第一篇：平臺一體化信息系統(tǒng)建設匯報材料

XX縣平臺一體化信息系統(tǒng)建設情況匯報

按照省廳部署，我縣財政平臺一體化系統(tǒng)于今年4月1日正式上線運行，全縣所有財政性資金、所有預算單位全部納入平臺管理。現(xiàn)將具體情況匯報如下。

（一）財政平臺一體化系統(tǒng)實施概況

為推進平臺一體化系統(tǒng)建設，我局重點做了以下四方面的工作。一是加強組織領導。我局成立了局長任組長，分管局長任副組長的平臺一體化建設領導小組，下設業(yè)務組和技術(shù)組，制定了切實可行的實施方案和工作計劃，切實搞好統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)。二是加強學習討論，統(tǒng)一思想認識，協(xié)調(diào)部門配合，和諧推進系統(tǒng)實施。三是排查更新硬件，規(guī)范完善網(wǎng)絡，確保信息系統(tǒng)硬件、軟件正常運行。四是規(guī)范財務扎賬，及時完成新老系統(tǒng)數(shù)據(jù)切換。從而保障平臺一體化系統(tǒng)在4月份全面上線運行。

我縣平臺一體化系統(tǒng)上線單位XXX個，涵蓋目前所有預算撥款單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），資金包括預算內(nèi)、預算外、政府性基金、義務教育專項、衛(wèi)生院事業(yè)收費、單位往來資金等，實現(xiàn)了財政資金全覆蓋和財政撥款單位全覆蓋。隨后又探索把“鄉(xiāng)財縣管”資金納入平臺進行實撥方式管理，在5月份財政總預算賬務核算軟件正式啟用。截止到七月底，通過一體化平臺下達指標1735筆，資金10.38億；直接支付4291筆，資金9.21億；鄉(xiāng)財縣管業(yè)務81筆，資金0.13億。

（二）非稅系統(tǒng)接入并實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸管理

為加強非稅收入征收管理，提高信息化、規(guī)范化管理水平，我縣于7月份實施非稅收入系統(tǒng)接入一體化平臺和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的工程。局黨組高度 重視，認真組織局直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所深入學習相關文件精神，統(tǒng)一思想認識，明確要求在全縣范圍實現(xiàn)非稅收入“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式，嚴格規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入從8月1日起，一律就地繳入當?shù)剜]儲銀行或信用合作社，全部實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入通過非稅信息系統(tǒng)自動匯繳縣級非稅收入專戶，實現(xiàn)非稅收入全過程監(jiān)督。

為了順利推進改革，7月20日財政局召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長和財政結(jié)算員、征收單位會計培訓會，相關業(yè)務股室和軟件工程師對參會業(yè)務人員進行了業(yè)務講解和上機培訓，確保每個業(yè)務人員都能聽得懂、會操作。截至8月12日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政通過平臺匯繳非稅收入23筆，資金81.6萬元。至此，徹底改變了以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政非稅收入由征收單位繳入鄉(xiāng)財“結(jié)算專戶”，再由財政所劃轉(zhuǎn)到縣國庫或財政專戶的方式，減少了繳庫中間環(huán)節(jié)和資金在途時間，我縣平臺一體化實現(xiàn)了財政性資金全過程信息化管理，有機地整合了各類信息資源，為財政業(yè)務提供科學的統(tǒng)計報表和數(shù)據(jù)分析，進一步提高了財政科學化、精細化管理水平，我縣財政信息化建設再上新臺階。

（三）積極推進工資統(tǒng)發(fā)

為全面完成省財政關于平臺一體化信息系統(tǒng)建設的目標要求，我縣正在積極實施工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)。經(jīng)過與軟件公司的認真溝通以及財政局內(nèi)部股室的充分討論，我縣已基本確定“預算單位上報人員工資信息，預算股核對人員工資并錄入工資指標，支付中心核對人員工資并審核確認單位的工資支付申請，打印直接支付憑證，銀行打卡發(fā)放到人”運行模式，實現(xiàn)統(tǒng)發(fā)單位到財政、工資數(shù)據(jù)到銀行全部系統(tǒng)自動交換。目前正在進行基礎數(shù)據(jù)整理，系統(tǒng)將于9月份正式上線運行。

第二篇：村級平臺建設匯報

巴彥縣村級勞動就業(yè)社會保障服務

平臺建設工作匯報

尊敬的各位領導：

首先，對各位領導來我縣檢查指導工作表示熱烈地歡迎！對市局各位領導多年給予巴彥就業(yè)工作的支持和厚愛表示誠摯的謝意！

下面，就我縣村級勞動就業(yè)社會保障服務平臺建設，從以下三個方面做以簡要匯報。

一、村級平臺建設工作情況

我們巴彥縣有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個行政村，全縣總?cè)丝?0.6萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口58.3萬人，屬于農(nóng)業(yè)大縣。去年以來，我們按照市局的統(tǒng)一部署，把村級勞動就業(yè)社會保障服務平臺建設擺到了更加突出的位置，作為大事來抓，取得了一定的成效。目前，全縣116個行政村已全部建立了機構(gòu)、配備了專人、落實了場地，全部掛牌開展工作。我們主要抓了以下五項工作。

（一）建立健全了村級就業(yè)和社會保障工作機構(gòu)。去年以來，我局積極主動的向政府分管領導和主要領導匯報，協(xié)調(diào)有關部門，結(jié)合農(nóng)村綜合改革，在全縣116個行政村普遍建立了村勞動就業(yè)社會保障服務站，并于去年10月份統(tǒng)一 1

制作扁牌，同意掛牌。建站率達到了100%。

（二）加強了村級就業(yè)和勞動保障工作隊伍建設。一是落實了人員。我們指定村會計作為協(xié)管員，每月給予150元的工資補貼。二是加強了培訓。我們通過集中培訓、以會代訓等方式，對村級協(xié)辦員進行了業(yè)務培訓，通過培訓，不斷提高村級勞動保障工作人員的業(yè)務素質(zhì)、政策水平、服務水平和實際工作能力，使基層勞動保障平臺工作人員都能初步掌握政策，運用政策，熱情為各類勞動者和用人單位服務，真正發(fā)揮基層勞動保障平臺的窗口和橋梁紐帶作用。三是建立了以群眾滿以為標準的競爭激勵機制。實行考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，將考核結(jié)果與獎懲、工資等環(huán)節(jié)掛鉤，做到獎懲嚴明，從而在基層勞動保障隊伍中形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，樹立了人社部門的良好形象。

（三）完善了村級就業(yè)和社會保障服務站制度。我們結(jié)合工作實際，制定完善和實施了五個方面的制度，即就業(yè)服務和具體管理工作制度（含勞動力供求資源管理、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、維權(quán)保障），社會保障和企業(yè)退休人員社會化管理服務工作制度，基層協(xié)調(diào)勞動關系工作制度和勞動監(jiān)察工作制度，定性定量相結(jié)合的考核管理制度，規(guī)范服務行為的內(nèi)部管理制度。并統(tǒng)一制作了揭示板，懸掛上墻。

（四）加強了村級就業(yè)和社會保障服務站的基礎建設。

全縣116個行政村都落實了辦公場所，兌現(xiàn)了崗位補貼，穩(wěn)定了隊伍。

（五）加強了對村級就業(yè)和社會保障服務站的管理考核?？h委、縣政府高度重視村級服務平臺建設，把村級服務平臺作為改善民生的一項重要工作來抓，納入了責任制、納入目標考核，確保了建站率達到了100%。

二、存在的問題

盡管我縣村級平臺建設取得了一定的成效，但按省廳和市局的要求仍然存在一些問題。一是基礎建設投入不到位。辦公必備的電腦、打印機、傳真機、電話等辦公設備都沒有配齊配全。二是信息網(wǎng)絡建設不到位。全縣116個行政村信息網(wǎng)絡還沒有與縣級聯(lián)網(wǎng)。三是村級協(xié)管員的素質(zhì)還需進一步提高。這些問題我們將在今后的工作中認真加以研究和解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，重點抓好以下6項工作：

第一，堅持為經(jīng)濟發(fā)展中心任務服務。我們將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會，制定貼近經(jīng)濟發(fā)展、貼近農(nóng)民增收的轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶、社會保障、維護權(quán)益工作規(guī)劃計劃，確定工作重點和工作措施，主動納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和中心工作。使基層勞動保障工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設中發(fā)揮更大更好的作用。

第二，堅持做好勞動保障法規(guī)政策服務。我們將進一步加大對鄉(xiāng)、村兩級工作人員的培訓力度，提高村級協(xié)管員的整體素質(zhì)。開展勞動保障法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進村組、進農(nóng)戶活動，千方百計把勞動保障政策宣傳服務到位，促進勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行到位，推動黨和政府的勞動保障惠民政策落實到位。

第三，堅持做好勞動保障基礎臺帳服務。要積極推進勞動保障信息化、網(wǎng)絡化建設，建立健全鄉(xiāng)、村兩級勞動保障基礎臺帳、數(shù)據(jù)庫和檔案資料系統(tǒng)，及時更新，動態(tài)管理，保持暢通，全面、及時、準確的為上級勞動保障部門、政府、用人單位、勞動者和相關部門提供快捷高效的服務，為制定政策和解決民生問題提供依據(jù)。

第四，堅持做好農(nóng)村就業(yè)服務工作。要繼續(xù)擴大勞務輸出規(guī)模，加強與輸入地勞動保障部門的聯(lián)系和勞務派遣單位的協(xié)調(diào)，組織引導外出務工人員有計劃、有目的、有組織、有規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、維權(quán)就業(yè)、無后顧之憂的就業(yè)。

第五，堅持做好農(nóng)村社會保障服務。認真落實省政府被征地農(nóng)民社會保障政策，主動協(xié)調(diào)有關部門積極主動的做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策宣傳咨詢、參保登記、信息變更、社會保險費征繳記錄、社會保險費發(fā)放等服務工作及老農(nóng)保問題的解決銜接工作，做好轄

區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，建立健全參保對象記錄一生、保障一生、服務一生、跟蹤一生的數(shù)據(jù)檔案體系。為全面加快人人享有社會保障的步伐，為更多的農(nóng)民群眾提供社會保障優(yōu)質(zhì)服務。

第六，堅持做好依法維護勞動者合法權(quán)益服務。要宣傳貫徹《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，督促引導用人單位和勞動者簽合同、定工資、參保險、履合約，依法規(guī)范勞動關系。及時調(diào)解處理工資拖欠、參保繳費等勞動爭議糾紛，協(xié)助開展勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，從源頭上減少勞務糾紛問題的發(fā)生，最大限度的維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。

總之，我們一定要按照省、市的要求和部署，振奮精神，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)村級勞動保障平臺建設的新局面，為加快全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作步伐、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻！

第三篇：城鄉(xiāng)一體化土地利用數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設研究

城鄉(xiāng)一體化土地利用數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設研究

城鄉(xiāng)一體化土地利用數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設研究

來源：國土資源信息化 作者：楊利民 劉順喜 趙強 彭程 郭雙仁 發(fā)布時間：2009.04.221、引言

從上個世紀八十年代后期開始，我國先后分別開展了農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查；在此基礎上，各地建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，但二者是相互獨立的。二者相互獨立，地籍信息的日常變更維護不方便，容易產(chǎn)生土地利用信息不一致，不利于土地調(diào)查成果的應用，也不能滿足社會發(fā)展對地籍信息的要求。城鄉(xiāng)一體化土地利用數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)”）建設是國土資源信息化的熱點和難點。車學文等對數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設進行了積極探索，但只是在某個方面或一些具體技術(shù)層面進行論述，沒有整體構(gòu)想，對系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)組織等考慮不夠，也沒有對數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設技術(shù)難點的解決方案。我國一些地方，如：江蘇省徐州市、湖南省湘鄉(xiāng)市等建立了數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，國土資源部也在浙江省義烏市開展了試點，雖然積累了一些經(jīng)驗，但還不成熟。湖南省湘鄉(xiāng)市的數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)沒有投入實際運行。第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件也是分城鎮(zhèn)與農(nóng)村獨立開發(fā)、測評的，國家也沒有制定數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設規(guī)范。進行數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設，需要有全面、系統(tǒng)、宏觀的理論作指導，需要有整體開發(fā)技術(shù)方案，需要解決開發(fā)路線、技術(shù)標準、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)組織等重大問題。筆者對湘鄉(xiāng)市數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)進行了試驗，撰寫此文，以與同行商榷。

2、數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設面臨的技術(shù)難題

2.1調(diào)查精度或比例尺不同的問題

城鎮(zhèn)土地調(diào)查要求采用的是1:500比例尺的調(diào)查精度或1:1的實測精度。農(nóng)村土地調(diào)查要求采用的是1:10000或者更小比例尺的調(diào)查精度。數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建成后，城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查成果的比例尺要統(tǒng)一，但城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果的精度不能損失。

2.2坐標投影系統(tǒng)不同的問題

城鎮(zhèn)土地調(diào)查采用的是1.5°分帶獨立坐標系。農(nóng)村土地調(diào)查采用的是國際標準的3°分帶。建設數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，必須將城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果轉(zhuǎn)換到國際標準的3°分帶，才能保證城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查成果相銜接，同樣的，必須保證城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果的精度不能損失。

2.3各城鎮(zhèn)分散分布的問題

城鎮(zhèn)土地調(diào)查邊長投影變形值每公里不得超過2.5厘米?？h（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)各城鎮(zhèn)相互間的距離，近則幾十公里，遠則上百公里，很難用一個坐標投影系統(tǒng)來確保境內(nèi)所有城鎮(zhèn)的邊長投影變形值不超限。

2.4表示內(nèi)容不同的問題

農(nóng)村土地，城鎮(zhèn)內(nèi)部的地籍和地形地物要素等都不予以表示；城鎮(zhèn)土地調(diào)查，城鎮(zhèn)內(nèi)部的地籍和地形地物要素等都要詳細表示。數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)必須二者兼顧。

3、數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)與功能

3.1基本結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)有兩個分數(shù)據(jù)庫，即：城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫。城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫是城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫與農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫融合后形成的數(shù)據(jù)庫，以反映土地資源和土地權(quán)屬信息為主，主要內(nèi)容包括：城鎮(zhèn)與農(nóng)村的土地利用類型、土地權(quán)屬、土地權(quán)屬界線、線狀地物、圖斑或宗地編號、農(nóng)村土地登記資料等信息，不包括城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫內(nèi)的地形地物和土地登記等信息。城鎮(zhèn)與農(nóng)村的土地信息分層存放。兩個分數(shù)據(jù)庫通過數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)互相鏈接成為一個整體，可以實現(xiàn)變更互動。

3.2基本功能

（1）制圖功能

輸出的農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖，城市、建制鎮(zhèn)只能是一個圖斑，城鎮(zhèn)內(nèi)部的地籍和地形地物要素不能顯示。輸出的城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖，城鎮(zhèn)內(nèi)部的街道、街坊、宗地、宗地編號、土地利用類型、界址線等地籍要素和地形地物要素都要顯示。此外，城郊結(jié)合部的同一土地利用信息，農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖與城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖應該完全顯示一致，不能出現(xiàn)矛盾。

（2）統(tǒng)計功能

要按照國家頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》標準和《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，能夠自動完成城鄉(xiāng)土地利用分類面積的統(tǒng)一統(tǒng)計，并且不重不漏；而不是先分別進行城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地分類面積統(tǒng)計，再用手工相加的方式進行城鄉(xiāng)土地分類面積匯總。

（3）登記功能

按照規(guī)程對上地登記發(fā)證精度的要求，能夠分別進行城鎮(zhèn)土地登記發(fā)證與農(nóng)村土地登記發(fā)證。

（4）變更功能

當城鎮(zhèn)或農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化，變更數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)時，只要更新一處信息，與之相關的土地類型、土地權(quán)屬、地類符號、宗地編號、宗地屬性、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等所有信息都能同時變更。

（5）管理功能。要具有擴展性，既要能夠滿足土地利用規(guī)劃、耕地保護、建設用地審批、地產(chǎn)市場管理等土地管理業(yè)務的需要，還要能夠滿足政府各部門和社會團體對土地利用資料的需要。

（6）查詢功能。要具有開放性、靈活性，能夠提供及時、快捷、方便的服務，滿足公眾查詢城鎮(zhèn)或農(nóng)村任何一宗地的土地利用、土地權(quán)利狀況等信息的要求。

4、數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的實現(xiàn)途徑

4.1分別開展城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查

城鎮(zhèn)近郊區(qū)有道路、溝渠、河流、鐵路、公路等明顯線狀地物的，可以依這些明顯線狀地物為界，劃定城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查范圍，城鎮(zhèn)與農(nóng)村獨立開展土地調(diào)查。難以按明顯線狀地物劃定城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查范圍的，農(nóng)村土地調(diào)查應覆蓋包括城鎮(zhèn)在內(nèi)的轄區(qū)所有區(qū)域，城鎮(zhèn)按規(guī)劃區(qū)或指定范圍進行土地調(diào)查。

4.2建立城鎮(zhèn)與農(nóng)村初始土地利用數(shù)據(jù)庫

采用統(tǒng)一的軟件；或者建庫標準、數(shù)據(jù)格式一致，能夠進行數(shù)據(jù)相互轉(zhuǎn)換的軟件，建立城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫要包括土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田、土地規(guī)劃、正射影像圖、數(shù)字高程模型等。城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫應包括土地利用、土地權(quán)屬、城市規(guī)劃、土地等級、土地價格、正射影像圖等。

4.3進行坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換和地類綜合取舍

將獨立坐標系的城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果，轉(zhuǎn)換至農(nóng)村土地調(diào)查采用的國際標準分帶坐標系統(tǒng)。按照農(nóng)村土地調(diào)查標準，將城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)用地、零星建設用地等進行綜合取舍，并編寫圖斑號。

4.4進行城鄉(xiāng)土地調(diào)查范圍的銜接

在城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫內(nèi)，將城鎮(zhèn)土地調(diào)查邊界線的坐標串復制到農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫。城鎮(zhèn)土地調(diào)查與農(nóng)村土地調(diào)查，同時對同一城鎮(zhèn)進行了土地調(diào)查的，要刪除農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫中城鎮(zhèn)土地調(diào)查范圍內(nèi)的農(nóng)村土地調(diào)查信息，即：使農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫中城鎮(zhèn)土地調(diào)查范圍內(nèi)的農(nóng)村土地調(diào)查信息為空白。

4.5農(nóng)村與城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)融合將經(jīng)過坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換及農(nóng)用地、零星建設用地綜合取舍的城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫成果，導入到農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫，填補農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫相對應的城鎮(zhèn)空白部分。城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫中，土地利用、土地權(quán)屬、街坊范圍等信息以外的有關屬性資料，如身份證明、調(diào)查表、權(quán)源資料、審批表、土地登記表卡、建筑物與構(gòu)筑物及地形地物等信息不予復制。街坊范圍線作村級權(quán)屬界處理，宗地視同為圖斑，宗地界址線作圖斑線處理。

4.6設置城鎮(zhèn)圖斑開啟功能

將城鎮(zhèn)土地調(diào)查范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建成區(qū)，設置為可以打開或關閉的功能。解決土地利用現(xiàn)狀圖的制作和土地分類面積統(tǒng)計等問題。

4.7進行城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查邊界要素接邊

以城鎮(zhèn)土地調(diào)查結(jié)果為準，進行城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查邊界的權(quán)屬單位、權(quán)屬界線、圖斑或宗地界線、線狀地物、地類符號、圖斑編號等的接邊。

4.8建立數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)

城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫經(jīng)過融合與要素接邊處理后，形成城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫。將未經(jīng)坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、農(nóng)用地與零星建設用地綜合取舍的原始城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫與城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫相對應的城鎮(zhèn)圖斑掛接，在城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫與城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫之間設置變更互動路徑，建立城鄉(xiāng)一體化土地利用數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。

5、數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的應用方法

5.1數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)更新

農(nóng)村土地變更調(diào)查獲取土地利用變化信息后，可以直接采集入庫，更新城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫。城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查獲取土地利用變化信息后，要對二部分進行更新：一是將變化信息經(jīng)過坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換后，更新城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫，二是用變化信息直接更新城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫。

5.2城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫的應用

進入城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫后，可以直接進行農(nóng)村土地登記與土地登記信息查詢。打開城鎮(zhèn)內(nèi)部信息后，可以進行城鄉(xiāng)土地分類面積匯總。關閉城鎮(zhèn)內(nèi)部信息后，可以制作小比例尺農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖。

5.3城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫的應用

用輸入城鎮(zhèn)名稱、城鎮(zhèn)代碼、雙擊城鄉(xiāng)土地利用全信息數(shù)據(jù)庫城鎮(zhèn)圖斑等方式，進入城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫，進行城鎮(zhèn)土地登記、土地登記信息查詢和制作大比例尺城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖等工作。

6、幾點認識

6.1不能強求城鎮(zhèn)與農(nóng)村建立同一調(diào)查精度的數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)

城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查可以統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類標準，但很難統(tǒng)一調(diào)查精度。小范圍內(nèi)可以采用同一精

度的土地調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)；但整個縣（市、區(qū)）建立同一調(diào)查精度的數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)不現(xiàn)實，一是耗資巨大；二是技術(shù)隊伍力量不夠。城鎮(zhèn)是以土地產(chǎn)權(quán)管理為主，精度要求高；農(nóng)村是以土地資源管理為主，精度要求低，在整個縣（市、區(qū)）建立同一調(diào)查精度的數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)沒有必要。只有根據(jù)實際需要，城鎮(zhèn)與農(nóng)村分別進行不同精度的土地調(diào)查，內(nèi)業(yè)建庫將二者進行合理的邏輯整合與拼接，才是科學合理的。

6.2將城鄉(xiāng)土地調(diào)查數(shù)據(jù)簡單整合的數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)不能滿足各方面的需求

必須考慮各城鎮(zhèn)邊長投影變形值、城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地登記發(fā)證精度、城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖的制作、城鄉(xiāng)土地分類面積的統(tǒng)一統(tǒng)計等多種因素，將城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)進行邏輯的有機融合，建立數(shù)據(jù)間的鏈接、轉(zhuǎn)換關系，只有這樣，才能滿足各種業(yè)務對數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的專業(yè)要求。

6.3不同調(diào)查精度的成果可以在一個數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)運行

目前，許多人有一種模糊的認識，認為城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查的比例尺不同，無法將兩個調(diào)查成果整合在同一個數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)。其實，城鎮(zhèn)土地調(diào)查地形地物點都有坐標，農(nóng)村土地調(diào)查圖斑線等也有坐標，這就決定了城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)可以在一個數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)運行。

6.4城鄉(xiāng)土地調(diào)查范圍要銜接

要建設數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，必須使城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查范圍的分界線完全吻合一致。用大比例尺圖的圖廓線或其它方式劃定調(diào)查范圍線都將增加建庫的難度。理想的情況是在城鎮(zhèn)周邊有能在小比例尺正射影像圖上反映明顯的線狀地物作為城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查范圍的分界線。

6.5數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)應是開放的，面向廣大社會用戶

既要根據(jù)國土資源部門自身業(yè)務特點，考慮國家、省、地、縣各級國土資源部門數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設的需要，保證各級數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)以及土地利用變更、行政審批、行政管理等業(yè)務的需要，還要考慮政府部門和社會公眾的多樣需求，以適應社會發(fā)展形勢。

參考文獻：

[1]車學文.城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)設計初探[J].國土資源信息化,2003,6:27-30

[2]徐財江,陳志榮,騰龍妹.土地利用時空數(shù)據(jù)管理與挖掘應用研究[J].國土資源信息化,2008,2:3-5

[3]陳永華.市級土地利用數(shù)據(jù)庫的建設與運行管理[J].國土資源信息化,2008,4:12-14

[4]姚艷敏,吳麗芬,等.關于土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫常見問題探討[J].中國土地科學,1998.3

[5]李紅娟,鄧軍.縣級城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)的建立初探[J].中國科技信息,2006,1:19

[6]沈陳華,郜莉.建立城鄉(xiāng)一體化地籍調(diào)查模型的研究[J].南京師大學報（自然科學版）,2004,4:107-110

[7]吳長彬.城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)研究[J].南京師范大學,2002,5

[8]韓偉剛.基于城鄉(xiāng)地籍一體化管理的地籍數(shù)據(jù)庫建設研究[J].浙江大學,2004.5

[9]國務院第二次全國土地調(diào)查領導小組辦公室.第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設技術(shù)規(guī)范[S].2007.12

[10]國土資源部金土工程辦公室.國土資源數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)要求（試行）[S].2007.3

[11]中華人民共和國國土資源部土地利用數(shù)據(jù)庫標準[S].2007.12.31

[12]中華人民共和國國土資源部.城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準[S].2007.12.31

[13]國家土地管理局.城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程[S].1989.9.6

[14]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,中國國家標準化管理委員會土地利用現(xiàn)狀分類[S].2007.8

[15]中華人民共和國國土資源部.第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程[S].2007.8

第四篇：信息系統(tǒng)建設情況

信息系統(tǒng)建設情況

系統(tǒng)四位一體，經(jīng)辦無縫對接。我市以全省統(tǒng)一的“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)”為依托，暢通市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級城鄉(xiāng)居保信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，已經(jīng)建成“數(shù)據(jù)集中、網(wǎng)絡下延、縱橫對接、信息交換”四位一體的信息管理系統(tǒng)，各級業(yè)務辦理實現(xiàn)“無縫對接”，實現(xiàn)實時共享。監(jiān)管眼睛向下明亮，基礎數(shù)據(jù)向上集中，服務觸角向下延伸。城鄉(xiāng)居保參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放等全部通過信息系統(tǒng)來辦理，業(yè)務經(jīng)辦駛?cè)刖W(wǎng)絡“快車道”，大幅提升了城鄉(xiāng)居保信息化建設水平。

第五篇：惠農(nóng)信息平臺建設匯報

XX鎮(zhèn)惠農(nóng)信息平臺建設

匯報材料

為了加強惠農(nóng)資金發(fā)放的透明度，方便我鎮(zhèn)群眾及時多渠道查詢惠農(nóng)資金的項目、數(shù)額、發(fā)放情況，大力推進政務財務公開，加強群眾監(jiān)督，打造我鎮(zhèn)對外宣傳窗口，我鎮(zhèn)在區(qū)委農(nóng)工辦的主導推動下，在中國移動XX分公司、中國電信XX分公司的技術(shù)支持下，于2011年10月，建成涵蓋信息發(fā)布查詢及黨政政務公開兩大模塊的惠農(nóng)信息平臺2個。提供惠農(nóng)信息網(wǎng)站查詢、惠農(nóng)短息發(fā)布等各種功能，農(nóng)戶可通過網(wǎng)站查詢、短信查詢、12580查詢、WAP網(wǎng)站查詢等多種方式了解惠農(nóng)資金的發(fā)放，為廣大農(nóng)民用戶提供快捷、方便的惠農(nóng)補助信息查詢渠道。

一、充分準備，完善組織網(wǎng)絡，確?；蒉r(nóng)信息平臺建設上水平。

在全區(qū)惠農(nóng)信息平臺建設啟動會議之后，我鎮(zhèn)確定熟悉網(wǎng)絡的干部，配備電腦，安排專人負責平臺信息發(fā)布和網(wǎng)站維護工作，積極參加由區(qū)委農(nóng)工辦主辦，移動、電信協(xié)辦的技術(shù)培訓，認真開展平臺建設組織機構(gòu)網(wǎng)絡，確定信息發(fā)布員1名，村級信息聯(lián)絡員10名，鎮(zhèn)級惠農(nóng)信息輸入人員10名，包村信息核對員10名，采取分工合作的方式深入村社采集戶主姓名、家庭人口、聯(lián)系電話等農(nóng)戶信息。建成電信、移動惠農(nóng)信息平臺各1個，采集農(nóng)戶信息3165戶，向農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)信息平臺查詢使用說明卡1000份，全鎮(zhèn) 2010、2011、2012惠農(nóng)補貼資金全部上傳發(fā)布，點擊查詢量達到4908人次，有效的確保了我鎮(zhèn)信息平臺建

設。

二、“三個三”工作模式，確保惠農(nóng)信息真實準確有效。我鎮(zhèn)信息平臺建設由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長主抓、鎮(zhèn)黨委副書記負責，按照“三查三核三確定”的“三個三”工作模式為農(nóng)戶信息收集數(shù)據(jù)的正確、準確、有效提供了有力保障。

（一）“三查”確?；A信息摸底正確無遺漏。

按照村社干部初摸核查，鎮(zhèn)干部調(diào)集檔案二次排查，平臺管理員軟件過濾三次審查的“三查”方式，靠實責任，層層監(jiān)管，嚴把農(nóng)戶一折通賬號、身份證號、電話號碼等八類基礎信息正確率，利用計生WIS系統(tǒng)及鎮(zhèn)派出所人口管理系統(tǒng)初調(diào)數(shù)據(jù)下發(fā)村社干部逐戶核查，上報后鎮(zhèn)干部調(diào)取民政及糧食直補打款賬號比對檢查，確定后平臺管理員利用身份證過濾軟件過濾審查，努力夯實基礎數(shù)據(jù)，嚴防弄虛作假確保數(shù)據(jù)真實準確。全鎮(zhèn)共摸底數(shù)據(jù)3165戶，打回核查空缺、錯誤數(shù)據(jù)200余條，檢查爭議賬號及號碼數(shù)據(jù)33條。截止目前，全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)“三查”后正確率達到98.95%。

（二）“三核”確保上傳基礎信息準確無錯誤。

上傳基礎信息的準確性是惠農(nóng)信息平臺建設質(zhì)量的保證。為此，我鎮(zhèn)多次招開包村干部專題會議安排此項工作，將“三查”數(shù)據(jù)打印成“入戶核查表”，由村干部入戶初核并由農(nóng)戶在核查表上簽字蓋章確認，再由鎮(zhèn)干部負責與初核前數(shù)據(jù)進行校驗核對，最后由平臺管理員審核匯總的“三核”原則，對摸底核檢比對后的基礎信息進行核查核定后匯總，確保發(fā)布后的農(nóng)戶信息與農(nóng)戶真實信息一致，嚴防信息出現(xiàn)錯誤，真正發(fā)揮平臺快捷、方便、真實、有效的優(yōu)勢。

（三）“三定”確?；蒉r(nóng)資金補貼信息有效無差錯?；蒉r(nóng)資金發(fā)布的準確是平臺建設的基礎。在惠農(nóng)資金的收集及上傳工作中，為了最大限度的保證發(fā)布信息與打入一折通賬號惠農(nóng)資金的一致性，按照各涉及撥付惠農(nóng)資金業(yè)務口干部負責確定人員輸入、財政打款部門調(diào)取打款明細表抽檢核定、平臺管理員審定上傳的“三定”原則進行《XX區(qū)農(nóng)村信息公開平臺農(nóng)戶信息收集表》惠農(nóng)公布信息項目的輸入，通過多核對、多審定的方式，為發(fā)布補貼資金信息的有效無差錯打好基礎，全鎮(zhèn)共按時發(fā)布包括移動平臺惠農(nóng)補貼資金信息3165條，其中，糧食直補信息316條、農(nóng)資綜合直補信息316條、醫(yī)療救助金信息134條、農(nóng)村低保金信息772條、城鄉(xiāng)五保金信息90條，電信查詢說明短信218條。

三、充分利用惠農(nóng)信息網(wǎng)站平臺，全面推進黨務政務網(wǎng)絡公開。

我鎮(zhèn)充分利用惠農(nóng)信息網(wǎng)站，全面開展黨務、政務公開，不斷加強黨政建設對外宣傳力度。發(fā)布黨務、政務公開信息10條、服務類信息11條、黨政建設信息15條、惠民信息工作10條、新聞動態(tài)信息20條、物資供求信息5條、自然風情信息5條。發(fā)布內(nèi)容包括黨務、政務公開、黨政建設、新聞動態(tài)以及自然景觀等方面。

三、主要存在的困難

一是網(wǎng)站建設專業(yè)性較強，對于網(wǎng)站的維護管理難度較大，并且由于移動惠農(nóng)信息平臺網(wǎng)站的操作復雜，服務器延遲現(xiàn)象比較嚴重，造成數(shù)據(jù)上傳失敗現(xiàn)象頻繁，農(nóng)戶惠農(nóng)短信無法及時收到等現(xiàn)象，增加了信息信息管理員維護難度。

二是山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋率低，廣大群眾文化程度低，群眾查詢難度較大，造成使用率較低。三是農(nóng)戶聯(lián)系電話變動頻繁，但各村信息員不能及時掌握變更信息，造成信息發(fā)送錯誤。

針對以上存在的問題，希望上級相關部門開展信息員培訓，以提高信息管理員業(yè)務水平。今后的工作中，我鎮(zhèn)將加大惠農(nóng)信息管理，及時更新網(wǎng)站信息，加強村級惠農(nóng)信息員的培訓教育工作，提高村級信息管理員的責任感和使命感。同時結(jié)合各項工作，統(tǒng)籌安排，不斷加大惠農(nóng)信息平臺的宣傳工作，提高使用率，進一步方便群眾。