fù)2人對(duì)角哨部署；編制45人以上的，保持監(jiān)墻晝夜對(duì)角哨部署。

3．配置備勤力量。在監(jiān)門(mén)哨附近設(shè)置武警備勤室，配置2-3名備勤人員作為處置突發(fā)情況的應(yīng)急力量，并在晝間定時(shí)到監(jiān)墻崗位或巡視道巡邏，對(duì)監(jiān)墻哨兵形成有效控制和支援。看守所要實(shí)行監(jiān)控、巡視二崗合一，警力向管教和巡視監(jiān)控崗位傾斜，夜間除值班巡視民警外，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的備勤民警。

（二）完善警戒設(shè)施，筑牢安全屏障。

1．建好AB門(mén)和監(jiān)門(mén)哨位。AB門(mén)原則上設(shè)置在看守所收押大廳（收押室）與進(jìn)入內(nèi)監(jiān)區(qū)閉合通道之間的適當(dāng)位置。通道外端監(jiān)門(mén)為A門(mén)，通道靠?jī)?nèi)監(jiān)區(qū)端監(jiān)門(mén)為B門(mén)。武警監(jiān)門(mén)哨控制A門(mén)，看守所民警控制B門(mén)。武警哨兵負(fù)責(zé)查驗(yàn)出入監(jiān)區(qū)人員的手續(xù)（看守所出具的有效手續(xù)），防止無(wú)關(guān)人員出入監(jiān)區(qū)。AB門(mén)要安裝門(mén)禁系統(tǒng)或電動(dòng)遙控裝置，保證哨兵在不離開(kāi)哨位的情況下能開(kāi)啟監(jiān)門(mén)。

監(jiān)門(mén)哨位設(shè)置在靠近武警控制的監(jiān)門(mén)一側(cè)，能通視AB兩道門(mén)（含人行的小門(mén)、車行的大門(mén)）和AB門(mén)之間、收押廳至A門(mén)之間的通道。無(wú)法通視的，必須在觀察死角處安裝監(jiān)控探頭，供哨兵觀察使用。武警監(jiān)門(mén)哨使用面積原則上不少于4m2，門(mén)、窗要加裝鐵欄桿或其他安全防護(hù)設(shè)施。哨位內(nèi)要安裝子彈安全箱、監(jiān)控、報(bào)警、通信等執(zhí)勤必備設(shè)施。

2．建好備勤室。武警備勤室原則上與監(jiān)門(mén)哨位連在一起。備勤室使用面積一般在15m2左右（有條件的內(nèi)建衛(wèi)生間），擺放2張以上單人床，并配備儲(chǔ)物柜、桌椅、電風(fēng)扇（空調(diào)）、電視機(jī)等設(shè)施。放置槍柜的，備勤室安防設(shè)施應(yīng)符合武警部隊(duì)兵器室管理標(biāo)準(zhǔn)。備勤室鑰匙由武警中隊(duì)保管。

3．完善監(jiān)墻、周界控制系統(tǒng)等警戒設(shè)施。

看守所監(jiān)區(qū)的內(nèi)圍墻（監(jiān)墻）高度要達(dá)到規(guī)定的5～5．5米，并安裝周界控制系統(tǒng)（含高壓電網(wǎng)、周界報(bào)警系統(tǒng)），且內(nèi)圍墻（監(jiān)墻）內(nèi)外5米無(wú)建筑物。編制38人武警中隊(duì)的看守所，監(jiān)墻頂部安裝1～1．5米的防護(hù)鋼網(wǎng)，并安裝一道蛇腹形刀刺網(wǎng)。編制45人以上（含45人）武警中隊(duì)的看守所在監(jiān)墻巡邏道內(nèi)側(cè)防護(hù)欄上安裝一道蛇腹形刀刺網(wǎng)。

（三）著眼科技強(qiáng)警，完善技防手段。

看守所要以信息管理系統(tǒng)為依托，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造，將監(jiān)門(mén)哨、監(jiān)區(qū)圍墻等重點(diǎn)部位的信號(hào)接入武警中隊(duì)勤務(wù)值班室，實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。完善看守所和武警中隊(duì)各哨位、勤務(wù)值班室的報(bào)警設(shè)施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)報(bào)警。

（四）著眼合力制勝，密切聯(lián)防協(xié)同。

1．完善對(duì)AB門(mén)的管控。由值班民警和執(zhí)勤武警哨兵各守一道門(mén)，并認(rèn)真制定監(jiān)門(mén)哨崗位職責(zé)，嚴(yán)格崗位工作規(guī)范，健全聯(lián)防機(jī)制，完善聯(lián)防預(yù)案，定期組織演練，確保一旦發(fā)生脫逃、沖監(jiān)、襲警等事件，能夠一呼百應(yīng)，及時(shí)處置，形成既相互制約又互為支撐的安全體系。

2．加強(qiáng)看守所與武警中隊(duì)協(xié)作機(jī)制?？词厮鶎?duì)在押人員出所就醫(yī)、投送監(jiān)獄時(shí)，武警中隊(duì)要派兵實(shí)行武裝押解；看守所一次收押多人或者收押重要案犯時(shí)，武警監(jiān)門(mén)哨備勤戰(zhàn)士要協(xié)助收押；因特殊情況，看守所夜間需打開(kāi)監(jiān)室門(mén)時(shí)，武警監(jiān)門(mén)哨備勤戰(zhàn)士要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)警戒，從而形成協(xié)作配合，共保安全的合力。

五、實(shí)施步驟

（一）制訂實(shí)施方案（7月15至7月20日）。省公安廳、武警福建省總隊(duì)根據(jù)公安部、武警總部山東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，參照山東省試點(diǎn)看守所的做法，結(jié)合我省實(shí)際，研究制訂全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的實(shí)施方案。

（二）開(kāi)展試點(diǎn)（7月21日至10月31日）。省公安廳與武警福建省總隊(duì)確定漳州市第一看守所、龍巖市、長(zhǎng)汀縣、永定縣、連城縣看守所為“看守所安全工作試點(diǎn)示范單位”。并組織聯(lián)合工作組，到各試點(diǎn)單位進(jìn)行指導(dǎo)，明確任務(wù)，提出具體要求。同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)工作檢查，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

（三）總結(jié)推廣（11月1日至2008年6月31日）。省公安廳、武警福建省總隊(duì)根據(jù)5個(gè)試點(diǎn)示范單位的工作情況，于2007年11月聯(lián)合在試點(diǎn)示范單位召開(kāi)全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣試點(diǎn)單位的改革經(jīng)驗(yàn)和做法，全面部署全省看守所開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)勤改革工作。各設(shè)區(qū)市公安局和武警支隊(duì)要在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革的要求，全面分析論證，不斷總結(jié)完善，逐所開(kāi)展工作。保證有條件的看守所，力爭(zhēng)2007年底前完成監(jiān)管執(zhí)勤改革任務(wù)，其他看守所于2008年6月底前完成監(jiān)管執(zhí)勤改革任務(wù)。

（四）檢查驗(yàn)收（2008年7月1日至7月30日）。省公安廳和武警福建省總隊(duì)組成聯(lián)合工作組，逐所對(duì)武警監(jiān)門(mén)哨設(shè)置情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)要高度重視，認(rèn)真研究，精心組織，周密安排，把看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革作為加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的重要工作來(lái)抓。工作中遇到人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告黨委、政府，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商解決，確保監(jiān)管執(zhí)勤改革取得實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警支隊(duì)、中隊(duì)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工，認(rèn)真開(kāi)展工作。

（二）準(zhǔn)確理解，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)看守所開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)勤改革的重要性，準(zhǔn)確理解公安部“山東會(huì)議”的精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格按照改革的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快監(jiān)所設(shè)施的改造步伐，尤其對(duì)存在安全隱患的看守所，要加大治理力度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成監(jiān)管執(zhí)勤改革的任務(wù)。為推進(jìn)全省看守所警戒執(zhí)勤改革，省公安廳將在監(jiān)管處網(wǎng)頁(yè)設(shè)立看守所警戒執(zhí)勤改革工作專欄，及時(shí)反映各地動(dòng)態(tài)。同時(shí)省公安廳、武警福建省總隊(duì)將結(jié)合工作檢查，加強(qiáng)對(duì)全省開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)勤改革的檢查指導(dǎo)，隨時(shí)通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。

（三）細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)配合。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)要根據(jù)看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制訂詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確每項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。工作中，雙方既要明確分工、認(rèn)真按照計(jì)劃完成各自任務(wù)，又要加強(qiáng)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)力完成看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革任務(wù)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)要加大對(duì)看守所民警和武警官兵的培訓(xùn)力度，結(jié)合工作要求，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高綜合素質(zhì)。同時(shí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的需要，配齊配強(qiáng)看守所的警力，進(jìn)一步筑牢看守所安全防事故的基礎(chǔ)。

第五篇：局務(wù)會(huì)議紀(jì)要

局務(wù)會(huì)議紀(jì)要

〔2004〕1號(hào)

xx縣國(guó)土資源局辦公室二〇〇四年六月二十一日

2004年4月14日上午和6月14日下午，局務(wù)會(huì)議先后兩次對(duì)歷史遺留的土地確權(quán)登記有關(guān)政策處理問(wèn)題進(jìn)行了專題研究。會(huì)議由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx主持，參加會(huì)議的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、等。會(huì)議紀(jì)要如下：

一、以往通過(guò)土地變更登記獲取的土地使用權(quán)，辦理變更時(shí)以每平方米5-20元不等被收取所謂的“土地出讓金”，土地性質(zhì)仍是國(guó)有劃撥的。目前土地使用者認(rèn)為原土地局已收取了“土地出讓金”并開(kāi)具出讓金發(fā)票，要求更正為出讓土地。會(huì)議認(rèn)為：這種收取的所謂“土地出讓金”是錯(cuò)誤的、不合法的。應(yīng)按土地法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦理，即首先要通過(guò)地價(jià)評(píng)估，簽訂土地出讓合同，并按規(guī)定繳納土地出讓金，原繳納的所謂“土地出讓金”可沖抵出讓合同約定的出讓金。對(duì)不重新辦理土地出讓手續(xù)的，仍視為國(guó)有劃撥使用。

二、原土地證書(shū)上直接加注補(bǔ)辦用地面積，或出具便條蓋

有原土地局公章同意用地，但無(wú)用地審批檔案的。會(huì)議認(rèn)為這種做法違反了辦理程序，但考慮到歷史遺留問(wèn)題已成事實(shí)，這種情況必須重新補(bǔ)辦建設(shè)用地和土地登記手續(xù)，并要寫(xiě)明真實(shí)情況完整檔案，更換土地使用證書(shū)，不再收費(fèi)。補(bǔ)辦手續(xù)按正常程序進(jìn)行。

三、有補(bǔ)辦用地收款收據(jù)正式發(fā)票，款項(xiàng)已入賬，但未注明補(bǔ)辦面積、無(wú)檔案的。會(huì)議認(rèn)為首先要確定補(bǔ)辦用地的收款收據(jù)是否屬本宗地的，當(dāng)事人要書(shū)面提供材料及承諾，查實(shí)后重新補(bǔ)辦建設(shè)用地和土地登記手續(xù)，不再收費(fèi)。補(bǔ)辦手續(xù)按正常程序進(jìn)行，辦理后原發(fā)票要蓋“證書(shū)已發(fā)”印章。

四、1998年底以前建房戶占用耕地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明并加蓋公章同意用地的：補(bǔ)辦建設(shè)用地和土地登記手續(xù)，補(bǔ)辦手續(xù)按正常程序進(jìn)行；占用非耕地的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批合法，不再補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

五、建房戶委托他人辦理出讓手續(xù)，并以被委托人的名義與國(guó)土資源局（土地局）簽訂土地出讓合同，繳納出讓金所開(kāi)具的發(fā)票又是委托人的名字；或土地出讓合同是以委托人名義簽的，而出讓金繳納的發(fā)票又是被委托人名義繳納的，按以下四點(diǎn)原則辦理：

1、必須調(diào)查雙方情況并形成書(shū)面調(diào)查材料；

2、當(dāng)事人提交補(bǔ)辦書(shū)面申請(qǐng)，委托人和被委托人雙方要在提供材料上簽字；

3、提供有關(guān)證明，如委托書(shū)、保證書(shū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)；

4、經(jīng)過(guò)公證后，予以確權(quán)登記發(fā)證。

六、建房戶存有已審批的補(bǔ)辦表，沒(méi)有發(fā)給土地使用證書(shū)的：經(jīng)審查已審批的補(bǔ)辦表程序合法、手續(xù)齊全的，憑補(bǔ)辦表進(jìn)行土地登記發(fā)證。

七、有注明建設(shè)用地許可證或土地證被收回的收件單，但查不到被收回的證件和建設(shè)用地檔案的：憑收件單及當(dāng)事人的書(shū)面材料及承諾，查實(shí)后重新補(bǔ)辦建設(shè)用地和土地登記手續(xù)，補(bǔ)辦手續(xù)按正常程序進(jìn)行。

八、實(shí)際是國(guó)有土地、確權(quán)時(shí)以村委會(huì)證明確權(quán)為集體土地的，實(shí)際是集體土地、確權(quán)時(shí)被確為國(guó)有土地的：注銷不合法的土地使用權(quán)證，對(duì)照相關(guān)法規(guī)和政策，予以更正登記發(fā)證。

九.用地許可證遺失的：查檔后，憑查閱檔案證明單及遺失作廢登報(bào)聲明按規(guī)定給予土地登記發(fā)證。

十、沒(méi)有權(quán)源證明給予確權(quán)發(fā)證的：必須注銷原土地使用權(quán)證，重新調(diào)查，再做處理。

發(fā)：縣直各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)有關(guān)科室

送：xx市國(guó)土資源局地籍處，縣人民政府，xxx副縣長(zhǎng)。