第一篇：信訪人怎樣書寫信訪材料

信訪人怎樣書寫信訪材料

信訪人在信訪活動(dòng)中有規(guī)范的書面材料，有利于信訪事項(xiàng)的辦理，所以，信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。

一、信訪材料類型

1、《信訪申訴書》，是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料；

2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書》，是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)辦理意見，向再上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)查的信訪材料；

3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》，是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見，向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。

三、信訪材料內(nèi)容

1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條 的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問(wèn)題；

2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見（注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)）、然后提出復(fù)查理由，最后為信訪復(fù)查要求解決的問(wèn)題。

3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見（注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)），然后提出復(fù)核理由，最后為信訪復(fù)核要求解決的問(wèn)題。

三、信訪材料首尾

三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單

位名稱，如：紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等；最后寫清楚信訪人姓名（或信訪單位名稱）、家庭住址（工作單位）聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。

四、注意問(wèn)題

信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí)，語(yǔ)言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng)，一件信訪材料只要求解決一個(gè)問(wèn)題，一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位，一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。

——————摘自某信訪部門網(wǎng)站

LZ小心被關(guān)小黑屋

原文地址：轉(zhuǎn)載：信訪人怎樣寫好“上訪信”（包括格式，材料等）作者：王朝琴律師

轉(zhuǎn)載：信訪人怎樣寫好“上訪信”（包括格式，材料等）

信訪 2010-10-19 20:09:42 閱讀122 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 訂閱

09-03-30 10:47 發(fā)表于：《深度調(diào)查記者之家》

“上訪信”是指公民、法人或者其他組織（統(tǒng)稱信訪人），依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，以書面信件的形式，向各相關(guān)行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的行為。

《信訪條例》第十四條規(guī)定：信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況、提出建議、意見或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：

（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；

（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；

（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。因此，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)只能依照上述五項(xiàng)內(nèi)容受理信訪人的“上訪信”。信訪人對(duì)自己提出的信訪事項(xiàng)，首先要明確和分清是否符合《信訪條例》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)的受理范圍。符合的可以投送，否則即便投送了，行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)也不予受理。

從市信訪局近幾年受理的上訪信中發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：

一是信訪事項(xiàng)內(nèi)容與受理機(jī)關(guān)職權(quán)相悖和越級(jí)投寄。就是前面說(shuō)得不應(yīng)由行政機(jī)關(guān)或信訪工作機(jī)構(gòu)受理的；

二是相同內(nèi)容的“上訪信”向多個(gè)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人投送，即“一信多投”，造成交叉、重復(fù)；

三是敘事不清，訴由不明，字跡潦草，難以辨認(rèn)；四是聯(lián)名信由一人代筆簽名；五是未寫明真實(shí)姓名，工作單位、住址、聯(lián)系方式（電話、手機(jī)號(hào)碼等）。

行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)提倡信訪人采用書面形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求。這是因?yàn)椋?/p>

一是《信訪條例》修訂后，通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)受理責(zé)任的明確，多數(shù)信訪事項(xiàng)，只要信訪人在書面提出時(shí)寫明主要事實(shí)情況和聯(lián)系方式，行政機(jī)關(guān)是可以做出大體判斷并依法處理的，對(duì)于需要詢問(wèn)、核實(shí)、確準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)也會(huì)及時(shí)聯(lián)系信訪人，信訪人不必親自到行政機(jī)關(guān)走訪，同樣得到處理。

二是書面形式為信訪事項(xiàng)的受理、辦理提供了原始的證據(jù)性材料。這樣不僅有力于行政機(jī)關(guān)掌握了解情況，而且是信訪事項(xiàng)處理程序中重要的原始性書面材料。

三是既方便信訪人節(jié)約了信訪活動(dòng)的成本，也方便信訪事項(xiàng)處理。

那么如何寫好“上訪信”呢？

一般來(lái)說(shuō)，“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。

在開頭之前，最好給“上訪信”起個(gè)名，就象寫文章那樣，要有個(gè)標(biāo)題。比如：“關(guān)于我的低保問(wèn)題仍未落實(shí)的上訪信”，這樣可以讓收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)對(duì)信訪人所反映的主要問(wèn)題一目了然?！吧显L信” 的開頭就象平常寫信那樣，頂格寫上收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的名稱，比如：xx市或縣信訪局辦信科，xx局等。應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的行政職能，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出。信訪人即使向最高層級(jí)的機(jī)關(guān)提出，有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。不要一信多投或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān)，可投寄給信訪工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定：“信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)以及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出??”，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)受理。然后，介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。

第二部分，即“上訪信”的正文，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告，陷害他人。”信訪人提出信訪事項(xiàng)，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問(wèn)題，從而獲得信訪救濟(jì)。為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪人提出的事項(xiàng)應(yīng)該獲得信訪救濟(jì)，信訪人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此，信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的陳述必須客觀的表達(dá)其本來(lái)面目，是怎么回事就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“合理推測(cè)”著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。這是因?yàn)?，不真?shí)提供材料和反映情況是會(huì)殃及信訪權(quán)力行使的正當(dāng)性。其次，對(duì)信訪權(quán)力的實(shí)現(xiàn)造成障礙，導(dǎo)致辦理機(jī)關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙，增加行政機(jī)關(guān)的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。

信訪人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，按照信訪事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間先后順序，寫清信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問(wèn)題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量寫的詳細(xì)一些，要把關(guān)鍵的最想反映的事實(shí)敘述清楚，力求言簡(jiǎn)意賅。

第三部分，即“上訪信”的結(jié)尾，主要寫信訪人訴求，即要求解決什么問(wèn)題。然后寫上本人聯(lián)系電話和郵政編碼，這樣便于收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信，要由每位信訪人親自簽名。需要通過(guò)與信一起遞交有關(guān)信訪事項(xiàng)的證實(shí)材料或照片等，請(qǐng)?jiān)谛诺慕Y(jié)尾寫上所附相關(guān)證實(shí)材料的名稱和份數(shù)，所附證實(shí)材料最好是復(fù)印件，原件要自己保存好，待受理機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)提供。

“上訪信”寫好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄，封皮填寫要按格式要求填準(zhǔn)郵政編碼，寫清郵寄單位或收信人姓名、信訪人工作單位或家庭住址。按照盤錦市信訪局、盤錦市郵政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于暢通信訪渠道，建立群眾來(lái)信“綠色通道”的通知》精神，“凡信訪人在本行政區(qū)域內(nèi)寫給市委、市政府、市信訪局及其主要領(lǐng)導(dǎo)同志的上訪信，寫信人只需在信封的右上角（貼郵票處）注明‘信訪’字樣，郵政部門一律免收郵資”。

最后，信訪人書寫“上訪信”應(yīng)用微機(jī)打印，如用筆書寫，應(yīng)字跡清楚、格式規(guī)范。

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信訪人怎樣寫好“上訪信”

http://004km.cn 2007/7/2 14:38:09 市信訪局 點(diǎn)擊數(shù)：53239 呢？一般來(lái)說(shuō)，“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。在開頭之前，最好給“上訪信”起個(gè)名，就像寫文章那樣，要有個(gè)標(biāo)題。比如：“關(guān)于我的低保問(wèn)題仍未落實(shí)的上訪信”，這樣可以讓收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)對(duì)信訪人所反映的主要問(wèn)題一目了然?！吧显L信” 的開頭就像平常寫信那樣，頂格寫上收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的名稱，比如：××市或縣信訪局辦信科，××局等。應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的行政職能，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出。信訪人即使向最高層級(jí)的機(jī)關(guān)提出，有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。不要“一信多投”或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān)，可投寄給信訪工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定：“信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)以及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出……”，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)受理。然后，介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。

第二部分，即“上訪信”的正文，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人?！毙旁L人提出信訪事項(xiàng)，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問(wèn)題，從而獲得信訪救濟(jì)。為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪人提出的事項(xiàng)應(yīng)該獲得信訪救濟(jì)，信訪人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此，信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的陳述必須客觀表達(dá)其本來(lái)面目，是怎么回事就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“合理推測(cè)”著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。這是因?yàn)?，不真?shí)提供材料和反映情況是會(huì)殃及信訪權(quán)力行使的正當(dāng)性。其次，對(duì)信訪權(quán)力的實(shí)現(xiàn)造成障礙，導(dǎo)致辦理機(jī)關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙，增加行政機(jī)關(guān)的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。

信訪人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，按照信訪事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間先后順序，寫清信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件的具體情

第二篇：信訪人可就信訪辦理打差評(píng)

文／邢世偉 前不久，記者從國(guó)家信訪局獲悉，國(guó)家信訪局最新制定的《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2015年1月1日起實(shí)施?！掇k法》首次將群眾滿意度評(píng)價(jià)納入信訪工作考核，如果因群眾不滿意發(fā)生信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)，工作人員存在不作為、亂作為等問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定問(wèn)責(zé)?！窘裹c(diǎn)1】 受理 首辦信訪部門須接受評(píng)價(jià) 《辦法》規(guī)定，國(guó)家信訪局對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的來(lái)信、來(lái)訪事項(xiàng)，采取短信、郵寄、告知等方式向信訪人提供查詢碼，信訪人憑查詢碼登錄國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站查詢?cè)u(píng)價(jià)。國(guó)家投訴受理辦公室登記受理的、應(yīng)當(dāng)納入評(píng)價(jià)范圍的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，信訪人通過(guò)注冊(cè)賬戶登錄國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站查詢、評(píng)價(jià)。信訪人在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可在“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”選項(xiàng)中三選一，還可在留言欄中填寫意見。國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)范小毛稱，群眾滿意度評(píng)價(jià)工作要體現(xiàn)主體責(zé)任，堅(jiān)持誰(shuí)初次辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)公開、誰(shuí)接受評(píng)價(jià)的原則。按照“訴訪分離”和“法定途徑優(yōu)先”原則，對(duì)屬于各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，以及其他依法不宜公開的信訪事項(xiàng)，不納人滿意度評(píng)價(jià)范圍?！窘裹c(diǎn)2】 時(shí)效 轉(zhuǎn)送至縣級(jí)機(jī)關(guān)不超15天 國(guó)家信訪局稱，信訪人自收到信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書之日起30日內(nèi)，信訪人即可進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)；超過(guò)30日未作評(píng)價(jià)的，視為“超期未評(píng)價(jià)”。信訪人自提出信訪事項(xiàng)之日起超過(guò)90日，未收到信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書的，可進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)；超過(guò)120日未作評(píng)價(jià)的，視為“超期未評(píng)價(jià)”?！掇k法》規(guī)定，國(guó)家信訪局登記受理的信訪事項(xiàng)，分級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦時(shí)限一般為：國(guó)家信訪局5日、省級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)3日、市（地）級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)3日、縣級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)4日。這意味著，國(guó)家信訪局登記受理的信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦至縣級(jí)有權(quán)處理機(jī)關(guān)的期限，一般最長(zhǎng)不超過(guò)15天。范小毛表示，國(guó)家信訪局今年以來(lái)組織開展了統(tǒng)籌督查工作，選取了部分群眾評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，部分典型案例已經(jīng)通過(guò)國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。下一步，國(guó)家信訪局將堅(jiān)持這一做法，進(jìn)一步加大督查督辦的頻率和密度，多層次、多批次，不定期公開一批典型案例，以公開促進(jìn)公正、以透明提升公信?！窘裹c(diǎn)3】 追責(zé) 不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重將問(wèn)責(zé) 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)不滿意有哪些措施監(jiān)督和問(wèn)責(zé)？據(jù)范小毛介紹，首先，在跟蹤措施方面，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，對(duì)超出辦理期限仍未出具答復(fù)意見書的信訪事項(xiàng)，下發(fā)督辦提醒信息，督促責(zé)任單位依法按政策認(rèn)真解決群眾合理訴求，將處理過(guò)程和辦理結(jié)果書面告知信訪人?？己朔矫妫瑖?guó)家信訪局要求各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)定期對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合研判，深入剖析信訪事項(xiàng)辦理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向黨委、政府報(bào)告情況，把滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果納入信訪工作績(jī)效考核內(nèi)容，作為評(píng)選表彰的參考。督查和問(wèn)責(zé)方面，國(guó)家信訪局要求各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，推諉扯皮、弄虛作假的，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任?！皩?duì)于群眾滿意度評(píng)價(jià)為不滿意的，我們要求屬地信訪部門調(diào)查跟蹤，了解為什么不滿意、相關(guān)責(zé)任單位處理得對(duì)不對(duì)、群眾反映的有沒有道理?！狈缎∶f(shuō)，“如屬于處理不當(dāng)?shù)模蠹皶r(shí)糾正，工作人員存在不作為、亂作為等問(wèn)題的，要予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定問(wèn)責(zé)。” 評(píng)價(jià)內(nèi)容： 信訪人對(duì)信訪工作機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率等方面，對(duì)有權(quán)處理機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率、在規(guī)定期限內(nèi)作出告知、依法按政策解決信訪問(wèn)題、按期出具答復(fù)意見書并送達(dá)等方面。通過(guò)把信訪工作評(píng)判權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任倒逼機(jī)制，將進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)合理合法訴求及時(shí)就地解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高信訪工作透明度和公信力。（轉(zhuǎn)自：《新京報(bào)》）

第三篇：信訪人須知

信 訪 人 信 訪 須 知

《信訪條例》已經(jīng)2005年1月5日國(guó)務(wù)院第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2005年5月1日起施行。為便于群眾了解《信訪條例》的基本要求，明確信訪人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，現(xiàn)將新修訂的《信訪條例》有關(guān)信訪人應(yīng)須知的條款摘要如下：

1、信訪工作的基本原則是什么?

《信訪條例》第四條規(guī)定：信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

2、縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)履行哪些職責(zé)?

《信訪條例》第六條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；(二)承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)；(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；(五)研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；(六)對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

3、信訪人可以提出哪些信訪事項(xiàng)?

《信訪條例》第十四條規(guī)定：信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員；(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

《信訪條例》第十五條規(guī)定：信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。

4、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向哪級(jí)機(jī)關(guān)提出?

《信訪條例》第十六條規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

5、信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)采用哪些形式?

《信訪條例》第十七條規(guī)定：信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

6、信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循哪些要求?

《信訪條例》第十八條規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

《信訪條例》第十九條規(guī)定：信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

7、信訪人提出信訪事項(xiàng)，依法有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何辦理?

《信訪條例》第二十一條規(guī)定：有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。第三十三條規(guī)定：信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

8、信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的應(yīng)當(dāng)怎么辦?

《信訪條例》第三十四條規(guī)定：信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查，收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

9、信訪人對(duì)復(fù)查、復(fù)核意見不服的應(yīng)當(dāng)怎么辦?

《信訪條例》第三十五條規(guī)定：信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核，收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。0、信訪人在信訪過(guò)程中不得有哪些行為?

《信訪條例》第二十條規(guī)定：信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：(一)在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；(三)侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；(五)煸動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?六)擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

1、信訪人違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)如何處理?

《信訪條例》第四十七條規(guī)定：違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育； 經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《信訪條例》第四十八條規(guī)定：信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

依法有序信訪 合理表達(dá)訴求

加強(qiáng)信訪工作 構(gòu)建和諧社會(huì)

傾聽群眾呼聲 接受群眾監(jiān)督

依法文明信訪

維護(hù)信訪秩序

第四篇：信訪人承諾書

篇一：信訪人息訪承諾書

信訪人息訪承諾書

（一式四份）

信訪人息訪承諾書

（一式四份）

篇二：信訪辦承諾書

綜 治 維 穩(wěn) 中 心 承 諾

科室精神：保穩(wěn)定 促和諧 解疑惑 暖民心

公開辦公電話：60917980 為在信訪接待工作中，更好地體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，規(guī)范接待工作行為，樹立接待人員良好形象，我們做出如下承諾：

一、文明接待，尊重來(lái)訪信訪人，不得刁難和歧視來(lái)訪信訪人。對(duì)依法不予受理的信訪請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)告知來(lái)訪信訪人并做好解釋、疏導(dǎo)工作。

二、按照信訪工作的處理程序，依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，不得置之不理、敷衍塞責(zé)、推諉拖延。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的信訪請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門提出。

三、接待人員辦理來(lái)訪事項(xiàng)應(yīng)依據(jù)政策法規(guī)，秉公辦事。處理問(wèn)題要及時(shí)妥善，不敷衍、推諉，不得徇私舞弊、收受賄賂、接受信訪人請(qǐng)客送禮。

四、遵守保密制度，不得泄露控告人、檢舉人的姓名及控告、檢舉的內(nèi)容，不得泄露、擴(kuò)散信訪人要求保密及可能對(duì)信訪人權(quán)益造成損害的內(nèi)容。

五、接待時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定并對(duì)外公開。做到準(zhǔn)時(shí)接待，接待過(guò)程中不做與接待工作無(wú)關(guān)的事情。接待人員應(yīng)衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。

六、接待來(lái)訪要耐心細(xì)致，認(rèn)真聽取來(lái)訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認(rèn)真，詢問(wèn)情況要仔細(xì)，歸納群眾意見和

要求要準(zhǔn)確。

七、科室人員嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)的十三項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)科室管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，確保所有人員不出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

八、嚴(yán)格執(zhí)行包村制度，經(jīng)常下鄉(xiāng)，隨時(shí)掌握所包村的具體情況。按時(shí)參加村兩委會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)。

以上承諾信訪辦工作人員共同遵守，請(qǐng)大家監(jiān)督。

承諾人：

2011年3月18日

篇三：信訪事項(xiàng)雙向承諾書

信訪事項(xiàng)雙向承諾書

甲方（金鄉(xiāng)街道維穩(wěn)中心）：

乙方（信訪人）：

為了方便社區(qū)群眾反映各類困難、矛盾和糾紛，減少群眾為上訪來(lái)回奔波，根據(jù)《金鄉(xiāng)街道群眾信訪工作實(shí)施意見》的精神，甲方受乙方委托代理乙方向上級(jí)有關(guān)部門反映信訪事項(xiàng)，為此甲乙雙方達(dá)成以下雙向承諾：

一、甲方承諾

（1）接收信訪代理事項(xiàng)后，予以登記、區(qū)分情況，在15 日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)決定。

（2）信訪代理事項(xiàng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)受理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知乙方延期理由。

（3）對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位一時(shí)尚無(wú)處理意見，也未辦理反饋結(jié)果的，及時(shí)聯(lián)系催辦，并提出建議。對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的，繼續(xù)做好協(xié)助工作。

（4）對(duì)所反映的情況，上級(jí)有關(guān)部門有處理意見和處理結(jié)果的，及時(shí)傳達(dá)乙方。

二、乙方承諾：

（1）遵照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，文明有序信訪，遵守和維護(hù)信訪秩序。

（2）如實(shí)反映情況，不捏造、歪曲事實(shí)，不誣告、誹 1 謗他人，積極配合調(diào)查。

（3）簽訂承諾書后，保證不多頭信訪、重復(fù)信訪、越級(jí)信訪和無(wú)理纏訪。

（4）接受甲方反饋時(shí)，應(yīng)書面表明對(duì)調(diào)查處理情況的意見。若不服處理意見，應(yīng)依據(jù)《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。

甲方（簽字）：

乙方（簽字）：

年 月 日

篇四：縣信訪局公開服務(wù)承諾書

縣信訪局公開服務(wù)承諾書

一、嚴(yán)格依法行政。依據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的相關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)地抓好全縣信訪穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，按照“屬地管理”的原則，引導(dǎo)各地、各部門依法受理和辦理信訪事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任，著力突出“事要解決”，不斷提高全縣信訪工作的整體水平。

二、認(rèn)真履行職能。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和各個(gè)階段的重大決策部署，厚德篤行，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。

三、推動(dòng)工作創(chuàng)新。以縣人民來(lái)訪接待中心搬遷為契機(jī)，探索建立“一站式”接待工作機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，依法按規(guī)定時(shí)限辦理人民群眾的信訪訴求，以扎實(shí)的工作舉措，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，努力形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

四、努力搞好服務(wù)。在著力加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)的同時(shí)，本著對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性努力做好服務(wù)工作，上為政府分憂、下為百姓解難，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)服務(wù)方法，提高服務(wù)機(jī)關(guān)部門、服務(wù)信訪群眾、服務(wù)穩(wěn)定大局的自覺性

和主動(dòng)性，以做好新時(shí)期信訪工作的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

五、堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，切實(shí)履行好應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，政治清醒、清正廉潔，不以權(quán)謀私，堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的政治性和嚴(yán)肅性，樹立良好的機(jī)關(guān)形象和人民公仆的形象。

縣信訪局投訴監(jiān)督電話：84512249 二○一○年五月十日

篇五：撒拉溪鎮(zhèn)信訪工作服務(wù)承諾書

撒拉溪鎮(zhèn)信訪工作公開承諾

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng)，提高工作效率，充分履行工作職責(zé)，作以下信訪服務(wù)承諾：

一、文明禮貌，態(tài)度熱情工作人員要忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤政為民，在辦理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪中，文明禮貌，態(tài)度熱情，耐心周到，積極主動(dòng)為群眾服務(wù)。

二、依法履職。嚴(yán)格按照《信訪條例》“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦，反饋群眾的來(lái)信來(lái)訪，做到“件件有著落，事事有回音”。

三、認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。信訪事項(xiàng)受理告知期限15天；信訪事項(xiàng)辦理一般期限是60天，最長(zhǎng)期限90天；信訪人對(duì)我辦做出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，請(qǐng)求復(fù)查、復(fù)核期限是30日。受理復(fù)查、復(fù)核的辦理期限30日，并書面答復(fù)信訪人。

四、認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的信訪問(wèn)題。對(duì)級(jí)上交辦的信訪事項(xiàng)，一般在10個(gè)工作日內(nèi)辦理，30日內(nèi)辦結(jié)、上報(bào)和回復(fù)信訪人。

以上承諾，接受社會(huì)各界及廣大群眾的監(jiān)督。

第五篇：信訪人來(lái)訪須知

信訪人來(lái)訪須知

一、信訪人必須遵守《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，依法上訪，講究文明，注意衛(wèi)生，自覺維護(hù)上訪秩序和接訪室的正常工作秩序。

二、信訪人必須如實(shí)、簡(jiǎn)明、扼要的將有關(guān)情況向接訪的工作人員講清楚，由工作人員進(jìn)行登記。

三、信訪人應(yīng)聽從接待人員的處理意見，已告知去向的，應(yīng)迅速離開，不要糾纏吵鬧，不得滯留在辦公場(chǎng)所，以免影響對(duì)其他信訪人員的接待。

四、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法到有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪的形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

五、信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

1、不得在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍及公共場(chǎng)所非法聚集、圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；

2、不得攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具；

3、不得侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或非法限制他人人身自由；

4、不得在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事或?qū)⑸畈荒茏岳淼娜藯壛粼谛旁L接待場(chǎng)所；

5、不得煽動(dòng)、串連、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；

6、不得擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全。

六、信訪人不遵守《信訪條例》的規(guī)定，影響接待工作的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)、教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或制止；違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

八、信訪人捏造歪曲事實(shí)，誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰