第一篇：北京市人民政府關(guān)于印發(fā)健康北京人全民健康促進(jìn)十年

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)健康北京人—全民健康促進(jìn)十年行動(dòng)規(guī)劃（2009—2018年）的通知

（2009年5月27日北京市人民政府 京政發(fā)?2009?１７號(hào)公布）

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《健康北京人-全民健康促進(jìn)十年行動(dòng)規(guī)劃（2009—2018年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府

二○○九年五月二十七日

健康北京人-全民健康促進(jìn)十年行動(dòng)規(guī)劃

（２００９－２０１８年）

健康是人們成就事業(yè)和幸福生活的基本前提，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本條件，也是人類社會(huì)的永恒追求。世界衛(wèi)生組織明確提出：“21世紀(jì)的醫(yī)學(xué)，不應(yīng)該繼續(xù)以疾病為主要研究領(lǐng)域，而應(yīng)該把人類健康作為主要研究方向”。健康教育與健康促進(jìn)是幫助人們實(shí)現(xiàn)健康的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)的戰(zhàn)略措施。

近年來(lái)，針對(duì)慢病對(duì)北京市民健康的危害和發(fā)展趨勢(shì)，從“防治結(jié)合、以防為主”的大衛(wèi)生觀念出發(fā)，本市在大力宣傳慢病防治知識(shí)、推廣健康生活方式等方面采取了一系列行動(dòng)，并出臺(tái)了相關(guān)政策。

為進(jìn)一步改善全市居民的主要健康指標(biāo)，全面提升市民的健康素質(zhì)，通過(guò)普及健康知識(shí)、動(dòng)員市民參與健康行動(dòng)、政府提供健康保障，延長(zhǎng)全市居民健康壽命，將北京建設(shè)成為擁有一流“健康環(huán)境、健康人群、健康服務(wù)”的國(guó)際化大都市，現(xiàn)提出《健康北京人-全民健康促進(jìn) 十年行動(dòng)規(guī)劃（2009-2018年）》。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將提高市民健康素質(zhì)作為首都社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，充分利用“健康奧運(yùn)、健康北京-全民健康活動(dòng)”的寶貴遺產(chǎn)，通過(guò)１０年的努力，用健康促進(jìn)策略應(yīng)對(duì)慢病的挑戰(zhàn)，通過(guò)普及健康知識(shí)、動(dòng)員市民參與健康行動(dòng)、政府提供健康保障，實(shí)現(xiàn)“健康北京人”的目標(biāo)，促進(jìn)本市健康水平的大幅度提高。

（二）基本原則。

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門合作，市民參與、人人行動(dòng)”的原則，廣泛開(kāi)展各種健康促進(jìn)活動(dòng)，干預(yù)控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)文明健康生活方式；針對(duì)不同性別、不同年齡、不同身體狀況人群，采取不同的干預(yù)對(duì)策，促進(jìn)其建立健康生活方式；對(duì)高危人群實(shí)行“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”，促進(jìn)康復(fù)、減少痛苦，延長(zhǎng)健康壽命。

（三）工作目標(biāo)。

結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)10年的努力，使市民主要健康指標(biāo)顯著改善，市民身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)能力和道德健康水平不斷提高，市民健康壽命延長(zhǎng)，將北京建設(shè)成為擁有一流“健康環(huán)境、健康人群、健康服務(wù)”的國(guó)際化大都市，開(kāi)創(chuàng)有首都特色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展道路。

（四）主要指標(biāo)。

1、全民健康知識(shí)知曉率達(dá)到85％以上。

2、人均每日食鹽量下降到10克以下（現(xiàn)為日均13.4克）。

3、人均每日油脂攝入量下降到35克以下（現(xiàn)為日均54.6克）。

4、成人吸煙率男性下降到50％以下，女性下降到4.0％以下（現(xiàn)為男性57.7％，女性4.6％）。

5、每周運(yùn)動(dòng)3次以上、每次30分鐘以上的人群比例達(dá)50％以上（現(xiàn)為34.1％）。

6、市民刷牙率達(dá)到90％以上，正確刷牙（順著牙齒的方向，上牙向下刷，下牙向上刷）率達(dá)到70％以上，65歲至74歲老年人口腔中能承擔(dān)咀嚼功能的牙齒平均不少于20顆（現(xiàn)為15顆）。

7、中小學(xué)生肥胖率下降到15％以下（現(xiàn)為17.28％）。

8、孕產(chǎn)婦死亡率控制在15／10萬(wàn)以下（現(xiàn)為18.51／10萬(wàn)），新生兒死亡率控制在3‰以下（現(xiàn)為3.7‰）。

9、全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有條件提供高血壓、糖尿病管理服務(wù)，35歲以上人群高血壓知曉率、治療率、控制率分別達(dá)到80％、65％、50％以上（現(xiàn)為49.1％、42.3％、10.6％）。

10、人群健康體檢合格率逐年上升。

11、全市居民平均期望壽命達(dá)到81歲（現(xiàn)為80.27歲）。

二、主要行動(dòng)

（一）健康知識(shí)普及行動(dòng)。

1、利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等傳播媒介，加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)與保健常識(shí)的宣傳。在北京電視臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)設(shè)立健康頻道或欄目，在北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)等市級(jí)報(bào)刊設(shè)立健康專版，普及健康知識(shí)。

牽頭部門：市委宣傳部。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局、市文化局、市廣電局、市新聞出版局。

2、因地制宜，建設(shè)健康園地、健康廣場(chǎng)，為廣大市民提供健康咨詢、體能測(cè)試、娛樂(lè)健身功能為一體的健康教育與健康促進(jìn)服務(wù)。同時(shí)，以社區(qū)為單位組織各種俱樂(lè)部、娛樂(lè)隊(duì)等活動(dòng)小組，經(jīng)常組織開(kāi)展各種健康促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人積極參與各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市園林綠化局、首都精神文明辦、市文化局、市體育局、各區(qū)縣政府。

3、開(kāi)展“健康社區(qū)行”、“衛(wèi)生保健進(jìn)萬(wàn)家”、“健康知識(shí)進(jìn)校園”、“心理健康進(jìn)社區(qū)”、健康知識(shí)競(jìng)賽等健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)市民參加“健康行為”大討論，引導(dǎo)市民全面提升健康意識(shí)。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：首都精神文明辦、各區(qū)縣政府。

4、深化中小學(xué)生健康教育。全市中小學(xué)校每學(xué)期有５節(jié)健康教育課，每名學(xué)生有１本健康教育讀本，使學(xué)生在日常生活和活動(dòng)中養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，保護(hù)好視力和牙齒，合理膳食，增加體育鍛煉，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)抵制煙草、遠(yuǎn)離煙草。

牽頭部門：市教委。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局。

5、創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校。通過(guò)逐步完善學(xué)校的健康政策，不斷改善學(xué)校的物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境，為學(xué)生提供健康服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生健康技能等策略，努力為學(xué)生創(chuàng)造健康、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，最大限度地提高廣大師生的健康水平。2018年前，全市80％的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭部門：市教委。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局、市紅十字會(huì)。

（二）合理膳食行動(dòng)。

1、加強(qiáng)兒童青少年?duì)I養(yǎng)膳食管理，制定“中小學(xué)生健康飲食政策”，發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)午餐在學(xué)生膳食干預(yù)中的作用，促進(jìn)兒童青少年從小養(yǎng)成健康的生活方式，改善兒童青少年的超重和肥胖狀況。

牽頭部門：市教委。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局。

2、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、流通領(lǐng)域的監(jiān)管，鼓勵(lì)和補(bǔ)貼食品生產(chǎn)廠家開(kāi)發(fā)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品；推廣食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)簽，在有條件的商店（超市）開(kāi)設(shè)低脂、低鹽食品專柜，引導(dǎo)市民根據(jù)自身情況，選擇消費(fèi)低鹽、低脂食品。

牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局。

協(xié)作部門：市工商局、市衛(wèi)生局。

3、在幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院及集體用餐單位開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)市民合理膳食，改變膳食結(jié)構(gòu)不合理、營(yíng)養(yǎng)不均衡現(xiàn)狀。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市教委。

4、向全市范圍內(nèi)的餐館、集體食堂和家庭推廣使用低鈉鹽。

牽頭部門：市商務(wù)委。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局。

5、開(kāi)展膳食攝入量的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，每年進(jìn)行抽樣調(diào)查，了解居民營(yíng)養(yǎng)膳食攝入情況，公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：各區(qū)縣政府。

（三）控?zé)熜袆?dòng)。

完善控?zé)煼ㄒ?guī)規(guī)章及其相關(guān)政策，加大控?zé)熈Χ?，２０１８年以前?shí)現(xiàn)全市公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。

牽頭部門：市愛(ài)衛(wèi)會(huì)。

協(xié)作部門：市政府法制辦、市衛(wèi)生局、首都精神文明辦。

（四）健身行動(dòng)。

1、開(kāi)展工間（工前）操活動(dòng)，每日１次，每次不少于２０分鐘。

牽頭部門：市總工會(huì)、市體育局。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局。

2、全市公共體育場(chǎng)館向老年人、中小學(xué)生優(yōu)惠開(kāi)放，同時(shí)推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放。

牽頭部門：市體育局、市教委、市財(cái)政局。

協(xié)作部門：各區(qū)縣政府。

（五）保護(hù)牙齒行動(dòng)。

1、建立完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心的口腔健康防治網(wǎng)，能夠承擔(dān)起口腔初級(jí)衛(wèi)生保健工作的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)１００％，為市民定期進(jìn)行口腔健康檢查和牙周潔治。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市人力社保局。

2、對(duì)全市學(xué)齡前兒童和在校中小學(xué)生開(kāi)展免費(fèi)的口腔健康檢查，建立口腔健康檔案，加強(qiáng)對(duì)齲齒及其危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)與控制。

牽頭部門：市教委。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局。

3、為兒童免費(fèi)防治齲齒，以全市６歲至９歲兒童為目標(biāo)人群，每 6 年進(jìn)行１次齲齒檢查和防治。２０１８年前，將青少年齲病控制在世界衛(wèi)生組織確定的最低程度。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市教委。

（六）保護(hù)視力行動(dòng)。

1、建立學(xué)生健康體質(zhì)檢查制度，每學(xué)期開(kāi)展一次視力檢查，每天組織做２次眼保健操，幫助學(xué)生掌握科學(xué)用眼知識(shí)和方法。

牽頭部門：市教委。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局。

2、在全人群中開(kāi)展眼病的早期篩查、早期干預(yù)，２０１８年眼病高危人群年受檢率達(dá)９０％以上。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市人力社保局、市民政局。

（七）知己健康行動(dòng)。

1、為市民提供便民血壓測(cè)量服務(wù)。在全市藥店、計(jì)劃生育服務(wù)站增設(shè)血壓、體重測(cè)量和藥學(xué)、計(jì)劃生育知識(shí)等相關(guān)咨詢服務(wù)，免費(fèi)為市民提供血壓、體重、腰圍測(cè)量服務(wù)。

牽頭部門：市藥監(jiān)局。

協(xié)作部門：市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委。

2、開(kāi)發(fā)建立轄區(qū)人口健康狀況的檔案管理信息系統(tǒng)，全面掌握轄區(qū)人口的主要健康問(wèn)題。對(duì)高血壓、糖尿病人群開(kāi)展主動(dòng)健康管理，控制血壓、血脂、血糖。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)人口中的高血壓、糖尿病病人定期開(kāi)展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)和服藥指導(dǎo)。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市人力社保局。

（八）惡性腫瘤防治行動(dòng)。

1、圍繞控制吸煙、控制感染、早診早治、合理膳食等幾個(gè)方面開(kāi)展惡性腫瘤綜合防治。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市愛(ài)衛(wèi)會(huì)。

2、開(kāi)展宮頸癌、乳腺癌篩查，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”。適齡人群每2年至少接受１次腫瘤篩查；2018年前，篩查出的患病人群的治療率達(dá)到90％以上。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市人力社保局。

（九）母嬰健康行動(dòng)。

1、加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，提倡母乳喂養(yǎng)，建設(shè)愛(ài)嬰醫(yī)院、愛(ài)嬰社區(qū)。2018年前，以區(qū)縣為單位，愛(ài)嬰社區(qū)覆蓋率達(dá)到90％以上。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市民政局、市人口計(jì)生委。

2、提高出生人口素質(zhì)，改善兒童健康服務(wù)，降低出生缺陷人口數(shù)量。2018年前，以區(qū)縣為單位，婚前孕前、孕期、出生三級(jí)防治措施的覆蓋率達(dá)到95％以上；開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查；免費(fèi)為學(xué)齡前兒童進(jìn)行健康體檢和新生兒先天性疾病篩查，5歲以下兒童疾病綜合管理率達(dá)到98％以上。

牽頭部門：市衛(wèi)生局。

協(xié)作部門：市民政局、市人口計(jì)生委、市人力社保局。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)健康促進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立多部門參加的市健康促進(jìn)工作委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市健康促進(jìn)工作。市健康促進(jìn)工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生、體育、教育、文化、宣傳、商務(wù)、人力社保、民政、財(cái)政、發(fā)展改革、人口計(jì)生、質(zhì)監(jiān)、工商、園林、工會(huì)等相關(guān)部門通力合作，各負(fù)其責(zé)。各區(qū)縣將全民健康促進(jìn)工作列入政府的重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定年度實(shí)施計(jì)劃，積極推進(jìn)健康促進(jìn)工作的開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)健康促進(jìn)工作的考核與評(píng)估。市健康促進(jìn)工作委員會(huì)每年對(duì)各區(qū)縣、市相關(guān)部門健康促進(jìn)工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)與評(píng)估考核，并將考核結(jié)果納入市委、市政府對(duì)區(qū)縣和部門的年度考核。

（三）建立健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、積極爭(zhēng)取社會(huì)力量支持的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全民健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)縣政府預(yù)算。各相關(guān)部門要根據(jù)健康促進(jìn)工作計(jì)劃在部門預(yù)算中安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，以保障各項(xiàng)計(jì)劃順利實(shí)施。

（四）加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。建立北京健康教育基地。在現(xiàn)有市健康教育所的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)集健康教育與健康促進(jìn)的業(yè)務(wù)管理、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、大眾傳播、科研教學(xué)為一體的健康促進(jìn)中心和健康教育館。健康教育館免費(fèi)向市民開(kāi)放。

（五）加大宣傳力度，營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍。健康促進(jìn)工作是全社會(huì)的責(zé)任，圍繞總體目標(biāo)，宣傳、動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與健康促進(jìn)活動(dòng)，營(yíng)造健康行動(dòng)從我做起的社會(huì)氛圍。從２０１０年起，市政府每年發(fā)布一次“北京市人群健康狀況白皮書(shū)”，向社會(huì)公布北京人健康狀 9 況，明確未來(lái)行動(dòng)目標(biāo)。

（六）充分發(fā)揮健康教育社會(huì)團(tuán)體的作用。積極扶持各類城市衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍，以群眾教育群眾的方式，推動(dòng)更多的市民關(guān)心關(guān)注健康，建立健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在全社會(huì)形成人人了解健康知識(shí)、人人參加健康行動(dòng)的健康促進(jìn)氛圍。

（七）積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流與合作。學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外健康促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法，積極開(kāi)展多種形式的交流活動(dòng)；拓寬國(guó)際合作領(lǐng)域，爭(zhēng)取世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)際組織的指導(dǎo)，努力提升本市健康教育與健康促進(jìn)隊(duì)伍的能力和水平。

第二篇：欽州全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃

欽州市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2017－2020年）（征求意見(jiàn)稿）

為大力實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，全面提高我市全民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2017－2020年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕59號(hào)）及市委、市人民政府關(guān)于推進(jìn)健康欽州建設(shè)的決策部署，現(xiàn)就科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制和工作體系，結(jié)合實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以健康促進(jìn)與教育體系建設(shè)為支撐，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)，努力倡導(dǎo)健康生活方式，普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)－基本知識(shí)與技能（2015年版）》等健康基本知識(shí)與技能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)水平顯著提升，為推進(jìn)健康欽州建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

到2020年，全民健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全市居民健康素養(yǎng)水

－1－ 平達(dá)到18%。

——健康教育納入國(guó)民教育體系。2018年，小學(xué)在校學(xué)生健康素養(yǎng)水平達(dá)到10%，中（職）學(xué)校在校學(xué)生健康素養(yǎng)水平達(dá)到15%，各高等院校在校學(xué)生健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%。到2020年，中小學(xué)健康教育課開(kāi)課率100%。小學(xué)在校學(xué)生健康素養(yǎng)水平達(dá)到l8%，中（職）學(xué)校在校學(xué)生健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，各高等院校在校學(xué)生健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%。

——健康知識(shí)傳播工作扎實(shí)開(kāi)展。2018年，在市層面新聞媒體辦好公益性健康類欄目和節(jié)目。啟動(dòng)“健康欽州行”、全民健康知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。到2020年，全市各級(jí)各類大眾媒體辦好公益性健康類欄目和節(jié)目。

——公眾健康生活方式逐步普及。倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)居民自主自律地建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、遠(yuǎn)離毒品和心理平衡的健康行為和生活方式。推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，廣泛深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。到2020年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到38%以上。

——健康支持性環(huán)境建設(shè)明顯進(jìn)步。2018年，力爭(zhēng)將健康教育內(nèi)容全面納入全市各級(jí)各類干部職工在職培訓(xùn)計(jì)劃；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到40%，家庭醫(yī)生全面開(kāi)展健康教育工作；以縣區(qū)為單位，健康村（社區(qū)）、健康家庭分別達(dá)到5%；建成自治區(qū)級(jí)健康促進(jìn)縣區(qū)1個(gè)。到2020年，全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面普及健康知識(shí)；基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋；以縣區(qū)為 －2－ 單位，健康促進(jìn)村（社區(qū)）、健康家庭分別達(dá)到20%；建成自治區(qū)級(jí)健康促進(jìn)縣區(qū)2個(gè)。

三、主要行動(dòng)

（一）加強(qiáng)學(xué)校健康素養(yǎng)促進(jìn)工作

加強(qiáng)學(xué)科教育。實(shí)施健康教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)試卷行動(dòng)，按規(guī)定開(kāi)足開(kāi)好健康教育課程，學(xué)科教學(xué)每學(xué)期安排6課時(shí)以上。加強(qiáng)學(xué)校健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專兼職老師，接受專業(yè)技能培訓(xùn)，把學(xué)校實(shí)施健康教育情況列為學(xué)校督導(dǎo)考核的重要指標(biāo)之一。（責(zé)任單位：市教育局）

開(kāi)發(fā)教學(xué)資源。積極鼓勵(lì)和支持學(xué)校開(kāi)發(fā)健康教育課程，購(gòu)買相關(guān)教學(xué)掛圖、音像制品等教學(xué)資源，增強(qiáng)健康教育課程實(shí)施效果。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)計(jì)委，排第一位的為牽頭單位，下同）

開(kāi)展健康知識(shí)傳播活動(dòng)。針對(duì)不同階段學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展特定主題的班會(huì)、專題講座等健康教育活動(dòng)。充分利用板報(bào)、張貼宣傳畫、文化墻、廣播電視、校園網(wǎng)站等多種形式向?qū)W生傳授與其年齡水平相適應(yīng)的健康知識(shí)和技能，有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生建立健康行為與生活方式。開(kāi)展家?；?dòng)，把健康知識(shí)從學(xué)校向社會(huì)延伸。（責(zé)任單位：市教育局）

開(kāi)展心理健康教育。根據(jù)不同階段學(xué)生生理、心理發(fā)育特點(diǎn)，開(kāi)展特定主題的心理健康教育活動(dòng)，為有需求的學(xué)生提供心理信箱、心理咨詢等援助。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)計(jì)委）

－3－ 開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。以健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建為抓手，完善學(xué)校健康教育監(jiān)督評(píng)價(jià)體制，做好學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期測(cè)量身高、體重等健康指標(biāo)，積極推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公開(kāi)工作，全面提升學(xué)校健康教育整體水平。依據(jù)《無(wú)煙學(xué)校參考標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)無(wú)煙學(xué)校創(chuàng)建，創(chuàng)造良好的無(wú)煙氛圍。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市教育局）

（二）加強(qiáng)村（社區(qū)）健康素養(yǎng)促進(jìn)工作

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育主力軍作用，認(rèn)真做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，把健康素養(yǎng)納入基礎(chǔ)性簽約服務(wù)內(nèi)容，提供健康管理和健康教育服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的能力和水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委）

開(kāi)展健康知識(shí)傳播活動(dòng)。將健康知識(shí)傳播融入文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、欽州“十月科普大行動(dòng)”等各類科普文藝活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的健康講座或健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)和技能，倡導(dǎo)健康生活方式。拓展文化活動(dòng)中心、市民學(xué)校、農(nóng)家書(shū)屋、青春驛站、球場(chǎng)（館）等場(chǎng)所的健康教育功能，建設(shè)“健康文化墻”、健康教育講堂、健康教育活動(dòng)室。利用村級(jí)廣播站，開(kāi)展健康知識(shí)宣傳。廣泛開(kāi)展村（社區(qū)）體育活動(dòng)，組織開(kāi)展農(nóng)民籃球賽、氣排球賽等群眾體育賽事，并將健康教育知識(shí)融入體育活動(dòng)當(dāng)中。探索開(kāi)展健康自我管理, 組建各 －4－ 種慢病自我管理小組、健康自我管理小組、健身運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等活動(dòng)小組，組織開(kāi)展各種健康教育活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織參與健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)本組織成員開(kāi)展健康知識(shí)培訓(xùn)，及組織成員到社區(qū)開(kāi)展義務(wù)或有償?shù)慕】到逃顒?dòng)。以鎮(zhèn)（街道）為單位，每年組織開(kāi)展各村（社區(qū)）之間的體育比賽不少于1次。以村（社區(qū)）為單位，每年開(kāi)展科普文藝活動(dòng)不少于1次，建立“健康文化墻”、健康教育基地各不少于1個(gè)。（責(zé)任單位：市文新廣電局、市衛(wèi)計(jì)委、市體育局、市科協(xié)）

加強(qiáng)流動(dòng)人口健康教育。實(shí)施流動(dòng)人口健康教育與促進(jìn)行動(dòng)，在流動(dòng)人口集中的工地、企業(yè)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮，舉辦形式多樣的流動(dòng)人口健康宣傳和體育健身專項(xiàng)活動(dòng)。將流動(dòng)人口健康教育開(kāi)展情況融入健康社區(qū)、健康家庭的評(píng)估體系。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市體育局）

開(kāi)展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)。把健康教育納入村（社區(qū)）工作范疇，以健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建為抓手，通過(guò)典型示范帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平提高。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委）

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位健康素養(yǎng)促進(jìn)工作

開(kāi)展健康知識(shí)傳播活動(dòng)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年開(kāi)展健康講座或健康主題活動(dòng)2次以上。要充分利用單位網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等開(kāi)展健康知識(shí)宣傳。推行工間健身制度，倡導(dǎo)每天健身1小時(shí)。將健康教育內(nèi)容融入單位各項(xiàng)體育活動(dòng)中。定期

－5－ 舉辦本行業(yè)、本系統(tǒng)、本區(qū)域的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織開(kāi)展國(guó)際性的沙灘排球、騎行、水上摩托艇、滑翔傘、徒步登山等體育競(jìng)賽，加強(qiáng)體育交流。組建各類健身興趣小組，培養(yǎng)健身活動(dòng)骨干，每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員。綜合利用各單位健身場(chǎng)館，推廣普及太極拳、健身氣功等大眾健身項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市體育局、市總工會(huì)）

開(kāi)展預(yù)防職業(yè)損害和職業(yè)病活動(dòng)。以職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)健康教育為主題，每年開(kāi)展專題講座和主題活動(dòng)4次以上。重點(diǎn)行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)每年定期由職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)體檢至少1次。（責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市總工會(huì)）

將健康教育納入繼續(xù)教育范疇。將健康教育納入各級(jí)各類繼續(xù)教育培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育非公需科目及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的選修內(nèi)容。利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大健康教育知識(shí)培訓(xùn)覆蓋面。（責(zé)任單位：市人社局）

開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位創(chuàng)建活動(dòng)。以健康促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)建為抓手，全面提升機(jī)關(guān)企事業(yè)單位健康教育整體水平。推進(jìn)無(wú)煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建，創(chuàng)造良好的無(wú)煙氛圍。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)服務(wù)中心、市衛(wèi)計(jì)委、市安監(jiān)局）

全民普及徒手心肺復(fù)蘇自救技能知識(shí)傳播內(nèi)容。開(kāi)展群眾性公益救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，加大宣傳力度，著力推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)知識(shí) －6－ 培訓(xùn)“五進(jìn)”－進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村全面鋪開(kāi)，向公眾普及徒手心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷救護(hù)、常見(jiàn)急癥的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、緊急避險(xiǎn)等自救技能知識(shí)，增強(qiáng)市民的急救意識(shí)，提高高危行業(yè)從業(yè)人員和公眾的自救互救能力，減少意外傷害造成的死亡和傷殘。（責(zé)任單位：市紅十字會(huì)、市衛(wèi)計(jì)委）

（四）加強(qiáng)大眾健康知識(shí)傳播

開(kāi)展健康素養(yǎng)系列宣傳品牌活動(dòng)。每年圍繞1個(gè)嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題在全市范圍內(nèi)舉辦“健康欽州行”系列活動(dòng)，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，深入推進(jìn)以減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼為重點(diǎn)的健康生活方式。建立1支權(quán)威的健康科普專家隊(duì)伍，組織開(kāi)展健康大講堂走出教室，走進(jìn)田間、走進(jìn)工廠、走進(jìn)機(jī)關(guān)。針對(duì)婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、貧困人口等重點(diǎn)人群，開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康素養(yǎng)傳播活動(dòng)。每年通過(guò)“健康欽州”微信平臺(tái)組織舉辦1次全民健康知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。（責(zé)任單位：市民政局、市文新廣電局、市衛(wèi)計(jì)委、市扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市科協(xié)）

辦好健康欄目和節(jié)目。加大公益宣傳力度，宣傳大眾健康知識(shí)。在欽州日?qǐng)?bào)、市廣播電視臺(tái)等市級(jí)新聞媒體設(shè)立健康欄目或健康專題節(jié)目，普及健康知識(shí)。縣級(jí)媒體也要相應(yīng)設(shè)立健康欄目或健康專題節(jié)目。創(chuàng)新健康教育方式和載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、－7－ 移動(dòng)客戶端等新媒體傳播健康知識(shí)，加大“健康欽州”微信平臺(tái)推廣力度，建設(shè)欽州12320衛(wèi)生計(jì)生熱線及心理咨詢熱線，為群眾提供公共衛(wèi)生政策和健康保健知識(shí)的咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：市文新廣電局、市衛(wèi)計(jì)委）

建立傳播資源庫(kù)。建立我市居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能傳播資源庫(kù)，構(gòu)建數(shù)字化的健康傳播平臺(tái)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委）

（五）推進(jìn)健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)

充分發(fā)揮國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目和中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)“把健康融入所有政策”策略實(shí)施，建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的全民健康促進(jìn)工作機(jī)制。選擇1個(gè)工作基礎(chǔ)較好的縣區(qū)開(kāi)展自治區(qū)健康促進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)工作，推進(jìn)健康促進(jìn)村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康支持性環(huán)境建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市安監(jiān)局、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心）

（六）營(yíng)造綠色安全健康環(huán)境

圍繞大氣、水體、土壤污染治理3個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)有毒有害等多種污染物的協(xié)同防控。在審批存在較大人群健康潛在風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要考慮影響人群健康的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素和人群主要暴露途徑，對(duì)違法排放污染物造成環(huán)境較大污染的單位或個(gè)人，除按規(guī)定處理外，還要在媒體上給予曝光。（責(zé)任單位：市環(huán)保 －8－ 局）

四、支撐體系

（一）完善健康促進(jìn)與教育體系

建立健全以市健康教育與健康促進(jìn)中心為龍頭, 以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以學(xué)校、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位健康教育職能部門為延伸的健康促進(jìn)與教育體系?？h區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)規(guī)范的要求，將健康教育納入日常工作，落實(shí)專職或兼職健康教育工作人員，建立基層村醫(yī)、公共衛(wèi)生人員、計(jì)生人員為一體的新型健康知識(shí)宣傳隊(duì)伍，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)健康教育工作，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，明確承擔(dān)本單位健康教育工作的科室和人員，協(xié)助配合市健康教育與健康促進(jìn)中心開(kāi)展工作。進(jìn)一步健全健康教育激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)能力提升。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市人社局）

（二）健全健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)自治區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置要求，不斷完善我市城鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)手段和方法，逐步擴(kuò)大健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋面，以市疾病預(yù)防控制中心為依托，建立“北部灣沿海健康危害因素監(jiān)測(cè)預(yù)警中心”，提高相關(guān)疾病的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警能力和防控技術(shù)水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委）

－9－

（三）完善健康信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制

建立健全健康知識(shí)和技能核心信息發(fā)布制度，定期發(fā)布和傳播權(quán)威健康信息。加強(qiáng)對(duì)媒體傳播活動(dòng)的監(jiān)管，開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾科學(xué)理性應(yīng)對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)因素。加大對(duì)醫(yī)療保健類廣告的監(jiān)督和管理力度，堅(jiān)決打擊虛假醫(yī)藥廣告，懲處不實(shí)和牟利性誤導(dǎo)宣傳行為。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局）

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要站在推進(jìn)健康欽州建設(shè)的高度，將全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)納入重要議事日程，推動(dòng)“把健康融入所有政策”落到實(shí)處。市建立由市衛(wèi)計(jì)委牽頭的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)工作推進(jìn)中遇到的各種重大問(wèn)題。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定相關(guān)工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，各相關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，制定各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。市、縣級(jí)財(cái)政要將健康教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施。各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益。要積極動(dòng)員更多社會(huì)資金用于健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，大力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)水平提高。

－10－

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市人民政府每年組織對(duì)各縣區(qū)、各部門落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)完成重點(diǎn)考核指標(biāo)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)未完成重點(diǎn)考核指標(biāo)的給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。

附件：欽州市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度

－11－ 附件

欽州市全民健康素養(yǎng) 促進(jìn)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度

為加強(qiáng)對(duì)我市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立欽州市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度。

一、聯(lián)席會(huì)議成員名單

總召集人：蘇春華

市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng) 召 集 人：陳源強(qiáng)

市衛(wèi)計(jì)委主任 成員：黃新瓊

市教育局副調(diào)研員

凌國(guó)江

市民政局副局長(zhǎng) 戴聯(lián)華

市財(cái)政局副局長(zhǎng) 吳

錦

市人社局副局長(zhǎng) 王武坤

市環(huán)保局總工程師 寧

海

市文新廣電局副局長(zhǎng) 李

靜

市衛(wèi)計(jì)委副主任 帥國(guó)華

市安監(jiān)局副局長(zhǎng) 陸

勁

市工商局副局長(zhǎng)

黃衛(wèi)紅

市食品藥品監(jiān)管局副調(diào)研員 馮明業(yè)

市體育局副局長(zhǎng) 黃

廣

市機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任

陳萬(wàn)鳳

市扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作局副局長(zhǎng)

－12－ 謝

馳

市總工會(huì)黨組成員、經(jīng)審委主任

陳

懿

團(tuán)市委副書(shū)記 黃東鳳

市婦聯(lián)黨組成員 鄒

軍

市科協(xié)副主席 利

華

市殘聯(lián)副理事長(zhǎng) 何有忠 市紅十字會(huì)副調(diào)研員 黃春柳

靈山縣副縣長(zhǎng) 梁光寧

浦北縣副縣長(zhǎng) 賴廷耀

欽南區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 陸

智

欽北區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 肖大友

欽州港區(qū)管委副主任 容家銘

三娘灣管理區(qū)管委副調(diào)研員

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)計(jì)委，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，辦公室主任由李靜同志兼任。成員單位安排1名科級(jí)干部為辦公室聯(lián)絡(luò)員。

二、聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé)

聯(lián)席會(huì)議在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各有關(guān)部門完成我市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)。

三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則

（一）聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)1次，也可根據(jù)工作需要召開(kāi)。

（二）聯(lián)席會(huì)議原則上由總召集人召集召開(kāi)，也可以根據(jù)工作需要，由召集人召集召開(kāi)。

－13－

（三）聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的組織安排，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；日常工作中要與成員單位保持密切聯(lián)系，定期收集各相關(guān)單位工作情況，對(duì)聯(lián)席會(huì)議確定的重點(diǎn)工作實(shí)行限時(shí)督辦。

（四）聯(lián)席會(huì)議成員單位要積極參加聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)落實(shí)會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)，定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室匯報(bào)所承擔(dān)工作的完成情況。

－14－

第三篇：全民健康生活方式

全民健康生活方式“一二一”行動(dòng)內(nèi)容介紹

一、健康的概念

健康不僅僅是沒(méi)有疾病或者虛弱，而是身體、心理和社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài)。

二、健康四大基石

（一）合理膳食

十個(gè)字：一、二、三、四、五、紅、黃、綠、白、黑?！耙弧保好刻焖昂纫淮Ｄ獭！岸保憾傥迨酥寥傥迨颂妓衔铮喈?dāng)于六兩至八兩主食?！叭保喝莞叩鞍住Ｒ环菥褪且粌墒萑饣蛘咭粋€(gè)大雞蛋，或者二兩豆腐，或者二兩魚(yú)蝦，或者三兩雞和鴨，或者半兩黃豆?！八摹保阂粋€(gè)禮拜吃四次粗糧?！拔濉保阂惶?00克蔬菜和水果?！凹t”：一天一個(gè)西紅柿，喝少量的紅葡萄酒，吃點(diǎn)紅辣椒改善情緒，少焦慮。“黃”：胡蘿卜，西瓜、紅薯、老玉米、南瓜、紅辣椒，即紅黃色的蔬菜，紅黃色的蔬菜維生素A多?！熬G”：飲料數(shù)茶最好，茶葉綠茶最好?！鞍住保貉帑湻邸⒀帑溒??！昂凇保汉谀径?/p>

（二）適量運(yùn)動(dòng)

步行是最好的運(yùn)動(dòng)。研究證明，每天步行3000米或30分鐘以上，堅(jiān)持每周適量運(yùn)動(dòng)6次，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度達(dá)到，運(yùn)動(dòng)后心率+年齡=170，就有助于動(dòng)脈硬化斑塊的消退。

（三）戒煙限酒

煙是健康的大敵，有百害而無(wú)一利。健康人喝一點(diǎn)酒是有保健作用的，酒精對(duì)胃有損傷，對(duì)血管內(nèi)皮也有影響的。少量酒精對(duì)于健康人群還可以，對(duì)于所謂的亞健康人群，酒精對(duì)他就是不利的。

（四）心理平衡

保持心理平衡亦很重要，“情緒”造成了太多的意外，良好的心理狀態(tài)是最好的抗癌良藥。健身需先健心，有了恬淡寧?kù)o之心，才有百歲健康之身。只要注意心理平衡，就掌握了健康的主鑰匙。做到“三個(gè)快樂(lè)”：第一助人為樂(lè)；第二知足常樂(lè)；第三自行其樂(lè)。

常年堅(jiān)持十六個(gè)字，能使高血壓減少55％，腦瘁中、冠心病減少75％，糖尿病減少50％，腫瘤減少1/3，平均壽命延長(zhǎng)10年以上。最好的醫(yī)生是自己，最好的心情是寧?kù)o，最好的藥物是時(shí)間，最好的運(yùn)動(dòng)是步行。

三、慢性病防治

（一）高血壓防治知識(shí)

1.高血壓是最常見(jiàn)的心血管疾病，可能危及每一個(gè)人的健康，早期發(fā)現(xiàn)高血壓的最有效辦法就是定期測(cè)量血壓，因此成年人每年至少應(yīng)測(cè)量一次血壓。健康成人的正常血壓水平應(yīng)該小于120/80毫米汞柱，如果發(fā)現(xiàn)血壓水平超過(guò)140/90毫米汞柱，應(yīng)到醫(yī)院做進(jìn)一步的診治。

2.高血壓病人早期常無(wú)感覺(jué)，往往悄然起病并造成突發(fā)事件,被公認(rèn)為“無(wú)聲殺手”。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的高血壓，對(duì)人體心腦血管和腎臟的損害更大，因此切莫諱疾忌醫(yī)，早發(fā)現(xiàn)、早治療、早控制，高血壓對(duì)人體的損害就會(huì)很小。

3.中風(fēng)、心臟病、腎功能不全等疾病是最常見(jiàn)的高血壓并發(fā)癥，致殘、致死率高，危害嚴(yán)重。

4.超重和肥胖、高鹽飲食、過(guò)量飲酒是高血壓發(fā)生的主要危險(xiǎn)因素，控制體重、增加體力運(yùn)動(dòng)、限鹽、限酒是防治高血壓的有效措施。健康的生活方式是高血壓防治的基石，持之以恒將終身受益。

5.血壓易受環(huán)境、活動(dòng)、情緒及用藥不規(guī)則等多種因素影響而發(fā)生波動(dòng)，因此高血壓病人要經(jīng)常測(cè)量血壓，合理選擇、長(zhǎng)期堅(jiān)持、規(guī)律服用治療高血壓藥物，采用藥物與非藥物療法相結(jié)合，控制高血壓患者血壓水平，減少心、腦、腎等器官損害。

6.加強(qiáng)宣傳教育和改變不良生活方式是有效的高血壓防治措施，每個(gè)人都要懂得防治高血壓的基本知識(shí)，并把懂得的防治知識(shí)告訴你身邊的人，人人參與，共同行動(dòng)，全面提高人群健康水平

（二）糖尿病防治知識(shí)

1.我國(guó)糖尿病患病率正在快速增長(zhǎng)

我國(guó)糖尿病患病率在過(guò)去20年中上升了4倍，據(jù)國(guó)際糖尿病聯(lián)盟估計(jì),我國(guó)2007年糖尿病患病人數(shù)約為3980萬(wàn)，2025年將達(dá)到5930萬(wàn)，我國(guó)已成為全球糖尿病患病率增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。

2.我國(guó)糖尿病以2型為主

2型糖尿病占93.7%,1型糖尿病占5.6%,其他類型糖尿病僅占0.7%；膳食結(jié)構(gòu)改變和體力活動(dòng)減少導(dǎo)致的肥胖是2型糖尿病的重要影響因素；中國(guó)人是糖尿病的易感人群；年齡越大,2型糖尿病患病率越高。

3.糖尿病控制不良將產(chǎn)生嚴(yán)重危害

糖尿病患者發(fā)生心血管疾病的危險(xiǎn)性較非糖尿病人群高出2—4倍,并使心血管疾病發(fā)病年齡提前,病變更嚴(yán)重；糖尿病患者常伴有高血壓和血脂異常；糖尿病視網(wǎng)膜病變是導(dǎo)致成年人群失明的主要原因；糖尿病腎病是造成腎功能衰竭的最常見(jiàn)原因之一；糖尿病足嚴(yán)重者可導(dǎo)致截肢。

4.2型糖尿病的防治措施

普及糖尿病防治知識(shí)，每位糖尿病患者都應(yīng)接受糖尿病防治知識(shí)教育；控制總熱量的攝入,合理均衡各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。脂肪低于30%,碳水化合物55%-60%,蛋白質(zhì)15%-20%,或0.8-1.2g/kg體重/天；食鹽攝入量限制在每天6g以內(nèi)；

在醫(yī)生指導(dǎo)下進(jìn)行適量運(yùn)動(dòng),運(yùn)動(dòng)可減輕體重，增加胰島素敏感性,控制血糖,運(yùn)動(dòng)頻率和時(shí)間為每周至少150分鐘,如一周運(yùn)動(dòng)5天,每次30分鐘,將有益的體力活動(dòng)融入到日常生活中；

糖尿病的藥物治療包括口服降糖藥物和胰島素,在飲食和運(yùn)動(dòng)治療的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)采用藥物治療。糖尿病病人應(yīng)選擇正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行治療,并應(yīng)終身治療；血糖自我監(jiān)測(cè)適合于所有糖尿病患者,應(yīng)由醫(yī)生和護(hù)士進(jìn)行檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)方法的指導(dǎo)。

四、精神衛(wèi)生和健康

（一）精神健康是健康不可缺少的一部分，沒(méi)有精神疾病不代表精神健康。每個(gè)人不僅需要身體健康，也需要精神健康。精神健康又稱心理健康，是指?jìng)€(gè)體能夠恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)自己、應(yīng)對(duì)日常生活中的壓力、有效率地工作和學(xué)習(xí)、對(duì)家庭和社會(huì)有所貢獻(xiàn)的一種良好狀態(tài)。

（二）精神健康和精神疾病與軀體健康和軀體疾病一樣，是由多個(gè)相互作用的生物、心理和社會(huì)因素決定的。

（三）每個(gè)人在一生中都會(huì)遇到各種精神衛(wèi)生問(wèn)題，重視和維護(hù)自身的精神健康是非常必要的。

（四）我國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)防治的精神疾病是精神分裂癥、抑郁癥、兒童青少年行為障礙和老年期癡呆。

（五）懷疑有心理行為問(wèn)題或精神疾病，要及早去醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受咨詢和正規(guī)的診斷與治療。精神疾病是可以預(yù)防和治療的。

（六）關(guān)心、不歧視精神疾病患者，幫助他們回歸家庭、社區(qū)和社會(huì)。

（七）2008年精神衛(wèi)生宣傳主題是“同享奧運(yùn)精神，共促身心健康”，宣傳的重點(diǎn)人群是兒童和青少年。

（八）兒童青少年時(shí)期是身心迅速成長(zhǎng)、自我意識(shí)和人格飛躍發(fā)展的關(guān)鍵階段，容易出現(xiàn)各種心理、情緒和行為問(wèn)題。

（九）關(guān)心和幫助兒童青少年心理健康成長(zhǎng)，是每個(gè)人、每個(gè)家庭、每所學(xué)校、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。兒童和青少年與家長(zhǎng)、教師和全體社會(huì)成員攜手行動(dòng)，共同維護(hù)和保障兒童青少年心理健康成長(zhǎng)。

蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)第二幼兒園

二○一一年九月

第四篇：全民健康體檢工作

全民健康體檢工作

實(shí)施方案

一、上半年已經(jīng)查村的查漏補(bǔ)檢 1.上半年體檢工作匯總比對(duì)

留守醫(yī)院的人員要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，上半年各村各社已體檢人員名單。對(duì)照各村社需要參加體檢人員名單，查找出未參加體檢人員，并將這些為體檢人員名單發(fā)放到各村社干部手中，安排這些人到醫(yī)院免費(fèi)做健康體檢。2.于鎮(zhèn)黨委政府、村社干部的密切配合

要和鎮(zhèn)黨委政府、各村社干部緊密配合，左后未體檢人員的通知、體檢工作。

二、下半年全民健康體檢方案 1.前期準(zhǔn)備

做好要檢查村社需體檢人員的名備份工作。體檢前的宣傳動(dòng)員工作，建議提前一天村社進(jìn)行宣傳工作。體檢前針對(duì)新體檢表格的培訓(xùn)工，此項(xiàng)工作非常重要。參與體檢的醫(yī)務(wù)人員的安排工作，估計(jì)8月雨水多，天氣熱建議體檢安排分為4小組進(jìn)行，每天下去2各小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)社。具體安排名單如下：

第一組 樊旭濤 張亮 劉洋 姚豫 羅曦 蘇洪玲 第二組 成功志 鄧軍 陳瓊?cè)A 蒲玲 裴貝 符玲 第三組 鐘基德 毛啟蘭 余培 余鳳 寧霞 鄭成良

第四組 周靜 田利華 徐輝東 張梅 蒲蝶 江露 每組設(shè)組長(zhǎng)一名，第一組由樊旭濤擔(dān)任，第二組鐘基德，第三組鄭成良，第四組周靜。每天下鄉(xiāng)前，各組組長(zhǎng)要拿到前往體檢社的需要體檢人員名單，在進(jìn)行體檢工作時(shí)，要和所長(zhǎng)多進(jìn)行聯(lián)系，讓隊(duì)長(zhǎng)或者前來(lái)體檢的村民負(fù)責(zé)通知未體檢的村民，下鄉(xiāng)體檢人員需帶上處方簽，如遇到情況比較嚴(yán)重的人員，就地處方，并可以適當(dāng)帶一些降高血壓的藥下鄉(xiāng)。增強(qiáng)村民對(duì)健康體檢的信任度。2.體檢安排

具體體檢時(shí)間安排工作，經(jīng)過(guò)討論后在作定奪。但是可以分為以下幾個(gè)階段：

一、參與體檢人員的培訓(xùn)工作，8月1日-2日。

二、資料準(zhǔn)備工作，需要鎮(zhèn)政府各村社人員花名冊(cè)，此項(xiàng)工作8月1日—3日必須完成。

三、體檢開(kāi)始時(shí)間、8月4日正式啟動(dòng)下半年全民健康體檢工作。3.紀(jì)律保障工作

所有人員下鄉(xiāng)人員，在下鄉(xiāng)當(dāng)天取消一切休假，包括正常的起休。

因?yàn)橄掳肽牦w檢工作任務(wù)重，故此每次下鄉(xiāng)的時(shí)候?qū)w檢工作小組工作質(zhì)量和工作量必須做出硬性規(guī)定。每個(gè)小組入社時(shí)間是1天，所以對(duì)體檢年作出一個(gè)強(qiáng)行規(guī)定，每個(gè)社必須保障在50%以上。體檢工作開(kāi)始后，如果遇到個(gè)人有特殊情況，必須向院長(zhǎng)請(qǐng)假，取得院長(zhǎng)同意后才行。

三、未參與體檢工作人員安排

未參與下半年健康體檢工作人員，負(fù)責(zé)補(bǔ)檢上半年未體檢人員的體檢工作，此項(xiàng)工作在醫(yī)院開(kāi)展，每天通知一個(gè)社的人員到醫(yī)院進(jìn)行體檢工作（最好下午），醫(yī)院安排專用房間（放射科）進(jìn)行?？紤]到醫(yī)院目前心電圖機(jī)器只有兩臺(tái)，是否到其他醫(yī)院借用一臺(tái)？

此項(xiàng)工作由樊旭濤、周靜、鄭成良輪流負(fù)責(zé)，哪位通知在醫(yī)院就可以全權(quán)指揮醫(yī)院留守人員進(jìn)行體檢工作。院長(zhǎng)要對(duì)此事進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要求留守醫(yī)院人員必須服從工作調(diào)配。否則在經(jīng)濟(jì)上作出處罰。

四、院長(zhǎng)及其他中層干部職責(zé)

院長(zhǎng)及相關(guān)中層干部要負(fù)責(zé)政府的協(xié)調(diào)工作，為全民健康體檢工作順利開(kāi)展做好鋪墊。院長(zhǎng)每天負(fù)責(zé)醫(yī)院留守人員的健康體檢工作。下鄉(xiāng)體檢工作由當(dāng)天下鄉(xiāng)的2個(gè)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，如有問(wèn)題需迅速和院長(zhǎng)取得聯(lián)系。

第五篇：全民健康生活方式

全民健康生活方式

一、平衡膳食

二、工作場(chǎng)所干預(yù)

1、職工工間操

2、職工體檢

3、體檢總結(jié)

三、煙草控制

1、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、實(shí)施方案

3、本單位吸煙狀況分析

4、開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng)記錄

5、開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng)績(jī)效評(píng)估

四、健康生活方式

五、群眾健身活動(dòng)

1、健身團(tuán)隊(duì)人員名單

2、照片

六、示范創(chuàng)建

1、基本信息

2、創(chuàng)建計(jì)劃、3、會(huì)議紀(jì)要

4、過(guò)程評(píng)估

5、申報(bào)資料

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