第一篇：企業(yè)社會(huì)化管理先進(jìn)事跡

企業(yè)社會(huì)化管理先進(jìn)事跡

XX縣自XX年建立企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系至今，與XX個(gè)省屬、市屬、縣屬企業(yè)簽署了移交協(xié)議書(shū)，特別是XX企業(yè)于信息XX年X月與XX簽署了移交協(xié)議，實(shí)現(xiàn)順利移交，并于XX年X月X日起正式實(shí)施社會(huì)化管理服務(wù)；截至XX年X月底，全縣共有企業(yè)退休人員XX人，死亡XX人，檔案XX份，在移交之初對(duì)企業(yè)退休人員人事檔案進(jìn)行匯編整理，分類(lèi)入柜。在建立起企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系的同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按300：1的要求及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況配置專(zhuān)職社會(huì)化管理工作人員X人，配齊辦公設(shè)施，定期培訓(xùn)社會(huì)化管理服務(wù)工作人員，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。其中進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員X人，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所管理的企業(yè)退休人員X人。XX年至今共征繳三費(fèi)及移交成本費(fèi)XX余萬(wàn)元。共為XX人辦理了兩費(fèi)共計(jì)XX余萬(wàn)元；二是定期開(kāi)展活動(dòng)，豐富退休人員生活，每年重陽(yáng)節(jié)由縣局統(tǒng)一下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和縣城各社區(qū)召集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員召開(kāi)座談會(huì)，了解老人生活現(xiàn)狀和需求，通過(guò)了解以便提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。三是每年7月、12月開(kāi)展養(yǎng)老金資格認(rèn)證，從源頭上杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為，資格認(rèn)證準(zhǔn)確率X%。同時(shí)搞好異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，共協(xié)助認(rèn)證XX余人次。回顧過(guò)去，工作雖然取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在不足，特別是在關(guān)心個(gè)別情況特殊退休老人事情上做的不夠好，關(guān)心還不夠，平時(shí)由于各種原因沒(méi)有及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行走訪慰問(wèn)，對(duì)此深感歉疚；展望未來(lái)，除了再接再厲做好日常工作以外，還應(yīng)該對(duì)退休人員多一些人文關(guān)懷，讓他們切實(shí)分享到改革開(kāi)放的果實(shí)，感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷。

第二篇：企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)初探

近年來(lái)，隨著人口老齡化程度加深，河北省企業(yè)離退休人員呈逐步增加態(tài)勢(shì)，參保職工負(fù)擔(dān)的離退休人員數(shù)量也不斷增加。到2001年末，全省共有企業(yè)離退休人員118.7萬(wàn)人，離退休人員同參保職工之比為1:3.49。1997～2002年5年內(nèi)，企業(yè)離退休人員凈增14.2萬(wàn)人，增加13.6%。從企業(yè)離退休人員分布情況看，國(guó)有企業(yè)離退休人員占絕大多數(shù)，達(dá)到74.3%，加上其他內(nèi)資企業(yè)中國(guó)有參股、聯(lián)營(yíng)等企業(yè)，這個(gè)比例還要高，國(guó)有企業(yè)離退休人員是全部離退休人員的主體。

河北省1997～2002年企業(yè)離退休人員情況變化表

表一 單位：萬(wàn)人

1997 1998 1999 2000 2001企業(yè)離退休人數(shù) 104.5111.8

110.3111.9

118.7比上年末增加(%)

7.7

7-1.3

1.5

6.1離退休人員與參保職工之比

1:3.35 1:3.78 1:3.86 1:3.79 1:3.49

河北省2001年末企業(yè)離退休人員分布情況表

表二 單位：萬(wàn)人

合計(jì)

國(guó)有 集體

其他內(nèi)

港澳臺(tái)和外 企業(yè)

企業(yè)

資企業(yè)

商投資企業(yè)離退休人數(shù)

118.7 88.2 18.3 11.5 0.7占全部離退休人員比例

74.3 15.4 9.7

0.6

在上世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)過(guò)程中，其指導(dǎo)思想是要實(shí)現(xiàn)離退休人員同企業(yè)的分離，實(shí)行社會(huì)化管理。但是，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自身的不健全，特別是基金征繳與使用存在較大缺口，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行仍然以企業(yè)為基礎(chǔ)單位，離退休人員只能繼續(xù)依附于企業(yè)，社會(huì)化管理工作基本上沒(méi)有得到開(kāi)展。這種情況的弊端：一是給企業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，仍然要承擔(dān)離退休人員的管理服務(wù)和諸多福利待遇等，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和管理責(zé)任都很沉重。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一項(xiàng)最重要的社會(huì)保險(xiǎn)制度，其管理對(duì)象仍然實(shí)行企業(yè)化管理，造成制度的不完善，也影響到這項(xiàng)制度所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)作用和社會(huì)作用的發(fā)揮。三是由于離退休人員以原國(guó)有企業(yè)職工為主，過(guò)重的社會(huì)負(fù)擔(dān)影響了國(guó)有企業(yè)改革的深化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，離退休人員的企業(yè)化管理，也制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度向更貼近市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制靈活的私營(yíng)、個(gè)體以及外資企業(yè)的擴(kuò)展，離退休人員企業(yè)管理成為養(yǎng)老保險(xiǎn)完善制度、擴(kuò)大覆蓋和發(fā)揮更大作用的重要制約因素。

為了配合國(guó)有企業(yè)改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，1998年黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出“兩個(gè)確?！保捍_保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。國(guó)家通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，解決了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放中存在的缺口，全面實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與發(fā)放相分離的收支兩條線管理，為離退休人員社會(huì)化管理創(chuàng)造了重要的物質(zhì)條件。國(guó)有企業(yè)三年改革脫困、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，迫切需要離退休人員同企業(yè)相分離，實(shí)行社會(huì)化管理。而社會(huì)保障體系建設(shè)步伐的加快，也將離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)問(wèn)題凸顯出來(lái)。[!--empirenews.page--] 近年來(lái)，配合國(guó)有企業(yè)改革改制，河北省對(duì)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)作了一些探索，主要形式有：①對(duì)于“關(guān)門(mén)走人”的破產(chǎn)企業(yè)離退休人員，由勞動(dòng)保障部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；②部分地方的工會(huì)組織開(kāi)展了離退休人員退管工作；③一些獨(dú)立工礦企業(yè)，因其距市區(qū)較遠(yuǎn)，基本上以企業(yè)為基礎(chǔ)構(gòu)成小社會(huì)，離退休人員依托工礦企業(yè)的管理組織進(jìn)行管理；④部分縣（市）離退休人員少，地域不大，由縣社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；⑤少數(shù)地方開(kāi)展了離退休人員移交社區(qū)管理的嘗試，但涉及人員不多?？偟目?，盡管河北省在企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理方面做了很多探索，但其突出的問(wèn)題一是不規(guī)范；二是數(shù)量不大。同時(shí)，從以上諸種情況分析，工會(huì)組織管理離退休人員盡管同企業(yè)行政脫離了關(guān)系，但就我國(guó)目前的工會(huì)體制來(lái)看，企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政的聯(lián)系非常密切，這種作法很難成為嚴(yán)格意義的社會(huì)化管理。依托工礦企業(yè)現(xiàn)有管理組織對(duì)離退休人員進(jìn)行管理，也沒(méi)有同企業(yè)徹底脫離關(guān)系，但這種方式的存在受企業(yè)所處區(qū)位的影響，有其特殊性。那么，離退休人員同企業(yè)徹底脫離關(guān)系，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的作法只包括①④⑤三種。①④兩種作法，其實(shí)質(zhì)都是由社保機(jī)構(gòu)集中行使社會(huì)化管理服務(wù)職能，第⑤種是依托社區(qū)開(kāi)展社會(huì)化管理服務(wù)工作。

分析社保機(jī)構(gòu)直接管理離退休人員和依靠社區(qū)開(kāi)展離退休人員社會(huì)化管理兩種

作法，我們認(rèn)為，第一種作法適用于離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)初期，社區(qū)組織自身建設(shè)和網(wǎng)點(diǎn)分布不能滿足工作需要，離退休人員人數(shù)較少，社保機(jī)構(gòu)管理跨度合理的情況，特別是在社區(qū)組織不熟悉社保業(yè)務(wù)，人手不足情況下，可以發(fā)揮社保機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，保證工作質(zhì)量。但是由社保機(jī)構(gòu)集中實(shí)施對(duì)離退休人員的管理，最大的弊端是管理服務(wù)的單一性，即主要圍繞落實(shí)社保政策開(kāi)展管理服務(wù)，同離退休人員生活、醫(yī)療、文化、組織活動(dòng)等全方位的服務(wù)需要存在差距。因此，離退休人員社會(huì)化管理應(yīng)當(dāng)通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)功能，建立街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會(huì)力量為企業(yè)離退休人員提供全方位的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他城市的作法來(lái)看，成功的經(jīng)驗(yàn)大多是依靠比較完善的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)功能，建立離退休人員服務(wù)平臺(tái)，提供所需的包括政策服務(wù)和生活服務(wù)在內(nèi)的全方位服務(wù)，把企業(yè)從過(guò)多的社會(huì)事務(wù)中解放出來(lái)。據(jù)河北省民政部門(mén)資料顯示，2000年末河北省居委會(huì)共有4471個(gè)，如果將企業(yè)離退休人員按居委會(huì)平均計(jì)算，每個(gè)居委會(huì)的管理服務(wù)任務(wù)為260人左右，健全的社區(qū)組織是可以承擔(dān)離退休人員管理服務(wù)任務(wù)的。從河北省的具體情況看，推進(jìn)這項(xiàng)工作要在5個(gè)方面加強(qiáng)工作。

1、依托社區(qū)組織建立社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展離退休人員管理服務(wù)。要把強(qiáng)化社會(huì)保障職能作為完善社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，每個(gè)社區(qū)街道都要建立社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，在縣、區(qū)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，面向離退休人員開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，形成省、市、縣（區(qū)）和社區(qū)街道統(tǒng)一的社會(huì)保障管理服務(wù)體系。社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)所需人員，可以結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅務(wù)征收后社保機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)調(diào)整解決一部分，還可以從曾經(jīng)從事過(guò)企業(yè)勞資工作的下崗失業(yè)人員中選用，其工作經(jīng)費(fèi)比照其他社保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)解決。這種作法將社保機(jī)構(gòu)集中管理離退休人員的壓力分散到各個(gè)社區(qū)街道，并充分發(fā)揮社區(qū)組織的綜合服務(wù)作用，方便了離退休人員，完善了社會(huì)保障制度，符合社區(qū)發(fā)展的方向和社保機(jī)構(gòu)由征費(fèi)為主向管理服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，可以避免實(shí)行離退休人員社會(huì)化管理過(guò)程中將企業(yè)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移為政府負(fù)擔(dān)。[!--empirenews.page--]

2、加快建立統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)化退管服務(wù)帶來(lái)的變化，在于企業(yè)離退休人員打破長(zhǎng)期以來(lái)勞動(dòng)保障部門(mén)和離退休人員習(xí)慣的以企業(yè)為紐帶的管理方式，離退休人員遍布各個(gè)社區(qū)，且具有一定的流動(dòng)性，由“企業(yè)人”變成了“社會(huì)人”，生活保障和醫(yī)療保險(xiǎn)成為同離退休人員關(guān)系最密切的管理服務(wù)項(xiàng)目，由于家庭養(yǎng)老功能弱化，離退休人員已經(jīng)進(jìn)入老年，行動(dòng)不便，服務(wù)的快捷方便成為迫切需要。為此，必須轉(zhuǎn)變政府部門(mén)傳統(tǒng)的面向企業(yè)和大廳式集中服務(wù)模式，加大政府投入，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。深圳市利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)社保機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心、工農(nóng)中建四大國(guó)有商業(yè)銀行所有網(wǎng)點(diǎn)全面聯(lián)網(wǎng)，24小時(shí)服務(wù)，離退休人員的各種待遇均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決，提高了管理水平和管理效率，極大地方便了離退休人員。河北省建立離退休人員管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的基本要求：一是要把統(tǒng)一性作為信息化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，既要避免小范圍區(qū)域分割的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，又要避免各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種各自為政。要在全省范圍內(nèi)建立涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等險(xiǎn)種在內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)。二是要利用現(xiàn)有的銀行、郵局等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，將社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)同銀行、郵局深入社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及社區(qū)社保服務(wù)機(jī)構(gòu)相聯(lián)通，并合理調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)管理方式，使離退休人員在社區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等。三是積極推廣使用“社會(huì)保險(xiǎn)卡”。離退休人員憑社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的“社會(huì)保險(xiǎn)卡”，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，享受各種法定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

3、合理進(jìn)行離退休人員管理服務(wù)的定位。當(dāng)前作為社區(qū)組織對(duì)離退休人員的管理工作應(yīng)當(dāng)包括接收、管理離退休人員檔案，離退休人員生存認(rèn)定，協(xié)調(diào)解決離退休人員同原企業(yè)遺留的各種聯(lián)系，開(kāi)展黨的組織活動(dòng)等，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇結(jié)算通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)來(lái)解決，管理工作無(wú)償進(jìn)行。社區(qū)服務(wù)要在國(guó)家出資建立基礎(chǔ)設(shè)施和解決活動(dòng)場(chǎng)所、提供無(wú)償服務(wù)的前提下，本著企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則開(kāi)展其他服務(wù)，包括娛樂(lè)健身、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老院以及其他具有共性的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)服務(wù)的原則是通過(guò)收取低廉的費(fèi)用滿足離退休人員的需要，國(guó)家對(duì)社區(qū)服務(wù)組織在工商、稅收及其他方面給予優(yōu)惠政策支持；同時(shí)，積極建立離退休人員自管組織和開(kāi)展社區(qū)服務(wù)志愿者活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量開(kāi)展社區(qū)敬老服務(wù)?？偟脑瓌t是，以國(guó)家優(yōu)惠政策為導(dǎo)向，以社區(qū)組織為平臺(tái)，圍繞離退休人員以及社區(qū)成員建立投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化，社會(huì)福利與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。

4、對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)行必要調(diào)整。獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化是我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體目標(biāo)，在這四項(xiàng)中管理服務(wù)社會(huì)化和獨(dú)立于企事業(yè)單位之外具有更根本的性質(zhì)。沒(méi)有管理服務(wù)社會(huì)化和獨(dú)立于企事業(yè)單位之外，社會(huì)保險(xiǎn)仍然同企事業(yè)單位責(zé)任不清，就喪失了這項(xiàng)制度的社會(huì)性。因此，我們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)化作為終極目標(biāo)和根本原則，與之相違背的內(nèi)容要逐步進(jìn)行調(diào)整和理順。具體地講，一是企業(yè)統(tǒng)籌外項(xiàng)目要抓緊清理，企事業(yè)單位不能再出臺(tái)新的統(tǒng)籌外項(xiàng)目，現(xiàn)有的統(tǒng)籌外項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老金調(diào)整中逐步?jīng)_銷(xiāo)。二是加快社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)改革措施力度，在住房、用電、用氣、子女入學(xué)等各個(gè)方面，抓緊實(shí)行市場(chǎng)化管理，企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼要進(jìn)行必要的清理，無(wú)法取消的，在調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步解決。職工住房是企業(yè)最大的福利項(xiàng)目，并附屬了大量其他福利待遇，成為離退休人員與企業(yè)分離的最大障礙之一。要迅速啟動(dòng)和完善住房二級(jí)市級(jí)，落實(shí)各項(xiàng)房改政策，把職工住房推向市場(chǎng)，帶動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)化和社會(huì)化，使離退休人員融入社區(qū)。三是目前河北省普遍實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支兩條線，政府對(duì)基本養(yǎng)老金發(fā)放不受企業(yè)繳費(fèi)和其他因素影響。但是在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，包括離退休人員醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)、個(gè)人賬戶建立、日常就醫(yī)管理等都是通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并受到企業(yè)繳費(fèi)情況的制約，這種醫(yī)療保險(xiǎn)制度同管理服務(wù)社會(huì)化的要求不一致，也難以徹底解除企業(yè)負(fù)擔(dān)。上海市將退休人員醫(yī)療費(fèi)用由原來(lái)的醫(yī)保基金、原單位和個(gè)人三方承擔(dān)改為由醫(yī)保基金和個(gè)人共同承擔(dān)，從根本上解決了退休人員回原單位報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題。這種作法解決了在醫(yī)療保險(xiǎn)方面企業(yè)同離退休人員的聯(lián)系，既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又方便了離退休人員，值得借鑒和推廣。[!--empirenews.page--]

5、按照分類(lèi)實(shí)施，先易后難的原則逐步推進(jìn)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。首先，考慮到破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)以及“兩停一虧”企業(yè)，其現(xiàn)有管理服務(wù)主體或者已經(jīng)不存在或者經(jīng)營(yíng)困難，其養(yǎng)老金發(fā)放已與企業(yè)脫鉤，其他福利項(xiàng)目難以落實(shí)，有些企業(yè)離退休人員已經(jīng)由社保機(jī)構(gòu)管理，可以作為社會(huì)化管理服務(wù)工作的突破口，新退休人員要直接進(jìn)入社區(qū)。其次，利用大中型企業(yè)原有退管組織管理服務(wù)設(shè)施齊全、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，以大中型企業(yè)為核心，建立社會(huì)化的退管服務(wù)組織，打破企業(yè)界限，吸納當(dāng)?shù)仉x退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規(guī)范化的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)后勤保障工作社會(huì)化步伐，隨著社區(qū)硬件設(shè)施和功能的完善，實(shí)現(xiàn)同企業(yè)的徹底剝離。第三，針對(duì)各縣（市）離退休人員少，城區(qū)較小，社區(qū)建設(shè)滯后，缺少先進(jìn)的管理技術(shù)手段的特點(diǎn)，由社保機(jī)構(gòu)直接建立縣（市）離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心，統(tǒng)一管理社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放、生存認(rèn)證、黨員組織活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)離退休人員的社會(huì)化管理。第四，對(duì)于獨(dú)立工礦企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，可由原企業(yè)成立退管機(jī)構(gòu)，比照再就業(yè)服務(wù)中心管理下崗職工的作法，首先將離退休人員享受的各項(xiàng)社會(huì)保障待遇和社會(huì)保障事務(wù)同企業(yè)脫鉤，在深化企業(yè)改革過(guò)程中再解決企業(yè)同離退休人員存在的其他關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)與離退休人員的分離和社會(huì)化管理服務(wù)。

第三篇：企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作總結(jié)

企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作總

結(jié)

企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作總結(jié)

今年，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)社保局的指導(dǎo)下，我所認(rèn)真履行社會(huì)化管理工作職責(zé)，全面完成了今年的企業(yè)離退休人員管理服務(wù)工作，使企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、程序化，現(xiàn)將今年我所開(kāi)展的工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織和措施到位、人員到位。

黨委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休工作，指定了離退休工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，黨、政、工動(dòng)員各方面力量，營(yíng)造尊老、愛(ài)老的良好氛圍。，做到了離退休工作有人抓，有人管,把該項(xiàng)工作看成是自己義不容辭的責(zé)任，做到管理制度化，規(guī)范化。

二、檔案管理。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有12名離退休人員，對(duì)這12名離退休人員的檔案全部按規(guī)定進(jìn)行了整理、立卷、歸案、使用登記。使檔案管理工作更加規(guī)范化。

三、日常管理服務(wù)工作。

1、制定社會(huì)化管理服務(wù)工作的各項(xiàng)工作職責(zé)、制度以及辦事程序，并且上墻進(jìn)行了公示，做到了辦事程序公開(kāi)化、透明化。

2、對(duì)每一位離退休人員的基本情況進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確的了解，并向每一位離退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡。

3、積極協(xié)助社保局做好離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放、待遇調(diào)整等工作，并負(fù)責(zé)承辦了轄區(qū)內(nèi)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金核查工作，了解離退休人員的增加、減少等情況，并及時(shí)進(jìn)行上報(bào)、登記。全年未發(fā)生冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

4、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳和咨詢服務(wù)工作。利用廣播、電視、板報(bào)、趕集日設(shè)點(diǎn)等宣傳方式對(duì)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)行廣泛、深入的宣傳。配合社保局化解各種社會(huì)保險(xiǎn)方面的矛盾、糾紛，全年未出現(xiàn)退休人員上訪問(wèn)題。

5、把轄區(qū)內(nèi)孤老、傷殘、特困的退休人員作為重點(diǎn)走訪看望對(duì)象，在老同志生病或生活遇到了困難，領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)關(guān)心，看望。幫助其解決生活中的困難，并建立了定期看望離退休人員的工作制度。

6、“九九”重陽(yáng)節(jié)，是老人們的節(jié)日，利用這個(gè)節(jié)日，勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)及勞動(dòng)保障員代表黨委政府專(zhuān)程上門(mén)看望了兩位80歲的退休老人，并為他們送去了節(jié)日慰問(wèn)品，祝他們身體健康、生活幸福，體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)老人們的關(guān)愛(ài)。

7、按規(guī)定及時(shí)報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，準(zhǔn)時(shí)參加社保局召開(kāi)的有關(guān)退休人員社會(huì)化管理工作的會(huì)議，完成社保局臨時(shí)交辦的其他事務(wù)。

四、積極探索新形勢(shì)下離退休人員社會(huì)

化管理服務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷開(kāi)辟新途徑，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

做好離退休人員工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，要用創(chuàng)新思維研究退休人員管理工作中的新情況、新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下離退休人員管理工作的思維方式、工作手段和途徑。為此，在離退休人員的管理與服務(wù)中，我所在制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和途徑創(chuàng)新上下功夫，使工作開(kāi)展有力度、有成效和有辦法。

我們充分認(rèn)識(shí)到離退休這塊工作十分重要，在鄉(xiāng)黨委政府和區(qū)社保局的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好離退休工作對(duì)我我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作的發(fā)展是十分必要的。所以，認(rèn)真地，切實(shí)地搞好這塊工作，努力地為老同志服好務(wù)是我們工作的宗旨。在明年的工作中，我所將充分地發(fā)揮基層平臺(tái)作用，加大工作力度，更好地為離退休老同志服好務(wù)，使我鄉(xiāng)的企業(yè)離退休人員社會(huì)化服務(wù)管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：社會(huì)化管理

在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)近年來(lái)，我區(qū)深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)基層黨建、加強(qiáng)群眾工作、致力統(tǒng)籌發(fā)展等舉措，引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有力地服務(wù)和推動(dòng)了婁星經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，為推動(dòng)婁星“統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共進(jìn)”再立新功。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理觀念。社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該有機(jī)地把管理和服務(wù)結(jié)合起來(lái)。在區(qū)直機(jī)關(guān)中，推行以“幫辦事、幫致富”為主要內(nèi)容的黨組織和黨員聯(lián)戶幫扶“雙承諾”活動(dòng)，即機(jī)關(guān)黨支部為貧困村黨支部做出技術(shù)、資金等幫扶承諾，機(jī)關(guān)黨員為貧困村黨員做出發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、改善生活等的結(jié)對(duì)承諾。目前，全區(qū)已結(jié)成聯(lián)村對(duì)子87個(gè)、聯(lián)戶對(duì)子800多對(duì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村級(jí)黨員干部中，推行了村民事務(wù)幫辦制度，把審批宅基地等農(nóng)村24項(xiàng)事務(wù)的審批程序作出路線圖，由農(nóng)村黨員干部幫助群眾辦理生產(chǎn)生活中急需辦的事情，維護(hù)了群眾合法權(quán)益、方便了群眾生產(chǎn)生活。各級(jí)黨組織和黨員主動(dòng)聯(lián)系職工群眾，廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的承諾內(nèi)容、承諾事項(xiàng)，有針對(duì)性地做好群眾工作，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，加強(qiáng)人文關(guān)懷和改善干群關(guān)系，帶頭促進(jìn)干群關(guān)系和諧。

二、夯實(shí)基層黨建，激發(fā)管理活力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，并按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)化管理、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”的思路，構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理功能。一是扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”示范帶動(dòng)工程創(chuàng)建工作，繼續(xù)深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好“五星班子”、“六園社區(qū)”和“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)。二是積極開(kāi)展“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”、“三亮三創(chuàng)三評(píng)”和社會(huì)管理創(chuàng)新等活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織在改善民生中的先鋒隊(duì)作用，為老百姓帶來(lái)更多更大的福祉。三是加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建力度，探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，促進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織等領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是進(jìn)一步拓寬基層干部來(lái)源渠道，做好一支書(shū)和大學(xué)生村官工作，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用。五是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，大力推進(jìn)各類(lèi)陣地建設(shè)，為黨組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾提供有力保障。六是認(rèn)真實(shí)施“四評(píng)議兩公開(kāi)”，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

三、加強(qiáng)群眾工作，形成管理合力。我們黨是一個(gè)歷來(lái)高度重視并善于做好群眾工作的黨，是一個(gè)在與人民群眾密切聯(lián)系和共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來(lái)的黨。做好群眾工作，一是在領(lǐng)導(dǎo)方法上側(cè)重教育引導(dǎo)，引導(dǎo)基層黨員干部做黨的政策的宣傳員、惠民便民的服務(wù)員、社會(huì)矛盾的調(diào)解員，更加注重用民主協(xié)商的辦法解決群眾的問(wèn)題。二是在管理方式上由簡(jiǎn)單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過(guò)開(kāi)通書(shū)記信箱、專(zhuān)家聽(tīng)證、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、“五務(wù)”（黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)、服務(wù)）公開(kāi)等方式，逐步完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是在工作重心上由群眾上訪向干部下基層轉(zhuǎn)變，完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度、社情民意通報(bào)制度等，更加注重作風(fēng)建設(shè)，將各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將群眾問(wèn)題解決在基層，工作推動(dòng)在基層。四是在工作措施上由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、信訪評(píng)估機(jī)制等，更加注重用合理引導(dǎo)和科學(xué)分析的辦法來(lái)處理復(fù)雜問(wèn)題。五是在工作力量上由少數(shù)部門(mén)努力向黨委、政府、人大、政協(xié)、工青婦等各部門(mén)齊抓共管轉(zhuǎn)變，更加注重動(dòng)員全社會(huì)的力量，形成全方位服務(wù)群眾工作的新格局。只有這樣，黨的群眾工作才會(huì)越做越好。

四、堅(jiān)持以人為本，鞏固管理成效。作為共產(chǎn)黨員，全心全意為人民服務(wù)，是職責(zé)所系，更是價(jià)值所在。今年來(lái)，區(qū)發(fā)放春荒資金20余萬(wàn)無(wú)，全額資助1385名農(nóng)村五保戶參加醫(yī)保；區(qū)醫(yī)保局城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)7.2萬(wàn)人，發(fā)放新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金464萬(wàn)元;區(qū)就業(yè)局設(shè)立專(zhuān)用零就業(yè)家庭援助窗口,提供政策咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)指導(dǎo)；區(qū)水利局投入1870萬(wàn)元加強(qiáng)水利建設(shè)；區(qū)農(nóng)業(yè)局組織260余人下鄉(xiāng)入村進(jìn)

行耕地拋荒督查和宣傳，發(fā)放各種資料3.5萬(wàn)份，投入180萬(wàn)開(kāi)展農(nóng)村清潔工程；區(qū)經(jīng)濟(jì)局積極為銀、企搭橋，為區(qū)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金8250萬(wàn)元；區(qū)安監(jiān)局積極開(kāi)展安全生產(chǎn)督促檢查，發(fā)放資料2萬(wàn)份，投入整改資金1000余萬(wàn)元。1—3月完成生產(chǎn)總值51.2億元，同比增長(zhǎng)28.7％；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.9億元，同比增長(zhǎng)9.6％；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.98億元，同比增長(zhǎng) 11.8％；完成一般預(yù)算收入0.84億元，同比增長(zhǎng)34.7％。同時(shí)，我區(qū)在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展了“聯(lián)系一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，幫助做大做強(qiáng)；聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)工程或項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；聯(lián)系一個(gè)獨(dú)立院落單位，指導(dǎo)平安衛(wèi)生文明創(chuàng)建活動(dòng)；聯(lián)系一個(gè)低保戶，幫助尋找就業(yè)致富門(mén)路；聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)信訪對(duì)象，化解處理矛盾糾紛”的“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部變?nèi)罕娚祥T(mén)求助為主動(dòng)下基層服務(wù)，實(shí)行了機(jī)關(guān)工作人員定期下村服務(wù)制度，下村服務(wù)的時(shí)間定為每周的周二、周四（除法定節(jié)假日外），各村駐村干部、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須下村開(kāi)展工作，為群眾解難辦事，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

五、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，提高管理水平。首先，注重源頭治理，主動(dòng)排查信訪苗頭。深入開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，實(shí)行“一月一排查、一月一交辦、一月一落實(shí)、一月一督辦、一月一考評(píng)通報(bào)”，推行臺(tái)帳管理，責(zé)任到人。今年以來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛302起，調(diào)處到位298起。其次，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，集中化解信訪老案。嚴(yán)格實(shí)

行《領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問(wèn)題制度》，將涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作難度大的41件“疑難案”、“骨頭案”分別交辦給相關(guān)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，限期解決。今年以來(lái)，各級(jí)交辦的80件信訪案件，已辦結(jié)72件，辦結(jié)率為90%。第三，暢通渠道，妥善解決訴求。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，做好定期接訪工作。堅(jiān)持依法按政策辦事，對(duì)合理合法的訴求一次性解決到位。

六、致力統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)管理和諧。統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共進(jìn)，是全區(qū)人民群眾的共同愿望和熱切期盼，更是全區(qū)各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員的歷史責(zé)任和神圣使命。重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、新居民和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)中的組織覆蓋和工作覆蓋，并按照有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的原則，采取四種模式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。一是轉(zhuǎn)型過(guò)渡式。在城鄉(xiāng)一體新社區(qū)探索“1+3”（社區(qū)黨組織+社區(qū)管委會(huì)、黨員議事會(huì)、物業(yè)公司）組織架構(gòu)和“四雙”（日常管理雙向、組織活動(dòng)雙聯(lián)、形象展示雙亮、作用發(fā)揮雙崗）管理過(guò)渡期模式，推進(jìn)農(nóng)村黨建的社區(qū)化轉(zhuǎn)型。二是統(tǒng)分結(jié)合式。根據(jù)黨員興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)、從業(yè)情況和年齡特征等，在農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織下分類(lèi)設(shè)置黨支部或黨小組，為不同類(lèi)型、各有專(zhuān)長(zhǎng)的黨員開(kāi)展服務(wù)搭建平臺(tái)。三是區(qū)域共建式。深入推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，采取聯(lián)合建、屬地建、依托建等方式建立黨組織，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋。探索網(wǎng)格

化黨建模式，充分發(fā)揮黨建工作示范龍頭企業(yè)的黨組織作用。四是鏈狀融合式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工和布局、黨員流動(dòng)等發(fā)展變化，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，推廣“協(xié)會(huì)+黨組織”、“商會(huì)+黨組織”、“基地+黨組織”等黨組織設(shè)置模式。

沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定和諧，國(guó)家就不能長(zhǎng)治久安，人民就不能安居樂(lè)業(yè)；沒(méi)有社會(huì)的無(wú)窮活力，就很難實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，很難實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。全區(qū)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性和必要性，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為密切黨群干群關(guān)系、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第五篇：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作計(jì)劃

春華社區(qū)2012年企業(yè)退休人員

社會(huì)化管理工作計(jì)劃

一、為了更好的開(kāi)展退休人員社會(huì)化管理工作，以“服務(wù)人性化，管理規(guī)范化，手段信息化”的為目標(biāo)，切實(shí)提高社會(huì)化管理服務(wù)水平，力爭(zhēng)為每一名進(jìn)入社區(qū)的企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的社會(huì)化管理服務(wù)。現(xiàn)就2012退休人員社會(huì)化管理工作作出如下計(jì)劃：

1、按上部門(mén)級(jí)要求完善退休人員管理服務(wù)；

2、完善基礎(chǔ)信息收集和信息庫(kù)建設(shè)，負(fù)責(zé)承接企業(yè)退休人員管理服務(wù)關(guān)系，建立企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)，定期走訪，保持與企業(yè)退休人員的溝通和聯(lián)系；

3、遵守服務(wù)規(guī)范、提高服務(wù)水平，配合社保部門(mén)做好基本養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活；

4、為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保障政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)；

5、跟蹤了解企業(yè)退休人員生活狀況，協(xié)助社保部門(mén)進(jìn)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗(yàn)證；

8、協(xié)助或指導(dǎo)死亡企業(yè)退休人員家屬辦理申領(lǐng)死亡待遇和終止領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的手續(xù)；

9、組織企業(yè)退休人員的黨員經(jīng)常開(kāi)展組織活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的思想政治工作；

10、建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開(kāi)展健康教育講座培訓(xùn)工作；

11、為有特殊困難的企業(yè)退休人員及時(shí)提供服務(wù)，特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的企業(yè)退休人員提供義務(wù)服務(wù)；

12、組織企業(yè)退休人員開(kāi)展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們通過(guò)各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱，開(kāi)展自我管理和互助服務(wù)；

13、社區(qū)對(duì)進(jìn)入社區(qū)管理的退休人員進(jìn)行編號(hào)，建立基礎(chǔ)；

14、組織社區(qū)干部春節(jié)上訪慰問(wèn)退休職工活動(dòng)；

二、我們將通過(guò)努力，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)能力和服務(wù)水平，使2012年企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

春華社區(qū)

二〇一二年二月三日