(篇一)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖北省森林防火條例》、《**市人民政府處置重、特大森林火災(zāi)預(yù)案》的要求,特制定**市林業(yè)局森林防火應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)范圍、工作原則和預(yù)案啟動條件
(一)適用范圍。
本預(yù)案適用于**市境內(nèi)發(fā)生的一般性森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)以及重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
(二)工作原則。
堅持以人為本,安全第一的原則。
(三)預(yù)案的啟動條件。
值班人員接到火情報告后立即啟動預(yù)案。
二、市林業(yè)局森林防火工作責(zé)任
1、工作任務(wù)。
(1)貫徹落實(shí)國家、省、咸寧市森林防火的方針政策、法規(guī)和制度;(2)協(xié)助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場、區(qū))、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題;(3)通報相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場、區(qū))火情情況,以便及時組織撲救;(4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全市森林火災(zāi)預(yù)防和重、特大森林火災(zāi)的撲救工作;(5)當(dāng)城區(qū)附近、名勝風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時,經(jīng)請示市森林防火指揮部指揮長方可調(diào)動市森林消防隊。
2、設(shè)立**市重點(diǎn)森林防火期。
森林防火期內(nèi)(11月1日至次年4月30日)必須實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
3、值班人員職責(zé)。①值班人員接到火情報警電話后,記錄當(dāng)班時間、天氣情況、火情動態(tài)、報告人姓名、身份、火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、火因、火勢、火場面積、火場森林資源、氣象以及撲救情況。②傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示。③搞好交接班記錄并簽字。
4、報告制度。值班人員每天下午4:30分向咸寧市森林防火指揮部辦公室上報當(dāng)日火場綜合情況,有火情報火情,無火情報平安。
5、黨委成員森林防火工作包保制度。
宋東波負(fù)責(zé)森林防火全面工作。
劉泰軍帶分管股室包保車埠鎮(zhèn)、余家橋鄉(xiāng)、滄湖開發(fā)區(qū)森林防火工作。
宋念仁帶分管股室包保官塘驛鎮(zhèn)、神山鎮(zhèn)森林防火工作。
宋祖春帶分管股室包保趙李橋鎮(zhèn)、林科所森林防火工作。
陳立強(qiáng)帶分管股室包保蒲圻辦事處、赤馬港辦事處森林防火工作。
蔡賢壁帶分管股室包保中伙鋪鎮(zhèn)、官塘驛林場、陸水林場森林防火工作。
謝先林帶分管股室包保新店鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、黃蓋湖鎮(zhèn)、柳山湖鎮(zhèn)森林防火工作。
李向東帶分管股室包保茶庵嶺鎮(zhèn)森林防火工作,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件立案偵查工作。
魏水華帶分管股室包保陸水湖辦事處森林防火工作。
包保工作內(nèi)容:(1)負(fù)責(zé)督查落實(shí)包保單位森林防火工作。(2)包保單位發(fā)生森林火災(zāi)第一時間趕到現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織撲救。(3)隨時向市指揮部及局長報告火場情況。
三、火情處置措施
1、值班人員接到火情報警后,立即向帶班局領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站組織撲救,森林公安派出所及時現(xiàn)場調(diào)查破案。負(fù)責(zé)包保的局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室干部趕到火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦、場處置火情。
2、包保領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)火情及時提出處置措施。同時將火災(zāi)現(xiàn)場情況反饋給值班人員,并向局長報告火情,必要時須經(jīng)請求局長同意后向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、包保領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得聯(lián)系,組織勞力撲救山火,開劈防火線,阻隔火勢蔓延。
四、后勤保障
凡參加撲火的人員白天一天補(bǔ)助人民幣100元,晚上補(bǔ)助200元(包括出車司機(jī)),由森林防火辦公室核實(shí)后統(tǒng)一報銷。
五、本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)施
(篇二)
各村委會、駐鎮(zhèn)各單位:
根據(jù)有關(guān)文件精神,牢固樹立以人為本、安全第一思想,把強(qiáng)化森林防火意識作為重點(diǎn),把撲火安全放在森林防火工作首位,把保障人民群眾生命安全作為火災(zāi)撲救的第一要務(wù),把防火擺在第一位,采取有效措施及時控制和撲滅森林火災(zāi)。進(jìn)一步加大森林防火法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化各項防火措施的落實(shí),杜絕森林火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生為目的,最大限度地減少森林資源損失,確保我鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作的實(shí)際情況,特制定我鎮(zhèn)**年度森林防火安全應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案實(shí)施條件
凡在防火期間發(fā)生森林火災(zāi),各村接到報告后,必須立即將火場信息報鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)森林防火指揮部將火場情況報市防火辦。按本預(yù)案的規(guī)定,組織指揮撲火救災(zāi)工作。發(fā)生下列五種森林火災(zāi),接到火情報告后半小時內(nèi)上報市防火辦:
1、跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政界限的。
2、造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失重大的。
3、危及居民住宅和國家重要設(shè)施的。
4、二小時內(nèi)未撲滅,有林地火場面積達(dá)3公頃以上的。
5、需要市里支援或協(xié)調(diào)有關(guān)方面力量撲救的。
二、預(yù)案實(shí)施程序
村值班人員接到火情報告后,立即組織森林防火應(yīng)急分隊趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲火救災(zāi)。同時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)或成員帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火隊進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲火。指揮部要與火災(zāi)發(fā)生地保持聯(lián)系,及時掌握火情動態(tài)。
如發(fā)現(xiàn)上述五種火災(zāi)之一,應(yīng)采取如下緊急處理措施:
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接到火情報告后,提出具體處理意見,立即上報市防火指揮部。并及時疏散群眾到安全的地方,確保群眾的人身安全。
2、根據(jù)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,組織有關(guān)單位和部門撲火救災(zāi)。
3、遇重大森林火災(zāi),經(jīng)市森林防火指揮部批準(zhǔn),在火場附近建立撲火救災(zāi)前線指揮部,并請求市防火指揮部派人員予以支援撲救。
三、預(yù)案實(shí)施內(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
2、加大措施,加強(qiáng)宣傳
各村要充分利用各種工具,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,在醒目的地方刷寫1~2條宣傳標(biāo)語,原先寫了的要用紅漆重新過一遍。各村在組織防火巡邏隊及護(hù)林員對各山場進(jìn)行巡邏時,要嚴(yán)禁燒田埂、燒稻草等野外用火,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時制止并按村規(guī)民約進(jìn)行處罰,同時加強(qiáng)對聾啞呆傻進(jìn)行監(jiān)護(hù),從而消除火災(zāi)隱患。特別是在清明節(jié)期間應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
①嚴(yán)禁老人、小孩單獨(dú)上墳吊清。
②嚴(yán)禁小孩和神志不清者上墳吊清時點(diǎn)香、燒紙、燃放鞭炮,如需要時,一定要有監(jiān)護(hù)人在旁看護(hù)。
③上墳吊清提倡文明祭掃,原則上是不準(zhǔn)點(diǎn)香、燒紙、燃放鞭炮的,確實(shí)要點(diǎn)的要等火星全都熄滅后,方可回家。
④嚴(yán)禁上墳吊清者點(diǎn)夜燈,違者按野外用火處罰。
⑤清明期間,如發(fā)生火災(zāi)者,罰款2000元,拘留15日,造成嚴(yán)重后果的,必須追究其刑事責(zé)任。
3、撲火力量
撲火救災(zāi)工作本著以森林防火應(yīng)急分隊和鎮(zhèn)撲火隊為主,必要時組織其他村委會應(yīng)急分隊支援。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須在半個小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,不求任何原因,缺席或遲到按鎮(zhèn)年初工作方案處理。災(zāi)情重大時,請求市森林防火指揮部派森林消防隊支援。
4、值班制度
鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組值班按政府值班所定,其他人員按政府辦公室所制定的執(zhí)行。各村委會按村所報行政辦值日名單值班,巡邏人員應(yīng)天天到位,如發(fā)現(xiàn)火情及時向上報告,以達(dá)到及時撲火救災(zāi)。
5、通信聯(lián)絡(luò)
各村應(yīng)掌握鎮(zhèn)森林防火指揮部組成人員及各小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話,并將村委會干部及應(yīng)急分隊聯(lián)系電話報鎮(zhèn)森林防火指揮部。一旦接到火情報告后,隨時保持火場災(zāi)情信息暢通。各村應(yīng)宣傳發(fā)動群眾在清明節(jié)期間,一旦發(fā)現(xiàn)火情及時匯報
(篇三)
為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機(jī)制,提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力,保障在撲救森林火災(zāi)過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動本預(yù)案,成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。
二、職責(zé)和分工
火災(zāi)撲救指揮部:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援;森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作;并對火災(zāi)事故責(zé)成有關(guān)部門查處和處理善后工作。
撲火現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救和火情偵查,及時向火災(zāi)撲救指揮部匯報火場情況。
火情分析組:負(fù)責(zé)火場信息的收集與分析,及時為指揮長決策提供依據(jù)。
人員調(diào)度組:負(fù)責(zé)按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時調(diào)整人員組織撲救工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)同各單位的聯(lián)系。
后勤保障組:負(fù)責(zé)防火前線人員的食物供應(yīng),防火物質(zhì)的儲備供應(yīng),醫(yī)療救護(hù),維護(hù)撲火現(xiàn)場和交通秩序。
善后處理組:負(fù)責(zé)火災(zāi)責(zé)任查出,災(zāi)情統(tǒng)計上報和善后處理。
三、先期處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會應(yīng)當(dāng)組織動員防火應(yīng)急隊伍就近開展先期處置;村主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火場指揮,及時控制火勢,努力減輕損失;并立即將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)防火辦。
鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報告后,值班人員必須了解起火時間、地點(diǎn)、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。
帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間將火災(zāi)情況報告指揮長和副指揮長;根據(jù)指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現(xiàn)場指揮部;及時將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達(dá)給事發(fā)地村委會及相關(guān)人員;并確定留守人員,做好上傳下達(dá)、值班記錄。
四、撲火指揮
撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令;迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況;及時判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢,研究處置方案并組織實(shí)施;迅速控制火勢,做好現(xiàn)場處置的各項工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;及時將現(xiàn)場的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報告。
五、擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢或難以控制時,由火災(zāi)撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。
六、應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達(dá)到“無煙、無火、無氣”后,撲火現(xiàn)場指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況,并請求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長批準(zhǔn),由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
七、后期處置
火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報告,對肇事者和有關(guān)責(zé)任人,移交主管部門依法及時作出處理,處理結(jié)果及時上報區(qū)森林防火指揮部;因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎和撫恤。
八、保障措施
(一)撲火力量:本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則,分二個梯隊做好撲火準(zhǔn)備。
第一梯隊:各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍,實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動原則;森林火災(zāi)發(fā)生后,凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊伍都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時聽候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。
第二梯隊:鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍,由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下,請求上級支援。
(二)通信聯(lián)絡(luò):現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話趕赴火場,隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部,以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。
九、注意事項
(一)一定要堅持以人為本,安全第一的原則。
(二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
(三)時刻牢記六突六不突:一是從火線側(cè)翼突入,不從火頭逆風(fēng)處突入;
二是從山脊弱點(diǎn)突入;不從山谷火險處突入;三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。(四)隊伍撤離時的安全:一是注意清點(diǎn)人數(shù);
二要小心謹(jǐn)慎,防止墜石和摔傷。(五)嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃:一是分段包干,責(zé)任到人;
二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護(hù)。(篇四)
各村委會,鎮(zhèn)屬各單位:
為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,避免和減少火災(zāi)損失,根據(jù)遂森防指〔**〕8號文件的精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指揮組織機(jī)構(gòu)
主要職責(zé)為:鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災(zāi)事故的報告時應(yīng)做到:
1、了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告縣森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
2、提出“處理撲救方案”的建議,按需要啟動預(yù)案。
指揮長應(yīng)做到:
1、接到火情后,立即組織森林防火指揮部成員分頭帶領(lǐng)撲救人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展撲救火工作。
2、掌握救災(zāi)情況(包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等)調(diào)度指揮救火工作。
3、根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
二、應(yīng)急預(yù)案級別
按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:
初級預(yù)案:一般森林火災(zāi),面積15畝以內(nèi)
緊急預(yù)案:較大森林火災(zāi),面積15畝一150畝
危急預(yù)案:重大森林火災(zāi),面積150畝以上
三、預(yù)案的啟動方式
(一)初級預(yù)案的啟動
1、啟動方式:報告鎮(zhèn)副指揮長或指揮長,向發(fā)生火災(zāi)村發(fā)布啟動預(yù)案命令。
2、啟動人員:
(1)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各部門、所在村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
(3)所在村撲火隊伍到崗到位,鄰近村應(yīng)急分隊聚集待令。
(二)緊急預(yù)案的啟動
1、啟動方式:報告鎮(zhèn)指揮長,必須在15分鐘內(nèi)報告縣森林防火指揮部辦公室,由指揮長向所在村及鄰近村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2、啟動人員
(1)鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)各部門、所在村及鄰近村的撲火人員全部到崗到位。
(3)鎮(zhèn)應(yīng)急隊撲火人員到調(diào)度聚集待令。
(三)危急預(yù)案的啟動
1、啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由鎮(zhèn)指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向各村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全鎮(zhèn)人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動人員
(1)鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)鎮(zhèn)撲火隊伍到崗到位、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊到崗到位。
(3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
四、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部成立50人的防火應(yīng)急隊(名單附后)。
2、各村組建的撲火隊(名單附后)。
3、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊。
4、撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材。
5、調(diào)用鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)急隊、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本村范圍內(nèi)的,一般在15分鐘內(nèi)到崗到位。屬本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一般在半小時內(nèi)到崗到位。
6、鎮(zhèn)、村應(yīng)急隊每年進(jìn)行演練,集中開會培訓(xùn),演練的組織由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
五、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束及善后處理
危急、緊急森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鎮(zhèn)指揮部報縣指揮部適時宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,恢復(fù)正常森林消防工作秩序。
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鎮(zhèn)派出所配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂?zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人作出責(zé)任追究與處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
4、善后處理工作由政府負(fù)責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
6、由鎮(zhèn)林業(yè)部門牽頭,加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶代會,增強(qiáng)村民的防火意識,教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
六、預(yù)案的管理和調(diào)整
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會商結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與獎懲
1、將森林防火的經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入本級預(yù)算,確保森林防火的各項工作能付諸實(shí)施。
2、做好防火臺帳,對每次進(jìn)行的防(撲)火工作做好小結(jié),對森林防火工作中表現(xiàn)突出的個人或單位進(jìn)行表彰獎勵。對工作怠慢或失職行為進(jìn)行處理。
(篇五)
森林防火是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命和財產(chǎn)安全。近年來,隨著地被物增厚,進(jìn)山人員不斷增加,森林防火工作面臨的形式越來越嚴(yán)峻。為了迅速、有效地處置森林火情,減少損失,做到快速反應(yīng),確保集體和人民生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長魯偉任總指揮,副鎮(zhèn)長騰朋任副總指揮,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在山陳村防火指揮部。
2、各有關(guān)村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預(yù)防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人。
3、森林防火期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,認(rèn)真做好電話記錄,確保及時上傳下達(dá)。
二、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進(jìn)山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度,各村要修訂護(hù)林防火村民公約,明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實(shí)行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
三、撲救準(zhǔn)備
全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊,共計20人。對撲火隊員進(jìn)行必要的撲火知識教育和訓(xùn)練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量,具體分工為:
1、指揮組
組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向市森林防火指揮部報告。指揮組由魯偉總指揮,騰朋副指揮負(fù)責(zé)。
2、撲救組
負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)?;召集各撲火隊報到;登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間,明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé),組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。
3、后勤組
負(fù)責(zé)組織撲火機(jī)具和救援物資的調(diào)運(yùn)、采購、運(yùn)送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場撲火隊員受傷或生病需要急救時,后勤組應(yīng)安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、索玉孝負(fù)責(zé)。
四、撲救程序
1、任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動撲救森林火災(zāi)預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮組報告火情,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮組根據(jù)火情動態(tài),向市森林防火指揮部請求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水和干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”:進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊突擊撲打;在危險地型條件或火情環(huán)境下,原則上不動用市屬消防大隊撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊伍實(shí)施突擊?!皟蓢?yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮撲火。“一報備”:火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報森防指備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊員要服從命令,聽從指揮,既要以隊為單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
六、撲火器具的儲備
配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺,2、3號工具200把,手電筒20個,備足燃油200升,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加、隨時動用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災(zāi)查處:案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、獎懲辦法:對肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。