第一篇：一體化管理匯報(bào)

尉氏縣水坡鎮(zhèn)一體化管理情況匯報(bào)材料

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)和各院領(lǐng)導(dǎo)上午好。我代表水坡衛(wèi)生院全體領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工向到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁光臨我院指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。我現(xiàn)將水坡的基本情況和一體化管理的具體措施和大家匯報(bào)一下。

水坡鎮(zhèn)位于尉氏縣城東北15公里，全鎮(zhèn)常住人口6萬，34個(gè)行政村，57個(gè)自然村，原有村衛(wèi)生所72個(gè)，鄉(xiāng)醫(yī)106名（包括60歲以上的在崗村醫(yī)），根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，合理分配衛(wèi)生資源，參考通許玉皇廟具體作法，將72個(gè)衛(wèi)生所合并為34個(gè)衛(wèi)生所實(shí)行一村一所，杜絕個(gè)體診所，106名鄉(xiāng)醫(yī)打破原有布局分配到各衛(wèi)生所，原則上就近不就遠(yuǎn)。鄉(xiāng)醫(yī)先自由結(jié)合，剩余人員由一體化管理辦公室統(tǒng)一調(diào)配到人員少的村衛(wèi)生所。

一、藥品，藥械

藥品藥械的盤點(diǎn)原來一個(gè)人的村所由一體化管理辦公室派人盤點(diǎn)，兩人或兩人以上的由村所人員自己盤點(diǎn)，一體化辦公室派人監(jiān)督。盤點(diǎn)過程中藥品記錄一式三份，包括藥品名稱、廠家、批號(hào)、有效期、數(shù)量，進(jìn)價(jià)等。其中衛(wèi)生所保存一份，上交一體化辦公室一份，本人保存一份。以后藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理和調(diào)配。

二、財(cái)務(wù)

整改后的村所財(cái)務(wù)由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，村所設(shè)專帳，實(shí)行日清月結(jié)，每月10號(hào)，20號(hào)，30號(hào)向一體化管理辦公室報(bào)帳交款，衛(wèi)生院設(shè)總帳。每個(gè)村所設(shè)一名兼職報(bào)帳員，由所長(zhǎng)代理或所長(zhǎng)任命。

三、人事

村所所長(zhǎng)由一體化管理辦公室任命。任期一年。村所其它人員由衛(wèi)生院聘用，聘期一年。在年終考評(píng)中合格可繼續(xù)錄用，考核不合格人員待崗培訓(xùn)三個(gè)月，經(jīng)考試合格后方可重新聘用。

四、崗前培訓(xùn)

每名村醫(yī)上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生局和衛(wèi)生院統(tǒng)一培訓(xùn)上崗。

五、報(bào)酬

原則上村所自負(fù)盈虧，多勞多得，個(gè)別村所可以平均分配。

六、罰則

凡一體化管理村衛(wèi)生所人員家中有藥品和偷偷行醫(yī)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

1、報(bào)監(jiān)督所對(duì)其個(gè)人進(jìn)行處罰。2盤點(diǎn)到村衛(wèi)生所的藥品全部充公。

3、情節(jié)嚴(yán)重報(bào)衛(wèi)生局除名。

七、上崗制度

村所人員一律著裝上崗，配帶胸卡，按時(shí)交接班，遵守村衛(wèi)生所的和衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度。

八、建議

1、集藥藥品要及時(shí)配送。

2、鄉(xiāng)醫(yī)的養(yǎng)老保險(xiǎn)要盡快落實(shí)。

3、各村所的配套資金和政策盡快落實(shí)。

以上我講的有什么不足之處，希望大家提出保貴意見和建議，為我縣的一體化管理更上一個(gè)新臺(tái)階。

水坡衛(wèi)生院

2011年11月28號(hào)

第二篇：環(huán)衛(wèi)一體化匯報(bào)

凝心聚力 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(bào)

（2012年1月）

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為落實(shí)環(huán)保規(guī)劃、推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建的有效載體，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)文明、提升發(fā)展檔次”的目標(biāo)，凝心聚力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，不斷完善鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得階段性成績(jī)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，全面動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作辦公室，同時(shí)配備專職環(huán)境保護(hù)工作人員，建立嚴(yán)格的工作制度。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開動(dòng)員會(huì)和調(diào)度會(huì)，就各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)措施和工作要求做了全面部署。

制定《**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》，相繼召開各種動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng)，形成“政府牽頭組織、部門協(xié)調(diào)管理、全民熱情參與”的工作格局，做到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的有組織、有計(jì)劃、有方案。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，大力組織開展各種宣傳活動(dòng)，將各項(xiàng)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、基本要求及相關(guān)知識(shí)作為重點(diǎn)，進(jìn)行全方位、多角度、深層次地宣傳報(bào)道。通過電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳口號(hào)等形式，使城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作深入人心，有效地提高干部群眾的環(huán)保意識(shí)，大大加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)整治力度，落實(shí)工作措施。一是將鎮(zhèn)區(qū)和98個(gè)行政村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理范圍，共配備垃圾箱980個(gè)，垃圾清運(yùn)車12輛，保潔人員135名，垃圾清運(yùn)人員26名。二是垃圾中轉(zhuǎn)站建成并已投入運(yùn)營(yíng)，初步形成了“集中收集、統(tǒng)一清運(yùn)、無害化處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾處理體系。三是今年3月份開工建設(shè)污水處理廠一座，鋪設(shè)管道*****余米，工程占地****余平方米，設(shè)計(jì)日處理生活污水***立方米，城鎮(zhèn)生活污水處理率超過50%，并于*月份正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)。四是開展“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”行動(dòng)，組織由61人組成的專業(yè)隊(duì)，動(dòng)用6臺(tái)大型機(jī)械進(jìn)行為期10天的集中整治，對(duì)違規(guī)違章建筑進(jìn)行拆除，對(duì)進(jìn)村路、房前屋后等可視范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)了整潔有序。五是深入開展農(nóng)村“三改”工作，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%，村鎮(zhèn)飲水合格率達(dá)到100%，建有農(nóng)村戶用沼氣池農(nóng)戶占適宜農(nóng)戶比例達(dá)到30%。

（四）明確分工責(zé)任，完善管理制度。一是制定了《村莊衛(wèi)生管理制度》和《環(huán)衛(wèi)工人管理制度》等，與環(huán)衛(wèi)人員簽訂了責(zé)任書，對(duì)保潔范圍、時(shí)間等作出明確規(guī)定，建立完善環(huán)衛(wèi)工作考核機(jī)制。二是嚴(yán)格考核，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行全程監(jiān)督，定期或不定期的對(duì)各村工作開展、整治進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核結(jié)果納入年終績(jī)效考核。三是強(qiáng)化激勵(lì)，對(duì)在環(huán)境整治中涌現(xiàn)出的好的典型經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)，示范推廣；對(duì)行動(dòng)慢、力度小、效果差、重視不夠的村予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，逐步把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生納入規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化的發(fā)展軌道，徹底改善城鄉(xiāng)居民的工作、生活環(huán)境。

二、存在的問題和不足

雖然我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了明顯的階段性成效，但作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、常規(guī)化的任務(wù)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：

（一）環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)還比較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施單一，設(shè)計(jì)日處理能力不足以滿足鎮(zhèn)區(qū)全部生活污水處理需要，且存在“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象。由于污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)建設(shè)投入資金量較大，管網(wǎng)建設(shè)相應(yīng)滯后，同時(shí)，又因缺乏專業(yè)的技術(shù)管理人員，污水處理廠達(dá)不到運(yùn)行負(fù)荷，污水收集率和處理率較低；大氣環(huán)境質(zhì)量方面，道路等的揚(yáng)塵污染防治工作抓得還不夠；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鳳毛麟角，有待進(jìn)一步扶持和發(fā)展；村莊人居混雜的噪聲環(huán)境污染狀況尚未得到明顯改觀。

（二）環(huán)境衛(wèi)生整治成果的鞏固工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分地區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化的認(rèn)識(shí)程度還沒有完全到位，雖然已經(jīng)建立了農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理機(jī)制，但實(shí)際的運(yùn)作情況還沒有發(fā)揮到最大效應(yīng)，部分行政村臟、亂、差的“回潮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其是個(gè)別村管理工作不到位的現(xiàn)象較為突出，創(chuàng)建成果的長(zhǎng)效管護(hù)任務(wù)十分艱巨。

（三）工作機(jī)制還不夠健全。比如，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的管理機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制等，尚未完全建立。

三、下一步工作打算和措施

2012年是我鎮(zhèn)進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體成果、全力做好生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年，任務(wù)重，要求高。下一步，我們將進(jìn)一步把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的有效抓手，立足優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)制定計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作得到長(zhǎng)效落實(shí)。

（一）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模。從“重建設(shè)”向“運(yùn)行監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)模小、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的瓶頸問題，加快配套污水管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理廠正常、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

（二）著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍的考核，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。明年，我們將繼續(xù)常態(tài)化組織環(huán)衛(wèi)工人績(jī)效考核評(píng)比活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分并公布結(jié)果，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度和辭退制度，重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)***個(gè)行政村的路面整潔、墻體干凈、污水處理、垃圾收集處理運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行考評(píng)推進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同提高。

第三篇：一體化教學(xué)匯報(bào)

漯河技師學(xué)院電氣工程系工學(xué)一體化教學(xué)

工學(xué)一體化教學(xué)匯報(bào)

——電子技術(shù)模塊

匯報(bào)人：楊林

王博

電氣工程系本學(xué)學(xué)期試點(diǎn)班級(jí)的電子技術(shù)工學(xué)一體化教學(xué)任務(wù)伴隨著最后一組課程綜合設(shè)計(jì)作品的調(diào)試完成，圓滿的完成教學(xué)計(jì)劃，回顧過去的3個(gè)月的教學(xué)過程，有收獲的喜悅，也有深刻的教訓(xùn)，現(xiàn)將工學(xué)一體化電子技術(shù)實(shí)訓(xùn)模塊一學(xué)期的教學(xué)工作做一匯報(bào)。

一、課題選擇

在全院改革的大環(huán)境下，電氣工程系作為全院工學(xué)一體化的試點(diǎn)院系，全系上下齊心合力，在各個(gè)方面做了精心的準(zhǔn)備，在9月初，電氣工程系召開工學(xué)一體化教學(xué)改革會(huì)，成立教學(xué)改革小組，系主任任組長(zhǎng)，抽調(diào)骨干教師共同研究新學(xué)期工學(xué)一體化的電子技術(shù)教學(xué)課題。針對(duì)電子教學(xué)的實(shí)際情況，結(jié)合已往理實(shí)一體化教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，就電子教學(xué)理論性強(qiáng)、內(nèi)容抽象、原理難以理解等實(shí)際情況，傳統(tǒng)的電子技術(shù)實(shí)訓(xùn)課在進(jìn)行中出現(xiàn)瓶頸，使得電子實(shí)訓(xùn)教學(xué)多年一直處于停滯狀態(tài)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，系領(lǐng)導(dǎo)召集骨干干教師多次討論，結(jié)合工學(xué)一體化的教學(xué)模式，打破常規(guī)，以提高學(xué)生的興趣，將學(xué)生牢牢抓住，在電子實(shí)訓(xùn)中培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)電子的興趣。讓興趣稱為電子學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，在工學(xué)一體化的教學(xué)課題的選擇上，緊扣教學(xué)大綱，以興趣為主線、實(shí)用電路為主題、興趣電路相結(jié)合的原則，經(jīng)過多次討論篩選，最終確定了以模擬電路中二極管為主要的整流濾波穩(wěn)壓電路、強(qiáng)化三極管放大的小信號(hào)放大電路、興趣使用的“知了”電路、“叮咚”門鈴電路；以及數(shù)字電路中三路表決器電路、四路搶答器電路等三部分八個(gè)項(xiàng)目的綜合實(shí)訓(xùn)課題。整個(gè)課題的選擇以項(xiàng)目模塊設(shè)計(jì)法為主，每個(gè)項(xiàng)目下設(shè)置

漯河技師學(xué)院電氣工程系工學(xué)一體化教學(xué)

相應(yīng)的工作任務(wù)，在教學(xué)過程中使得教學(xué)目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)任務(wù)清楚，使教學(xué)的主體由老師，變成課堂上的學(xué)生。通過一學(xué)期的教學(xué)來看，教學(xué)效果較傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)有大的改觀，學(xué)生的興趣有了，學(xué)習(xí)的積極性提高了。

二、學(xué)情的分析

該實(shí)驗(yàn)班級(jí)為11秋電工（2）班，電力拖動(dòng)控制線路采用的就是工學(xué)一體化的教學(xué)模式，大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)對(duì)工學(xué)一體化教學(xué)模式有了了解，已經(jīng)適應(yīng)這種教學(xué)模式，在課堂教學(xué)的組織上不存在適應(yīng)性的問題。但是由于學(xué)生返校的實(shí)踐較晚，在校外勤工儉學(xué)的時(shí)間較長(zhǎng)，在學(xué)期初，出現(xiàn)學(xué)生上課積極性不高，加之在電子技術(shù)開始的應(yīng)知應(yīng)會(huì)部分的理論學(xué)習(xí)，學(xué)生熱情不大，自主學(xué)習(xí)的能力較上學(xué)期有大的退步，針對(duì)這種情況，負(fù)責(zé)教學(xué)的兩位老師及時(shí)向系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，同時(shí)及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略，通過召開教學(xué)座談會(huì)、找個(gè)別同學(xué)談心、看相關(guān)的勵(lì)志短片等方式，一點(diǎn)點(diǎn)的將學(xué)生情緒穩(wěn)定下來，同時(shí)在教學(xué)設(shè)計(jì)上加入更多的視頻、實(shí)例、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式，把學(xué)生的積極性調(diào)動(dòng)起來。在學(xué)期中斷全班46人，70%的同學(xué)已經(jīng)對(duì)電子技術(shù)有了初步的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)入門。同時(shí)大多數(shù)同學(xué)已能夠自主的學(xué)習(xí)，無論是從的接受，任務(wù)書的填寫，到現(xiàn)場(chǎng)的焊接、調(diào)試，都可以在組員的協(xié)作下自主的完成。同時(shí)在教學(xué)中加入了職業(yè)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)到專業(yè)技能的同時(shí)，也學(xué)會(huì)人際交往，在工作中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)；讓每一個(gè)學(xué)生都發(fā)現(xiàn)自己的亮點(diǎn)。比如，有的同學(xué)在裝焊方面比較優(yōu)秀，有的同學(xué)在調(diào)試方面比較得法，在教學(xué)過程中，通過項(xiàng)目中的任務(wù)，在接受任務(wù)后，讓學(xué)生自主的去選擇自己的任務(wù)，在完成一個(gè)任務(wù)的過程中，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的信心。

三、取得成績(jī)

漯河技師學(xué)院電氣工程系工學(xué)一體化教學(xué)

經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在系領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在師生的共同努力下取一些成績(jī)。整個(gè)學(xué)期成功舉行院級(jí)電子技術(shù)工學(xué)一體化教學(xué)觀摩課1次，在本系部?jī)?nèi)完成電子技術(shù)教學(xué)內(nèi)容的課題的制定任務(wù)，舉辦工學(xué)一體化教學(xué)成果展（暨學(xué)生優(yōu)秀作品展），同時(shí)完場(chǎng)工學(xué)一體化（電子技術(shù)模塊）校本教材的初稿，全書分兩部分：電子技術(shù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和典型電子電路安裝調(diào)試模塊；以及原理圖、工藝圖、評(píng)價(jià)表等一系列與教學(xué)相關(guān)的教學(xué)模板。

四、存在不足、改進(jìn)的方面

在學(xué)期的教學(xué)過程中固然取得一些成果，但是我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處。一是實(shí)驗(yàn)班人數(shù)較多（全班46人），學(xué)生的學(xué)習(xí)程度參差不齊，在教學(xué)過程中難免出現(xiàn)教學(xué)效果的極端化，全班對(duì)知識(shí)的掌握成兩極分化狀態(tài)。二是實(shí)驗(yàn)班由于沒有現(xiàn)成的工學(xué)一體化教材，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，在整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)教學(xué)重難點(diǎn)的把握不夠、教學(xué)內(nèi)容的拓展方面不完善，教學(xué)過程中教學(xué)深度把握不好。

我們?cè)谝院蟮慕虒W(xué)過程中，針對(duì)教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，通過向有經(jīng)驗(yàn)的兄弟院校學(xué)習(xí)，通過學(xué)校之間的交流，借鑒成功改革的經(jīng)驗(yàn)，通過不斷地提高自己的專業(yè)技術(shù)水平，苦練教學(xué)本領(lǐng)，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)生的情況，不斷地完善工學(xué)一體化的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過程，力爭(zhēng)完成教學(xué)設(shè)計(jì)的完整度。不斷提高教師的課堂駕馭力，完成工學(xué)一體化教學(xué)課堂的大變臉，使得教師稱為完美的編導(dǎo)，主持人，使學(xué)生稱為課堂真正的主人。

改革的道路總是漫長(zhǎng)而艱難的，但是我們每一個(gè)從事一體化教學(xué)人都深信在院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在系部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，電氣工程系的工學(xué)一體化教學(xué)改革在不久的將來迎來碩果累累的豐收季節(jié)。

第四篇：鐘樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體化管理情況的匯報(bào)

鐘樓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

關(guān)于轄區(qū)一體化管理的情況匯報(bào)

在市召開開展農(nóng)村一體化管理會(huì)后，我中心兩次集中全鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了動(dòng)員會(huì)。我轄區(qū)下設(shè)8個(gè)村（居）委會(huì)，截止目前共有2個(gè)村進(jìn)行了一體化管理。會(huì)后多次到剩余6村督促加快一體化進(jìn)程，但收效甚微，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。最主要的問題是鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入“縮水”。

1、村醫(yī)收入得不到保障。改革前，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入完全依靠藥品收入，利潤(rùn)大收益高。實(shí)行藥品零差率后，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補(bǔ)償來源主要有3個(gè)渠道：一是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目補(bǔ)助，二是合理的診療收入，三是財(cái)政對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助。如我區(qū)某村醫(yī)反映“實(shí)施一體化管理以前，每月能有存款3000多元，現(xiàn)在每個(gè)月實(shí)發(fā)的工資只有1000多元，感覺差距很大”。雖然現(xiàn)在看一個(gè)病人補(bǔ)助4.5元，自己可以收0.5元的診斷費(fèi)，但是仍然難以彌補(bǔ)跟改革前的差距。還有村醫(yī)發(fā)牢騷說：借一體化之名，行異體化管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生難正名，沒有編制，沒有待遇保障，沒有風(fēng)險(xiǎn)保障，談何一體化，從根本上不支持一體化管理，缺乏有效的對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)制約機(jī)制。

2、配套設(shè)施不到位。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用地面積不少于300平方米，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所設(shè)置在60-100平方米，同時(shí)診斷室、治療室、處置室、藥房、觀察室、健康教育室必須六室分開。但我區(qū)50%的村衛(wèi)生室用房均為租用。

3、部分村村醫(yī)年齡老化技術(shù)能力薄弱，計(jì)算機(jī)規(guī)范操作有困難，不能很好地服務(wù)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報(bào)銷。且他們學(xué)歷低，沒有經(jīng)過正規(guī)醫(yī)學(xué)教育，不能滿足當(dāng)前基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。

為了更好的實(shí)行一體化管理機(jī)制，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理，特制訂辦法如下：

我中心推行村衛(wèi)生室一體化管理的主要做法概括為“一二三四五”，即一模式、兩制度、三不變、四規(guī)范、五統(tǒng)一。

一模式：所有一體化管理村衛(wèi)生室全部實(shí)行“五統(tǒng)一，兩獨(dú)立”為主要內(nèi)容的統(tǒng)一模式。

兩制度：即鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制和績(jī)效工資制。

聘任制指對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行優(yōu)化組合，嚴(yán)格準(zhǔn)入，擇優(yōu)聘用。績(jī)效工資制指中心按鄉(xiāng)村醫(yī)生工作業(yè)績(jī)指標(biāo)（包括出勤、制度執(zhí)行、完成基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)和群眾滿意度等情況）確定工資數(shù)額，每月定時(shí)發(fā)放。

三不變：

堅(jiān)持服務(wù)在人口3000人以上的村衛(wèi)生室為衛(wèi)生院派出人員參與管理的方式不變；

堅(jiān)持村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性公益服務(wù)的性質(zhì)不變；

堅(jiān)持村衛(wèi)生室除基本醫(yī)療服務(wù)外還承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的職能定位不變。

四規(guī)范：

一是機(jī)構(gòu)規(guī)范。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，鄉(xiāng)村醫(yī)生有合格資質(zhì)證。

二是標(biāo)識(shí)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室統(tǒng)一冠名：××衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。

三是制度規(guī)范。村衛(wèi)生室制定了規(guī)范統(tǒng)一的管理制度 四是執(zhí)業(yè)規(guī)范。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）都做到就診有登記，觀察有病歷、用藥有處方，收費(fèi)有票據(jù)，轉(zhuǎn)診有記錄，疫情有報(bào)

告，藥品領(lǐng)銷有臺(tái)帳，收入對(duì)帳有簽名，醫(yī)療文書書寫符合村級(jí)規(guī)范要求。

五統(tǒng)一： 統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置

8個(gè)行政村均設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），遵循方便群眾，因地制宜的原則。

統(tǒng)一藥械購進(jìn)

村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的藥品、器械均由中心統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購配送，執(zhí)行基本藥物制度，實(shí)施藥品零差率銷售。

統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門核定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品配送價(jià)格公示上墻。

統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理

我中心負(fù)責(zé)把各村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)收支進(jìn)行單獨(dú)建賬，并負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)療業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，履行基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育和新農(nóng)合等工作職責(zé)，每月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生工作例會(huì)，通報(bào)運(yùn)行情況，進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次全面督導(dǎo)。

統(tǒng)一制度建設(shè)

我中心制定行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等各種管理制度和“一體化管理鄉(xiāng)村醫(yī)生工資分配方案”，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）遵照?qǐng)?zhí)行。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）各種帳冊(cè)、票、卡、簿健全，檔案管理規(guī)范。

誠(chéng)然，村衛(wèi)生室一體化管理是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，是推行新醫(yī)改的重要舉措；是引導(dǎo)農(nóng)民積極參合，擴(kuò)大群眾受益面的重要途徑；是提高參合率鞏固新農(nóng)合成果的重要保證；是為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事、讓群眾感受到新醫(yī)改成效的具體行動(dòng)；是加快構(gòu)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的迫切需要。因此，我中心將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)村衛(wèi)生室一體化管理運(yùn)作過程，做到積極推進(jìn)。

第五篇：一體化管理意見

文登市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理辦法

鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理（以下簡(jiǎn)稱一體化管理）是指在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下，以鎮(zhèn)為范圍，對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面進(jìn)行規(guī)范的管理體制。根據(jù)《文登市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理辦法》，經(jīng)研究，提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以山東省規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)為基礎(chǔ)，推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施基本藥物制度。合理配置、優(yōu)化整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的綜合管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足群眾基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等需求，更好地保障人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

2011年，全市125處省級(jí)規(guī)范化村衛(wèi)生室和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的村衛(wèi)生室全部實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理并實(shí)施基本藥物制度；到2012年全市所有村衛(wèi)生室實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理并實(shí)施基本藥物制度。

三、實(shí)施內(nèi)容

在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份、村衛(wèi)生室法人和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的前提下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“六統(tǒng)一”為基本內(nèi)容的一體化管理，即對(duì)村衛(wèi)生室的設(shè)置、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一管理，村衛(wèi)生室的法律責(zé)任獨(dú)立。

（一）統(tǒng)一設(shè)置建設(shè)

嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，以方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源為原則，設(shè)置建設(shè)村衛(wèi)生室。在符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的前提下，提倡相鄰的數(shù)個(gè)村聯(lián)合設(shè)置一處村衛(wèi)生室(即多村一室)，嚴(yán)禁一個(gè)行政村設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上的衛(wèi)生室(即一村多室)。衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。文登市衛(wèi)生局按照規(guī)定對(duì)實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。村衛(wèi)生室應(yīng)按《村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)。業(yè)務(wù)用房面積不少于40平方米。房屋設(shè)置至少設(shè)有診斷室、治療室、藥房。每室獨(dú)立且符合衛(wèi)生學(xué)布局及流程。

（二）統(tǒng)一人員管理

根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，村衛(wèi)生室按每服務(wù)1000人口配備1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生。在文登市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織下，鄉(xiāng)村醫(yī)生的選配由鎮(zhèn)衛(wèi)生院從轄區(qū)內(nèi)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格或《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的人員中，按照公平、公正、公開的原則，通過考試考核的方式擇優(yōu)錄用，由所在村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽定聘用合同、執(zhí)業(yè)承諾保證書。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生人事檔案，對(duì)其聘用、考核、獎(jiǎng)懲等情況建檔管理。錄用人員報(bào)文登市衛(wèi)生局審核備案后，統(tǒng)一辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù)。聘期為兩年，聘期屆滿經(jīng)考核合格者可繼續(xù)聘任，不合格者予以解聘。村衛(wèi)生室新進(jìn)從業(yè)人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)后，方可上崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配使用，其身份、戶口和組織關(guān)系不變。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)積極參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到規(guī)定的年齡后享有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)積極參加并享有新型農(nóng)村合作醫(yī)療。確保鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

（三）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理

各單位應(yīng)采取工作例會(huì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)行為，建立健全村衛(wèi)生室的門診登記、處方書寫、轉(zhuǎn)診記錄、疫情登記報(bào)告、消毒管理、醫(yī)療廢棄物處理、藥品使用、新農(nóng)合報(bào)銷等規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，做到門診有登記、發(fā)藥有處方、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告，公共衛(wèi)生服務(wù)有圖文。要嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，使用適宜技術(shù)和基本藥物，包括中醫(yī)藥常用方法、技能和藥物，合理診療、合理用藥，為農(nóng)村居民提供安全有效的服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，以24小時(shí)應(yīng)（出）診、電話預(yù)約上門、開設(shè)家庭病床等方式實(shí)行上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、連續(xù)服務(wù)，方便群眾看病就醫(yī)。要貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，著力做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、為農(nóng)民提供便捷、規(guī)范、有效的公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提高農(nóng)民的健康素養(yǎng)。對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事故或醫(yī)療事件，要妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、資料及物品等，并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，村衛(wèi)生室作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)開展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任。

（四）統(tǒng)一藥械管理

各單位要加強(qiáng)一體化管理的村衛(wèi)生室藥品使用的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量，做到合理、安全用藥。一體化管理的村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度，配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的基本藥物，實(shí)行藥品零差率銷售。村衛(wèi)生室使用的基本藥物由鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過山東省藥品集中采購中心統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)采購，并由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送，鎮(zhèn)衛(wèi)生院無償為一體化管理的村衛(wèi)生室代購分發(fā)，不得從中獲利。村衛(wèi)生室必須建立健全藥品購進(jìn)、驗(yàn)收及銷售記錄，實(shí)行鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自從其他渠道購進(jìn)藥品。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械，由所在地的鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收入庫，實(shí)行固定資產(chǎn)登記，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。村衛(wèi)生室應(yīng)確定人員加強(qiáng)器械管理，保證器械正常運(yùn)行。

（五）統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理

村衛(wèi)生室實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。開展業(yè)務(wù)形成的債權(quán)債務(wù)由村衛(wèi)生室經(jīng)營(yíng)人員承擔(dān)。村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及藥品銷售價(jià)格等相關(guān)政策，做到收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行正確，收費(fèi)單據(jù)保存完整，要公開公示醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及藥品銷售價(jià)格。村衛(wèi)生室應(yīng)每月按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，各單位要對(duì)村衛(wèi)生室的收入、支出、財(cái)物資產(chǎn)及財(cái)務(wù)等進(jìn)行有效監(jiān)管。

（六）統(tǒng)一績(jī)效考核

各單位按照《文登市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法(試行)》、《文登市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核辦法(試行)》的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行績(jī)效考核和鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效資金的發(fā)放。鄉(xiāng)村醫(yī)生的績(jī)效資金由四部分組成，一是基本醫(yī)療服務(wù)收入。鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療服務(wù)時(shí)收取診療費(fèi)等。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度和服務(wù)人口、范圍等因素等經(jīng)全面考核評(píng)價(jià)，采取購買服務(wù)的方式按照公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)30%給予撥付。三是實(shí)行國(guó)家基本藥物制度的績(jī)效補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室，按照每名鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)400人以下、401-600人、601-800人、801-1000人、1001-1500人、1501人以上，每月給予580、680、780、880、1030、1200元的補(bǔ)助，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行國(guó)家基本藥物制度績(jī)效補(bǔ)助資金的50%作為基礎(chǔ)性補(bǔ)助進(jìn)行發(fā)放，50%作為獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核后發(fā)放，實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配制度，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。四是鼓勵(lì)有條件的村集體和其他社會(huì)組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生從事的公益性、社會(huì)性工作給予多種形式的支持。鄉(xiāng)村醫(yī)生的績(jī)效資金應(yīng)與服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果及群眾的滿意度等情況掛鉤，每月由鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核后統(tǒng)一發(fā)放。

四、保障措施

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的順利實(shí)施，衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作；各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、藥庫、防疫科及公共衛(wèi)生科等負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確責(zé)任，細(xì)化分工，集中人力、物力、精力，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。2011年要將125處省級(jí)規(guī)范化村衛(wèi)生室和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的村衛(wèi)生室全部納入一體化管理并實(shí)施基本藥物制度，各單位要嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，凡是不符合要求的人員，禁止納入一體化管理范圍。要嚴(yán)謹(jǐn)做好衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃，明確村衛(wèi)生室服務(wù)范圍及鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)人口。要認(rèn)真進(jìn)行清產(chǎn)核資，嚴(yán)格審核村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤焚|(zhì)量，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的藥品按進(jìn)價(jià)（以發(fā)票為準(zhǔn)，且不高于市場(chǎng)價(jià)格）由衛(wèi)生室驗(yàn)收登記入賬。同時(shí)，要建立起村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)、業(yè)務(wù)收支、藥械進(jìn)出等專賬，建立完善工作制度，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)肅績(jī)效考核，確保一體化管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。

（二）抓住改革機(jī)遇。各單位要抓住推進(jìn)一體化管理與實(shí)施基本藥物制度、農(nóng)村高血壓綜合防治、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等有利時(shí)機(jī)，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行認(rèn)真匯報(bào)，爭(zhēng)取在政府機(jī)關(guān)干部會(huì)議、農(nóng)村兩委主要負(fù)責(zé)人會(huì)議、單位全體職工會(huì)議和鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議上進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，宣傳新醫(yī)改及一體化管理的制度政策，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向，凝聚社會(huì)各方面積極力量，形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)一體化管理工作順利開展。凡實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室，均作為新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供機(jī)構(gòu)。

（三）調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性是一體化管理能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。各單位要給予高度重視，充分調(diào)動(dòng)每名鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。要認(rèn)真細(xì)致、深入扎實(shí)地宣傳國(guó)家、省、市的相關(guān)政策規(guī)定，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生正確認(rèn)識(shí)、理解一體化管理工作的作用和重要意義，順應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢(shì)，積極支持、參與一體化管理，更好地服務(wù)人民群眾。讓每名鄉(xiāng)村醫(yī)生都能夠正確對(duì)待“六統(tǒng)一”管理，特別是績(jī)效考核管理，在鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮出他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配制度，不斷提高服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果及群眾滿意度。各單位應(yīng)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，隊(duì)伍穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)厲打擊各類非法行醫(yī)。衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所及各分所要集中人員、集中時(shí)間、集中精力深入開展打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，通過設(shè)立舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式，發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行舉報(bào)，并根據(jù)一體化管理工作進(jìn)展情況，組織執(zhí)法人員堅(jiān)持常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，形成廣泛的影響力和震懾力，為一體化管理工作的開展創(chuàng)造良好法制環(huán)境。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。實(shí)行一體化管理和實(shí)施基本藥物制度是加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的迫切要求，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的一次重大改革，必然會(huì)遇到方方面面的困難和問題。各單位必須要積極宣傳，大造聲勢(shì)，積極做好當(dāng)?shù)攸h委政府、社會(huì)各界、農(nóng)村兩委組織及廣大農(nóng)村居民的政策宣傳解釋工作。要通過宣傳橫幅、宣傳單、宣傳欄等多種有效形式，宣傳實(shí)行一體化管理和基本藥物制度的內(nèi)容、方法和好處，使干部、群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)識(shí)到一體化管理和基本藥物制度是新醫(yī)改的明確要求，是農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的必由之路，是當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重中之重。有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的合理配置；有利于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)；有利于農(nóng)村醫(yī)療質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；有利于衛(wèi)生政策普惠廣大農(nóng)村居民；有利于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問題，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性；有利于農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)。迅速形成黨委政府高度關(guān)注，農(nóng)村干部關(guān)心支持，人民群眾普遍歡迎，鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與的良好工作氛圍，確保一體化管理的質(zhì)量、水平和效果。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督考核。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作實(shí)施方案，明確工作思路，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場(chǎng)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以攻堅(jiān)克難的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，凝聚力量，積極穩(wěn)妥抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，圓滿完成一體化管理和基本藥物制度的目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生局、財(cái)政局將對(duì)各鎮(zhèn)一體化管理工作情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效考核并納入目標(biāo)。

文登市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：初建東

衛(wèi)生局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：牟樹芳

衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

成員：王彥雯

孫康生

邵維勛

于德強(qiáng)

呂大廣

于

波

邢本妍

李清萍

黃顯峰

于海濱

榮日霞

張麗娟

林治萍

衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng) 財(cái)政局社?？瓶崎L(zhǎng) 衛(wèi)生局辦公室主任 衛(wèi)生局政工科科長(zhǎng) 衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) 新農(nóng)合辦公室主任

衛(wèi)生局中醫(yī)管理辦公室主任財(cái)政局社?？聘笨崎L(zhǎng) 衛(wèi)生局醫(yī)政科科員 衛(wèi)生局醫(yī)政科科員

2011-9-30