第一篇：信訪知識(shí)題庫要點(diǎn)

競賽題庫

一、選擇填空題

1、國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人(A)提出信訪事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

A、在當(dāng)?shù)?/p>

B、在居住地

C、在戶口所在地

2、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出(B)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。

A、不同意見

B、同一信訪事項(xiàng)

C、其他信訪事項(xiàng)

3、行政機(jī)關(guān)及其工作人員(B)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

A、不應(yīng)當(dāng)

B、不得

C、不能

D、不可以

4、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他(C)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、責(zé)任人員

B、有關(guān)人員

C、直接責(zé)任人員

5、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)(C)。A、予以支持

B、不予支持

C、對信訪人做好解釋工作

6、《信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的（A）權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，而制定的。A、合法

B、正當(dāng)

C、自身

D、相關(guān)

7、任何組織和個(gè)人不得打擊（B）信訪人。A、打壓

B、報(bào)復(fù)

C、恐嚇

D、威脅

8、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人 數(shù)不得超過（B）人。

A、3人

B、5人

C、7人

D、10人

9、有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起（C）日內(nèi)書面告知信訪人。信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。A、7日

B、10日

C、15日

D、30日

10、（A）機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。A、行政

B、有關(guān)

C、信訪

D、政府

11、信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起(D)日內(nèi)辦結(jié)。A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

12、情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，延長期限不得超過（B）日。

A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

13、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（B），由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。A、信訪約談制度 B、信訪接待日制度 C、負(fù)責(zé)制 D、首問責(zé)任制

14、信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（B）日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。

A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

15、信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（B）日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。

A、15日

B、30日

C、45日

D、60日

16、《信訪條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號(hào)國務(wù)院令公布，自2005年(A)施行。A、5月1日

B、1月5日

C、7月1日

17、《信訪條例》總共有(B)。

A、6章49條

B、7章51條

C、8章63條

18、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好(C)，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

A、各項(xiàng)工作

B、群眾工作

C、信訪工作

19、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持(A)、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。A、屬地管理

B、歸口管理

C、共同管理

20、《信訪條例》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得(A)信訪人。打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

A、打擊報(bào)復(fù)

B、無端指責(zé)

C、置之不理

21、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式(C)。

A、及時(shí)指導(dǎo)工作

B、及時(shí)糾正錯(cuò)誤

C、及時(shí)化解矛盾和糾紛

22、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向(B)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

A、有關(guān)人員

B、社會(huì)

C、廣大群眾

D、信訪人員

23、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(C)。

A、3人

B、8人

C、5人

D、10人

24、信訪人(C)事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。A、沒有弄清

B、提不出證據(jù)

C、捏造歪曲

25、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在(C)內(nèi)分別按不同方式處理。A、30日

B、20日

C、15日

26、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其(C)或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

A、辦公場所

B、公共場所

C、信訪接待場所

27、國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人(A)提出信訪事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

A、在當(dāng)?shù)?/p>

B、在居住地

C、在戶口所在地

28、信訪人對提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的(C)不服，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。

A、行政行為

B、其他行為

C、職務(wù)行為

D、職業(yè)行為

29、對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等(A)解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。A、法定途徑

B、工作渠道

C、法律途徑

30、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出(B)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。

A、不同意見

B、同一信訪事項(xiàng)

C、其他信訪事項(xiàng)

31.信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的(B)提出。

辦公地點(diǎn)

B、接待場所

C、工作場所

32、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原 則，(D)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。A、及時(shí)通知

B、直接抄送

C、盡快轉(zhuǎn)送到

D、直接轉(zhuǎn)送

33、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，要求其(A)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。

A、在指定辦理期限內(nèi)

B、在辦理結(jié)束后 C、根據(jù)情況

D、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

34、行政機(jī)關(guān)及其工作人員(B)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。A、不應(yīng)當(dāng)

B、不得

C、不能

D、不可以

35、公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，(B)報(bào)告。

A、應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

B、可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān) C、立即向公安部門

36、信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起(B)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。A、30日內(nèi)

B、60日內(nèi)

C、90日內(nèi)

37、信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的(B)復(fù)查。

A、主要負(fù)責(zé)人 B、上一級行政機(jī)關(guān) C、上級行政機(jī)關(guān) D、工作人員

38、信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)(A)。

A、不再受理

B、不再復(fù)核

C、不予登記

D、不再答復(fù)

39、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)(C)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。A、苗頭性

B、群眾性

C、政策性

D、嚴(yán)重性 40、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他(C)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、責(zé)任人員

B、有關(guān)人員

C、直接責(zé)任人員

41、國務(wù)院《信訪條例》屬于(C)。

A、行政規(guī)章

B、行政法

C、行政法規(guī)

D、法律

42、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求(B)。

A、提供條件

B、提供便利條件

C、提供幫助

D、給予幫助

43、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由(C)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

A、有關(guān)行政機(jī)關(guān)

B、信訪工作機(jī)構(gòu) C、有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位

D、縣級人民政府

44、國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有(C)，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。A、大眾傳媒

B、因特網(wǎng)資源

C、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源

45、對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，(C)本條例執(zhí)行。

A、依照

B、比照

C、參照

D、按照

46、涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)(A)。

A、協(xié)商受理

B、共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān) C、決定是否受理

D、共同受理

47、對于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(C)，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。A、報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾扇〈胧?/p>

B、及時(shí)采取措施 C、在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施

48、收到縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(B)內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。A、60日

B、30日

C、15日

D、20日

49、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)(C)。A、予以支持

B、不予支持

C、對信訪人做好解釋工作 50、就受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān)等事項(xiàng)，縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向(C)定期提交信訪情況分析報(bào)告。

A、上級人民政府

B、下級人民政府 C、本級人民政府

D、上級和本級人民政府

51、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使黨和政府賦予的案件檢查權(quán)，不受（D）、社會(huì)組織和個(gè)人的干涉。

A．黨政機(jī)關(guān)

B．國家機(jī)關(guān)

C．行政機(jī)關(guān)

D．規(guī)定之外的其它機(jī)關(guān)

52、認(rèn)定為違反政紀(jì)案件的標(biāo)準(zhǔn)主要是(C)等。

A．《案件檢查條例》

B．關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 C．國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章

D．《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

53、經(jīng)濟(jì)案件查賬的技術(shù)方法之核對法中，下列哪一項(xiàng)屬于賬賬核對(D)。

A．核對賬簿記錄的事項(xiàng)及金額與所依據(jù)的記賬憑證是否相符 B．核對記賬憑證與所附原始憑證的張數(shù)、金額是否相符 C、核對原始憑證的數(shù)量、單價(jià)金額與合計(jì)數(shù)是否相符 D、核對各類總賬賬戶的借、貸金額是否平衡

54、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由(D)決定。A．同級黨委

B．上一級黨委組織部 C．同級黨委或其所在人民政府主管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人

D．其所在人民政府主管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

55、凡經(jīng)過立案的案件，如果撤銷，必須要有充分的事實(shí)和理由，并報(bào)(D)核準(zhǔn)。

A．上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

B．本級黨委 C.本級人民政府

D．批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān)

56、案件檢查調(diào)查的任務(wù)是(C)。

A．對舉報(bào)的材料進(jìn)行核查證實(shí)

B．了解所反映的主要問題是否存在 C．收集證據(jù)查清案件事實(shí)

D．查清被反映人的情況

57、承辦案件調(diào)查任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室對全部案件材料審查后，若案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)提出(D)的意見。

A．處理

B．定性

C、結(jié)案

D．移送審理

58、在案件審理工作中，要堅(jiān)持審理部門(C)案件制度。

A．民主討論

B．集體研究

C．集體審議

D．群眾參與

59、受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或通知后，應(yīng)在(A)內(nèi)向受處分黨員本人宣布。A．一個(gè)月

B.二個(gè)月

C．三個(gè)月

D．四個(gè)月

60、復(fù)審政紀(jì)申訴案件，主要采用三種方式：(D)、直接調(diào)查和與原辦案部門共同調(diào)查核實(shí)。

A．材料審查

B．派人調(diào)查

C．委托調(diào)查

D．書面審查 61、使用證據(jù)時(shí)，切忌用孤立的、靜止的觀點(diǎn)去看待證據(jù)，要將全案的證據(jù)看成是一個(gè)(D)體系。

A.證據(jù)

B.依據(jù)

C.物證

D.證明

62、紀(jì)律檢查建議書，應(yīng)當(dāng)是在檢查之后，根據(jù)檢查的結(jié)果，提出紀(jì) 律檢查(C)，制作紀(jì)律檢查建議書。

A．意見

B．結(jié)果

C．建議

D．問題 63、案件審理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)采用(C)指導(dǎo)的原則。A．集中

B．分散

C．分級

D．分片

64、案件審理部門在審理案件的過程中，發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，要請案件檢查部門補(bǔ)充調(diào)查，甚至可以將案件(B)。A．留存

B．退回

C．改正

D．撤銷 65、貪污行為的違紀(jì)主體是(C)。

A．黨和國家工作人員或企業(yè)中非國家工作人員中的黨員 B．黨和國家工作人員或其他單位中非國家工作人員中的黨員 C．黨和國家工作人員或受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員

66、公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予(D)處分。A．撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看 B．留黨察看

C．留黨察看或者開除黨籍 D．撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍 67、國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職，情節(jié)較重的，給予(B)處分。

A．警告或者嚴(yán)重警告

B．撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看 C．留黨察看或者開除黨籍

D．開除黨籍

68、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以(A)的名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。A．委托行政機(jī)關(guān)

B.自己

C．自己或委托行政機(jī)關(guān)

D.自己和委托行政機(jī)關(guān) 69、行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，（B）日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫。A．二

B．五

C．十

D．十五

70、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可屬于（C）的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A．直接涉及經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)

B．有限資源開發(fā)利用、公共資源配置及直接關(guān)系公共利益事項(xiàng) C．直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng) D．提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益事項(xiàng)

71、《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》具體規(guī)定了“實(shí)行訴訟與信訪分離制度，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來，由（B）機(jī)關(guān)依法處理?！钡闹贫取.行政機(jī)關(guān)

B.政法機(jī)關(guān)

C.黨委機(jī)關(guān)

D.人大機(jī)關(guān) 72、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使黨和政府賦予的案件檢查權(quán)，不受（D）、社會(huì)組織和個(gè)人的干涉。

A．黨政機(jī)關(guān)

B．國家機(jī)關(guān)

C．行政機(jī)關(guān)

D．規(guī)定之外的其它機(jī)關(guān) 73、認(rèn)定為違反政紀(jì)案件的標(biāo)準(zhǔn)主要是(C)等。

A．《案件檢查條例》

B．關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 C．國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章

D．《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 74、經(jīng)濟(jì)案件查賬的技術(shù)方法之核對法中，下列哪一項(xiàng)屬于賬賬核對(D)。

A．核對賬簿記錄的事項(xiàng)及金額與所依據(jù)的記賬憑證是否相符 B．核對記賬憑證與所附原始憑證的張數(shù)、金額是否相符 C、核對原始憑證的數(shù)量、單價(jià)金額與合計(jì)數(shù)是否相符 D、核對各類總賬賬戶的借、貸金額是否平衡 75、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由(D)決定。A．同級黨委

B．上一級黨委組織部 C．同級黨委或其所在人民政府主管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人 D．其所在人民政府主管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 76、凡經(jīng)過立案的案件，如果撤銷，必須要有充分的事實(shí)和理由，并報(bào)(D)核準(zhǔn)。

A．上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

B．本級黨委 C.本級人民政府

D．批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān) 77、案件檢查調(diào)查的任務(wù)是(C)。

A．對舉報(bào)的材料進(jìn)行核查證實(shí)

B．了解所反映的主要問題是否存在C．收集證據(jù)查清案件事實(shí)

D．查清被反映人的情況

78、承辦案件調(diào)查任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室對全部案件材料審查后，若案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)提出(D)的意見。

A．處理

B．定性

C、結(jié)案

D．移送審理 79、在案件審理工作中，要堅(jiān)持審理部門(C)案件制度。

A．民主討論

B．集體研究

C．集體審議

D．群眾參與 80、受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或通知后，應(yīng)在(A)內(nèi)向受處分黨員本人宣布。A．一個(gè)月

B.二個(gè)月

C．三個(gè)月

D．四個(gè)月

81、復(fù)審政紀(jì)申訴案件，主要采用三種方式：(D)、直接調(diào)查和與原辦案部門共同調(diào)查核實(shí)。

A．材料審查

B．派人調(diào)查

C．委托調(diào)查

D．書面審查 82、使用證據(jù)時(shí)，切忌用孤立的、靜止的觀點(diǎn)去看待證據(jù)，要將全案的證據(jù)看成是一個(gè)(D)體系。

A.證據(jù)

B.依據(jù)

C.物證

D.證明

83、紀(jì)律檢查建議書，應(yīng)當(dāng)是在檢查之后，根據(jù)檢查的結(jié)果，提出紀(jì)律檢查(C)，制作紀(jì)律檢查建議書。

A．意見

B．結(jié)果

C．建議

D．問題 84、案件審理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)采用(C)指導(dǎo)的原則。A．集中

B．分散

C．分級

D．分片

85、案件審理部門在審理案件的過程中，發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，要請案件檢查部門補(bǔ)充調(diào)查，甚至可以將案件(B)。A．留存

B．退回

C．改正

D．撤銷 86、貪污行為的違紀(jì)主體是(C)。

A．黨和國家工作人員或企業(yè)中非國家工作人員中的黨員 B．黨和國家工作人員或其他單位中非國家工作人員中的黨員 C．黨和國家工作人員或受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員

87、公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予(D)處分。A．撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看

B．留黨察看 C、留黨察看或者開除黨籍

D．撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍

88、國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職，情節(jié)較重的，給予(B)處分。

A．警告或者嚴(yán)重警告

B．撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看 C．留黨察看或者開除黨籍

D．開除黨籍

89、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以(A)的名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。A．委托行政機(jī)關(guān)

B．自己

C．自己或委托行政機(jī)關(guān)

D．自己和委托行政機(jī)關(guān)

90、行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，（B）日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫。

A．二

B．五

C．十

D．十五

91、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可屬于（C）的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A．直接涉及經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)

B．有限資源開發(fā)利用、公共資源配置及直接關(guān)系公共利益事項(xiàng) C．直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng) D．提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益事項(xiàng)

92、全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持（A）有機(jī)統(tǒng)一，這是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。A.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國 B.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全民參與 C.依法治黨、依法治國、依法治軍

93、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”確立為全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，并提出了（C）法治體系建設(shè)目標(biāo)。A.三大

B.四大

C.五大

94、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”。以下相關(guān)表述不正確的是（B）。A.國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用 B.法律主要發(fā)揮教化作用，道德主要發(fā)揮規(guī)范作用

C.強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用 95、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持（C）并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。A.立廢

B.立改廢

C.立改廢釋

96、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》將每年（C）定為國家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。A.七月一日

B.十月一日

C.十二月四日 97、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求明確立法權(quán)力邊界，對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)（B），充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。

A.組織雙方協(xié)商

B.引入第三方評估

C.組織開展調(diào)研 98、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度，把賄賂犯罪對象（B）。A.由財(cái)物變?yōu)樨?cái)產(chǎn)性利益

B.由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益 C.由財(cái)產(chǎn)性利益擴(kuò)大為財(cái)物

99、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，推進(jìn)綜合執(zhí)法，（A）市縣兩級政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。A.大幅減少

B.適當(dāng)減少

C.適當(dāng)增加

100、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法（C）記錄制度。

A.重要環(huán)節(jié)

B.關(guān)鍵環(huán)節(jié)

C.全過程

101、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持（B）原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。A.公開沒有例外

B.以公開為常態(tài)、不公開為例外

C.一律網(wǎng)上公開 102、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，探索實(shí)行法院、檢察院（A）和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。A.司法行政事務(wù)管理權(quán)

B.司法人員任免權(quán)

C.刑罰執(zhí)行權(quán) 103、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理（C）案件。A.涉及國計(jì)民生的重大 B.跨行政區(qū)域重大刑事

C.跨行政區(qū)域重大行政和民商事

104、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，探索建立（B）提起公益 訴訟制度。

A.公安機(jī)關(guān)

B.檢察機(jī)關(guān)

C.司法行政機(jī)關(guān)

1、（實(shí)事求是）的思想路線是案件檢查的生命線，背離了它，就會(huì)受挫折，就會(huì)走彎路，就會(huì)一事無成。

2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件檢查中，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察對象采取的組織措施包括停職檢查和（暫停其公務(wù)活動(dòng)）兩種。

3、紀(jì)檢監(jiān)察案件受理包括（黨紀(jì)案件）受理和（政紀(jì)案件）受理兩個(gè)方面。

4、案件審理工作的作用有制約作用、參謀作用、（保障作用）、教育作用、促進(jìn)作用。

5、案件審理工作的基本要求是事實(shí)清楚、（證據(jù)確鑿）、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、（手續(xù)完備）、程序合法。

6、審理申訴案件的原則是有錯(cuò)必糾原則、基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿和處分基本恰當(dāng)原則、（分級辦理）原則、申訴期間原處分決定不停止執(zhí)行原則、全面歷史地看問題原則、（全面審查）原則。

7、黨風(fēng)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的（各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部），特別是（各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人）。

8、黨風(fēng)監(jiān)督要與（黨外監(jiān)督）相結(jié)合。

9、各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹（黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制），加強(qiáng)思想政治教育，健全工作制度，有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。

10、實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則，實(shí)事求是的原則，民主集中制的原則，（懲前毖后 治病救人）的原則。

11、黨員受留黨察看處分期間，沒有（表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。

12、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向（本級人大及其常委會(huì)）和上一級人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。

13、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和（先進(jìn)性建設(shè)）為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

14、全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、（懲防并舉）、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。

15、教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、（坐表率）。

16、發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實(shí)施“廉政文化精品工程”）。

17、推進(jìn)黨務(wù)公開，尊重（黨員）主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

18、充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、（廉政監(jiān)察）和效能監(jiān)察。

19、轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和（廉潔）政府。

20、（各級黨委）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。

21、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通（信訪渠道），為信訪人采用《信訪條例》規(guī)定的形式反映情況，提出意見、建議或者投訴請求提供便利條件。

22、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與（疏導(dǎo)教育）相結(jié)合的原則。

23、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的（矛盾）和（糾紛）。

24、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者（指定）的接待場所提出。

25、信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對其所提供材料內(nèi)容的（真實(shí)性）負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

26、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接（利害）關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

二、簡答題

l、紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查的獨(dú)特特點(diǎn)是什么? ①案件檢查主體的雙重性 ②案件檢查對象的交叉性 ③案件檢查手段的獨(dú)特性 ④案件檢查依據(jù)的多元性 ⑤案件檢查任務(wù)的艱巨性

2、紀(jì)檢監(jiān)察案件審核的內(nèi)容有哪些? ①對錯(cuò)誤事實(shí)的審核 ②對證據(jù)的審核 ③對錯(cuò)誤性質(zhì)的審核 ④對處理意見的審核 ⑤對辦案手續(xù)的審核 ⑥對案件辦理程序的審核

3、依法行政的基本要求是什么? ①合法行政 ②合理行政 ③程序正當(dāng) ④高效便民 ⑤誠實(shí)守信 ⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一

4、如有個(gè)別人員違反了法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施了非正常上訪行為，將承擔(dān)何種法律后果? 答:對非正常上訪人員現(xiàn)場出現(xiàn)過激行為的，公安機(jī)關(guān)要立即進(jìn)行法律告知，并對其勸誡、警告，限時(shí)離開。不聽勸誡、警告的，由公安機(jī)關(guān)立即取證并強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

5、信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用哪些方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。

答：協(xié)商、調(diào)解、聽證、咨詢

6、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立什么樣的信訪工作格局。標(biāo)本兼治、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、各負(fù)其責(zé)

7、縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照什么的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。答：有利工作、方便信訪人

8、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，要做好哪四點(diǎn)？

①認(rèn)真處理來信、接待來訪 ②接受人民群眾的監(jiān)督 ③努力為人民群眾服務(wù)

④傾聽人民群眾的意見、建議和要求

9、貫徹《信訪條例》的目的 ①維護(hù)信訪秩序

②保護(hù)信訪人的合法權(quán)益

③保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系

10、《信訪條例》第十四條規(guī)定，信訪人可以對哪些組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服哪些組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提供信訪事宜？

（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員。

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。

（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員。

（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

11、不予受理的信訪事項(xiàng)中包括哪些事項(xiàng)？

（一）對跨越本級和上一級機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，上級機(jī)關(guān)不予受理。

（二）對旗縣級以上人大、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

（三）對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求。

（四）來訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理的。

（五）對處理（復(fù)查）意見不服，未提出復(fù)查（復(fù)核）請求而到上級機(jī)關(guān)走訪。

（六）對處理（復(fù)查）意見不服。無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請求復(fù)查（復(fù)核）的。

12、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有哪些行為？

（一）在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的。

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的。

（三）侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的。

（四）在信訪接到場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的。

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)摹?/p>

（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

13、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議？

（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的。

（二）未按規(guī)定反饋信息事項(xiàng)辦理結(jié)果的。

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的。

（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的。

（五）不執(zhí)行信訪處理意見的。

（六）其他需要督辦的情形。

14、總書記對于新時(shí)期信訪工作提出的“三到位一處理”具體要求是什么？

訴求合理的問題解決到位，訴求不合理的思想疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。

15、中央和國家機(jī)關(guān)來訪接待部門不受理的案件案件包括哪些 ①應(yīng)到而未到省級職能部門反映訴求的案件 ②已經(jīng)依法終結(jié)的信訪事項(xiàng)

③省級職能部門正在處理且未超出法定處理期限的信訪事項(xiàng)

16、《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》依據(jù)“什么樣的工作方式”等總體思路，規(guī)制了涉法涉訴依法終結(jié)制度。①改變經(jīng)常性集中交辦 ②改變過分依靠行政推動(dòng) ③通過信訪啟動(dòng)法律程序

17、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》開宗明義用“三個(gè)事關(guān)”闡述依法治國的重要性。這“三個(gè)事關(guān)”是什么？ ①事關(guān)我們黨執(zhí)政興國 ②事關(guān)人民幸福安康 ③事關(guān)黨和國家長治久安

18、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現(xiàn)了哪“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。①全面建成小康社會(huì) ②全面深化改革 ③全面推進(jìn)依法治國 ④全面從嚴(yán)治黨

19、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了哪“三個(gè)堅(jiān)決”？

①堅(jiān)決糾正不作為、亂作為 ②堅(jiān)決克服懶政、怠政 ③堅(jiān)決懲處失職、瀆職

20、對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出怎樣的處理，并書面答復(fù)信訪人？

答：

（一）請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；

（二）請求理由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作；

（三）請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

21、國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)能否進(jìn)行調(diào)解？

答：調(diào)解作為我國社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制體系的重要組成部分，其最大的優(yōu)勢在于貼近人民群眾，方式靈活多樣，有利于化解糾紛、減少訟累、節(jié)約人力物力。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》中要求“綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，認(rèn)真解決特殊 疑難信訪問題”。為發(fā)揮調(diào)解化解矛盾糾紛的功能，本條明確規(guī)定國家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)可以依法進(jìn)行調(diào)解。但需要強(qiáng)調(diào)的是，不是所有的信訪事項(xiàng)都可以進(jìn)行調(diào)解，只有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，信訪事項(xiàng)屬于可以調(diào)解的事項(xiàng)，而且有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定有進(jìn)行調(diào)解的權(quán)力，國家機(jī)關(guān)才能進(jìn)行調(diào)解。

22、問：縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答：《信訪條例》第21條規(guī)定，縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建設(shè)，報(bào)請本級人民政府決定。

23、信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，應(yīng)如何處理？

答：《信訪條例》第48條規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

24、信訪事項(xiàng)的辦理期限能否延長？如果能夠延長應(yīng)當(dāng)遵循什么規(guī)定？

答：《信訪條例》第33條規(guī)定，信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起

60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過 30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

25、信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，依據(jù)《信訪條例》應(yīng)當(dāng)怎么辦？

答：《信訪條例》第 34條規(guī)定，信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起 30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查 請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

26、信訪人應(yīng)當(dāng)?shù)绞裁磮鏊咴L？

答：《信訪條例》第18條規(guī)定，信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的場所提出。特別提示：上訪不到指定的接訪室，而在機(jī)關(guān)大院門口、周圍或其他公共場所圍堵、滯留，性質(zhì)則發(fā)生了改變，成為違反《治安管理處罰條例》的行為。

27、社會(huì)糾紛有哪些救濟(jì)渠道？

答：社會(huì)糾紛一般分為民事糾紛、行政糾紛和刑事糾紛三種，不同的糾紛應(yīng)有不同的解決渠道。根據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，解決社會(huì)糾紛主要有訴訟、仲裁、行政復(fù)議三種法定救濟(jì)渠道。

28、什么是走訪？信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？

答：走訪，是指信訪人直接到有關(guān)機(jī)關(guān)反映問題，提出建議、意見或者投訴請求，而不是以書信、電話、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項(xiàng)。信訪人采用走訪形式的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）應(yīng)當(dāng)?shù)叫姓C(jī)關(guān)專門設(shè)立或者指定的接待場所；（2）多人走訪反映共同問題的應(yīng)當(dāng)推選代表；（3）信訪人應(yīng)當(dāng)逐級提出信訪事項(xiàng)；

（4）在法定受理期限內(nèi)避免信訪事項(xiàng)重復(fù)提出。

《信訪條例》第十八條規(guī)定：“信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。”

29、什么是越級上訪

一般指越過本級到上一級機(jī)關(guān)去上訪。

第二篇：信訪知識(shí)題庫（本站推薦）

2016年信訪局知識(shí)競賽題

一、單項(xiàng)選擇題

1、國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人(A)提出信訪事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。A、在當(dāng)?shù)?B、在居住地 C、在戶口所在地

2、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出(B)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。A、不同意見 B、同一信訪事項(xiàng) C、其他信訪事項(xiàng)

3、行政機(jī)關(guān)及其工作人員(B)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

A、不應(yīng)當(dāng) B、不得 C、不能 D、不可以

4、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他(C)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A、責(zé)任人員 B、有關(guān)人員 C、直接責(zé)任人員

5、信訪人的信訪請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)(C)。A、予以支持 B、不予支持 C、對信訪人做好解釋工作

6、《信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的（A）權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，而制定的。A、合法 B、正當(dāng) C、自身 D、相關(guān)

7、任何組織和個(gè)人不得打擊（B）信訪人。A、打壓 B、報(bào)復(fù) C、恐嚇 D、威脅

8、有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起（C）日內(nèi)書面告知信訪人。信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。

A、7日 B、10日 C、15日 D、30日

9、信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起(D)日內(nèi)辦結(jié)。A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

10、情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，延長期限不得超過（B）日。

A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

11、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（B），由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。A、信訪約談制度 B、信訪接待日制度 C、負(fù)責(zé)制 D、首問責(zé)任制

12、信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（B）日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

13、信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起（B）日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。

A、15日 B、30日 C、45日 D、60日

14、《信訪條例》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號(hào)國務(wù)院令公布，自2005年(A)施行。

A、5月1日 B、1月5日 C、7月1日

15、《信訪條例》總共有(B)。

A、6章49條 B、7章51條 C、8章63條

16、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好(C)，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

A、各項(xiàng)工作 B、群眾工作 C、信訪工作

17、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持(A)、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。A、屬地管理 B、歸口管理 C、共同管理

18、《信訪條例》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得(A)信訪人。打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

A、打擊報(bào)復(fù) B、無端指責(zé) C、置之不理

19、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式(C)。

A、及時(shí)指導(dǎo)工作 B、及時(shí)糾正錯(cuò)誤 C、及時(shí)化解矛盾和糾紛 20、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向(B)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

A、有關(guān)人員 B、社會(huì) C、廣大群眾 D、信訪人員

21、信訪人(C)事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。A、沒有弄清 B、提不出證據(jù) C、捏造歪曲

22、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在(C)內(nèi)分別按不同方式處理。A、30日 B、20日 C、15日

23、信訪人對提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的(C)不服，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。

A、行政行為 B、其他行為 C、職務(wù)行為 D、職業(yè)行為

24、對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等(A)解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。A、法定途徑 B、工作渠道 C、法律途徑

25、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出(B)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。A、不同意見 B、同一信訪事項(xiàng) C、其他信訪事項(xiàng)

26.信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的(B)提出。

辦公地點(diǎn) B、接待場所 C、工作場所

27、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，(D)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

A、及時(shí)通知 B、直接抄送 C、盡快轉(zhuǎn)送到 D、直接轉(zhuǎn)送

28、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，要求其(A)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。

A、在指定辦理期限內(nèi) B、在辦理結(jié)束后 C、根據(jù)情況 D、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

29、公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，(B)報(bào)告。

A、應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?B、可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān) C、立即向公安部門

30、信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的(B)復(fù)查。

A、主要負(fù)責(zé)人 B、上一級行政機(jī)關(guān) C、上級行政機(jī)關(guān) D、工作人員

31、信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)(A)。

A、不再受理 B、不再復(fù)核 C、不予登記 D、不再答復(fù)

32、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)(C)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。A、苗頭性 B、群眾性 C、政策性 D、嚴(yán)重性

33、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他(C)，依照有關(guān)法律、行政法

規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A、責(zé)任人員 B、有關(guān)人員 C、直接責(zé)任人員

34、國務(wù)院《信訪條例》屬于(C)。

A、行政規(guī)章 B、行政法 C、行政法規(guī) D、法律

35、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求(B)。A、提供條件 B、提供便利條件 C、提供幫助 D、給予幫助

36、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由(C)給予獎(jiǎng)勵(lì)。A、有關(guān)行政機(jī)關(guān) B、信訪工作機(jī)構(gòu) C、有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位 D、縣級人民政府

37、國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有(C)，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。A、大眾傳媒 B、因特網(wǎng)資源 C、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源

38、涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)(A)。A、協(xié)商受理 B、共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān) C、決定是否受理 D、共同受理

39、對于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(C)，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

A、報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾扇〈胧?B、及時(shí)采取措施 C、在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施

40、收到縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在(B)內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。A、60日 B、30日 C、15日 D、20日

二、多項(xiàng)選擇題：

1、信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門（ABC），依法由有關(guān)行

政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

反映情況

B、提出建議、意見

C、提出投訴請求

2、貫徹《信訪條例》是為了（ABC）。A、維護(hù)信訪秩序 B、保護(hù)信訪人的合法權(quán)益

C、保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系 D、密切黨群關(guān)系

3、（ABD）應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。

A、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府 B、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 C、各級人民政府 D、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府的工作部門

4、各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的（BC），嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

A、違紀(jì)行為 B、瀆職行為

C、失職行為 D、違法行為

5、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)（BC）。

A、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 B、社會(huì)公共秩序 C、信訪秩序

6、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)（ABD），從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

A、科學(xué)決策 B、依法履行職責(zé) C、走群眾路線 D、民主決策

7、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立（ACDE）的信訪工作格局。A、標(biāo)本兼治 B、統(tǒng)一指揮 C、部門協(xié)調(diào) D、統(tǒng)籌兼顧 E、各負(fù)其責(zé)

8、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對（BC），依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、其他間接責(zé)任人員 B、直接負(fù)責(zé)的主管人員 C、其他直接責(zé)任人員 D、主管人員

9、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以（BD）或者制止。A、罰款 B、警告 C、教育 D、訓(xùn)誡

10、信訪條例規(guī)定：信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對（ABCD）有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

A、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作 C、保護(hù)社會(huì)公共利益 D、社會(huì)發(fā)展

11、縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照（AB）的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。A、有利工作 B、方便信訪人 C、就地解決問題

12、對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出（AB）或做好解釋工作的處理，并書面答復(fù)信訪人。A、予以支持 B、不予支持 C：不予受理

13、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作（ABCD）。A、認(rèn)真處理來信、接待來訪 B、接受人民群眾的監(jiān)督 C、努力為人民群眾服務(wù) D、傾聽人民群眾的意見、建議和要求

14、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過（ABD）等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。A、聯(lián)席會(huì)議 B、建立排查調(diào)處機(jī)制

C、建立工作責(zé)任制 D、建立信訪督查工作制度

15、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)（BCD），研究解決信訪工作中的突出問題。

A、閱批信訪來信 B、接待重要來訪 C、聽取信訪工作匯報(bào) D、閱批重要來信

16、縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照（AD）的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。A、有利工作 B、提高工作效率 C、為民辦實(shí)事 D、方便信訪人

17、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)包括（ABCD）。A、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng) B、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng) C、協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)

D、督促檢查信訪事項(xiàng)的處理

18、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其（AC）公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序等相關(guān)事項(xiàng)。A、信訪接待場所 B、公共場所 C、網(wǎng)站 D、大眾傳媒

19、信訪人可以在（BC）向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。A、有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作日 B、接待地點(diǎn) C、公布的接待日 D、有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦公室

20、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與（ABD）的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。A、政府有關(guān)部門 B、下級人民政府 C、各群眾團(tuán)體 D、上級人民政府

21、信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請求受理憑證到（BC）查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。

A、當(dāng)?shù)厝嗣裾?B、當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu) 有關(guān)工作部門的接待場所 D、上級人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)

22、信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用（ABCD）等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。

A、協(xié)商 B、調(diào)解 C、聽證 D、咨詢

23、信訪人對（ABCDE）的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服其職

務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)： A、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員

B、提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員

C、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員

D、社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員 E、行政機(jī)關(guān)及其工作人員

24、信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址（AD）、理由。A、請求 B、身份 C、職務(wù) D、事實(shí)

25、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，（BD）。A、可以受理 B、不予受理 C、可以轉(zhuǎn)給有關(guān)機(jī)關(guān)

D、應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出

26、行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)（ABCD），不得推諉、敷衍、拖延。

A、查明事實(shí)、分清責(zé)任 B、及時(shí)妥善處理 C、恪盡職守、秉公辦事 D、宣傳法制、教育疏導(dǎo)

27、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有（ABCD）情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議。

A、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的 B、未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的 C、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的 D、不執(zhí)行信訪處理意見的

28、因（ABC）情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、超越職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的

B、濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的

C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的； D、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的

29、對拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，（ABC）。A、直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分 B、直接責(zé)任人員給予行政處分 C、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 D、追究直接責(zé)任人員民事責(zé)任

30、負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的，（ABC）。

A、造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分 B、造成嚴(yán)重后果的，對其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 C、由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正

三、判斷題：

1、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持歸口管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。（錯(cuò)）

2、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信息渠道，為信訪人采用信訪條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。（錯(cuò)）

3、信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、電話、傳真等形式。（錯(cuò)）

4、縣級以上人民政府可以設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)信訪工作。（錯(cuò)）

5、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。（錯(cuò)）

6、信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對其所提供材料內(nèi)容的客觀性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。（錯(cuò)）

7、信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求行政復(fù)議。（錯(cuò)）

8、負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中，對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（對）

9、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就提出的政策性建議及其被采納情況向本級人民政府不定期提交信訪情況分析報(bào)告。（錯(cuò)）

10、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議。（對）

11、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有間接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（錯(cuò)）

12、信訪人對居民委員會(huì)成員的職務(wù)行為不服，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。（對）

13、涉及兩個(gè)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由最先收到信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)受理。（錯(cuò)）

14、縣級以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。（對）

15、信訪工作機(jī)構(gòu)可以組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。（錯(cuò)）

16、對于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。（對）

17、對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。（對）

18、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。（對）

19、負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不認(rèn)真辦理的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（錯(cuò)）

20、行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。（對）

21、信訪人是指采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民。（錯(cuò)）

22、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)。（對）

23、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一是對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。（對）

24、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。（對）

25、設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。（對）

26、對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。（對）

27、信訪人對各級人民代表大會(huì)以及縣級以上各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)提出。（錯(cuò)）

28、有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實(shí)、理由。（對）

29、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。（錯(cuò)）

30、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作比照本條例執(zhí)行。（錯(cuò)）

31、有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。（錯(cuò)）

32、信訪人不得在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所。（對）

33、公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。（錯(cuò)）

34、信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。（錯(cuò)）

35、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況，下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要不定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。（錯(cuò)）

36、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（對）

37、對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。聽證可以公開舉行。（錯(cuò)）

38、行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。（對）

39、有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。（對）

40、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。（對）

四、簡答題

1、信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用哪些方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。答：協(xié)商、調(diào)解、聽證、咨詢

2、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立什么樣的信訪工作格局。標(biāo)本兼治、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、各負(fù)其責(zé)

3、縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照什么的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。

答：有利工作、方便信訪人

4、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，要做好哪四點(diǎn)？

①認(rèn)真處理來信、接待來訪 ②接受人民群眾的監(jiān)督 ③努力為人民群眾服務(wù)

④傾聽人民群眾的意見、建議和要求

5、貫徹《信訪條例》的目的 ①維護(hù)信訪秩序 ②保護(hù)信訪人的合法權(quán)益

③保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系

6、《信訪條例》第十四條規(guī)定，信訪人可以對哪些組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服哪些組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提供信訪事宜？

（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員。

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。

（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員。

（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

7、不予受理的信訪事項(xiàng)中包括哪些事項(xiàng)？

（一）對跨越本級和上一級機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，上級機(jī)關(guān)不予受理。

（二）對旗縣級以上人大、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

（三）對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求。

（四）來訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理的。

（五）對處理（復(fù)查）意見不服，未提出復(fù)查（復(fù)核）請求而到上級機(jī)關(guān)走訪。

（六）對處理（復(fù)查）意見不服。無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請求復(fù)查（復(fù)核）的。

8、縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議？

（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的。

（二）未按規(guī)定反饋信息事項(xiàng)辦理結(jié)果的。

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的。

（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的。

（五）不執(zhí)行信訪處理意見的。

（六）其他需要督辦的情形。

9、總書記對于新時(shí)期信訪工作提出的“三到位一處理”具體要求是什么？ 訴求合理的問題解決到位，訴求不合理的思想疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。

10、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》開宗明義用“三個(gè)事關(guān)”闡述依法治國的重要性。這“三個(gè)事關(guān)”是什么？ ①事關(guān)我們黨執(zhí)政興國 ②事關(guān)人民幸福安康 ③事關(guān)黨和國家長治久安

11、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現(xiàn)了哪“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系。①全面建成小康社會(huì) ②全面深化改革 ③全面推進(jìn)依法治國 ④全面從嚴(yán)治黨

12、黨的十八屆四中全會(huì)《決定》要求，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了哪“三個(gè)堅(jiān)決”？ ①堅(jiān)決糾正不作為、亂作為 ②堅(jiān)決克服懶政、怠政 ③堅(jiān)決懲處失職、瀆職

13、問：縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：《信訪條例》第21條規(guī)定，縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請本級人民政府決定。

14、信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，應(yīng)如何處理？

答：《信訪條例》第48條規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第三篇：信訪知識(shí)競賽題庫

信訪知識(shí)競賽題庫

一、填空題

1、國務(wù)院《信訪條例》第三十四條規(guī)定：信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起 請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。

2、國務(wù)院《信訪條例》第三十五條規(guī)定：信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起 向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起 提出復(fù)核意見。

3、國務(wù)院《信訪條例》第十九條規(guī)定：信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)，對 的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

4、接待群眾來訪應(yīng)堅(jiān)持 規(guī)范的原則。

5、國務(wù)院《信訪條例》第二十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況 被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

6、國務(wù)院《信訪條例》第二十六條規(guī)定，公民、法人或者其它組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以 向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。

7、國務(wù)院《信訪條例》第三十條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)。

8、國務(wù)院《信訪條例》第三十一條規(guī)定，對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行。

9、對所有來訪，登記人員都應(yīng)在 中進(jìn)行登記。

10、來訪事項(xiàng)屬不予以受理、不再受理的，向來訪人宣傳有關(guān)法律法規(guī)，分別出具、，并勸導(dǎo)來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

11、來訪檔案分為專卷檔案和。

12、《不予受理告知單》只出具 次。

13、《不再受理告知單》只出具 次。

14、國務(wù)院《信訪條例》第二十二條規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)收到信訪事項(xiàng)后，不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起 書面告知信訪人。

15、有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的，各級行政機(jī)關(guān)應(yīng) 受理。

16、屬于各級人民代表大會(huì)以及縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

17、已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

18、有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

19、來訪人不服處理意見，又沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的，各級信訪部門應(yīng) 受理。

20、已經(jīng)依法終結(jié)的信訪事項(xiàng)，各級信訪部門應(yīng) 受理。

二、單項(xiàng)選擇題

1、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的（）應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。

A、負(fù)責(zé)人 B 分管領(lǐng)導(dǎo) C、主要負(fù)責(zé)人

2、縣級以是人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的（）機(jī)構(gòu)。

A、事業(yè) B、派出 C、行政

3、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪（）制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。

A、接待日 B、積案化解 C、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪

4、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有（）利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

A、直接 B、特殊 C、實(shí)質(zhì)

5、信訪事項(xiàng)受理后，情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過（）天。

A、15 B、30 C、45

6、打擊報(bào)復(fù)信訪人，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予（）。A、行政處分 B、紀(jì)律處分 C、行政處分或紀(jì)律處分

7、重復(fù)來訪（）轉(zhuǎn)送。

A、重復(fù) B、不再 C、再次

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（）轉(zhuǎn)送。

A、向上 B、不 C、向派出機(jī)構(gòu)

9、對需交辦的來訪事項(xiàng)，通過（）等方式交辦。A、發(fā)函、發(fā)交辦單 B、發(fā)通知、打電話 C、發(fā)函、打電話

10、查詢申請不能當(dāng)場反饋的，應(yīng)當(dāng)給予區(qū)別情況，在（）個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。

A、5 B、15 C、30

11、來訪接待人員應(yīng)（）接談，做到禮貌熱情、文明接待，恪盡職守、秉公辦事，宣傳法制、教育疏導(dǎo)。

A、直接 B、持工作證 C、掛牌

12、來訪人對下列人員的的職務(wù)行為可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。（）

A、村民代表 B、民營企業(yè)老總 C、村委會(huì)主任

13、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予（）。A、表揚(yáng) B、獎(jiǎng)勵(lì) C、表彰

14、違反（）的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、非法集會(huì) B、非法集聚 C、集會(huì)游行示威

15、信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級機(jī)關(guān)（）受理。

A、應(yīng)予 B、不予 C、可予

16、對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請（）決定。

A、本級人民政府或上級相關(guān)部門 B、上級人民政府 C、本級人民政府

17、一般信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自（）之日起60日內(nèi)辦結(jié)。A、收到 B、提出 C、受理

18、信訪事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門或單位的，由信訪部門工作機(jī)構(gòu)確定或報(bào)請有關(guān)負(fù)責(zé)人決定主辦單位和協(xié)辦單位，（）交辦。

A、一同 B、一起 C、分頭

19、凡上級信訪工作機(jī)構(gòu)交辦的，辦結(jié)機(jī)關(guān)應(yīng)抄報(bào)（）。A、上級信訪部門 B、同級信訪部門 C、同級人民政府 20、來訪人贈(zèng)送中央領(lǐng)導(dǎo)同志的禮品，原則上（）。A、不予接受 B、接受后應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交 C、視情而定

21、收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起 提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。（）。

A、３０日內(nèi) B、３０日 C、60日內(nèi)

22、接談后，需有關(guān)部門處理的，向來訪人出具，作歸口處理。（）。

A、《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》 B、《來訪事項(xiàng)交辦單》 C、《來訪事項(xiàng)不予受理告知單》

23、接談人員要 來訪人的身份證或者其他有效身份證件。A、登記 B、詢問 C、核對

24、對當(dāng)天未談完或需要來訪人補(bǔ)充材料的，可作 處理。

A、轉(zhuǎn)送 B、約談 C、交辦

三、多項(xiàng)選擇題

1、信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用（）等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。

A、咨詢 B、教育 C、協(xié)商 D、調(diào)解和聽證

2、接待群眾來訪應(yīng)堅(jiān)持（）原則。

A、公開、便民 B、預(yù)防和化解相結(jié)合 C、屬地管理、分級負(fù)責(zé) D、誰主管、誰負(fù)責(zé)

3、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得有下列行為：（）

A、攜帶危險(xiǎn)品 B、在信訪接待場所滯留 C、在國家機(jī)關(guān)公共場所周圍聚集 D、帶親朋好友

4、行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得（）A、隱瞞 B、虛報(bào) C、緩報(bào) D、謊報(bào)

5、行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)（）A、恪盡職守、秉公辦事 B、查明事實(shí)、分清責(zé)任 C、宣傳法制、教育疏導(dǎo) D、及時(shí)妥善處理

6、發(fā)生信訪條例第20條的六種禁止性行為時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)黨政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)對來訪人進(jìn)行（）

A、勸阻 B、批評 C、警告 D、教育

7、信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對其所提供材料（）

A、不得捏造 B、不得誣告 C、不得歪曲事實(shí) D、不得陷害他人

8、對（）的，應(yīng)迅速通知衛(wèi)生部門及來訪人員居住地有關(guān)機(jī)關(guān)和單位妥善處理。

A、自殺自殘 B、突發(fā)重病C、精神異常 D、惡性傳染病

9、下列屬于哪些部門職權(quán)范圍的來訪事項(xiàng)不予受理（）。

A、人民法院 B、人民檢察院 C、人大常委會(huì) D、公安部門

10、下列屬于哪些法定途徑解決的來訪事項(xiàng)不予受理（）。

A、調(diào)解 B、行政復(fù)議 C、仲裁 D、訴訟

11、《信訪情況通報(bào)（訪）》按時(shí)間可分為（）。A、定期 B、月 C、季 D、不定期

12、對情況緊急的來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送時(shí)，可通過（）等方式進(jìn)行處理，但需及時(shí)補(bǔ)發(fā)交辦、轉(zhuǎn)送函。

A、電話 B、會(huì)議 C、面談 D、快遞

13、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選，人數(shù)。（）

A、代表 B、少于5人 C、5人 D、不超過5人

14、國務(wù)院《信訪條例》第十六條規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的 或者 機(jī)關(guān)提出。（）

A、本級 B、市級或省級 C、上一級 D、部門

15、有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和、、。（）

A、請求 B、聯(lián)系方式 C、事實(shí) D、理由

16、《信訪情況通報(bào)（訪）》按內(nèi)容可分為、、。（）

A、情況性通報(bào)B、問題性通報(bào)C、預(yù)測性通D、一般性通報(bào)

17、國務(wù)院《信訪條例》第十八條規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān) 或者 提出。（）

A、辦公場所 B、指定的接待場所 C、設(shè)立 D、招待場所

18、國務(wù)院《信訪條例》第二十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對、信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

A、重大 B、異常 C、待別重大 D、緊急

19、違反信訪條例第十八條、第二十條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可予以（）

A、警告 B、訓(xùn)誡 C、批評 D、制止 20、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害（）

A、國家利益 B、集體利益 C、社會(huì)利益 D、其他公民的合法權(quán)利

四、判斷題

1、各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。（）

2、重要會(huì)議和重大政治活動(dòng)期間，對集體訪一般應(yīng)及時(shí)作歸口處理。（）

3、對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項(xiàng)辦理情況的，原則上接待人員應(yīng)采用口頭形式，將來訪事項(xiàng)處方式、處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來訪人。（）

4、信訪人張某因不滿接待人員答復(fù)，將孩子棄留在信訪接待場所，這種行為應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰。（）

5、來訪人患病的處置費(fèi)用原則上由來訪人或地方有關(guān)部門支付。（）

6、李某因法院判決后執(zhí)行不到位來到當(dāng)?shù)匦旁L部門上訪，當(dāng)?shù)匦旁L部門未予受理。（）

7、信訪人在信訪過程中，不得攜帶危險(xiǎn)品、管制器具，但可以攔截公務(wù)車輛。（）

8、應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，直接由本級人民政府或者指定的機(jī)關(guān)受理。（）

9、有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起5日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。（）

10、信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。（）

五、簡答題：

1、群眾來訪受理的范圍？

2、群眾來訪事項(xiàng)受理后要在15內(nèi)按什么方式辦理？

3、國家信訪局和省信訪局明確對哪些情況可安排接談？

4、接談后，應(yīng)在信訪信息系統(tǒng)中錄入的內(nèi)容主要有哪些？

第四篇：2010信訪要點(diǎn)

平市教辦發(fā)?2010?20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《平?jīng)鍪薪逃到y(tǒng)2010年

信訪工作要點(diǎn)》的通知

各縣（區(qū)）教育局、市直各學(xué)校：

現(xiàn)將《平?jīng)鍪薪逃到y(tǒng)2010年信訪工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一○年三月二十三日

主題詞：信訪工作要點(diǎn)抄送：市信訪局平?jīng)鍪薪逃洲k公室2010年3月23日

（共印22份）

平?jīng)鍪薪逃到y(tǒng)2010年信訪工作要點(diǎn)

2010年全市教育系統(tǒng)信訪工作以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委確定的“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略和教育工作大局，著力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處、“兩訪”問題治理化解等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，努力維護(hù)教育穩(wěn)定，促進(jìn)教育和諧健康發(fā)展。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作

要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神不斷引向深入，繼續(xù)推動(dòng)省、市信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和工作要求上來，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。各縣（區(qū)）教育局、市直各學(xué)校要準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各項(xiàng)任務(wù)，努力做到工作有新思路，“兩訪”治理化解活動(dòng)要有新措施，破解信訪難題要有新辦法，力爭通過抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期教育信訪工作。為全市教育穩(wěn)定、和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、深化排查，努力化解，最大限度將信訪突出問題化解在萌芽狀態(tài)

全市教育系統(tǒng)要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查活動(dòng)，一要有針對性地加大對容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的排查力度，重點(diǎn)對臨時(shí)代課教師和績效工資中出現(xiàn)的新情況、新問題等群體方面的排查力度，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新問題。二要進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，工作早介入。對排查出的每個(gè)不穩(wěn)定因素要確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，制定穩(wěn)控措施，確定化解時(shí)限。要建立《矛盾糾紛排查臺(tái)賬》，對重點(diǎn)人員必要時(shí)要采取人盯人的方法，及時(shí)反饋信息，跟蹤問效，嚴(yán)禁發(fā)生越級訪、非正常訪，維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。三要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的要求，健全完善信訪情況月分析，重大信訪信息報(bào)送制度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性和針對性。四要加大調(diào)查研究和分析研判力度，注重分析具有規(guī)律性、傾向性問題，及時(shí)制定和完善制度措施，努力掌握主動(dòng)權(quán)。從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題的發(fā)生。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，特別是對可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，確保問題及時(shí)解決，不留隱患。切實(shí)做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策、化解有效，最大限度地把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、全面安排，深入開展“兩訪”治理化解年活動(dòng) 從2010年3月起在全市范圍內(nèi)將組織開展“兩訪”治

理化解年活動(dòng)，各縣（區(qū)）教育局、市直各學(xué)校要認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭在教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無“兩訪”問題發(fā)生。一是突出梳理排查。各縣（區(qū)）教育局、市直各學(xué)校具體要做到“兩查兩清”，即查本縣本學(xué)校存在的“兩訪”突出問題，逐一建立“兩訪”臺(tái)帳，做到情況明，底數(shù)清；查制度建設(shè)，理清思路，完善預(yù)防措施。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對個(gè)別解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度較大的信訪案件，要上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究解決辦法。三要建立長效工作機(jī)制。對現(xiàn)有的信訪工作規(guī)章制度進(jìn)行一次全面梳理匯總，進(jìn)一步細(xì)化完善，修訂補(bǔ)充。積極探索，逐步建立“兩訪”問題長效機(jī)制，不斷提高破解難題的工作水平。

四、妥善處置，全力維護(hù)教育和諧穩(wěn)定

一要加強(qiáng)信息報(bào)送。進(jìn)一步拓寬信息渠道，充分運(yùn)用各種手段掌握信訪動(dòng)態(tài)。特別是把群體訪越級訪作為關(guān)注防范的重點(diǎn)，有針對性制定切實(shí)可行的工作預(yù)案，超前做工作。二是全力做好化解工作。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要協(xié)同有關(guān)部門做到快速反應(yīng)，果斷處置，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大。盡快按政策做好問題處理工作，從根本上化解問題。對個(gè)別訴求過高無理要求的，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任措施，確保不發(fā)生越級上訪。三是依法處置違法行為。對現(xiàn)實(shí)違法行為的非正常上訪人員報(bào)縣（區(qū)）信訪聯(lián)辦依法處置。

五、依法治校，強(qiáng)化從源頭上預(yù)防信訪問題

認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開制度、重大事項(xiàng)集體研究科學(xué)決策制度、教代會(huì)制度，嚴(yán)禁因評優(yōu)、晉級、提干、分班、收費(fèi)等引起的上訪事件發(fā)生；加強(qiáng)師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，嚴(yán)禁體罰變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施設(shè)備管理，避免因管理不當(dāng)而引起的信訪事項(xiàng)發(fā)生。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提高信訪工作水平

一要暢通信訪渠道。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾制度，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪；要積極營造友好和諧的信訪環(huán)境，提供接待場所，熱情接待；要把做好電子信訪作為暢通信訪渠道的一項(xiàng)重要工作抓在手上，確保信訪信息得到充分利用，為群眾反映問題、提出意見、查詢辦理情況提供便利。二要結(jié)合《信訪條例》頻布實(shí)施5周年宣傳活動(dòng)，繼續(xù)增強(qiáng)群眾依法信訪的自覺性。三要建立健全辦信、接訪、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等制度，形成完整配套、銜接緊湊的信訪工作體系，推動(dòng)建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。

第五篇：信訪知識(shí)

中紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 接待處理集體上訪的暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步做好對集體上訪的接待和處理工作，維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村的正常工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨章和憲法的規(guī)定，支持、保護(hù)群眾通過正常渠道、采取正當(dāng)方式反映情況、揭發(fā)問題。對集體上訪，要高度重視，認(rèn)真接待，妥善處理。但不提倡群眾采取集體上訪的方式反映問題。

第三條 接待和處理集體上訪的原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，疏導(dǎo)教育群眾，認(rèn)真查清事實(shí)，妥善處理問題，把群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層。

第四條 接待和處理集體上訪的基本要求是：領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合，主動(dòng)熱情接待，認(rèn)真聽取意見，深入調(diào)查研究，尊重客觀事實(shí)，依據(jù)法律和政策處理問題。

第五條 對集體上訪反映的問題，凡屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的要主動(dòng)受理；對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)移送有關(guān)部門處理。

第六條 人數(shù)較多的集體上訪，應(yīng)要求上訪人員推選代表反映問題，并動(dòng)員其他人員盡快返回原地。經(jīng)動(dòng)員后仍不愿返回的，應(yīng)請有關(guān)單位、部門來人做好工作，接回上訪人員。對人數(shù)眾多、所反映問題確屬嚴(yán)重的集體上訪，有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要親自出面做工作，認(rèn)真接待處理。

第七條 對需要幾個(gè)部門共同處理的集體上訪，要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照歸口辦理的原則，有關(guān)部門各司其職，協(xié)同處理。

第八條 接待部門及工作人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真聽取上訪人員的陳述，分別情況作出處理：對合理的要求，要盡快解決，暫時(shí)解決不了的，要向群眾作出解釋；對不合理的要求，應(yīng)作出說明，對經(jīng)說明后仍堅(jiān)持無理要求的，應(yīng)給予批評教育。

第九條 要嚴(yán)格區(qū)分利用集體上訪為首鬧事的分子與受蒙蔽群眾的界限，對群眾要認(rèn)真做好說服勸導(dǎo)工作；對煽動(dòng)群眾，為首鬧事的分子，要依照有關(guān)法律交公安部門嚴(yán)肅處理，是黨員干部的，由有關(guān)單位給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十條 處理集體上訪，要貫徹分級負(fù)責(zé)原則，就地解決問題。地(市)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，一般交下一級或有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，并要求報(bào)告處理結(jié)果。問題嚴(yán)重的可派人協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查處理。

第十一條 縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的集體上訪揭發(fā)的問題，要直接派人與有關(guān)單位、部門共同查處，一般不得下轉(zhuǎn)。如因敷衍塞責(zé)、推拖不辦而激化矛盾，導(dǎo)致越級上訪或重復(fù)上訪的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第十二條 對上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的集體上訪案件，承辦單位調(diào)查處理后要將處理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)。交辦機(jī)關(guān)對報(bào)來的結(jié)果要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審理，對事實(shí)沒有查清、處理不恰當(dāng)、問題未落實(shí)的不能了結(jié)。

第十三條 對集體上訪反映的問題作出處理后，承辦單位要及時(shí)在適當(dāng)范圍公布查處結(jié)果，征求群眾意見。對群眾提出的不同意見，要認(rèn)真研究，確屬合理的應(yīng)予采納。

第十四條 上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對交給下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的集體上訪揭發(fā)的問題，要加強(qiáng)跟蹤督辦。對重要疑難案件的調(diào)查處理，要派人進(jìn)行具體指導(dǎo)。

第十五條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，依據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第十六條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

貴州省召開紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作座談會(huì)

全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作座談會(huì)在貴陽召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委監(jiān)察部信訪舉報(bào)工作座談會(huì)和第六次全省信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作情況，安排部署下一階段信訪舉報(bào)工作，中央紀(jì)委信訪室、省信訪局、省紀(jì)委信訪室有關(guān)同志作信訪舉報(bào)工作業(yè)務(wù)授課。省委常委、省紀(jì)委書記王正福出席會(huì)議并講話，中央紀(jì)委信訪室主任徐檳出席會(huì)議作指導(dǎo)。

王正福在講話中強(qiáng)調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，解放思想，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持信訪舉報(bào)工作的法制化方向，進(jìn)一步拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，積極探索新形勢下信訪舉報(bào)工作的規(guī)律，不斷完善工作思路和工作部署，努力提高工作能力和水平。

王正福要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建“和諧貴州”、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的全局出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作再上新臺(tái)階，為全面完成省第十次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大的勝利召開。（完）

關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施《信訪條例》的說明

國務(wù)院頒布新修訂的《信訪條例》（以下簡稱條例）是順應(yīng)信訪工作面臨的新形勢、新任務(wù)的客觀要求，是做好新形勢下的群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，條例的貫徹實(shí)施對于監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作將起到重要的促進(jìn)作用。條例的基本精神適用于監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，但在執(zhí)行具體條款時(shí)要與《行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定緊密結(jié)合?，F(xiàn)就幾個(gè)問題作如下說明：

一、關(guān)于受理問題

1、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，受理屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

2、對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的投訴請求，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)。

3、對各級人民代表大會(huì)以及縣級以上各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)。

4、對涉及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員職務(wù)行為的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)。

5、對其他不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或部門。

二、關(guān)于告知問題

1、信訪事項(xiàng)的告知只限于信訪人署真實(shí)姓名（名稱），地址、聯(lián)系方式清楚、準(zhǔn)確的。

2、對屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的署實(shí)名檢舉、控告以及申訴受理告知的具體實(shí)施辦法，由各?。▍^(qū)、市）監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)《行政監(jiān)察法》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際作出規(guī)定。

3、對屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的其他信訪事項(xiàng)，要出具受理文書，當(dāng)場或自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。（見樣張1）

4、對不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的信訪事項(xiàng)，要出具不予受理文書，當(dāng)場或自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，信訪件及時(shí)轉(zhuǎn)送。（見樣張2至樣張15）

對前款3、4項(xiàng)的內(nèi)容，告知后仍然重復(fù)信訪的，不再告知，信訪件暫存。

三、關(guān)于辦理的程序和時(shí)限問題

1、對署實(shí)名檢舉、控告問題的處理結(jié)果，按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則，由承辦的監(jiān)察機(jī)關(guān)的承辦部門以適當(dāng)方式回訪或者回函告知舉報(bào)人。舉報(bào)人對調(diào)查處理意見不服的，監(jiān)察機(jī)關(guān)不按條例關(guān)于復(fù)查、復(fù)核的規(guī)定執(zhí)行，但要聽取舉報(bào)人陳述的事實(shí)和理由，并根據(jù)不同情況妥善處理。

2、對行政處分、監(jiān)察決定不服以及對監(jiān)察建議有異議的申訴的辦理，按照《行政監(jiān)察法》的程序、時(shí)限等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、對監(jiān)察機(jī)關(guān)承辦的不屬于檢舉、控告、申訴類的其他信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果，由承辦的監(jiān)察機(jī)關(guān)的承辦部門書面答復(fù)信訪人，程序和時(shí)限按照條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、監(jiān)察機(jī)關(guān)對收到的屬于下級承辦的信訪舉報(bào)件原則上仍向下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦，對其中不屬于下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)直接管轄的，也可根據(jù)工作需要向有直接管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦，但要抄送下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)。

四、關(guān)于查詢問題

1、對監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的不屬于檢舉、控告、申訴類的其他信訪事項(xiàng)應(yīng)允許信訪人查詢辦理情況。

2、各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要為信訪人查詢提供方便，在信訪信息系統(tǒng)未建立前，信訪人可持身份證、受理憑證到承辦的監(jiān)察機(jī)關(guān)來訪接待場所查詢，由承辦人負(fù)責(zé)任地給予口頭答復(fù)。不接受電話和來信查詢。

五、關(guān)于電話舉報(bào)問題

監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話主要受理檢舉、控告類及情況緊急的信訪事項(xiàng)，對其他信訪事項(xiàng)可在電話中告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出，或者通過其他渠道向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出。

六、關(guān)于網(wǎng)上舉報(bào)問題

辦理網(wǎng)上舉報(bào)的辦法由各?。▍^(qū)、市）監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定。省信訪局著力推進(jìn)制度創(chuàng)新

構(gòu)建信訪工作長效機(jī)制

2009年，省信訪局以開展“積案清理化解活動(dòng)”為抓手，著力突破纏訪鬧訪和非正常上訪問題處置難，重復(fù)上訪人員穩(wěn)控難，歷史遺留問題處理難等“三難”問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層就信訪體制機(jī)制創(chuàng)新開展專題調(diào)研。通過調(diào)研了解情況、聽取意見、分析問題、研究對策，出臺(tái)了一批信訪工作科學(xué)發(fā)展的政策、措施和辦法，構(gòu)建了信訪工作的長效機(jī)制。

省信訪局堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央5號(hào)文件精神為核心，緊扣信訪工作實(shí)際，積極主動(dòng)做好有關(guān)工作。一是爭取以省委辦公廳、省政府辦公廳的名義出臺(tái)2個(gè)政策性文件，以省信訪聯(lián)席會(huì)議和省信訪局名義制訂了6個(gè)規(guī)范性文件。二是針對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪及處置非正常上訪等問題，代省委、省政府草擬并由中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議貫徹〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個(gè)文件的實(shí)施意見》、中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省部分人員進(jìn)京非正常上訪處置工作的責(zé)任制和責(zé)任追究的通知》等文件。三是針對積案清理化解年活動(dòng)，起草并以聯(lián)席會(huì)議名義制定了《關(guān)于開展“信訪積案清理化解年”活動(dòng)的工作方案》。四是針對新建立的復(fù)查復(fù)核工作機(jī)制的問題，以聯(lián)席會(huì)議名義制定了《貴州省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》，并對《辦法》進(jìn)一步細(xì)化，制定了《貴州省信訪局辦理信訪復(fù)查復(fù)核工作規(guī)則（試行）》。五是為做好初信初訪工作，減少和避免重信重訪、越級信訪和非正常上訪，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)初信初訪工作的意見》。六是為了建立和完善舉報(bào)人保護(hù)機(jī)制和舉報(bào)泄密追究機(jī)制，將群眾監(jiān)督納入法制化軌道，聯(lián)合省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省檢察院、省公安廳等部門出臺(tái)了《貴州省人民群眾來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理暫行規(guī)定的通知》。

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌帶來的矛盾和問題，對信訪工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)新形勢下信訪工作的需要，省信訪局著重在工作機(jī)制、制度建設(shè)和狠抓落實(shí)上下功夫，信訪工作機(jī)制和制度的建設(shè)，既是現(xiàn)實(shí)工作的需要，又是對歷史的積累和負(fù)責(zé)。省信訪局將2005年以來中央及省出臺(tái)的信訪工作文件匯編成冊，通過機(jī)制建立和制度建設(shè)暢通信訪渠道，理順信訪人員情緒，努力化解各種矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這就需要在狠抓落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，形成與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。

關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息工作的思考

市紀(jì)委七屆三次全會(huì)以來，市紀(jì)委信訪室反復(fù)學(xué)習(xí)討論全會(huì)精神，特別是田書記報(bào)告中關(guān)于“建立有效發(fā)現(xiàn)案件線索的機(jī)制。探索方便群眾檢舉、控告、申訴和反映意見的有效途徑”的要求，結(jié)合多年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門受理的信件多，可作為案件線索的少，并且查實(shí)率較低的實(shí)際，進(jìn)一步研究、深化2008年工作思路，突出“關(guān)口”作用，在“規(guī)范，公開、創(chuàng)新”中強(qiáng)化重點(diǎn)工作，加大案源的挖掘力度，信訪信息的掌控、交流、利用力度。一，構(gòu)建信訪信息平臺(tái)，強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制

2003年至2007年5月間，市紀(jì)委信訪室提供案件線索864件，其中轉(zhuǎn)立案136件，立案率僅為16%。群眾信訪舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性不高，是案件查實(shí)率低一個(gè)重要原因，其中包括大量的匿名信，由于舉報(bào)內(nèi)容真假難辨，浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和時(shí)間。今年，我們要下大力氣在信訪信息的質(zhì)量上做文章、搞突破，提高信訪信息真實(shí)性和可查性，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，對潛在的和顯性的問題早預(yù)警、早預(yù)防、早化解，增強(qiáng)工作的針對性和主動(dòng)性。

1、完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通互動(dòng)。以市紀(jì)委信訪室為中軸，建立和完善縱向和橫向兩個(gè)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系?？v向體系是：縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級信訪信息工作系統(tǒng)。橫向體系是：市直各單位、各部門信訪信息工作系統(tǒng)。每一級信訪信息系統(tǒng)都要定人員、定目標(biāo)、定職責(zé)，在全市形成一級抓一級，層層有責(zé)任的信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)信訪信息責(zé)任單位要根據(jù)各自的實(shí)際，及時(shí)捕捉和上報(bào)有價(jià)值的信息，并對已掌握的信息進(jìn)行疏理歸類，個(gè)性問題個(gè)別解決，共性問題及時(shí)與有關(guān)部門勾通，從而形成部門之間信訪信息互通、責(zé)任互補(bǔ)、資源互享、工作互動(dòng)的良好局面。

2、建立信訪信息直報(bào)點(diǎn)，保證信息直報(bào)直達(dá)。今年，要在完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善、推廣肇源縣紀(jì)委信息直報(bào)的做法，推進(jìn)信訪信息直報(bào)點(diǎn)工作，做到信息交流及時(shí)快捷。做好這項(xiàng)工作要強(qiáng)化“兩個(gè)依托”、“三個(gè)突出”。“兩個(gè)依托”是：依托現(xiàn)有的全市信訪信息網(wǎng)絡(luò)。全市信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有多年，有良好的工作基礎(chǔ)，有許多成形的東西，可以進(jìn)一步開發(fā)利用。把直報(bào)點(diǎn)建在信息網(wǎng)上，以“網(wǎng)”建“點(diǎn)”，這樣直報(bào)點(diǎn)建設(shè)工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“網(wǎng)”建“點(diǎn)”，要注意“點(diǎn)”的覆蓋率和層次性，做到有“網(wǎng)”就有“點(diǎn)”，信息網(wǎng)延伸到哪里，直報(bào)點(diǎn)就建在哪里。而且突出直報(bào)點(diǎn)建設(shè)的代表性和層次性，使信息來源立體化。依托“千人聯(lián)系點(diǎn)”。去年，全市建立了“千人聯(lián)系點(diǎn)”，各縣區(qū)又根據(jù)各自需要，不同程度的增多了聯(lián)系點(diǎn)的數(shù)量。一年多來，聯(lián)系點(diǎn)充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。建立直報(bào)點(diǎn)要緊緊依托原有的聯(lián)系點(diǎn)，對監(jiān)督作用發(fā)揮好的聯(lián)系點(diǎn)人兼用，避免人員設(shè)立上的重復(fù)，這樣不僅能減輕工作壓力，而且也能使直報(bào)點(diǎn)迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。同時(shí)也能夠使資源共享，職能互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)?！叭齻€(gè)突出”是：一是突出關(guān)鍵部位。要把信息直報(bào)點(diǎn)建在黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵部位上，更大的發(fā)揮信息直報(bào)點(diǎn)的位置優(yōu)勢。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門建立直報(bào)點(diǎn)。我們要在公安、檢察、法院、審計(jì)、工商、稅務(wù)等重點(diǎn)部門建立信息直報(bào)點(diǎn)，并要完善出臺(tái)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開信息通報(bào)會(huì)，通報(bào)情況、研究形勢、部署任務(wù)，交流交換違紀(jì)違法線索，必要時(shí)可超前通報(bào)給相關(guān)部門，做到信息反饋暢通直達(dá)。在與群眾生活密切相關(guān)的部門建立直報(bào)點(diǎn)。我們要把直報(bào)點(diǎn)建在學(xué)校、醫(yī)院、城管、供電、物業(yè)等單位，及時(shí)了解民聲民意，有效解決民需民愿。在鄉(xiāng)村及社區(qū)建立直報(bào)點(diǎn)。各縣區(qū)要根據(jù)縣區(qū)的實(shí)際，把違紀(jì)違法現(xiàn)象多、群眾上訪頻率高的鄉(xiāng)村及社區(qū)定為信息直報(bào)點(diǎn)，全市要把60%以上的鄉(xiāng)村及社區(qū)納入到信息直報(bào)點(diǎn)范圍內(nèi)。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容。各直報(bào)點(diǎn)要根據(jù)各自的實(shí)際，確定直報(bào)內(nèi)容。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要側(cè)重上報(bào)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法問題；與群眾生活密切相關(guān)部門要側(cè)重上報(bào)工作中侵害群眾利益的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重上報(bào)黨員干部廉潔自律情況；村側(cè)重上報(bào)土地承包、資源發(fā)包、林木產(chǎn)權(quán)等方面的問題；社區(qū)側(cè)重上報(bào)黨員干部“八小時(shí)之外”存在的問題。三是突出信息時(shí)效。一般性的信訪信息要直報(bào)到縣（區(qū)）紀(jì)委；重要的信訪信息或容易出現(xiàn)越級上訪的問題，要在直報(bào)縣（區(qū)）紀(jì)委的同時(shí)上報(bào)市紀(jì)委。

3、聘請信訪信息情報(bào)員，做到信息真實(shí)可查。今年，我們要在我市有條件的縣區(qū)試點(diǎn)推行聘請信息情報(bào)員工作機(jī)制，保證重大問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反映、及時(shí)預(yù)防。在這項(xiàng)工作上我們要突出抓好三個(gè)方面的工作。一是注重層面。在聘請信訪信息情報(bào)員上，要注意從不同行業(yè)、不同層面、不同職級上去聘請，使信息情報(bào)員具有廣泛性和代表性。堅(jiān)持自愿為主的原則，采取公開任用和暗中聘請兩種方式進(jìn)行，主要聘用在職和離退休的具有一定政治覺悟的黨員干部。二是加強(qiáng)管理。市、縣（區(qū)）紀(jì)委信息情報(bào)管理中心都要有專人負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是對情報(bào)員和信息進(jìn)行管理和培訓(xùn)，明確情報(bào)員的權(quán)力和責(zé)任。要定期對情報(bào)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)，提高情報(bào)員的政治覺悟和快速反應(yīng)能力，領(lǐng)導(dǎo)情報(bào)員積極有效的開展工作。要對情報(bào)員上報(bào)的信息進(jìn)行整理分析、篩選和反饋。三是及時(shí)預(yù)警。信息情報(bào)員在準(zhǔn)確捕捉信訪信息后，要給信訪信息確定預(yù)警等級，根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問題的難度可將信訪信息確定為鄉(xiāng)級、縣（區(qū)）級和市級三個(gè)預(yù)警等級，鄉(xiāng)級和縣（區(qū)）級的預(yù)警信息要報(bào)到縣區(qū)紀(jì)委信訪室；市級預(yù)警信息要在上報(bào)縣區(qū)紀(jì)委信訪室的同時(shí)，上報(bào)市紀(jì)委信訪室，必要時(shí)可直報(bào)市紀(jì)委信訪室或市紀(jì)委主管領(lǐng)導(dǎo)。

二、準(zhǔn)確處理信訪信息，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

及時(shí)準(zhǔn)確的處理信訪信息特別是通過信訪網(wǎng)絡(luò)、直報(bào)點(diǎn)、情報(bào)員搜索的信訪信息，是提高信訪舉報(bào)工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。今年，在強(qiáng)化信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在及時(shí)準(zhǔn)確處理信訪信息上下功夫，求實(shí)效。

1、細(xì)排查，細(xì)化解。對通過信訪網(wǎng)絡(luò)、直報(bào)點(diǎn)、情報(bào)員搜索的信訪信息要認(rèn)真篩選，做定量和定性分析，捕捉問題，細(xì)心排查。在排查中做到“四個(gè)不放過”，即，苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點(diǎn)難點(diǎn)不放過、重大案件線索不放過。做到三查：一是定人主查。對問題重大，線索具體的信訪信息，要確定包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)排查，并對案件全程負(fù)責(zé)。能化解則化解，能立案則立案。并要做到查準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)原因、排除隱患、保證穩(wěn)定。二是定向聯(lián)查。對信訪信息量大、群眾反映強(qiáng)烈、問題嚴(yán)重的基層部門，我們要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組成強(qiáng)有力的聯(lián)合調(diào)查組深入下去，做到任務(wù)明確、分工具體、責(zé)任到人。努力做到排查一起、化解一起。三是廉政訪查。針對一些特定時(shí)期易發(fā)多發(fā)的問題，如8-9月份是操辦升學(xué)宴高峰時(shí)期，極易發(fā)生少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)問題；元旦、春節(jié)期間極易發(fā)生請客送禮問題；重大活動(dòng)和節(jié)假日期間極易發(fā)生進(jìn)京上訪問題，有針對性地開展廉政訪察。

2、大信訪，大調(diào)解。有些信訪信息所反映的問題較為復(fù)雜，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是很難解決的，必須部門之間協(xié)調(diào)起來，大聯(lián)合、大動(dòng)作、大調(diào)解，才能快速有效的解決問題。一是融入大信訪。今年，我們把解決疑難信訪問題納入到全市信訪工作大格局之中，推行黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委及市信訪辦組織協(xié)調(diào)的全市信訪工作大格局工作機(jī)制，形成主辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、聯(lián)辦等上下左右相互銜接的工作運(yùn)行態(tài)勢。二是進(jìn)行大聯(lián)合。今年，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在紀(jì)檢監(jiān)察大信訪工作格局中的組織協(xié)調(diào)作用，對信訪信息所反映出來的熱點(diǎn)問題、疑難問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合處理。

3、多公開，多踐諾。今年，要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開的意見》，在進(jìn)一步推進(jìn)法規(guī)政策公開、信訪渠道公開、辦事規(guī)則公開、答復(fù)意見公開的基礎(chǔ)上，我們要實(shí)施與直報(bào)點(diǎn)及情報(bào)員“雙向”承諾制，一方面，要求直報(bào)點(diǎn)及情報(bào)員提供的信息真實(shí)準(zhǔn)確，另一方面，我們處理問題必須迅速。在以往工作基礎(chǔ)上，要著重抓好三項(xiàng)工作。一是讓情報(bào)員選信訪調(diào)查組。我們在過去讓舉報(bào)人選調(diào)查組工作的基礎(chǔ)上，推出讓情報(bào)員選調(diào)查組的工作機(jī)制。一方面堅(jiān)持歸口選的原則。信訪室在處理信訪信息后，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容由主管領(lǐng)導(dǎo)歸口批辦，情報(bào)員在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有選擇權(quán)。另一方面堅(jiān)持適當(dāng)調(diào)的原則。情報(bào)員對調(diào)查組中的相關(guān)成員認(rèn)為按組織原則應(yīng)回避以及存在其他正當(dāng)理由的，可以按照情報(bào)員的意愿適當(dāng)調(diào)換調(diào)查組成員。二是讓情報(bào)員協(xié)助調(diào)查。在查辦由情報(bào)員提供線索的信訪案件過程中，情報(bào)員對調(diào)查組的調(diào)查過程提出異議時(shí)，可以針對某些不涉及保密的環(huán)節(jié)讓情報(bào)員參與調(diào)查，讓情報(bào)員了解真相，打消疑慮，增強(qiáng)信訪調(diào)查的可信度。三是讓情報(bào)員參與聽證。情報(bào)員對調(diào)查結(jié)論存在疑問的信訪案件，召開由情報(bào)員及相關(guān)人員參加的聽證會(huì)。在聽證會(huì)上，情報(bào)員可發(fā)表自己對調(diào)查結(jié)論的意見和看法，與會(huì)人員針對情報(bào)員提出的問題進(jìn)行充分討論，最后形成聽證決議，能糾正的立即糾正，需繼續(xù)調(diào)查的限期調(diào)查并向情報(bào)員反饋結(jié)果。

4、重自查，重督辦。加大信訪案件自查督辦力度，確保案件實(shí)效是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，全市要完善自查督辦職責(zé)，規(guī)范自查督辦程序。一是加大自查力度。對直報(bào)點(diǎn)及情報(bào)員較為關(guān)注，影響較大的信訪案件，信訪部門自行組織力量吸收情報(bào)員參與直接調(diào)查處理，調(diào)查形式靈活多樣，采取現(xiàn)場暗查、跟蹤訪查的方式進(jìn)行。二是突出督辦重點(diǎn)。將中、省紀(jì)委要結(jié)果及市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示的要結(jié)果信訪案件及直報(bào)點(diǎn)和情報(bào)員提供線索的信訪案件做為督辦重點(diǎn)，全程跟蹤督辦。對基層紀(jì)委在查辦過程中阻力較大的要結(jié)果信訪案件，由市紀(jì)委信訪室派專人協(xié)助基層紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查，幫助他們排阻清障。三是嚴(yán)把案件報(bào)結(jié)關(guān)。呈報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自審閱信訪案件調(diào)查報(bào)告，要求做到問題不查清不上報(bào)、證據(jù)不充分不上報(bào)、處理不到位不上報(bào)、情報(bào)員不滿意不上報(bào)。交辦機(jī)關(guān)要對上報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對重要、復(fù)雜、疑難信訪案件實(shí)行集體研究，不符合結(jié)案條件的不予結(jié)案，并退回重新調(diào)查處理，確保信訪案件辦理質(zhì)量。

三、綜合運(yùn)用信訪信息，確保質(zhì)量提高成果鞏固

綜合運(yùn)用信訪信息，是保證信訪舉報(bào)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年，全市在注重社會(huì)效果的前提下，要統(tǒng)籌兼顧，完善機(jī)制，綜合運(yùn)用信訪信息，推進(jìn)信訪舉報(bào)工作上臺(tái)階。

1、實(shí)施反饋制。按照中、省市紀(jì)委的工作部署和實(shí)際工作需要，對直報(bào)點(diǎn)和情報(bào)員實(shí)行反饋和回復(fù)制度。一是落實(shí)反饋責(zé)任。堅(jiān)持“誰承辦、誰反饋”的原則，屬自辦的信訪件，由責(zé)任室負(fù)責(zé)反饋；轉(zhuǎn)基層紀(jì)委辦理的信訪件，由基層紀(jì)委負(fù)責(zé)反饋，同時(shí)，要將調(diào)查報(bào)告、反饋記錄反饋意見一同上報(bào)。二是把握反饋時(shí)機(jī)。在受理、辦理、辦結(jié)三個(gè)階段，每個(gè)時(shí)段至少反饋一次，讓信訪直報(bào)點(diǎn)和情報(bào)員隨時(shí)了解案件調(diào)查情況。三是拓展反饋形式。對反映的問題比較單

一、線索清楚的信訪案件，采用面談、信函、電話等方式直接向直報(bào)點(diǎn)和情報(bào)員反饋；對直報(bào)點(diǎn)和情報(bào)員反響強(qiáng)烈、影響面較大的問題，召開相關(guān)人員參加的會(huì)議進(jìn)行反饋；對涉及多個(gè)部門、當(dāng)事人爭議較大的信訪案件，召開聽證會(huì)的形式進(jìn)行反饋。

2、實(shí)施回訪制。對一些重大、有影響的信訪案件要“雙向回訪”。一方面回訪情報(bào)員。調(diào)查組要深入下去，向情報(bào)員反饋案件調(diào)查過程及處理結(jié)果，爭得情報(bào)員的認(rèn)可與支持；另一方面回訪問題責(zé)任人。講解相關(guān)的紀(jì)律條規(guī)，了解責(zé)任人情緒狀態(tài)，掌握工作情況。

3、實(shí)施問責(zé)制。對辦案效率低、質(zhì)量差，直報(bào)點(diǎn)和情報(bào)員不滿意信訪案件的調(diào)查組成員要進(jìn)行問責(zé)；對事件發(fā)生多、反饋信息動(dòng)作慢的信息直報(bào)點(diǎn)和相關(guān)情報(bào)員要進(jìn)行問責(zé)；對壓案不查、久拖不辦、處理不當(dāng)造成社會(huì)影響的基層部門及負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)可通過媒體進(jìn)行公開曝光。

4、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制。對在信訪信息工作上做出突出成績的信息情報(bào)員和信息直報(bào)點(diǎn)要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對處理信訪信息得當(dāng)，化解矛盾及時(shí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的基層部門要進(jìn)行通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

貴州省信訪局深入調(diào)研

化解“礦群矛盾”

貴州省委、省政府高度重視當(dāng)前煤炭開采與群眾利益矛盾（下稱“礦群矛盾”）突出的情況，省委書記石宗源、省長林樹森、省委副書記王富玉等同志多次作出批示，要求深入開展調(diào)查研究，尋找化解矛盾的有效辦法和治本之策，有效化解礦群矛盾。

一、在調(diào)查研究中尋找化解矛盾的有效辦法

2003年以來，貴州省共發(fā)生礦群矛盾810起，其中因煤炭開采引發(fā)的占90%左右。群眾來訪反映的問題從破壞生態(tài)環(huán)境到利益紛爭，從礦群雙方發(fā)生械斗流血事件到抓人捕人；來訪形式也逐步升級，從個(gè)訪到集體訪，從正常訪到越級訪和非正常訪。礦群矛盾問題已成為當(dāng)前貴州省的信訪突出問題，引起省委、省政府的高度重視。2007年以來，石宗源同志就此作出15次批示。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，貴州省信訪局深入基層進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，向調(diào)查研究要化解信訪難題的辦法，有效化解了大量礦群矛盾。例如，2007年上半年，黔西南布依族苗族自治區(qū)興仁縣潘家莊鎮(zhèn)王家寨村數(shù)十人到省政府集體上訪，反映黑龍江省齊臺(tái)河市李富國在該村開礦引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害、污染莊稼地，要求關(guān)閉煤礦，賠償損失；興仁縣公安局抓了村民，村民們要求放人。根據(jù)石宗源同志的批示要求，省信訪局派人深入到該村核查情況。通過走家串戶、召開60多人的群眾座談會(huì)、深入田間地頭了解實(shí)情，分析礦群矛盾的原因，及時(shí)提出了解決矛盾的一條建議，得到石宗源同志的充分肯定，他在批示中指出：“所提五條建議，客觀公正、抓住了一些要害問題，我都贊成。尤其是基層組織建設(shè)問題，恐怕在全省部分地方都存在，值得重視、研究和解決?！碑?dāng)?shù)攸h委、政府按照省委、領(lǐng)導(dǎo)批示精神和省信訪局提出的建議，落實(shí)了一系列的具體措施，使礦群、干群矛盾得到了有效解決。

二、在調(diào)查研究中尋找矛盾的治本之策

貴州省信訪局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，減少和化解礦群矛盾的根本是加強(qiáng)資源開發(fā)方式和綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。2007年7月，按照石宗源同志的幾次批示精神，省信訪局召集省國土資源廳、省公安廳、省政府法制辦、省安監(jiān)局、省煤炭管理局、省環(huán)保局的負(fù)責(zé)同志開會(huì)，提出了從根本上解決礦群矛盾，加強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合治理需要思考和回答的五個(gè)問題：一是在資源開發(fā)中，如何實(shí)現(xiàn)有序、安全、效益兼顧；二是在資源開發(fā)中，怎樣才能惠及群眾、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生命健康；三是在當(dāng)前的礦產(chǎn)資源開發(fā)中，農(nóng)民利益受到一定程度上的損害，如何從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，解決好農(nóng)民利益受到損害的問題；四是對礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境治理和農(nóng)民家園的恢復(fù)，應(yīng)采取什么辦法；五是在礦群矛盾中，如何通過調(diào)解、協(xié)商的辦法來緩解、平息矛盾，盡量不動(dòng)用或少動(dòng)用警力，以減少矛盾對抗。通過對以上五個(gè)方面問題的認(rèn)真探討，省信訪局黨組向石宗源同志提出四條工作建議：一是由省信訪局代省委、省政府起草《關(guān)于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，兼顧“三者”利益，建設(shè)和諧礦區(qū)的意見》；二是由省國土資源廳代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步加大礦山整治力度，維護(hù)礦山依法有序開采的意見》；三是由省委組織部牽頭代省委起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》；四是由省委宣傳部牽頭，召集有關(guān)新聞單位，收集研究一些典型案例，在新聞媒體上公開，實(shí)施有效的輿論監(jiān)督，同時(shí)接受群眾的監(jiān)督。石宗源同志批示：“同意四條建議和所提意見，請省委辦公廳積極協(xié)助。省委組織部牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門（包括省信訪局、省委政研室等），在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、研究基礎(chǔ)上，如何在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀（結(jié)合我省實(shí)際，尤其是在保護(hù)生態(tài)和環(huán)境上）方面，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行最嚴(yán)格的?一票否決制?，請作為工作重點(diǎn)來對待?！蓖ㄟ^有關(guān)部門的努力工作，這四條建議都得到了落實(shí)。

三、在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高能力

貴州省信訪局在調(diào)查研究中不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為提高處理復(fù)雜信訪問題的工作能力。

（一）要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。調(diào)查研究要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，全面了解情況，既做到以人為本，站在人民群眾的合法權(quán)益解決問題，這樣才能有效地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

(二)要跳出矛盾雙方的偏見，保持中立客觀的立場。在調(diào)研中，由于矛盾雙方都談自己有理的一面，對無理的一面卻避而不談，把對方的問題夸大其詞。因此，在調(diào)處矛盾時(shí)，要跳出矛盾雙方的偏見，多找一些與矛盾無關(guān)的知情者了解實(shí)情，征求多方面的意見及建議，確保調(diào)研結(jié)論的客觀和公正。

（三）要在矛盾調(diào)處中堅(jiān)持“兩個(gè)管住”。信訪突出問題的矛盾雙方都形成了各自固執(zhí)已見的思維定式。對此，既要用大局觀念、大道理管住一些群眾的過高要求和無理要求；又要用“立黨為公、執(zhí)政為民”和“民意大如天”的大道理，管住一些基層部門、基層干部簡單地套用法律條文藝壓制和打擊群眾提出訴求的行為。

（四）要有較高的政治理論素養(yǎng)作為保障。只有理論上的成熟才能確保政治上的成熟。沒有較高的政治理論素養(yǎng)，調(diào)查研究的立場、觀點(diǎn)就會(huì)出現(xiàn)偏差，也提不出好的解決問題的具體建議，更提不出完善政策的治本建議。