第一篇：2007--2011年工作總結(jié)和今后五年目標

2007—2011年

工作總結(jié)和今后五年的總體目標和思想

2007—2011年我縣廣播電視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，積極進取，較好地完成了各項改革發(fā)展任務(wù)。主要體現(xiàn)在：

（一）新聞宣傳成績喜人。積極改進宣傳方式，強化中心工作宣傳，新聞宣傳能力進一步增強。與“十五”對比，廣播用稿7600篇，比增10%，對上用稿1180篇，比增110%；電視用稿6400篇，比增10%，對上用稿1150篇，比增216%；制作各類專題片、匯報片122部，比增508%；組織創(chuàng)作49件作品，獲61個獎項，其中省二等獎4項、省三等獎11項、市創(chuàng)新獎1項、市一等獎15項、市二等獎8項、市三等獎22項，獲獎總數(shù)比增323%?！墩椭釉谲姞I》、《政和之子在上?！?、《政風行風面對面》等系列電視專題片給觀眾留下深刻的印象。

（二）事業(yè)建設(shè)業(yè)績突出。投資1000萬元，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)，完成外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81公里長的“光纖主干網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)租用“電信網(wǎng)”的歷史。五年新增光纖行政村69個、場5個、自然村254個，行政村聯(lián)網(wǎng)率從2005年的41%增至96.8%，從全市倒一躍升到全市第一。投入500萬元，大力實施有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)改造工程,于2010年全面完成城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及120個行政村、15個場（礦）、421個自然村有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造，其中30個行政村達到“雙向、交互、多功能”的要求，網(wǎng)改的標準、質(zhì)量、速度屬全市第一（2010年全市其它市縣區(qū)的城區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)未改造結(jié)束）；建成了18.5公里長的城區(qū)主干網(wǎng)管道，形成全市唯

一、全省極少的全城環(huán)網(wǎng)。在全市各縣市率先啟動數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，整轉(zhuǎn)用戶6800戶，占全市整轉(zhuǎn)用戶的53.6%，整轉(zhuǎn)標準、質(zhì)量、速度位居全市第一。與移動公司合作發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，全縣發(fā)展用戶近1900戶，發(fā)展速度位居全市第一，用戶位居第二。完成省局新時期廣播電視村村通高山臺改造項目---熊山頂電視轉(zhuǎn)播臺改造工程。完成省局部署的縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)建設(shè)。購置了鎮(zhèn)前、石屯、嶺腰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站辦公樓及澄源、外屯二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的地基。高質(zhì)量完成了嶺腰西坑后源和鐵山湖里新村兩個災(zāi)后重建點有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，數(shù)字電視入戶率達95%，是全市各災(zāi)后重建小區(qū)中唯一使用有線數(shù)字電視的縣。提前完成高速和省道指揮部指定的紅線內(nèi)桿路遷移工作，受到獎勵和表彰。豐富電視熒屏，模擬電視節(jié)目由2005年的28套增至目前41套，數(shù)字電視傳輸124套節(jié)目。積極實施“農(nóng)村電影2131放映工程”，放映5585場次，其中公益片4482場次、商業(yè)片809場次、科教片294場次。

（三）行政執(zhí)法工作成效顯著。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治活動，查辦案件41起，強行拆除134套、動員上繳206套、動員自行拆除1308套、沒收接收天線120套，接收機20只、高頻頭20只；取經(jīng)地下銷售窩點6家，涉案金額近7萬元。開展非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施活動，查辦案件8件，處罰款10000元。開展有線數(shù)字電視“私拉亂接”專項整治活動，清查用戶2.6萬戶，整治發(fā)展用戶2406戶，追繳有線電視安裝費和收視費近80萬元，年增加收視費30余萬元。查處非法從事IPTV（互聯(lián)網(wǎng)電視）案件1件，責令限期整改。協(xié)同公安機關(guān)查處破壞、盜竊有線電視設(shè)備設(shè)施案件12件，破獲犯罪團伙2個，抓獲犯罪分子8人。查處交通肇事和工程施工損壞有線電視設(shè)施案件18起，追回經(jīng)濟損失62800元，有效地維護廣播電視權(quán)益，促進了廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。在2010年度全省廣播電視行政執(zhí)法工作會議上我局作為全省唯一的縣（市）級局做典型發(fā)言。

（四）安全播出體系健全規(guī)范。成立了安全播出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《政和縣廣播電視系統(tǒng)工程安全播出應(yīng)急預(yù)案》，在重大節(jié)日、重要活動、重要時段，實行值機員、技術(shù)員、行政領(lǐng)導(dǎo)的“三級值班制”。建立了一支以新聞采編播人員為主的節(jié)目監(jiān)看監(jiān)測隊伍，制定了《監(jiān)看監(jiān)測排班表》、《監(jiān)看監(jiān)測情況登記表》、《廣播電視機房管理辦法》、《廣播電視機房值機員無差錯獎勵制度》、《錯播漏播誤播處罰制度》；與相關(guān)部室簽定《安全傳輸目標責任書》。與電力部門、通訊部隊開展安全生產(chǎn)大檢查活動，消除安全隱患。在廣播電視播控機房裝配安全播出預(yù)警系統(tǒng)，對廣播電視播控機房的供電和防雷系統(tǒng)進行全面改造，購置了UPS不間斷電源，確保了廣播電視節(jié)目安全播出。

（五）內(nèi)部管理機制進一步完善。進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，成立了嶺腰鄉(xiāng)廣播電視站、縣廣播電視稽查大隊、縣興業(yè)廣播電視發(fā)展有限公司、督查室，恢復(fù)了熊山街道辦廣播電視站，將工程部調(diào)整為事業(yè)部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費中心升格為客戶服務(wù)中心。建立了一套既符合政務(wù)管理要求，又符合廣播電視行業(yè)目標的以責定編，以崗定人，責任明確、指標合理的量化考核目標管理模式的《政和縣廣播電視系統(tǒng)規(guī)章制度》。該制度由崗位職責、管理制度、獎懲制度、請假制度四個部分組成，內(nèi)含用人制度、目標管理、財務(wù)制度、設(shè)備采購、綜合治理、依法行政、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等8個項目，約70余項內(nèi)容，200多條條款，涵蓋縣局所有部門。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實行了“一支筆審批、一個帳戶支出”，嚴肅財經(jīng)紀律；實行了“定人、定標準”的招待制度，杜絕“亂吃亂喝”行為。在局機關(guān)實行電腦考勤制度，嚴肅工作紀律。開展了“用戶、安裝費、收視費、材料費”的四核查和“亂照顧、亂減免、亂收費”的三亂清理工作，清理用戶215戶，清理收費項目2項，追繳收視費26402元，規(guī)范了有線電視收費項目和權(quán)限。建立健全了《機關(guān)效能八項制度》、《機關(guān)效能監(jiān)督臺帳》、《服務(wù)承諾制》、《投訴工作暫行辦法》、《政務(wù)公開五項制度》、《廣播電視設(shè)備采購暫行辦法》等20多項配套制度，工作人員的精神面貌和辦公秩序有了很大改觀。

（六）干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度加大。采取“請進來、走出去、自已教”等辦法，大力實施“內(nèi)增素質(zhì)、外塑形象”的人員培訓(xùn)戰(zhàn)略。主要是成立廣播電視技術(shù)學習小組，學習調(diào)研數(shù)字電視技術(shù)、有線電視寬帶技術(shù)。邀請我縣法律專業(yè)人士對部室主任、站長和行政執(zhí)法人員進行法律知識講座；邀請廠家資深工程師對技術(shù)人員進行廣播電視新技術(shù)培訓(xùn)。按照“擇優(yōu)選送、注重實效”的原則，選送50人次人參加新聞采編播、廣播電視技術(shù)、行政管理等培訓(xùn)教育。利用內(nèi)部人力資源，舉辦解擾器、放大器技術(shù)、村級廣播電視維護員等培訓(xùn)班。“十一五”期間，累計培訓(xùn)人員近600人次，培訓(xùn)范圍基本涵蓋目前我縣廣播電視各類工種。

（七）單位運轉(zhuǎn)漸入良性循環(huán)。主要表現(xiàn)在債務(wù)減輕，償還歷史債務(wù)500萬元，債務(wù)從1300萬元減到800萬元；經(jīng)費創(chuàng)收提升，從2005年的400萬元提升到目前600萬元。妥善解決有線電視加解擾系統(tǒng)和聯(lián)通公司拖欠光纖租憑費的歷史問題。對正式干部職工政策性增資部分及時兌現(xiàn)。解決了系統(tǒng)內(nèi)臨時人員的身份問題，納入企業(yè)用工管理形式，實行以崗定酬的工資方案，工資平均增幅超過100%，辦理了“五險一金”（意外傷害、醫(yī)保、社保、失業(yè)、工傷、住戶公積金），穩(wěn)定了基層隊伍。局機關(guān)每間辦公室配置了空調(diào)、電話、飲水機、電腦，極大地改善了辦公條件。對工程和設(shè)備做到“驗收合格、及時付款、絕不拖欠”，五年來共支付工程、設(shè)備款1650多萬元，各類利息近400萬元，償還舊欠500多萬元。提高了單位的信譽度。

（八）黨建、廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效。開展了“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政文化建設(shè)的七個一”、“辦公樓道文化”、“防腐倡廉”、“廣電發(fā)展我先知、尋找差距迎頭趕”、“企業(yè)文化建設(shè)年”、“從我做起、從點滴做起，轉(zhuǎn)變工作作風”、“金點子工程”、“格言、警句、座右銘征集”等宣傳教育活動。成立了工會委員會，在全縣首家成立了青年工作委員會，并相應(yīng)組織開展了“幫扶幫困”、“捐資助學”、“送溫暖、獻愛心”、“迎奧運、慶五四”、“慶三八”、“慶五一”“迎新春聯(lián)歡晚會”等主題活動；開展了“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、感黨恩”主題活動，分批組織全系統(tǒng)的干部職工到海南、杭州、廈門、平潭、將樂、千島湖、烏鎮(zhèn)、周莊、無錫影視城、江西山清山、上鐃集中營、安徽黃山、上海等10多個發(fā)達、旅游和沿海地區(qū)參觀考察，陶冶情操；充分發(fā)揮職代會作用，組織職代會進行社保、年度計劃等重大事項決策，促進了廣播電視工作的健康發(fā)展。以“創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西”既“爭創(chuàng)第十一屆文明單位”為總體目標，圍繞“團結(jié)勤儉、熱情好學”的企業(yè)文化精神，相應(yīng)開展了“樹廣電新風、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為內(nèi)容的“送技術(shù)下鄉(xiāng)”服務(wù)月活動，開展了“懂禮數(shù)、講文明、促和諧”職業(yè)道德教育活動，開展了“服務(wù)社會主義新農(nóng)村”活動；開展了“流程我最簡、辦事我最快、政策我最優(yōu)”的機關(guān)效能“建設(shè)年”、“鞏固年”、“提升年”活動，并與縣效能辦聯(lián)合開展“第一屆廣電企業(yè)文化示范（部室）站”評選活動，通過開展形式多樣、載體豐富的創(chuàng)建活動，提升了社會形象，達到了“有活力、有效率、有形象”的預(yù)期目標。

（九）集體和個人獲得榮譽多?！笆晃濉逼陂g，集體和個人獲得的綜合和單項獎近50項，其中有省六個廳局聯(lián)合授予“全省打擊盜竊破壞“三電”工作先進集體”；省局授予“全省技術(shù)維護工作先進二等獎”； “南平市五一勞動獎狀單位”榮譽；市局授予“南平市廣播電視工作一等獎”、“廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)工作”、“中央和省級廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設(shè)”、“迎奧運廣播電視村村通、應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)建設(shè)”、“廣播電視社管工作”，縣委政府授予“創(chuàng)業(yè)競賽”、“計生工作”、“綜治工作”等先進單位稱號，連續(xù)五年獲得政風行風先進單位、連續(xù)四年獲得機關(guān)效能建設(shè)先進單位；局辦公室信息工作連續(xù)四年榮膺省市第一名；縣電視臺新聞部榮獲“省級青年文明號”、“市級十佳青年文明號”、經(jīng)濟信息部榮獲“市三八紅旗集體”、“市巾幗示范崗”、運維部榮獲“市新長征突擊隊”等榮譽稱號；黃昌才獲得“2007—2010年度全省廣播影視系統(tǒng)先進工作者”、“南平市五一勞動獎狀”，市局作出了《關(guān)于在全市廣電系統(tǒng)開展向黃昌才同志學習的決定》，省局推薦黃昌才同志參加全國廣播電視系統(tǒng)“激情、奉獻----2011年先進事跡報告會報告人”候選人，葉映同志、余曉明同志榮獲“政和縣十大杰出青年”稱號、葉映同志還榮獲“福建省十佳縣域青年電視工作者”稱號、葉維榮同志榮獲“南平市優(yōu)秀新聞工作者”。

政和縣廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1、推進廣播電視輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勵和正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，發(fā)揮廣播電視在輿論引導(dǎo)中的主力軍作用。緊緊圍繞縣委政府工作大局，改進和加強重大主題宣傳報道。堅持“三貼近”原則，增加針對必性、時效性和吸引力、感染力，大力推進宣傳創(chuàng)新。加強和改進輿論監(jiān)督工作，著力提高輿論引導(dǎo)水平。

2、加快我縣有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)化、信息化的進程。繼續(xù)推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，到2011年底整轉(zhuǎn)用戶達到10000戶，并確保在2015年安全平穩(wěn)實現(xiàn)有線電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)字。完成223個已通電自然村有線電視小片網(wǎng)改造。加快網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，到2012年底，有線電視網(wǎng)絡(luò)平均雙向用戶覆蓋率力爭達到75%以上，2015年達到80%。積極發(fā)展高清晰度電視、視頻點播服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，開發(fā)政務(wù)信息、社會教育、生活信息、文化娛樂、電視商務(wù)、金融支付，以及各種接入服務(wù)等多種業(yè)務(wù)，加強服務(wù)和管理體系建設(shè)，切實提高有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合步伐，完成省市下達的網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù)，配合省市實現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的規(guī)?；\營和發(fā)展的目標。

3、大力實施有線廣播村村響工程。依托現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建立以縣級為單位的智能廣播系統(tǒng)，利用先進的可尋址技術(shù)，實現(xiàn)新一代的有線廣播網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。2011年底，實現(xiàn)每個行政村建立鄉(xiāng)村級廣播室，充分發(fā)揮有線廣播在新農(nóng)村建設(shè)中的積極宣傳教育和促進經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有作用。

4、繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)。完成我縣333個20戶以下自然村的廣播電視村村通工程。通過應(yīng)用具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的直播衛(wèi)星電視平臺，采取直播衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝，基本解決我縣農(nóng)村農(nóng)戶的廣播電視戶戶通問題，徹底解決山區(qū)群眾看電視難的問題。

5、加快農(nóng)村廣播電視服務(wù)站建設(shè)。①外屯鄉(xiāng)廣播電視站辦公樓建設(shè)，占地面積144平方米，計劃建筑面積450平方米，層數(shù)4層，總投資約65萬元。②澄源鄉(xiāng)廣播電視站辦公樓建設(shè)，占地面積130平方米，計劃建筑面積375平米，層數(shù)4層半，總投資約60萬元。2011年底完成主體工程，2012年9月份竣工投入使用。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管道建設(shè)。為確保有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，實施石屯、東平、鐵山、嶺腰、外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管道建設(shè)，管道預(yù)計總長14公里，建設(shè)資金210萬元，于2012年5月竣工。

7、縣廣播電視臺及多廳影院建設(shè)工程。該項工程是2011年縣委政府為民辦實事項目——文化中心大樓建設(shè)主體工程的一部分，按照設(shè)計方案，縣廣播電視臺及多廳影院作為文化中心大樓主體的一部分，廣播電視臺位于大樓四層和五層，其中廣告和廣播電臺位于四層、電視臺位于五層，配套演播室、錄音室，制作室等功能室為一體，建筑面積1200平方米；影劇院位于大樓二層，建筑面積2000多平方米、設(shè)1000多個座位，集演出、電影、大型會議功能為一體，預(yù)計在2012年底交付使用。建立農(nóng)村電影放映管理機制，農(nóng)村電影“2131工程”進一步深入，至2015年基本實現(xiàn)“一村一月放一場電影”的目標，實現(xiàn)農(nóng)村電影放映數(shù)字化。

8、加快廣播電視數(shù)字化進程。以有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為突破口，促進電臺、電視臺數(shù)字化程度的提高，推進節(jié)目采編播的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，努力滿足多種數(shù)字播出平臺和數(shù)字接收終端的需求。積極推進地面廣播電視數(shù)字化，加快構(gòu)建我縣地面數(shù)字廣播電視覆蓋網(wǎng)，面向電視機、移動多媒體廣播電視等便攜終端，兼顧固定與移動接收，利用廣播方式和交互方式開展多種業(yè)務(wù)。積極推進數(shù)字聲音廣播技術(shù)試驗，加快聲音廣播數(shù)字化進程。

9、熊山頂廣播電視轉(zhuǎn)播臺上山公路建設(shè)。公路總長4公里。目前已完成2.8公里公路硬化建設(shè)，尚差1200米，爭取2011年內(nèi)完成。

政和縣廣播電視事業(yè)局 二0一一年九月二十日

第二篇：縣政府工作總結(jié)及今后五年工作目標

XX縣第十六屆人民政府期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省、市供銷社的指導(dǎo)和有關(guān)部門的幫助支持下，認真履行了黨委、政府賦予供銷合作社的工作職能，緊緊圍繞省市縣黨委、政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和《政府工作報告》經(jīng)濟社會重大部署，按照國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號）加快改革發(fā)展總體要求，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，克服“5.12”地震困難，深入實踐科學發(fā)展觀，不斷深化體制改革、創(chuàng)新經(jīng)營機制、拓展服務(wù)領(lǐng)域，抓改革發(fā)展壯實力，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展供銷社“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進供銷合作事業(yè)發(fā)展，作為供銷社的“核心社務(wù)”狠抓落實，工作取得了顯著的成效。

一、系統(tǒng)經(jīng)濟工作目標任務(wù)完成情況

2007年——全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)購進25426萬元，占計劃的204.4%，比計劃增長154.57%；實現(xiàn)銷售29651萬元，占計劃的172.08%，比計劃增長111.40%；上繳稅費11萬元，占計劃的110%。

2008年——全系統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)購進總額16879.17萬元，占計劃的140.66%，實現(xiàn)銷售總額20168.87萬元，占計劃的132.69%；利潤5萬元，實現(xiàn)上繳納稅10萬元的成效。

2009年——全系統(tǒng)實現(xiàn)購進總額13500萬元，占計劃的102.30%；實現(xiàn)銷售總額17000萬元占計劃的101.7%，實現(xiàn)利潤6萬元；繳納稅11萬元。

2010年——全系統(tǒng)實現(xiàn)購進總額15049.70萬元，超計劃3.64%。實現(xiàn)銷售總額18405.4萬元，比計劃增0.07%，實現(xiàn)利潤5.2萬元,超計劃0.2萬元；納稅7.39萬元。

2007年--2010年實現(xiàn)的購進、銷售指標中含有純農(nóng)業(yè)性質(zhì)和餐飲、資產(chǎn)租賃經(jīng)營等業(yè)務(wù)指標。

2011年1-9月，全系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售7000萬元；其中，組織購儲化肥50000噸，供應(yīng)各品種化肥達45000噸，穩(wěn)定了全縣農(nóng)資市場需求。

二、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況

2007年——發(fā)展專合組織6個，規(guī)范建設(shè)合作社25個，專合組織達到236個；全縣專合組織實現(xiàn)產(chǎn)值254632萬元，入會入社農(nóng)戶人均純收入達到4130元，比上年增收213元。

2008年——發(fā)展專合組織20個，規(guī)范建設(shè)合作社45個。

全縣發(fā)展各類專合組織已達254個，加入專合組織的農(nóng)戶總數(shù)達81955戶(有1戶農(nóng)戶加入多個組織)，聯(lián)系帶動農(nóng)戶總數(shù)達285800戶。專合組織實現(xiàn)銷售總產(chǎn)值27.85億元，入社(會)農(nóng)戶人均純收入達到5150元，比上年增收1020元。

2009年——發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個，指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)合作社30個，在工商注冊的有46個，清理名不副實的合作組織20個；全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社組織已達264個，加入農(nóng)民專業(yè)合作社組織的農(nóng)戶83468戶，聯(lián)系帶動農(nóng)戶289600戶。專合組織實現(xiàn)總產(chǎn)值突破27億元，農(nóng)戶人均純收入達5600元，比上年人均純收入高出500元。

2010年——發(fā)展專業(yè)合作社23個，規(guī)范建設(shè)10個，清理了名不副實的合作組織10個，全縣專業(yè)合作社已達277個，入社入會農(nóng)戶83608戶，帶動農(nóng)戶292150戶，銷售總額突破30億元，合作社社員人均純收入達6000元，比上年增收700元，比一般農(nóng)戶收入高出500以上。

2011年——新發(fā)展組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織29個、指導(dǎo)幫助規(guī)范建設(shè)10個、清理注銷6個，全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)達300個；作經(jīng)濟組織有社（會）員104009戶、帶動農(nóng)戶304600戶。上半年，組織推銷農(nóng)產(chǎn)品49.3萬噸,實現(xiàn)銷售總額15.83億元，比上年同期銷售14.64億

元，同比增長8.13%。

三、工作開展與舉措

在縣第十六屆人民政府和“十一.五”期間，按照國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》的總體要求和市縣《政府工作報告》經(jīng)濟社會重大部署，以深入開展

學習實踐科學發(fā)展觀活動，更新供銷合作社發(fā)展理念，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，制定了“十一.五”工作規(guī)劃,實施加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、深化供銷社體制機制改革上有所突破、新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)有所突破的“一加快、兩突破”的發(fā)展目標，明確了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、推進供銷社改革發(fā)展的目標任務(wù)和措施。

（一）狠抓農(nóng)民專合組織發(fā)展建設(shè)。

2007年7月，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和國務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》正式實施。按照縣委、縣政府江委發(fā)[2003]64號、江委發(fā)[2008]20號和江委辦[2010]11號支持和推進農(nóng)民專合組織發(fā)展等文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)“六大支柱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》的貫徹實施，積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專合組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1、加強專合組織發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。按照縣委、縣政府賦予供銷社管理、指導(dǎo)、服務(wù)的工作職能，供銷社自身改革發(fā)展方向和任務(wù)，堅持把發(fā)展專合組織作為合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)這一 “核心社務(wù)”狠抓落實?？h聯(lián)社設(shè)立了專業(yè)合作社管理服務(wù)辦公室，落實了1名副職領(lǐng)導(dǎo)和2名干部主抓日常工作開展。

2、積極宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》，引導(dǎo)農(nóng)民專合組織健康發(fā)展?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺后，我們采取廣播、電視、宣傳車、標語、板報、“百村黨建富民行動”、《行風熱線》等多種形式廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展與建設(shè)的政策法規(guī)，并將省政府文件和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》編入《文件法規(guī)匯編》印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民專業(yè)合作社；縣專合辦還積極組織參與“科技、知識、文化三下鄉(xiāng)活動”和“科技趕場”。通過廣泛宣傳講解農(nóng)民專業(yè)合作社組織發(fā)展與建設(shè)的政策法規(guī)、基礎(chǔ)理論和科技文化知識，使各級干部和廣大農(nóng)民對發(fā)展與建設(shè)專業(yè)合作社的認識不斷提高，觀念得到增強。

3、著力整頓規(guī)范，提高辦社質(zhì)量。在宣傳貫徹法和條例中，本著“發(fā)展、鞏固、提高質(zhì)量”的要求，著力開展了整頓規(guī)范，提高辦社質(zhì)量工作。針對前些年專合組織發(fā)展缺乏規(guī)范性要求，實行先建設(shè)后規(guī)范的辦法，導(dǎo)致專合組織多數(shù)是由縣科協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)登記，而不具備法人地位的情況，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《條例》的規(guī)定要求，結(jié)合第二次全國經(jīng)濟普查工作對全縣已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社組織進行了全面清理整頓，將那些名不副實、圖有虛名的專合組織依法進行注銷或予以撤銷，清理注銷名不副實的專合組織46個。全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)達300個；其中，在工商登記注冊為農(nóng)民專業(yè)合作社的108個、社區(qū)服務(wù)社12個，專業(yè)合作社組建的公司5個，在民政、科協(xié)登記注冊的協(xié)會型合作經(jīng)濟組織175個。

4、圍繞產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作社，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標，把糧食、生豬、蠶桑、中藥村、小家禽和優(yōu)質(zhì)水果等種養(yǎng)項目作為發(fā)展專業(yè)合作社的重點，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和要求，本著“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，積極引導(dǎo)扶持有帶動力和影響力的業(yè)主、經(jīng)紀人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，形成了我縣以種養(yǎng)殖為主涵蓋了糧油、食用菌、蔬菜、水果、中藥材種植，生豬、小畜禽、水產(chǎn)、蠶桑養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、營銷、信息、農(nóng)機技術(shù)服務(wù)以及土地流轉(zhuǎn)等多領(lǐng)域的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全縣有生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作組織33個，小家禽畜專業(yè)合作組織等46個，食用菌、蔬菜專業(yè)合作組織76個，水果專業(yè)合作組織36個，藥材專合組織12個，手工掛面專業(yè)合作組織5個，竹草編制品專業(yè)合作組織

8個，蠶業(yè)專業(yè)合作組織16個，農(nóng)機、植保服務(wù)專業(yè)合作組織4個，社區(qū)綜合服務(wù)社12個，觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、營銷以及土地流轉(zhuǎn)等51個。通過農(nóng)民專合組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)，社（會）員農(nóng)戶達104009戶，同時，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)戶達304600戶。

5、積極創(chuàng)新專合組織發(fā)展模式，加強專合組織建設(shè)。通過不斷探索和努力創(chuàng)新發(fā)展模式，我縣專合組織建設(shè)與發(fā)展，由過去單一的技術(shù)服務(wù)型發(fā)展為“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)村能人+協(xié)會+農(nóng)戶”、“專合組織+種植（養(yǎng)殖）專業(yè)戶+農(nóng)戶”等多種運作模式，形成了“龍頭企業(yè)帶動型”、“專業(yè)大戶帶動型”、“經(jīng)紀人帶動型”、“股份合作型”、“技術(shù)服務(wù)型”、“支部+合作社（協(xié)會）型”等多種組織形式特點。如XX縣天府鷹山水果專業(yè)合作社以社員中的7名黨員組成，經(jīng)縣委組織部批準成立了隸屬于縣供銷社黨委管理的“XX縣天府鷹山水果專業(yè)合作社黨支部”，加強了合作社組織發(fā)展建設(shè)。同時，以基層供銷社辦社區(qū)綜合服務(wù)社的模式，與農(nóng)民合作建立村級社區(qū)綜合服務(wù)社9個，創(chuàng)新了合作組織發(fā)展模式。

6、積極引導(dǎo)創(chuàng)建示范合作社。為促進全縣農(nóng)民專合組織健康有序發(fā)展，在專合組織創(chuàng)新發(fā)展模式建設(shè)中，積極引導(dǎo)創(chuàng)建示范合作社。選擇“登記合法、制度健全、管理嚴謹、運作規(guī)范、品牌意識強、帶動作用大、經(jīng)濟效益好”的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織推薦為省、市、縣級“示范社”，給予政策和資金的支持，并取得明顯成效。一大批專業(yè)合作社、協(xié)會獲得國家、省級、市級先進或模范殊榮。XX縣天府鷹山水果、欣旺水果、綠白水果、錦洋竹草編制品專業(yè)合作社被納入中華全國供銷合作總社“千社千品”富農(nóng)工程專業(yè)合作社；XX縣天府鷹山水果、玉屏食用菌專業(yè)合作社、百梨生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、富祥中藥材專業(yè)合作社、龍泉山石埡中藥材專業(yè)合作社、朝隆生豬專業(yè)合作社、祥福肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社、寶源蠶業(yè)專業(yè)合作社等8個社被確立為省級示范專業(yè)社。8個省級示范專業(yè)社有社員4830戶，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元,社員人均收入8860元,較一般農(nóng)戶增收3260元；XX縣錦洋竹草編制品專業(yè)合作社、遠成兔業(yè)專業(yè)合作社、覺惠手工掛面專業(yè)合作社和鴻發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社被確立為市級示范專業(yè)社，5個市級示范專業(yè)社有社員2506戶，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值0.54億元,人均收入8350元,較一般農(nóng)戶增收2750元；縣級示范專業(yè)社有15個，有社員6478戶、產(chǎn)值1.3億元,人均收入7480元,較一般農(nóng)戶增收1880元。通過示范社的建設(shè)，達到以點帶面，基本形成了“建一個專合組織，興一個產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方百姓”的發(fā)展模式，促進了糧經(jīng)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

7、引導(dǎo)建立標準化生產(chǎn)基地，推進規(guī)?；N養(yǎng)。結(jié)合近年來國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，與農(nóng)業(yè)、畜牧、技局等部門緊密配合，大力支持鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社進行標準化生產(chǎn)，建立標準化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。到目前已在南華、東北、通濟、興隆、永太、南山、倉山、永安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“優(yōu)質(zhì)肉豬標準化生產(chǎn)基地”，2010年全縣出欄達生豬164萬余頭，名列全國前列；小家畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在南華、坭金建立了“綠色優(yōu)質(zhì)肉兔標準化養(yǎng)殖示范基地”2個，XX縣遠成兔業(yè)專業(yè)合作社的肉兔養(yǎng)殖已達年出欄40萬只規(guī)模，全縣出欄小家禽已達3000余萬只；在玉興、興隆、南山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“食用菌標準化生產(chǎn)基地”，在龍臺、南華、凱江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，玉興和新隆鎮(zhèn)以食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的大鎮(zhèn)；在南華鎮(zhèn)建立了“早熟梨出品生產(chǎn)基地”、“天府鷹山紅杏農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地”，形成了以基地為核心的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地和山地雞、豬養(yǎng)殖，觀光休閑生態(tài)園區(qū)綜合開發(fā)；在合興鄉(xiāng)建立了“丹參資源圃”，在石泉鄉(xiāng)建立了“優(yōu)質(zhì)無公害丹參基地”，榮獲“四川省優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)丹參基地”稱號，在集鳳鎮(zhèn)建立了“優(yōu)質(zhì)無公害白芍基地”，中藥材專合組織基地建設(shè)形成了集鳳、石泉、富興、合興等山區(qū)為主的丹參、白芍、02號藥、03號藥、菊花、桔梗等7萬畝山區(qū)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，從而推進了規(guī)?；N養(yǎng)和標準化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。通過基地項目建設(shè)推進了特優(yōu)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合作社涌現(xiàn)出了一批實力較強、影響力較大、較為規(guī)范的“民辦、民管、民受益”的農(nóng)民專合組織。年產(chǎn)值（銷售）收入在100——500萬元的有69個，500——1000萬元的有16個，1000——5000萬元的有26個，5000萬元以上的有10個。2010年實現(xiàn)銷售總額近30億元，實現(xiàn)入社入會農(nóng)戶人均純收入近6000元，連續(xù)五年實現(xiàn)人均年收入500元速度遞增。2011年上半年，實現(xiàn)銷售總額15.83億元，比上年同期銷售14.64億元，同比增長8.13%，預(yù)計全年實現(xiàn)銷售總額可達32億元。

8、積極推進“農(nóng)超對接”，創(chuàng)建品牌優(yōu)勢，提升專合組織知名度。通過“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)村能人+協(xié)會+農(nóng)戶”、“專合組織+種植（養(yǎng)殖）專業(yè)戶+農(nóng)戶”等多種組織發(fā)展模式，推進產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社與涉農(nóng)企業(yè)、城市超市商場“農(nóng)超對接”，將農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接與涉農(nóng)加工經(jīng)營企業(yè)、城市超市產(chǎn)銷對接經(jīng)營發(fā)展，創(chuàng)建品牌優(yōu)勢，提升專合組織知名度。如富興鎮(zhèn)觀碑村綠野紅薯專業(yè)合作社、龍泉山石埡中藥材專業(yè)合作社、南華鎮(zhèn)天府鷹山水果專業(yè)合作社、欣旺水果專業(yè)合作社、遠成兔業(yè)專業(yè)合作社在省市都很具影響力，其產(chǎn)品深受廣大消費者歡迎。我縣農(nóng)民專合組織、涉農(nóng)企業(yè)連續(xù)四次參與德陽市農(nóng)業(yè)博覽會展示、展銷特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲得成功。今年9月末，在德陽第四屆國際農(nóng)博會上，我縣17家專合社和8家涉農(nóng)龍頭企業(yè)組成的XX展示展銷團展示名優(yōu)特產(chǎn)品86個，展銷名優(yōu)產(chǎn)品280個，23家專合社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)的的40個產(chǎn)品被評為名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，22個企業(yè)的38個產(chǎn)品被評為“消費者喜愛產(chǎn)品”，提高了XX專合組織的社會知名度。

（二）深化供銷社體制機制改革。

繼供銷社2000年全面實施“三減”改制企業(yè)重組發(fā)展的基礎(chǔ)，緊緊抓住農(nóng)村第二輪經(jīng)濟體制改革為方向，以“深化改革，加快發(fā)展”為工作重點，進一步加大了供銷社體制機制改革力度。

1、推進供銷社綜合改革。2008年初，按照總社《關(guān)于印發(fā)縣級供銷合作社綜合改革試點2008年工作安排的通知》（供銷廳合字〔2008〕10號），XX供銷社列為綜合改革試點縣的要求，縣聯(lián)社制定了《關(guān)于實施縣級供銷合作社綜合改革試點方案》并經(jīng)縣政府批準啟動實施了綜合改革。通過綜合改革，進一步推進基層供銷社管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”制度，強化了社有資產(chǎn)管理，將資產(chǎn)使用效益納入了管理人員經(jīng)濟目標任務(wù)考核并與工資掛鉤，確保了社有資產(chǎn)保值增值。上半年適時調(diào)整了永太、集鳳、馮店、萬福、廣福5個基層供銷合作社和龍臺、永興、回龍社區(qū)綜合服務(wù)社的管理機制，精簡了管理機構(gòu)?；鶎由缬稍瓉淼?6名管理人員，減少到12名管理人員，強化了縣聯(lián)社直接領(lǐng)導(dǎo)管理職能。

2、深化棉麻公司改制。XX縣棉麻總公司原有倉山、廣福、萬福、馮店軋花廠、XX棉針織廠、永興寬幅織布廠和龍臺油脂廠7個核算企業(yè)。2000年第一輪改制，XX棉針織廠、永興寬幅織布廠和龍臺油脂廠依法破產(chǎn)。倉山、廣福、萬福、馮店軋花廠停止棉花加工生產(chǎn)，實施了企業(yè)改制，多數(shù)職工解除勞動關(guān)系作了下崗安置處理，4個廠和總公司留下97人承擔保管國儲棉的工作任務(wù)，2006年底，縣棉麻總公司完成國儲棉調(diào)銷任務(wù)。2007年初，進行第二次改制。到年底，對4個廠和總公司原留用的97人全部解除勞動關(guān)系，完成全面改制。同時，2009年底，清退了縣聯(lián)社機關(guān)借用下屬企業(yè)和聘用的7名人員。

3、加快了系統(tǒng)改制、破產(chǎn)企業(yè)遺留問題處理步伐。2000年，全系統(tǒng)實施改制以來，職工安置、移交社保管理、改制企業(yè)債務(wù)等遺留問題長期困擾著企業(yè)改革發(fā)展。2008年，在一手抓抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作，一手抓遺留問題處理、促改革發(fā)展，開創(chuàng)工作新局面，加強了處遺工作領(lǐng)導(dǎo)和破堅工作力度。特別是在縣委、縣政府的關(guān)心幫助下和有關(guān)部門的支持下，縣聯(lián)社籌集資金343萬元，妥善處理解決了棉麻、土產(chǎn)、農(nóng)資公司和凱江供銷社改制、破產(chǎn)企業(yè)207名下崗職工安置和110名離退休人員移交社保部門管理等遺留問題。今年8月，縣聯(lián)社經(jīng)與市農(nóng)行協(xié)商，妥善處理了永太、集鳳供銷社改制前用固定資產(chǎn)抵押向農(nóng)行貸款拖欠幾百萬元貸款本息債務(wù)問題，最大利好的保住了兩個基層社的社有資產(chǎn)。通過處理遺留問題，積極消除了困擾企業(yè)改革發(fā)展的障礙和阻力。

（三）開展抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建，推進“新網(wǎng)工程”發(fā)展。

2008年5月12日汶川大地震發(fā)生?！?·12”地震災(zāi)害，給全縣供銷系統(tǒng)企業(yè)、代管的城鎮(zhèn)集體商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)設(shè)施造成了大面積不同程度的損傷，嚴重影響到商品安全和正常經(jīng)營。全系統(tǒng)有22個企業(yè)和單位受災(zāi),損傷房屋1820處（間），面積44199平方米。地震發(fā)生后，縣聯(lián)社組織系統(tǒng)企業(yè)和職工積極響應(yīng)黨和政府搶險救災(zāi)、恢復(fù)重建號召，不等不靠及時投入搶險救災(zāi)、減災(zāi)，及早地恢復(fù)了正常經(jīng)營。在恢復(fù)重建中推進了“新網(wǎng)工程”建設(shè)。

1、積極組織抗震救災(zāi)。5月13日，縣供銷社緊急響應(yīng)縣委、縣政府抗震救災(zāi)指揮部指令，召開機關(guān)干部抗震救災(zāi)動員會議，啟動救災(zāi)預(yù)案，成立了系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將機關(guān)全體干部分設(shè)4個工作組由班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),下到企業(yè)組織指導(dǎo)開展抗災(zāi)自救。一是積極組織開展自救減災(zāi)。在震后3日內(nèi)，對35處嚴重損傷已成危房的房屋采取了排險、撤除人員和商品，設(shè)置警戒、專人監(jiān)護等應(yīng)急措施；震后10內(nèi)，對1000余處中輕度損傷的房屋設(shè)施采取了防倒、防雨措施和維修加固措施，永太、馮店社冒雨組織轉(zhuǎn)運化肥3000余噸，保證了商品安全，積極減少災(zāi)害對商品、財產(chǎn)的二次損害。5月18日，全系統(tǒng)恢復(fù)了160個網(wǎng)點的農(nóng)資供應(yīng)；龍臺、永興社區(qū)服務(wù)社及時搶修自來水供水管網(wǎng)5公里，盡快地恢復(fù)了場鎮(zhèn)供水。二是積極完成組織救災(zāi)物資。地震發(fā)生后，群眾為搭建避震篷急需大量三色布。在三色布非常緊張的情況下，5月16日，縣抗震救災(zāi)指揮部的指令我社組織購進三色布。通過譚亞西同志聯(lián)系，達州廠家調(diào)劑給我縣28噸三色布；縣社副主任游志強、帶領(lǐng)王昌泉同志與縣紀委、縣檢察院、縣財政局同志兩次趕赴達州市采購調(diào)運，順利完成了縣委、縣政府委派的采購任務(wù)，解決了抗震救災(zāi)之急需，并及時地分發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，兩次受縣政府指令運送三色布到重災(zāi)區(qū)綿竹市金花鎮(zhèn)，用實際行動有力地支援了抗震救災(zāi)工作。三是積極組織農(nóng)資供應(yīng)，支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。地震發(fā)生時，正值農(nóng)村雙搶用肥高峰。地震發(fā)生后，周邊廠家停產(chǎn)，貨源十分緊張。為確保雙搶所需，縣社一面發(fā)動企業(yè)職工奮起抗震救災(zāi),一面抓農(nóng)資商品組織確保雙搶供應(yīng)。通過緊急聯(lián)系省農(nóng)資公司從綿陽永興鎮(zhèn)調(diào)運回尿素400噸；又積極自組購進化肥2100噸；6月，在縣社組織下，永太、馮店、廣福等社積極與川化廠合作組織開展“抗震救災(zāi)尿素直銷農(nóng)民”活動，為我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民直銷優(yōu)質(zhì)尿素320噸，緩解了供求矛盾。僅上半年，組織銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2219萬元，供應(yīng)化肥17558噸,農(nóng)藥280噸、農(nóng)膜134噸。

四是組織干部職工獻愛心?！?·12”汶川地震給綿竹、什邡造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。5月13日上午，面對兄弟市縣人民群眾遭受災(zāi)害，生活發(fā)生困難，發(fā)動系統(tǒng)干部職工向綿竹、什邡重災(zāi)區(qū)獻愛心。15日，富康、農(nóng)友農(nóng)資和利寶再生資源公司分別為綿竹、什邡重災(zāi)區(qū)捐贈價值20000元、15000元的食品、飲用水等急救之物；鳳翔竹草編制品有限公司積極組織員工加班加點生產(chǎn)價值10000余元的優(yōu)質(zhì)草帽1500頂、優(yōu)質(zhì)竹扇1000把，捐贈給受災(zāi)群眾；集鳳集體商業(yè)總店發(fā)動職工捐款3010元，縣聯(lián)社機關(guān)干部捐款1220元,黨委所屬黨支部的40名黨員交納一次性特殊黨費3570元,用于支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，表達了XX供銷人對受災(zāi)群眾的深情慰問。

2、抓恢復(fù)重建，發(fā)展“新網(wǎng)工程”。按照縣委、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署，縣聯(lián)社組織系統(tǒng)制定了恢復(fù)重建規(guī)劃。規(guī)劃的總體思路以深化基層供銷社改革發(fā)展，大力發(fā)展“新網(wǎng)工程”，擴展系統(tǒng)農(nóng)村社會化服務(wù)體系，重點構(gòu)建農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，改造基層社和農(nóng)村集體商業(yè)現(xiàn)有生活資料經(jīng)營網(wǎng)點，提高服務(wù)功能為目標，實施了地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。一是加強國家重點支持項目建設(shè)。我社獲國家重點支持建設(shè)的災(zāi)后重建項目有：縣聯(lián)社辦公大樓室外樓梯頂部和大樓墻體維修加固工程和集風、馮店、廣福三個“農(nóng)產(chǎn)品市場” 維修加固工程項目。政府投入資金7.194629萬元，于2008年12月底完成了縣聯(lián)社辦公大樓室外樓梯頂部和大樓墻體維修加固工程任務(wù)；2011年3月完成集風、馮店、廣福三個“農(nóng)產(chǎn)品市場” 維修加固工程任務(wù)，經(jīng)審計及結(jié)算并投入了使用。二是抓好自主維修重建受損房屋營業(yè)設(shè)施任務(wù)。全系統(tǒng)基層社、社區(qū)綜合服務(wù)社和農(nóng)村集體商業(yè)總店房屋營業(yè)設(shè)施多為中輕度下受損，點多面廣，維修任務(wù)重，投資壓力大。為了克服資金困難，發(fā)動企業(yè)自籌、以承租人投資抵租等方式籌集資金230萬元，于震后當年底完成中輕度受損房屋營業(yè)設(shè)施維修加固，恢復(fù)系統(tǒng)營業(yè)房屋設(shè)施1800處（間），恢復(fù)農(nóng)村（農(nóng)資服務(wù)體系為主）經(jīng)營網(wǎng)點285個，近快地恢復(fù)了農(nóng)資服務(wù)體系基礎(chǔ)。

（四）發(fā)展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

通過實施 “一加快、兩突破”發(fā)展目標，特別是通過深化供銷社體制機制改革，處置改制、破產(chǎn)企業(yè)遺留問題，積極消除了困擾企業(yè)改革發(fā)展的障礙和阻力，為發(fā)展奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。從2007年來，圍繞貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)（2007）1號）精神，堅持“以農(nóng)為本”、扎根農(nóng)村、為“三農(nóng)”服務(wù)，在服務(wù)中謀求發(fā)展的理念思路，通過“開門開放”辦社，推行社有資源與社會資源融合，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展了供銷社“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

1、大力發(fā)展“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。以永太、馮店供銷社和富康農(nóng)資公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營業(yè)務(wù)為主，通過連鎖經(jīng)營機制，大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營服務(wù)體系。結(jié)合地震災(zāi)后恢復(fù)重建改造擴建了4個縣級農(nóng)資流通服務(wù)配送中心和2個重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心站，形成全縣南中北三大片區(qū)配送服務(wù)中心；鞏固發(fā)展建村級農(nóng)資連鎖放心店達250個，其中“莊稼醫(yī)院”達180個。

2、積極發(fā)展村級社區(qū)綜合服務(wù)社。以省市新農(nóng)村倉山示范片建設(shè)為契機，發(fā)動基層社積極主動參與建設(shè)，推進基層供銷社服務(wù)體系發(fā)展。2010年以來，以永太、馮店供銷社、富康農(nóng)資公司為主，先后在倉山片區(qū)的偏偏店村和永太片區(qū)的觀音村、柏木村、清福村、黃鹿鎮(zhèn)五龍村、銅音村、虹橋村、沙河村和青市鄉(xiāng)的青峰村建立發(fā)展村級社區(qū)綜合服務(wù)社9個，恢復(fù)性發(fā)展了供銷社農(nóng)村服務(wù)陣地。

3、積極資源優(yōu)勢引領(lǐng)主辦專業(yè)合作社。2010年，集鳳供銷社發(fā)揮其原中藥材加工廠的加工設(shè)備、倉儲設(shè)施和中藥材加工技術(shù)、品牌經(jīng)營優(yōu)勢和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)起120余戶農(nóng)戶、生產(chǎn)面積500余畝，組建了系統(tǒng)第一家直屬農(nóng)民專業(yè)合作社--XX縣“苦中康”中藥材專業(yè)合作社，形成了組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營一條龍規(guī)?；l(fā)展。今年初，以永太供銷社主領(lǐng)辦組建起“XX縣星科植保專業(yè)合作社”。

通過發(fā)展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，系統(tǒng)現(xiàn)有

縣公司2個、基層供銷合作社5個、鎮(zhèn)級社區(qū)綜合服務(wù)社3個、村級社區(qū)綜合服務(wù)社9個，有連鎖經(jīng)營網(wǎng)點264個。形成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)體系。

（五）積極招商引資。

在招商引資工作中，充分利用了系統(tǒng)企業(yè)、專業(yè)合作社資產(chǎn)、資源優(yōu)勢開展招商引資工作，完成了引資任務(wù)。2007年引進成都市業(yè)主何樹忠投資400萬元永興超市商場；2008年引進仁壽縣業(yè)主萬友明投資300萬元在南華鎮(zhèn)組建欣旺水果專業(yè)合作社，建立2000余畝水果基地；2009年引進成都市業(yè)主萬鴻投入500萬元，在原坭金生態(tài)園建立優(yōu)質(zhì)肉兔標準化養(yǎng)殖示范基地；2010年引進重慶市涪陵區(qū)業(yè)主廖云華到XX縣南山、輯慶、合興、永安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包120余畝土地，計劃投資500萬元建德陽市XX縣4萬只商品種鴨基地；同時，成都市業(yè)主萬鴻又增投入504萬元發(fā)展肉兔標準化養(yǎng)殖示范基地；2011年上半年涪陵區(qū)業(yè)主廖云華又增投入600萬元發(fā)展商品種鴨基地。至此，我社共已完成招商引資2804萬元。這些引進項目發(fā)展順利良好，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到積極推進作用。

（六）認真抓聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)幫村、“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”和農(nóng)村督導(dǎo)工作。

2007年以來，我社先后聯(lián)系青市鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn)、合興鄉(xiāng)、幫扶青市村、盤山村，“掛包幫”永安鎮(zhèn)金竹村、永興鎮(zhèn)金山寺村，督導(dǎo)凱江、東北、回龍、通濟、悅來、永興、回龍、民主、白果、積金、永興、石筍、白果、民主、繼光、雙龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。在聯(lián)幫掛工作中，確定了兩名副局以上干部負責聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)工作和農(nóng)村督導(dǎo)日常工作，堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)助工作，密切同鎮(zhèn)鄉(xiāng)的聯(lián)系幫扶，竭盡全力給予政策指導(dǎo)、資金、物資扶持，為抗旱、抗震救災(zāi)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟出謀劃策，為貧困家庭、貧困學生給予對口扶持。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社資源，指導(dǎo)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社制定發(fā)展規(guī)劃，通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)幫扶。先后幫扶青市鄉(xiāng)組建水稻制種協(xié)會、盤山村水果種植、金竹村生豬和生姜專業(yè)合作社，走上“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展路子。二是在幫扶盡力給予政策指導(dǎo)、資金、物資扶持支援，先后支助青市村化肥2噸、回龍鎮(zhèn)救災(zāi)尿素肥5噸、通濟鎮(zhèn)救災(zāi)尿素肥5噸、天府鷹山水果專業(yè)合作社尿素肥5噸、合興鄉(xiāng)農(nóng)民碳氨肥5噸；為永安鎮(zhèn)金竹村爭取整治塘堰項目補助資金4萬元、支助生豬和生姜專業(yè)合作社10000元。三是先后幫扶貧困母親2名、貧困學生、重病兒童3名、困難農(nóng)戶3戶，資助現(xiàn)金5400元。

（七）認真抓系統(tǒng)經(jīng)營管理與服務(wù)建設(shè)。

在圍繞縣第十六屆人民政府和“十一.五”期間，實施加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、深化供銷社體制機制改革上有所突破、新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)有所突破的“一加快、兩突破”的發(fā)展目標任務(wù)，認真抓系統(tǒng)經(jīng)營管理與服務(wù)工作落到實處，保證目標任務(wù)完成。

1、堅持加強縣聯(lián)社機關(guān)建設(shè)，不斷改進服務(wù)和工作作風，提高行政效能。一是在機關(guān)建設(shè)中，重點抓了實踐“三個代表”、學習實踐科學發(fā)展觀和黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。通過學習活動開展，轉(zhuǎn)變了供銷社工作理念和作風。特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部深入基層開展“四深入四問計”調(diào)查研究，認真分析、查找與科學發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，圍繞加強改進服務(wù)和工作作風，提高行政效能，推進科學改革發(fā)展等方面，為貫徹國務(wù)院國發(fā)[2009]40號文件，深化供銷社體制機制改革發(fā)展與基層干部群眾形成了共識，為改革發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。二是堅持加強黨風廉政建設(shè)，建立懲防體系。縣聯(lián)社黨委、社務(wù)委員會成立了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照黨紀、政紀相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合系統(tǒng)經(jīng)濟管理工作，制定了《XX縣供銷社系統(tǒng)工作管理若干規(guī)定》（江供委[2009]6號），建立懲防體系和加強黨風廉政建設(shè)工作機制，切實抓了反腐倡廉制度的貫徹落實，加快形成反腐倡廉制度體系，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗、職務(wù)犯罪中的根本作用。在加強黨風廉政建設(shè)中，狠抓班子作風建設(shè)，堅持執(zhí)行了重大決策由縣聯(lián)社黨委、主任辦公會議集體研究決定，增強了班子民主意識；同時，堅持執(zhí)行了班子成員的述廉、評廉、考廉工作，狠抓班子作風建設(shè)。三是強力推進勤政、務(wù)實、廉潔、高效的服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。在建設(shè)中，積極開展了黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀活動，圍繞推進機關(guān)服務(wù)和工作作風進步，嚴格執(zhí)行了“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”和“責任追究制”，繼續(xù)實施了領(lǐng)導(dǎo)成員與股室人員掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)基層社工作責任制和機關(guān)工作目標考核管理，狠抓了行政效能建設(shè)，塑造供銷社新形象。四是全面推進依法行政與政務(wù)公開工作。結(jié)合推進黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，在深化縣基供銷社體制機制改革中，進一步完善了縣、基供銷社社企“兩權(quán)分離”（“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)”分離）制度建設(shè)，建立了基層社、社區(qū)綜合服務(wù)社理事會出資人制度和理事會核算管理制、工作目標責任制，認真推進了“依法行政”。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，供銷社工作進展等政務(wù)及時公開，加強了“行政效能監(jiān)察”。

2、積極組織開展為農(nóng)服務(wù)活動。結(jié)合供銷社面向 “三農(nóng)”服務(wù)的特點作用和經(jīng)營服務(wù)理念，長期堅持開展了“惠民利民”為農(nóng)服務(wù)活動。特別是在開展“黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀”活動中，組織系統(tǒng)企業(yè)積極響應(yīng)參與縣委、縣政府開展“百名干部下基層、千名技術(shù)人員到田間”和“十萬噸農(nóng)資到農(nóng)戶”活動號召，推進了活動開展，取得實效。一是在全系統(tǒng)推行農(nóng)資服務(wù) “兩放心”、“三到戶”、“公開承諾”服務(wù)制。二是組織180個“莊稼醫(yī)院”和“莊稼醫(yī)生”開展“莊稼醫(yī)生”分植物品種測土“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥等用肥藥技術(shù)服務(wù)；同時，組織了系統(tǒng)100名“莊稼醫(yī)院醫(yī)生”和懂農(nóng)資技術(shù)的經(jīng)營服務(wù)人員巡回到田間指導(dǎo)服務(wù)。僅今年來，開展技術(shù)咨詢指導(dǎo)服6000余人次，印發(fā)農(nóng)資技術(shù)資料10000份，配方施肥、用藥推廣面積5000畝；組織送肥藥到村到戶銷售達35000余噸。

3、積極抓項目建設(shè)與上級社對接溝通工作，為基層提供服務(wù)。一是繼去年12月，組織馮店供銷社申報四川省“農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)項目”，爭取到‘莊稼醫(yī)院’建設(shè)升級改造項目”補助資金24萬元（川財建[2010]372號，2011年1月10日收到正式文件）；同時，馮店供銷社申報國家總社、財政部2011“XX縣農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造項目”獲得補助資金50萬元。二是結(jié)合農(nóng)村社會化服務(wù)體系“新網(wǎng)工程”建設(shè)，目前申報了永太供銷合作社2012年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系項目 “發(fā)展改造提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社”8個和莊稼醫(yī)院”37個兩個項目。三是配合縣財政局爭取到2010四川省支持XX縣欣旺水果專業(yè)合作社“省級示范社規(guī)范化建設(shè)”政策資金30萬元（川財農(nóng)[2010]197號），XX縣富祥中藥材專業(yè)合作社“省級示范社規(guī)范化建設(shè)”補助資金20萬元（川財農(nóng)[2010]249號）今年3月到位。

4、認真抓好系統(tǒng)信訪、維穩(wěn)、安全工作。針對供銷社系統(tǒng)改制后，下崗職工多、歷史遺留問題等不穩(wěn)定因素多的情況，對信訪、維穩(wěn)、安全工作極為高度重視。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的維護社會穩(wěn)定、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了信訪、維穩(wěn)、安全工作目標、職責，實行領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部一崗雙責，積極做好矛盾化解、信訪處理和維維護穩(wěn)定；同時，加強了節(jié)假、雙休日領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定無事故。

5、按照建設(shè)“美好家園，推進XX經(jīng)濟發(fā)展”的長遠要求，堅持了黨政一把手抓環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。積極組織機關(guān)干部參與了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，并發(fā)動系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)開展測土“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥的“綠色服務(wù)工程”。

同時，積極完成了縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作。

今后工作目標任務(wù)

一、工作目標總體方向

在今后五年中，以國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》精神為指針，圍繞市委、市政府“一、三、五、八”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、縣政府“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)立縣、三產(chǎn)活縣、開放興縣的總體取向，以“富民興社”為根本，全面貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，按照全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，以優(yōu)化配置企業(yè)人、財、物資源為手段，進一步加大發(fā)展農(nóng)民專合組織、發(fā)展“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”（簡稱“新網(wǎng)工程”）為標志的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，推進新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量，使供銷社在改革發(fā)展中不斷提升實力和形象。

二、發(fā)展目標任務(wù)

（一）發(fā)展農(nóng)民專合組織。利用基層供銷社、社區(qū)綜合服務(wù)社市場經(jīng)營資源優(yōu)勢，選擇本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點與農(nóng)民群眾緊密相結(jié)合，采取領(lǐng)辦、引辦等形式組建專業(yè)合作社100個，全縣農(nóng)民專合組織達到400個。

（二）進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化系列化服務(wù)體系。發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢，積極推進“新網(wǎng)工程”農(nóng)資系列化服務(wù)體系建設(shè)。以富康農(nóng)資公司和5個基層供銷社、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)社和10個城鎮(zhèn)集體商業(yè)總店為主體整合現(xiàn)有資源與社會資源融合，發(fā)展農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資再利用收購連鎖配送和文化、科技、信息服務(wù)的村級社區(qū)綜合服務(wù)社200個，全系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)點達到500個。

（三）經(jīng)濟指標

按照供銷總社2010年執(zhí)行新統(tǒng)計報表制度，統(tǒng)計指標中的購銷不含純農(nóng)業(yè)性質(zhì)和餐飲、資產(chǎn)租賃經(jīng)營等業(yè)務(wù)指標，購銷指標中只含工、副食、日用消費品、生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資收購加工等，故購銷任務(wù)指標較前五年作了下調(diào)。

1、2011年---實現(xiàn)購進7200萬元、銷售10200萬元；

2、2012年---實現(xiàn)購進8000萬元、銷售11000萬元；

3、2013年---實現(xiàn)購進9000萬元、銷售11500萬元；

4、2014年---實現(xiàn)購進10000萬元、銷售12000萬元；

5、2015年---實現(xiàn)購進11000萬元、銷售13500萬元。

利潤和稅費實現(xiàn)年10%遞增。

三、工作舉措

1、一如繼往地加強系統(tǒng)黨員干部政治思想和業(yè)務(wù)技能學習教育，不斷增進新形勢下的工作能力。

2、加強系統(tǒng)上下黨風廉政、反腐敗、依法行政、政務(wù)公開和行政效能建設(shè)，強力推進勤政、務(wù)實、廉潔、高效的服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。

3、繼續(xù)推行“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”和“責任追究制”，實施領(lǐng)導(dǎo)成員與股室人員掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)基層社、工作責任制和機關(guān)工作目標考核管理。

4、繼續(xù)開展“技術(shù)人員到田間和農(nóng)資到農(nóng)戶”，進一步推進黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀活動開展，確保工作目標任務(wù)完成。

第三篇：今后五年發(fā)展思路和工作目標

今后五年發(fā)展思路和工作目標

發(fā)展思路：以鄧小平理論“三個代表”重要思想、十八大精神為指導(dǎo)，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞瀾滄建設(shè)“世界拉祜文化中心”和“綠色經(jīng)濟通道”的目標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施“科技農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、綠色經(jīng)濟強鄉(xiāng)、科教人才興鄉(xiāng)、和諧社會建鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)振興、扶貧攻堅、科教人才、民族文化、生態(tài)文明、社會管理、民生改善工程，推動?xùn)|河經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：國民生產(chǎn)總值年均增長15%，達5321萬元；地方一般預(yù)算收入年均增長9%,達143.7萬元；糧食總產(chǎn)量年均增長1%，達5900噸；農(nóng)民人均有糧達350公斤以上；農(nóng)民人均純收入年均增長15%,達2345元；人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

圍繞實現(xiàn)上述目標，在未來五年的發(fā)展中，必須全力抓好以下六項工作：

(一)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展 把科學發(fā)展作為全局工作的中心任務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。堅持“好”字優(yōu)先，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化道路，用工業(yè)理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提倡多予，少取，放活方針，更加注重全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

一是全面做好今后五年規(guī)劃工作。一要確?！笆濉币?guī)劃各項目標任務(wù)的圓滿完成，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展躍上新水平；二要做好今后五年規(guī)劃的各項工作，為全面建設(shè)小康社會打下堅實牢固的基礎(chǔ)。

二是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，努力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，逐步建立以工促農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的發(fā)展機制。始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為今后五年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重點。為打造新亮點，計劃在大佛殿成立養(yǎng)殖合作社，來增加茶農(nóng)的經(jīng)濟收入，帶動周邊村組養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時積極招商引資，結(jié)合民族文化的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展，在大佛殿、小米地等建造地方茶莊園，三是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要加大對耕地的保護，固定耕地面積，擴大復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，加大良種良法特別是冷涼山區(qū)新技術(shù)的推廣運用，力爭2018年良種覆蓋率達90%。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。五年內(nèi)，計劃在南岱村、拉巴村完成1000畝甘蔗產(chǎn)業(yè)；在扎布村、河邊村、拉巴村加大畜牧養(yǎng)殖年出欄大牲畜在1000頭以上、生豬出欄7000頭以上；東河村、邦敢村種植烤煙2000畝；東河村、河邊村種植開發(fā)中藥材種植基地，其中龍膽草100畝，七月一枝花50畝；東河村、硝塘村種植核桃10000畝、八角1500畝、草果1500畝；南岱村、邦敢村種植堅果1000畝；林下資源逐年擴大養(yǎng)蜂量5年內(nèi)達5000箱，同時加大野生菌管理力度。著力提升茶、中藥材、核桃、林業(yè)、烤煙、蔗糖、畜牧業(yè)等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

四是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略重點，細化落實“渠道不變、用途不改，項目捆綁、資金整合，各報其功、各記其賬，形成合力、整村推進”的要求，積極開展村容村貌綜合治理，加快農(nóng)村道路、自來水、電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5年內(nèi)啟動“興地睦邊”項目，投建三道箐水庫、積極進行項目資金申請，建設(shè)小米地水庫及修建拉巴村大溝和掌月寨大溝等，進一步改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高生活質(zhì)量。

五是千方百計增加農(nóng)民收入。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)減輕農(nóng)民負擔。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商或創(chuàng)業(yè)提供更多的幫助。支持農(nóng)民通過公司、協(xié)會、合作組織等形式向外拓展市場，組織農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷，促進農(nóng)業(yè)增值增收。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，著力探索集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。同時積極開展農(nóng)民培訓(xùn)，全面提升勞動技能和知識水平，培育眼界更寬、素質(zhì)更高、致富能力更強的新型農(nóng)民。

（二）突出資源市場化配置，全面推進改革開放 堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題。堅持全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν庹猩蹋嫣岣邔ν忾_放水平，增強發(fā)展的動力和活力。實施“走出去，引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，努力營造和諧開放、平等競爭、有序經(jīng)營的投資環(huán)境。

（三）著力改善民生，促進社會和諧

要把民生建設(shè)作為政府工作的切入點，充分調(diào)動一切積極因素，改善民生，激發(fā)民智，發(fā)揮民力，努力構(gòu)建社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。加快發(fā)展教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，使發(fā)展成果更多更好的惠及全鄉(xiāng)廣大人民群眾。認真抓好民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘整理和保護傳承工作，鼓勵創(chuàng)作群眾喜聞樂見，體現(xiàn)民族特色的原創(chuàng)歌舞，豐富群眾文化生活。抓好廣播電視事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)廣播電視戶戶通。積極開展群眾性體育活動，不斷滿足群眾業(yè)余體育活動需求。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，逐年入住適合的供養(yǎng)對象，全面利用敬老院設(shè)施建設(shè)。

（四）加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，促進人與自然和諧相處

堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境，樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，建設(shè)更加秀美的拉祜山鄉(xiāng)。節(jié)約集約利用資源，加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高資源利用效率和效益。堅定不移地走綠色發(fā)展道路，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，更加注重培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)、引導(dǎo)、發(fā)動全鄉(xiāng)人民積極投身義務(wù)植樹、營林造林，主動為建設(shè)生態(tài)東河獻力獻策。強化水土流失治理、生態(tài)脆弱區(qū)植被保護和恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加快實施以公路沿線、城鎮(zhèn)面山和水庫周邊為重點的“綠色走廊”工程。切實建設(shè)好、保護好生態(tài)環(huán)境、厲行節(jié)約資源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（五）完善社會管理，維護社會安定團結(jié)

創(chuàng)新和完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。加強社會主義核心價值觀教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德和社會主義新風尚，推進公民道德建設(shè)工程。堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，鞏固“平安東河”創(chuàng)建成果，依法防范和打擊違法犯罪活動，嚴厲打擊各類毒品犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。加強信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。深入開展食品藥品放心工程，使群眾吃上放心食品、用上安全藥品。進一步加強國防后備力量建設(shè)，深入開展全民國防教育和“擁軍優(yōu)屬”活動。

（六）加強政府自身建設(shè)，提高行政能力

全面推進依法行政。把依法行政作為政府的基本準則，嚴格按照法律授予的權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責，切實規(guī)范行政審批權(quán)、行政服務(wù)權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。加強和改善社會管理與公共服務(wù)，為群眾和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。自覺接受人大的法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，主動聽取社會各界的意見和建議，切實增強政府工作的透明度，把政府建設(shè)成職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

2014年工作任務(wù)

全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，實施項目建設(shè)帶動投資持續(xù)增長，堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，堅定不移地建設(shè)富裕和諧東河，著力落實全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展思路，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達4021萬元，增長15%；農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入1772元，增長15%；糧食總產(chǎn)5478噸，增長1%；農(nóng)民人均有糧334公斤，增長1%；地方財政收入120萬元。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標任務(wù)，要突出抓好以下六個方面的重點工作：

（一）以增加農(nóng)民收入為目標，集中精力主攻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 按照“穩(wěn)糧、興畜、升茶，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化”的發(fā)展思路。今年，我們將繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加強農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，挖掘農(nóng)民增收潛力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要繼續(xù)通過政策引導(dǎo)、資金扶持、示范基地帶動的方式，大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程；一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，形成了農(nóng)業(yè)資源、畜牧、林果三大經(jīng)濟支柱，培育甘蔗、烤煙等新經(jīng)濟項目，今年在拉巴村種植甘蔗500畝，東河村、邦敢村爭取種植500畝烤煙項目；二是林產(chǎn)業(yè)，依托資源優(yōu)勢，加大采脂管理力度，同時鞏固新種植核桃的面積，林下產(chǎn)業(yè)逐步擴大養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展（達3800余箱），加強野生菌的管理；三是茶產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，開發(fā)應(yīng)用生態(tài)茶園，加大茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，增加投入，提高單產(chǎn)和精加工檔次，逐步打造適合我鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌；四是在鞏固現(xiàn)有的桑蠶種養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，支持新發(fā)展的農(nóng)戶；五是積極培育扶持畜牧養(yǎng)殖業(yè)。實現(xiàn)規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，提高出欄率和商品率。預(yù)計在河邊村及拉巴村實施。

結(jié)合農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進計劃和山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等戰(zhàn)略部署，把優(yōu)勢明顯、市場廣闊的特色種養(yǎng)殖業(yè)等作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（二）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ) 搶抓政策機遇，加快項目建設(shè)，加大項目儲備，積極爭取上級更大支持。

一是爭取開工實施三道箐水庫和掌月寨大溝建設(shè)；二是啟動“興地睦邊”項目；三是完成鄉(xiāng)政府干部職工40套及鄉(xiāng)中學和鄉(xiāng)完小各12套的公租房建設(shè)；四是積極爭取村組公路通達工程建設(shè)，提高公路等級；五是做好拉祜傳承點前期規(guī)劃，在拉巴村建設(shè)民族文化傳承示范村，著力打造和弘揚“拉祜文化”品牌，在保護傳承的基礎(chǔ)上實現(xiàn)民族文化建設(shè)工作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是加大村組活動室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固農(nóng)村基層組織陣地，讓群眾有學習、開會、議事、娛樂、就醫(yī)的地方；七是以“一事一議”財政獎補項目為主抓手，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟跨越快速發(fā)展，同時以貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動力技能培訓(xùn)為工作重點，大力實施整村推進項目，著力實施好“安居溫飽工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、社會事業(yè)發(fā)展工程、素質(zhì)提高工程、生態(tài)能源工程”等六大工程；八是全力做好東河鄉(xiāng)生態(tài)茶園改造工作的后期管理，保證好茶園遮陰樹的成活率和配套樹種；九是加快村莊規(guī)劃工作，更好推進新農(nóng)村建設(shè)。

（三）堅持以人為本，繼續(xù)做好以民生工程為重點的社會建設(shè)

一是抓實“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的良好勢頭。圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)，加強農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)機推廣運用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。推廣雜交玉米、雜交水稻10000畝，冷涼水稻良種7000畝，規(guī)格化栽培2000畝，電腦農(nóng)業(yè)200畝，測土配方施肥5000畝，糧食播種面積15500畝，總產(chǎn)量5000噸。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取實施掌月寨大溝建設(shè)。實施好人飲安全工程，解決1.4萬人飲水不安全問題。積極爭取實施整村推進項目。

二是推進科技創(chuàng)新和發(fā)展。認真落實黨政一把手科技進步目標，推進邊疆解“五難”學科技難惠民工程，不斷加強科普知識宣傳和科技推廣應(yīng)用。推廣科技試驗示范，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)4000人次，科普宣傳8000人次。

三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,辦好人民滿意的教育。認真落實“兩免一補”政策，加大貧困學生救助力度，同時加大對學生輟學和逃學監(jiān)管力度。進一步抓好校舍改造建設(shè)，改善辦學條件。加強教育教學管理，提高教育教學質(zhì)量，加強師資力量建設(shè)和師德師風教育，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

四是積極開展衛(wèi)生事業(yè)。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，力爭參合率達到98%以上，使農(nóng)民就醫(yī)難的問題基本得到解決。進一步加大農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施的投入，加強村衛(wèi)生室管理，確保新合資金的安全。進一步加強農(nóng)村預(yù)防保健隊伍和婦幼保健體系建設(shè)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強艾滋病防治工作，加大艾滋病知識宣傳力度。五是認真貫徹執(zhí)行計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。進一步提高人口素質(zhì)，大力提倡晚婚晚育、少生、優(yōu)生，全面實現(xiàn)人口的均衡發(fā)展。

六是加快發(fā)展民族文化和廣播電視事業(yè)。加大民間文藝表演隊的管理，挖掘民間文藝潛力，表演形式上多出精品。做好已建廣播電視“村村通”工程和“戶戶通”工程的維護工作，鞏固廣播電視覆蓋率。有效解決看電視、聽廣播難的問題。

七是進一步完善社會保障各項體系。認真做好救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險、優(yōu)撫工作，重視做好困難群眾生活安排，確保受災(zāi)困難群眾、低收入群眾和特困群眾的基本生活不出問題，繼續(xù)實施民生工程，支持鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進一步完善社會保障體系。

（四）抓實生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)環(huán)境更大改善

抓好天然林、重點生態(tài)公益林管理保護，加強森林防火、病蟲害防治工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。實施好植被恢復(fù)、生態(tài)恢復(fù)、義務(wù)植樹等工程造林，培育后續(xù)資源，改善生態(tài)環(huán)境。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實施好陡坡耕地水土流失綜合治理試點工程。深入開展生態(tài)文明宣傳教育，提高全民環(huán)保意識，使綠色、低碳、環(huán)保理念深入人心。

（五）以強化法制建設(shè)為載體，確保社會和諧穩(wěn)定 一是扎實抓好綜治維穩(wěn)工作。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，強化維穩(wěn)責任意識，以創(chuàng)建“平安東河”為抓手，圍繞“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、瑣事不出組、矛盾不上交”的工作目標，進一步完善矛盾調(diào)處工作體系、機制，確保社會的和諧穩(wěn)定。對重點人員要進行幫助轉(zhuǎn)化教育，防止重大刑事案件的發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。落實信訪責任制，完善信訪處置機制，排查社會矛盾，切實解決信訪問題，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會大局穩(wěn)定

（六）加強自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能

始終牢記人民給予的重托和希望，加快廉政建設(shè)，行使行政權(quán)力陽光運作，始終牢記歷史賦予的使命和重擔，建設(shè)高效職能政府，以政務(wù)公開為重點，打造陽光政府。以為民辦事為平臺，打造誠信政府。以轉(zhuǎn)變職能為動力，打造服務(wù)政府。以懲防體系為依托，打造廉政政府。同時積極投入“四群眾、三深入”學習教育活動，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際直接聯(lián)系群眾水平和能力。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃 過去的5年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會取得長足進展的五年。五年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃為發(fā)展綱要，以經(jīng)濟發(fā)展為主線，以人民群眾生活水平的顯著提高為發(fā)展任務(wù)，搶抓機遇，奮勇創(chuàng)新，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。以來，我鄉(xiāng)大力推進經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，三個文明建設(shè)取得顯著成就。以來，我鄉(xiāng)扎實開展各項工作任務(wù)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項預(yù)定目標。五年來，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，年增長8%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，年增長

率%，工業(yè)總產(chǎn)值萬元；農(nóng)民人均純收入元，年增長元；各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著、烤煙產(chǎn)業(yè)形勢喜人：我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)面積逐年遞增，到2016年簽訂烤煙合同面積2800畝，--來全鄉(xiāng)共簽訂烤煙種植合同面積，產(chǎn)值萬元，種煙戶數(shù)人均占有元?？緹煯a(chǎn)業(yè)為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，在烤煙生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)我們加強對煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加大投入力度，加強制度保障，確保了我鄉(xiāng)烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進群眾不斷增收。、糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展：我鄉(xiāng)共有耕地3500多畝，出去種植烤煙的多畝，用于糧食生產(chǎn)的耕地僅1000多畝，為保障我鄉(xiāng)的糧食供給，五年來，鄉(xiāng)政府狠抓實干，抓好技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，引進新品種，改良土地，采用科學套種、復(fù)種等幾個重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)糧食播種面積畝，產(chǎn)值噸，達到人均有糧斤。種植豌豆畝，收入萬元，種植光葉紫花苕、蘿卜畝，充分解決了四大牲畜冬季青飼料問題。、林業(yè)生產(chǎn)大幅提高：五年來鄉(xiāng)政府在狠抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，積極做好了林業(yè)工作，加大環(huán)境保護力度，極大的改善了我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)政府積極支持、鼓勵群眾植樹造林，主要種植金秋梨、核桃、花椒等經(jīng)濟林木，既提改善了生態(tài)環(huán)境，又增加了群眾收入，得到了群眾的認可與支持。我鄉(xiāng)做好了林權(quán)改革工作，及時將林權(quán)證發(fā)放到群眾手中，保障了農(nóng)戶的合法權(quán)益。、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展：在過去五年里，我鄉(xiāng)畜牧從傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖過度到圈養(yǎng)與敞放相結(jié)合的養(yǎng)殖方式，同時加大科學養(yǎng)殖力度，既實現(xiàn)了養(yǎng)殖戶不斷增收，又大大改善了我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。五年來我鄉(xiāng)存欄大牲畜只，出欄只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬元，是全鄉(xiāng)人民收入的又一重要來源，期間我鄉(xiāng)動物防疫工作達到要求密度，沒有出現(xiàn)疫情。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)地位進一步穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)得以實現(xiàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著 到，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正向多元化、高效性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力明顯提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)地位進一步穩(wěn)定。在鄉(xiāng)政府的積極引導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷完善，開拓增收新渠道，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不斷高漲、收入不斷提高，為我鄉(xiāng)長遠發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大 五年來，我鄉(xiāng)積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，認真開展水利修建工程，積極爭取各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，修建水溝、水窖、水池，加強水源建設(shè)，落實防汛器材，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合防災(zāi)能力，基本實現(xiàn)旱澇保收;通過修建多條通組道路，完善運輸條件，確保了生產(chǎn)物資的順暢流通；通過集中式烤房的修建，降低了煙葉生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。經(jīng)過五年的努力，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大改善，為經(jīng)濟發(fā)展提供了硬件保障。、農(nóng)業(yè)配套服務(wù)水平提升 五年來，我鄉(xiāng)不斷提高農(nóng)業(yè)配套服務(wù)水平，在規(guī)范種植、科學種植上下功夫，在加強農(nóng)業(yè)政策、生產(chǎn)理論宣傳的同時組織技術(shù)人員到一線開展田間調(diào)查，監(jiān)測農(nóng)作物病蟲害、推廣新技術(shù)等，提高了農(nóng)業(yè)配套服務(wù)能力，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。持續(xù)引進新優(yōu)品種，有力的提高了農(nóng)作物良種覆蓋率。做好政策性農(nóng)業(yè)保險推廣工作，按時完成了各項農(nóng)業(yè)補貼統(tǒng)計和上報及賠付金發(fā)放工作。廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，推動農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)范化管理。

三、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作進一步推進、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度不斷加大 我鄉(xiāng)一直把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)對外形象的重要措施之一，下大力氣治理集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。起，我鄉(xiāng)就針對亂搭亂建、亂堆垃圾等現(xiàn)象進行專門整治，加大宣傳力度，加強群眾思想教育工作，通過開展彝區(qū)新生活運動，我鄉(xiāng)的衛(wèi)生環(huán)境得到了極大改善，城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作日漸成效。、新農(nóng)村建設(shè)工作有序進行 結(jié)合我鄉(xiāng)實際，因地制宜，逐一完善了我鄉(xiāng)3個村水、電、路、廣播電視等配套設(shè)施，切實改善農(nóng)生活條件。截止底解決了三村5個組及二村45戶農(nóng)戶用電照明問題，鄉(xiāng)黨委、政府借助農(nóng)網(wǎng)改造的東風，讓群眾遠離黑暗，走進光明。條件最艱苦的駱廠河村也通上了電，群眾看上了夢寐以求的廣播電視。到我鄉(xiāng)共發(fā)放廣播電視《》，修建同組公路《》條，共《》公里。

四、不斷推進社會事業(yè)進一步發(fā)展、民生工程得到長足發(fā)展 五年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)的民生工程得到了長足的發(fā)展。截至今年2月，我鄉(xiāng)新農(nóng)保參保率達95%，順利完成縣下達任務(wù)。今后我鄉(xiāng)將不斷擴大居民基本醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)新農(nóng)合參保率100%。動態(tài)管理農(nóng)村低保戶，按要求標準，按時發(fā)放低保金。認真落實優(yōu)撫政策，按時發(fā)放優(yōu)撫金，保

證優(yōu)撫待遇，扎實開展殘疾人工作。爭取資金修建鄉(xiāng)村道路，實現(xiàn)廣播電視家家有。實施農(nóng)民飲水安全工程，加強飲水工程建設(shè)和管理，確保農(nóng)民飲水安全。建成1個村的“農(nóng)家書屋”工程，豐富農(nóng)戶的業(yè)余生活。

計劃生育工作全力開展 五年來，我鄉(xiāng)堅持嚴格實行計劃生育制度，加大落實力度。社會撫養(yǎng)費征收力度、兩非案件查處力度和底數(shù)清理力度，強化宣傳教育，嚴格兌現(xiàn)獎懲，共投入計生經(jīng)費？萬元，獎扶對象92人，年發(fā)放獎扶資金萬元，放棄二孩生育指標83人，發(fā)放一次性獎勵資金萬元，發(fā)放二女戶結(jié)扎一次性獎勵及其他長效節(jié)育手術(shù)獎勵資金萬元。-統(tǒng)計，全鎮(zhèn)政策符合率為%，二多孩政策符合率%，總性別比，落實長效節(jié)育手術(shù)658例，查處兩非案件12例，征收社會撫養(yǎng)費萬元，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府抓好人口計生工作的決心。、強化教育工作

我鄉(xiāng)始終堅持“百年大計，教育為本”，五年來鄉(xiāng)政府始終把教育工作放在各項教育之位，全鄉(xiāng)現(xiàn)有中心校一所，點校2所，教師穩(wěn)定在25人，五年間，適齡兒童入學率達100%，升學率達100%。五年間政府在加大力度提高農(nóng)戶的文化知識，生產(chǎn)技能的同時，同過“五五”普法，不斷提高鄉(xiāng)境內(nèi)人員的法律法規(guī)知識。、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

我鄉(xiāng)政府，時刻關(guān)注群眾的身體健康，要求醫(yī)務(wù)人員較強專業(yè)知識學習，做好疫苗接種，備足藥品，切實解決了群眾看病難、抓藥難的問題。五年來鄉(xiāng)政府積極采取有效的防治措施，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對外出人員登記造冊，對返鄉(xiāng)人員進行疾病監(jiān)控，加大宣傳力度，建立健全各項制度和措施，防患于未然，至今沒有傳染病發(fā)生，確保了群眾的生命安全。

五、治安穩(wěn)定，保一方平安

五年來，鄉(xiāng)政府以“保一方平安，促一方發(fā)展”為己任，堅持社會事業(yè)與經(jīng)濟建

設(shè)共同發(fā)展的原則，實現(xiàn)了社會事業(yè)的全面繁榮。加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理力度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。深入開展普法宣傳教育，加強社會治安綜合治理，妥善處理各種社會矛盾12起，及時消除社會不安定因素，全力打擊偷盜行為，五年間打擊偷盜分子9人，截獲耕牛5頭、馬3匹、羊6只、豬1頭，為群眾挽回損失7萬余元。對各村吸毒人員實施幫扶，確保社會安全。大力開展群

回顧-我鄉(xiāng)各項工作大有成效，但仍然存在不足之處。今后五年鄉(xiāng)政府，將在縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇、艱苦奮斗，有力的推進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的全面進步，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、和諧進步、團結(jié)文明、安全穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村而共同努力。今后五年工作指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策。結(jié)合縣委、縣政府“十一五”規(guī)劃，堅持切

合我鄉(xiāng)實際的發(fā)展思路。努力建成三個基地和創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)。今后五年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：努力實現(xiàn)每年人均增加純收入300元；到2016年達到人均純收入3000元；較上一個五年翻一番，其中：畜牧業(yè)產(chǎn)值每年增加20萬元，到2016年達到249萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年增加50萬元，到2016年達到682萬元；工業(yè)產(chǎn)值每年增加5萬元，到達到30萬元；工農(nóng)總產(chǎn)值達到1000萬元。人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。兒童入學率、鞏固率達到100％。要達到以上目標，采取的措施是：

一、提高全民素質(zhì)，要狠抓基礎(chǔ)教育和成人教育。、落實九年義務(wù)教育、繼續(xù)加大力度，抓好成人教育

二、發(fā)展和鞏固支柱產(chǎn)業(yè)。、狠抓烤煙，穩(wěn)固經(jīng)濟支柱地位、提高洋芋生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)育基地、不放松其他產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)戶增收渠道。

1.秋豌豆生產(chǎn)，完善增收經(jīng)濟渠道。2.敞放、圈養(yǎng)相結(jié)合，實現(xiàn)種草養(yǎng)畜的有機結(jié)合。

3.管好林果業(yè)及生態(tài)林，既能增加收入，又能調(diào)節(jié)我們生存的環(huán)境。

三、繼續(xù)加大投入，完善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的因素有路、水、電等方面。要爭取支持、爭取投入，群眾參與，加快建設(shè)，讓農(nóng)戶早受益。

四、加快社會事業(yè)發(fā)展。、加快庭院建設(shè)，移風移俗，改變村容村貌，形成良好居住場所。、繼續(xù)完善醫(yī)療事業(yè)，在黨中央的連續(xù)惠農(nóng)政策下，我鄉(xiāng)黨委、政府要積極配合，做好宣傳教育工作，增強醫(yī)療服務(wù)體系，做好疫苗接種工作，加強醫(yī)療點的建設(shè)與管理，切實解決群眾抓藥難，看病難問題，使人人享有健康。、繼續(xù)狠抓計劃生育工作。

五、依法治鄉(xiāng)，創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)

要結(jié)合即將開展的“六五”普法和《公民道德實施綱要》、社會主義榮辱觀教育，增強群眾的法制意識和道德觀念，完善社會治安綜合治理體系，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層簽訂責任書，加強調(diào)委會、治安聯(lián)防隊、巡邏隊等群防群治的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步鞏固現(xiàn)有“兩勞”人員和吸、販毒人員的幫教責任制度，積極推進依法執(zhí)政，充分認識社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)是干好其他事業(yè)的前提條件，創(chuàng)建平安是民心工程、民意工程，努力宣傳貫徹執(zhí)行上級的政策、會議、文件精神，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強對治安巡邏人員的管理，加強對流動人員吸毒、邪教、刑釋解教人員的幫教工作。全鄉(xiāng)干部群眾齊抓共管，形成合力，合力共建、合力共創(chuàng)，做到發(fā)案少、秩序好、人民群眾滿意的風清氣正社會環(huán)境。

六、強化政府自身建設(shè) 按照建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府、責任政府的目標要求，牢固樹立執(zhí)

政為民，大力推進行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，使政府工作更富于創(chuàng)造性，更能把握規(guī)律性，更能體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要牢固樹立正確的政績觀和群眾觀，提高依法行政和全心全意為人民服務(wù)的自覺性和水平，努力做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，提高行政服務(wù)水平。要主動了解民意，體察民情，接受各級組織和干部群眾的監(jiān)督，聽取各方面對政府工作的意見，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，提高創(chuàng)新解決新問題能力，努力提高科學決策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切實履行“廉政承諾”，全面推進政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開，抓好廉政建設(shè)。

回顧過去五年的輝煌業(yè)績，我們信心百倍，展望今后五年的工作，我們?nèi)蝿?wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍，在縣委、縣政府、區(qū)工委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀和政績觀，凝聚全鄉(xiāng)人民的智

慧和力量，以更加昂揚的斗志，銳意進取，扎實工作，為把建設(shè)得更加美好而努力奮斗。鄉(xiāng)人民政府 5月29日

第五篇：建設(shè)局五年工作總結(jié)及今后工作思路

文章標題：建設(shè)局五年工作總結(jié)及今后工作思路

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過去五年，我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以先進性教育和開展“三個

走在前”排頭兵實踐活動為動力，以建設(shè)xx、發(fā)展xx為己任，以推進全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，團結(jié)協(xié)作，積極履行部門職能，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了應(yīng)有貢獻。

一、五年主要工作成績

（一）城鎮(zhèn)化水平不斷提高。年均遞增2個百分點，至2006年末達xx。xxx四鎮(zhèn)被定為省級中心鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)被定為省的“五金專業(yè)鎮(zhèn)”，xxx村被省定為“生態(tài)文明康居工程試點村”。同時通過規(guī)劃調(diào)整，撤并了xx等鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)主要道路基本硬底化、綠化、亮化，城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)和功能布局趨向合理，城鎮(zhèn)人口積聚快速增加。

（二）建筑業(yè)快速發(fā)展。全縣建安產(chǎn)值年均增長10，2005年全縣實現(xiàn)建安產(chǎn)值xxx億元，實現(xiàn)建安稅收xxx萬元。2006年全縣建安產(chǎn)值將達xx億元。

（三）房地產(chǎn)業(yè)方興未艾。五年來，全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，xxxx等重點項目相繼建設(shè)帶動下，xxx等房地產(chǎn)樓盤完成投資約xx億元，并于2005年開盤售樓。

（四）城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步加強，規(guī)劃龍頭地位更加突出。五年來，已全面完成全縣建制鎮(zhèn)城區(qū)總體規(guī)劃的新一輪修編，xx中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃均委托國家一級資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位編制完善。xx中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃已開始編制。同時創(chuàng)新規(guī)劃編制模式，通過招標、擇優(yōu)錄取的辦法確定規(guī)劃編制單位，編制完善xx級民營科技園總體規(guī)劃和xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的總體規(guī)劃。并全力協(xié)助省建設(shè)廳順利完成了xxx村的總體規(guī)劃。

在規(guī)劃管理方面，嚴格執(zhí)行了《城市規(guī)劃法》、《xx城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》和《xx中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》；并根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)劃制定了《xxxx規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》;同時，根據(jù)《xxx城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》的要求，成立了“xxx城市規(guī)劃委員會”，認真落實“一書兩證”的規(guī)劃建設(shè)審批制度；開展了一系列聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除了一大批違法違章建筑，有力維護了規(guī)劃的權(quán)威，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋，促進了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)快速有序發(fā)展。

（五）建筑市場管理進一步規(guī)范，工程質(zhì)量不斷提高。

一是狠抓整頓和規(guī)范有形建筑市場。堅持以《招標投標法》和《xx建設(shè)工程招標投標管理條例》為依據(jù)，完善了工程交易辦事制度、會場紀律制度、辦事程序等一系列規(guī)章制度；大力推行了“招標信息發(fā)布公開，投標申請人資格審查結(jié)果公開，中標結(jié)果公開和場內(nèi)監(jiān)督、場外監(jiān)督”的“三公開兩監(jiān)督制度”。同時為適應(yīng)社會發(fā)展要求，進一步開放建筑市場，允許外地符合資質(zhì)企業(yè)進入縣內(nèi)參加工程投標，營造了公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，促進了市場競爭。

二是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。重點扶持了xxx等項目房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，培育xx的房地產(chǎn)市場。同時了加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，培育住房消費，引導(dǎo)市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。

三是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)。認真貫徹落實國家、省、市、縣的安全生產(chǎn)工作會議精神和《建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理條例》，并充分利用安全生產(chǎn)活動月之機，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強建筑技術(shù)工人的職業(yè)技能培訓(xùn)，強化了各級干部職工的安全生產(chǎn)意識，提高了工程建設(shè)質(zhì)量，五年來，全縣未發(fā)生建設(shè)工程重特大安全生產(chǎn)事故。

（六）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷加強，城鎮(zhèn)環(huán)境進一步美化。為做亮做美城鎮(zhèn)環(huán)境，進一步強化了城監(jiān)執(zhí)法和市政園林、環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)管理，順利完成了xxxx改造，美化、亮化了xxx。加強了縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察管理，保證市容秩序暢通有序。順利完成了創(chuàng)建省文明衛(wèi)生城市和xxx創(chuàng)建省衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作。

（七）機關(guān)作風建設(shè)進一步加強，干部隊伍素質(zhì)明顯提高。在機關(guān)作風和干部隊伍建設(shè)中，緊緊圍繞開展先進性教育、排頭兵實踐活動，大力推行了政務(wù)公開、首問責任制，健全了《百分制實績考核》、《責任追究》等十多項機關(guān)內(nèi)勤管理制度，實行了“窗口”一條龍服務(wù)，提高了辦事效率，改進了機關(guān)工作作風。同時通過政治學習、普法學習和職業(yè)技能學習等，不斷加強干部職工素質(zhì)教育，促進了干部職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

二、存在的問題

五年來，我們在加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，以及整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序工作中，做了一定的工作，取得了一定的成績，但仍然存在不足，主要表現(xiàn)在如下四個方面：

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏權(quán)威性和嚴肅性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃不夠重視，管理工作不到位