第一篇：記者調(diào)查：我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站項(xiàng)目建設(shè)“收尾難”

提要：我縣農(nóng)村動(dòng)物防疫工作尷尬重重

［記者：這個(gè)（防疫會(huì)議）為什么會(huì)在自己家里開呢？開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站站長(zhǎng) 王良寶：由于我們開發(fā)區(qū)（獸醫(yī)站）一直沒有辦公場(chǎng)所，所以目前為止還只能在我私人家里辦公。］

基層獸醫(yī)站促內(nèi)需項(xiàng)目面臨考驗(yàn)

［縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng) 馮杰：鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中，我們確實(shí)面臨著辦公用房和資金兩大困難。］

【記者調(diào)查】

基層獸醫(yī)站建設(shè)：項(xiàng)目促內(nèi)需

收尾有點(diǎn)難

［摳像 面對(duì)全球金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，國(guó)家實(shí)施了一系列擴(kuò)內(nèi)需、惠農(nóng)民的重大舉措，除了大范圍推開“家電下鄉(xiāng)”，直接將政府補(bǔ)貼惠之于農(nóng)，還通過(guò)完善農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長(zhǎng)久優(yōu)化農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。列入2009年國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是這樣一個(gè)長(zhǎng)效惠農(nóng)項(xiàng)目。為了詳細(xì)了解我縣這一重要項(xiàng)目的推進(jìn)情況，記者近日專門走訪了縣鄉(xiāng)兩級(jí)獸醫(yī)部門。］

在縣畜牧獸醫(yī)站，記者翻閱了由省發(fā)改委和省農(nóng)林局聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于實(shí)施2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的通知”。按照通知要求，在中央、省、縣的資金配套下，該項(xiàng)目須在三月底前接受上級(jí)的全面驗(yàn)收。站長(zhǎng)馮杰告訴記者，目前我縣已經(jīng)完成儀器采購(gòu)，七鎮(zhèn)一區(qū)中有五個(gè)鎮(zhèn)開工建設(shè)，距離月底驗(yàn)收的時(shí)間確實(shí)很緊。

［縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng) 馮杰：該項(xiàng)目（建設(shè)）時(shí)間比較短，3月底就要完成，要求比較高。］

記者注意到，該項(xiàng)目所需的大批電腦及動(dòng)物防疫設(shè)備，還靜靜地碼放在縣畜牧獸醫(yī)站狹窄的辦公室里。而在另一處臨時(shí)租用的私人倉(cāng)庫(kù)里，也同樣存放著價(jià)值數(shù)十萬(wàn)元的新設(shè)備。

［記者：現(xiàn)在你們?cè)趺磳⑦@么多設(shè)備放在這里呢？縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng) 馮杰：因?yàn)槲覀兊紫掳藗€(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）獸醫(yī)站改造擴(kuò)建還沒有完成，所以這個(gè)設(shè)備沒有地方存放，就臨時(shí)租用這個(gè)倉(cāng)庫(kù)存放這些設(shè)備。］

距離上級(jí)驗(yàn)收僅僅剩下一周時(shí)間，我縣各鎮(zhèn)區(qū)獸醫(yī)站建設(shè)能如期完工嗎？帶著這樣的疑問(wèn)，記者昨天依次走訪了洪藍(lán)、東屏和開發(fā)區(qū)三個(gè)站點(diǎn)。

在初步改造后的洪藍(lán)獸醫(yī)站，記者發(fā)現(xiàn)，木質(zhì)門牌和銅質(zhì)站牌已經(jīng)煥然一新，藥房和化驗(yàn)室基本改造結(jié)束。該站負(fù)責(zé)人告訴記者，初步改造后，站里已經(jīng)能進(jìn)行常規(guī)畜禽疫病的檢疫。

［洪藍(lán)獸醫(yī)站站長(zhǎng) 任遠(yuǎn)達(dá)：改造以后，我們以前不能做的檢測(cè)現(xiàn)在都能做了，對(duì)防疫工作有了極大的幫助。］

而在隨后的東屏、開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站的采訪中，記者卻看到了截然不同的場(chǎng)景：東屏站的改造工程已經(jīng)接近尾聲；而開發(fā)區(qū)站的辦公地點(diǎn)居然是站長(zhǎng)王良寶的家，來(lái)自全區(qū)的10多名基層防疫員正在集中在這里召開春季防疫碰頭會(huì)。

［記者：會(huì)議為什么會(huì)在自己家里開呢？縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站站長(zhǎng) 王良寶：由于我們開發(fā)區(qū)（獸醫(yī)站）一直沒有辦公場(chǎng)所，所以到目前為止還只能在我私人家里辦公。記者：像這種情況有多長(zhǎng)時(shí)間了？縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站站長(zhǎng) 王良寶：我們是從2000年開始一直到現(xiàn)在就是這個(gè)樣子。］

［摳像 連續(xù)近十年把自己的家作為獸醫(yī)站的辦公室，這是記者在開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站見到的真實(shí)一幕。那么，長(zhǎng)期在家里布置全區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)物防疫工作，會(huì)不會(huì)影響到正常的家庭生活呢？］

［縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站站長(zhǎng) 王良寶：比如講在前年，有的農(nóng)戶豬死了，但是我們?cè)趺锤忉專麄冋J(rèn)為是我們防疫引起的，不問(wèn)是什么原因。就（把死豬）背到我家里來(lái)了，所以這個(gè)也是比較矛盾的東西。］

那么，在2000年之前，王良寶站長(zhǎng)又是在哪里辦公的呢？原來(lái)，行政區(qū)劃合并前，開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站的前身是柘塘獸醫(yī)站。隨后，記者在柘塘集鎮(zhèn)附近找到了原來(lái)的柘塘獸醫(yī)站。不過(guò)，這座建于上世紀(jì)70年代末的廢舊房，已經(jīng)打上了“廢品收購(gòu)”的字樣。王站長(zhǎng)說(shuō)，目前農(nóng)村動(dòng)物防疫工作形勢(shì)嚴(yán)峻，要求也越來(lái)越高，沒有固定的辦公場(chǎng)所和先進(jìn)的設(shè)備，搞好防疫只能是有心無(wú)力。

［縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獸醫(yī)站站長(zhǎng) 王良寶:為更好地把防疫檢疫工作做到位，我們想借這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)機(jī)會(huì)，興建一座辦公場(chǎng)所，把辦公場(chǎng)所盡早從我家中辦出去。］

［縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng) 馮杰：鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中，我們確實(shí)面臨著辦公用房和資金兩大困難。但是這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)與實(shí)施必將提升我縣重大動(dòng)物疫病防控能力，對(duì)重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物食品衛(wèi)生安全，也將提供有力的保障。］

而按照相關(guān)文件批復(fù)，該項(xiàng)目總投資81.38萬(wàn)元，中央、省、縣的配套資金分別為27萬(wàn)元、16.2萬(wàn)元和38.18萬(wàn)元。

記者在深入調(diào)查中了解到，目前，在中央、省配套投資到位的情況下，我縣已經(jīng)完成了41.98萬(wàn)元的全部設(shè)備采購(gòu)。而面對(duì)所有鎮(zhèn)區(qū)獸醫(yī)站的改造和其中兩個(gè)鎮(zhèn)仍沒有辦公場(chǎng)所的尷尬，資金瓶頸，已無(wú)可避諱地成為這一促內(nèi)需惠農(nóng)工程推進(jìn)中的最大困難！

［縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng) 馮杰：我們也將積極地克服困難，把這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施到位。我們真誠(chéng)地請(qǐng)各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)心與支持，（使）我們盡早盡快地把這個(gè)項(xiàng)目按期按時(shí)完成。］

——特別關(guān)注記者報(bào)道

第二篇：江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與改革情況的調(diào)查及思考

江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與改革情況的調(diào)查及思考

江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與改革情況的調(diào)查及思考

摘要：多年來(lái)，全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)和管理作為畜牧業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，為促進(jìn)全省畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站面臨著一些新的情況和問(wèn)

題，特別是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站帶來(lái)了新的沖擊，一些地方出現(xiàn)了撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和把畜牧獸醫(yī)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員思想波動(dòng)較大。筆者通過(guò)對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革與建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，摸清了全省基層獸醫(yī)站的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并對(duì)基層獸醫(yī)站的改革提出了自己的建議和思考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是國(guó)家在基層的事業(yè)單位，是農(nóng)村動(dòng)物疫病防治和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的骨干力量。多年來(lái)，全省各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)和管理作為畜牧業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，為促進(jìn)全省畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站面臨著一些新的情況和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為多元化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的形成給畜牧獸醫(yī)站帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和技術(shù)水平不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，服務(wù)面縮小，經(jīng)濟(jì)包袱沉重。特別是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站帶來(lái)了新的沖擊，一些地方出現(xiàn)了撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和把畜牧獸醫(yī)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員思想波動(dòng)較大。

為了努力保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革與發(fā)展的路子，我就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革與建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站1608個(gè)，實(shí)有職工19735人，其中退休職工2536人，占職工總?cè)藬?shù)的12.85；在職職工17199人，其中國(guó)家編制內(nèi)職工6947人，占在職職工的40.39。

以縣農(nóng)業(yè)主管部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站1247個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站總數(shù)的77.55，(吉安市、九江市的全部434個(gè)站實(shí)行以縣農(nóng)業(yè)主管部門管理為主)，其中防疫檢疫單獨(dú)設(shè)站數(shù)42個(gè)，設(shè)立中心畜牧獸醫(yī)站(或防檢疫站)39個(gè)；下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的畜牧獸醫(yī)站361個(gè)(尚未包括已下文但未提出方案的)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站總數(shù)的22.45，其中單獨(dú)設(shè)站的280個(gè)，并入農(nóng)業(yè)綜合站的68個(gè)。把畜牧獸醫(yī)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的市縣主要有：景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)市的全部105個(gè)站，贛州市的尋烏、信豐2個(gè)縣，宜春市的豐城、靖安和銅鼓3個(gè)縣(市)，上饒市的信州、橫峰、萬(wàn)年、波陽(yáng)、德興5縣(市、區(qū))，撫州市的宜黃縣，南昌市的南昌、進(jìn)賢、青山湖和灣里4個(gè)縣(區(qū))，新余市的仙女湖區(qū)，鷹潭市的貴溪、月湖和龍虎山3個(gè)市(區(qū))。

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站都定性為國(guó)家在基層的全民所有制事業(yè)單位，但只有九江市的德安縣編制內(nèi)的所有38人和部分縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的第一批(1989年)聘干人員享受了財(cái)政全額撥款待遇。全省有870個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為自收自支，占

全省總站數(shù)的54.1，其中宜春市、萍鄉(xiāng)市的全部、贛州市的96.6、新余市的79、景德鎮(zhèn)市的78.2、上饒市的76.1、九江市的76、撫州市的73.15的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員沒有財(cái)政補(bǔ)助，全部自收自支。其他站的編制內(nèi)人員財(cái)政給予了部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，上饒、吉安、南昌和九江4個(gè)市財(cái)政補(bǔ)助情況較好。

二、各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革進(jìn)展情況

1、贛州、九江兩市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案尚未下發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基本維持原來(lái)的體制運(yùn)行。但修水縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的內(nèi)部體制改革，按區(qū)域布局，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了9個(gè)中心站，由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)管理。信豐縣16個(gè)站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，全部辦理了有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)移產(chǎn)手續(xù)；尋烏縣已明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

2、南昌、鷹潭、吉安三個(gè)市和撫州市大部分縣、上饒市的部分縣已下達(dá)方案，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(中心)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。大多數(shù)縣都未開始運(yùn)作，仍維持原來(lái)的管理模式。但新干縣的栗江鄉(xiāng)已調(diào)用畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員去搞選舉工作；萬(wàn)安縣露田鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)已被調(diào)到鄉(xiāng)政府食堂當(dāng)管理員；安福縣已在按方案辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的移交摸底工作。

3、宜春、新余的撫州的臨川、金溪縣經(jīng)過(guò)反復(fù)做工作，權(quán)衡利弊后，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站仍然單獨(dú)設(shè)站，由縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)管理。

4、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市和宜春的豐城、靖安縣、銅鼓縣幾年前就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)非常薄弱，現(xiàn)仍維持鄉(xiāng)管體制。但樂(lè)平、豐城、靖安的畜禽檢疫工作由縣畜牧獸醫(yī)部門管理。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與改革的一些好做法

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，金溪、永新、上高、臨川、修水等縣就鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革與建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了積極的探索，宜春市在上高召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革座談會(huì)。特別是上高縣在參觀學(xué)習(xí)湖北省石首市和我省金溪縣基層畜牧獸醫(yī)站改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)全縣基層畜牧獸醫(yī)站管理體制進(jìn)行了改革。改革的總體原則是：統(tǒng)一防檢、醫(yī)閹放開、憑證行醫(yī)、依法治牧。建好動(dòng)物防檢和動(dòng)物醫(yī)閹兩支隊(duì)伍。改革的具體辦法是：①

落實(shí)穩(wěn)妥的安置政策。對(duì)全縣184名畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行了身份置換。身份置換資金從各站經(jīng)營(yíng)結(jié)余和固定資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑解決，不足的，按比例支付。身份置換后，職工與原單位脫離了一切勞資關(guān)系，成為社會(huì)自然人。②建立科學(xué)的管理體制。動(dòng)物防檢職能從基層畜牧獸醫(yī)站剝離出來(lái)，組建14個(gè)動(dòng)物防檢站實(shí)行以縣為主的管理體制。未進(jìn)入動(dòng)物防檢站的人員可參加考試考核，取得《動(dòng)物診療許可證》后從事醫(yī)療閹割服務(wù)工作，或取得《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》后從事獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事醫(yī)療、閹割人員業(yè)務(wù)歸縣畜牧獸醫(yī)協(xié)會(huì)管理，可打破區(qū)域界限，跨片行醫(yī)、閹割。③實(shí)行嚴(yán)明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?；鶎臃罊z站建立以聘用制為核心、合同管理的用人制度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、防疫服務(wù)面來(lái)確定每個(gè)動(dòng)物防檢站的人數(shù)。動(dòng)物防檢員按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核，擇優(yōu)錄用。并實(shí)行“三月回頭看，半年一述職，一年一考核，合格訂聘協(xié)議”的約束機(jī)制，所有聘用人員試用期一年，不合格者及時(shí)辭退。通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)了人員精、思想穩(wěn)、面貌新、效益增的目標(biāo)，促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

修水縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和畜牧獸醫(yī)工作量情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站布局進(jìn)行了大的調(diào)整，將原來(lái)的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站合并為9個(gè)跨區(qū)域的中心畜牧獸醫(yī)站。

中心畜牧獸醫(yī)站作為縣畜牧獸醫(yī)局的派出機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫檢疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。中心畜牧獸醫(yī)站的人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員中擇優(yōu)聘用。治療、閹割等其他技術(shù)服務(wù)工作推向市場(chǎng)，依法進(jìn)行管理。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人員采取身份置換的方式，簽訂解除勞資關(guān)系的協(xié)議?，F(xiàn)有16個(gè)站完成了身份置換工作；11個(gè)站已確定了身份置換方案，正在按方案進(jìn)行操作；還有9個(gè)站因長(zhǎng)期虧損，缺乏支付能力，身份置換經(jīng)費(fèi)由縣畜牧獸醫(yī)局和新組建的中心畜牧獸醫(yī)站在三年內(nèi)籌集解決。目前全縣畜牧獸醫(yī)工作運(yùn)行良好。

四、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有：

1、管理體制不順。全省有361個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，還有部分縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案明確要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。實(shí)踐反復(fù)證明：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，或者撤并畜牧獸醫(yī)站，勢(shì)必出現(xiàn)資產(chǎn)被平調(diào)、安插非專業(yè)人員進(jìn)站和專業(yè)技術(shù)人員分流等情況，隨后出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣畜牧獸醫(yī)部門都不管的局面，最終導(dǎo)致動(dòng)物防疫檢疫工作失控，嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的發(fā)展。如豐城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站98年下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，淘沙站增加了10人，其中3人為村支書，4人為村干部，3人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家屬。鐵路站增加了5人，其中3人為村支書，全站現(xiàn)有行政管理人員6名。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員由500名增加至700名，工資根本無(wú)法解決。導(dǎo)致一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上處于癱瘓狀態(tài)。值得慶幸的是，通過(guò)畜牧部門的努力，市政府已于2001年底，將檢疫員收歸市畜牧獸醫(yī)部門管理，人員實(shí)行聘任制，原身份和隸屬關(guān)系不變。同時(shí)又把爭(zhēng)取將防疫工作收歸市畜牧獸醫(yī)部門管理作為該市畜牧部門2003年的工作重點(diǎn)。

2、散養(yǎng)畜禽減少，畜牧獸醫(yī)站人員膨脹，僧多粥少矛盾突出，退休人員待遇缺乏保障。隨著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展和散養(yǎng)畜禽減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的業(yè)務(wù)量下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站收入普遍減少，經(jīng)濟(jì)上入不敷出。特別是退休人員待遇得不到解決，已制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)展和改革的深入。

3、公益性執(zhí)法職能與經(jīng)營(yíng)服務(wù)性職能不分，影響了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的開展。

五、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革的意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔(dān)著在農(nóng)村宣傳貫徹黨和政府發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策和法律法規(guī)的任務(wù)，承擔(dān)著預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的重大責(zé)任，承擔(dān)著縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門委托的畜牧獸醫(yī)行業(yè)執(zhí)法工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。面對(duì)新的形勢(shì)發(fā)展要求，必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行改革，以改革促穩(wěn)定、促發(fā)展。改革應(yīng)堅(jiān)持有利于畜牧業(yè)發(fā)展、有利于依法行政、有利于內(nèi)部管理、有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層畜牧獸醫(yī)人員積極性的原則，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順管理體制，強(qiáng)化執(zhí)法職能，放活技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)公益性執(zhí)法職能和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性能的有效分離。

六、幾點(diǎn)建議

(一)建議省政府盡快出臺(tái)我省基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的方案。

(二)在全省的體系建設(shè)方案出臺(tái)之前，各地可根據(jù)實(shí)際情況，按照“強(qiáng)化公益性、放開經(jīng)營(yíng)性”和“精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能”的原則，在不斷強(qiáng)化動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅等公益性職能，放開動(dòng)物診療、閹割、養(yǎng)殖業(yè)投入品供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)性職

能的基礎(chǔ)上，分流人員，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。

1、條件比較好的地方，可采取“先破后立”的模式，先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行整體改制，置換人員身份，再重新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢站，三權(quán)歸縣管理。

2、條件不成熟的地方，可采取“先立后破”的模式，先將防疫檢疫職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中剝離出來(lái)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢站，作為縣畜牧部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐機(jī)構(gòu)。

3、合理定崗定編。根據(jù)動(dòng)物防疫檢疫工作的實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)、效能的原則合理設(shè)置工作崗位，核定人員編制。擬定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1名崗位編制，負(fù)責(zé)家畜血吸蟲病的監(jiān)測(cè)和查治工作。動(dòng)物防檢機(jī)構(gòu)崗位編制為全額拔款事業(yè)編制。

4、擇優(yōu)錄用，績(jī)效掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢站的崗位編制人員，按照“公開、公正、公平”的原則，實(shí)行全員聘用制，由縣級(jí)人事和畜牧獸醫(yī)行政主管部門采取考試考核相結(jié)合的辦法，原則上優(yōu)先從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編的獸醫(yī)從業(yè)人員中擇優(yōu)聘用。嚴(yán)格掌握聘用條件，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。為了充分調(diào)動(dòng)實(shí)施動(dòng)物防疫檢疫人員的工作積極性，實(shí)行基本工資與效益工資相結(jié)合。效益工資主要依據(jù)防疫密度、防疫質(zhì)量、防疫效果等綜合評(píng)定。實(shí)行考核制度，凡考核不合格者，予以解聘。

5、落實(shí)政策，妥善解決后顧之憂。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站成建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體后，對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員，要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)政策，由當(dāng)?shù)卣咨平鉀Q好現(xiàn)有人員的養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題；對(duì)已退休的編內(nèi)職工沒有進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其退休金由地方財(cái)政足額發(fā)放或按照有關(guān)規(guī)定，納入統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)入動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員，也要按照有關(guān)規(guī)定，納入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障范圍。

(三)建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫投入機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《江西省動(dòng)物防疫條例》等規(guī)定，動(dòng)物防疫檢疫工作具有強(qiáng)制性和公益性，是政府行為。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫人員經(jīng)費(fèi)、動(dòng)物防疫的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(疫情監(jiān)測(cè)、防疫物資、撲殺補(bǔ)貼、臨時(shí)聘請(qǐng)防疫檢疫協(xié)助員的報(bào)酬等)應(yīng)足額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。動(dòng)物防疫檢疫等行政事業(yè)性收入實(shí)行收支兩條線管理，全額用于動(dòng)物防疫事業(yè)。

第三篇：ＸＸ市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)三年規(guī)劃（精選）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（以下簡(jiǎn)稱基層站）是國(guó)家在農(nóng)村基層設(shè)立的全民所有制事業(yè)單位，是《動(dòng)物防疫法》明確的基層動(dòng)物防疫組織，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分。近年來(lái)，我市動(dòng)物防疫體系，特別是基層站建設(shè)在各級(jí)黨委、政府重視關(guān)心下，通過(guò)深化改革、強(qiáng)化管理、增加投入，使基層站建設(shè)有很大的進(jìn)步和提高，為保護(hù)我市畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)稅增長(zhǎng)，確保市民吃上“放心肉”作出了顯著成績(jī)。為認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的一系列文件精神，特制定《ＸＸ市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)三年規(guī)劃》，計(jì)劃用三年時(shí)間，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層站的硬件和軟件建設(shè)和完善，提高其預(yù)防、控制和快速撲滅動(dòng)物疫病的能力，保障畜產(chǎn)品安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一、基層站概況

全市現(xiàn)有以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位獨(dú)立建立的基層站208個(gè)?，F(xiàn)有職工1486人，其中大專以上209人、中專616人、高中248人，初中以下413人，有中級(jí)職稱56人、助理師546人、技術(shù)員352人，人員實(shí)行聘用制，納入編制管理；在管理上全部實(shí)行條塊結(jié)合，以縣為主的管理體制；經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支出和收取防檢規(guī)費(fèi)補(bǔ)充相結(jié)合的形式解決；通過(guò)近年來(lái)的改革和建設(shè)，全市現(xiàn)有106 個(gè)站新建或改建了辦公用房和改善了必要的工作和生活條件，強(qiáng)化了管理，其中有四川省基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)管理優(yōu)秀站28個(gè)、達(dá)標(biāo)站65個(gè)。基層站現(xiàn)有總資產(chǎn)1847.997萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)1193.97萬(wàn)元。

但近年來(lái)在一些地方忽視了對(duì)基層站的建設(shè)，少數(shù)基層站名存實(shí)亡，站垮人散，工作流于形式，應(yīng)引起各地高度重視，切實(shí)加以解決，確?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有能力實(shí)施各項(xiàng)防疫措施。目前存在的主要問(wèn)題是：基礎(chǔ)設(shè)施差，人員素質(zhì)不高，防治技術(shù)落后、執(zhí)法手段單調(diào)。畜牧獸醫(yī)站在農(nóng)業(yè)五站中建站最早，但國(guó)家長(zhǎng)期沒有投入，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，尤其是一些自然經(jīng)濟(jì)條件較差的地方，基層站落后面貌長(zhǎng)期得不到改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全市現(xiàn)有102個(gè)站沒有基本的辦公條件，其中2004年有57個(gè)站虧損，虧損金額61.32萬(wàn)元。這種現(xiàn)狀造成一些地方的畜牧獸醫(yī)工作流于形式，動(dòng)物防疫工作落不到實(shí)處，大中專生不愿意到基層站工作，在一定程度上制約了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。

二、建設(shè)的思路

堅(jiān)持以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)兩法、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高素質(zhì)；在改革上，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位獨(dú)立建站，按照中央強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的要求，加大基層站改革力度；在管理體制上，實(shí)行條塊結(jié)合，以條為主；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為事業(yè)性質(zhì)，并明確事業(yè)人員編制；在人事制度上，實(shí)行聘用制；經(jīng)費(fèi)由財(cái)政支出和收取防檢規(guī)費(fèi)補(bǔ)充相結(jié)合來(lái)解決；在管理上，狠抓班子建設(shè)和管理制度建設(shè)，要選好一個(gè)站長(zhǎng)，建好一個(gè)班子，落實(shí)好一套管理制度；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，采取由市、區(qū)（縣）、站多渠道投入，分期分批逐年幫扶一批地處畜禽特色養(yǎng)殖區(qū)域、動(dòng)物防疫工作任務(wù)較重或自然經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)的困難站，從根本上全面改變我市基層站面貌。

三、建設(shè)內(nèi)容

硬件建設(shè)上，重點(diǎn)解決基本辦公設(shè)施、疫苗冷藏設(shè)施、診斷設(shè)施落后的問(wèn)題，每個(gè)站要有公用房200M2（包括辦公室、會(huì)議室、檢測(cè)診斷室、防疫物資儲(chǔ)備用房）左右；購(gòu)置疫苗冷藏的冰柜、保溫冰盒，檢測(cè)診斷用普通生物顯微鏡、解剖器械、醫(yī)用低溫冰箱、干燥箱、玻璃器皿、常用化學(xué)藥品，添置辦公必備的文件柜、辦公桌椅等、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施和疫情信息傳輸設(shè)備。

軟件建設(shè)上，一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。整頓、調(diào)整軟弱渙散、散垮的領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔一批政治思想好、事業(yè)心強(qiáng)、政策法律水平較高，懂業(yè)務(wù)、善管理的人員，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子；二是狠抓人員素質(zhì)的提高。改革用人制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取區(qū)縣人事部門的支持，將基層站人員納入編制管理，實(shí)行聘用制，從農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生、五大生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中具有中專以上學(xué)歷的業(yè)務(wù)骨干中擇優(yōu)選聘，站長(zhǎng)和動(dòng)物檢疫員要達(dá)到中專以上文化水平，通過(guò)教育、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、管理等多方面下功夫，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；加強(qiáng)以財(cái)務(wù)制度為核心的各項(xiàng)制度建設(shè)，建立和完善統(tǒng)一的基層站財(cái)務(wù)科目和管理制度，健全完善崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。

四、建設(shè)步驟

時(shí)間安排2005年～2007年。按照分類指導(dǎo)，逐年分批建設(shè)的原則，重點(diǎn)選擇90個(gè)較落后的基層站，每年重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)站，三年完成90個(gè)站建設(shè)。2005年重點(diǎn)對(duì)30個(gè)地處重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)所在地、與云南接壤的邊境地帶、標(biāo)準(zhǔn)化示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地的動(dòng)物防疫工作任務(wù)重，且自身有一定的管理基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，有針對(duì)性地開展對(duì)其它60個(gè)站進(jìn)行整頓、調(diào)整、建崗建制等前期準(zhǔn)備工作，從中再選擇30個(gè)站作為2006年重點(diǎn)建設(shè)站，2007年完成對(duì)最后30個(gè)站的建設(shè)。

五、資金籌措

為加快基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，加大投入力度?；鶎诱窘ㄔO(shè)資金投入采取基層站自籌為主，市、縣補(bǔ)助為輔的辦法。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容測(cè)算，每個(gè)站建設(shè)投入10萬(wàn)元，爭(zhēng)取按每個(gè)站市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助2萬(wàn)元，基層站自籌5萬(wàn)元。三年內(nèi)爭(zhēng)取市財(cái)政每年補(bǔ)助90萬(wàn)元、區(qū)縣財(cái)政配套60萬(wàn)元，基層站自籌150萬(wàn)元，每年計(jì)劃投入300萬(wàn)元，三年內(nèi)計(jì)劃投入900萬(wàn)元。

ＸＸ市畜牧局

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)

柏樹鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)就柏樹鄉(xiāng)2012年前4個(gè)月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)、人員編制、統(tǒng)計(jì)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、工作進(jìn)展情況

1、注重協(xié)調(diào)服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速

今年我鄉(xiāng)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，共爭(zhēng)取到柏樹、申家莊新農(nóng)村示范點(diǎn)、閆灣、三星果園示范點(diǎn)、昌隆果蔬保鮮庫(kù)二期和柏樹小城鎮(zhèn)建設(shè)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中柏樹小城鎮(zhèn)建設(shè)為市列重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)已全部啟動(dòng)，其中：動(dòng)工修建120戶，85戶已完成主體工程，道路和村文化廣場(chǎng)已完成場(chǎng)地整修；優(yōu)質(zhì)化果園示范點(diǎn)建設(shè)已完成投資120萬(wàn)元，訂購(gòu)地膜15噸，化肥35噸、農(nóng)藥80箱、枝條袋20萬(wàn)條，投入機(jī)械6臺(tái)（件），人力1200人（次），對(duì)4280畝幼園進(jìn)行了放苗、定桿、套枝條袋、施肥、果帶覆膜等工作，進(jìn)一步提升了果園管理標(biāo)準(zhǔn)化水平；昌隆果蔬保鮮庫(kù)二期工程建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正進(jìn)行場(chǎng)地整修和物料籌備工作；柏樹小城鎮(zhèn)建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，道路鋪油和排洪渠建設(shè)正在籌備之中，計(jì)劃5月底動(dòng)工修建。

2、搞好選址規(guī)劃，規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)有序推進(jìn)

全縣規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，抽組專人負(fù)責(zé)規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)工作，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按科學(xué)布局、方便群眾的要求，確定在原鄉(xiāng)畜牧站舊址上新建規(guī)范化財(cái)政所，新建的財(cái)政所占地3畝，建筑面積320平方米，人員編制由目前的4人，增至7人，財(cái)政所服務(wù)能力和工作效率將得到進(jìn)一步提升。在做好硬件建設(shè)和人員配備的同時(shí)，我們更加注重軟件建設(shè)，建立健全了財(cái)政所運(yùn)行機(jī)制，制定了中心主任崗位職責(zé)、記賬員崗位職責(zé)、結(jié)算員崗位職責(zé)，完善印鑒、票據(jù)管理制度，對(duì)賬制度、縣級(jí)報(bào)賬制度、考勤制度和立卷歸檔等各項(xiàng)內(nèi)控制度，真正做到讓制度管事、制度管人，確保財(cái)政所規(guī)范運(yùn)行。目前正對(duì)財(cái)政所新址進(jìn)行房屋拆除和場(chǎng)地清理平整工作。

3、嚴(yán)格編制程序，機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行

全縣實(shí)名制編制工作安排部署后，我鄉(xiāng)高度重視、結(jié)合自身實(shí)際，成立了柏樹鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)改革方案要求，組織專人對(duì)全體干部職工的基本信息進(jìn)行采集、歸納，整理。目前全鄉(xiāng)有職工68人，其中公務(wù)員16人、干部28人、工人9人、大學(xué)生村官1人、進(jìn)村進(jìn)社區(qū)6人、三支一扶生7人、四支一扶生1人。我們?cè)诿渍{(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合職工業(yè)務(wù)分工和專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行重新編制定崗，其中行政編制22人，在編16人，缺編6人；事業(yè)編制42人，在編38人，缺編4人。全鄉(xiāng)大學(xué)生村官和三

支、四支生不在編制內(nèi)，共超編4人。

4、高度重視統(tǒng)計(jì)工作，一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)進(jìn)展順利

今年，我鄉(xiāng)積極配合縣統(tǒng)計(jì)局開展了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作。鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站達(dá)到了“五有”（有機(jī)構(gòu)、有專人、有房子、有制度、有設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)不斷推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)員多次參加了縣上舉報(bào)的培訓(xùn)，現(xiàn)已報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書考試，縣統(tǒng)計(jì)局配發(fā)的電腦做到了專機(jī)專用。村統(tǒng)計(jì)室嚴(yán)格按“四有”（有領(lǐng)導(dǎo)主管、有專兼職統(tǒng)計(jì)人員、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、有基礎(chǔ)臺(tái)帳）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已有三分之二村順利通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作開展以來(lái)，我們指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，保證了人員固定、設(shè)備專用、網(wǎng)絡(luò)暢通、按時(shí)上報(bào)、臺(tái)賬健全、數(shù)出有據(jù)。截止目前，已按時(shí)完成自然災(zāi)害季報(bào)、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)電訊月報(bào)、季報(bào)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)等各類報(bào)表共58份，所以報(bào)表都通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送，做的了報(bào)送數(shù)據(jù)完全一致。并按時(shí)填報(bào)了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。

5、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著

按照全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建要求，我鄉(xiāng)今年計(jì)劃創(chuàng)建閆灣、馬新莊、木家坡、柏樹、三星、信家莊6個(gè)農(nóng)村社區(qū)，使全鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到50%。一是落實(shí)社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)成立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們嚴(yán)格按照社區(qū)建設(shè)辦公場(chǎng)所不少于300平方米，場(chǎng)外活動(dòng)室不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)6個(gè)村部進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)建筑面積和場(chǎng)外活動(dòng)陣地不達(dá)標(biāo)的村部，積極協(xié)調(diào)資金進(jìn)行統(tǒng)一擴(kuò)建和整修，確?！耙徽?、一場(chǎng)、十室”建設(shè)有陣地。三是加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。我們積極動(dòng)員村級(jí)，選聘政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、公道正派的優(yōu)秀人才進(jìn)入社區(qū)和村“兩委”，同時(shí)，指派大學(xué)生村官和三支一扶生進(jìn)入社區(qū)，為社區(qū)創(chuàng)建提供了人才保障。目前社區(qū)創(chuàng)建已完成所有活動(dòng)科室的掛牌和各科室的上墻制度噴制工作。

二、存在問(wèn)題和下一步工作打算

我鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)等五項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題，與市縣要求還有一定差距。一是由于資金短缺，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是各村統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)水平不高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。三是社區(qū)建設(shè)資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。針對(duì)以上問(wèn)題，我們重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，迅速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們?cè)谧龊门c主管部門的銜接協(xié)調(diào)的同時(shí)，加強(qiáng)與果園建設(shè)幫扶單位和“雙聯(lián)”幫扶單位銜接，進(jìn)一步加大物資投入，提高果園管理質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目快速全面建設(shè)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確性和及時(shí)性。組織全鄉(xiāng)各村、鄉(xiāng)

直各單位統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力，提升報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)資金投入，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面開展。我們將不斷拓寬籌資渠道，結(jié)合“基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)”和“雙聯(lián)”行動(dòng)，與縣直有關(guān)部門和幫扶單位銜接，對(duì)馬新莊、信家莊等6個(gè)村村部全面進(jìn)行擴(kuò)建和維修，確保農(nóng)村社區(qū)陣地建設(shè)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情、汛情帶來(lái)的不利影響和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，深入貫徹落實(shí)______視察重要講話精神，深入踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾砥礪奮進(jìn)，逆行而上，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面

全年預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入xxxx萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)。蘇科冶金、龍瑞建材兩家企業(yè)納稅超千萬(wàn)元，納稅百萬(wàn)元以上達(dá)x家。新增規(guī)上企業(yè)x家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家，繼續(xù)保持全市前列。

（二）項(xiàng)目建設(shè)方面

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“大干項(xiàng)目年”和“項(xiàng)目品質(zhì)提升年”部署要求，舉全鄉(xiāng)之力扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是招商引資常抓不懈。

簽約落戶項(xiàng)目x個(gè)，總投資xx.x億元，其中固定資產(chǎn)投資xx億元；共上報(bào)有效項(xiàng)目信息x條，提前完成市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，目前正在跟蹤對(duì)接重大項(xiàng)目x個(gè)。

二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

中建材綠色工廠和廊道項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，面對(duì)巨大防疫防汛壓力，抽調(diào)鄉(xiāng)、村、組干部xx余人服務(wù)項(xiàng)目征地拆遷工作，充分發(fā)揚(yáng)“x+x”“白+黑”“晴+雨”的工作精神，項(xiàng)目工作組風(fēng)雨兼程、日夜奮戰(zhàn)，完成征地xxx.x畝，遷墳xxx座，拆遷房屋xx棟，移植樟樹xxx棵，完成了鄧家山銅礦收儲(chǔ)工作，創(chuàng)造了xx項(xiàng)目建設(shè)新速度?；庖蝽?xiàng)目建設(shè)中造成的矛盾糾紛xx余起，未發(fā)生一例因項(xiàng)目征地拆遷糾紛引發(fā)的事件，保障了社會(huì)大局總體穩(wěn)定，為項(xiàng)目全面開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是聚力抓好招工服務(wù)。

鄉(xiāng)黨委從服務(wù)大局的高度出發(fā)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持每周調(diào)度、常抓不懈，做細(xì)做實(shí)招工工作。全年累計(jì)為L(zhǎng)ED企業(yè)招工xxx人，累計(jì)應(yīng)聘xxx人，為電子電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人力支持。

（三）防疫防汛方面

1.打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。xx鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，把疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，頂住了與x省陽(yáng)新縣交界線長(zhǎng)、人員往來(lái)密切的巨大防疫壓力，發(fā)動(dòng)xxx多名黨員干部和普通群眾參與疫情防控，匯聚起了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的強(qiáng)大力量。

一是守牢防疫“前哨站”。

鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，連夜設(shè)置邊界執(zhí)勤點(diǎn)，對(duì)x條贛鄂通道全面予以交通管制，并堅(jiān)持xx小時(shí)值守，嚴(yán)格檢查過(guò)往車輛和人員，在贛鄂邊界筑起了一道道銅墻鐵壁，切實(shí)阻斷了疫情輸入，為x市乃至全省疫情防控工作作出了積極貢獻(xiàn)。

二是織密安全“防護(hù)網(wǎng)”。

以行政村為單位成立x支流動(dòng)宣傳隊(duì)，在所有人群容易聚集的場(chǎng)所“地毯式”開展疫情防控宣傳，最大程度減少了春節(jié)期間人員聚集和流動(dòng)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)xxx名x返鄉(xiāng)人員進(jìn)行全程跟蹤、密切監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

三是書寫戰(zhàn)疫“高分卷”。

面對(duì)嚴(yán)峻疫情，全鄉(xiāng)黨員干部不忘入黨初心，牢記為民宗旨，冒著風(fēng)險(xiǎn)、頂著嚴(yán)寒，連續(xù)兩個(gè)月開展防疫知識(shí)宣傳，排查返鄉(xiāng)人員，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化管理，一年來(lái)始終將確診或疑似病例保持在“x”上，用行動(dòng)詮釋著共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。獲評(píng)x省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體、全省先進(jìn)基層黨組織、x市疫情防控先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.打好防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)繁重非凡的堤壩加固、險(xiǎn)情處置、群眾轉(zhuǎn)移等防汛救災(zāi)任務(wù)，xx鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，舉全鄉(xiāng)之力筑牢群眾生命防線，為全市防汛工作做出了積極貢獻(xiàn)。榮獲x市抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

一是火速集結(jié)，打響搶險(xiǎn)突擊戰(zhàn)。

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)市防汛指揮部要求，全力參與大堤搶險(xiǎn)工作，發(fā)動(dòng)黨員干部、基干民兵和干部職工xxx余人次，出動(dòng)工程車輛xx余臺(tái)，晝夜奮戰(zhàn)xx個(gè)小時(shí)，累計(jì)運(yùn)送沙石xxxx余立方米，裝填黏土xxxx余立方米，灌裝堆砌沙包xxxxx余個(gè)，加高筑牢x.x公里沿江防線，再次展現(xiàn)了“xx速度”。

二是以民為本，筑牢防汛安全網(wǎng)。

汛情來(lái)勢(shì)洶洶，大閘口水位逼近歷史極值，鄉(xiāng)黨委政府連夜安排群眾安置點(diǎn)，黨員干部深入群眾家中，進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移安置，xx個(gè)小時(shí)內(nèi)轄區(qū)xxx戶xxx名村民及x家企業(yè)xxx名員工全部安全轉(zhuǎn)移完畢。同時(shí)組建x支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)突發(fā)情況下應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；設(shè)置x處臨時(shí)避難點(diǎn)，提前準(zhǔn)備好撤離路線和撤離工具，做到防汛搶險(xiǎn)救援鏈條零缺陷。

三是積極自救，掀起災(zāi)后重建潮。

鄉(xiāng)黨委政府緊急啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，累計(jì)投入防汛物資xxx萬(wàn)元，保證群眾有房住、有飯吃、有水喝、有病醫(yī)，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門全面組織實(shí)施災(zāi)后防疫，指導(dǎo)村民有序開展生產(chǎn)性自救。積極協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，為受災(zāi)群眾送去大米x.x噸，食用油xxx桶以及生活用品、藥品共計(jì)xx余萬(wàn)元，有力的支援了群眾災(zāi)后重建工作。

（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展方面

1.推進(jìn)農(nóng)田水利技術(shù)設(shè)施建設(shè)。整合資金推動(dòng)大山?jīng)_水庫(kù)等x個(gè)山塘水庫(kù)維修加固工程，新增恢復(fù)灌溉面積xxxx畝，改善灌溉面積xxx畝。

2.大力實(shí)施“一村一品”工程。大力推進(jìn)各村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增前程藍(lán)月谷蔬菜大棚基地xxx畝，北山x.x萬(wàn)個(gè)秀珍菇包產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，基本完成了一村一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

3.農(nóng)業(yè)企業(yè)取得突破。久興農(nóng)業(yè)x-xx月銷售收入達(dá)xxx萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高；金絲惠民魚面加工廠生產(chǎn)銷售魚面xxxx公斤，產(chǎn)值xx萬(wàn)元，增幅達(dá)xx%；秀珍菇養(yǎng)殖基地x月投產(chǎn)以來(lái)累計(jì)銷售收入達(dá)xx萬(wàn)元。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板不斷補(bǔ)齊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)踏步向前邁進(jìn)。

（五）改善民生方面

1.投資近xxx萬(wàn)元建設(shè)江聯(lián)至xxx廠道路建成通車，徹底結(jié)束下巢湖到xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)繞行碼頭鎮(zhèn)的歷史，節(jié)省路程xx公里。

2.圍繞創(chuàng)建x市“雙十示范”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，累計(jì)投入資金xxx萬(wàn)元，對(duì)國(guó)道Gxxx集鎮(zhèn)x公里路段實(shí)施“白改黑”，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

3.全面實(shí)施農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成九界公路至六鳳坳x.x公里道路硬化，下巢湖至陳家灣道路硬化。至此，全鄉(xiāng)組組通水泥路硬化率達(dá)xxx%。

（六）生態(tài)治理方面

1.扎實(shí)推進(jìn)礦山恢復(fù)治理。整合資金xxxx萬(wàn)元，通過(guò)填土復(fù)綠措施全力推進(jìn)新開路采石場(chǎng)、大林采石場(chǎng)、蘇科礦業(yè)、紅星礦業(yè)等礦山恢復(fù)治理。累計(jì)掛網(wǎng)xx萬(wàn)平方米，噴播xx萬(wàn)平方米、種植各類樹木x萬(wàn)余株，播撒草籽xxxx斤，長(zhǎng)江沿線xx公里的x家礦山全部完成恢復(fù)治理并通過(guò)驗(yàn)收。

2.深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。完善環(huán)境整治常態(tài)化管理機(jī)制，每月召開一次環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)照衛(wèi)生保潔、污水處理、雜草清除等管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展考核評(píng)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行銷號(hào)管理，推動(dòng)環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。按照“秀美鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃，圍繞疏堵結(jié)合、修建結(jié)合的思路，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房行為。組建農(nóng)房管理巡查隊(duì)，建立鄉(xiāng)村組三級(jí)巡查制度，實(shí)現(xiàn)了控違監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面開展“拆三房，建三園”活動(dòng)，累計(jì)“拆三房”xxxxx㎡，“建三園”xxxxx㎡。整村推進(jìn)“廁所革命”，改旱廁xx戶，完成率達(dá)xxx%。

（七）社會(huì)治理方面

將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到突出位置，列入議事日程，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”；以雷霆之勢(shì)掃毒，大力創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全面落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展煙花爆竹、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等專項(xiàng)檢查，及時(shí)將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，查處隱患xx個(gè)，有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全年鄉(xiāng)域范圍內(nèi)未發(fā)生一起重大安全事故。與時(shí)俱進(jìn)抓牢統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實(shí)加強(qiáng)宗教場(chǎng)監(jiān)管，在所有宗教和民間信仰場(chǎng)所樹立警示牌，張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀和宗教管理?xiàng)l例，引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、xxxx年工作計(jì)劃

1.堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化。深刻認(rèn)識(shí)疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，持續(xù)加大宣傳力度，教育廣大群眾保持高度警惕，做好個(gè)人防護(hù)；持續(xù)加強(qiáng)村組管理，嚴(yán)格排查和隔離從高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群治兩張網(wǎng)。

2.全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)中建材綠色工廠和廊道項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作組人員配置，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，搶抓工程進(jìn)度，按時(shí)完成上級(jí)部門部署的征地拆遷任務(wù)，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。全力推進(jìn)石頭井礦區(qū)、雙飲山礦區(qū)、曹家里礦區(qū)凈礦出讓，打造礦產(chǎn)品開采、提煉、深加工以及物流運(yùn)輸、設(shè)備維修、人力資源等為延伸的新材料產(chǎn)業(yè)鏈。以xx市“x+x”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為指導(dǎo)方向，力爭(zhēng)引進(jìn)科技型、創(chuàng)新型、環(huán)保型的新項(xiàng)目x個(gè)，持續(xù)扭轉(zhuǎn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)一家獨(dú)大的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)以新能源、智能制造為支柱的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.加快推進(jìn)民生工程。加緊推進(jìn)前程村至界首村白羊山道路和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和終端建設(shè)。加大資金投入推進(jìn)集鎮(zhèn)居民生活污水進(jìn)網(wǎng)工程，改善居民取水用水排水環(huán)境，解決水污染問(wèn)題，進(jìn)一步提高宜居水平，增強(qiáng)群眾獲得感。

4.精心打造秀美鄉(xiāng)村。鞏固垃圾分類減量化處理試點(diǎn)成果，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化管理。加快推進(jìn)大林下新農(nóng)村改造。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格按照“一鄉(xiāng)一園、一村一品”發(fā)展思路，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)脫貧，圍繞xx魚面優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固推進(jìn)金絲惠民食品加工廠規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搶占市場(chǎng)主體，打造品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)扶持千畝中藥材種植基地、久興農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)企業(yè)，積極培育北山村秀珍菇種植基地和前程村大棚蔬菜種植基地，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，力促工業(yè)農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)、相得益彰。