第一篇：淺談如何提升人民群眾安全感和滿意度

淺談如何提升人民群眾安全感和滿意度

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種社會(huì)問(wèn)題層出不窮的今天，不斷滿足群眾對(duì)我們的新期待、新要求，提升公眾安全感和滿意度，是公安交通管理部門在發(fā)展道路上的一個(gè)新思考、新任務(wù)。

一、群眾安全感和滿意度的內(nèi)涵

公安交管部門作為一個(gè)重要的行政執(zhí)法部門，與人民群眾打交道最多，聯(lián)系最緊密，是建設(shè)法治政府，促進(jìn)社會(huì)公平正義，化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要窗口。安全感主要是指人民群眾對(duì)道路交通安全與否的切身感受，主要取決于道路交通是否安全、暢通；滿意度體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)道路交通管理滿意度，其次對(duì)公安交管隊(duì)伍的滿意度。群眾的安全感和滿意度不是一成不變的，而是隨著物質(zhì)文明建設(shè)的不斷發(fā)展發(fā)生著新的變化。隨著人民群眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增長(zhǎng)的不斷需求，群眾對(duì)交通安全需求也隨之越來(lái)越高。這種要求反作用于公安交管工作，從而促進(jìn)了公安交管工作科學(xué)改進(jìn)和發(fā)展。與此同時(shí)，公安交管部門堅(jiān)持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)交管工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，不僅提升了公眾的安全感和滿意度，同時(shí)促進(jìn)了公安交管工作的進(jìn)步。

二、制約群眾安全感和滿意度的因素

交警新站大隊(duì)為找準(zhǔn)轄區(qū)道路安全、暢通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期以來(lái)立足于信訪、“五進(jìn)”、黨員教育實(shí)踐、“三我”等活動(dòng)的開展，用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方式，有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)、整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)提升群眾安全感滿意度。通過(guò)廣泛的征求意見和建議我們感到，轄區(qū)市民關(guān)注道路交通安全管理工作的積極性很高，能夠客觀的提出各項(xiàng)意見和建議，對(duì)我們的工作起到了積極的促進(jìn)作用。從群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）設(shè)施“智能交通不完備，道路建設(shè)不同步、發(fā)展不適應(yīng)”。新站區(qū)已建成道路大部分正在調(diào)試安裝電子警察，一些車流量較小，比較偏僻的小路闖紅燈現(xiàn)象嚴(yán)重，容易造成道路交通事故的發(fā)生，單一靠人力去管理，一是警力不足，二是收效甚微。部分已建成道路沒有非機(jī)動(dòng)車道，或有非機(jī)動(dòng)車道被占道經(jīng)營(yíng)、高壓電線桿等堵塞，導(dǎo)致無(wú)法正常通行，非機(jī)動(dòng)車道成了擺設(shè)，早晚高峰時(shí)段，機(jī)非混合行駛在機(jī)動(dòng)車道，顯得交通混亂。

（二）停車“亂停亂放多、泊位設(shè)施少、供需矛盾大”。機(jī)動(dòng)車保有量的迅速提升，導(dǎo)致公共停車泊位缺口大，特別是學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)周邊及居民區(qū)更為明顯，缺少停車泊位，司機(jī)亂停車，給市民生活、出行帶來(lái)不便，靜態(tài)交通秩序會(huì)影響到整個(gè)城市交通運(yùn)行。新站區(qū)已有公共小型汽車

停車泊位900余個(gè)，大型汽車停車泊位100余個(gè)。公共小型停車位有居民惡意長(zhǎng)期占用、小攤小販占用現(xiàn)象，導(dǎo)致部分車位不能正常使用；轄區(qū)內(nèi)無(wú)大型車輛停車場(chǎng)，因地處二環(huán)外，城郊結(jié)合部，轄區(qū)許多居民已道路交通運(yùn)輸為生，大型車輛小區(qū)不允許停放，大型停車場(chǎng)的缺失導(dǎo)致明知交警要處罰但還是不得不停車的兩難局面，即不利于道路交通管理，又不利于提升群眾安全感和滿意度。

（三）執(zhí)法“要求標(biāo)準(zhǔn)高、硬件受制約、效率受影響”。當(dāng)前各項(xiàng)交通管理和服務(wù)工作任務(wù)繁重，同時(shí)新的法律法規(guī)實(shí)施，各項(xiàng)禁令、條令等都對(duì)交管工作和民警素質(zhì)提出了更高的要求。同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待相比，我們?cè)谒枷胗^念、思維方式、工作方法上正在不斷更新和改變，但實(shí)際工作中還存在著一些問(wèn)題。目前情況看，在對(duì)交通管理中，缺少說(shuō)理、勸導(dǎo)、教育，加之部分駕駛?cè)朔ㄖ埔庾R(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)違法行為后對(duì)交通警察的處罰心存怨恨，引發(fā)一系列的惡意投訴和報(bào)復(fù)，給民警的工作和生活造成了極大的影響，導(dǎo)致民警出現(xiàn)消極情緒，影響了工作積極性。

（四）群眾“期望值過(guò)高、認(rèn)識(shí)有偏頗、缺少信任感”。在頻繁的警民接觸過(guò)程中，群眾最不能理解、最看不慣的就是執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的“不公平”現(xiàn)象。因此，在交通糾違時(shí)，一些群眾都要想方設(shè)法尋找關(guān)系，擔(dān)心自己吃虧，認(rèn)為處罰都是交通警察講了算，往往要求少罰款或者只罰款不

扣分，高估了交通警察在實(shí)際工作中的權(quán)利。有部分群眾一旦無(wú)理要求被拒絕后，對(duì)交警部門執(zhí)法過(guò)程中的公務(wù)行為不理解、不配合，多采取回避、拒絕甚至是抵制等消極態(tài)度。有些群眾雖然不太懂法，但他們最懂得比較，一些群眾由對(duì)少數(shù)民警形象、作風(fēng)有看法，進(jìn)而對(duì)民警群體有一定的偏見，加上一些媒體的不實(shí)報(bào)道，迅速成為熱點(diǎn)新聞，使得交警形象受損，進(jìn)而對(duì)執(zhí)法部門產(chǎn)生不信任感。

三、提升群眾安全感和滿意度的具體實(shí)踐

針對(duì)上述制約“提升群眾安全感和滿意度”的因素，新站大隊(duì)緊緊圍繞以“民意”為核心的工作導(dǎo)向，“堅(jiān)持從公安交管工作科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展方向出發(fā)，樹立科學(xué)的考評(píng)工作導(dǎo)向，努力向提升群眾安全感、滿意度方面傾斜”的理念，主動(dòng)謀劃，推陳出新，從而促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步。

（一）解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。新站大隊(duì)對(duì)轄區(qū)重大交通事故發(fā)生成因整理、分析，對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、轄區(qū)商業(yè)繁華路段的安全隱患進(jìn)行全面排查整治，逐一登記列表，建立隱患臺(tái)帳。有關(guān)涉及到設(shè)施問(wèn)題的，主動(dòng)與管委會(huì)對(duì)接，形成書面材料，多次向相關(guān)職能部門匯報(bào)，提出建議和意見，及時(shí)整改。按照支隊(duì)的規(guī)劃和部署，通過(guò)新站大隊(duì)的長(zhǎng)期堅(jiān)持和不懈努力，在取得了區(qū)政府的大力支持的情況下，已成功組織召開多次區(qū)道交聯(lián)席會(huì)議，共同解決新站區(qū)

道路交通智能建設(shè)工作，并穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）解決停車難問(wèn)題。按照支隊(duì)要求，為更進(jìn)一步做好文明城市創(chuàng)建工作，新站大隊(duì)一面在有條件的路段新增公共停車位400余個(gè)，包含大型車輛停車位，讓周邊從事道路交通運(yùn)輸?shù)木用褴囕v有地方可以停放，切實(shí)解決轄區(qū)居民停車難問(wèn)題；另一面加大對(duì)禁停路段亂停亂放現(xiàn)象的治理工作，利用疏導(dǎo)于管理相結(jié)合的方式，取得了周邊群眾的支持。

（三）解決信訪問(wèn)題。新站大隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)把群眾的安全感和滿意度作為公安交通管理工作的衡量和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，集中解決影響群眾交通安全利益的突出問(wèn)題。一是找準(zhǔn)問(wèn)題根源，對(duì)癥下藥。二是開展當(dāng)事人回訪活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界意見，全面提升群眾滿意率。三是暢通監(jiān)督渠道，提升社會(huì)滿意度。對(duì)外公示投訴和業(yè)務(wù)咨詢熱線電話，傾聽辦事群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)我們的工作。例如停車位施劃出現(xiàn)的供需矛盾,周邊居民要求施劃,解決停車難問(wèn)題,沿街門面反對(duì)施劃,影響店面生意,雙方都在不斷信訪,大隊(duì)組織居民代表和商戶代表進(jìn)行座談協(xié)商,最終達(dá)成共識(shí),終止信訪。

（四）解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的合力。為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通的道路交通環(huán)境，新站大隊(duì)一方面制作《致沿街商戶的一封信》進(jìn)行散發(fā)，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行勸阻；另一方面對(duì)

小攤小販、非法營(yíng)運(yùn)車輛長(zhǎng)期占用公共車位、車行道、人行道的行為，聯(lián)合城管、運(yùn)管等轄區(qū)相關(guān)職能部門展開不定期聯(lián)合執(zhí)法予以堅(jiān)決打擊，取得了顯著成效。

（五）解決交警護(hù)學(xué)崗問(wèn)題。新站大隊(duì)著眼群眾期盼關(guān)切，突出反應(yīng)強(qiáng)烈的學(xué)校周邊道路交通秩序管控。多年來(lái)堅(jiān)持不斷，未發(fā)生一起涉及到學(xué)生的道路交通事故。近期，根據(jù)轄區(qū)道路交通流量的變化，在原有兩處護(hù)學(xué)崗的基礎(chǔ)上，又調(diào)整增加了一處，同時(shí)，在學(xué)校周邊試增家長(zhǎng)接送學(xué)生臨時(shí)?？繀^(qū)，設(shè)立告知牌，規(guī)定時(shí)間段，劃定區(qū)域，要求單排靠邊停放，即停既走，加以規(guī)范和管理，取得了學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校的好評(píng)。

（六）解決交通秩序管理突出問(wèn)題。從優(yōu)化調(diào)整警務(wù)模式入手，把“排堵保暢”作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)高峰期執(zhí)勤，突出群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的繁華地區(qū)交通疏導(dǎo)和校園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位管控。執(zhí)勤民警在高峰期側(cè)重于在路口指揮疏導(dǎo)交通，提高道路通行能力，平峰期糾正各類交通違法行為，側(cè)重于對(duì)路口機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人以及靜態(tài)交通秩序的管理。在交通執(zhí)勤執(zhí)法中，把文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的工作模式貫穿到交通管理工作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，按照“先教后罰，不教不罰，重教輕罰，不改必罰”要求，對(duì)輕微交通違法行為進(jìn)行口頭警告，推行民警執(zhí)勤執(zhí)法人性化執(zhí)法。

（七）解決居民法制意識(shí)問(wèn)題。一是要掌握社情民意，提升執(zhí)法服務(wù)職能。加強(qiáng)警民共建，積極開展警營(yíng)活動(dòng)和警民懇談活動(dòng)，充分征求各個(gè)單位對(duì)交通管理中存在的建議和意見，答疑解惑。二是深入開展，實(shí)現(xiàn)文明交通社會(huì)化。在轄區(qū)上下持之以恒地開展各種形式的文明交通教育實(shí)踐，引導(dǎo)市民把文明交通的要求轉(zhuǎn)化為日常的行為規(guī)范，用道德和法律同時(shí)約束自己的行為舉止。三是堅(jiān)持開展五進(jìn)宣傳工作，深入轄區(qū)內(nèi)所有的學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)等部門，利用典型事故案例講解道路交通事故的成因，并倡導(dǎo)被宣講人能夠做到安全交通、文明交通。

通過(guò)等等一系列的努力和措施，新站大隊(duì)一是把握“在思考狀態(tài)下工作”的原則，圍繞如何讓群眾更安全、更滿意，全面梳理整改工作弱項(xiàng)，不斷研究完善工作舉措，以“只問(wèn)耕耘、不問(wèn)收獲”的情懷解決困難、推動(dòng)工作，盡最大努力解決好群眾反映的突出問(wèn)題，辦理好對(duì)群眾有益的事情。二是把握實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持以真實(shí)民意為導(dǎo)向，深入了解群眾的所思所想、所需所盼，始終站在群眾的角度談工作、談質(zhì)量、談評(píng)價(jià)、談要求，始終以群眾安不安全、滿不滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是把握?qǐng)?jiān)持到底的原則，始終把“提升群眾安全感和滿意度”放在一切工作的首要位臵，一以貫之、毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持到底。要勇于開拓、排除干擾，從一點(diǎn)一滴、一人一事、一環(huán)一節(jié)抓起，通過(guò)日積月累、常抓不懈的努力，推動(dòng)公安交管工作取得新突破。

第二篇：全面提升人民群眾安全感和滿意度

全面提升人民群眾安全感和滿意度

同志們：

今天，我講課的主題是《壓實(shí)責(zé)任，防控風(fēng)險(xiǎn)，全面提升人民群眾安全感和滿意度》。

群眾安全感是人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的主觀感受和評(píng)價(jià)；是反映社會(huì)治安狀況，衡量社會(huì)安全程度的重要指標(biāo)；平安是社會(huì)民生的基本需求。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署，全面加強(qiáng)社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷鞏固和夯實(shí)基層基礎(chǔ)，綜治平安建設(shè)工作取得了顯著的成效，社會(huì)總體保持了穩(wěn)定，守住了不發(fā)生影響社會(huì)政治安全的重大案事件，不發(fā)生重大暴力恐怖事件，不發(fā)生個(gè)人極端暴力和嚴(yán)重刑事犯罪等重大惡性案件，不發(fā)生重大群體性事件和規(guī)模性聚集進(jìn)京上訪事件，不發(fā)生群死群傷的重特大道路交通、火災(zāi)等安全案事件的“五個(gè)不發(fā)生”的平安建設(shè)工作的底線。從自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查中心測(cè)評(píng)結(jié)果分析，我市人民群眾安全感和滿意度總體形勢(shì)運(yùn)行良好，呈逐年提升態(tài)勢(shì)。2011-2015年，我市群眾安全分別排在全區(qū)第8、7、7、5、2位，群眾安全感綜合得分也由2011年的74.40分提升到2015年的83.66分。今年前三季度，我市群眾安全感分別排在全區(qū)第1、4、3位。特別是2015年第四季度和今年第一季度，我市群眾安全感綜合得分均排在全區(qū)第一位。

既然我市群眾安全感排名和分?jǐn)?shù)都走在全區(qū)前列，為什么我

會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任命。

總書記再次強(qiáng)調(diào)：近年來(lái)，政法綜治戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，一手抓突出問(wèn)題整治、一手抓社會(huì)治理創(chuàng)新，平安建設(shè)取得新成效。要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。要更加注重聯(lián)動(dòng)融合、開放共治，更加注重民主法治、科技創(chuàng)新，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、知能化、專業(yè)化水平，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)。要完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。各級(jí)黨委和政府要高度重視社會(huì)治理工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

總書記一系列重要指示，深刻揭示了社會(huì)治理規(guī)律和特點(diǎn)，明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體思路、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、建設(shè)更高水平平安中國(guó)的根本遵循。

2015年年初，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》，明確把提升公眾安全感和滿意度作為工作目標(biāo)，作為考核地方黨委政府執(zhí)政能力的重要依據(jù)。

2016年3月份，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)健全落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作出明確規(guī)定?！督∪鋵?shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)

到90%，2020年全國(guó)安全感平均值達(dá)到90%。

為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，2014年，自治區(qū)綜治委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人民群眾安全感工作的通知》，并規(guī)定單項(xiàng)安全感低于80%的，要取消其平安市、縣（市、區(qū)）評(píng)選資格；綜治（平安建設(shè)）考評(píng)綜合得分排名后兩位的市和安全感在第80名以后的縣（市、區(qū)），要取消當(dāng)平安建設(shè)先進(jìn)市、縣（市、區(qū)）評(píng)選資格。2014年，盡管我市安全感排在全區(qū)第五位，但是興賓區(qū)、武宣縣因公眾安全感低于80%，被自治區(qū)綜治委取消平安縣（區(qū)），并實(shí)行警示。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，申報(bào)命名為平安市資格，必須轄區(qū)內(nèi)的平安縣（市、區(qū)）達(dá)到75%以上，2015年我市差點(diǎn)被自治區(qū)綜治委取消平安市的資格。

為切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，找準(zhǔn)群眾安全感存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，2015年，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展群眾安全感測(cè)評(píng)工作，并規(guī)定：對(duì)每個(gè)季度排在后五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排在后五名的實(shí)行黃牌警告，對(duì)連續(xù)三個(gè)季度排在后五名的實(shí)行掛牌重點(diǎn)整治，對(duì)兩年內(nèi)兩次掛牌整治的實(shí)行一票否決，或者兩年安全感不到80分并且排在后五位的實(shí)行“一票否決”。

二、系統(tǒng)分析，準(zhǔn)備把握提升群眾安全感存在的問(wèn)題 雖然我市群眾安全感工作取得了很好的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）發(fā)展不平衡問(wèn)題。從全區(qū)群眾安全感測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)分析，（四）基層基礎(chǔ)建設(shè)還相對(duì)薄弱。主要體現(xiàn)在：一是視頻監(jiān)控技防措施欠缺。以鄉(xiāng)為例，共安裝監(jiān)控探頭15523個(gè)，其中高清卡口80套266個(gè)、高清監(jiān)控點(diǎn)1446個(gè)。但這些探頭大部分安裝在道路交通路口、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所，其他地區(qū)探頭相對(duì)較少，存在死角。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）視頻探頭覆蓋面較低，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不到10個(gè)；行政村覆蓋面更低，大部分行政村沒有安裝；不少住宅小區(qū)視頻監(jiān)控形同虛設(shè)，分辯率低，損壞嚴(yán)重，對(duì)偵查破案發(fā)揮作用不大。二是群眾參與平安建設(shè)的氛圍還不濃。從全市群眾安全感測(cè)評(píng)結(jié)果分析，群眾對(duì)綜治部門的了解和平安建設(shè)的參與得分較低，有71%的群眾反映對(duì)綜治部門不了解，有75%的群眾反映沒有參與基層平安建設(shè)工作。三是群防群治的網(wǎng)絡(luò)體系還未真正形成。從市綜治辦調(diào)查結(jié)果顯示，全市共組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡防隊(duì)56支，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的80%，其中正常發(fā)揮作用的42支，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的60%。村級(jí)巡防隊(duì)基本沒有發(fā)揮作用。四是公共法律服務(wù)還需加強(qiáng)。法治宣傳力度還不夠，部分群眾安防意識(shí)不高，容易誘發(fā)“兩搶一盜”案件的發(fā)生；法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、法律援助等工作還相對(duì)滯后，沒能滿足群眾需求，與形勢(shì)發(fā)展還不相適應(yīng)。等等。

以上問(wèn)題亟需我們?nèi)ソ鉀Q。從市綜治辦前階段調(diào)查情況看，落后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在落實(shí)綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)方面還存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有細(xì)致分析轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安整體形勢(shì)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有開展有效的打擊和防范工作，轄區(qū)內(nèi)治安案件依然高發(fā)

家結(jié)合實(shí)際，做好本縣（市、區(qū)）區(qū)域防控工作，防止“洼地效應(yīng)”的產(chǎn)生；各居民小區(qū)要組織保安隊(duì)伍進(jìn)行看護(hù)；各企事業(yè)單位要健全內(nèi)部保衛(wèi)制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；加強(qiáng)農(nóng)村的治安防范能力；四是要加強(qiáng)重點(diǎn)部位安保工作。對(duì)發(fā)生入室盜竊案件的居民小區(qū)，要督促業(yè)主安裝防盜設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等。

（三）抓排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把排查化解矛盾糾紛作為提升人民群眾安全感的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，開展矛盾糾紛精準(zhǔn)排查、精細(xì)化解專項(xiàng)行動(dòng)，把專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合，著力排查化解一批重大信訪案件和矛盾糾紛。對(duì)重大信訪案件和矛盾糾紛黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為、掛號(hào)督辦。要加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法信訪，充分發(fā)揮律師代理社會(huì)事務(wù)和參與化解矛盾糾紛的作用，及時(shí)解決群眾合理訴求。要一件一件的落實(shí)解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的去突破，理順情緒，消除群眾的怨氣。

（四）抓服務(wù)。要組織干部深入基層、深入群眾，了解群眾所需所盼，為群眾做一些實(shí)實(shí)在在的是，特別是開展扶貧攻堅(jiān)工作中要深入那些生活有困難的群眾中，了解情況，解決困難；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施，主要幫助解決群眾在生產(chǎn)生活遇到的各種矛盾問(wèn)題，一時(shí)解決不了的問(wèn)題也要逐件登記，耐心解答。同時(shí)，通過(guò)開展活動(dòng)，定期向群眾通報(bào)工作，增強(qiáng)群眾對(duì)我們工作的支持與認(rèn)可。

（五）抓宣傳。通過(guò)自治區(qū)和我市的測(cè)評(píng)結(jié)果，我們?cè)趯?duì)綜

第三篇：努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度的新提升

黃龍華同志在全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

明確目標(biāo) 把握方向

努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度的新提升

□準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，保持清醒頭腦，更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作

□圍繞中心、強(qiáng)化措施，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的穩(wěn)定

□堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù)的理念，深入貫徹群眾路線，真正把“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”落到實(shí)處

□深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，全面提升以信息化為引領(lǐng)的動(dòng)態(tài)治安打防控體系的整體效能

□以落實(shí)規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)警務(wù)管理創(chuàng)新

□深入推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)“天字號(hào)”工程，進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力

2011年8月5日，副市長(zhǎng)、市局局長(zhǎng)黃龍華同志在全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省公安局處長(zhǎng)會(huì)議精神，明確目標(biāo)、把握方向，以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力做好下半年的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度的新提升。

黃龍華同志在講話中對(duì)今年以來(lái)的全市公安工作進(jìn)行了總結(jié)，要求全市公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，保持清醒頭腦，更加奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作。他指出，2011年上半年，全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初全市公安工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌安排、頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)奮戰(zhàn)，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、重點(diǎn)任務(wù)同步推進(jìn)，取得了明顯的成效，實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)能力、控制社會(huì)治安能力、執(zhí)法服務(wù)和社會(huì)管理水平、警務(wù)管理創(chuàng)新、公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力等六個(gè)方面的新提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前影響國(guó)家安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)治安的因素仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，在公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的思想觀念、工作機(jī)制、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、工作執(zhí)行力等方面還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要始終保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、深入查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，牢牢把握提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本標(biāo)準(zhǔn)，著力在工作的“鞏固提升、創(chuàng)新發(fā)展”上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地抓好工作的推進(jìn)落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)公安工作任務(wù)。

黃龍華同志強(qiáng)調(diào)，要圍繞中心、強(qiáng)化措施，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，善于統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，不斷提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力和水平。一要堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防、主動(dòng)進(jìn)攻，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。大力加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng)，堅(jiān)決將各類暴力恐怖活動(dòng)摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。深入推進(jìn)網(wǎng)上打防控體系建設(shè)，著力提高網(wǎng)上主動(dòng)進(jìn)攻能力，以虛擬社會(huì)的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極配合黨委政府做好化解處置工作，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件。二要堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，牢牢控制好社會(huì)治安秩序。始終堅(jiān)持嚴(yán)打的民生導(dǎo)向，牢固樹立“破大案樹形象、破小案贏民心”的理念，堅(jiān)決把影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)案件遏制住、控制好。把“掃黑除惡、打霸治痞”、“查處黃賭毒”繼續(xù)作為貫穿全年的重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、電信詐騙、制假售假等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪，深入推動(dòng)網(wǎng)上追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)落實(shí)好“平安商圈”建設(shè)、“社區(qū)分級(jí)分類管控”等行之有效的治安防控措施，充分發(fā)揮“三道治安防控線”、移動(dòng)治安檢查站、流動(dòng)警務(wù)室等治安防控新平臺(tái)的作用，深入推進(jìn)盤查核錄機(jī)制的落地運(yùn)行，以動(dòng)態(tài)勤務(wù)應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)治安。要切實(shí)加強(qiáng)治安管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)租賃房屋、流動(dòng)人口管理，把廢舊金屬收購(gòu)、二手?jǐn)?shù)碼產(chǎn)品交易、汽車租賃等特種行業(yè)最大限度地納入管控之中，著力解決好社會(huì)治安管理中的漏管失控問(wèn)題。三要堅(jiān)持安全第一、生命至上，堅(jiān)決維護(hù)好公共安全。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)的部署要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取堅(jiān)決有力的措施，大力加強(qiáng)道路交通管理、消防安全監(jiān)管、危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管等工作，最大限度地消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

黃龍華同志要求，始終堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù)的理念，深入貫徹群眾路線，真正把“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”落到實(shí)處。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要堅(jiān)定不移地牢牢把握提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，始終不渝地把全心全意為人民服務(wù)作為永恒的價(jià)值追求，忠實(shí)踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，努力使公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。一要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)不動(dòng)搖，教育公安民警帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去執(zhí)法、去工作。緊密結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全心全意為群眾辦好事、辦實(shí)事，永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人，不斷密切警民關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度的新提升。二要堅(jiān)持執(zhí)法為民不動(dòng)搖，把這一理念內(nèi)植于心、外踐于行，融入到每一名公安民警的思想和頭腦當(dāng)中，落實(shí)到公安工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持不懈地改進(jìn)執(zhí)法方式，把執(zhí)法中的每一個(gè)手勢(shì)、每一個(gè)語(yǔ)氣、每一個(gè)表情，都作為情系百姓、執(zhí)法為民的具體實(shí)踐，善于把法律的剛性與執(zhí)法的柔性結(jié)合起來(lái)，真正做到“法、理、情”的有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法管理，充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息化工具和網(wǎng)上督察等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督控制，強(qiáng)制入軌、全程監(jiān)控，斷提高執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。三要堅(jiān)持民意導(dǎo)向不動(dòng)搖，進(jìn)一步健全完善民意警務(wù)工作機(jī)制，整合民意渠道，建立民意研判平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“警務(wù)跟著民意走、民警圍著群眾轉(zhuǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新公安行政管理，以公安外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)為依托，深入推進(jìn)服務(wù)型公安機(jī)關(guān)建設(shè)，鞏固網(wǎng)上服務(wù)質(zhì)量，提升網(wǎng)上服務(wù)效能，拓展網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，延伸網(wǎng)上服務(wù)終端，著力打造公安機(jī)關(guān)服務(wù)民生的新亮點(diǎn)、新品牌。要注重加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，加大正面引導(dǎo)力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處置涉警輿情，樹立公安隊(duì)伍的良好形象，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的新能力。

黃龍華同志指出，要深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，全面提升以信息化為引領(lǐng)的動(dòng)態(tài)治安打防控體系的整體效能。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹立情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)、警情主導(dǎo)警務(wù)的理念，牢牢扭住加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式這條主線，以信息化為引領(lǐng)，進(jìn)一步充實(shí)戰(zhàn)斗力內(nèi)涵、優(yōu)化戰(zhàn)斗力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)戰(zhàn)斗力升級(jí)，推動(dòng)公安信息化建設(shè)成果更快更好地轉(zhuǎn)化為警務(wù)戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和提升信息化條件下的動(dòng)態(tài)治安打防控體系的新優(yōu)勢(shì)。一要充分發(fā)揮大情報(bào)平臺(tái)的核心引領(lǐng)作用，加快推動(dòng)警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞情報(bào)信息工作兩大任務(wù)，把準(zhǔn)確、鮮活的源頭信息采集作為大情報(bào)平臺(tái)至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步共享引入社會(huì)信息資源，積極研發(fā)采集終端，規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，健全民警日常工作與信息采集同步運(yùn)行的機(jī)制，完善信息采集、研判、抓捕的同功同獎(jiǎng)制度，通過(guò)源頭信息的動(dòng)態(tài)采集、動(dòng)態(tài)比對(duì)、動(dòng)態(tài)應(yīng)用，全面提升對(duì)動(dòng)態(tài)治安的管控能力。要全力推動(dòng)大情報(bào)平臺(tái)在基層落地運(yùn)行，培育一批大情報(bào)平臺(tái)建設(shè)示范所隊(duì)，切實(shí)提高全警大情報(bào)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的能力和水平。二要充分發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)平臺(tái)的龍頭牽動(dòng)作用，加快完善新型實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)模式。按照集成、共享、開放的理念，把實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)平臺(tái)向分市局和基層派出所全面延伸，促進(jìn)扁平化指揮和各項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)在基層的全面落地運(yùn)行。認(rèn)真抓好等級(jí)勤務(wù)的試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)完善，形成警情主導(dǎo)警務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力加強(qiáng)視頻監(jiān)控的管理運(yùn)行和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，促進(jìn)“人機(jī)互動(dòng)”，提高對(duì)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)化、立體化控制能力。三要充分發(fā)揮偵查作戰(zhàn)指揮平臺(tái)的集約牽引作用，加快推動(dòng)全警合成作戰(zhàn)能力整體升級(jí)。進(jìn)一步健全完善“刑偵、技偵、網(wǎng)偵”等多位一體、同步上案、合成化的作戰(zhàn)模式，加強(qiáng)網(wǎng)上作戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，切實(shí)提高對(duì)重大疑難案件的攻堅(jiān)能力和對(duì)多發(fā)性案件的打擊控制能力。

黃龍華同志強(qiáng)調(diào)，要以落實(shí)規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)警務(wù)管理創(chuàng)新。警務(wù)流程再造和警務(wù)管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)公安工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要路徑和載體。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向，堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持不懈把警務(wù)管理創(chuàng)新落實(shí)到公安工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。一要切實(shí)抓好規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系落實(shí)。把規(guī)定動(dòng)作作為警務(wù)管理的基本方法和手段，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和督察考核，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)解決好“怎么干、必須干、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。要在全警深入開展問(wèn)題大排查、大梳理，最大限度把執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)管理、后勤保障的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系的范疇之內(nèi)，年底前要基本形成覆蓋全警的規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系，并在實(shí)踐中不斷完善，實(shí)現(xiàn)警務(wù)管理的規(guī)范化、常態(tài)化。二要全力推進(jìn)警務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、深入完善，充實(shí)團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)保障，盡快完成警務(wù)管理平臺(tái)主體建設(shè)，在警務(wù)管理創(chuàng)新中切實(shí)發(fā)揮作用，爭(zhēng)取樹立全省信息化警務(wù)管理的標(biāo)桿。三要積極推進(jìn)激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)。以規(guī)定動(dòng)作勤務(wù)體系和警務(wù)管理平臺(tái)為依托，積極探索建立過(guò)程控制與結(jié)果考核相結(jié)合、管理與監(jiān)督相結(jié)合、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)相結(jié)合的警務(wù)管理新機(jī)制，以常態(tài)化激勵(lì)充分體現(xiàn)警務(wù)工作價(jià)值，以常態(tài)化問(wèn)責(zé)真正落實(shí)主體責(zé)任，以常態(tài)化管理持續(xù)提升警務(wù)執(zhí)行力。

黃龍華同志要求，深入推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)“天字號(hào)”工程，進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，真正管好、帶好、用好我們這支隊(duì)伍。一要大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話，扎實(shí)推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，永葆公安隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。要緊緊抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層所隊(duì)黨組織這個(gè)根本，全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織打造成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的戰(zhàn)斗堡壘。二要切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，深入開展群眾觀點(diǎn)、公正廉潔執(zhí)法和現(xiàn)代警務(wù)的教育培訓(xùn)，盡快建立健全適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求的教材體系和教官隊(duì)伍，確保訓(xùn)練成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。三要深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓善管，毫不放松地抓好反腐倡廉建設(shè)，全力開展好涉案財(cái)物管理、“一治六查”集中教育整頓、執(zhí)法安全管理、槍支車輛管理等專項(xiàng)治理，集中解決好當(dāng)前公安隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。要更加注重標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效，對(duì)警務(wù)工作特別是執(zhí)法工作的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)有效的監(jiān)督管理，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力和剛性約束力，鞏固和深化專項(xiàng)治理成果，確保公安隊(duì)伍健康發(fā)展。四要進(jìn)一步做好從優(yōu)待警工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，更加注重科學(xué)用警，充分發(fā)揮現(xiàn)有警力資源的最大效益。要大力加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮好警務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)這一載體的作用，著力打造和諧警營(yíng)、創(chuàng)意警營(yíng)，最大限度地激發(fā)公安隊(duì)伍的活力。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步提升人民群眾安全感滿意度的實(shí)施方案

關(guān)于持續(xù)提升群眾安全感和滿意度的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)，確保全鄉(xiāng)群眾安全感和滿意度持續(xù)提升，根據(jù)xxx的文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全縣政法工作會(huì)議精神為契機(jī)，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，狠抓打擊罪犯，落實(shí)治安防范各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，不斷提高社會(huì)化管理科學(xué)水平，保障人民群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)和諧、幸福、美麗龍泉提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感持續(xù)提升，群眾安全感和對(duì)政法部門的滿意度在全縣位次明顯提升。

具體目標(biāo)為：努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)領(lǐng)先”、“六個(gè)下降”、“七個(gè)提高”和“八個(gè)杜絕”。

（一）五個(gè)領(lǐng)先：一是打擊嚴(yán)重刑事犯罪的工作在全縣領(lǐng)先；二是社會(huì)管理綜合治理六項(xiàng)基礎(chǔ)性工作(構(gòu)建大調(diào)解工作格局、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、開展嚴(yán)打整治活動(dòng)、完善治安防控體系、完善平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、健全綜治工作機(jī)制)在全縣領(lǐng)先；三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作在全縣領(lǐng)先；四是政法干警核心價(jià)值體系建設(shè)在全縣領(lǐng)先；五是群眾安全感和滿意度在全縣領(lǐng)先。

(二)六個(gè)下降：一是刑事案件、治安案件發(fā)案率有所下降；二是“兩搶一盜”案件發(fā)案數(shù)有所下降；三是“八類”案件立案數(shù)量有所下降；四是因矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件有所下降；五是未成年人犯罪、流動(dòng)人口犯罪、新增吸毒人員、刑釋解教人員重新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故數(shù)量及造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失有所下降。

(三)七個(gè)提高：一是刑事犯罪及“八類”主要刑事案件的偵破率有所提高；二是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的措施和手段有所提高；三是防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成效有所提高；四是特殊群體的教育管理工作能力有所提高；五是基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作能力和水平有所提高；六是打防一體化工作機(jī)制、群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善，發(fā)現(xiàn)、控制、打擊各類違法犯罪活動(dòng)的能力和水平明顯提高；

七是加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作的宣傳，創(chuàng)新社會(huì)管理的能力和水平明顯提高。

(四)八個(gè)杜絕：一是堅(jiān)決杜絕危害國(guó)家安全犯罪事件發(fā)生；二是堅(jiān)決杜絕“法輪功”等邪教人員赴市到省進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)毓_聚集鬧事事件發(fā)生；三是堅(jiān)決杜絕社會(huì)反映強(qiáng)烈的“涉黑涉惡”重大惡性刑事案件發(fā)生；四是堅(jiān)決杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生；五是堅(jiān)決杜絕重大治安問(wèn)題發(fā)生；六是堅(jiān)決杜絕聚眾上訪、越級(jí)上訪和非正常上訪活動(dòng)發(fā)生；七是堅(jiān)決杜絕群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大治安災(zāi)害事故發(fā)生；八是堅(jiān)決杜絕影響惡劣的政法隊(duì)伍內(nèi)部干警嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作有效開展，成立龍泉鄉(xiāng)持續(xù)提升群眾安全感和滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：（鄉(xiāng)黨委書記）常務(wù)副組長(zhǎng)：（鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）

（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)黨委副書記）（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)政法委書記）（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)）（鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）（鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成 員：（鄉(xiāng)黨建辦主任）

（鄉(xiāng)黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）（派出所所長(zhǎng)）（鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)）（鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)）（鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)）（鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任）（鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)）（鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)）（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）（鄉(xiāng)計(jì)生站站長(zhǎng)）（鄉(xiāng)文教中心主任）（鄉(xiāng)教辦主任）（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志具體辦公。

四、工作措施

通過(guò)牢固樹立“抓發(fā)展必須抓安全感、抓安全感就是為了發(fā)展”理念，強(qiáng)化“五抓”：抓宣傳，抓管理，抓排查，抓防范，抓嚴(yán)打等措施，提升人民群眾知曉率和滿意度，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，徹底整治人民群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使安全感滿意度爭(zhēng)比進(jìn)位。

1、加強(qiáng)宣傳，提高群眾知曉率。一是利用各種宣傳月或趕場(chǎng)天，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車等方式進(jìn)行集中宣傳；二是利用干部進(jìn)村開展工作之機(jī)，強(qiáng)化宣傳，提高群眾對(duì)普法的知曉率；三是組建法律宣講組深入庫(kù)區(qū)、工區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)、景區(qū)、園區(qū)開展宣傳教育工作，使群眾知法守法。四是著力加強(qiáng)對(duì)程控電話用戶宣傳教育培訓(xùn)力度，實(shí)行單位包職工，領(lǐng)導(dǎo)干部督促包村干部、包村干部包座機(jī)用戶，學(xué)校包學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳模式，進(jìn)村入戶開展宣傳。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，徹底杜絕“五難”現(xiàn)象。一是抓班子，增強(qiáng)班子的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力：二是開展核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，使全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍在執(zhí)法過(guò)程中做到規(guī)范執(zhí)法、公證執(zhí)法，提高辦案率、破案率，規(guī)范干警辦案實(shí)績(jī)檔案；三是開展開門評(píng)警活動(dòng)。通過(guò)群眾評(píng)議，查找和杜絕接處警慢、案件辦理效率低下、執(zhí)法不作為亂作為、冷硬橫推的原因和現(xiàn)象；

四、圍繞經(jīng)濟(jì)工作“增比進(jìn)位”開展大討論，不斷提高服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)；四是對(duì)服務(wù)窗口“五難”現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治，提高服務(wù)水平。

3、加強(qiáng)源頭排查，化解社會(huì)矛盾。一是抓定期排查矛盾糾紛化解；二是抓涉法涉訴積案和信訪化解以及執(zhí)行難問(wèn)題；三是抓好鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解中心、鄉(xiāng)綜治工作中心、村綜治工作站“三個(gè)中心”建設(shè)；四是深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，著力整治治安亂點(diǎn)。

4、深入推進(jìn)“宣、教、防”，強(qiáng)化治安防范。一是推進(jìn)“法制進(jìn)校園”工程，強(qiáng)化校園及周邊安全工作；二是推進(jìn)“技防工程”，有條件的村、單位在人防、物防的基礎(chǔ)上，安裝視頻監(jiān)控等“技防工程”；三是推進(jìn)“見警”民調(diào)工程，由鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)群眾進(jìn)行入戶調(diào)查開展工作情況；四是推進(jìn)政法部門“民心工程”，認(rèn)真抓好群眾反映的信訪處理不及時(shí)，執(zhí)法不公、出警不及時(shí)、破案率低等問(wèn)題；五是推進(jìn)“全民禁毒”工程，成立禁毒自愿者，并擴(kuò)大影響范圍，加強(qiáng)對(duì)外流人員跟蹤監(jiān)督，逐步推進(jìn)全民禁毒、全民防毒的毒品社會(huì)化“防、控、打”良好局面。

5、堅(jiān)持以打開路，整治突出問(wèn)題。一是加大治安亂點(diǎn)的打擊力度；二是以“掃黑除惡”為龍頭，以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)，解決人民群眾關(guān)心的突出治安問(wèn)題，下大力氣破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)，有效震懾犯罪分子；三是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的聚眾賭博場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所，定期和不定期開展“嚴(yán)打”整治，凈化社會(huì)風(fēng)氣；四是加強(qiáng)對(duì)道路交通的整治。

五、實(shí)施步驟

1、深入調(diào)研，制定方案階段（8月）。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)召開各種會(huì)議，進(jìn)行1次群眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)工作，進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，查找可能影響我鄉(xiāng)安全感滿意度的原因，并及時(shí)制定上報(bào)影響安全惑、滿意度的整改方案。各村、各單位于8月20日前，將本村、本單位的情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦再根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，落實(shí)責(zé)任包保。

2、宣傳發(fā)動(dòng)，責(zé)任落實(shí)階段（9月）。對(duì)整改情況進(jìn)行督查，政法部門要找準(zhǔn)本職工作與政法工作的結(jié)合點(diǎn)，將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人，用本單位本部門的信息、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施階段（10月）。加大督查力度，定期不定期地對(duì)有可能影響我鄉(xiāng)安全感滿意度的單位進(jìn)行通報(bào)。

4、規(guī)范資料，查找不足階段（11至12月）。各村、各單位根據(jù)文件精神和相關(guān)要求，完善各種資料，分析總結(jié)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）、各單位要把提升人民群眾的安全感、滿意度作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的有效舉措。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)，定期督查。領(lǐng)導(dǎo)小組和各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)提供安全感滿意度工作的全面落實(shí)。指導(dǎo)和協(xié)助各村、各單位按要求完成規(guī)定動(dòng)作；對(duì)工作被動(dòng)，力度不大的地方提出通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。

2012年8月10日

第五篇：提升群眾安全感和滿意度

提升群眾安全感和滿意度

近期以來(lái)，芝罘公安分局從細(xì)節(jié)入手，從小事做起，在窗口部門推出了“五到位”服務(wù)措施，全面提升了全區(qū)公安機(jī)關(guān)窗口部門服務(wù)水平，促進(jìn)了警民關(guān)系更加和諧。

一是講敬業(yè)，責(zé)任到位。牢固樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)追求，堅(jiān)決避免因粗心大意給當(dāng)事人帶來(lái)?yè)p失，“窗口”民警嚴(yán)格落實(shí)“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)的“五零”管理要求，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)不讓布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓、不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落、不讓黨和政府的形象在我這里受到影響的“五個(gè)不讓”工作目標(biāo)。二是講禮儀，接待到位。接待群眾來(lái)訪投訴、報(bào)警求助、咨詢辦事，做到講文明、重禮貌，笑臉相迎，主動(dòng)讓座，熱情接待，態(tài)度和藹，耐心傾聽，細(xì)心答復(fù)，誠(chéng)心幫助，營(yíng)造一種熱情和藹的氛圍，給群眾一種親切感。接待時(shí)做到有“三聲”，即“來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲”；杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象發(fā)生；開展微笑服務(wù)和“零投訴”活動(dòng),做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”的“四好”工程。

三是講原則，解釋到位。按照法律和政策要求，認(rèn)真向群眾做好宣傳工作，面對(duì)群眾的不解和提問(wèn)，耐心細(xì)致地進(jìn)行解釋，達(dá)到其理解消氣；群眾有埋怨時(shí)做到換位思考，多包容、多體諒，熱情溝通，寬懷待人，不生氣、不發(fā)怒，盡力避免激化矛盾給工作帶來(lái)不便和阻力，影響警民關(guān)系。

四是講效率，服務(wù)到位。樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，提高工作效率，杜絕辦事拖拉的不良習(xí)氣，對(duì)群眾的報(bào)警求助和上級(jí)指令做到快捷、迅速上報(bào)，及時(shí)回復(fù)；群眾辦理業(yè)務(wù)能當(dāng)時(shí)辦結(jié)的絕不讓其多等，能一次辦成的絕不讓跑第二次。工作中做到“五個(gè)一樣”，即“受理咨詢一樣熱情、生人熟人一樣和氣、干部群眾一樣尊重、忙時(shí)閑時(shí)一樣耐心、來(lái)早來(lái)晚一樣對(duì)待”。

五是講文明，關(guān)懷到位。工作中做到依法辦事，文明執(zhí)法，禮貌待人，對(duì)那些心存怨氣、情緒沖動(dòng)的群眾，以關(guān)懷之心動(dòng)之以情，以溫和之言曉之以理，與他們真誠(chéng)溝通，讓其受到感動(dòng)，得到教育，盡力在一種平穩(wěn)、友好、和藹的環(huán)境中開展執(zhí)法工作和服務(wù)行為