第一篇：××司法所2010年度刑釋解教安置幫教工作總結(jié)

××司法所2010年度刑釋解教安置幫教工作總結(jié)

一年來，××鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在××司法局和××鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，扎實工作，狠抓落實，齊抓共管，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展，完善工作機制，強化工作措施，提升工作水平，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將××鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)

建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機制，保證了機構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實處，積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，廣泛開展了自愿者活動，采取了多種形式幫教刑釋解教人員，結(jié)合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。

二、加強銜接工作，嚴(yán)防漏管失控

刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎(chǔ)性工作，加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教，使他們順利走上新生之路，是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，安置幫教機構(gòu)充分認(rèn)識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，加強組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，堅持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則，實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化，確保銜接工作順利開展。

2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)（所）鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后，逐一核實登記，建立檔案，一人一檔，建檔率達(dá)100%，并完善幫教責(zé)任書，落實幫教措施，對2010年回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，對重點人員不能脫管失控，盡量減少漏管失控現(xiàn)象，及時消除了治安隱患。

三、動員和組織社會力量積極參與安置幫教工作

1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動，利用講課、普法，現(xiàn)身說法，傳授技術(shù)等形式，鼓勵刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。

2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式，大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員，還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人，宣傳勤勞致富，回報社會的刑釋解教人員的好典型。

3、依托村級組織，發(fā)揮基層資源優(yōu)勢，開展安置幫教工作，將安置幫教納入了基層建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，將萬安鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來，融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中，實現(xiàn)“三幫一”措施。

四、完善工作機制，強化考核和督查

1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè)，銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標(biāo)管理等工作制度，并抓好了落實，努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實了專職人員。

五、存在的主要問題

近年來，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效，但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距，安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題：

1、基層安置幫教組織不健全，缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊伍。

2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關(guān)制度落實不到位，“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。

另外，就業(yè)渠道單

一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。

××司法所

2010年12月5日

第二篇：2012刑釋解教安置幫教工作總結(jié)

程橋街道2012年

上半年刑釋解教安置幫教工作總結(jié)

2012年上半年，我街道在區(qū)綜治委、司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工委、政府的大力支持下，針對轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中（2007年以來，全街共有刑釋解教人員135人）這一情況，為幫助他們重新走上社會，克服和防止再犯罪的行為。根據(jù)我街道實際情況，始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內(nèi)容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效，實現(xiàn)了安置幫教基地“安其身，暖其心，用其長，育其人，正其本”的回歸目的。下面就我街道今年以來的安置幫教工作做出如下總結(jié)：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善組織建設(shè)

街道專門成立了以街道辦事處主任為組長，政法委書記、街道綜治辦主任任副組長，綜治辦、司法所、公安、民政、婦聯(lián)、城管等部門負(fù)責(zé)人為成員的幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道司法所，并完善了各項規(guī)章制度。各居委會還專門成立了幫教安置工作站，并指定專人負(fù)責(zé)。每年遇到人事調(diào)整、街道、社區(qū)都及時對成員進行調(diào)整，現(xiàn)街道共有刑釋解教人員幫教安置小組13個，幫教志愿者133人，為做好街道幫教安置工作提供了人員保障。

二、掌握時機，在“接”字上下功夫

每逢刑釋解教人員通知單到手后，街道司法所就開始掌握情況，建立檔案，細(xì)心接茬，落實幫教對象結(jié)對子；同時，找他們座談回歸社會后的感受和體會，了解他們今后的想法和打算。街道司法所在對待兩勞回歸人員上要做到“六個清”，即住址清，犯罪性質(zhì)清，釋放時間清，思想動態(tài)清，社會關(guān)系清，家庭情況

清，對幫教安置對象有的放矢，對癥下藥，把握時機做好幫教。

三、搞好協(xié)調(diào)，在“幫”字上做文章

街道社區(qū)黨支部書記為幫教第一責(zé)任人，發(fā)動并吸收社區(qū)“三老”（離退休老干部、老黨支部員、老職工）加入幫教工作中來。對每名刑釋解教人員建立具體幫教小組，形成街道、社區(qū)、樓幢三級幫教網(wǎng)絡(luò)。及時建立幫教工作檔案，及時掌握幫教對象人員的基本動向和情況，及時與幫教對象簽訂幫教協(xié)議。堅持貫徹談心制度，幫教小組定期不定期與幫教對象談心，并做好記錄，堅持半年對幫教對象進行一次考察。有的幫教對象轉(zhuǎn)化工作由街道書記、主任親自負(fù)責(zé)，街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫教對象家中，與其談心，做好轉(zhuǎn)化工作，確保社會穩(wěn)定。

四、突出重點，在“安”字上用氣力

安置工作是幫教安置工作難度最大的一環(huán)。我們在鼓勵回歸人員自謀職業(yè)的同時，積極為他們做好服務(wù)工作。街道司法所在刑釋解教人員回歸時，結(jié)合初次談話，了解他們家庭的經(jīng)濟情況，對生活困難的，協(xié)調(diào)街道民政部門及時落實一次性困難補助，還協(xié)助回歸人員辦理就業(yè)證，并在街道網(wǎng)點房、商業(yè)攤點群、社區(qū)保潔工作提供優(yōu)先安置政策。

五、進行等級管理

街道司法所認(rèn)真對照上級要求，通過走訪社區(qū)和鄰居，查詢檔案資料、聯(lián)系派出所、與幫教對象談話等方法，對今年以來的回歸人員逐一進行摸底，填寫等級管理測定量表，現(xiàn)街道今年共有一般管理人員23名，寬松管理人員107名，街道司法所均按照等級管理的要求落實了具體的工作措施。

六、定期開展專項排查

每年年初，街道司法所都按照上級司法行政部門的要求，對刑事解教人員進行排查。2012年，我們結(jié)合排查和專項排

查的要求，聯(lián)合派出所，對刑釋解教人員逐一進行走訪，從而全面掌握了刑釋解教人員的底數(shù)，對下落不明的人員進行了查找，對表現(xiàn)不好的人員落實了幫教管控措施，為各項工作的開展打下了基礎(chǔ)。

七、開展經(jīng)驗交流

根據(jù)我街道刑釋解教人員主要是盜竊人員的特點，我們召開了盜竊人員幫教工作經(jīng)驗交流會，到會的派出所領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了街道幫教工作的做法，對幫教工作做法和經(jīng)驗進行了總結(jié)。主要給他們安置責(zé)任田，生活幫助，思想教育。

對于走出高墻，處在十字路口的歸正人員，只有用愛心去感化他們，用真情去打動他們，用道理去說服他們，用實際行動去取信他們，多扶他們一把，才會激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效?；仡欉^去，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但同上級的要求、同司法行政工作的根本目?biāo)同歸正人員內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。我們堅信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動去落實安置幫教的每一項措施，動員起全社會的力量共同參與，我們一定能把歸正人員安置幫教工作做得更好。

程橋街道安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年7月

第三篇：興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報

興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我鄉(xiāng)以省刑釋解教人員安置幫教工作指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“構(gòu)建社會主義和諧社會”的總要求，按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”的思路，突出“銜接、幫教、安置”三個重點環(huán)節(jié)，采取“全面推行分類幫教、定期開展提前幫教、突出做好重點幫教”的工作方法，夯實基礎(chǔ)、勇于探索、開拓創(chuàng)新，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進安置幫教工作再上新臺階。現(xiàn)將工作開展情況做如下匯報：

一、加強銜接，進一步減少脫管漏管

1、充分運用安置幫教信息管理系統(tǒng)，切實落實銜接管理制度。對每一名刑釋解教人員我所都及時做好網(wǎng)上銜接登記。每月都與縣局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊嗷ネ▓?，密切配合，對排查出的未銜接刑釋解教人員及時給予補錄。

2、深入開展刑釋解教人員摸排登記和管控工作。我們和派出所每年都聯(lián)合開展對刑釋解教人員的調(diào)查摸底活動。對未銜接人員以村為單位進行摸排查找，對幫教期內(nèi)人員進行走訪。做到對五年內(nèi)的刑釋人員和三年內(nèi)的解教人員底數(shù)清、情況明、安置幫教措施落實。到目前為止，全鄉(xiāng)刑釋解教人員全部登記造冊、建立一人一卷，建檔率100%。

我們還加強與公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，全力參與各項綜合整治，做好對重點刑釋解教人員監(jiān)控。做到“轉(zhuǎn)遞、報到、登記、建檔、立卡”等手續(xù)齊全、程序規(guī)范，對轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對象建立信息齊全的個人檔案，做到“六清楚”，即：家庭生活清楚、收入來源清楚、思想動態(tài)清楚、家中大事清楚、幫教責(zé)任清楚、安置就業(yè)清楚。

3、嚴(yán)格落實安置幫教工作“五必訪”、“四必談”制度。我們指導(dǎo)轄區(qū)各村安置幫教組織和責(zé)任人實行“三幫一”制度，做到一名村干部、一名組干部、一名近親屬幫助一名刑釋解教人員，并與安置幫教對象簽訂幫教協(xié)議書，做到當(dāng)刑釋解教人員剛回歸社會安置時、有段時間未到崗工作時、家里婚喪喜事時、遇到重大節(jié)日時、有劣跡被確定為重點對象時，必須及時走訪其家庭的“五必訪”制度；在安置幫教對象思想波動時、工作不滿意時、身體有病時、家庭出現(xiàn)變故時，必須及時找其談心給予精神鼓勵的“四必談”制度。必要時我們還協(xié)調(diào)派出所參與，聯(lián)合走訪、談心，提高工作效果。

二、拓寬渠道，進一步加強就業(yè)安置和生活保障工作

1、加強就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。對刑釋解教人員在就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)方面，我們實行分類幫教。在監(jiān)獄、勞教所、看守所里已經(jīng)學(xué)到勞動技能和專長的，我們充分利用市、縣、鄉(xiāng)組織的就業(yè)招聘會等各種就業(yè)機會，加強與勞動就業(yè)與保障、工會等部門的協(xié)作，與招工企業(yè)洽談。對被我們預(yù)測評估過重新違法犯罪可能性不大的刑釋解教人員我們出據(jù)安置幫教建議書，讓招工企業(yè)與本人見面，進行面對面的交流，加強相互了解，打消雙方戒備心理，促使了招工與就業(yè)的雙成功，大大提高了刑釋解教人員的就業(yè)率。對于年齡較大、文化低又沒有一技之長的，我們及時聯(lián)系鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門，讓他們選學(xué)適合自己的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并為其聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)。對于不能到企業(yè)就業(yè)但有創(chuàng)業(yè)愿望的，我們?yōu)樗麄儼才艔氖吗B(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、食用菌種殖等種養(yǎng)業(yè)。

2、落實生活保障。對于因服刑失去責(zé)任田的，我們及時與所在村委會聯(lián)系，督促落實責(zé)任田。近年來，我們已為因服刑失去土地的刑釋人員落實責(zé)任田6人。對于生活困難又符合低保政策的我們也是爭取應(yīng)保盡保，到目前為止，共為刑釋解教困難人員落實低保3人，落實困難救濟3人，收到了良好的社會效果。

三、創(chuàng)新手段，提高安置幫教工作社會化程度

1、加強社會幫教。積極開發(fā)和整合社會資源，依托村、企業(yè)事業(yè)單位等基層組織網(wǎng)絡(luò)資源，擴大幫教志愿者隊伍，開展社會安置幫教工作。

2、豐富幫教措施。近年來，我們還推廣了聯(lián)系服務(wù)卡、分類幫教、建立成員單位聯(lián)系點、短信聯(lián)絡(luò)等行之有效的幫教措施；采取了擴大實施陽光救助的范圍，組織公益計劃進行接對幫扶，探索高風(fēng)險重新違法犯罪人員重點幫教措施，對重點幫教工作開展檢查調(diào)研等措施，進一步提高幫教質(zhì)量。

四、完善機制，強化工作考核和督查

為進一步強化工作機制，落實齊抓共管與部門責(zé)任。我們每年都與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并對照考核細(xì)則嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果一并納入社會治安綜合治理“一票否決”范圍，與年終評先評優(yōu)和效能工資直接掛鉤，從而有效保證安置幫教工作各項措施的落實。通過多年來的努力，我們已實現(xiàn)了刑釋解教人員銜接率90%以上、安置率100%、幫教率100%以上，重新違法犯罪率低于3%的目標(biāo)。

五、當(dāng)前形勢下刑釋解教人員安置幫教工作中存在的問題及建議

存在的問題

（一）一是銜接工作不完善，致使發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象。有的監(jiān)所寄發(fā)的刑釋解教通知書、鑒定表等法律文書不及時、不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，送達(dá)部門也較混亂，有的送達(dá)到司法局、有的送達(dá)到派出所、有的送達(dá)到司法所，致使接茬脫節(jié)；二是刑釋解教人員報到?jīng)]有強制性規(guī)定和懲罰性措施，有的刑釋解教人員不按規(guī)定報到，造成安置幫教工作機構(gòu)對回歸人員的家庭情況、住址等基本情況不能掌握，便無從開展幫教安置。三是刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及城鄉(xiāng)改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度很大。

(二)安置幫教措施缺乏強制性的規(guī)定。社會上普遍認(rèn)為，刑釋解教人員已服刑期滿獲得釋放，我們沒有理由和法律依據(jù)再去“管”人家，而且刑釋解教人員及其家屬對干部上門也比較敏感，感到剛釋放又要被“管”有失尊嚴(yán)，抵觸情緒很大。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決刑釋解教人員的宅基地、住房、家庭等問題，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位，而法律賦予司法所的權(quán)力有限，僅靠協(xié)調(diào)是不能完全實現(xiàn)安置幫教目的的，對于不能積極支持和配合的單位和個人，法律上又缺乏強制性的規(guī)定。

（三）隊伍力量薄弱，素質(zhì)不夠高。基層安置幫教小組人員兼職過多，精力無法集中，而司法所又人手少事情多，根本管不過來。象我們所，一個人刑釋解教人員要對口安置幫教，全鄉(xiāng)近3萬口人的普法工作要開展，糾紛要調(diào)解等，要想管的很好很到位是很不現(xiàn)實的。

(四)刑釋解教人員就業(yè)安置難。一方面，如何安置刑釋解教人員，無具體規(guī)定；另一方面，社會對刑釋解教人員有誤解，刑釋解教人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會不會成為包袱；其二，社會上普遍認(rèn)為，下崗失業(yè)人員尚未安置，還優(yōu)先安置回歸人員，豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種原因，刑釋解教人員安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會治安，甚至走向重新違法犯罪的道路。

2010年8月15日

第四篇：木蘭鎮(zhèn)司法所上半年刑釋解教安置幫教

木蘭鎮(zhèn)司法所上半年刑釋解教安置幫教

工作總結(jié)

2014年，木蘭鎮(zhèn)司法所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在木蘭鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，根據(jù)木蘭鎮(zhèn)實際情況，強化落實各項工作制度和工作銜接，探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效。目前，在冊的14名刑釋解教人員得到全部安置，安置率達(dá)100%，為維護鎮(zhèn)內(nèi)的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。下面就我所上半年安置幫教工作做出如下總結(jié)：

一、明確安置幫教工作的責(zé)任管理措施，有效地預(yù)防重新犯罪

我們始終把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，并且形成有序的安置幫教工作機制。一是落實機構(gòu)。轄區(qū)9個村、7個社區(qū)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建立幫教小組17個，幫教工作人員和志愿者75名；二是加強了各項制度的落實力度，重點抓各項制度的落實，半年來，共幫教14人，底數(shù)清，情況明，幫教卷宗齊全。

二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定

我們對刑釋解教人員堅持不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對待，經(jīng)濟上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心，確保了刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。

（一）把好接茬關(guān)。重點做到“五個及時”：一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和縣局通知后，我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時，對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ)；二是及時家訪。刑釋解教人員回家后，村（社區(qū)）幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時簽訂幫教協(xié)議書。同有關(guān)村、社區(qū)簽訂協(xié)作幫教協(xié)議書，進一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對性的幫扶計劃，落實幫扶措施。使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。

（二）把好安置關(guān)。主要采取五種安置形式：一是回村安置。對家住農(nóng)村的刑釋解教人員，聯(lián)系落實責(zé)任田，讓他們有地可耕。二是工作安置。對城鎮(zhèn)戶口的積極引導(dǎo)就業(yè)，對生活確實困難的給予幫助和扶持，經(jīng)了解符合低保對象人員，及時與民政部門聯(lián)系，將其列入低保對象；對一部分一時找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵他們從事個體經(jīng)營。

三、摸索安置幫教工作的有效途徑

一是抓落實。具體做到堅持“四必談”，即在安置對象思想波動時、工作不滿意時、身體有病時、家庭出現(xiàn)變故時，幫教小組或責(zé)任人及時找其談心，給予精神鼓勵；“五必訪”，即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時、有段時間未到崗工作時、家里婚喪喜事時、遇到重大節(jié)日時、安置對象有劣跡被確定為重點對象時，幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，努力引導(dǎo)其走正道。二是抓重點。針對刑釋解教外出務(wù)工增多造成管理難問題，我們實行定期回訪及與其家屬探望警示相結(jié)合的辦法。有效地促進了這部分人員的思想轉(zhuǎn)化和預(yù)防重新違法犯罪。

四、存在問題：

1、部分家屬及社區(qū)干部做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠,群眾支持信任程度不夠。

2、刑釋解教人員流動不斷加大，人戶分離現(xiàn)象仍然存在，有的人員根本不回籍，不申報戶口或去向不明，最終雖能掌握去向但使安置幫教工作無法及時跟上，也無疑給社會治安穩(wěn)定帶來隱患。

木蘭鎮(zhèn)司法所

2014年6月20日

第五篇：興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報

興華司法所刑釋解教人員安置幫教工作匯報

在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我鄉(xiāng)以省刑釋解教人員安置幫教工作指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“構(gòu)建社會主義和諧社會”的總要求，按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”的思路，突出“銜接、幫教、安置”三個重點環(huán)節(jié)，采取“全面推行分類幫教、定期開展提前幫教、突出做好重點幫教”的工作方法，夯實基礎(chǔ)、勇于探索、開拓創(chuàng)新，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進安置幫教工作再上新臺階。現(xiàn)將工作開展情況做如下匯報：

一、加強銜接，進一步減少脫管漏管

1、充分運用安置幫教信息管理系統(tǒng)，切實落實銜接管理制度。對每一名刑釋解教人員我所都及時做好網(wǎng)上銜接登記。每月都與縣局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊嗷ネ▓螅芮信浜?，對排查出的未銜接刑釋解教人員及時給予補錄。

2、深入開展刑釋解教人員摸排登記和管控工作。我們和派出所每年都聯(lián)合開展對刑釋解教人員的調(diào)查摸底活動。對未銜接人員以村為單位進行摸排查找，對幫教期內(nèi)人員進行走訪。做到對五年內(nèi)的刑釋人員和三年內(nèi)的解教人員底數(shù)清、情況明、安置幫教措施落實。到目前為止，全鄉(xiāng)刑釋解教人員全部登記造冊、建立一人一卷，建檔率100%。

我們還加強與公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，全力參與各項綜合整治，做好對重點刑釋解教人員監(jiān)控。做到“轉(zhuǎn)遞、報到、登記、建檔、立卡”

等手續(xù)齊全、程序規(guī)范，對轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對象建立信息齊全的個

人檔案，做到“六清楚”，即：家庭生活清楚、收入來源清楚、思想

動態(tài)清楚、家中大事清楚、幫教責(zé)任清楚、安置就業(yè)清楚。

3、嚴(yán)格落實安置幫教工作“五必訪”、“四必談”制度。我們

指導(dǎo)轄區(qū)各村安置幫教組織和責(zé)任人實行“三幫一”制度，做到一名

村干部、一名組干部、一名近親屬幫助一名刑釋解教人員，并與安置

幫教對象簽訂幫教協(xié)議書，做到當(dāng)刑釋解教人員剛回歸社會安置時、有段時間未到崗工作時、家里婚喪喜事時、遇到重大節(jié)日時、有劣跡

被確定為重點對象時，必須及時走訪其家庭的“五必訪”制度；在安

置幫教對象思想波動時、工作不滿意時、身體有病時、家庭出現(xiàn)變故

時，必須及時找其談心給予精神鼓勵的“四必談”制度。必要時我們

還協(xié)調(diào)派出所參與，聯(lián)合走訪、談心，提高工作效果。

二、拓寬渠道，進一步加強就業(yè)安置和生活保障工作

1、加強就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。對刑釋解教人員在就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)

方面，我們實行分類幫教。在監(jiān)獄、勞教所、看守所里已經(jīng)學(xué)到勞動

技能和專長的，我們充分利用市、縣、鄉(xiāng)組織的就業(yè)招聘會等各種就

業(yè)機會，加強與勞動就業(yè)與保障、工會等部門的協(xié)作，與招工企業(yè)洽

談。對被我們預(yù)測評估過重新違法犯罪可能性不大的刑釋解教人員我們出據(jù)安置幫教建議書，讓招工企業(yè)與本人見面，進行面對面的交流，加強相互了解，打消雙方戒備心理，促使了招工與就業(yè)的雙成功，大

大提高了刑釋解教人員的就業(yè)率。對于年齡較大、文化低又沒有一技

之長的，我們及時聯(lián)系鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門，讓他們選學(xué)適合自己的農(nóng)業(yè)科技

培訓(xùn)，并為其聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)。對于不能到企業(yè)就業(yè)但有創(chuàng)業(yè)愿望的，我們?yōu)樗麄儼才艔氖吗B(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、食用菌種殖等種養(yǎng)業(yè)。

2、落實生活保障。對于因服刑失去責(zé)任田的，我們及時與所

在村委會聯(lián)系，督促落實責(zé)任田。近年來，我們已為因服刑失去土地的刑釋人員落實責(zé)任田6人。對于生活困難又符合低保政策的我們也

是爭取應(yīng)保盡保，到目前為止，共為刑釋解教困難人員落實低保3人，落實困難救濟3人，收到了良好的社會效果。

三、創(chuàng)新手段，提高安置幫教工作社會化程度

1、加強社會幫教。積極開發(fā)和整合社會資源，依托村、企業(yè)

事業(yè)單位等基層組織網(wǎng)絡(luò)資源，擴大幫教志愿者隊伍，開展社會安置

幫教工作。

2、豐富幫教措施。近年來，我們還推廣了聯(lián)系服務(wù)卡、分類

幫教、建立成員單位聯(lián)系點、短信聯(lián)絡(luò)等行之有效的幫教措施；采取

了擴大實施陽光救助的范圍，組織公益計劃進行接對幫扶，探索高風(fēng)

險重新違法犯罪人員重點幫教措施，對重點幫教工作開展檢查調(diào)研等

措施，進一步提高幫教質(zhì)量。

四、完善機制，強化工作考核和督查

為進一步強化工作機制，落實齊抓共管與部門責(zé)任。我們每年

都與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并對照考核細(xì)則嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果一并

納入社會治安綜合治理“一票否決”范圍，與年終評先評優(yōu)和效能工

資直接掛鉤，從而有效保證安置幫教工作各項措施的落實。通過多年

來的努力，我們已實現(xiàn)了刑釋解教人員銜接率90%以上、安置率

100%、幫教率100%以上，重新違法犯罪率低于3%的目標(biāo)。

五、當(dāng)前形勢下刑釋解教人員安置幫教工作中存在的問題及建

議

存在的問題

（一）一是銜接工作不完善，致使發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象。有的監(jiān)

所寄發(fā)的刑釋解教通知書、鑒定表等法律文書不及時、不詳細(xì)、不準(zhǔn)

確，送達(dá)部門也較混亂，有的送達(dá)到司法局、有的送達(dá)到派出所、有的送達(dá)到司法所，致使接茬脫節(jié)；二是刑釋解教人員報到?jīng)]有強制性

規(guī)定和懲罰性措施，有的刑釋解教人員不按規(guī)定報到，造成安置幫教

工作機構(gòu)對回歸人員的家庭情況、住址等基本情況不能掌握，便無從

開展幫教安置。三是刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及城鄉(xiāng)改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度很大。

(二)安置幫教措施缺乏強制性的規(guī)定。社會上普遍認(rèn)為，刑釋

解教人員已服刑期滿獲得釋放，我們沒有理由和法律依據(jù)再去“管”

人家，而且刑釋解教人員及其家屬對干部上門也比較敏感，感到剛釋

放又要被“管”有失尊嚴(yán)，抵觸情緒很大。安置幫教工作涉及思想教

育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決刑釋解教人員的宅基地、住房、家庭等問題，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單

位，而法律賦予司法所的權(quán)力有限，僅靠協(xié)調(diào)是不能完全實現(xiàn)安置幫

教目的的，對于不能積極支持和配合的單位和個人，法律上又缺乏強

制性的規(guī)定。

（三）隊伍力量薄弱，素質(zhì)不夠高。基層安置幫教小組人員兼

職過多，精力無法集中，而司法所又人手少事情多，根本管不過來。

象我們所，一個人刑釋解教人員要對口安置幫教，全鄉(xiāng)近3萬口人的普法工作要開展，糾紛要調(diào)解等，要想管的很好很到位是很不現(xiàn)實的。

(四)刑釋解教人員就業(yè)安置難。一方面，如何安置刑釋解教人

員，無具體規(guī)定；另一方面，社會對刑釋解教人員有誤解，刑釋解教

人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會不會成為包袱；其二，社

會上普遍認(rèn)為，下崗失業(yè)人員尚未安置，還優(yōu)先安置回歸人員，豈不

是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種原因，刑釋

解教人員安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有

生活出路，游手好閑，有可能影響社會治安，甚至走向重新違法犯罪的道路。

2010年8月15日