第一篇：充分發(fā)揮政治優(yōu)勢 服務(wù)保證春運(yùn)工作

充分發(fā)揮政治優(yōu)勢 服務(wù)保證春運(yùn)工作

今年春運(yùn)以來，全局各級黨組織緊扣“確保安全，突出重點(diǎn)，平穩(wěn)有序，便民利民”的春運(yùn)工作目標(biāo)，抓責(zé)任落實(shí)、樹黨內(nèi)品牌、造宣傳氛圍、聚隊(duì)伍合力，做到了全方位融入、全過程服務(wù)、全力量投入，有力保證了春運(yùn)工作。春運(yùn)40天，全局發(fā)送旅客351.4萬人，同比增長5.7%；貨物發(fā)送量1199.0萬噸，同比增長2.4%，順利圓滿地實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)目標(biāo)。

一、落實(shí)干部責(zé)任，卡控春運(yùn)重點(diǎn)

打好春運(yùn)這場硬仗，各級干部是關(guān)鍵。春運(yùn)期間,局黨委、路局嚴(yán)格干部包保、狠抓責(zé)任兌現(xiàn)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，督導(dǎo)各級干部深入一線、卡控風(fēng)險，促進(jìn)了春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

1.全面包保不遺漏。局班子成員按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的原則，對5個較大地區(qū)、6條干線、5條支線及委管線和合資鐵路進(jìn)行了分系統(tǒng)、分片、分線包保。局機(jī)關(guān)各專業(yè)部門成立29個檢查組，細(xì)化包保方案，明確責(zé)任分工，對重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)車間、重點(diǎn)列車和重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行了實(shí)名制包保。局機(jī)關(guān)各綜合處室1/3的干部動態(tài)下現(xiàn)場，及時補(bǔ)充到空缺崗位，協(xié)助相關(guān)單位開展查危防爆、旅客乘降、維持秩序等服務(wù)工作，機(jī)關(guān)黨委還抽調(diào)32名機(jī)關(guān)干部，對9個重點(diǎn)車站、8趟臨客列車實(shí)施了駐站和添乘包保。各基層站段按照定點(diǎn)定責(zé)包保的原則，將春運(yùn)包保任務(wù)落實(shí)到崗位、到人頭，形成了嚴(yán)密的干部安全責(zé)任包保網(wǎng)絡(luò)。

2．落實(shí)責(zé)任不懈怠。各級包保干部按照“干部包保—過程寫實(shí)—問題解決—追蹤落實(shí)—綜合評價”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行添乘檢查、現(xiàn)場檢查、夜間抽查等制度，深入春運(yùn)一線，做到包站上臺、包車上線、包線上點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、治安防范、設(shè)備質(zhì)量、服務(wù)旅客等關(guān)鍵部位的檢查指導(dǎo)，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)和幫助解決現(xiàn)場存在的實(shí)際問題。春運(yùn)期間，全局運(yùn)輸主要站段、運(yùn)輸輔助單位以及非運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部416人共深入現(xiàn)場6387人次，其中夜查1646人次，發(fā)現(xiàn)和解決問題13921件；局機(jī)關(guān)干部共深入現(xiàn)場檢查2714人次，其中夜查455人次，發(fā)現(xiàn)和解決問題7318件。

3．監(jiān)督檢查不間斷。把今年春運(yùn)作為路局“強(qiáng)化干部作風(fēng)管理年”活動的主戰(zhàn)場，成立4個作風(fēng)督導(dǎo)組，深入19個站區(qū)71個車間（班組），對各級干部履行春運(yùn)工作職責(zé)、完成春運(yùn)包保任務(wù)、執(zhí)行春運(yùn)紀(jì)律情況進(jìn)行了明察暗訪，對現(xiàn)場卡控不到位、規(guī)章制度不落實(shí)、量化任務(wù)未完成和發(fā)生責(zé)任問題的14人次干部進(jìn)行了全局通報(bào)和警示談話，并嚴(yán)格落實(shí)了考核，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。與此同時，將做好 2013 年春運(yùn)工作與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的重要批示相結(jié)合，下發(fā)文件通知，提出具體要求，督導(dǎo)各級干部堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，下基層一律在鐵路招待所、公寓住宿，進(jìn)入站車檢查工作沒有發(fā)生迎來送往、層層陪同以及宴請等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，做到了服務(wù)好、履責(zé)好、形象好。

二、深化黨內(nèi)攻堅(jiān)，提供組織保證

在全局深入開展“攻堅(jiān)春運(yùn)、展現(xiàn)風(fēng)采”主題實(shí)踐活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在保春運(yùn)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。

1.技術(shù)創(chuàng)全能。春運(yùn)前，局機(jī)關(guān)黨委會同客運(yùn)處，對抽調(diào)參加包保的人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，提高包保能力水平。各基層單位以崗位應(yīng)知應(yīng)會、非正常情況應(yīng)急處理、“四新知識”、勞動安全知識等為重點(diǎn)，對57000名一線黨員群眾實(shí)施了春運(yùn)適應(yīng)性培訓(xùn)，做到了100%培訓(xùn)、100%考試、100%持證上崗。各級組織成立黨員技術(shù)攻關(guān)隊(duì)、故障搶險隊(duì)，圍繞春運(yùn)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，廣泛開展設(shè)備攻關(guān)、故障搶險活動，充分發(fā)揮了黨員技術(shù)骨干帶頭作用。同時，各單位黨委結(jié)合春運(yùn)安全生產(chǎn)實(shí)際，優(yōu)化崗區(qū)設(shè)置，把黨員技術(shù)骨干放在關(guān)鍵崗位上，并開展“黨帶群”活動，引領(lǐng)職工群眾提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，為春運(yùn)提供技術(shù)支撐。

2.服務(wù)創(chuàng)品牌。春運(yùn)伊始，緊扣“以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”主題，全局1700個黨支部和24500余名黨員，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，通過黨員大會、黨務(wù)公開欄、站車公示欄等形式，作出公開承諾。春運(yùn)中，各級組織和黨員群眾，緊緊圍繞旅客購票、進(jìn)站、候車、乘降等重要環(huán)節(jié)，在滿足旅客候車、餐飲、供水、供暖等站車基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“008”黨員親情服務(wù)示范崗、“向陽花”黨員服務(wù)之窗、“鏗鏘玫瑰列車”等黨內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌效應(yīng)，積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，做到了旅客方便購?fù)似薄㈨槙尺M(jìn)出站、有序上下車、合理等候車。春運(yùn)40天，各級黨組織和黨員共收到錦旗58面，感謝信191封，幫助旅客解決困難4989次，幫助老弱病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客2040人次，充分展示蘭州局為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的良好形象。

3.設(shè)備創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。各設(shè)備管理單位把春運(yùn)期間最薄弱和最難干的設(shè)備，作為黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備的創(chuàng)建點(diǎn)，著力強(qiáng)化對站車服務(wù)設(shè)施和行車關(guān)鍵設(shè)備的“一對一”包保，加強(qiáng)檢查檢測和養(yǎng)護(hù)維修，做到了黨員“包最差、干最難、創(chuàng)最優(yōu)”。工務(wù)系統(tǒng)各級組織在做好凍害和超臨修病害檢修工作的同時，加密鋼軌探傷頻次，嚴(yán)防“三折”；機(jī)務(wù)系統(tǒng)黨組織把機(jī)車走行部、車頂設(shè)備等關(guān)鍵部位作為設(shè)備創(chuàng)優(yōu)秀的重點(diǎn)，進(jìn)行全面檢查整修，杜絕機(jī)車帶病上線；供電系統(tǒng)組織黨員群眾對接觸網(wǎng)絕緣部位進(jìn)行循環(huán)擦拭，有效預(yù)防污閃故障；電務(wù)系統(tǒng)黨組織以提高信號系統(tǒng)穩(wěn)定性為重點(diǎn)，開展了軌道電路、計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備整治工作；車輛系統(tǒng)抽調(diào)黨員骨干，對支援外局和本局增開的18組334輛臨客車體，開展了整備大會戰(zhàn)，確保了臨客車體的運(yùn)行安全。

4.安全創(chuàng)標(biāo)兵。各級組織以崗位無“兩違”、崗區(qū)無事故為目標(biāo)，以客車安全、行車設(shè)備質(zhì)量、道口安全、施工安全、危險品查堵、防火防爆、勞動安全等為重點(diǎn)，組織黨員帶頭落實(shí)安全風(fēng)險控制措施，帶頭堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，爭創(chuàng)過得硬、叫得響的安全標(biāo)兵。春運(yùn)以來，針對大雪等極端天氣，全局黨員開展突擊攻關(guān)2140余次，應(yīng)急出動13700余人次，義務(wù)奉獻(xiàn)37800余小時，保證了春運(yùn)的安全有序。各級工會組織深入開展“安康杯”等群眾性保安全活動，對涌現(xiàn)的10個“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、45名“安全之星”、98個優(yōu)秀工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會和檢查員進(jìn)行了表彰。各級共青團(tuán)組織開展了“弘揚(yáng)青春正能量，和諧春運(yùn)立新功”立功競賽活動，重點(diǎn)發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急保障隊(duì)和安全突擊隊(duì)作用，出動團(tuán)員青年6000余人次，深度參與秩序維護(hù)、打冰除雪、應(yīng)急處置等工作，為春運(yùn)安全生產(chǎn)作出了貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好環(huán)境

堅(jiān)持“低調(diào)、平和、據(jù)實(shí)”的方針，深入細(xì)致抓宣傳引導(dǎo)，精心謀劃報(bào)道方案，多形式、全方位地做好宣傳工作，營造了良好的春運(yùn)工作環(huán)境。

1．聚焦一線抓引導(dǎo)。采取召開春運(yùn)動員會、專題宣講會等形式，向職工講清搞好黨的十八大后首個春運(yùn)的重要意義、工作目標(biāo)和具體要求，講清本單位、本崗位在完成春運(yùn)任務(wù)中肩負(fù)的重要責(zé)任，把干部職工思想統(tǒng)一到春運(yùn)工作的要求上來。在全局開展“閃光的足跡，幸福的記憶”珍藏冊發(fā)放及談心活動，用準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)和鮮活生動的事實(shí)，展示每名職工去年的工作歷程、奮斗足跡和主要收獲，面對面宣講形勢任務(wù)，心貼心交流思想，引導(dǎo)職工在春運(yùn)安全、服務(wù)、經(jīng)營等重點(diǎn)工作中建功立業(yè)，多作貢獻(xiàn)。在報(bào)紙、電視開辟了“美麗蘭鐵之平安春運(yùn)”、“聚焦春運(yùn)一線最美職工”等專欄，堅(jiān)持文稿寫實(shí)到一線、視頻采集到一線、播報(bào)傳遞到一線、宣傳載體到一線，深入挖掘春運(yùn)期間干部職工舍小家、為大家的感人事跡，引導(dǎo)干部職工投身春運(yùn)，奉獻(xiàn)春運(yùn)，切實(shí)調(diào)動和激發(fā)了干部職工保春運(yùn)的積極性。

2．媒體互動抓協(xié)調(diào)。春運(yùn)前，積極走訪了中央駐甘肅、寧夏新聞媒體和兩省區(qū)地方新聞單位，與媒體編采人員座談交流，并分別在蘭州、銀川地區(qū)召開了新聞通氣會，通報(bào)我局春運(yùn)工作準(zhǔn)備情況，發(fā)布春運(yùn)相關(guān)信息。精心開展了“記者走一線”春運(yùn)體驗(yàn)活動，邀請主流媒體記者深入到一線職工中，親身體驗(yàn)鐵路春運(yùn)工作，采編報(bào)道新聞稿件，爭取理解和支持。協(xié)調(diào)中央主流媒體、省市媒體開辟蘭鐵春運(yùn)專版、專欄、專題網(wǎng)頁，不間斷的提供鐵路春運(yùn)服務(wù)信息，宣傳路局服務(wù)春運(yùn)的便民利民措施和職工服務(wù)春運(yùn)的感人事跡。春運(yùn)期間，中央級媒體刊播反映蘭州局春運(yùn)的新聞410篇，其中中央級傳統(tǒng)媒體198篇（中央電視臺共28條，人民日報(bào)7篇）、中央級網(wǎng)絡(luò)媒體212篇、產(chǎn)生了良好的社會影響。

3．輿情調(diào)控抓紀(jì)律。完善了新聞發(fā)言人制度，明確路局和主要運(yùn)輸生產(chǎn)站段新聞發(fā)言人，嚴(yán)格新聞發(fā)布的審批程序，組織基層站段特別是主要客運(yùn)窗口單位，對黨支部書記和客運(yùn)工作人員進(jìn)行新聞紀(jì)律教育培訓(xùn)，保證新聞信息的及時溝通、準(zhǔn)確發(fā)布。落實(shí)24小時新聞值班制度，加強(qiáng)輿情的循環(huán)搜索和分析研判，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情、引導(dǎo)輿情。建立了春運(yùn)新聞交班制度，每周一、周四組織召開春運(yùn)宣傳工作專題協(xié)調(diào)會，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、具體部署。積極適應(yīng)“微時代”鐵路春運(yùn)宣傳工作，充分運(yùn)用好“蘭州鐵路”官方微博、蘭州站“008”和銀川站“向陽花”等13個服務(wù)品牌微博，以及“12306”服務(wù)平臺中心，及時發(fā)布資訊，解答群眾提問，回應(yīng)社會關(guān)切，展示職工風(fēng)采。春運(yùn)期間，僅“蘭州鐵路”官方累計(jì)發(fā)布信息4200條，被網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)信息3萬余條，未發(fā)生任何負(fù)面報(bào)道。

四、注重人文關(guān)懷，凝聚強(qiáng)大合力

春運(yùn)是鐵路職工最繁忙最辛苦的時期，全局各級組織堅(jiān)持以人為本，落實(shí)人文關(guān)懷，竭盡所能為職工群眾排憂解難，凝聚全局上下力量，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)春運(yùn)目標(biāo)提供了最根本的保證。

1．走訪慰問送溫暖。堅(jiān)持“一線職工看到位、困難職工走到戶、慰問錢物送到手”，在全局廣泛開展了兩節(jié)“送溫暖”活動。籌集1.01億“兩節(jié)”慰問資金，下?lián)茳h費(fèi)7.56萬元、助困資金158萬，由路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、路局機(jī)關(guān)副處職以上干部和站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，先后對全局945戶困難職工、34165名離退休同志以及當(dāng)班職工進(jìn)行了走訪慰問，認(rèn)真了解情況，及時提供幫助，將各級組織的關(guān)懷送到職工崗位和家中。

2．愛心互助解難題。各級組織全面、深入、動態(tài)摸清職工家庭的實(shí)際需求和困難，建立了職工“愛心檔案”，成立“愛心互助”志愿服務(wù)隊(duì)，設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話和服務(wù)熱線，以異地、加班和套跑及家庭困難的職工為重點(diǎn)服務(wù)對象，廣泛開展老人和子女照顧、應(yīng)急家政服務(wù)等“愛心互助”志愿服務(wù)活動，解決了一線職工后顧之憂。蘭州車輛段黨委在支援外局春運(yùn)的乘務(wù)員家屬中，開展了“一次家訪慰問、一副春節(jié)對聯(lián)、一次家務(wù)勞動”愛心服務(wù)活動，幫助收拾家務(wù)、置辦年貨、應(yīng)急服務(wù)，較好地解決了援外職工家中的急難事。

3．建線幫扶辦實(shí)事。高度重視新開通運(yùn)營的蘭州北站區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大“三線”建設(shè)力度，安排首批資金76萬元，用于職工食堂、淋浴室建設(shè)，同時集中招標(biāo)采購配發(fā)電冰箱、微波爐、洗衣機(jī)、電視機(jī)等361臺，滿足職工生產(chǎn)生活需要。大力落實(shí)“三不讓”承諾，今年以來助醫(yī)5014人次，補(bǔ)償金額289萬元，臨時困難救助117例57.35萬元，使各類困難職工得到了及時有效的救助。

第二篇：充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢

大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作

重慶市工商聯(lián)黨組

近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作職能作用，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作作為助推非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要抓手，積極配合市委組織部和市委兩新工委推動非公有制企業(yè)黨建工作，極大地促進(jìn)了全市非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

一、加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)人士的黨建意識

一是制發(fā)《重慶市工商聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的意見》等一系列文件，多次召開全市工商聯(lián)系統(tǒng)黨建工作會議，對開展非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行廣泛動員和全面部署。二是借召開市工商聯(lián)（總商會）主席會、會長會、常委會、執(zhí)委會、會員代表會等會議之機(jī)，對廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力宣傳加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的有關(guān)政策，要求他們高度重視和大力支持黨建工作。三是組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入開展“解放思想、擴(kuò)大開放”、“弄清說透”、“三真”等大討論活動，使他們深刻領(lǐng)會黨的領(lǐng)導(dǎo)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士干事創(chuàng)業(yè)的巨大保障作用，深刻理解“真懂、真信、真走”中國特色社會主義道路對加快非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，深刻認(rèn)識開展黨建工作對做強(qiáng)做大非公有制企業(yè)的重大推動作用。四是組建“非公有制經(jīng)濟(jì)人士紅歌合唱團(tuán)”和“新渝商紅歌合唱團(tuán)”，廣泛開展“唱

紅歌”活動，激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士始終保持“紅色心態(tài)”，培養(yǎng)“紅色人格”，塑造“紅色品格”，唱響“永跟黨走，科學(xué)發(fā)展”的主旋律。通過深入細(xì)致的思想政治工作，全市廣大非公有制人士對開展黨建工作的認(rèn)識不斷深化，要求入黨的業(yè)主大幅度增加。近兩年，工商聯(lián)會員企業(yè)黨組織51家被命名為市級“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，市工商聯(lián)直屬會員企業(yè)黨委新發(fā)展業(yè)主黨員31名。

二、完善工作機(jī)制，確保非公有制企業(yè)黨建工作生根落地

一是設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)。為探索非公有制企業(yè)黨建工作的路子，我們于2001年在全國較早成立了市工商聯(lián)直屬會員企業(yè)黨委，由在職副主席任黨委書記，并配備了專職黨委副書記。黨委現(xiàn)下轄51個基層黨組織，共有黨員1800余名。二是實(shí)行評優(yōu)評先“一票否決”。在推薦非公有制企業(yè)業(yè)主參評“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”、“重慶市有突出貢獻(xiàn)民營企業(yè)家”、“重慶市爭光貢獻(xiàn)獎”等榮譽(yù)稱號和推選各級人大代表、政協(xié)委員時，均把所在企業(yè)的黨建工作情況作為重要前提條件。近幾年，對10多個沒有建立黨組織和重視支持黨建工作力度不夠的業(yè)主，實(shí)行了“一票否決”。三是規(guī)定黨組織在評優(yōu)評先中的主體地位。在開展各級各類評先評優(yōu)工作中，我們規(guī)定所申報(bào)單位和人員都必須經(jīng)黨組織同意，或者必須由黨組織出面組織實(shí)施評選工作，否則不予認(rèn)可，由此推動了市工商聯(lián)副主席、副會長單位組建黨組織“全覆蓋”。四是搭建黨建工作交流平臺。充分利用渝商大講壇、新渝商沙龍、新渝商刊物等平臺，宣傳、交流非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。重慶力帆集團(tuán)董事長尹

明善深有感觸地說，“開展黨建工作是黨組織幫助我們企業(yè)培訓(xùn)骨干，應(yīng)該說是好得不得了的事情。如果連這件事都沒認(rèn)識到，那就是糊涂，甚至可以說是傻瓜”。五是定期表彰黨建工作先進(jìn)典型。在開展“黨建工作先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作著”評選表彰工作的基礎(chǔ)上，近幾年我們又增加了“黨建之友”評選表彰活動，有29名業(yè)主被評為市級“黨建之友”。

三、創(chuàng)新工作方法，大力提升直屬會員企業(yè)黨建工作水平

一是不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。按照市委組織部、市委兩新工委的統(tǒng)一要求，對有3名以上黨員的，都單獨(dú)組建了黨組織；對不具備單獨(dú)組建條件的企業(yè)和基層商會，通過建立聯(lián)合黨組織等形式進(jìn)行了全面覆蓋。二是廣泛開展主題實(shí)踐活動。在按照“業(yè)余、分散、小型、多樣、實(shí)用、靈活”原則開展黨組織生活基礎(chǔ)上，組織廣大黨員認(rèn)真開展“帶頭遵紀(jì)守法、爭做文明員工，帶頭發(fā)揮特長、爭做業(yè)務(wù)骨干，帶頭參加社會公益活動、爭做無私奉獻(xiàn)的表率，帶頭崗位練兵、爭做企業(yè)發(fā)展標(biāo)兵，帶頭學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，爭做企業(yè)高素質(zhì)員工”的“五帶頭、五爭做”活動。在抗擊汶川大地震等各種自然災(zāi)害中，組織廣大黨員積極出力捐款。世界金融危機(jī)爆發(fā)后，及時組織開展“展示黨員風(fēng)采，應(yīng)對金融危機(jī)”主題活動，有效促進(jìn)了會員企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。建立企業(yè)業(yè)余黨校，對入黨積極分子、中層以上管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行黨的理論、業(yè)務(wù)技能和文化知識培訓(xùn)。浙江商會還與市委黨校合作，于2008年成立了“浙江商會黨校函授站”。四是建立完善制度。先

后建立完善了黨員聯(lián)系群眾制度、黨內(nèi)幫扶制度、黨員摸底登記制度、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等各項(xiàng)制度，促進(jìn)了黨建工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三篇：充分發(fā)揮政治優(yōu)勢 以黨建促發(fā)展

充分發(fā)揮政治優(yōu)勢 以黨建促發(fā)展

長期以來高度重視的黨建工作，將組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一整套黨建體系融匯于公司發(fā)展之中，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過“六點(diǎn)建設(shè)”做到以黨建工作推動業(yè)務(wù)發(fā)展，兩手抓、兩促進(jìn)。

一、以理念宣導(dǎo)為重點(diǎn)，發(fā)揮黨建工作思想指引作用。

思想是行動的先導(dǎo)，要發(fā)揮黨建工作實(shí)效性，首先要打破思想桎梏，樹立“求實(shí)”的黨建工作理念。該公司要求廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一認(rèn)識，步伐一致，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，樹立“求實(shí)”的黨建工作理念，將黨建工作進(jìn)一步融入公司經(jīng)營發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

一是利用黨組織的思想滲透力，把觀念導(dǎo)向落實(shí)到引領(lǐng)員工思想觀念和公司經(jīng)營理念的統(tǒng)一上，特別是加強(qiáng)基層黨組織對公司整體戰(zhàn)略和經(jīng)營思路的宣導(dǎo)，推動公司內(nèi)部機(jī)制不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，保證上下一致、運(yùn)行順暢。今年以來，公司黨委書記、總裁李良溫同志以“人保壽險超常規(guī)發(fā)展之路”“艱苦創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)精細(xì)化經(jīng)營”“實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益化，推進(jìn)人保壽險跨越式發(fā)展”為題，親自講黨課，引導(dǎo)思想觀念轉(zhuǎn)變和隊(duì)伍建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。

二是把思想政治工作的有效性落實(shí)到理順公司各種利益關(guān)系上，包括理順黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，理順上下級的關(guān)系，理順員工間的關(guān)系，理順公司與客戶的關(guān)系，通過各種利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，提升發(fā)展人氣，充分發(fā)揮員工潛能，推動公司和諧發(fā)展。比如在產(chǎn)品開發(fā)投放上，實(shí)行“三讓利”原則，即讓利于客戶，讓傭于銷售人員，讓費(fèi)于基層公司等。這種緊密貼近市場的經(jīng)營理念和利益關(guān)系準(zhǔn)則，很好地引導(dǎo)著公司持續(xù)健康發(fā)展。

三是把創(chuàng)業(yè)激情引導(dǎo)到持續(xù)為公司超常規(guī)跨越式發(fā)展建功立業(yè)上來。該公司創(chuàng)業(yè)伊始，匯聚了四方英才為中國人保的振興之路開疆拓土。在創(chuàng)業(yè)期，員工隊(duì)伍充滿激情，拼業(yè)務(wù)、搶市場，形成了人保壽險特有的艱苦創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難，隨著公司逐步由創(chuàng)業(yè)期轉(zhuǎn)入成長期，黨組織的思想政治工作也逐步側(cè)重于保持員工隊(duì)伍的激情，引導(dǎo)廣大員工樹立更高更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，為公司發(fā)展不斷做出更大貢獻(xiàn)。

二、以創(chuàng)新載體為特點(diǎn)，探索有效手段開展黨建工作。

過去，基層的黨建工作手段基本停留在“老三樣”：建立黨組織，發(fā)展新黨員，組織政治學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，僅僅做到這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，該公司黨委要求創(chuàng)新工作手段，探索新載體，開展務(wù)求實(shí)效的黨建活動。

一是創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)手段。該公司認(rèn)為黨的政治學(xué)習(xí)必須改變停留在理論層面的“應(yīng)付式”學(xué)習(xí)，摒棄學(xué)習(xí)讀文章，開會講道理的務(wù)虛學(xué)習(xí)，取代以黨建學(xué)習(xí)與公司實(shí)踐相結(jié)合，與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，以案例學(xué)習(xí)的方式，以各種鮮活的公司實(shí)例開展黨的教育學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由“你讀我學(xué)式”向“實(shí)戰(zhàn)分享式”轉(zhuǎn)變，在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，各個地區(qū)，各級公司都形成了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的業(yè)務(wù)拓展手段，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)中的交流、討論，將其中的典型經(jīng)驗(yàn)加以推廣，形成以點(diǎn)帶面，遍地開花，使每次學(xué)習(xí)真正能看到成果，收到實(shí)效。

二是黨建活動務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)業(yè)初期，出于成本考慮，人保壽險開展各項(xiàng)黨建活動以“少花錢，辦實(shí)事，求實(shí)效”為主要思路，緊密結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理工作，創(chuàng)新黨建工作載體。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，人保壽險積極開展“科學(xué)發(fā)展、攻堅(jiān)克難”主

題實(shí)踐活動，選擇部分分公司開展縣域保險業(yè)務(wù)研究的試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全系統(tǒng)加以推廣；在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，該公司廣泛開展黨員示范崗、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部以及黨建工作項(xiàng)目制等活動，大力挖掘、總結(jié)和推廣基層黨建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)公司黨建工作水平不斷提高。

三是結(jié)合實(shí)際開展黨建課題研究。人保壽險黨委要求黨建課題研究要擺脫“東挪西湊拼文章”的方式，要結(jié)合實(shí)際選題，能夠解決當(dāng)前黨建工作中迫切需要解決的問題，同時要對公司全系統(tǒng)的黨建工作有一定的指導(dǎo)意義。2009年，該公司的黨建課題研究，確定為分支機(jī)構(gòu)黨委議事制度的完善和營銷員隊(duì)伍黨建工作研究，通過相關(guān)分支機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的開展，總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全黨建工作的長效機(jī)制，增強(qiáng)基層組織活力。

三、以組織和隊(duì)伍建設(shè)為要點(diǎn)，充分發(fā)揮組織保障作用。

黨建工作的基礎(chǔ)是抓好組織建設(shè)，重要內(nèi)容是打造一支有活力、有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力的干部員工隊(duì)伍。該公司以組織和隊(duì)伍建設(shè)為要點(diǎn)，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

首先是是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。人保壽險黨委從成立伊始就始終強(qiáng)調(diào)“三個同步”，即籌建新機(jī)構(gòu)與黨建工作同步規(guī)劃，黨組織與行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與經(jīng)營班子同步配備。目前，該公司各分支機(jī)構(gòu)已按照要求，成立各級黨組織并配備了黨務(wù)工作人員，從籌建初期抓黨建的做法為基層黨建工作的有效開展打下了良好基礎(chǔ)。

其次是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。人保壽險把加強(qiáng)黨委班子民主集中制建設(shè)作為切入點(diǎn)，以完善黨委議事制度和提升民主生活會質(zhì)量作為保證科學(xué)發(fā)展觀有效貫徹落實(shí)的重要手段。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不定期召開民主生活會，加強(qiáng)批評與自我批評，上級黨委通過電話會議等手段參加和指導(dǎo)下級黨委民主生活會的召開。通過民主生活會的召開，督促檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)民主集中制情況，不斷規(guī)范民主生活會程序，切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量。

第三是通過強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)員工隊(duì)伍凝聚力。人保壽險始終把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為凝聚隊(duì)伍力量的重要手段，通過強(qiáng)化教育和宣導(dǎo)，形成勤儉建司、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，推動以人為本、和諧奮進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)不斷深入。在艱苦創(chuàng)業(yè)的過程中，人保壽險各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部員工樹立愛崗敬業(yè)、敢于爭先、勇于拼搏、樂于奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌；公司黨工團(tuán)組織適時開展員工喜聞樂見的文體活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司員工隊(duì)伍的凝聚力。

第四是加強(qiáng)組工干部自身的建設(shè)。該公司在組工隊(duì)伍中深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)黨員干部的責(zé)任意識，樹立組工干部的良好形象。認(rèn)真制定和落實(shí)能力素質(zhì)提升計(jì)劃，不斷拓寬知識面，提升綜合素質(zhì)，提高工作效率和質(zhì)量。進(jìn)一步修訂完善組織工作相關(guān)制度，指導(dǎo)系統(tǒng)各級黨組織規(guī)范黨建工作流程，提升黨建工作水平。

四、以推動業(yè)績?yōu)榱咙c(diǎn)，追求出實(shí)效的黨建工作成果。

該公司認(rèn)為發(fā)展是黨組織生命力的根基，發(fā)展也必須成為評判公司黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)，必須以對公司發(fā)展的貢獻(xiàn)度作為黨建工作成效的評判標(biāo)準(zhǔn)，不能看提了多少口號、搞了多少

活動、用了多少方式、投了多少精力，而應(yīng)通過加強(qiáng)工作實(shí)效切實(shí)推動公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。

人保壽險要求各級黨組織堅(jiān)持圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，把黨建工作成績同公司發(fā)展成績緊密結(jié)合起來。黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展兩個目標(biāo)要一同規(guī)劃、一同下達(dá)、一同考核、一同總結(jié)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要 “一崗雙責(zé)”，不僅要做好黨建和思想政治工作，還要努力解決公司發(fā)展過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題；要從公司經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和容易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵崗位、重要部門入手，圍繞公司存在的效益、效率、質(zhì)量等方面的重大問題。開展效能監(jiān)察；公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動不以開展黨建活動的多少來進(jìn)行評價，而是以公司經(jīng)營發(fā)展成果作為衡量指標(biāo)，以業(yè)績論英雄，使黨的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)在“促發(fā)展、保效益、防風(fēng)險”等各項(xiàng)與公司發(fā)展緊密相連的工作中去。通過追求黨建工作實(shí)績，不斷增強(qiáng)公司在市場中的競爭力，努力實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展雙贏。

五、以先進(jìn)性建設(shè)為突破點(diǎn)，發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

人保壽險在開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動過程中，涌現(xiàn)了一批特別能吃苦特別能戰(zhàn)斗的基層組織和黨員干部，為各級機(jī)構(gòu)和廣大員工樹立了先進(jìn)典型。

所轄浙江省嘉興市中心支公司黨支部不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，公司處處閃耀著黨員的光彩，做到了每位黨員同志人人出單、人人爭先。2008年，公司僅用半年時間就率先提前完成了全年任務(wù)挑戰(zhàn)指標(biāo)，市場份額在本地區(qū)排名第二，創(chuàng)出了輝煌業(yè)績，被評為中國人保先進(jìn)基層黨組織。

所轄吉林省延邊州分公司銀行保險部總經(jīng)理樸龍哲，作為一名少數(shù)民族共產(chǎn)黨員，在公司籌建初期，利用自家設(shè)備作為辦公用具；親歷親為協(xié)助渠道開拓，講授產(chǎn)品條款；到各網(wǎng)點(diǎn)開展調(diào)查研究，積極制定措施。在開業(yè)不到一年的時間里，延邊州分公司銀行保險走在了全國系統(tǒng)的前列，并創(chuàng)造出了在本市多個國家級貧困縣實(shí)現(xiàn)銀行保險保費(fèi)收入趕超同業(yè)、排名第一的市場奇跡，其本人也被評選為中國人保優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

人保壽險通過表彰大會、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站信息、發(fā)文通報(bào)等多種形式對先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員大張旗鼓進(jìn)行宣傳，促使基層黨組織和黨員的先進(jìn)性在推動公司業(yè)務(wù)發(fā)展過程中起到良好的帶頭作用。

六、緊抓機(jī)制建設(shè)薄弱點(diǎn)，著力解決黨建工作中存在的問題。

在發(fā)展過程中，人保壽險意識到基層黨建工作要與現(xiàn)階段公司中心工作、目標(biāo)任務(wù)等相銜接、相協(xié)調(diào)，需要不斷提高基層黨建工作的質(zhì)量、水平和效率，促進(jìn)黨建工作機(jī)制的不斷完善。

一是完善議事決策機(jī)制，人保壽險要求各級黨委在保障黨員民主權(quán)利基礎(chǔ)上，增強(qiáng)黨員、群眾的參與意識和責(zé)任感，充分發(fā)揮民主集中制的作用，對重大事項(xiàng)的決定，尤其是涉及多方面利益的重大事情，基層公司黨委要改變過去只由黨委集體討論決定的做法，要廣泛而充分地聽取基層黨員、群眾的意見，從而建立開放式的民主決策機(jī)制。

二是建立群眾監(jiān)督機(jī)制。公司要求黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開制度。由各級黨委主導(dǎo)，各職能部門及分支機(jī)構(gòu)將相關(guān)的辦事程序、要求、依據(jù)向廣大員工公開，接

受員工監(jiān)督。人事任免、大額財(cái)物使用等事項(xiàng)，做好內(nèi)部公示，確?；鶎痈骷壎寄艿玫饺罕姷挠行ПO(jiān)督。

三是完善黨建工作考核機(jī)制。人保壽險正著手建立健全黨建工作制度，以制度為保障，對各項(xiàng)工作加以規(guī)范。各級黨委建立黨建目標(biāo)責(zé)任制、黨委負(fù)責(zé)人問責(zé)制、黨員崗位責(zé)任制以及廉政建設(shè)責(zé)任狀等制度，做到工作有制度，考核有依據(jù)；通過簽訂業(yè)績合同和廉政建設(shè)責(zé)任狀的方式，將各級黨委的黨建工作和黨員干部參與黨建工作的情況與考核成績相掛鉤，做到有獎有罰，通過考核機(jī)制的完善，調(diào)動各級黨組織和黨員開展黨建工作的積極性。

第四篇：充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆六中全會提出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點(diǎn)上，總攬全局作出的重大戰(zhàn)略部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，要發(fā)揮好四個方面的作用。

1.充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，就深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)民民主權(quán)利、培育造就新型農(nóng)民、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定等事關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，動員組織統(tǒng)戰(zhàn)對象開展“金點(diǎn)子”獻(xiàn)計(jì)出力活動，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做為統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)。要針對新農(nóng)村建設(shè)中的突出問題和難點(diǎn)問題開展深入的調(diào)查研究，提出富有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的意見和建議，供當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門決策參考。同時，積極發(fā)揮黨外人士的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)黨和政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針政策的貫徹落實(shí)。積極促進(jìn)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，發(fā)揮智力和人才優(yōu)勢，開展多種形式的科技、文化、衛(wèi)生、法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)公益事業(yè)健康發(fā)展。

2.發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶優(yōu)勢。開展“一企幫一村”或“多企幫一村”活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，要進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士富而思源、富而思進(jìn)，自覺投身于光彩事業(yè)，積極參與公益事業(yè)。大力開展以村企結(jié)對為主要內(nèi)容的結(jié)對活動，引導(dǎo)非公企業(yè)參與“村企心連心、共建新農(nóng)村”活動。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)類非公企業(yè)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭作用，積極探索和推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”等各種組織形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益共享和合作共贏。要引導(dǎo)非農(nóng)業(yè)類非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，并通過投資辦廠、資源開發(fā)和經(jīng)貿(mào)活動等，幫助和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的能力。同時，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士參與鄉(xiāng)村公路、學(xué)校、敬老院和衛(wèi)生院(所)等公益項(xiàng)目的建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。河南省汝陽縣已有30家非公企業(yè)與30個行政村簽訂了“一幫一”協(xié)議。

3.發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線與港澳臺、海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣級僑臺辦公室的重要責(zé)任。要做好夯實(shí)基礎(chǔ)，凝聚僑心的工作。要有機(jī)地把歸僑僑眷、臺胞臺屬、留學(xué)生家屬等組織起來，開展學(xué)習(xí)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等活動，積極為新農(nóng)村建設(shè)作出努力。要做好積極引導(dǎo)工作，動員海外人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，充分利用海外人士的資金、技術(shù)、智力和管理等，加大對農(nóng)村的支持幫扶力度，要有選擇性地將捐贈項(xiàng)目、資金向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助改善農(nóng)村的文化設(shè)施，發(fā)展公益事業(yè)，積極引導(dǎo)海外僑胞、港澳同胞參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

4.發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系化解矛盾的優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)，在協(xié)助黨委和政府處理人民內(nèi)部矛盾方面能夠發(fā)揮特殊的作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門在民族宗教工作方面的職能和優(yōu)勢，在廣大農(nóng)村深入宣傳黨和國家的民族宗教政策和基本方針，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)，使信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾和睦相處，共同把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。要積極調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線智力資源促進(jìn)農(nóng)村科技文化建設(shè)，努力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

第五篇：充分發(fā)揮外事工作優(yōu)勢扎扎實(shí)實(shí)做好

充分發(fā)揮外事工作優(yōu)勢扎扎實(shí)實(shí)做好“三個服務(wù)”

近年來，我省外事部門緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，為配合國家總體外交，擴(kuò)大我省對外開放，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、積極開展對外友好交往，努力為國家總體外交和我省對外開放服務(wù)

地方外事工作是國家總體外交的重要組成部分。近年來，我們積極開展地方政府及民間的對外友好交往，大力拓展對外交流與合作的領(lǐng)域和渠道，努力探索對外合作的新模式和新機(jī)制，妥善處理涉外事件，有力地配合了國家總體外交，進(jìn)一步完善了我省全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

一是通過多層次、多方面的友好交流與合作，使我省對外合作的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大。近五年來，我省成功地組織省級代表團(tuán)出訪了50多個國家和地區(qū)，邀請接待副部級以上的國賓、黨賓及友好省州官方團(tuán)組170多批，其中包括湯加王國首相塞韋萊、越南國會主席阮富仲、俄聯(lián)邦委員會主席米羅諾夫、俄羅斯前總理普里馬科夫、韓國前總統(tǒng)金泳

三、美國前副總統(tǒng)戈?duì)柕纫慌颓罢?。通過政府、議會、經(jīng)貿(mào)等多方面、多層次的交流與合作，鞏固和發(fā)展了與俄、日、朝、韓等周邊國家的友好關(guān)系；以對外經(jīng)貿(mào)合作大項(xiàng)目為重點(diǎn)，拓展了與北美、歐洲發(fā)達(dá)國家的合作空間；開辟了同南美、非洲一些發(fā)展中國家的交往渠道。目前我省與俄羅斯、日本、美國、加拿大、韓國等23個國家建立了56對友好省、市關(guān)系。對外交流與合作已經(jīng)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，有力促進(jìn)了我省全方位對外開放。

二是加強(qiáng)對俄合作，充實(shí)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)容。近年來，我們積極開展與俄羅斯在諸多領(lǐng)域的合作與交流，多次成功組織省級代表團(tuán)出訪，主動邀請俄羅斯國家杜馬主席、俄副總理、俄總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表、俄總統(tǒng)駐西伯利亞聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表及有關(guān)邊區(qū)、州行政長官及杜馬代表團(tuán)來訪。通過高層互訪，擴(kuò)大了合作共識，雙方就合作中的重大問題，如開辟互市貿(mào)易區(qū)、建設(shè)陸海聯(lián)運(yùn)大通道、聯(lián)合開采森林、建設(shè)中俄界江大橋等重大項(xiàng)目進(jìn)行了多次洽談與磋商，進(jìn)一步鞏固和加深了我省與俄遠(yuǎn)東地區(qū)的友好合作關(guān)系。2002年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我省與俄毗鄰的五個州建立了省州長定期會晤機(jī)制。與外國地方政府領(lǐng)導(dǎo)人建立定期會晤機(jī)制，在全國也是首創(chuàng)。這為定期磋商中俄地方間經(jīng)貿(mào)、科技合作等有關(guān)事宜提供了有力保障。2006年我省積極參與中國“俄羅斯年”有關(guān)活動，承辦了中俄立法機(jī)構(gòu)圓桌會議等一系列較有影響的大型活動，進(jìn)一步促進(jìn)了我省與俄羅斯在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各領(lǐng)域的交流與合作，使我省在全國對俄合作的全局中占據(jù)了重要位置。

三是從我外交大局出發(fā)，認(rèn)真做好涉外案件的處理。我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央的對外方針政策，加強(qiáng)外事管理，有力配合了國家總體外交。五年來，妥善處理了400余起各類涉外案件。例如，在處理齊齊哈爾侵華日軍遺留化學(xué)武器傷人事件、松花江水污染對俄交涉等重大事件時，我們都本著慎重、及時的原則妥善加以處理，對外沒有造成不良影響。

二、積極促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的對外交流與合作，扎扎實(shí)實(shí)為我省老工業(yè)基地振興服務(wù)

為我省經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域的對外合作服務(wù)是外事工作的永恒主題。我們緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，充分發(fā)揮外事部門朋友多、信息靈、對外聯(lián)系廣的優(yōu)勢，使我省各領(lǐng)域的國際交往日益頻繁，人員往來日益活躍，國際知名度明顯提高。

一是抓住各種時機(jī)，千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽線搭橋。五年來，我們成功邀請各類來訪團(tuán)組1300多批，近9000人次。針對團(tuán)組特點(diǎn)，精心組織在同行業(yè)、同種類、同學(xué)科之間對口交流，為雙方開展經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作建立了直接通道。在外事出訪過程中，我們把主動尋找合作商機(jī)，搞好經(jīng)貿(mào)對接和交流作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，特別是緊緊盯住世界500強(qiáng)，圍繞大項(xiàng)目努力尋求合作對象。為哈航集團(tuán)與巴西合作生產(chǎn)支線飛機(jī)總裝線、美國AB公司投資10億元收購哈啤集團(tuán)股份、雙城瑞士雀巢二期擴(kuò)建等一些大項(xiàng)目的洽談成功做出了積極貢獻(xiàn)。協(xié)調(diào)促成了利用日元貸款開發(fā)三江平原濕地等項(xiàng)目，總金額約210億日元。此外，我們還協(xié)調(diào)引進(jìn)了日本水稻寒地旱育稀植等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，使我省水稻種植面積和每畝單產(chǎn)都有大幅度提高，推動了我省農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是積極開展多邊交往，促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。我們連續(xù)成功參與舉辦了17屆哈洽會，每屆都邀請一些國外政要或前政要以及友好省州政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)參會，使哈洽會的國際影響不斷擴(kuò)大。幾年來，我省舉辦了一系列有影響的國際會議，如中俄立法機(jī)構(gòu)圓桌會議、北方城市市長會議、東北亞地區(qū)社會發(fā)展對策國際研討會、國際滑雪產(chǎn)業(yè)合作論壇、中日經(jīng)濟(jì)合作會議、北方論壇會議和東北亞地方政府聯(lián)合會全體會議等大型國際會議。通過這些國際會議，不僅樹立了黑龍江改革開放的新形象，提高了我省國際知名度，而且使我省在國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中扮演了重要角色。

三是多方協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)我省國際經(jīng)貿(mào)大通道建設(shè)。圍繞構(gòu)筑“北開”新格局，加快對俄經(jīng)貿(mào)大通道建設(shè)，協(xié)助開辟東方水上絲綢之路等江海聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)大通道；與民航部門配合，開通了哈爾濱至哈巴羅夫斯克、哈爾濱至新、哈爾濱至漢城、哈爾濱至濟(jì)洲島等十余條定期和不定期航班；協(xié)助開辟了綏芬河、東寧等對俄互市貿(mào)易區(qū)；協(xié)助辟建了25個國家一類對外開放口岸，其中19個口岸已正式開通使用。在這些工作中，省外辦從工作伊始就做了大量信息反饋、情況匯報(bào)、上下斡旋、內(nèi)外協(xié)調(diào)等多方促進(jìn)工作。

四是利用多種渠道廣泛開展對外宣傳，擴(kuò)大黑龍江在國際上的影響。幾年來，我們把外交途徑、友城渠道、外國記者來訪、出國訪問和接待來訪以及舉辦大型的經(jīng)貿(mào)和文化體育活動等作為對外宣傳黑龍江的有效手段，擴(kuò)大了黑龍江省的國際影響。五年來，我省共邀請接待了國(境)外記者160多批700余人次，許多國(境)外主流媒體記者都曾來我省采訪，各國媒體對我省做了大量友好的宣傳報(bào)道，展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的黑龍江。

三、充分發(fā)揮外事部門的職能和優(yōu)勢，努力為基層搞好服務(wù)

近年來我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極為基層和貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)，千方百計(jì)為基層辦實(shí)事、辦好事，積極參與和諧龍江的建設(shè)。

一是積極爭取國外以及海外華人華僑資金，扶貧幫困工作取得新進(jìn)展。幾年來，我辦爭取到日本領(lǐng)事館小額無償援助2208萬元，為我省青岡、呼瑪?shù)?8個縣建設(shè)希望小學(xué)和醫(yī)院等；接受日本731基金會捐款100多萬元，為我省侵華日軍第731部隊(duì)罪證陳列館研究、展覽等項(xiàng)目提供資助；爭取香港應(yīng)善良福利基金會、香港鎮(zhèn)泰基金會等在我省捐建希望小學(xué)51所，捐資總額達(dá)880萬元。通過這些項(xiàng)目的落實(shí)，為我省貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)改善了就學(xué)和就醫(yī)條件，有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是切實(shí)加強(qiáng)邊境管理，認(rèn)真搞好邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我省中俄邊界長達(dá)3038公里，占整個中俄邊界總長度的69%。省外辦承擔(dān)省邊防委員會辦公室的職能，幾年來我們充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央加強(qiáng)睦鄰友好的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省邊境管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持依法治邊，形成了黨、政、軍、警、民齊抓共管、合力治邊的局面。當(dāng)前，我省重大惡性邊境事件基本杜絕，一般性涉外事件明顯下降，維護(hù)了邊境地區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)了邊疆經(jīng)濟(jì)繁榮。經(jīng)我們爭取，國家邊防委從1996年起共為我省邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投放資金6億元，修筑了4米寬車行巡邏路2593公里，我省獲得了全國邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)單位。

四、深入貫徹落實(shí)全省外事工作會議精神，努力開創(chuàng)我省外事工作新局面

在全省外事工作會議上，錢運(yùn)錄書記、張左己省長作了重要講話，對我省外事工作提出了新的更高的要求。為此，我們要以全省外事工作會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)抓好會議精神的貫徹落實(shí)工作，努力開創(chuàng)全省外事工作的新局面。

一是按照會議確定的今后一個時期全省外事工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，不斷研究新情況、解決新問題。新形勢下，外事部門要將自身置于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去規(guī)劃工作、考慮問題，牢固樹立地方外事工作為國家總體外交服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，不斷加大外事工作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力度。時刻關(guān)注國際形勢的新特點(diǎn)、新趨勢，關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新問題、新需要，積極發(fā)揮外事與國際接軌的橋梁、紐帶作用，在實(shí)際工作中不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下外事工作的新思路、新辦法、新舉措。

二是從國家外交的大戰(zhàn)略和總方針出發(fā)，不斷深化我省全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。緊緊圍繞老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大我省對外交往與合作的區(qū)域和領(lǐng)域，使開放的黑龍江走向世界。做好2007年在俄羅斯舉辦“中國年”活動的各項(xiàng)組織籌備工作，周密策劃，注重實(shí)效，確保各項(xiàng)活動成功舉辦。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與日、韓、蒙、朝等周邊國家的友好交往，推進(jìn)與東盟及港澳地區(qū)的合作，提高交往層次，深化各領(lǐng)域的合作；努力擴(kuò)大與北美、歐盟、澳新等發(fā)達(dá)國家的交往渠道和合作領(lǐng)域，力爭締結(jié)更多的友好城市，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資和推進(jìn)大項(xiàng)目合作；積極開辟發(fā)展中國家市場，逐步拓寬與非洲、南美、中東的交往渠道，支持我省企業(yè)走出去，推進(jìn)合作進(jìn)程。

三是從促進(jìn)我省和諧社會建設(shè)的大局出發(fā)，認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)外交工作，努力為我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略服務(wù)。充分發(fā)揮外事工作渠道、信息等方面的優(yōu)勢，繼續(xù)加大外事為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的服務(wù)力度，協(xié)助配合有關(guān)部門，努力為我省在國際上爭取資源、市場、資金、技術(shù)和人才。緊緊圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，協(xié)助做好我省對外合作大項(xiàng)目的招商引資工作。同時也要為我省企業(yè)走出去架好橋，積極爭取境外援助資金，加大為貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育、衛(wèi)生等事業(yè)的幫扶力度，加快推動我省全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)外事管理，不斷提高服務(wù)水平。加快實(shí)現(xiàn)全省外事工作由接待事務(wù)型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，抓好外事政策法規(guī)和紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，從總體上提高全省外事宏觀管理水平。充分發(fā)揮省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能作用，加強(qiáng)全省涉外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理，使外事管理上下通暢，井然有序，使外事工作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的職能發(fā)揮的更充分、更靈活、更務(wù)實(shí)。