第一篇：加強(qiáng)民主管理制度建設(shè) 提高工會工作水平

加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)

提高車間工會工作水平

——北宿煤礦通風(fēng)工區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好！

在中國工會十五大正在召開和推行廠務(wù)公開民主管理制度十周年之際，礦工會舉辦2008年度廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗交流會；根據(jù)會議安排，我向參加今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的車間工會主席,匯報一下我們通風(fēng)工區(qū)車間工會,在加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)方面的具體做法：

一、提高認(rèn)識是抓好民主管理制度建設(shè)的重要保證

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度”。強(qiáng)化民主管理制度建設(shè)，是實(shí)施民主管理提升民主管理質(zhì)量的前提條件，是調(diào)動職工工作積極性、創(chuàng)造性的重要保證，隨著改革、發(fā)展形勢的不斷變化，基層區(qū)隊區(qū)務(wù)公開民主管理的目標(biāo)任務(wù)和要求也隨之發(fā)生了變化，原有的規(guī)章制度在某些方面已不適應(yīng)新的要求，因此必須及時修改和完善，才能使工區(qū)民主管理工作達(dá)到程序化、規(guī)范化、精細(xì)化、為職工服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效化的目標(biāo)。

二、健全制度是抓好民主管理制度建設(shè)的重要前提

我們按照“查漏補(bǔ)缺、科學(xué)規(guī)范、富有創(chuàng)新”的思路，在加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)上動腦筋下功夫，我們先后建立或完善了《職工代表大會制度》、《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》、《通風(fēng)工 區(qū)職工代表提案征集辦法》、《區(qū)務(wù)公開制度》、《通風(fēng)工區(qū)班組民主管理制度》等民主管理方面的規(guī)章制度。從而，保證了工區(qū)區(qū)務(wù)公開民主管理的正常開展，促進(jìn)工區(qū)民主管理質(zhì)量的全面提高。一是制定了《通風(fēng)工區(qū)職工代表提案征集制度》。通過幾年來我們征集職工代表提案的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)：存在著職工提案征集不夠重視、程序不規(guī)范、辦理提案無結(jié)果的弊端。為此，我們經(jīng)過認(rèn)真研究制訂了《通風(fēng)工區(qū)職工代表提案征集制度》該制度規(guī)定：工區(qū)車間工會負(fù)責(zé)征集職工代表提案的人員必須提前5天將職工代表意見征集表，發(fā)放到職工代表手中并由車間工會組織委員負(fù)責(zé)收集整理，形成文字材料后提交工區(qū)。工區(qū)收到提案后，在職代會召開前，召開區(qū)隊班子及車間工會主席參加的聯(lián)席會議，會議對職工提出的各類提案進(jìn)行認(rèn)真研究，形成決議，在職代會上給予答復(fù)。實(shí)行此項制度贏得了職工代表的高度評價，代表們認(rèn)為：職代會質(zhì)量越來越高了，代表說話有效了，成為名副其實(shí)的主人。

二是制定了《通風(fēng)工區(qū)區(qū)務(wù)公開制度》。我們?yōu)榱舜_保ISO9000礦務(wù)公開管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照礦務(wù)公開管理體系三層次文件要求公開的12項內(nèi)容，做好區(qū)務(wù)公開工作，根據(jù)工區(qū)實(shí)際情況，制定了《通風(fēng)工區(qū)區(qū)務(wù)公開制度》，對區(qū)務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、每項內(nèi)容公開的負(fù)責(zé)人，公開的時間、地點(diǎn)、考核兌現(xiàn)都做出了具體規(guī)定，考核工作由工區(qū)3名區(qū)務(wù)公開監(jiān)督員具體負(fù)責(zé)。我們按照考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，實(shí)行每季考核兌現(xiàn)一次，獎優(yōu)罰劣，從而進(jìn)一步提高了區(qū)務(wù)公開的質(zhì)量和效果。職工想知道的事項，在公開欄內(nèi)看明白了，心里亮堂了。三是制定了《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》。我們通過征集職工代表提案或工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與職工談心交流時了解到：個別工班長工作責(zé)任心不強(qiáng)，骨干作用發(fā)揮不夠好，在職工中造成不良影響，我們發(fā)現(xiàn)這一問題后，通過多方面征求意見，召開工區(qū)黨政班子會議，經(jīng)過認(rèn)真研究決定：我們把民主評議副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到工班長，在我礦率先推行了民主評議工班長制度，為了確保民主評議工班長工作的規(guī)范化、制度化，我們擬定了《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》，印制了職工代表民主評議工班長測評表，對在冊的10名工班長，實(shí)行每半年由職工代表進(jìn)行民主測評一次，評議分優(yōu)秀、合格、一般三個檔次。對連續(xù)兩次獲得優(yōu)秀的工班長給予獎勵200元，對一次測評結(jié)果為一般檔次者，由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話一次；兩次測評結(jié)果一般檔次的工班長對其免去工班長職務(wù)。工班長測評制度的實(shí)行，大大增強(qiáng)了工班長的工作責(zé)任心和思想上的壓力感，競爭意識更強(qiáng)了，工作的積極性更高了。

三、加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)的幾點(diǎn)體會

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，必須樹立創(chuàng)新意識，才能給基層班組管理工作帶來了生機(jī)和活力。工作實(shí)踐中我們深深地體會到，干工作如果不去創(chuàng)新，就沒有生機(jī)和活力，如果不去認(rèn)真觀察新形勢發(fā)現(xiàn)新問題，揚(yáng)長避短，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化工作措施、完善工作制度，就不能做好工區(qū)民主管理工作。更談不上搞好工區(qū)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作，譬如：在工班長管理方面，如果不認(rèn)真聽取職工意見，及時制定《通風(fēng)工區(qū)職工代表民主評議工班長制度》，就不能解決個別工班長表率作用發(fā)揮不好的問題。通過執(zhí)行制度，使全體工 班長工作有了壓力感、有了責(zé)任感、有了競爭。好的制度，產(chǎn)生好的效果。民主評議工班長大大調(diào)動了工班長的工作積極性，給工區(qū)班組管理工作帶來了生機(jī)和活力。

2、加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，增強(qiáng)了干部的民主意識。在進(jìn)行民主管理區(qū)務(wù)公開的過程中，由于我們把工區(qū)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、工資分配參與權(quán)，知情權(quán)交給了職工，我們區(qū)隊班子感到工作辦法多了，工作順心了，干群關(guān)系融洽了。如：在區(qū)隊安排職工工休日加班、職工榮病療養(yǎng)等涉及職工切身利益問題時，做到公開內(nèi)容事前有討論，事中有檢查，事后有公布，過程有監(jiān)督。增強(qiáng)了區(qū)務(wù)工作的透明度，提高了區(qū)務(wù)公開的質(zhì)量和效果，職工滿意率大大提高；

三是加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，提高了職工參政意識。職工在參與區(qū)隊民主管理的過程中逐步體會到工區(qū)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、區(qū)務(wù)管理質(zhì)量優(yōu)劣，直接與自己的利益息息相關(guān)，因此在區(qū)隊安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)管理工作中，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，使職工的參政議政意識不斷增強(qiáng)，如：采掘工作面安裝的隔爆水袋，由于使用時間較長，水袋外部表面污垢較多，原來采掘工作面結(jié)束撤除的隔爆水袋就不再使用了，職工發(fā)現(xiàn)這一問題后，便向工區(qū)提建議，撤除的隔爆水袋可以運(yùn)上井洗刷干凈后可以繼續(xù)投入使用，工區(qū)采納了職工的這一合理化建議，減少了材料費(fèi)的投入。提高了經(jīng)濟(jì)效益，職工拿到了材料節(jié)約獎。

盡管我們在車間工會制度建設(shè)方面做了一些工作，但與形勢的發(fā)展和礦工會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，我們將積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)即將召開的中國工會十五大會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng) 驗，以這次會議為契機(jī)，積極探索新形勢下車間工會制度建設(shè)的新路子，努力把車間工會工作提高到一個新臺階。

謝謝大家！

第二篇：加強(qiáng)工會組織建設(shè)提高工會工作水平

加強(qiáng)工會組織建設(shè)提高工會工作水平的思考

按照區(qū)總工會的統(tǒng)一要求，為全面了解區(qū)**局工會工作的發(fā)展現(xiàn)況，科學(xué)謀劃我局工會工作的發(fā)展思路和舉措，局工會組織對基層工會工作情況進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中我們采取了單個考察了解和下發(fā)調(diào)查意問卷、聽取了基層工會主席的匯報等形式，探討了存在的問題，對區(qū)**局工會“加強(qiáng)工會組織建設(shè)，提高工會工作水平”進(jìn)行了思考。現(xiàn)就調(diào)研的情況報告如下：

一、區(qū)**局工會目前的現(xiàn)狀和成績

（一）近年來工會的基本狀況

1、工會的組織現(xiàn)狀。區(qū)**局工會現(xiàn)下設(shè)12個事業(yè)單位，6個基層工會（其中三個聯(lián)合工會）和1個局直屬工會（1個機(jī)關(guān)工會、3個工會小組）。全局現(xiàn)有在編職工437人、非編職工（包括派遣工、返聘人員）121人，退休職工224人。全局現(xiàn)有工會干部26人，其中50歲以上7人，平均年齡為47.13周歲；本科10人、大專9 人、中專及技校（高中）畢業(yè)生1人、初中3人。局工會委員會設(shè)委員5人，基層工會委員會設(shè)委員3-5名，主席和工會干部均為兼職。局工會主席享受主任科員待遇，基層工會主席不享受任何待遇，近年來提倡由班子副職兼任，現(xiàn)有三名基層工會主席由班子副職兼任。

2、工會的經(jīng)濟(jì)狀況。區(qū)**局下屬單位均為事業(yè)單位，按我區(qū)規(guī)定行政事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)同級財政足額撥繳，每年2%工會經(jīng)費(fèi)除上次區(qū)總部分外，均留在各基層工會帳上。局工會帳戶單列，但僅為局機(jī)關(guān)二十來人的工會經(jīng)費(fèi)。日常全局性的工會活動以項目申請，由行政支付。

（二）近年來工會工作的主要成績

1、“三同步”形成黨工團(tuán)共建聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。近年來，我局委堅持把工會工作納入黨建工作的重要日程，工會工作與支部工作實(shí)現(xiàn)“四同”。一是同步推進(jìn)組織建設(shè)。做到黨支部建設(shè)與工會組織建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了以黨建帶工建、工建促黨建的工作目標(biāo)。如在基層小單位組 建聯(lián)合黨支部的同時建立了聯(lián)合工會；二是同步促進(jìn)能力素質(zhì)提升。首先，結(jié)合學(xué)習(xí)十七大精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，深入開展理想信念教育，用黨的最新理論成果教育和引導(dǎo)黨員、群眾在思想上與黨同心、在行動上與黨同向。其次，局黨委在舉辦局支部書記培訓(xùn)班的同時舉辦工會主席培訓(xùn)班，并定期組織考察、交流等，在舉辦科級干部培訓(xùn)班的同時工會干部列席參加；三是在局每年的思想政治工作研討會中，鼓勵工會干部結(jié)合工會工作的實(shí)際開展研討，撰寫論文，并通過與支部書記的共同交流來解決問題，達(dá)到在開拓創(chuàng)新中推動工作。近年來，每年都有工會干部完成論文開調(diào)研報告，不僅提升了廣大工會干部研究問題、解決問題的能力水平，也為局黨委決策提供了參考。三是同步進(jìn)行考核表彰。年初，結(jié)合黨建工作要點(diǎn)，制定工會工作目標(biāo)責(zé)任制，并將責(zé)任制目標(biāo)完成情況作為黨支部工作考核的重要內(nèi)容之一，切實(shí)調(diào)動黨支部抓工會工作的積極性，實(shí)現(xiàn)了“黨工共建”在內(nèi)容、目標(biāo)和程序上相銜接、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。年終，在班子進(jìn)行考核的時候?qū)ぷ鬟M(jìn)行考核，并在全局表彰會上同時進(jìn)行表彰。

2、“創(chuàng)特色”積極打造工會工作的亮點(diǎn)。多年來，局工會緊緊圍繞全局的重點(diǎn)工作，利用**人特有的方式積極開展“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，展示職工形象”演講比賽、“情系**，奉獻(xiàn)在崗”詩歌創(chuàng)作朗誦比賽、“展職工風(fēng)采，為黨旗增輝”系列、“迎世博、展風(fēng)采、塑形象”時裝秀活動等活動，為工會工作積極打造亮點(diǎn)，取得一定的成績，得到了系列局黨委的肯定。利用周三局長接待日活動、每月一天機(jī)關(guān)干部下班組活動聆聽一線職工的心聲，及時解決廣大職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極營造領(lǐng)導(dǎo)和員工互敬互愛的良好氛圍，共謀事業(yè)的發(fā)展，共建和諧**，積極貫徹落實(shí)《工會法》，加強(qiáng)工會自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，把工會建成職工賴以寄托的“職工之家”。多年來，我們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命，努力為全局困難職工辦實(shí)事、辦好事、解難事。每年為職工送上一本“枕邊書”、每月安排一場職工電影（帶家屬）等活動受到了廣大職工的擁護(hù)、科級以上干部每年每月捐十元錢（現(xiàn)每年200元）建立的局“愛心基層”等“送溫暖幫扶”工程成為職工看得見、摸得著、感受得到的工會工作的響亮“品牌”。

3、“抓典型”發(fā)揮工會好主陣地作用。

近20年來我們以爭當(dāng)“三好職工”（在社會當(dāng)個好公民，在單位當(dāng)個好職工，在家當(dāng)個好成員）、爭創(chuàng)特色工會為主題，保證“建創(chuàng)”活動的正常開展。每年年終在全局評選20名左右的“三好職工”或1-2個特色工會進(jìn)行表彰，并利用演講、事跡巡展、詩歌朗誦等形式對先進(jìn)典型的事跡、做法等進(jìn)行宣傳，并不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的典型，我們采取以點(diǎn)帶面，運(yùn)用典型推動“建創(chuàng)”活動的開展，使“建創(chuàng)”活動持久、規(guī)范地進(jìn)行下去。另外，自2009年以來，我們根據(jù)區(qū)總關(guān)于開展“職工書屋”建設(shè)的要求，以改善職工的學(xué)習(xí)條件為目的，以傳播先進(jìn)文化，普及科技知識，引導(dǎo)職工養(yǎng)成“愛讀書，讀好書”的良好習(xí)慣，開啟職工智慧，激發(fā)職工的創(chuàng)造活力，豐富職工的精神文化生活，保障職工的基本文化權(quán)益，努力提高廣大職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，在全局開展了“職工書屋”建設(shè)活動，探索出了“行政支持、工會扶助、基層工會管理與服務(wù)”的運(yùn)作模式。目前，全局6個基層工會已建成有一定規(guī)模、較規(guī)范的“職工書屋”4家。另兩家基層工會有圖書館功能也開辟了專門的職工閱覽室或職工閱覽時間，發(fā)揮了工會“大學(xué)?！钡闹麝嚨刈饔谩?/p>

二、制約區(qū)**局工會事業(yè)發(fā)展的突出因素和存在的困難

目前，局工會總體上在維護(hù)職工權(quán)益、服務(wù)大局、服務(wù)職工方面發(fā)揮了十分重要的作用，但是，隨著形勢的發(fā)展，局工會的工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作對象更加復(fù)雜，工作內(nèi)容更加豐富，維權(quán)責(zé)任更加重大，面臨著許多不容忽視的困難和問題。

(一)工會職責(zé)與現(xiàn)實(shí)的定位、地位不相適應(yīng)。隨著改革不斷深化，局工會面臨的工作對象、工作內(nèi)容，已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的任務(wù)日益繁重，黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會的工作要求有了明顯的提高，但對工會的定位并沒有相應(yīng)的變化，現(xiàn)實(shí)地位也沒有相應(yīng)的提高，工會難以“有效作為”。主要表現(xiàn)在：一是局黨委對局工會和基層工會干部都定位為兼職，而工會干部也認(rèn)為工會工作是兼職，業(yè)務(wù)工作才是本職，雖說工會干部都是經(jīng)過嚴(yán)格的程序認(rèn)真“選”出來，其實(shí)還是存在領(lǐng)導(dǎo)讓不讓你當(dāng)?shù)膯栴}，不敢理直氣壯地為職工說話辦事；二是上級工會布置的工作過多過重，基層工會無法騰出空間和時間來研究和解決新情況和新問題，無力根據(jù)本部門的實(shí)際和職工的愿望創(chuàng)造性地開展工作。

(二)工會干部的管理體制與現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)。目前的工會干部管理體制是由同級黨政主管、上級工會協(xié)管，即所謂的“雙重管理”。但在實(shí)際工作中要調(diào)整工會班子和工會干部總是由同級黨政決定人選，根本不讓工會說話，工會自己也說不上話，更談不上協(xié)管。工會工作做得好與壞，上級工會對下級工會工作的考核結(jié)果，工會自己發(fā)個文表彰一下，結(jié)果只有工會干部自己關(guān)心，可謂是“自誤自樂”。然而在工會崗位上要么是年輕的一干就是十幾二十年（要么是快退休了過渡一下），領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，深受廣大職工群眾的擁護(hù)和愛戴的工會干部，卻老是在原地踏步，很少有提升或交流的機(jī)會，嚴(yán)重措傷了廣大工會干部的積極性和廣大職工群眾的感情。

（三）工會的培訓(xùn)模式與工會干部素質(zhì)提升的要求不相適應(yīng)。隨著社會的快速發(fā)展，工會的工作內(nèi)容不斷豐富，對工會干部的自身要求也不斷提高，特別是維權(quán)的責(zé)任更加重大，而可以提供給基層工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會相對較少，造成了工會干部缺少勞動法律、社會保障、勞動保護(hù)等專業(yè)知識，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中缺乏解決難題的本領(lǐng)。對于基層工會可以自己開設(shè)培訓(xùn)班，如列席參加局里的科級干部培訓(xùn)、政治形勢的專題講座等，但對于工會的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由于基層工會干部人太少，未免成本太大了。

三、區(qū)**局工會對提高工會工作水平的思考和建議

在新的形勢下，基層工會的工作重要性進(jìn)一步凸現(xiàn)，加強(qiáng)基層工會建設(shè)，是加強(qiáng)工會工作的關(guān)鍵和中心環(huán)節(jié)，同時也是黨的重要工作內(nèi)容?，F(xiàn)對提高基層工會工作水平提出如下建議，如有不當(dāng)，請批評指正。

（一）進(jìn)一步完善“黨建帶工建”的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工會組織建設(shè)，主動發(fā)揮工會組織的作用。我們要把工會建設(shè)真正納入黨的建設(shè)整體格局，以黨的建設(shè)帶動和推動工會建設(shè)，黨委和工會要制定“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的工作制度，制定中長期的發(fā)展規(guī)劃和短期的目標(biāo)考核機(jī)制，使“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的務(wù)虛工作變成務(wù)實(shí)工作，努力堅持組織同步設(shè)置，工作同步謀劃，制度同步完善，陣地同步建設(shè)的工作推進(jìn)機(jī)制。工會要主動接受黨組織在政治上帶，在組織上帶，在工作上帶，在作風(fēng)上帶，形成一套行之有效、健全規(guī)范的好制度，促進(jìn)和保障工會工作的開展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部能力建設(shè)，嘗試建立工會干部成長激勵機(jī)制。近年來，工會干部的年齡層次、學(xué)歷水平都有了明顯的變化，組織部也將優(yōu)秀的年輕干部放到了工會的崗位上來了，但我覺得工會干部也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的崗位，對工會干部的培養(yǎng)使用應(yīng)該嘗試建立自己的成長激勵機(jī)制，也應(yīng)該遵循重在培養(yǎng)推薦的原則。一是要積極培養(yǎng)和儲備工會后備干部。黨的組織部門為了培養(yǎng)和提拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部，事前都有“青干班”、“中青班”對后備干部進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)，我們的婦女干部也有優(yōu)秀女干部培訓(xùn)班等、黨外干部也有自己的后備干部培訓(xùn)班，我覺得工會也可來個工會“中青班”，對符合擔(dān)任工會領(lǐng)導(dǎo)干部的在職干部進(jìn)行集中培訓(xùn)培養(yǎng)，為工會儲備領(lǐng)導(dǎo)人才，待工會換屆或領(lǐng)導(dǎo)缺人時，提前介入、先入為主、及時向黨委推薦高素質(zhì)的工會領(lǐng)導(dǎo)人選；二是要嘗試推行工會領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。工會是以維護(hù)職工合法權(quán)益為職責(zé)的，難免會得罪方方面面，因此造成工會干部被免職或調(diào)離的現(xiàn)象時有發(fā)生，為了避免這種不正常的現(xiàn)象，工會很必要推行干部交流制度：（1）縱向交流，即上下工會干部交流，當(dāng)區(qū)總?cè)比藭r可從基層工會干部中熟悉業(yè)務(wù)的同志提拔或抽調(diào)，給基層或下級的工會干部有點(diǎn)希望。（2）橫向交流，即加強(qiáng)局與局之間的交流，以此來增加工會的活力、凝聚力和工作的創(chuàng)新力。（3）掛職交流，即把區(qū)總工會優(yōu)秀的中青年干部推薦到企業(yè)或基層掛職交流，使他們真真正正擔(dān)負(fù)起聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重?fù)?dān)。我認(rèn)為，如此而行，大大 有利于大批優(yōu)秀人才會從工會干部中脫穎而出，從而推動工會工作不斷向前發(fā)展。

（三）進(jìn)一步健全基層工會主席產(chǎn)生機(jī)制，提升工會干部隊伍的素質(zhì)。一是要健全基層工會主席產(chǎn)生機(jī)制?；鶎庸诵脑诠飨?，建設(shè)一支強(qiáng)有力的基層工會主席隊伍，充分發(fā)揮他們的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、帶動作用，有利于增強(qiáng)基層工會組織活力?；鶎庸飨a(chǎn)生，要拓寬民主渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大會員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要堅持基層工會主席的任職標(biāo)準(zhǔn)，要采取組織推薦、會員推薦、會員自薦等多種方式，拓寬選拔工會干部的渠道，提高工會干部隊伍的素質(zhì)。要大力推行基層工會主席直接選舉，使更多的會員行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)，建立公開、公正、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，真正體現(xiàn)會員群眾意愿。要加強(qiáng)上級工會對基層工會主席管理、工作考核獎勵、待遇的保障和權(quán)益保護(hù)，逐步建立一支由會員直接選舉、單位支持認(rèn)同、上級工會直接領(lǐng)導(dǎo)、綜合素質(zhì)相對較高的基層工會主席隊伍。二是健全工會干部培訓(xùn)機(jī)制。我認(rèn)為區(qū)總能順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，建立“實(shí)名調(diào)訓(xùn)”與學(xué)時管理制度，建立工會干部培訓(xùn)檔案，規(guī)定每幾年對基層工會主席輪訓(xùn)一遍，每幾年將基層工會干部輪訓(xùn)一遍，明確規(guī)定工會干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間，并將工會干部培訓(xùn)列為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，為滿足勞動關(guān)系領(lǐng)域的新變化對工會干部素質(zhì)的提升，為推進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保證。

第三篇：工會民主管理制度

民主管理制度

第一條、為動員和組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣大職工參政議政的積極性，提高企業(yè)民主管理水平，特制定本辦法。

第二條、各級工會委員會要以《工會法》、《勞動法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，組織職工參與民主管理。

第三條、職工民主管理接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級工會組織的指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及本單位的規(guī)章制度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第四條、建立健全公司職工代表大會制度，定期召開職工代表大會，使全體員工工都能參與公司管理，保障員工的民主權(quán)利

第五條、職工代表大會制是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，員工實(shí)行民主權(quán)利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進(jìn)行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評議各級管理人員。

第六條、要定期向職工代表大會報告工作，聽取職工代表大會的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，支持職工代表大會開展的工作

第七條、黨委要加強(qiáng)對職工代表大會的領(lǐng)導(dǎo)，保證職工代表大會向正確的方向發(fā)展。

第八條、職工代表大會是公司實(shí)行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚(yáng)民主、調(diào)動員工工作積極性、促進(jìn)黨群干群之間的團(tuán)結(jié)的重要措施，是公司科學(xué)管理體制中職責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的責(zé)任制。

第九條、健全民主管理檔案，定期向全體職工通報一次各項工作的落實(shí)情況及存在的問題

第四篇：工會民主管理制度明細(xì)

工會工作管理制度

1范圍

本管理制度適用于 *** 公司及所屬各成員單位工會組織。

引用標(biāo)準(zhǔn)

2.1 《中華人民共和國工會法》 2.2 《中華人民共和國工會章程》

2.3 《工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職工作條例》、《基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例》

2.4 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》

管理職能

3.1 ***公司工會（以下簡稱“公司工會”）負(fù)責(zé)實(shí)行職工代表大會制度，推行民主監(jiān)督、民主管理，健全民主管理制度和民主管理體系推進(jìn)企務(wù)公開，維護(hù)職工民主權(quán)利。定期培訓(xùn)職工代表，使職工代表行使好職代會的建議權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。

3.2 維護(hù)公司職工合法權(quán)益。

3.3協(xié)助公司行政搞好方針目標(biāo)管理，并監(jiān)督集體合同的落實(shí)工作，《集體合同》各項條款落實(shí)率達(dá)98%以上。

3.4 配合公司有關(guān)部門做好勞動保護(hù)、勞動保險工作。參與安全檢查和傷亡事的調(diào)查、處理。

3.5 負(fù)責(zé)調(diào)解勞動爭議。

3.6 負(fù)責(zé)組織職工開展以安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益為內(nèi)容的勞動競賽和合理化建議、技術(shù)革新等活動。

3.7 維護(hù)女工合法權(quán)益，督促和協(xié)助公司行政部門搞好女工保健等工作。3.8 配合公司行政搞好福利，開展互助互濟(jì)活動及生活困難職工幫扶工作。

3.9 負(fù)責(zé)做好各類先進(jìn)的評選、表彰工作。

3.10 負(fù)責(zé)組織文體活動，辦好職工之家，豐富職工的業(yè)余文化生活。4

管理內(nèi)容與要求

4.1 職代會工作制度

4.1.1 職工代表大會一年召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

4.1.2 職代會嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)職工代表大會條例》。4.1.3 遇有重大事項，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、工會或三分之一以上的職工代表提議，可召開臨時會議。職工代表大會進(jìn)行選舉和做出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過才能生

第五篇：提高工會工作水平重視工會理論創(chuàng)新

提高工會工作水平重視工會理論創(chuàng)新

華西五公司工會鄧平

創(chuàng)新是工會永葆生機(jī)和活力的源泉，面對不斷發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢，中國企業(yè)工會要抓住機(jī)遇、贏得新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，就必須努力加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，大力推進(jìn)工會的理論創(chuàng)新工作，并在創(chuàng)新中推動中國特色社會主義工會發(fā)展道路不斷豐富和完善。把握機(jī)遇 充分認(rèn)識工會理論創(chuàng)新工作

工會理論創(chuàng)新是體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的前提、基礎(chǔ)。當(dāng)前，工會工作面臨很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是中央的總體要求。工會如何在這一全黨全國大局中充分發(fā)揮作用，這是對工會的考驗，也是挑戰(zhàn)。如何把握機(jī)遇，接受挑戰(zhàn)，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們的工作至關(guān)重要。2006年全總提出了“以職工為本，主動、依法、科學(xué)維權(quán)”的關(guān)于中國特色社會主義工會維權(quán)觀的理論。這一理論的基本內(nèi)涵包括了5個方面，這就是中國工會維權(quán)的原則、根本宗旨、核心理念、途徑方式和基本格局。這一理論圍繞工會履行基本職責(zé)，科學(xué)地回答了“維護(hù)什么，怎么維護(hù)”的重大問題。中國工會維權(quán)觀的理論，是對全心全意依靠工人階級理論的繼承，是對傳統(tǒng)工會理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是中國工會實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)，是廣大工會干部智慧的結(jié)晶。

一、首先，加強(qiáng)工會理論研究工作，是做好工會工作、提升工會整體水平內(nèi)在要求。研究工會理論，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，是做好工會工作的基礎(chǔ)。不重視理論研究和實(shí)踐，工作就缺乏明晰的思路和正確的措施；第二，加強(qiáng)工會理論研究工作，是創(chuàng)新和發(fā)展工會工作的迫切需要。創(chuàng)新是工會工作的動力，創(chuàng)新離不開正確的理論指導(dǎo)，創(chuàng)新必須將工會理論用于實(shí)踐，然后從實(shí)踐得出-1-

新的認(rèn)識和經(jīng)驗，進(jìn)而推進(jìn)工作的發(fā)展。認(rèn)真研究工會理論在實(shí)踐中的作用，對于豐富我們的知識、思路、方法、措施是非常必要的；第三，加強(qiáng)工會理論研究工作是落實(shí)工會重點(diǎn)工作的迫切需要。要把工會工作的各項任務(wù)落實(shí)好，需要我們學(xué)習(xí)理論、研究理論，用正確的理論去指導(dǎo)實(shí)踐。第四，加強(qiáng)工會理論研究，是提高工會干部綜合素質(zhì)和工作水平的有效措施。加強(qiáng)理論政策研究，是提高工會干部工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。通過深入開展調(diào)查研究，搞好理論研究，可以提高工會干部的思維能力和認(rèn)識水平；可以提高工會干部的政治敏銳性；可以培養(yǎng)更多學(xué)習(xí)型、思考型的人才；可以深入認(rèn)識和把握工會工作規(guī)律，為推動工作發(fā)展及時提供理論政策支持。

二、圍繞大局 積極開展工會理論創(chuàng)新工作

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)改革將進(jìn)一步深化，勞動關(guān)系需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，職

工的合法權(quán)益應(yīng)得到保障。在這個過程中不可避免地會產(chǎn)生不同群體利益之間的矛盾。工會如何參與這些矛盾的調(diào)處，并在調(diào)處中維護(hù)好職工合法權(quán)益，這是從理論到實(shí)踐都需要進(jìn)一步深入研究的問題。因此，工會理論研究工作重點(diǎn)要圍繞職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、職工訴求表達(dá)機(jī)制、勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制、職工權(quán)益保障機(jī)制等“四大”機(jī)制建設(shè)來進(jìn)行。

1、實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入研究工會面臨的重大理論和實(shí)踐問題，善于對新的實(shí)踐作出新的理論概括，以理論的發(fā)展來反映時代的發(fā)展，又以發(fā)展的理論來指導(dǎo)實(shí)踐的深化，以理論創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

2、實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，關(guān)鍵是要尊重實(shí)踐，圍繞大局的創(chuàng)新精神。首先

要研究企業(yè)工會、分公司工會、施工項目工會，應(yīng)當(dāng)建設(shè)一個什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會，工會發(fā)揮什么作用，怎樣發(fā)揮作用？通過這個課題的研究，明確各個層面工會的地位和作用，明確各個層面工會工作的重點(diǎn)，明確各個層面工會活動的方式。其次要研究職工隊伍構(gòu)成的新變化，特別是城市建筑工人隊伍和農(nóng)民工建筑隊伍的構(gòu)成和特征，把握職工隊伍的社會關(guān)系、思想動態(tài)、心理素質(zhì)、心理需求，采取新的措施，提高職工隊伍勞動技能和思想文化水平，更好地服務(wù)職工群眾。

3、實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，必須圍繞職工利益協(xié)調(diào)和勞動關(guān)系調(diào)處。首先要

研究當(dāng)前企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀、矛盾及協(xié)調(diào)措施，特別是工作時間、休息休假、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生方面的問題，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系創(chuàng)造條件，提出預(yù)防矛盾、協(xié)調(diào)爭議、處理問題的措施辦法。其次要研究中國特色社會主義工會維權(quán)觀的落實(shí)，特別是涉及職工合法權(quán)益的收入分配問題、處罰獎勵問題、工作作業(yè)環(huán)境問題、困難弱勢職工群體的幫扶問題，堅持以職工為本，主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。

4、實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，必須動員全工會的力量，上下協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

首先要研究工會工作的制度建設(shè)和組織保障問題，以及工會干部工作效率和工作質(zhì)量問題，為實(shí)現(xiàn)工會工作制度化、規(guī)范化和提高工會組織、工會干部的執(zhí)行力提供思路、辦法和措施。其次要研究工會在企業(yè)所處的位臵，如何協(xié)調(diào)好工會與黨政組織，工會與職工代表，工會與廣大職工的關(guān)系。第三要研究工會特色工作的開展和新的成功經(jīng)驗在實(shí)踐中運(yùn)用、完善、提高，形成符合基層實(shí)際的、推動工作發(fā)展的系統(tǒng)作法。

二、提高水平調(diào)查研究工會理論創(chuàng)新工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平是做好工會工作的前提。時代在前進(jìn)，形勢在發(fā)

展，擺在工會每一個干部面前的一項重要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力提高。工會

理論創(chuàng)新是一個連續(xù)不斷的創(chuàng)新過程，是一項錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在創(chuàng)出新意，起點(diǎn)要高，注意研究全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題。要達(dá)到這樣的要求，必須全會上下一齊努力，科學(xué)安排，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)什么？要學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)工

會工作的基本理論、基本知識、基本方法，學(xué)習(xí)與工會工作相關(guān)的勞動法律法規(guī)，特別重要的是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理、先進(jìn)的作法、先進(jìn)的活動方式。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)王兆國同志在全總十五屆執(zhí)委會的重要講話，學(xué)習(xí)《企業(yè)工會工作條例》，充分認(rèn)識新時期工會工作的重要任務(wù)，工作重點(diǎn)和科學(xué)方法。

3、我們強(qiáng)調(diào)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工會干部的工作水平。提高水平，提

高什么？主要是提高自己的理論水平、政策水平，提高觀察、分析、解決問題的能力，提高運(yùn)用政策法規(guī)履行基本職責(zé)的能力，提高按照工會工作規(guī)范做好基礎(chǔ)工作的能力。提高水平，怎樣提高？首先要有熱愛工會工作的事業(yè)心、責(zé)任感；第二要積極思考、善于思考、善于回顧、善于總結(jié)；第三要勇于實(shí)踐，不斷鍛練寫作、表達(dá)、協(xié)調(diào)、組織能力。

4、認(rèn)真做好調(diào)查研究是加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作的基礎(chǔ)，是每一個工會干部

必須練好的一項基本功。實(shí)踐證明，凡是工會工作做得好的單位，都是調(diào)查研究工作做得好的單位。凡是高素質(zhì)的工會干部，無一不是重視調(diào)查工作，善于觀察、分析問題，善于總結(jié)工作經(jīng)驗的干部?；鶎庸M織要一切從實(shí)際出發(fā)，了解實(shí)際情況、研究實(shí)際情況、反映實(shí)際情況，通過深入細(xì)致的調(diào)研，找出反映工會工作帶規(guī)律性的經(jīng)驗和作法，解決工會工作中的實(shí)際問題，加強(qiáng)工會工作的針對性、實(shí)效性，從而把工運(yùn)理論研究緊密地同實(shí)際結(jié)合起來，與推動工會工作結(jié)合起來，以此提高工會工作的整體水平。

三、與時俱進(jìn) 切實(shí)推動工會理論創(chuàng)新工作

1、與時俱進(jìn)，既是對馬克思主義根本態(tài)度和學(xué)風(fēng)問題，也是我們黨進(jìn)行

革命、建設(shè)和改革等各種實(shí)踐活動的一貫指導(dǎo)方針，是賦予馬克思主義生命力和創(chuàng)造力，指導(dǎo)我們事業(yè)取得成功的重要保證。黨的十六大報告指出：“與時俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性?！边@就明確了我們黨堅持與時俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，對工會工作尤其是工會理論創(chuàng)新，具有重要的指導(dǎo)意義。

2、與時俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，必須用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)

總結(jié)工會工作的新經(jīng)驗。馬克思主義的一個基本原理，就是不能用“本本”去框?qū)嵺`，而只能用實(shí)踐去發(fā)展“本本”。因此，在工會理論創(chuàng)新過程中，我們一定要看到當(dāng)今世界政治，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)生的重大變化，堅決克服僵化保守、因循守舊、脫離實(shí)際、落后時代、不合時宜的舊觀念；堅決清除工會理論和工會工作中主觀主義和形而上學(xué)的東西；堅決改變不符合當(dāng)代中國客觀環(huán)境、條件和發(fā)展任務(wù)要求的工會組織體制和工作方式。

3、與時俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，關(guān)鍵是要尊重實(shí)踐，尊重群眾。

只有堅持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，緊跟實(shí)踐的發(fā)展，理論創(chuàng)新才有可能展開。離開實(shí)踐，脫離實(shí)際，理論創(chuàng)新就會成為無源之水，無本之木。其中，最重要的就是職工群眾和基層工會干部在改革開放二十多年中進(jìn)行的偉大實(shí)踐及其積累的經(jīng)驗。這些實(shí)踐和經(jīng)驗是工會理論創(chuàng)新之源．職工群眾和基層工會干部的實(shí)踐及其提供的新鮮經(jīng)驗，有的是過去書本上所沒有的，有的甚至是過去書本上所反對的。

4、與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工會理論創(chuàng)新，必須動員全體工會人的力量，統(tǒng)籌規(guī)

劃，共同努力。因此，靠少數(shù)人的努力是不行的，必須在全體工會上下形成共

識，樹立敢于創(chuàng)新的意識和勇氣，形成空前的解放思想、實(shí)事求是的生動局面。

各級工會干部特別是工會領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，緊跟時代潮流，與時代發(fā)展同步，善于把握客觀情況的變化，以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)、研究新情況，解決新問題。

創(chuàng)新是馬克思主義的認(rèn)識論和方法論，是馬克思主義的本質(zhì)。創(chuàng)新也是一切研究工作的靈魂，是一切研究工作的核心。因此，工會理論研究要適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在原有基礎(chǔ)上發(fā)展前進(jìn)，不斷取得理論研究的新成績。

二○一二年八月二十八日