第一篇：2018石油公司黨代會換屆工作報告材料

2018石油公司黨代會換屆工作報告材料

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**石油公司委員會，向大會作工作報告。

這次會議的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以發(fā)揮黨建思想政治工作保障作用為著力點，凝心聚力，攻堅克難，為實現(xiàn)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展而努力奮斗。

一、過去五年工作的總結(jié)與回顧

第二次黨代會以來，在油田公司黨委、油田公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級各項決策部署，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，發(fā)揮政治核心作用，與公司全體干部員工攜手奮進、攻堅克難，搶抓政策機遇、傾力開拓市場，打贏了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)的攻堅戰(zhàn)。這六年，是推進公司穩(wěn)健發(fā)展奮勇前進的六年，是公司各項事業(yè)取得重大成就的六年。

公司黨的建設(shè)開創(chuàng)了新局面。一是政治核心作用持續(xù)增強。始終把用科學(xué)理論武裝頭腦，作為引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的首要任務(wù)。公司上下以黨的十八大、十九大等系列會議精神、總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點，扎實開展“黨的群眾路線”教育實踐、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、十九大精神宣貫“六個一”等活動。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，自覺做到“四個服從”，堅決維護和捍衛(wèi)總書記在黨中央和全黨的核心地位。堅持工作方針，明確工作定位，履行黨建職能，黨委委員堅持參加雙重組織生活。把黨建工作寫入公司章程，保證了黨組織有效發(fā)揮核心作用。二是干部綜合素質(zhì)顯著提升。始終把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略重點，認(rèn)真落實黨管干部原則。健全組織機構(gòu)，所屬20個黨支部全部配齊了專職黨支部書記，為基層黨建工作開展提供了組織和人員保障。認(rèn)真堅持民主集中制原則，突出抓好“三重一大”決策制度的落實，班子決策更加民主科學(xué)。堅持“組織生活會”和“民主生活會”制度，黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不斷提高。公司黨委先后出臺科級干部、后備干部、責(zé)任師等暫行管理辦法，有力地促進了干部隊伍建設(shè)及管理工作規(guī)范運行。三是深耕基層黨建，戰(zhàn)斗堡壘根基堅強有力。始終堅持把黨的基層組織作為確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。制定支部理論學(xué)習(xí)計劃，配發(fā)理論書籍2000余冊；加強制度建設(shè)，印發(fā)黨群工作考核管理辦法等20余項制度文件，為黨群工作順利開展提供了制度遵循。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的重點難點問題，開展“黨建立項攻關(guān)”活動,立項23項，開展“黨日”活動，豐富了黨建載體，增強了黨建內(nèi)涵。創(chuàng)建黨員活動室15個，活動陣地建設(shè)不斷加強。實現(xiàn)所有用工形式的黨員全部納入黨組織管理，做到教育管理無盲區(qū)。四是深化反腐倡廉，全面從嚴(yán)治黨有力推進。始終堅持全面從嚴(yán)治黨，公司黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任，積極構(gòu)建“三不腐”機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。以責(zé)任清單為抓手，逐級壓實“兩個責(zé)任”，層層簽訂責(zé)任書1541人次，確保黨員干部、關(guān)鍵崗位人員全覆蓋。嚴(yán)格責(zé)任考核，制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度10余項。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，強化教育引導(dǎo)，多形式、多渠道開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、廉潔警示教育、專題講座等130余場次，全員守紀(jì)合規(guī)、廉潔從業(yè)意識進一步提升；持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯“四風(fēng)”問題，重要節(jié)點出禁令、明紀(jì)律、早提醒。強化部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展合規(guī)管理監(jiān)察、專項檢查，突出部門監(jiān)督合力。堅持“四種形態(tài)”與“三個區(qū)分開來”并舉，及時預(yù)警、糾正，談話談心XX余人次，謀改革、促發(fā)展、敢擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊谛纬?。五是鞏固?zhàn)斗堡壘，基層黨建工作更具活力。堅持把黨建工作重心放在基層，黨支部建設(shè)規(guī)范和考核細(xì)則出臺實施，“建合格黨支部、做合格黨員”活動深入推進，特色黨建活動品牌創(chuàng)建效果明顯，基層黨組織和廣大黨員在穩(wěn)油增氣提效中發(fā)揮了示范帶動作用?；鶎雨犝緲?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場目視化管理持續(xù)深化，主題勞動競賽、青年成才助推等崗位建功活動蓬勃開展，公司發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。六是注重懲防并舉，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。堅持把反腐倡廉工作擺在更加突出位置，常態(tài)化長效化落實“兩個責(zé)任”，多層次全方位加強反腐倡廉教育，從嚴(yán)從緊貫徹落實中央八項規(guī)定精神，加大黨內(nèi)巡察、合規(guī)管理監(jiān)察和專項治理力度，積極踐行“四種形態(tài)”，強化執(zhí)紀(jì)審查，嚴(yán)厲懲治腐敗，不敢腐不能腐不想腐的有效機制初步構(gòu)建。七是突出育人鑄魂，思想文化優(yōu)勢日益彰顯。堅持把思想政治工作貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，一年一個主題深化形勢任務(wù)教育，配合重大改革強化政策宣傳，建成全媒體陣地狠抓輿論宣傳和輿情管控，以弘揚石油精神為主線豐富企業(yè)文化、培育英模群體，匯聚了改革發(fā)展正能量。精神文明創(chuàng)建鞏固發(fā)展，道德模范效應(yīng)充分顯現(xiàn)，文化體育活動豐富多彩，新風(fēng)正氣得到廣泛傳播。八是保障改善民生，油田礦區(qū)總體和諧穩(wěn)定。堅持保障改善民生不懈怠不停步，爭取各方政策支持，積極推進住房建設(shè)、礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、健康醫(yī)療等民生工程，加大關(guān)愛幫扶力度，礦區(qū)環(huán)境逐步改善，員工生活水平穩(wěn)步提高。新建住房XXX套，發(fā)放救助金XXX多萬元。毫不松懈抓好維穩(wěn)綜治工作，強化政治擔(dān)當(dāng)，層層壓實責(zé)任，掌握工作主動，堅決打贏敏感時期、敏感階段維穩(wěn)信訪安保防恐攻堅戰(zhàn)，始終保持大局和諧穩(wěn)定。

二、面臨的形勢和任務(wù)

未來五年，是國家實施“十三五”規(guī)劃、深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期，也是公司逆勢求進、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

當(dāng)前和今后一個時期，我廠正處于前所未有的發(fā)展黃金期和大有作為的戰(zhàn)略機遇期，要奮力開創(chuàng)綠色和諧有效可持續(xù)采油廠建設(shè)新局面，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要我們認(rèn)清當(dāng)前形勢、搶抓發(fā)展機遇，正視困難挑戰(zhàn)，努力擔(dān)當(dāng)作為。

面臨的機遇：

一是改革的不斷深化為企業(yè)發(fā)展帶來新機遇。前不久總書記做出保障我國能源安全的重要批示，集團公司認(rèn)真貫徹落實重要批示精神，按照“深化東部、發(fā)展西部、拓展海上、油氣并重、立足常規(guī)、加強非常規(guī)”的戰(zhàn)略布局，大力提升勘探開發(fā)力度，為油氣產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。國際油價逐步企穩(wěn)回升，油田公司實行擴大經(jīng)營自主權(quán)改革，為我廠完善機制、盤活資源、提質(zhì)增效、控虧減負(fù)搭建了廣闊的平臺，有利于我們更好地激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。

二是勘探領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)增強了應(yīng)對壓力的信心。楊稅務(wù)、泗村店潛山風(fēng)險勘探均已列入集團公司勘探開發(fā)的重點項目，特別是楊稅務(wù)潛山勘探已取得了重大突破，目前已部署各類井XXX口，基本落實天然氣地質(zhì)儲量XXX億立方米，展示了良好的勘探開發(fā)前景，為我廠油氣規(guī)模走出鍋底奠定了堅實的基礎(chǔ)，更為我廠油氣產(chǎn)量箭頭向上、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機遇。

三是員工隊伍的良好作風(fēng)增添了直面挑戰(zhàn)的底氣。30多年的風(fēng)雨兼程，采四人歷經(jīng)了一次次改革考驗及低成本挑戰(zhàn)，管理干部主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，技術(shù)人員刻苦鉆研、無私奉獻，操作員工吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)，涌現(xiàn)了以彭瑞林、朱慶忠、郭旭東、張公明、胡東華等一大批銳意進取、盡責(zé)履職的模范典型，這是我們戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)發(fā)展的寶貴資源。

三、全面加強黨的建設(shè)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，是新形勢下加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)必須堅持的重大原則。形勢的發(fā)展、群眾的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進我廠黨的建設(shè)，發(fā)揮新優(yōu)勢、體現(xiàn)新作為，為我廠實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

（一）加強思想政治建設(shè)，提升創(chuàng)新思維能力，為廠高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)正確方向。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是改革發(fā)展的行動指南和根本保障。要堅持思想政治建設(shè)這個根本，站穩(wěn)政治立場，把握發(fā)展大勢，凝聚思想共識，引領(lǐng)企業(yè)改革正確發(fā)展方向。

夯實政治建設(shè)基礎(chǔ)。各級黨組織、廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，切實抓緊抓好。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行中央方針政策和上級決策部署。要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅持和完善民主集中制，認(rèn)真落實“三重一大”決策制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。

深化思想理論武裝。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)制度，通過黨的理論強化黨員黨性，堅定理想信念，提升道德修養(yǎng)。推進學(xué)習(xí)研討經(jīng)?；?，廠兩級中心組堅持每季度確定一個專題進行研討，并安排2-3名領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)習(xí)成果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅落實雙重組織生活制度，并對所在黨支部日常理論學(xué)習(xí)進行督導(dǎo)；要充分運用石油黨建信息化平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，使理論學(xué)習(xí)更富時代性、更具針對性、更有實效性。

引領(lǐng)深化企業(yè)改革實踐。堅持頂層設(shè)計，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，謀劃改革發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員要按照廠黨委、廠總體部署，解放思想，擔(dān)當(dāng)作為，推進落實。要堅定信心，正確看待改革過程中的問題與失誤，客觀分析，大膽嘗試，用實踐檢驗學(xué)習(xí)效果、檢驗工作思路，在不斷解決問題中提升工作能力；要立足基層，開展思想政治及生產(chǎn)經(jīng)營工作研究，總結(jié)提煉推廣基層先進和典型工作經(jīng)驗，不斷探索工作規(guī)律，助推企業(yè)改革發(fā)展順利進行。要創(chuàng)新思路，緊跟發(fā)展形勢，拓寬勞務(wù)外包方式，推進長慶業(yè)務(wù)由勞務(wù)承包向區(qū)塊承包轉(zhuǎn)變。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鍛造高素質(zhì)干部人才隊伍，為廠高質(zhì)量發(fā)展夯實根基。全面改革創(chuàng)新，實現(xiàn)廠穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍。要始終堅持黨管干部、黨管人才原則，突出作風(fēng)錘煉，始終把提升干部員工素質(zhì)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子作為推進改革發(fā)展的重中之重。

著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的合理化水平。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次結(jié)構(gòu)，把在處置復(fù)雜事件、解決重大問題、推動廠穩(wěn)健發(fā)展上有突出貢獻的青年干部選拔進各級班子，使班子既有經(jīng)驗豐富的老同志，又有年富力強的中年人，更有朝氣蓬勃的年輕人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)學(xué)識和性格搭配組合結(jié)構(gòu)，使各級班子成為整體功能高效配置的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

著力提高干部人才培養(yǎng)選拔使用的科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人用人原則，突出“德”字用干部，通過采取組織考核、征求意見、民意調(diào)查、民主測評和綜合分析等多種途徑，對干部進行全方位考察。突出“實”字選干部，建立各有側(cè)重、各具特色的考核評價指標(biāo)體系，拓寬選人視角，加強對優(yōu)秀管理干部、專業(yè)技術(shù)骨干的選用，讓實干的人不吃虧，讓業(yè)績突出的單位率先出干部。突出“活”字育人才，根據(jù)年齡特點、專業(yè)特長、工作經(jīng)歷，采取師帶徒、技能競賽、大工種培訓(xùn)等多種形式，持續(xù)加快技能人才培養(yǎng)，增強員工隊伍活力。

著力提高權(quán)力運行的規(guī)范化水平。好干部是選出來的，更是管出來的。要全面落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理監(jiān)督各項規(guī)定，從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)約束、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)，規(guī)范干部的履職行為，增強規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。要深入貫徹落實公司黨委《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，正確把握和合理運用容錯糾錯機制，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，堅決調(diào)整不作為慢作為的干部，使干部能上能下成為常態(tài)。

（三）以提升組織力為重點，加強基層組織建設(shè)，為公司高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。切實抓好基層黨組織建設(shè)。適應(yīng)改革發(fā)展要求，持續(xù)完善優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。貫徹中國共產(chǎn)黨支部工作條例，深化“建合格黨支部、做合格黨員”活動，推行支部達標(biāo)晉級管理，打造基層黨建品牌。緊扣融入中心工作主線，加強黨建活動載體建設(shè)，著力解決改革發(fā)展中的熱點難點問題。強化對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)以及各類學(xué)會協(xié)會的引導(dǎo)管理，有效發(fā)揮職能作用。切實抓好骨干隊伍建設(shè)。嚴(yán)格支部書記培養(yǎng)選配，落實公推直選等制度，打造高素質(zhì)基層帶頭人隊伍?？茖W(xué)配置黨務(wù)工作人員，加大關(guān)懷培養(yǎng)力度，理順成長上升通道。抓好黨員隊伍教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，充分發(fā)揮先鋒模范作用。切實抓好基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實集團公司基層建設(shè)綱要，學(xué)習(xí)推廣新時代中國石油基層管理新模式、新經(jīng)驗，完善基層建設(shè)體制機制，大力推進基層隊站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場目視化管理，實現(xiàn)基層建設(shè)提檔升級。

（四）以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為公司高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。聚焦作風(fēng)建設(shè)深化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，重點糾治形式主義、官僚主義，健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，不斷鞏固擴大正風(fēng)肅紀(jì)成果。聚焦規(guī)范用權(quán)增強監(jiān)督合力。深入推進不敢腐不能腐不想腐機制建設(shè)，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門、關(guān)鍵崗位，健全制度體系，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強化日常監(jiān)管，深化黨內(nèi)巡察，逐步向基層黨組織和兩級機關(guān)延伸拓展，著力構(gòu)建“大監(jiān)督”系統(tǒng)格局，形成監(jiān)督合力。聚焦標(biāo)本兼治保持高壓態(tài)勢。深化運用“四種形態(tài)”，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部，嚴(yán)肅查處選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、物資（服務(wù)）采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的腐敗問題，對有政治、組織、廉潔問題反映的必查必核。

（五）以弘揚石油精神為主線，加強宣傳思想文化工作，為公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚團結(jié)力量。統(tǒng)一思想、凝聚力量是宣傳思想文化工作的中心環(huán)節(jié)。要自覺肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，大力弘揚石油精神，唱響主旋律、傳播正能量。持續(xù)深化形勢任務(wù)教育和重大政策解讀。圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)，深入開展形勢任務(wù)教育，闡述政策措施，化解困惑疑慮，凝聚思想共識，做好一人一事思想工作，突出人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，匯集推動油田發(fā)展的強大精神力量。持續(xù)加強新聞輿論宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管好陣地、把準(zhǔn)導(dǎo)向、建強隊伍，圍繞重大主題加大宣傳報道力度，傳播油田聲音，講好油田故事，嚴(yán)格輿情管控，營造良好輿論環(huán)境。持續(xù)推進特色文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚石油精神，豐富完善特色文化體系，強化特色文化崗位實踐，培育壯大油田英模群體，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，鞏固全國文明單位創(chuàng)建成果，增強企業(yè)軟實力。

（六）以滿足美好生活需要為追求，加強美麗油田建設(shè)，為公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決員工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實維護油田礦區(qū)平安穩(wěn)定，增強員工群眾獲得感、幸福感、安全感。堅決維護員工根本利益。堅持和完善民主管理制度，健全員工收入與勞動生產(chǎn)率同步增長機制，堅持量力而行、盡力而為，為員工群眾解難事、做好事、辦實事，結(jié)合礦區(qū)改革提升服務(wù)水平、推進民生工程，豐富業(yè)余文化生活，打造安居樂業(yè)的美麗油城。堅決維護和諧穩(wěn)定大局。堅持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬，健全完善維穩(wěn)信訪責(zé)任體系，持續(xù)深化矛盾糾紛排查和穩(wěn)定風(fēng)險評估，依法分類處理群眾訴求，妥善解決信訪問題，做到依法維穩(wěn)、源頭維穩(wěn)、系統(tǒng)維穩(wěn)、綜合維穩(wěn)，嚴(yán)防矛盾上交、問題上行、風(fēng)險外溢。堅決維護油田治安秩序。大力推進平安油田建設(shè)，健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善立體化、智能化社會治安防控體系，深化油田專項治理，嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪，配合開展好掃黑除惡專項斗爭，營造良好治安環(huán)境。

（七）以落實黨建責(zé)任為抓手，加強黨建基礎(chǔ)工作，為公司高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮助力作用。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，抓好基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。要把抓好黨建作為最大政績，健全體系格局，完善制度措施，創(chuàng)新方法載體，確保黨的建設(shè)各項工作任務(wù)落實到位。壓實黨建責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”理念，層層壓實黨建責(zé)任，細(xì)化完善考評指標(biāo)，形成全過程責(zé)任鏈條，實行全方位閉環(huán)管理，健全“大黨建”工作格局。完善制度機制。跟進集團公司黨的建設(shè)制度改革進程，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展推進制度健全完善，科學(xué)設(shè)置黨群機構(gòu)和崗位編制，抓好黨組織工作經(jīng)費保障，強化制度執(zhí)行落實，加大跟蹤問效力度，提高用制度管權(quán)管事管人水平。創(chuàng)新方式方法。把握黨建工作規(guī)律，融入現(xiàn)代管理理念，堅持“整體謀劃、明確要點、分解任務(wù)、階段推進、督查落實、總結(jié)考評”，用好集團公司黨建信息平臺，實現(xiàn)線上線下優(yōu)勢互補，打造“智慧黨建”品牌，不斷增強黨建工作實效。

第二篇：石油公司黨代會紀(jì)委工作報告

石油公司黨代會紀(jì)委工作報告

現(xiàn)在，我代表中共xx分公司紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

第一部分主要工作回顧

五年來，xx分公司紀(jì)委在油田公司紀(jì)委和分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實上級工作部署，聚焦主業(yè)、突出主責(zé)，以落實“兩個責(zé)任”為主線，堅持全面從嚴(yán)治黨，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（一）強化組織協(xié)調(diào)，落實“兩個責(zé)任”呈現(xiàn)新氣象。

公司紀(jì)委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作總體有安排、實施有內(nèi)容、落實有抓手、考核有依據(jù)。制發(fā)了“兩個責(zé)任”實施細(xì)則，明確兩級責(zé)任清單，抓好責(zé)任的逐級傳導(dǎo)和認(rèn)領(lǐng)認(rèn)知。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書xx人次，從領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員擴大到全體黨員，責(zé)任體系更加明晰。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工同步，嚴(yán)格執(zhí)行“三聯(lián)單”制度，每年對所屬單位、部門督導(dǎo)檢查2輪次，推廣應(yīng)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作手冊，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”得到有效落實。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核、報告和干部述職述廉制度，實現(xiàn)中層干部廉政責(zé)任考核全覆蓋，推動了責(zé)任逐級壓實。

（二）強化教育引導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)載體，廉潔從業(yè)成為新時尚。

始終堅持用教育筑牢黨員干部思想防線。突出廉潔從政教育。將黨風(fēng)廉政教育作為黨委中心組、黨支部“三會一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容；充分利用“制度學(xué)習(xí)周”、競賽答題、專題黨課、形勢任務(wù)宣講等載體，組織開展了“嚴(yán)于律己、廉潔從業(yè)”主題活動和新《黨章》、兩個《準(zhǔn)則》、兩個《條例》、集團公司處分規(guī)定等系列教育xx余次，發(fā)放廉潔從業(yè)相關(guān)書籍xx余冊。突出抓好警示教育。采取“走出去、請進來”方式，組織各級干部、關(guān)鍵崗位人員接受

培訓(xùn)教育xx余次，到反腐倡廉教育基地接受教育xx人次；組織開展了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，觀看廉政警示教育片，學(xué)習(xí)了典型案例通報xx余場次；利用公司門戶網(wǎng)站“廉潔文化”專欄、“廉潔之家”微信平臺、會前廉政案例分享，充分發(fā)揮以案促學(xué)的警示震懾作用。突出新提任干部教育。20XX年以來，公司紀(jì)委將“六個一”教育作為新提任科級干部任前的“規(guī)定動作”，先后對xx名科級干部進行了任前廉潔從業(yè)教育。各級黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯提升。

（三）強化正風(fēng)肅紀(jì)，政治生態(tài)呈現(xiàn)新局面。

嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，聚焦“四風(fēng)”問題。加大“三公”治理力度，打好部門聯(lián)合監(jiān)督“組合拳”，對公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車、會議文件、議事機構(gòu)等進行了達標(biāo)整改；開展了“四風(fēng)”問題、違規(guī)業(yè)務(wù)接待、違規(guī)使用會議費等專項治理，堅持發(fā)現(xiàn)問題及時處理、頂風(fēng)違紀(jì)公開通報；緊盯重要節(jié)點，逢節(jié)假必下發(fā)通知、定期短信提示、不定期明察暗訪，嚴(yán)紀(jì)律、出禁令、抓整改。進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜和管理人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好。持續(xù)開展廉潔風(fēng)險排查，優(yōu)化廉潔風(fēng)險清單，梳理出xx項業(yè)務(wù)、xx個環(huán)節(jié)、xx個風(fēng)險點、制定防控措施xx項，督導(dǎo)職能部門健全完善相關(guān)規(guī)章制度13項，進一步筑牢了廉潔風(fēng)險防線，作風(fēng)建設(shè)長效機制逐步形成。

（四）強化監(jiān)管監(jiān)察，合規(guī)管理水平實現(xiàn)新提升

緊密圍繞中心工作，積極創(chuàng)新工作思路，努力改進工作方式方法，深入開展合規(guī)管理監(jiān)察，相關(guān)制度不斷健全完善，各級領(lǐng)導(dǎo)人員管理行為進一步規(guī)范。充分發(fā)揮監(jiān)督部門再監(jiān)督作用。突出問題導(dǎo)向，緊貼生產(chǎn)經(jīng)營工作，針對管理相對薄弱、違紀(jì)違規(guī)問題易發(fā)領(lǐng)域選題立項，集中時間、集中人員，按著葫蘆摳籽，深入開展檢查，嚴(yán)肅整改問題，督促管理規(guī)范化。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門監(jiān)管作用。從防范風(fēng)險和強化責(zé)任入手，督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，圍繞負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)和存在的廉潔風(fēng)險，有針對性地立項開展合規(guī)監(jiān)督。積極探索開展黨內(nèi)巡察。以黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和合規(guī)管理為重點，研究制定巡察工作實施方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對機關(guān)部門、基層單位深入開展巡察，及時反饋問題，限期進行整改。五年來，組織開展合規(guī)監(jiān)督、專項檢查xx項，協(xié)調(diào)完善管理制度xx項，避免經(jīng)濟損失xx余萬元，挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。

（五）強化問題核查，狠抓“四種形態(tài)”拿出新舉措

嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為，是落實全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施和有效手段。堅持嚴(yán)格落實問題線索處置程序。按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，做好每一個信訪件的核查工作。堅持嚴(yán)格落實“懲前毖后、治病救人”的原則。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格用紀(jì)律、制度的尺子衡量黨員干部的行為，對違規(guī)違紀(jì)問題不遮掩、不袒護、不搞下不為例，始終彰顯高壓態(tài)勢。堅持嚴(yán)格落實“一案兩報告”制度。針對案件暴露出的問題，深入分析案發(fā)原因，積極幫助發(fā)案單位總結(jié)教訓(xùn)，建章立制，堵塞漏洞，發(fā)揮好查辦案件的警示和治本功效。五年來，共收到信訪舉報26件，立案5件；黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，組織處理35人次，責(zé)任追究27人次。

（六）強化自身建設(shè),隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新水平

探索紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，設(shè)立公司紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對7家黨總支（黨支部）單位進行綜合監(jiān)督；將兩個紀(jì)檢監(jiān)察中心重組整合，進一步規(guī)范職能、發(fā)揮作用。探索履職專項考核，組織15名紀(jì)委書記進行現(xiàn)場述職，對總體排名靠后的進行約談，促進紀(jì)委書記更好發(fā)揮作用。探索分層分類培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)，舉辦紀(jì)委

書記培訓(xùn)班，對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行紀(jì)律審查專題培訓(xùn)，對巡察人員進行巡察方式方法專題培訓(xùn)，區(qū)分業(yè)務(wù)板塊開展合規(guī)管理監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會，累計培訓(xùn)350余人次；組織40名基層人員參加公司以干代訓(xùn)、以案代培，外送2人參加執(zhí)紀(jì)審查調(diào)訓(xùn)，3人被集團公司選拔借調(diào)，進一步提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)水平。

過去的五年，公司兩級紀(jì)委和監(jiān)察機構(gòu)面對嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，堅持在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進，堅持學(xué)思踐悟，開拓進取，形成了一些經(jīng)驗和體會。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須增強“四個意識”不動搖，堅決做到維護核心、政令暢通。牢固樹立“四個意識”，是推進全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的必然要求。五年來，在公司黨委、公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量；堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息反對“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)；堅決抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，始終在思想上政治上行動上同以XXX同志為核心的黨中央保持高度一致。實踐證明，只有增強“四個意識”、保持政治定力，把中央精神和上級要求不折不扣地貫徹落實到位，持之以恒反對“四風(fēng)”，旗幟鮮明懲治腐敗，才能保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終沿著正確方向前進。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須壓實政治責(zé)任不放松，以上率下傳遞壓力、強化擔(dān)當(dāng)。落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，是黨章賦予的政治責(zé)任。五年來，公司黨委及班子成員將落實“兩個責(zé)任”作為重中之重，從戰(zhàn)略層面設(shè)計到組織層面運作，從重大任務(wù)部署到關(guān)鍵作用發(fā)揮，以堅定的決心、堅實的舉措，作出了表率和示范。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，從具體部

署、具體舉措、具體工作抓起，推動主體責(zé)任不斷細(xì)化深入、逐步落地生根。實踐證明，只有兩級黨委、紀(jì)委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部勇于政治擔(dān)當(dāng)，真正把“兩個責(zé)任”扛起來，落實在抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)、抓懲治腐敗等各個方面，才能實現(xiàn)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須聚焦主責(zé)主業(yè)不發(fā)散，始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦才能聚力，明責(zé)才能盡責(zé)。五年來，我們按照中央和上級要求，深入落實“三轉(zhuǎn)”，在轉(zhuǎn)職能中明責(zé)定位，在轉(zhuǎn)方式中同向發(fā)力，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中修身正己，職責(zé)更加清晰、重點更加精準(zhǔn)、力量更加聚焦。緊密結(jié)合形勢任務(wù)，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，護好樹、正歪樹、治病樹、拔爛樹，努力達到懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果，切實維護黨的紀(jì)律。實踐證明，面對作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的重大形勢判斷，只有立足“主戰(zhàn)場”、種好“責(zé)任田”，聚焦主業(yè)不發(fā)散，堅守職責(zé)不動搖，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，才能形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須深化標(biāo)本兼治不止步，以點帶面步步為營、統(tǒng)籌推進。堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，推進標(biāo)本兼治，是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。五年來，面對全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，面對深化體制機制改革的新要求，我們堅持標(biāo)本兼治，以黨章為根本遵循，從高壓懲治腐敗、形成有力震懾入手，既扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，強化剛性約束；又抓住黨內(nèi)政治生活這個根本，加強黨性和道德教育，固本培元涵養(yǎng)廉潔文化，促進了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知紀(jì)知規(guī)、知恥知止。實踐證明，只有把健全“不敢腐不能腐不想腐”有效機制與完善公司治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，逐步實現(xiàn)外在制約與內(nèi)在自覺的統(tǒng)一，才能進一步促進企業(yè)效益和競爭實力提升，推動公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

第二部分黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢

全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，是最大的政治。正風(fēng)反腐、標(biāo)本兼治，根本目的在于維護廣大人民群眾的根本利益。自十九大召開以來，黨中央以前所未有的決心和信心，狠抓黨風(fēng)政風(fēng)，鐵腕治腐，全面從嚴(yán)管黨治黨，黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效，正在形成反腐敗斗爭壓倒性優(yōu)勢，不敢腐的氛圍正在形成。黨中央將始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭、堅決打贏這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，強化黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的重要保證，這次全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)，這是黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設(shè)計，是黨中央治國理政方略的漸次展開和深度推進。

從集團公司來看，近兩年反腐倡廉建設(shè)取得了重要階段性成果，促進了政治生態(tài)的持續(xù)改善。但是，消除腐敗存量、遏制腐敗增量、恢復(fù)良好政治生態(tài)、重塑良好企業(yè)形象還有大量工作要做，實現(xiàn)標(biāo)本兼治依然任重道遠。集團公司黨組要求各級黨組織要保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉，加快形成不敢腐的強力震懾、焊牢不能腐的制度“籠子”、營造不想腐的生態(tài)環(huán)境，重塑中石油的良好企業(yè)形象。我們要深刻領(lǐng)會中央精神和集團公司要求，敢于擔(dān)當(dāng)，不辱

使命，切實落實全面從嚴(yán)治黨要求，以改革創(chuàng)新的精神，持之以恒推進新時期黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。

過去幾年來，油田公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成效，始終保持了清正廉潔的良好局面。但是，圍繞落實“三抓一有”總體指導(dǎo)思想和“三做一推”具體工作部署、實現(xiàn)加快建成綠色可持續(xù)的百萬噸油氣田發(fā)展目標(biāo)的要求，認(rèn)真審視自身工作，也要清醒地看到，我們工作中還存在諸多不適應(yīng)形勢發(fā)展的短板和潛在的廉潔風(fēng)險，主要表現(xiàn)在：一是隨著油田快速發(fā)展，在推進合規(guī)管理、嚴(yán)守制度紅線、遵守財經(jīng)紀(jì)律等方面出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件的風(fēng)險日益增加；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查和考核考評還不夠科學(xué)有效；三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”的履職能力有待進一步提高；四是制度建設(shè)還不夠完善，執(zhí)行管控還有待進一步加強；五是紀(jì)檢監(jiān)察人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力、工作創(chuàng)新水平還不完全適應(yīng)當(dāng)前工作形勢需要等等，這些都是黨風(fēng)廉政建設(shè)亟需解決的重點難點問題，要作為我們下步工作的重點，采取有力措施加以解決。

第三部分今后五年的工作建議

黨的十九大指出，當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是政治問題和經(jīng)濟問題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等問題依然突出。面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢新任務(wù)，XXX強調(diào)：“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”這是全面從嚴(yán)治黨的再部署、再出發(fā)，再次彰顯了管黨治黨越來越嚴(yán)的信心和決心。目前，油田公司進入了高質(zhì)量發(fā)展新階段，面對國際國內(nèi)油氣資源市場的動蕩變化，面對京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)帶來的重大機遇，面對集團公司大打國內(nèi)勘探開發(fā)進攻戰(zhàn)、深化改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等提出的更高要求，公司的業(yè)務(wù)發(fā)展不斷加速，經(jīng)營自主權(quán)及礦權(quán)區(qū)塊流轉(zhuǎn)不斷推進，組織機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。這些變化都對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求，也對干部員工能否經(jīng)受權(quán)力利益變化考驗提出了新挑戰(zhàn)。我們必須進一步增強責(zé)任感和使命感，以更加堅決的態(tài)度、更加扎實的工作、更加有力的措施，有效防控廉潔風(fēng)險，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

今后一個時期總的要求：以XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、二十大精神，堅持穩(wěn)中求進基本工作方針，不忘初心、牢記使命，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出“兩個維護”，一體推進監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，一體推進“三不腐”有效機制，一體推進“兩個責(zé)任”落實，不斷增強新時代全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。

通過五年的努力，使公司腐敗存量大幅減少，腐敗增量有效遏制，權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制不斷完備，依法合規(guī)治企水平有效提升，黨員干部理想信念更加堅定，紀(jì)律規(guī)矩意識明顯增強，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制建立形成，公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷改善

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅決踐行“兩個維護”

對標(biāo)新要求強化政治監(jiān)督。緊盯各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，強化對貫徹落實XXX重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)違反黨的“六項紀(jì)律”、搞“七個有之”等問題，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，督促黨員干部把“兩個維護”落實在實際行動上。督促推動深入開展“XXX”主題教育，在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力，主動

接受教育、改造主觀世界，堅守初心使命、堅定理想信念，砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)。

對標(biāo)新定位履行監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助公司黨委督促各級黨組織負(fù)責(zé)人切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。對落實“兩個責(zé)任”不力、違反中央八項規(guī)定精神問題頻發(fā)的單位和領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)肅追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，堅決防止問責(zé)不力或問責(zé)泛化。做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破，確保日常監(jiān)督常態(tài)化。

對標(biāo)新任務(wù)維護政治生態(tài)。聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，持續(xù)加強政治生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)把選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，特別是在堅持民主集中制、開展批評和自我批評等方面存在的突出問題。深入開展“學(xué)條例、明紀(jì)律、守底線”反腐倡廉教育，重點抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹落實，增強廣大黨員干部紀(jì)律紅線意識。

（二）馳而不息糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

堅決整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實公司黨委集中整治形式主義、官僚主義實施方案，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、弄虛作假、責(zé)任空轉(zhuǎn)、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。聚焦損害職工群眾利益的突出問題開展集中整治，抓出實際成效。在查處機關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)案件中，更加重視審查其中的形式主義、官僚主義問題，促進作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

堅決整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。堅持在關(guān)鍵節(jié)點抓細(xì)節(jié)、抓具體，節(jié)前做好重點提醒、節(jié)中抓好監(jiān)督檢查，堅決避免違規(guī)用車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老

問題發(fā)生。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向新花樣，加大明察暗訪力度，加強對潛入地下的公款吃喝、舉辦隱秘性聚會等穿上“隱形衣”、玩“障眼法”的“四風(fēng)”問題糾治，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。

堅決防范“四風(fēng)”問題反彈回潮。按照新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，既要以紀(jì)律為尺子，對頂風(fēng)違紀(jì)的露頭就打，更要由淺入深、由表及里，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，推動各級黨組織和黨員干部把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做，擰緊“螺絲”、傳導(dǎo)壓力，進一步推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。

（三）深化“三不腐”機制建設(shè)，筑牢全面從嚴(yán)治黨根基

統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照集團公司黨組總體部署，堅持不敢腐、不能腐、不想腐同步推進、同向發(fā)力，研究制定公司構(gòu)建“三不腐”機制推進方案，廣泛開展學(xué)習(xí)宣貫，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部把握深刻內(nèi)涵，增強主動性，切實把構(gòu)建“三不腐”機制作為落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強黨的建設(shè)重要遵循。

強化頂層設(shè)計。堅持“黨委牽頭抓總、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門合力推進、基層單位落實、全面總結(jié)推廣”的工作思路，以《公司黨委關(guān)于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建立健全不敢腐不能腐不想腐有效機制的實施意見》確定的22項任務(wù)為重點，逐項推進落實，把各項機制作用統(tǒng)籌起來，逐步形成相互配套、相互支撐的“三不腐”整體機制。

抓好統(tǒng)籌推進。堅持公司層面整體推進與優(yōu)選所屬單位試點相結(jié)合，把推進“三不腐”機制建設(shè)作為機關(guān)部門、直屬單位和所屬單位“兩個責(zé)任”考核重要內(nèi)容，納入業(yè)績考核范圍，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。要將黨務(wù)公開納入“三不腐”機制建

設(shè)中統(tǒng)籌推進，嚴(yán)格落實《集團公司黨組黨務(wù)公開工作實施細(xì)則》，完善制度、細(xì)化內(nèi)容、規(guī)范程序、豐富形式，提高公開實效，強化黨內(nèi)監(jiān)督。

（四）扎實推進巡視巡察聯(lián)動，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任

深化巡視反饋問題整改。按照《公司黨委巡視反饋問題整改方案》，持續(xù)推進15個長期整改問題的全面整改，確保巡視反饋問題整改清零見底。持續(xù)做好巡視反饋問題整改“后半篇文章”，督促責(zé)任部門和單位抓好已整改問題的后期跟蹤，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，系統(tǒng)檢查整改效果，減少同類問題重復(fù)發(fā)生。

實現(xiàn)首輪巡察全覆蓋。修訂完善公司巡察工作制度和流程，提高巡察工作的科學(xué)性和規(guī)范性。組建2個巡察組，采用“一托N”的方式，全年開展5輪巡察，完成對6個所屬單位、5個直屬單位和16個機關(guān)部門的巡察任務(wù)，實現(xiàn)首輪巡察三年全覆蓋目標(biāo)。開展20XX年巡察反饋問題整改情況專項督查，確保巡察問題整改。

強化巡察全過程監(jiān)管。認(rèn)真做好巡察準(zhǔn)備、進駐、反饋、整改等各項工作，確保環(huán)環(huán)相扣、步步相連、無縫對接。定期對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題進行分析研判，挖掘重點人、重點事、重點問題線索，有針對性進行調(diào)查處理。探索制定巡察人員考核管理辦法，嚴(yán)肅巡察工作紀(jì)律，強化巡察過程監(jiān)督，提高巡察工作質(zhì)量。加大問責(zé)力度，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不具體、整改不到位，甚至搞文字整改、虛假整改的單位及領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（五）精準(zhǔn)懲治腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

堅持嚴(yán)查快處，形成有效震懾。聚焦黨的十九大后仍然不收斂、不收手的重點人、重點事，嚴(yán)肅查處對組織不忠誠、陽奉陰違問題，堅決查處利用油田公司平臺謀利問題，快速查處損害職工群眾利益、啃噬職工群眾獲得感和作風(fēng)方面的突出問題。發(fā)揮查辦案件治本功能，凡是問題線索一律核查、核查結(jié)果一律與本人見面、典型案件一律通報曝光，持續(xù)強化不敢、知止氛圍。

強化源頭管控，治理重復(fù)舉報。著力化解一批頑固性、反復(fù)性重復(fù)舉報，最大限度促進矛盾糾紛化解、解決職工群眾合理訴求，從源頭上遏制重復(fù)舉報“增量”。強化信訪舉報形勢分析研判，逐案細(xì)化措施，加快辦案進度、提高辦案質(zhì)量，實行銷項管理，切實減少重復(fù)舉報“存量”。探索化解重復(fù)舉報問題的方式方法，引導(dǎo)職工群眾依法、理性反映問題，降低重復(fù)舉報“變量”。

完善容錯糾錯機制，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。貫通運用“四種形態(tài)”，堅持依紀(jì)依規(guī)、容糾并舉，既要嚴(yán)肅處理有紀(jì)不依、明知故犯的行為，又要健全完善容錯糾錯機制，做到“三個區(qū)分開來”。嚴(yán)肅查處惡意舉報、誣告陷害等行為，對受到誣告或失實舉報的，及時澄清正名，保護作風(fēng)正派、敢作敢為、銳意進取的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，努力推動形成想作為、敢作為、善作為良好氛圍。

（六）持續(xù)推進廉潔風(fēng)險防控，形成用制度管人管事的行為習(xí)慣

把權(quán)力關(guān)到制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽光下運行。不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)互相協(xié)調(diào)、互相制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明化。

抓好廉潔風(fēng)險防控體系運行。建立廉潔風(fēng)險防控有關(guān)信息收集、分析、評估和反饋制度，開展調(diào)查研究，廣泛收集整理黨支部在廉潔風(fēng)險防控手冊執(zhí)行中的意見建議，加強對廉潔風(fēng)險點的排查和分析評估，完善廉潔風(fēng)險防控預(yù)警，提前預(yù)防和提前化解權(quán)力運行中的各類廉潔風(fēng)險，做到懲治于已然，防之于未然。開展廉潔風(fēng)險防控情況日常監(jiān)督檢查和考核。

強化反腐倡廉基礎(chǔ)工作。持續(xù)完善《黨群標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則（紀(jì)委部分）》和《黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作材料清單》，加強對黨支部日常工作檢查，養(yǎng)成工作中注重留有痕跡，及時整理“兩個責(zé)任”履責(zé)記實檔案，注意收集佐證材料的良好習(xí)慣。

強化合規(guī)管理監(jiān)察。以問題為導(dǎo)向開展合規(guī)管理審計監(jiān)察，堅持審計先行發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)察跟進重點突破，深入挖掘違紀(jì)違規(guī)問題背后的深層次原因，突出責(zé)任追究，形成監(jiān)督問責(zé)的完整鏈條。大力開展電子監(jiān)察，利用好集團公司聯(lián)合監(jiān)督信息系統(tǒng)實施合規(guī)管理監(jiān)察和聯(lián)合監(jiān)督，促進業(yè)務(wù)部門認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，提升管理效益。

監(jiān)督巡視反饋意見整改落實。把監(jiān)督巡視反饋意見整改落實作為一項重大的政治任務(wù)和推動工作的重要舉措，推進公司黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，落實全面從嚴(yán)治黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，以整改的實際成效取信于員工群眾，凝聚合力、促進公司健康發(fā)展。

（七）加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，打造能承擔(dān)時代重任的紀(jì)檢鐵軍

嚴(yán)格履職盡責(zé)，聚精會神做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，有了問題就談話誡勉，嚴(yán)重違紀(jì)就立案查處。

加強思想建設(shè)。扎實開展思想政治教育，提高政治素質(zhì)，加強黨性修養(yǎng)，錘煉意志品質(zhì)，強化表率意識，忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求塑造良好形象。

加強能力建設(shè)。全面落實集團公司《關(guān)于加強改進集團公司紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，豐富網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，突出實踐培訓(xùn)，堅持撰寫論文，提升把握

政策能力。充分利用聯(lián)合監(jiān)督、FMIS、ERP、合同系統(tǒng)等信息化工具，創(chuàng)新工作理念和方式方法。加強對基層黨支部書記和紀(jì)律檢查委員的黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容突出實用性、針對性、實效性，把《廉潔風(fēng)險防控手冊》作為培訓(xùn)教材之一。

加強作風(fēng)建設(shè)。深入基層開展調(diào)查研究，與基層干部員工面對面交流。工作中敢于堅持原則，顧全大局。建設(shè)一支忠誠于黨、忠誠于事業(yè)，讓黨委放心、黨員干部信任、員工群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，在重塑企業(yè)良好形象中進一步發(fā)揮表率、引領(lǐng)和促進作用。

第三篇：黨代會換屆工作報告

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展而努力奮斗

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共××××× 委在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮核心作用的方法途徑，完成了《公司章程》《“三重一大④”事項決策管理辦法》和《黨委會議事規(guī)則》的修改和制定，把企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，規(guī)范了黨委決策的權(quán)責(zé)邊界、內(nèi)容和程序，形成了黨委把方向、管大局、保落實，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各司其職的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)、規(guī)范、高效的決策程序。公司黨委先后完成××項重大事項的前置審議，確保了企業(yè)決策部署符合國家法律法規(guī)、符合程序要求、符合企業(yè)發(fā)展方向。

2.黨的思想政治建設(shè)取得新成效。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以黨委中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，認(rèn)真開展了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并積極發(fā)揮企業(yè)特色教育功能，興建了××事跡展覽館，成為全市深化“兩學(xué)一做”教育重要基地，××多家單位、近××人次前來學(xué)習(xí)觀摩。廣大黨員干部全面強化了“四個意識”，堅定了“四個自信⑧”，增強了嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)明顯提升，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強的思想政治保證。

3.黨的組織建設(shè)得到進一步加強。推動重心下移，實施基層黨組織績效考評制度，促進了公司黨建工作整體水平提升；大力加強基層黨支部建設(shè)，持續(xù)規(guī)范“三會一課”“黨日活動”等基層黨支部工作要求，有力提升了組織生活質(zhì)量；扎實開展創(chuàng)建“基層黨建示范點”活動；按照“專兼結(jié)合、雙向輸出”原則，打造了一支懂黨務(wù)、會業(yè)務(wù)的“文武雙全”復(fù)合型黨務(wù)干部隊伍，××名中層干部實現(xiàn)了交叉任職；認(rèn)真落實發(fā)展黨員“十六字”方針，共新發(fā)展黨員××名；積極開展黨員“三個一”立項活動，企業(yè)××余名黨員年均完成立項攻關(guān)××余項，黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。公司黨建工作得到上級黨委的充分肯定。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力得到顯著提升。深化“四好班子”創(chuàng)建，推動“一崗雙責(zé)”落實，增強了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。制定實施了《中層干部任用管理辦法》等8項干部管理制度，進一步規(guī)范了中層干部管理；采取民主推薦、談話推薦與任前公示等措施提升了干部選拔任用的公開度和透明度；建立“優(yōu)勝劣汰、能上能下”的干部任用機制，累計解聘中層干部××人，堅持正確選人用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，加大?yōu)秀青年干部的培養(yǎng)和選拔力度，先后有××余名優(yōu)秀青年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部隊伍的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察的保證監(jiān)督作用得到明顯強化。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進，完成××項紀(jì)檢監(jiān)察制度的制修訂；創(chuàng)新構(gòu)建“五線聯(lián)動”監(jiān)督機制，對所有直屬基層黨組織實施落實“兩個責(zé)任”專項巡察全覆蓋，有力促進了基層黨組織管黨治黨責(zé)任的落實；強化黨風(fēng)廉政教育，組織××人次簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《廉潔從業(yè)承諾書》，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部及各單位黨政“一把手”廉政談話××次、約談××次，進一步筑牢了黨員干部思想防線；加強廉潔從業(yè)教育和警示教育，通過專題輔導(dǎo)教育、參觀市反腐倡廉警示教育基地、觀看警示教育片等多種形式，9000余人次接受教育，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力進一步增強；圍繞重大決策落實及重點項目組織開展效能監(jiān)察××次，對安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量事故和管理失責(zé)事件進行監(jiān)督調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制得到有效落實；嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，營造了風(fēng)清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。

6.宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)進一步深入。積極踐行“××”企業(yè)核心價值觀，開展了“××”主題教育系列活動，并與“××”大學(xué)習(xí)大討論活動有機結(jié)合，廣大員工發(fā)現(xiàn)和整改問題××項，建功立業(yè)的責(zé)任感和使命感得到有效調(diào)動和發(fā)揮；加強重點工程、重大科技成果、先進典型事跡的宣傳報道，公司報共刊登稿件××余篇，各主流媒體

刊登稿件××余篇，培養(yǎng)選樹了×××、×××等一大批先進典型，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境；大力推進班組建設(shè)，五年來共打造××余個標(biāo)兵班組，班組建設(shè)由活動式向管理式轉(zhuǎn)變的格局初步形成。

7.群團組織橋梁紐帶作用得到有效發(fā)揮。切實加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),支持群團組織加強自身建設(shè)，獨立自主開展工作，開創(chuàng)了群團工作新局面。大力開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新和青年課題攻關(guān)活動。大力實施員工技能素質(zhì)提升工程，弘揚勞模精神、工匠精神，開展勞模“結(jié)對子”“師帶徒”活動，促進了員工隊伍向知識型、技能型轉(zhuǎn)變；大力推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)，暢通員工訴求表達渠道，健全完善廠務(wù)公開民主管理制度，加強職代會制度化規(guī)范化建設(shè)，員工合法權(quán)益得到了有效維護和保障；大力幫扶服務(wù)員工，完善困難幫扶機制，實施辦實事工程和普惠制服務(wù)項目，投入幫扶服務(wù)資金××萬元；大力加強后勤服務(wù)保障工作，員工的生產(chǎn)生活和休息條件得到進一步改善。

此外，信訪穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝、保密、老干部、綜合治理、計劃生育等方面也做了大量工作，為企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展作出了積極貢獻。

各位代表、同志們，這些年來我們所取得的成績，是上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨政工團組織齊心協(xié)力創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，是全體黨員、廣大員工務(wù)實創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表公司黨委向長期以來關(guān)心支持重工·起重改革發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界朋友表示衷心的感謝！向在各自崗位上辛勤工作的全體黨員、干部、員工表示親切的慰問！向所有關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展的離退休老同志和廣大員工家屬致以崇高的敬意！

五年來，企業(yè)改革發(fā)展成績的取得與我們始終堅持將發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用作為企業(yè)改革發(fā)展的重大原則密不可

分；與始終堅持將圍繞中心服務(wù)大局作為黨委根本任務(wù)密不可分；與始終堅持不斷加強基層黨組織活力和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)密不可分；與始終堅持不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作密不可分；與始終堅持以人為本，切實調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性密不可分。

這既是過去五年工作積累的基本經(jīng)驗，也是今后一個時期需要我們繼續(xù)堅持的基本要求。

同時，也要清醒地看到我們的黨建和思想政治工作仍然有改進和提升空間，主要表現(xiàn)在：對黨建工作的理論研究較為薄弱，創(chuàng)新乏力；黨員干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)與新形勢、新要求還不相適應(yīng)；部分基層黨組織圍繞中心服務(wù)大局的作用發(fā)揮不夠充分，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；政工人員后備隊伍梯次建設(shè)力度不夠；黨員活動內(nèi)容和活動方式有待于進一步創(chuàng)新。這些不足，需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待、科學(xué)解決。

二、今后五年的主要工作任務(wù)

未來四年，是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)鍵期。全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇跡象初現(xiàn)，我國將持續(xù)加大對外開放力度，“一帶一路”倡議為加速裝備制造業(yè)國際化合作，推動企業(yè)“走出去”帶來全新發(fā)展契機，《中國制造2025》引領(lǐng)裝備制造業(yè)由中低端向中高端制造快速邁進，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效逐步顯現(xiàn)，“三去一降一補”增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力的同時，“倒逼”企業(yè)向智能、高效、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變，將給我們帶來新的發(fā)展機遇，因此我們要全面布局，積極行動，快速融入智能制造、綠色制造的發(fā)展大勢。

與此同時，我們也面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險，國際貿(mào)易保護和壁壘對我國實體經(jīng)濟出口影響不確定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟去杠桿、去產(chǎn)能、金融收緊等調(diào)控政策力度空前，裝備制造業(yè)由增量市場為主向存量市場為主轉(zhuǎn)換態(tài)勢越發(fā)明朗，同行業(yè)企業(yè)間競爭不斷加劇，市

場低端化供給嚴(yán)重過剩，高端化需求日趨旺盛。總體看，機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，各級黨組織只有以高度的責(zé)任感，強烈的憂患意識，寬廣的大局眼光，高度的戰(zhàn)略思維，認(rèn)清形勢、抓住機遇、明確思路，才能帶領(lǐng)企業(yè)從新的歷史起點出發(fā)，向既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進。

集團公司發(fā)展基本思路是：以打造高端重大裝備研制為核心的國際化服務(wù)型制造集團為目標(biāo)，以運營機制改革和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略踐行為牽動，以創(chuàng)新驅(qū)動智能升級為發(fā)展引領(lǐng)，以打造質(zhì)量品牌和可持續(xù)發(fā)展為中心，以資本為紐帶推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)拓展，全力推行高端制造、智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，協(xié)調(diào)推進重型技術(shù)裝備、橡膠塑料裝備、制造服務(wù)業(yè)三大業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，奮力搶占新一輪裝備制造業(yè)競爭制高點，全面重塑橡膠機械行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位，努力建立專業(yè)高效、陽光透明的招標(biāo)采購服務(wù)平臺。

面對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫形勢和奮斗目標(biāo)，集團公司黨委責(zé)任重大。如何緊緊圍繞經(jīng)營發(fā)展主題，真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，展現(xiàn)出企業(yè)黨組織的新作為；如何引領(lǐng)廣大黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揮好黨組織的教育引導(dǎo)作用；如何在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革發(fā)展中進一步調(diào)動和發(fā)揮員工積極性和主動性；如何快速提升廣大黨員、干部、員工滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的素質(zhì)能力，打造一支高水平的隊伍，是擺在集團公司各級黨組織面前的四大課題。

為此，集團公司黨委工作指導(dǎo)思想是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為前提，以組織建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為重點，以制度建設(shè)為根本，以紀(jì)律建設(shè)為保障，以加強和改進群團工作為紐帶，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮公司黨委的 領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保證。

主要工作任務(wù)是：

（一）堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，努力提高政治擔(dān)當(dāng)和政治能力

要堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級黨組織和全體黨員要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和完善民主集中制，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價值觀。要動員全體黨員自覺加強黨性鍛煉，強化敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，不斷提高政治能力，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保證。

（二）突出把方向、管大局、保落實，切實發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

要進一步突出和落實黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。嚴(yán)格執(zhí)行重要事項黨委會討論研究作為董事會、經(jīng)理層決策的前置審議程序。要結(jié)合企業(yè)定位和發(fā)展需要，研究確定和調(diào)整發(fā)展思路和經(jīng)營方針，制定好發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，拓展生存發(fā)展的空間領(lǐng)域。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，突出對意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、選人用人等重要事項的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，組織全體黨員和廣大干部員工全力以赴完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，堅定自覺地把黨中央和省

委、市委、市國資委黨委各項決策部署落到實處，確保企業(yè)改革發(fā)展不斷向前推進。

（三）全面加強黨的思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，真正做到學(xué)深悟透篤行。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，進一步完善和實施理論學(xué)習(xí)和宣講工作制度，通過培訓(xùn)、研討、講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，不斷推進學(xué)習(xí)宣講進基層、進現(xiàn)場、進班組，確保黨的十九大描繪的宏偉藍圖變?yōu)樽鰪娮鰞?yōu)做大企業(yè)的生動實踐。

2.把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)的根本任務(wù)，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與促進企業(yè)改革發(fā)展、推進全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，堅持從嚴(yán)要求、從實開展、從緊督查，聯(lián)系實際學(xué)，帶著問題學(xué)，主動跟進學(xué)，提高中心組學(xué)習(xí)針對性和實效性。有計劃、分期分批開展黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把握精髓要義，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，增強搞好企業(yè)的使命感和責(zé)任感，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動發(fā)展的舉措、引領(lǐng)發(fā)展的能力。

3.牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把握意識形態(tài)工作正確方向。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加大意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判力度，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域問題的研究和處置。加強對思想理論問題的辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明抵制各種錯誤認(rèn)識和觀點。把控企業(yè)宣傳思想文化陣地的建設(shè)和管理，確保輿論引導(dǎo)為全面加強黨的建設(shè)和促進企業(yè)發(fā)展提供強大凝聚力和引領(lǐng)力。

（四）全面加強黨的組織建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1.堅持制度機制引領(lǐng)，不斷夯實黨建基礎(chǔ)。持續(xù)完善基層黨組織績效考評制度，量化考核指標(biāo)，探索納入經(jīng)營單位任期制責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬考核管理，使黨建工作考評由“軟”變“硬”，由“虛”變“實”；進一步落實季度基層黨組織書記例會機制，狠抓基層黨組織書記工作責(zé)任落實，完善書記抓黨建工作述職評議制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨組織工作經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保節(jié)約使用、用得其所、用出實效；配齊配強黨務(wù)干部，加強黨政干部任職交流，促進黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，形成黨建工作助推企業(yè)發(fā)展的良好格局。

2.深化“一線筑壘”工程，建設(shè)管理規(guī)范、堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。以創(chuàng)建“基層黨建示范點”活動為牽引，全面增強基層黨支部自我管理、自我提高的內(nèi)生動力；不斷創(chuàng)新基層黨組織活動載體，精心打造基層黨建工作新品牌；認(rèn)真落實組織生活8項制度，規(guī)范黨支部日常工作運行，嚴(yán)格規(guī)范過程資料管理，加強計劃督導(dǎo)檢查；進一步加強陣地建設(shè)，把黨員活動室建成基層組織建設(shè)的主陣地，把新時代黨員群眾講習(xí)所建成黨員群眾思想武裝的大課堂，使基層黨支部成為推動企業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

3.打造有作為的黨員隊伍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，探索黨員紀(jì)實管理，增強黨員黨性意識；要把解決生產(chǎn)經(jīng)營重點難點問題作為發(fā)揮黨組織作用的平臺，把促進生產(chǎn)經(jīng)營工作作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)尺；積極探索黨員培養(yǎng)和發(fā)揮先鋒模范作用的長效機制，深入實施以黨員“三個一”立項為核心的“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程”，不斷創(chuàng)新特色載體活動實效性；以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn)，培育一支思想政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、道德品行合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。

（五）全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，打造信念堅定、能力過硬、務(wù)實干事的干部隊伍

1.以“不忘初心、牢記使命”專題教育活動為載體，不斷加強干

部政治思想作風(fēng)建設(shè)。按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、思想和作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范開展黨內(nèi)生活，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局的思想理論素質(zhì)；要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，健全班子議事規(guī)則和決策程序；開展“不忘初心、牢記使命”專題教育活動，繼續(xù)大力學(xué)習(xí)和弘揚“焦裕祿精神”，堅持以上率下、示范帶動，引導(dǎo)各級黨員干部嚴(yán)以修身、擔(dān)當(dāng)實干，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.以完善管理制度為手段，不斷加強干部管理科學(xué)化規(guī)范化建設(shè)。不斷改進干部選拔任用程序和模式，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推行干部選拔任用全程紀(jì)實辦法；探索建立干部業(yè)績考核量化指標(biāo)體系，增強干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，完善干部交流任職管理制度，積極拓寬和加大干部交流渠道和力度，提升干部任職能力，激發(fā)干部隊伍活力；健全后備干部培養(yǎng)選拔制度，建立后備干部“成長檔案”，完善職業(yè)生涯規(guī)劃，通過掛職鍛煉、大項目任職、多崗位實訓(xùn)等方式，為公司長遠發(fā)展發(fā)現(xiàn)儲備干部人才。

3.以“開闊視野、拓展思路、更新理念、增強能力”為目標(biāo)，不斷加強干部素質(zhì)能力建設(shè)。分專業(yè)完善干部任職能力培訓(xùn)資源，逐步形成初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等培訓(xùn)體系，切實提高教育培訓(xùn)的針對性和實效性；堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，采取考察交流研討、行業(yè)專家授課、企業(yè)案例分析、對標(biāo)先進學(xué)習(xí)等方式，增強干部實戰(zhàn)工作能力；堅持通過重大項目、重點工程、重要工作鍛煉等方式考察干部，形成重實干重實績的用人導(dǎo)向。

（六）全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

1.切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，不斷壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。公司紀(jì)委要服從同級黨委和上級紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在全

面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用，聚焦主責(zé)主業(yè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的監(jiān)督檢查和問責(zé)追責(zé)力度。各級黨組織要自覺接受紀(jì)委監(jiān)督，全力支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。全體黨員干部要加強黨性修煉，牢固樹立“四個意識”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全過程，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺，強化紀(jì)律剛性約束。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，使紀(jì)律和規(guī)矩起到常態(tài)約束、強力震懾的作用。要樹立抓早、抓小的理念，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展過程中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)，早提醒，觸犯紀(jì)律就及時處理，動輒則咎。要樹立從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)理念，關(guān)注員工群眾反映強烈的問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決遏制員工身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。要進一步發(fā)揮“五線聯(lián)動”長效監(jiān)督機制作用，確保各項工作開展依法合規(guī)高效。要緊盯重要節(jié)點和重點問題，采取明察暗訪、審計調(diào)查、巡察等方式，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理，形成有力震懾，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。

3.扎實開展廉政宣傳教育，筑牢廉潔從業(yè)思想基礎(chǔ)。加強對全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員的理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，增強立黨為公、廉潔從業(yè)的自覺性。加強紀(jì)律教育特別是政治紀(jì)律教育，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，注重家庭、家教、家風(fēng)，做廉潔自律的表率。要將傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與加強“廉潔奉公，誠信守紀(jì)”的企業(yè)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造健康和諧、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（七）全面加強宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供思想保證、精神力量和文化支撐

1.深入開展形勢任務(wù)教育，凝聚推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。堅持圍繞國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展大勢開展教育，著力認(rèn)清形勢、堅定信心；堅持圍繞企業(yè)中心工作開展教育，著力統(tǒng)一思想、振奮精神；堅持圍繞員工關(guān)注的敏感性、傾向性問題開展教育，著力解疑釋惑、增進共識；堅持在辦實事中貫穿思想教育，著力凝心聚力、激發(fā)干勁。通過抓好“四個堅持”，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，凝聚強大正能量，形成上下同欲、共謀發(fā)展的良好局面。

2.提高企業(yè)宣傳的引導(dǎo)力和影響力，營造有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的輿論氛圍。要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的重點、改革發(fā)展的難點、員工關(guān)注的焦點，創(chuàng)新宣傳方式，講好企業(yè)故事、員工故事，不斷提高輿論宣傳的親和力和感召力。進一步加強微信等新媒體平臺建設(shè)，抓好網(wǎng)站的建設(shè)、運用和管理，培育有利于企業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。強化輿情監(jiān)控，有效應(yīng)對各類輿情突發(fā)事件。進一步強化宣傳隊伍建設(shè)，提升新聞宣傳質(zhì)量。不斷提高對外宣傳水平，注重新聞策劃，暢通與媒體的交流渠道，抓住重點工程開工竣工、新產(chǎn)品下線、新技術(shù)運用等重要節(jié)點和事件，形成全方位、多層次的報道格局。

3.加強企業(yè)文化建設(shè)，打造引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“軟實力”。堅持“視覺展示風(fēng)采、理念塑造品質(zhì)、行為規(guī)范全員”的企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展各項子文化建設(shè)，豐富和完善企業(yè)文化體系。深入開展“××××”企業(yè)核心價值觀踐行主題活動，使廣大員工對公司文化理念和內(nèi)容規(guī)范入腦入心，把文化力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。進一步探索建立典型培育機制，加大發(fā)掘和樹立典型力度，推出有影響的典型人物、典型事跡、典型經(jīng)驗，擴大企業(yè)文化影響力。推動社會主義核心價

值觀和企業(yè)價值理念體系有機融合，內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，成為企業(yè)黨員干部員工的價值追求和自覺行動。

4.不斷深化班組建設(shè)，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)。以打造標(biāo)兵班組為引領(lǐng)，以開展KPI績效管理為抓手，以安全優(yōu)質(zhì)高效完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為目標(biāo)，深化班組建設(shè)，不斷提高班組的工作績效和自主管理水平，實現(xiàn)班組建設(shè)由員工被動管理向主動參與、粗放管理向精細(xì)管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。通過五年努力，標(biāo)兵班組比例達到××以上，形成獨具特色的班組管理模式。

（八）全面加強和改進群團工作，凝聚企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大合力

1.加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。認(rèn)真貫徹落實中央加強和改進黨的群團工作的意見精神，切實加強對群團組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建大政工格局，健全黨建帶工建、帶團建工作責(zé)任制，把群團工作納入黨委工作統(tǒng)籌安排，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評。重視群團干部特別是青年干部的選拔培養(yǎng)配備，為黨政干部隊伍儲備力量。支持群團組織圍繞強“三性”、去“四化”，推進改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè)，進一步增強凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

2.堅持依靠員工辦企業(yè)，切實發(fā)揮員工的主力軍作用。尊重員工的主人翁地位，進一步完善員工訴求表達機制，堅持問計于民。推進廠務(wù)公開民主管理制度深化落實，切實保證和落實員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力弘揚勞模精神、工匠精神，把員工群眾性技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動以及勞模（職工）創(chuàng)新工作室（崗）和各類“青”字號品牌創(chuàng)建等行之有效的活動開展好、利用好、發(fā)揮好，鼓勵和引導(dǎo)員工立足崗位，建功立業(yè)。

3.關(guān)注和解決員工的利益訴求，將發(fā)展成果更多惠及員工。抓住員工關(guān)心的熱點問題，釋疑解惑，化解矛盾，解決實際問題，構(gòu)

建和諧勞動關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》精神，建立健全員工成長成才激勵機制，加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，開展崗位練兵、技術(shù)比武和先進操作法推廣活動，加速推進員工隊伍素質(zhì)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建立健全員工工資正常增長機制，確保與企業(yè)發(fā)展同步。抓實有關(guān)員工切身利益的大事，做好后勤服務(wù)保障，為員工營造良好的工作和生活環(huán)境。實施為員工辦實事工程，進一步完善幫扶機制，加大幫扶力度，把普惠服務(wù)不斷推向深入。

此外，要繼續(xù)加強信訪、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝、保密、老干部、綜合治理、計劃生育等工作，充分調(diào)動各方面積極性，合力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四篇：黨代會換屆工作報告

黨代會換屆工作報告

多措并舉懲防結(jié)合努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

─中共xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會向中共xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)第三次代表大會的工作報告

（2012年10月xx日）

各位代表:

我受中共xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向中共xx市xx區(qū)

xx鎮(zhèn)第三次代表大會報告工作，請予審議。

過去四年來的工作回顧

自2002年12月召開中共xx鎮(zhèn)第二次代表大會以來，文秘114，全國文秘工作者的114!本屆紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大和中紀(jì)委五次、六次全會以及區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善有關(guān)配套制度和措施

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對職責(zé)范圍內(nèi)反腐敗工作全面負(fù)責(zé)的一項根本性制度。貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是標(biāo)本兼治，從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程，黨政正職真正做到了“五個親自”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到了“三個抓好”的要求，建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制臺帳制度，用制度規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。在與基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨政正職與副職，副職與科室分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機關(guān)科級干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到人、到崗。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作達到了“三個結(jié)合”的要求。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，干部評議、考察和任用，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標(biāo)考核相結(jié)合，有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。

二、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，是新時期反腐敗斗爭的首要任務(wù)。四年來，按照“三個代表”的要求，鎮(zhèn)紀(jì)委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開廉潔自律專題民主生活會，使班子成員互相受教育，起到了激勵、共勉的作用。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，每年安排各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行自查，鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站對各村進行抽查。四年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報酬xx元，退回超標(biāo)報銷通訊費xx元，合計xx元，糾正了個別村干部的違紀(jì)行為。認(rèn)真貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級事務(wù)的處理上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委明確規(guī)定村級重大事項必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審批，在經(jīng)村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。積極推進鎮(zhèn)、村兩級公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)工作，從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作，明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求，便于村民監(jiān)督。編制了《xx鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》，方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。

三、加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育

四、認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

四年來，鎮(zhèn)黨委對信訪工作極為重視，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將基層信訪問題列入了基層干部績效工資考核范圍，建立了三級信訪接待機制。各村都成立

了信訪小組，確定了每月逢十為信訪接待日，積極幫助村民解決實際問題。鎮(zhèn)機關(guān)建立了信訪接待室并確定二名專職信訪接待員，每天負(fù)責(zé)群眾來訪接待工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府建立并堅持了每月逢五領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，并將接待日日程安排，在《今日xx》上進行了公開公示。有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認(rèn)真接訪的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)包村工作隊積極下村入戶調(diào)查了解各種不安定因素，對調(diào)查了解上來的問題，建立了重點問題、重點人信訪臺帳，并召開專題會議研究解決辦法。四年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信30件，其中區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來25件，接待群眾來訪1200余人次，解決了群眾反映強烈的難點、重點問題。根據(jù)群眾來信來訪加大了對違法、違紀(jì)案件的查處力度，四年來先后給予5名黨員紀(jì)律處分，其中開除黨籍1名，留黨察看1名，嚴(yán)重警告處分3名。在嚴(yán)厲查處違法、違紀(jì)案件的同時，鎮(zhèn)紀(jì)委對近百名基層科及科以下干部進行了任職前廉政談話，對30余名在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強烈，但又構(gòu)不成違紀(jì)的干部進行了誡勉談話，切實有效的規(guī)范了權(quán)力運行，建立起“不敢為”的懲處機制。

五、加強行政監(jiān)察，認(rèn)真做好糾風(fēng)工作

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是黨中央、國務(wù)院為加強廉政建設(shè)，解決群眾反映強烈的問題而采取的一項重大舉措。我們認(rèn)真貫徹落實了中央和國務(wù)院關(guān)于糾風(fēng)專項治理的各項部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞經(jīng)濟工作和群眾反映強烈的熱點問題，堅持了“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用，與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合，對涉及企業(yè)的“六亂”行為進行了清理，對“村帳托管”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、全程辦事代理、交通安全、護林防火、安全生產(chǎn)工作進行了監(jiān)察。保證了政令暢通，促進了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

六、加強黨內(nèi)監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督制約機制。

失去監(jiān)督的權(quán)力必定產(chǎn)生腐敗。建立和完善監(jiān)督制約機制，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)。自2003年以來，鎮(zhèn)黨委在堅持每年與基層黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，責(zé)任制延伸到人到崗，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。實施黨務(wù)公開、政務(wù)公開，使鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)活動置于廣大群眾的直接參與和監(jiān)督之下，密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行《xx鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度》，并將審計工作與村帳托管、調(diào)查群眾信訪中關(guān)注的問題相結(jié)合，有效的制約了基層干部違法、違紀(jì)行為。積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部門認(rèn)真抓好村務(wù)公開、民主管理制度的落實工作。堅持群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪檢查等形式，認(rèn)真開展自查自糾。建立了鎮(zhèn)機關(guān)科級干部廉政檔案，為黨委培養(yǎng)、考核和任用干部把好廉政關(guān)。

七、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)

四年來，鎮(zhèn)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，在政治上、人員力量上和經(jīng)濟上給予了大力支持。在加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)方面重點抓了兩方面的工作。首先是健全隊伍，形成紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督網(wǎng)，使紀(jì)檢監(jiān)察不留死角，在基層黨支部配齊了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員。其次是加強學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作能力。為適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要，鎮(zhèn)紀(jì)委為基層紀(jì)檢委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員建立了例會、培訓(xùn)制度，使之不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平。

四年來的主要工作經(jīng)驗及存在的不足

回顧四年來的工作，主要經(jīng)驗是：

一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，全面履行保護、懲處、監(jiān)督、教育職能，服從服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

二、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是體現(xiàn)黨政齊抓共管，強化責(zé)任落實，保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)的重要手段。

三、強化監(jiān)督是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制腐敗行為的有效方法。完善建立各項行之有效的黨內(nèi)規(guī)章制度，強化制度的落實，是從源頭上遏制腐敗行為的重要手段。

四、開展多種形式的黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育活動，是提高廣大黨員干部的廉政意識，樹立正確的人生觀、價值觀，全心全意為人民服務(wù)的有效途徑。

五、加大對違紀(jì)案件的查處力度，是維護黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅性的需要，同時也是貫徹落實“三個代表”重要思想，建設(shè)小康社會目標(biāo)的需要。

六、與時俱進、創(chuàng)新工作思路和工作方法，是使紀(jì)檢監(jiān)察工作，全面適應(yīng)改革發(fā)展形勢的需要。

四年來，我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，但與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在不少差距。如:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足，在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高；個別單位民主決策、村務(wù)公開意識不強,公開的事項不及時、不準(zhǔn)確,造成部分群眾的誤解；對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不夠，經(jīng)驗不足，教育方式滯后；紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展和所承擔(dān)的任務(wù)還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。

今后五年的工作意見

黨的十六大為加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭指明了方向，并提出了新的要求。為全面深入貫徹十六大精神，根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實際，確定今后五年紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真完成黨章賦予紀(jì)委工作的三項任務(wù)，認(rèn)真履行四項職能。打基礎(chǔ)、抓規(guī)范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實工作，使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠適應(yīng)改革、發(fā)展的新要求。

一、著眼于加大預(yù)防腐敗力度，進一步推進懲防體系建設(shè)。

中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深刻闡明了構(gòu)建懲防體系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。把貫徹上級要求與落實《懲防體系目標(biāo)任務(wù)》結(jié)合起來，融入政治、經(jīng)濟、文化、黨建工作的各個領(lǐng)域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落實。把《實施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施，創(chuàng)新工作思路和工作方法，切實增強學(xué)習(xí)貫徹落實《實施綱要》的主動性和自覺性，加快建立督查、評估、考核、獎懲工作機制，為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制度、監(jiān)督三者有機結(jié)合起來，貫穿于人、財、物管理的各個環(huán)節(jié)，融入各部門、各單位日常管理和各項工作之中，共同推動源頭治理工作。同時，注意研究新形勢下反腐倡廉教育工作面臨的新情況新問題，不斷探索反腐倡廉教育新的方式方法，豐富黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要案開展警示教育，尤其要在違紀(jì)違法案件易發(fā)時段、多發(fā)領(lǐng)域、重點人群中開展警示教育，提高教育的針對性和有效性。突出黨員干部這個重點，按照胡錦濤總書記提出的堅持理想信念、堅持勤奮學(xué)習(xí)、堅持黨的根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持遵守黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”六個方面的基本要求，堅持對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)教育，正反典型教育，增強拒腐防變能力。以“廉政文化進農(nóng)村”活動為載體，扎實開展廉政文化建設(shè)，努力推動反腐倡廉宣傳教育的深入和普及，真正建立起教育得力“不愿為”，制度約束“不能為”，查處有力“不敢為”的懲防體系。文秘114，全國文秘工作者的114!

二、著眼于從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時加大組織處理力度，對一些群眾反映強烈、問題比較明顯，又一時難以完全查清問題的黨員干部，先停職再針對發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解決問題的對策和措施，切實解決實際問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的問題，要積極運用好監(jiān)督檢查手段，暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，特別是在重大節(jié)假日等時段，加大宣傳教育力度。

二要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其身邊工作人員管理的具體規(guī)定。對放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響,經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要按照規(guī)定給予紀(jì)律處分，堅決糾正違規(guī)違紀(jì)行為。配合有關(guān)部門繼續(xù)深入開展集中打擊賭博專項活動，重點查處黨員干部、國家公職人員參加賭博或為賭博活動提供保護的行為，防止由于工作松懈，出現(xiàn)賭博“回潮”現(xiàn)象。對黨員干部參加賭博的，先予以撤職，再依據(jù)規(guī)定處理。深入開展以整頓政風(fēng)、治理行風(fēng)、凈化村風(fēng)、引導(dǎo)民風(fēng)為重點的“四風(fēng)工程”，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}，加強日常監(jiān)督和管理，對違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并予以公開曝光。

三、著眼于維護黨紀(jì)政紀(jì)，進一步保持查辦案件工作的強勁勢頭。

嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件，是黨章賦予各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能，也是抓好黨風(fēng)建設(shè)的重要手段。一要突出重點。以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員,對頂風(fēng)作案的依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律的案件、利用職權(quán)違紀(jì)違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件，對違法違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。二要關(guān)注熱點。進一步加強信訪舉報工作，進一步整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性工作機制，既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道，又要著力化解矛盾、維護穩(wěn)定，注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑，建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機制和快速處理機制。對黨員、群眾反映的熱點問題及時查處，切實維護群眾利益。三要突破難點。加大工作力度，集中工作力量，認(rèn)真查辦群眾反映強烈的違法違紀(jì)案件，力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時，重視查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面的案件，提高各級黨員干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識。

四、著眼于構(gòu)建和諧社會，進一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

繼續(xù)開展專項治理工作，深入開展治理教育亂收費，認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M制”收費辦法，堅決制止教育亂收費各種行為，堅持查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。重點抓好窗口服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè)，不斷增強評議的科學(xué)性和導(dǎo)向性，緊貼黨委、政府中心工作開展評議，充分發(fā)揮好評議對各項工作的促進和推動作用，進一步深化改革，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會為重點，努力提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷加強基層干部作風(fēng)建設(shè)，切實解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。

五、著眼于保證政令暢通，進一步加強和改進行政監(jiān)察工作。

行政監(jiān)察工作具有緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢，對于紀(jì)委正確履行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，具有重要的作用。一要加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。二要繼續(xù)加強對農(nóng)村社會保障體系改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)收益分配等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。三要深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，不斷完善有關(guān)制度和措施，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。四要繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。著力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提高行政機關(guān)辦事效率，建立效能績效考評機制，認(rèn)真受理群眾投訴，切實解決行政慢作為、不作為、亂作為問題，以最佳辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決策部署的順利實施和各項工作的全面推進。

六、著眼于黨委的中心工作，進一步深化軟環(huán)境建設(shè)

圍繞黨委的中心工作，鎮(zhèn)紀(jì)委要進一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，完善工作體制和機制，提高服務(wù)質(zhì)量。加強制度落實情況的明查暗訪，確保制度執(zhí)行到位，不折不扣地兌現(xiàn)服務(wù)承諾。積極開展服務(wù)型執(zhí)法和管理活動。主動深入企業(yè)和基層定期、不定期地開展明查暗訪活動，堅決防止和遏制亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。要進一步落實軟環(huán)境建設(shè)，切實加大監(jiān)督力度，有效暢通投訴辦理渠道。全力打造優(yōu)良的投資、創(chuàng)業(yè)、及生活居住環(huán)境，使xx真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

各位代表:

新的機遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們面前，我們要在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以十六大精神為指導(dǎo)，振奮精神，堅定信心，扎實工作，忠實履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項職能，認(rèn)真完成既定的各項任務(wù)目標(biāo)，多措并舉,懲防結(jié)合,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為xx鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。

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第五篇：縣黨代會換屆工作報告

文章標(biāo)題：縣黨代會換屆工作報告

站在新的歷史起點奮力實現(xiàn)“兩個率先”

全面建設(shè)社會主義和諧新社會

——在中國共產(chǎn)黨xx縣第十一次代表大會上的報告

xx書記

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗

縣第十次黨代會以來的三年，是xx縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢，負(fù)重拼搏，開拓進取，政治上實現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟上實現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長的轉(zhuǎn)變，成為全省發(fā)展最快的縣之一。

過去三年，是xx縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，綜合實力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和xxx、xx腐敗案件帶來的負(fù)面影響，我們排除干擾，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅持用發(fā)展強實力、樹形象、解難題，取得了令人矚目的成就。2005年，全縣生產(chǎn)總值48.5億元，年均增長11.7；工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元，年均增長46.2，總量和增幅均居全市第1位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34；固定資產(chǎn)投資累計完成33.8億元，年均增長24.7，增幅居全市第1位；財政收入4.2億元，比上年增長78.1，總量和增幅分別居全省第9位和第1位，連續(xù)兩年年凈增1億元以上；社會消費品零售總額16.1億元，年均增長4.8；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.6億元，由全省第8位上升到第5位；在崗職工年平均工資17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增長38.4；農(nóng)民人均純收入三年凈增277元，增幅居全市第1位。2004年首次進入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯娍h,2005年在全省縣域經(jīng)濟考核評價中取得動態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績。

過去三年，是xx縣改革開放向縱深推進，發(fā)展活力不斷增強的三年。農(nóng)村稅費改革全面實施，林權(quán)制度改革進一步鞏固，水管體制改革開始啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利完成，妥善安置分流人員4015人，居全省之首。農(nóng)村工作新機制初步建立，化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬元。國有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破，企業(yè)活力逐步增強。在全省率先開展行政審批項目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，依法取消或調(diào)整審批、收費項目207個，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，得到省、市肯定和推廣。在全省縣級率先實施部門預(yù)算，清理財政供給人員，取消私開亂設(shè)帳戶。在全市率先實施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置，改革經(jīng)驗被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰，累計引進縣外資金15.8億元，年均增長122.4。xx縣工業(yè)園區(qū)一期工程3.5平方公里基本實現(xiàn)“五通一平”，被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū)。

過去三年，是xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破，環(huán)境面貌明顯改善的三年。縣城建設(shè)投資近2億元，提升了老城區(qū)功能和品位，拉開了新城區(qū)框架，建成區(qū)面積由6.2平方公里擴大到8.9平方公里。阜

六、合淮阜高速公路和xx縣船閘開工建設(shè)，公路建設(shè)投資9.4億元，在全省率先實施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃，新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里，結(jié)束了118個村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名，迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后，成為xx縣第二個國家4A級風(fēng)景區(qū)，被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟強縣”。224省道xx縣段“綠色精品”大道基本建成，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動，3個鎮(zhèn)和20個村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處，新增旱澇保收田6萬畝，受到省、市嘉獎；新增造林16.5萬畝，榮獲“全國造林綠化模范縣”；新建市級養(yǎng)殖小區(qū)18個，居全市之首；8個農(nóng)產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進縣”。

過去三年，是xx縣各項事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實施農(nóng)村學(xué)校“三年危改計劃”，財政每年配套500萬元支持危改工程，累計改造D級危房4.6萬平方米；縣財政配套568萬元在全市率先實施農(nóng)村遠程教育工程，公開選拔教師1189名，xx縣一中和新廟職高被評為省級示范學(xué)校，xx二中和xx中學(xué)被評為市級示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先，被評為“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，農(nóng)民大病醫(yī)療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬多人，減少絕對貧困人口和低收入人口14萬人，63個村整村脫貧。2004年以來，累計免除農(nóng)業(yè)稅近億元，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補貼和扶貧助困資金8600多萬元，完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補貼。足額兌現(xiàn)機關(guān)干部職工工資，財政供給人員工資水平居全市首位。人口和計劃生