第一篇：發(fā)展志愿服務(wù) 建設(shè)和諧社區(qū)

發(fā)展志愿服務(wù)

建設(shè)和諧社區(qū)

社區(qū)既是人民群眾共同生活的家園，也是發(fā)展志愿者服務(wù)的重要平臺(tái)。近年來(lái)，省民政廳認(rèn)真履行牽頭社區(qū)建設(shè)工作職責(zé)，注重從完善政策、搭建平臺(tái)、培育隊(duì)伍和示范引領(lǐng)四個(gè)方面著手，努力構(gòu)建以社區(qū)黨支部、居委會(huì)為指導(dǎo)，以社區(qū)志愿者、志愿服務(wù)組織為依托，以社區(qū)內(nèi)的困難群體為主要服務(wù)對(duì)象的社區(qū)志愿服務(wù)工作格局，有力地推動(dòng)了全省和諧社區(qū)建設(shè)。我們的主要做法是：

一、注重政策創(chuàng)制，為發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)優(yōu)化環(huán)境 為營(yíng)造支持社區(qū)志愿服務(wù)的政策環(huán)境，我們于2007年提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，提出了“到2010年全省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%的城鎮(zhèn)社區(qū)有志愿服務(wù)，10%以上的社區(qū)居民參加志愿服務(wù)”的工作目標(biāo)。于2011年提請(qǐng)省委省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的意見》，又進(jìn)一步提出了：“要大力培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織，推行社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度，創(chuàng)新志愿服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊(cè)率占居民人口10%以上”的工作要求。為落實(shí)省委省政府的決策部署，近年來(lái)，省民政廳先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<湖南省村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<湖南省縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民依法自治達(dá)標(biāo)率和基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作方案>的通知》等一系列政策文件，把社區(qū)志愿隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)活動(dòng)列為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”和縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民依法自治達(dá)標(biāo)工作的考核內(nèi)容，并根據(jù)義工（志愿者）組織的工作特點(diǎn)，先后制定了《義工管理制度》、《湖南省義工服務(wù)指導(dǎo)中心管理辦法》、《義工登記注冊(cè)辦法》、《湖南義工工作準(zhǔn)則》等多項(xiàng)管理制度，全面推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、注重平臺(tái)建設(shè)，為發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ) 社區(qū)是服務(wù)居民群眾、維護(hù)基層穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，為加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，省民政廳聯(lián)合省委組織部、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住建廳先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)用房和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)房社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)的通知》，爭(zhēng)取省財(cái)政從2011年起，每年投入4365萬(wàn)元補(bǔ)助社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；于2011至2012年一次性投入2690萬(wàn)元支持縣市城區(qū)無(wú)房社區(qū)用房建設(shè)；2014年又一次性投入9100萬(wàn)元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)房社區(qū)用房建設(shè)；省民政廳每年也從省本級(jí)福利彩票公益金中投入2000多萬(wàn)元支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。至2013年底，全省社區(qū)用房總面積為130多萬(wàn)平方米，城區(qū)社區(qū)平均用房面積達(dá)300平方米，全省城區(qū)社區(qū)普遍設(shè)立了“雷鋒超市”、“慈善超市”、“愛心屋”等為老助殘、扶危救困的志愿服務(wù)窗口。社區(qū)綜合服務(wù)用房的建設(shè)和工作條件的改善，使各類志愿互助服務(wù)活動(dòng)的開展有了依托，極大地促進(jìn)了公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)有效銜接的社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

三、注重培養(yǎng)隊(duì)伍，為發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)提供支撐 為不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，省民政廳及時(shí)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<對(duì)四類社會(huì)組織實(shí)行直接登記管理的暫行辦法>的通知》，通過(guò)加快推進(jìn)社會(huì)組織登記管理體制改革，改進(jìn)登記和備案方式，大力培育發(fā)展各類社區(qū)公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織；為積極引導(dǎo)社會(huì)各界愛心人士加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍中來(lái)，我們充分利用《湖南民政網(wǎng)》、《湖南慈善網(wǎng)》、《湖南省基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)通訊》，大力宣傳社會(huì)各界愛心人士和慈善公益組織的善行善舉，積極推介社區(qū)志愿服務(wù)的常德“武陵模式”、開福區(qū)“撈刀河經(jīng)驗(yàn)”等先進(jìn)典型。同時(shí)，為提高社區(qū)志愿者的服務(wù)能力，2013年6月，省民政廳在長(zhǎng)沙舉辦了全省志愿服務(wù)能力建設(shè)暨志愿服務(wù)記錄信息系統(tǒng)培訓(xùn)班，對(duì)志愿服務(wù)相關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在各級(jí)民政部門的共同努力下，目前，全省共有各類社區(qū)社會(huì)組織9055個(gè)，各類社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)5000余支，社區(qū)注冊(cè)志愿者83萬(wàn)多人。湖南省慈善總會(huì)還于2006年成立湖南省義工服務(wù)指導(dǎo)中心，注冊(cè)義工16000多人，集合了民間義工團(tuán)隊(duì)60多家。龐大的志愿者隊(duì)伍，已成為建立和諧人際關(guān)系、創(chuàng)建和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支生力軍，產(chǎn)生了極好的社會(huì)效益。

四、注重示范引領(lǐng)，為發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)創(chuàng)新載體 一方面，我們指導(dǎo)各地把社區(qū)志愿服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，以志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，以社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、青少年、下崗職工及其他特殊困難人群為服務(wù)重點(diǎn)，努力形成品牌效益，取得了較好成效。省民政廳慈善志愿服務(wù)指導(dǎo)中心組織開展的“我有我力量”、“情親一加一”、“美心工程”等形式多樣的慈善志愿服務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。省慈善辦、省慈善志愿服務(wù)指導(dǎo)中心被省文明委、省學(xué)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省志工委授予“湖南省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”、“湖南省學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”榮譽(yù)稱號(hào)。為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的積極性，培育慈善、公益、志愿類社會(huì)組織的發(fā)展，我們積極探索購(gòu)買社會(huì)組織志愿服務(wù)新機(jī)制，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持我省社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金1015萬(wàn)元。省民政廳還從省本級(jí)福利彩票公益金中籌集610萬(wàn)元用于支持環(huán)保、助老、助殘、志愿者組織培訓(xùn)等項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織開展志愿服務(wù)的熱情，并為之創(chuàng)造開展活動(dòng)的條件。

另一方面，我們以實(shí)驗(yàn)示范為載體，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)全覆蓋。根據(jù)民政部《關(guān)于開展志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作的通知》要求，我們結(jié)合全省志愿服務(wù)工作實(shí)際情況，確定了長(zhǎng)沙岳麓區(qū)、株洲天元區(qū)和郴州北湖區(qū)為民政部首批志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)區(qū)。各試點(diǎn)區(qū)均成立了以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)民政局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作；制定下發(fā)了《志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《志愿者服務(wù)記錄辦法》，完善志愿服務(wù)記錄管理機(jī)制，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排和工作措施。到2013年12月試點(diǎn)區(qū)共注冊(cè)志愿者12300余人，試點(diǎn)結(jié)束后我們?cè)谌》秶鷥?nèi)進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在城鄉(xiāng)社區(qū)示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我們也特別注重社區(qū)志愿者和志愿服務(wù)組織的發(fā)展，要求示范單位必須“建立社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度，社區(qū)志愿者注冊(cè)率不低于社區(qū)常住人口總數(shù)的10%，志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化”?；顒?dòng)開展以來(lái)全省已有242個(gè)縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)獲得命名表彰，產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。我們還積極指導(dǎo)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)開展“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理服務(wù)的主題，打造“十百千”工程：“十”即明確社區(qū)社會(huì)組織重點(diǎn)發(fā)展十大類別（養(yǎng)老助殘服務(wù)、失獨(dú)家庭關(guān)懷、流動(dòng)人口管理、社區(qū)矯正、失地農(nóng)民管理、矛盾調(diào)解、社區(qū)自治社團(tuán)、禁毒監(jiān)督、社會(huì)事務(wù)、環(huán)境保護(hù)），建立專業(yè)性的社區(qū)社會(huì)組織20個(gè)；“百”即擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)組織規(guī)模，提高社區(qū)社會(huì)組織的開放性程度，建立百人以上的社區(qū)社會(huì)組織100個(gè)；“千”即明確社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展總量，建立1000個(gè)廣泛參與的社區(qū)社會(huì)組織。逐步構(gòu)建一個(gè)以政府為主導(dǎo)，以社區(qū)為平臺(tái)，以社區(qū)社會(huì)組織和志愿者為載體，居民群眾廣泛參與的社區(qū)治理和服務(wù)新模式。

下一步，我們將根據(jù)《社區(qū)志愿服務(wù)管理規(guī)范》和《湖南省推進(jìn)志愿服務(wù)制度化工作任務(wù)分工》的要求，以及本次會(huì)議精神，繼續(xù)認(rèn)真履行好部門工作職責(zé)，通過(guò)不斷完善政策措施，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，不斷支持、培育、發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，不斷創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)機(jī)制，積極推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)工作新發(fā)展、新進(jìn)步，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的美麗、幸福、和諧家園

第二篇：和諧社區(qū)志愿隊(duì)伍建設(shè)

在建設(shè)和諧社區(qū)中，促進(jìn)志愿者隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的探索與思考

一、基本概述：

在世博會(huì)期間，徐匯區(qū)長(zhǎng)橋社區(qū)一批批志愿者踴躍參加世博志愿者隊(duì)伍，成為我國(guó)志愿者事業(yè)中不可缺少的組成部分，他們以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了時(shí)代新形象，被中外觀眾譽(yù)為“最可敬的人”。

對(duì)于志愿者事業(yè)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)高度重視、大力支持。在二十世紀(jì)末，江澤民同志曾親筆題寫“青年志愿者”。在二十一世紀(jì)初，胡錦濤同志在視察杭州市社區(qū)時(shí)指出，“社區(qū)要建設(shè)兩支隊(duì)伍：一支是社區(qū)工作者隊(duì)伍，一支是社區(qū)志愿者隊(duì)伍?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出“以相互關(guān)愛、服務(wù)社會(huì)為主題，深入開展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系?！?/p>

實(shí)踐證明，社區(qū)志愿者事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，具有非常重要的作用，應(yīng)該引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。20年前，當(dāng)處于開放前沿的廣東省誕生了第一條志愿者服務(wù)熱線（廣州）和第一個(gè)注冊(cè)志愿者社團(tuán)（深圳），以后，逐漸引發(fā)全國(guó)的志愿服務(wù)熱潮。近年來(lái)，上海徐匯長(zhǎng)橋社區(qū)志愿者隊(duì)伍在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和居民群眾的支持下，與全國(guó)一樣有了很大的發(fā)展和成績(jī)，然而，在發(fā)展過(guò)程中，志愿服務(wù)還不免還存在著缺乏社會(huì)認(rèn)知、資源支持、權(quán)益保護(hù)、培訓(xùn)提升、激勵(lì)機(jī)制等困難和問(wèn)題，需引起重視并采取措施加以解決。

二、主要經(jīng)驗(yàn)：

隨著改革開放的進(jìn)程不斷發(fā)展，我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍日益壯大，我們長(zhǎng)橋社區(qū)也不斷發(fā)展。如今，在街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化中心和31個(gè)居委會(huì)形成了街道、小區(qū)兩級(jí)層面的黨員為老服務(wù)志愿隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)志愿隊(duì)、維修服務(wù)志愿隊(duì)、群文團(tuán)隊(duì)志愿者、安全巡邏志愿者隊(duì)等多種類型的志愿者隊(duì)伍達(dá)258支，5000余人，近年來(lái)他們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社區(qū)中，幫助有需要的人群，傳播“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”精神，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)共做各類義務(wù)為民服務(wù)好事達(dá)萬(wàn)余件，在市民中留有良好的口碑。

在新時(shí)期，進(jìn)一步拓展長(zhǎng)橋街道和諧社區(qū)建設(shè)，街道黨工委十分重視街道社區(qū)和小兩級(jí)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展，組織我們專兼結(jié)合的黨建課題組對(duì)社區(qū)黨員服務(wù)中心為試點(diǎn)和各居委會(huì)群眾自發(fā)組織的志愿者隊(duì)伍為基點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，召開各種類型座談會(huì)等形式，探索在和諧社區(qū)建設(shè)中，促進(jìn)志愿者隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑，調(diào)查對(duì)象包括戶籍居民、流動(dòng)人口、志愿者。結(jié)果，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，志愿者隊(duì)伍以“自我管理、奉獻(xiàn)服務(wù)”為原則，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，具有“凝聚民心、扶助弱勢(shì)、化解矛盾、培育文明、社區(qū)治安”的“五大”經(jīng)驗(yàn)和作用：

一是發(fā)揮了凝聚民心的作用。街道黨員志愿服務(wù)隊(duì)，一方面通過(guò)將“三月五日學(xué)雷鋒為民服務(wù)日”制度化，組織園南一、二、三村醫(yī)療、維修、法律、調(diào)介等志愿者和長(zhǎng)橋社區(qū)醫(yī)療中心、園南中學(xué)的志愿者聯(lián)手，每年開展便民利民服務(wù)8大類20余項(xiàng)，為民排憂解難達(dá)近萬(wàn)余人次等，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民的關(guān)心，增強(qiáng)了黨群的聯(lián)系和感情；另一方面在服務(wù)中，收集群眾心聲、意見，及時(shí)反映給黨和政府參考。作為長(zhǎng)橋社區(qū)的居民，我在街道領(lǐng)導(dǎo)和組織科的鼓勵(lì)下，發(fā)揮了區(qū)新聞志愿團(tuán)長(zhǎng)、區(qū)和街道社會(huì)輿情志愿者作用，會(huì)同分管副團(tuán)長(zhǎng)林偉成、陶建幸和顧問(wèn)朱新民、團(tuán)員張民福、矩陣、姚憶文等，每年主動(dòng)將百姓對(duì)黨代會(huì)、人代會(huì)召開和重大政策出臺(tái)時(shí)，及時(shí)向區(qū)文明辦提供輿情信息達(dá)20余條，為確保社區(qū)安定和諧起到了橋梁作用，受到市委和區(qū)委宣傳部的好評(píng)。

二是發(fā)揮了扶助弱勢(shì)的作用。黨員志愿者在黨員服務(wù)中心，將志愿者獻(xiàn)愛心主題活動(dòng)制度化，對(duì)遇到困難、受到挫折的人群，給予重點(diǎn)服務(wù)，不僅幫助他們解決問(wèn)題，而且激勵(lì)他們樹立生活的信心，支持他們追求具有自尊的生活，三年來(lái)組織幫困結(jié)對(duì)375對(duì)，排摸各小區(qū)居民的需求，開展獻(xiàn)愛心募捐達(dá)121740元，還將其中的34375元的愛心捐款捐贈(zèng)給長(zhǎng)橋敬老院，黨員志愿者還向黨工委積極提關(guān)于黨建和物業(yè)管理及再就業(yè)等金點(diǎn)子360條增強(qiáng)了黨的凝聚力。

三是發(fā)揮了化解矛盾、倡導(dǎo)公平的作用。街道綜合治理志愿者們通過(guò)熱線電話服務(wù)、通信往來(lái)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)QQ服務(wù)、短信溝通，對(duì)處于矛盾沖突邊緣的人員具有勸導(dǎo)作用，引導(dǎo)他們理性地看待社會(huì)，尋求合理合法的解決途徑，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，志愿者幫助居民進(jìn)行法律咨詢、維護(hù)公民的權(quán)益，引導(dǎo)公民之間相互理解和尊重。通過(guò)呼吁和參與，推動(dòng)政府實(shí)施更多公平正義的政策措施。如街道司法、調(diào)介志愿者利用業(yè)余時(shí)間，將自己在律師、法官、檢查官崗位的優(yōu)勢(shì)用到社區(qū)法律咨詢和調(diào)介服務(wù)上來(lái)，近年來(lái)配合街道綜治辦化解因動(dòng)遷、家庭糾紛等激發(fā)的各類矛盾達(dá)數(shù)百余起，維護(hù)了居民的權(quán)益，確保了社區(qū)的穩(wěn)定。

四是發(fā)揮了培育文明的作用。黨員志愿者以身作則，在志愿活動(dòng)中表現(xiàn)了他們追求人文關(guān)懷、注重社會(huì)美好，消除單純世俗化帶來(lái)的極端利益主義沖擊，吸引更多的居民群眾加入群文志愿者服務(wù)行列，在服務(wù)中學(xué)會(huì)文明生活、幸福生活，如以街道群文政治指導(dǎo)員隊(duì)組長(zhǎng)為骨干的群文志愿者從剛開始的7、8個(gè)隊(duì)，數(shù)十個(gè)人現(xiàn)已發(fā)展到258支新型團(tuán)隊(duì)5736名群文活動(dòng)志愿者，在植物園和個(gè)小區(qū)廣場(chǎng)為居民百姓開展義務(wù)拳操、乒乓球、太極拳、腰鼓、書畫、長(zhǎng)跑等文體活動(dòng)近萬(wàn)人次，豐富百姓的文化體育生活，街道被評(píng)為全國(guó)體育先進(jìn)集體。

五是發(fā)揮了社會(huì)治安的作用。社區(qū)個(gè)小區(qū)都有以黨員志愿者為骨干，退休居民為主體的志愿巡邏隊(duì)，無(wú)論寒冬臘月還是刮風(fēng)下雨，堅(jiān)持義務(wù)巡邏和維護(hù)交通安全，確保了小區(qū)的安全，志愿者在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，可謂功不可末。

三、存在問(wèn)題：

盡管，近年來(lái)，長(zhǎng)橋社區(qū)志愿服務(wù)有較大的發(fā)展，志愿者事業(yè)成為幫助人、服務(wù)人的富有影響力的社會(huì)品牌；但是還不免存在一系列不足之處，主要表現(xiàn)為在缺乏社會(huì)支持、社會(huì)保障的時(shí)候，這項(xiàng)崇高、光彩的事業(yè)就會(huì)受到制約，難以充分發(fā)揮更大的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前志愿服務(wù)遇到下列的主要困難與問(wèn)題。

其一、缺乏社會(huì)廣泛認(rèn)知。由于社會(huì)對(duì)于志愿精神、志愿文化的宣傳尚且不夠，廣大民眾對(duì)于志愿者事業(yè)的缺乏了解，就勢(shì)必形成一些偏見和誤解，在一定程度上挫傷了志愿者的積極性。從調(diào)查中獲悉，有的居民對(duì)于參加志愿服務(wù)感到有阻力，心存顧慮的。主要來(lái)自幾個(gè)方面：一是有些人誤解志愿者是“出風(fēng)頭”、“博取名利”，借服務(wù)來(lái)吸引社會(huì)關(guān)注。這些看法傷害了志愿者的自尊、尊嚴(yán)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)志愿者是竭誠(chéng)服務(wù)，希望實(shí)實(shí)在在幫助有需要的人，并不追求名利。二是有的人誤解志愿者是“廉價(jià)勞動(dòng)力”、“免費(fèi)勞動(dòng)力”，不僅瑣碎事務(wù)都占用志愿者時(shí)間精力，而且隨意支配斥責(zé)，毫不尊重。這些現(xiàn)象讓滿懷愛心而來(lái)的志愿者非常傷心。三還有人將志愿者精神隨意拔高，認(rèn)為是“崇高”、“神圣”、“大公無(wú)私”、“毫不利己”，從而影響了志愿者的正常生活。其實(shí)，許多志愿者反映，“我并沒有那么高尚的想法，僅僅是自己生活好了的時(shí)候，也想幫助人而已?！庇袝r(shí)，新聞媒體宣傳志愿者典型的時(shí)候也不斷拔高夸大，導(dǎo)致志愿者“可敬不可愛”，無(wú)法吸引更多的人參與志愿隊(duì)伍。

其二、缺乏相應(yīng)資金、資源保證。目前社會(huì)中流傳的誤解是“志愿者是奉獻(xiàn)愛心的，就不可能需要資源支持”；“志愿者是無(wú)償服務(wù)的，為什么需要資源支持”。有些志愿者做好事的時(shí)候不斷奉獻(xiàn)，竭盡全力，往往最后身心疲憊，難以堅(jiān)持。在座談會(huì)上，有不少居民反映社會(huì)各界對(duì)志愿者使用多、關(guān)心少，支持不足、群眾缺乏認(rèn)識(shí)、缺乏政府的資金保證，是阻礙志愿者事業(yè)發(fā)展壯大的主要原因。上述因素綜合起來(lái)，就導(dǎo)致社會(huì)輿論資源、人力資源、資金資源等的不足。如果缺乏社會(huì)資源的支持，志愿者在服務(wù)人、幫助人的同時(shí)，不僅奉獻(xiàn)時(shí)間精力，而且承擔(dān)所有交通成本、服務(wù)成本、交流成本等，負(fù)重不堪，最后可能難以堅(jiān)持。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)提供服務(wù)過(guò)程成本的支持，鼓勵(lì)志愿者專心開展幫助他人、幫助社會(huì)的活動(dòng)，才能夠讓志愿服務(wù)有持久生命力。

其三、缺乏個(gè)人權(quán)益保護(hù)。志愿者在開展服務(wù)活動(dòng)，幫助社會(huì)和他人時(shí)，也發(fā)生一些權(quán)益受到損害的事情，得不到社會(huì)的尊重和保護(hù)，就可能挫傷志愿服務(wù)的積極性。調(diào)查中，我們了解到有的志愿者在服務(wù)活動(dòng)中受到不同程度的身體方面的傷害；有的志愿者在服務(wù)活動(dòng)中受到不同程度的精神方面的傷害。許多志愿組織管理者反映，當(dāng)志愿者受到誤解、斥責(zé)和責(zé)罵時(shí)，心理有極大的委屈也不能反擊，只能忍氣吞聲。服務(wù)過(guò)程不論是發(fā)生碰傷、擦傷、扭傷等，只有自己解決困難或者有其他志愿者幫忙，甚至要購(gòu)買服務(wù)時(shí)的意外保險(xiǎn)，也沒有保險(xiǎn)公司愿意提供。如果缺乏權(quán)益保護(hù)，志愿者的積極性受到挫傷，就難以堅(jiān)持服務(wù)。同時(shí)，對(duì)于社會(huì)愛心的傳播、愛心的弘揚(yáng)，受到很大的制約。

其四、缺乏培訓(xùn)教育提升。由于志愿組織缺乏經(jīng)費(fèi)，無(wú)法開展培訓(xùn)交流活動(dòng)，志愿者服務(wù)素質(zhì)參差不齊的狀況難以改變，這勢(shì)必影響為他人服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的效果。在接受調(diào)查的志愿者中，盡管有三分之二的志愿者有著一定的服務(wù)技能，但有的技能已經(jīng)老化，需要繼續(xù)培訓(xùn)，而沒有得到培訓(xùn)的占三分之一的志愿者是單憑愛心和熱情參加服務(wù)，缺乏幫助對(duì)象所需要的專業(yè)知識(shí)和技巧。這樣又導(dǎo)致服務(wù)項(xiàng)目的“低水平徘徊”，缺乏社會(huì)效益，也無(wú)法有效地幫助有需求的人們。我們?cè)L問(wèn)、調(diào)查時(shí)，許多基層志愿組織都希望街道、小區(qū)開展培訓(xùn)，提高志愿者的素質(zhì)，但是最突出的困難是沒錢，別說(shuō)請(qǐng)老師講課，就是租教室的經(jīng)費(fèi)都沒有。與外國(guó)、港澳地區(qū)的志愿組織長(zhǎng)年累月開展培訓(xùn)活動(dòng)的情況相比較，我們目前的缺乏培訓(xùn)，是嚴(yán)重制約志愿服務(wù)水平提升、效益提高的因素。

其五、缺乏激勵(lì)、制約機(jī)制。街道志愿者事業(yè)雖然發(fā)展較快，取得很大的成功，但是在激勵(lì)和制約機(jī)制方面的欠缺卻阻礙了其更加順利地發(fā)展壯大。有的志愿者做了好事得不到支持，結(jié)果出現(xiàn)持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，成功感和自豪感不夠強(qiáng)，甚至退縮和流失的情況發(fā)生等，這些仍然是困擾志愿組織的難題。

四、對(duì)策建議：

目前，社區(qū)志愿者激勵(lì)機(jī)制存在層次不高、內(nèi)容不多、涉及不廣、影響不大的問(wèn)題。究其原因是主要依靠志愿組織的內(nèi)部方面的激勵(lì)，如一年一次的評(píng)先活動(dòng)這些單調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，一方面是社會(huì)影響面不夠廣，示范作用不夠明顯；另一方面是激勵(lì)的層次和力度不夠大，沒有引起全社會(huì)的關(guān)注與參與。此外，國(guó)外社區(qū)流行在外部方面進(jìn)行各種對(duì)于志愿者的生活匯報(bào)激勵(lì)、晉升機(jī)遇激勵(lì)、社會(huì)參與機(jī)會(huì)激勵(lì)等，而在我們社區(qū)仍然缺乏，使得志愿者的激勵(lì)機(jī)制單

一、激勵(lì)效果不夠明顯。黨建課題組在調(diào)查中認(rèn)為，上述困難與問(wèn)題，是制約志愿者事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，必須引起重視，采取對(duì)策解決，才能促進(jìn)志愿服務(wù)健康發(fā)展、繁榮壯大。課題組在研究中提議，街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，要通過(guò)以“黨建促進(jìn)共建志愿者隊(duì)伍”的新舉措，來(lái)擴(kuò)大共建組織，聯(lián)合有關(guān)部門，積極探索推進(jìn)志愿者事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推廣和普及志愿服務(wù)有效途徑。為此，建議實(shí)施以下八個(gè)方面機(jī)制創(chuàng)新對(duì)策，第一，創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。志愿者事業(yè)是全社會(huì)參與、服務(wù)全社會(huì)的系統(tǒng)和長(zhǎng)期的工程，而不僅僅是某一部門的局部工作。所以，建議要借鑒外國(guó)、港澳地區(qū)就有各種建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，整合全社會(huì)力量支持志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。一是由街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建志愿者隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是聯(lián)合社會(huì)知名人士，牽頭組建志愿者事業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。這樣，在統(tǒng)籌社會(huì)力量、社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)各部門、各機(jī)構(gòu)建立多樣化的志愿者隊(duì)伍，開展群眾需要的豐富多彩的服務(wù)。

第二，創(chuàng)建資源支持機(jī)制。街道要將志愿者活動(dòng)資金列入財(cái)政計(jì)劃，并聯(lián)合有關(guān)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)，成立“社區(qū)志愿者事業(yè)發(fā)展基金會(huì)”，宗旨是資助“志愿服務(wù)項(xiàng)目、志愿文化宣傳推廣、志愿者事業(yè)研究、志愿者培訓(xùn)交流、志愿者激勵(lì)、志愿者權(quán)益保障”等?；饡?huì)還可得到有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和工商企業(yè)的支持，籌集資金，通過(guò)本金增值的方式，提供經(jīng)費(fèi)支持各種志愿者事業(yè)的發(fā)展。街道要會(huì)同轄區(qū)內(nèi)的國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校等社會(huì)各界提供豐富多樣的資源，包括資金、物質(zhì)、人力、信息等資源，為志愿者事業(yè)發(fā)展提供支持。還要構(gòu)筑遍及各小區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引發(fā)全社會(huì)支持志愿者事業(yè)的熱潮。

第三，創(chuàng)建權(quán)益保障機(jī)制。各小區(qū)采取多種措施，對(duì)志愿者服務(wù)過(guò)程中的權(quán)益予以保障。一是修改和完善法律法規(guī)。二是各級(jí)志愿組織聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。三是提高志愿者的法律意識(shí)。四是建立志愿者服務(wù)保險(xiǎn)基金，為參加志愿活動(dòng)的志愿者進(jìn)行人生安全保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂，這些多樣化的探索，逐漸形成系統(tǒng)化的志愿者權(quán)益保障機(jī)制。

第四，創(chuàng)建培訓(xùn)教育機(jī)制。志愿者培訓(xùn)的內(nèi)容增加人生發(fā)展的教育與輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們健康順利成長(zhǎng)，獲得更好更幸福的生活。這樣，志愿者也能夠更好地服務(wù)對(duì)象、奉獻(xiàn)社會(huì)。

第五，創(chuàng)建項(xiàng)目創(chuàng)新機(jī)制。一是將志愿者依賴安排服務(wù)項(xiàng)目的現(xiàn)狀改變?yōu)楣膭?lì)志愿者發(fā)掘服務(wù)需求、開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目。二是實(shí)行志愿者“項(xiàng)目經(jīng)理”制度。借鑒政府管理、企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)志愿者對(duì)服務(wù)項(xiàng)目全程負(fù)責(zé)，在幫助他人的同時(shí)，自己獲得成功感、充實(shí)感。三是借助現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大量介紹外國(guó)、港澳地區(qū)、內(nèi)地省市的志愿服務(wù)項(xiàng)目，為志愿者提供參考。

第六，創(chuàng)建理論研究機(jī)制。志愿組織、志愿者需要理論成果的支持，建議街道成立以黨建課題組為核心的志愿服務(wù)理論隊(duì)伍，定期開展研討活動(dòng)，當(dāng)好黨工委的參謀和助手，才能夠不斷總結(jié)和創(chuàng)新志愿服務(wù)理念、拓展志愿服務(wù)思路、豐富志愿服務(wù)項(xiàng)目、完善志愿服務(wù)管理，使社區(qū)志愿服務(wù)更上新層樓。

第七，創(chuàng)建社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。為了吸引和鼓勵(lì)志愿者長(zhǎng)期參與服務(wù)，幫助社會(huì)和他人，探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制。一是豐富志愿組織的內(nèi)部激勵(lì)。二是提升社會(huì)激勵(lì)，設(shè)立志愿服務(wù)的“金牌服務(wù)獎(jiǎng)”，三是探索有突出貢獻(xiàn)的志愿者解決戶口、升學(xué)、就業(yè)、晉升等優(yōu)先激勵(lì)。四是快樂生活激勵(lì)，引導(dǎo)全社會(huì)志愿服務(wù)，尊重和愛戴志愿者，探索激勵(lì)機(jī)制新路。

第八，創(chuàng)建監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。為了提高志愿者事業(yè)的公信力，獲得更大范圍的社會(huì)支持，要探索建立志愿者事業(yè)的評(píng)估機(jī)制，從而保障志愿者服務(wù)真正符合群眾需求，產(chǎn)生最大的社會(huì)效果。

第三篇：如何建設(shè)和諧社區(qū)（精選）

我們的團(tuán)隊(duì) 我們的夢(mèng)想

我和在座的每一位書記一樣，都有一個(gè)美好的愿望，就是通過(guò)努力，讓社區(qū)居民生活得更幸福，精神生活更豐富，鄰里之間更融洽。今天，我要向大家談?wù)勎液臀业膱F(tuán)隊(duì)如何通過(guò)服務(wù)居民實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想--建設(shè)和諧社區(qū)。

一、服務(wù)居民需要一支好隊(duì)伍

我常用“鍛造”一詞來(lái)形容隊(duì)伍的建設(shè)?！板懺臁毙枰邷?，需要壓力和鼓勵(lì)。

1.觀念更新是“鍛造”的先導(dǎo)

社區(qū)在實(shí)踐中體會(huì)到：要想社區(qū)管理精細(xì)化，首先要靠思想觀念的創(chuàng)新。多年來(lái)，中鐵一局社區(qū)以提高人的素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目的，以社區(qū)成員終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，確定了“學(xué)習(xí)伴隨人的一生”的終身學(xué)習(xí)觀念，營(yíng)造了“人人學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。社區(qū)全員人人都有學(xué)習(xí)筆記本，截至2012年12月31日，社區(qū)干部15人，寫出讀書筆記、心得體會(huì)491篇，35萬(wàn)8千余字。支部會(huì)定期檢查大家的筆記，并且把學(xué)習(xí)中突出的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)。大家的學(xué)和用發(fā)生漸變，由必然走向自由?，F(xiàn)在，大家都能感受到：已知的半徑越長(zhǎng)，未知的圓周就越大。我們就是從書中走出來(lái)，去挖掘自己獨(dú)特的思維，開辟別人未知的領(lǐng)域。

2.“壓力”是“鍛造”的條件

壓力“鍛造”出的團(tuán)隊(duì)一定能打硬仗。社區(qū)工作都有約束性的精細(xì)化的制度，這些制度要求全員服務(wù)精細(xì)化。比如接待居民“四個(gè)一”（一聲招呼、一個(gè)微笑、一杯水、一生道別）、廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)利用工作之便利，向居民暗示索要財(cái)物、不準(zhǔn)以已好惡，對(duì)居民有親有疏、不準(zhǔn)卡、挪、占用政府發(fā)給居民的錢物、不準(zhǔn)以任何借口鋪張浪費(fèi)、工作制度化，不準(zhǔn)有隨意性）、工作目標(biāo)“五個(gè)讓”（讓陌生的人熟悉、讓疏遠(yuǎn)的人親近、讓勞累的人輕松、讓有困難的熱得到關(guān)愛、讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重）、關(guān)愛居民“四必訪”等工作法。這些制度的建立就像無(wú)形的壓力，它“規(guī)矩”著大家工作的一言一行。像廉政服務(wù)“五不準(zhǔn)”張貼在封閉的公示欄里第二年頭了?！拔宀粶?zhǔn)”對(duì)于社區(qū)工作者來(lái)說(shuō)已經(jīng)不再是威懾，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任慶選的反映）在這些制度下，大家競(jìng)相努力服務(wù)居民，呈現(xiàn)出相互幫助、你追我趕的大好局面。在年底評(píng)選“四星”工作中，就充分展現(xiàn)出“壓力”下群星閃爍的美景。這次我們把評(píng)選的打分權(quán)交給了被服務(wù)對(duì)象--居民代表，社區(qū)工作的好壞受眾對(duì)象說(shuō)了算，居民群眾評(píng)委用嚴(yán)格的評(píng)比條件對(duì)社區(qū)全員一一對(duì)照評(píng)選。我深深體會(huì)到“壓力”讓人有敬畏之心，“壓力”讓人快速成長(zhǎng)，“壓力”讓大家有擔(dān)當(dāng)。正是有了壓力，在歷時(shí)11個(gè)月的社區(qū)“值班主任”工作中，實(shí)現(xiàn)了大家“人人心里想工作，人人肩上有擔(dān)子”的初衷，各自都有了不小的收獲。（精選大家的總結(jié)）

3.“嚴(yán)”是“鍛造”的火候

隊(duì)伍的成長(zhǎng)離不開我們的嚴(yán)格要求?！皣?yán)”就好像是鍛造時(shí)的適當(dāng)加水，使鐵更加堅(jiān)硬。我堅(jiān)信，一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須有鐵的紀(jì)律，否則一事無(wú)成。在社區(qū)，我喜歡復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理，處理問(wèn)題于無(wú)形之中。要做到“嚴(yán)”就要做到“打鐵還需自身硬”。你首先做到：對(duì)自己，有功不表功。對(duì)大家，有錯(cuò)不記錯(cuò)。努力這樣做了，才能服人。有的同行就曾對(duì)我說(shuō)：“老大姐，你行，能拉下臉來(lái)管”，這位好朋友的話也許褒也許貶，也許亦褒亦貶。但是，我一直樂此不疲地在“嚴(yán)”上下功夫，只要“嚴(yán)”而有“格”，大家就會(huì)欣然接受。比如說(shuō)，新年伊始，我都會(huì)早早地來(lái)到社區(qū)，等候大家的到來(lái)。這種“等候”相當(dāng)了得，有時(shí)會(huì)超過(guò)15分鐘個(gè)別人還沒來(lái)，這時(shí)候，我就不再等了。之后，我會(huì)找到當(dāng)事人，告訴他遲到了。再比如，只要工作需要加班，我就不會(huì)離開。雖然我只能發(fā)揮“指點(diǎn)”的作用，但可以讓工作的人內(nèi)心輕松，疲勞也會(huì)減半。在社區(qū)的建設(shè)中，形成了不成文的規(guī)定：有困難的地方黨員上！

還有一件事我始終在問(wèn)自己；做的適度嗎？我們冬天是用蜂窩煤取暖的。一次，101辦公室的人到103辦公室引火，當(dāng)時(shí)103辦公室的一位同志說(shuō)：你不要在這引。由于她內(nèi)心沒有別的想法，話說(shuō)得也“干脆”，讓引火者感到了不快。我得知了這一情況就從二樓辦公室來(lái)到了一樓，經(jīng)了解知道了102、104辦公室的爐子也都是剛引著，只有103辦公室的煤著得還好。我當(dāng)即就找到當(dāng)事人詢問(wèn)了事情的原委，她表現(xiàn)得相當(dāng)“仗義”，說(shuō)不讓引火的話是她說(shuō)的，跟吳茜、梁麗靜沒有關(guān)系。我耐心的跟她講：當(dāng)你感到寒冷需要溫暖時(shí)遭到了拒絕，豈不是更“冷”了嗎？另外兩個(gè)人也有錯(cuò)，因?yàn)樗齻z是共產(chǎn)黨員，錯(cuò)在沒有阻止你，錯(cuò)在沒有代你化解這種“冷漠”--把燃好的蜂窩煤送過(guò)去。當(dāng)天下午，這個(gè)“孩子”（她很年輕）就找到我說(shuō)：我錯(cuò)了，我的本意真的沒那么自私，只是心里想：等著旺了再給她引進(jìn)去。這就足夠了，知恥而后勇。我很欣慰，但是我告訴她：以后再遇到這種事，就把心里想的那句讓人溫暖的話先說(shuō)，這樣在寒冷的冬天大家都溫暖了，包括每個(gè)人的心。答案是肯定的，遇到問(wèn)題不回避，問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越少?，F(xiàn)在這個(gè)年輕人非常棒，不僅注意關(guān)心他人，在當(dāng)“值班主任”時(shí)，很有大局意識(shí)。對(duì)入黨積極分子就是要這樣要求。

4.“愛”是鍛造的利器

也許這種說(shuō)法大家感覺我有點(diǎn)逆向思維。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)椤皭邸蹦艽騽?dòng)人，更能激勵(lì)人。

我給自己的定位非常明確--打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)。一個(gè)充滿了愛的集體，也一定會(huì)充滿了激情。

我的用人之道是用其所長(zhǎng)，容其所短。“人盡其才，各顯其能”，把“人"的潛能發(fā)揮到極致，就會(huì)形成一個(gè)特別能打硬仗的隊(duì)伍。在社區(qū)工作目標(biāo)“五個(gè)讓”制度，同樣適用社區(qū)每個(gè)人，即“讓有奉獻(xiàn)的人得到尊重”。比如社區(qū)的副主任魏本清、吳茜，現(xiàn)在他們對(duì)自己擔(dān)任的工作充滿了自信。有一次企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)李雪江參加社區(qū)藝術(shù)節(jié)，看到魏主任主持節(jié)目風(fēng)格獨(dú)特游刃有余，很感慨地對(duì)我說(shuō)：“吳老師，你真是個(gè)伯樂，我們?cè)跈C(jī)關(guān)只能聽在電話的另一頭到她的聲音，沒想到在你這里挖掘出她這樣大的潛力，達(dá)到極致啊?！?/p>

現(xiàn)在，團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)成員愛護(hù)集體榮譽(yù)像愛護(hù)自己的眼睛一樣。今年二月份，社區(qū)一位老者找到李書記，反映他來(lái)社區(qū)104室辦事，坐在北邊的人罵他。以我對(duì)大家的了解，絕不會(huì)有這種事情，因?yàn)槟翘齑蠹曳纸M帶領(lǐng)志愿者幫助病殘居民家打掃房間。為了慎重起見，我還是找到了“當(dāng)事人”。該同志說(shuō)她確實(shí)沒在辦公室，當(dāng)時(shí)她所在的小組在雙目失明的居民蒲錫祿家里幫助打掃衛(wèi)生。令我沒想到的是，104室的三名社區(qū)干部走訪了這位老人。他們首先是因?yàn)槔先说缴鐓^(qū)辦事不開心表示道歉，問(wèn)候了老人。繼而又讓老人辨認(rèn)一下是不是他們?nèi)抢先松鷼饬?，老人直搖頭，連連說(shuō)：“不是不是，你們是好孩子”。回到社區(qū)，他們來(lái)到了我的辦公室興奮地說(shuō)：“不是咱社區(qū)的事”！我說(shuō)：“你們?cè)趺聪胫タ催@位老人呢”？她們說(shuō)“我們要維護(hù)我們的集體榮譽(yù)”！

我常常對(duì)社區(qū)的同仁講：我最大的優(yōu)點(diǎn)是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)大家身上的優(yōu)點(diǎn)，我最大的幸福就是看到大家的成長(zhǎng)。用我同仁的話講，“2012年是收獲的一年，我們收獲了居民的支持和信任，收獲了工作中的成長(zhǎng)與快樂，還有許多人收獲了政治上的成長(zhǎng)?！蔽乙恢币詠?lái)把海爾執(zhí)行長(zhǎng)官?gòu)埲鹈舻囊痪浣?jīng)典的話銘記在心：“部下的素質(zhì)低，不是你的責(zé)任；但不能提高部下的素質(zhì)，是你的責(zé)任”。因此我努力當(dāng)好全體成員成長(zhǎng)的促進(jìn)者。六年來(lái)，社區(qū)成員先后有六人加入了黨組織，社區(qū)人人都是本職工作的好手。

社區(qū)加班已經(jīng)不再是個(gè)例，只要社區(qū)加班太晚，大家回家后，我都會(huì)給每個(gè)人發(fā)一個(gè)短信，得知都平安到家了，我就會(huì)踏實(shí)了?，F(xiàn)在，有的人也習(xí)慣一到家就給我報(bào)平安。

作為管理者，我們要做的首先是放大下屬的長(zhǎng)處。當(dāng)你首先發(fā)現(xiàn)并用好大家的長(zhǎng)處，就會(huì)最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，強(qiáng)化他的信心，并激發(fā)他從成功走向更大的成功，人才也會(huì)越來(lái)越多。

我努力為大家營(yíng)造充滿激情的干工作的環(huán)境，每個(gè)人可以心無(wú)旁騖地展示自己。我們的團(tuán)隊(duì)充滿了奉獻(xiàn)、友愛、溫暖、快樂、互助，有的是相互羨慕，你追我趕。這就是我的團(tuán)隊(duì)！

二、服務(wù)居民就要營(yíng)造溫暖和諧的“家”

夢(mèng)想從來(lái)都不是空想，夢(mèng)想從來(lái)都離不開現(xiàn)實(shí)的深厚基礎(chǔ)。社區(qū)就是個(gè)大家庭，我們做的都是“小事情”，我們服務(wù)居民理念是：居民利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。我們視居民為親人，家需要溫暖，需要平安，需要快樂，這是我們工作努力的方向。

1、溫暖的家

中鐵一局社區(qū)在社會(huì)管理實(shí)踐中創(chuàng)造了“四必訪”工作法，即元旦、春節(jié)對(duì)七十歲以上的老人、殘疾人必訪；居民家中發(fā)生重大事情必訪；居民大病住院必訪；九十歲以上老人生日前后必訪。自2011年元月起，我們將這項(xiàng)工作精細(xì)化，黨員帶領(lǐng)入黨積極分子認(rèn)領(lǐng)崗位，對(duì)百名老人展開溫馨電話問(wèn)候，近一年半的時(shí)間，電話問(wèn)候780余人次，走訪360余人次，大家寫出民情日記 243 篇。十年來(lái)，社區(qū)全體工作者與社區(qū)志愿者經(jīng)常走家串戶，先后走訪慰問(wèn)了居民4754人次。

元旦、春節(jié)對(duì)70歲以上老人、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人必訪。元旦春節(jié)前夕，社區(qū)帶領(lǐng)樓組長(zhǎng)、老志愿者走家串戶，并送上寫有社區(qū)電話和祝福的年畫。這四年，我們把社區(qū)的電話號(hào)碼寫在了慰問(wèn)年畫的右下角，讓年紀(jì)大的居民白天家中無(wú)人遇到急事時(shí)就給社區(qū)打電話，居民說(shuō)：“社區(qū)的電話就是我們的“110”（李傳珠、楊玉潤(rùn)）

家里發(fā)生重大事情必訪。社區(qū)居民趙景梅原本身體健康，突然患上運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病，這種病生病概率為十萬(wàn)分之一。為給她看病，家里支出近二十余萬(wàn)元，她丈夫?qū)λば恼樟?。僅一年多，病重發(fā)展得非常嚴(yán)重。當(dāng)她說(shuō)不出話吞咽不了食物時(shí)，就變得悲觀、痛苦。她給鄰居寫下了自己的愿望--想吃餃子。志愿者從患者丈夫那里知道了情況，原來(lái)她丈夫在照顧妻子一年多的時(shí)間里，學(xué)會(huì)了好多家務(wù)活，唯有不會(huì)包餃子。得知這一情況后，社區(qū)馬上安排相關(guān)人員去買材料，到她家給她包餃子。看到她淚流滿面的樣子，大家心里都很酸楚。那天，趙景梅吃了十九個(gè)餃子，用了一小時(shí)四十分鐘。004km.cn后來(lái)，我們常去看望她，給她以生活的希望，她總會(huì)用笨拙的筆表達(dá)自己的心聲：“我感謝社區(qū)的同志看望我，謝謝你們！”為了幫助她尋找良醫(yī)，我們一個(gè)在西安電視臺(tái)做健康節(jié)目的制片的朋友給她拍了專題片--《近在咫尺，遙似天涯》。直到為她人生最后一程送行完，才停止了對(duì)她的關(guān)注、關(guān)心。她的親人說(shuō)：“你們的社區(qū)不僅是健康人的家園，還是患重病人的溫馨家園”。

居民大病住院必訪。老人劉彩賢十分不幸，丈夫患癌癥去世不久，她也患上癌癥，由于長(zhǎng)時(shí)間化療，已經(jīng)食不甘味了。我們經(jīng)常向她家的鄰居了解她的情況。她鄰居說(shuō)：保姆是農(nóng)村人，做飯不行，她想吃點(diǎn)可口的飯菜。社區(qū)馬上安排老年餐桌工作人員做了鮮美可口的餛飩，冒雨送到了323醫(yī)院。當(dāng)時(shí)她正在做透析。護(hù)士長(zhǎng)聽說(shuō)我們是社區(qū)的人來(lái)看望病人非常感動(dòng)，說(shuō)：今天為你們開綠燈，你們這個(gè)社區(qū)想得真周到。我們后來(lái)再一次給她送餃子時(shí)，已經(jīng)認(rèn)不出她本人的樣子了。我們給她喂餃子時(shí)，她激動(dòng)地說(shuō)：“我想吃啥你們就送啥，社區(qū)就是我的家！”該居民生前曾經(jīng)對(duì)社區(qū)提出一個(gè)請(qǐng)求：幫助她要回投資墓地的錢。為了她能養(yǎng)好病，社區(qū)的同志一口答應(yīng)下來(lái)。她去世近五個(gè)月后，我們經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系、催促，要回了一萬(wàn)三千元的投資，當(dāng)告訴她兒子帶上證件取錢時(shí)，他對(duì)此事還毫不知情。（董淑珍、馬丕勤）

90歲以上老人生日前后必訪。中鐵一局社區(qū)共有90歲以上老人22名，其中一名99歲。每當(dāng)這些老人生日臨近時(shí)，社區(qū)都會(huì)提前組織人員看望并送上祝福，百歲老人韓世興去年過(guò)生日，面對(duì)社區(qū)突然而至送去的蛋糕、鮮花、餃子非常高興。

這些舉措，使社區(qū)第一時(shí)間掌握民情，第一時(shí)間回應(yīng)民意。正是用心服務(wù)，我們贏得了居民的支持，你把群眾放在心上，居民也一定把我們放在心上！

正是通過(guò)走訪，我們了解到部分自理能力差、做飯難的老人的需求，開辦了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩開辦，目前，在社區(qū)“老年餐桌”長(zhǎng)期用餐的老人達(dá)20余人，除了自己來(lái)就餐的老人外，還有六、七個(gè)行動(dòng)不便的老人就餐，為此，社區(qū)特別推出了“送餐到家”的服務(wù)，由社區(qū)的工作人員送到老人家中，一直堅(jiān)持至今，送餐達(dá)到3767人次。（上海團(tuán)來(lái)社區(qū)交流，對(duì)此表示：不可思議）我們?yōu)榫用袼筒偷郊?，像劉金成、郭錫祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，為老人解決了大問(wèn)題。我們的工作人員不僅幫助放好餐具，還主動(dòng)了解老人對(duì)菜品的意見和需求，再反饋給“老年餐桌”，以便及時(shí)做出調(diào)整，滿足老人的不同需求。社區(qū)力爭(zhēng)把“老年餐桌”打造成老年人自家的廚房。王紹群老人在就餐時(shí)，情不自禁地說(shuō)：還是共產(chǎn)黨好。社區(qū)“敬老、愛老”只為老人能過(guò)上有尊嚴(yán)的晚年。實(shí)事證明：對(duì)居民用情深，為居民辦事一定真；工作中有了亮點(diǎn)，就一定能克服難點(diǎn)。中鐵一局社區(qū)2009年2010年分別被評(píng)為“西安市敬老模范社區(qū)”“老年宜居社區(qū)”。

六年來(lái)，向企業(yè)推薦困難離退休職工和遺屬二百五十八人次，補(bǔ)助金十二萬(wàn)四千八百元，逐戶送到每一位老人的手中。

我們用“四必訪”溫暖人心。彰顯出社區(qū)活力。居民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)是：五十年代黨關(guān)心老百姓的好作風(fēng)好傳統(tǒng)回來(lái)了。

居民有尊嚴(yán)地享受社區(qū)的服務(wù)，使社區(qū)這個(gè)大家庭更加溫暖。細(xì)致入微的服務(wù)是精細(xì)化管理的起始點(diǎn)，我們?cè)趯?shí)踐中就是這樣要求和實(shí)踐的。去年在辦理七十歲以上高齡補(bǔ)貼時(shí)，有的人就找我請(qǐng)纓，主動(dòng)要求承擔(dān)這項(xiàng)工作，這個(gè)人就是預(yù)備黨員曹繼軍。她的理由是，一是她對(duì)居民熟悉，二是家離社區(qū)近，緊急情況下隨叫隨到。作為一名預(yù)備黨員，爭(zhēng)搶“分外”的工作。這種態(tài)度，既是一種情懷，又是一種精神--奉獻(xiàn)。在不影響本職工作的前提下，她把這項(xiàng)工作做得非常漂亮。事先找人幫助印了足夠的表格，接到上級(jí)通知，工作即刻鋪開，辦理了四百余人，沒出現(xiàn)一宗失誤。許多老人一見到我就說(shuō)：你要表?yè)P(yáng)曹繼軍，我們行動(dòng)不便她就主動(dòng)到家里辦理。其中最典型的就是白志奇老人的辦證經(jīng)歷，他和老伴幾天后就要出去旅游，并且買好了機(jī)票，我們得知了這一情況之后，曹繼軍肯定的給以答復(fù)--盡快給你辦理，保證不耽誤你的出行。第二天，她騎上自行車早早趕到街辦，辦理了身份證認(rèn)證后，電話通知老人家取身份證。白志清老人握著我的手說(shuō)：你們真是黨的好干部。我們的預(yù)備黨員用自己的精細(xì)化的服務(wù)為黨增光添彩。

2、平安的家

中鐵一局社區(qū)自2003年11月成立始，就給社區(qū)工作定位：努力把社區(qū)建成居民之家。社區(qū)的成長(zhǎng)史，就是“和諧”構(gòu)建史。多年來(lái)，我們用和諧溫暖居民的心，用和諧穩(wěn)定居民的心。社區(qū)有276人的紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏員，他們?yōu)榻ㄔO(shè)無(wú)邪教零發(fā)案社區(qū)做出了貢獻(xiàn)。社區(qū)對(duì)勞教釋放人員的關(guān)心和幫助工作也很有體會(huì)，讓這些回歸社會(huì)的人群有了開始新生活的信心，這既能給予他們鼓勵(lì)，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。我們做到不拋棄不放棄不嫌棄，從生活上進(jìn)行幫助，從思想上進(jìn)行幫教。社區(qū)居民李華鳴，1998年以來(lái)兩次入獄，他由公安干警到罪犯，人生發(fā)生了巨大變化。1999年他的兒子出生，之后妻子離家出走杳無(wú)音信，他在獄里的這段時(shí)間里，是他的姐姐來(lái)照顧這個(gè)不是孤兒的“孤兒“，為了讓這個(gè)孩子能健康地成長(zhǎng)，我們積極與街道辦事處聯(lián)系，為孩子辦理了低?！，F(xiàn)在孩子已經(jīng)十四歲了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于認(rèn)真接受改造，李華鳴提前八個(gè)月釋放。回家后的第三天，社區(qū)黨組織及時(shí)找他談心，鼓勵(lì)他一定要重建信心，盡快重新融入社會(huì)，給孩子一個(gè)溫暖幸福的家。李華鳴患有嚴(yán)重的腦震蕩后遺癥，右眼失明，左眼視力只有0.1.釋放后，他碰到的第一個(gè)難題就是戶口回遷。社區(qū)主任得知后，馬上趕到派出所，找到戶籍科的工作人員懇切地說(shuō)：“這位居民是名殘疾人，他的問(wèn)題需要我們一起想辦法解決，爭(zhēng)取讓他永遠(yuǎn)告別監(jiān)獄吧?！蔽覀兊墓ぷ鲬B(tài)度令戶籍警很受感動(dòng)，并表示盡快解決他的戶口問(wèn)題。

為了發(fā)動(dòng)社區(qū)居民一起幫助李華鳴，社區(qū)組織各樓長(zhǎng)開會(huì)時(shí)說(shuō)：“他撐起這個(gè)家確實(shí)不容易，我們?cè)谏钌夏芙o予一點(diǎn)幫助就搭把手幫一下，不要譏諷說(shuō)風(fēng)涼話，要讓他感到身邊人對(duì)他的關(guān)心。這樣才能讓他更努力的生活下去”。他的鄰居王秀珍經(jīng)常把自家孫子的玩具送給他兒子，逢年過(guò)節(jié)還給他兒子送去200元錢，使他有了融入社會(huì)的溫暖。（低保審查）

社區(qū)干部、片警經(jīng)常到他家里看望，了解他的生活情況，看看有什么困難需要幫助?，F(xiàn)在，有什么事都會(huì)找到社區(qū)，他已經(jīng)把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。由于社區(qū)不斷地努力，企業(yè)已經(jīng)給他辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，社區(qū)還給局社保部送去錦旗，表答了我們的謝意。

現(xiàn)在，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)無(wú)邪教、零發(fā)案目標(biāo)。在加強(qiáng)對(duì)山川林業(yè)人員的穩(wěn)控方面，社區(qū)通過(guò)真心服務(wù)，和群眾建立起良好關(guān)系；通過(guò)真情溫暖，使弱勢(shì)群體在集體生活中找回自信、獲得關(guān)愛；社區(qū)對(duì)山川林業(yè)人員穩(wěn)控工作得到省委常委、前市委書記孫清云的肯定，并批示：“中鐵一局社區(qū)的穩(wěn)控做法很好，請(qǐng)?jiān)谌型茝V。”這是對(duì)社區(qū)兩委會(huì)工作的充分肯定。

3.快樂的家

豐富多彩的文化活動(dòng)是建設(shè)文明和諧社區(qū)的載體，是吸引社區(qū)建設(shè)主體---居民群眾的有效途徑，也是社區(qū)具有活力的重要標(biāo)志。社區(qū)文化是社區(qū)的粘合劑，更是社區(qū)為居民深層次服務(wù)的體現(xiàn)。在實(shí)踐中，我們用真情把居民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)起來(lái)，用健康文化讓居民群眾快樂起來(lái)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀把居民的思想統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”，同樣也是和諧社區(qū)建設(shè)之魂，我們組織了一系列的活動(dòng)。2006年，社區(qū)居民在太乙路街辦“八榮八恥”演講比賽中獲特別獎(jiǎng)；2007年，社區(qū)通過(guò)居民推選，演講的方式選出了九個(gè)感動(dòng)社區(qū)的人物，兩個(gè)感動(dòng)社區(qū)的先進(jìn)集體，；2008年，社區(qū)舉辦第一屆友好鄰里節(jié)，開展友好鄰居評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)各樓長(zhǎng)、居民推薦，社區(qū)居委會(huì)評(píng)比，選出95戶友好鄰居；2009年社區(qū)組織了“和諧孝敬我先行”演講，通過(guò)演講評(píng)選出好父母、好婆媳、好夫妻、好兒女共計(jì)166人，其中社區(qū)居民馬菊梅在當(dāng)年被評(píng)為“西安市十佳好婆婆”；2010年社區(qū)舉行了學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型個(gè)人以及文明樓棟表彰會(huì)，共表彰學(xué)習(xí)型家庭14戶，14戶均為黨員家庭，學(xué)習(xí)型個(gè)人71人，文明樓棟14棟，其中樓長(zhǎng)為黨員的為12棟，；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶祝彥寧2012年8月22日被社區(qū)授予《向社會(huì)傳遞溫暖的經(jīng)營(yíng)戶》。社區(qū)的二號(hào)樓院內(nèi)，有一個(gè)賣油茶的姑娘，八月十五日早上八點(diǎn)多，在她的攤位上眼看著一位老人頭一歪斜緩緩地倒下了，周邊的人急忙閃開，油茶姑娘聽到響聲，馬上放下手中的活彎下腰，用胳膊墊在老人頭下抱著老人，直到老人醒來(lái)。在這個(gè)故事中，不僅有“最美賣油茶姑娘”，還有咱居民黃文、孫彩霞。這兩個(gè)居民碰到了這件事也很感動(dòng)，為了不影響“油茶姑娘”的生意，她倆執(zhí)意把王華老人送了回家。社區(qū)黨員張愛萍多年來(lái)對(duì)待公婆像親生父母一樣關(guān)心照顧，2010年她榮獲由全國(guó)老齡辦、民政部、教育部、國(guó)家廣電總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)以及中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合頒發(fā)的全國(guó)孝親敬老之星證書和獎(jiǎng)牌。2012年，孫志強(qiáng)被評(píng)為陜西省孝親敬老楷模。2011年社區(qū)舉辦了“永遠(yuǎn)把居民放在心中最高位置”的演講，2012年社區(qū)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，中鐵一局社區(qū)被西安市評(píng)為“平安家庭”創(chuàng)建示范社區(qū)，社區(qū)兩戶居民被評(píng)為西安市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，張怡代表全市“平安家庭”創(chuàng)建示范戶在表彰大會(huì)上發(fā)言，收獲了陣陣掌聲。截止到2012年，四千有各類先進(jìn)人物547人，他們?yōu)樯鐓^(qū)聚集著正能量。

文化是國(guó)家的軟實(shí)力，無(wú)疑也是社區(qū)的的軟實(shí)力，文化活動(dòng)能讓社區(qū)居民快樂起來(lái)，更能凝聚人心。我們組建了多支活動(dòng)隊(duì)，如社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)合唱團(tuán)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、太極拳劍隊(duì)、木蘭拳劍隊(duì)、葫蘆絲隊(duì)、舞蹈隊(duì)、羽毛球隊(duì)、門球隊(duì)等，以保證“每周一歌、每月有活動(dòng)，每季度辦一次有影響力的活動(dòng)”。

10年來(lái)，社區(qū)組織和舉辦了多項(xiàng)文化體育活動(dòng)，先后舉辦了八屆藝術(shù)節(jié)，大型廣場(chǎng)演出五十一場(chǎng)次，參與演職人員達(dá)近三千二百人，觀眾多達(dá)三萬(wàn)五千三百千余人次。舉辦越野賽五次，春季運(yùn)動(dòng)會(huì)四次。

每年臘月二十九社區(qū)組織志愿者為孤老病殘家庭包餃子、送餃子，正月十五滾元宵。我們?yōu)?8對(duì)老人舉辦了三屆“金婚慶典”，離休老干部李樹德由老伴推著輪椅，“走在”紅地毯上，他激動(dòng)地流下了熱淚。這項(xiàng)活動(dòng)給70歲以上的老人提供了快樂幸福的平臺(tái)，也給了老人們一次溫馨的回憶和交流的機(jī)會(huì)。整個(gè)場(chǎng)面和諧溫暖，被多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道，我社區(qū)85歲的老人李春德向老伴深情又詼諧的一個(gè)敬禮，登上了西安市三家報(bào)紙的頭版頭條。連續(xù)四年，社區(qū)在元宵節(jié)給孤寡老人舉辦“團(tuán)圓餐”，同吃餃子、元宵，著實(shí)溫暖了老人的心。有位老干部說(shuō)：“吃著餃子心里暖和了，雖然我們老了，手腳不靈活了，但是我們這些老家伙可以給你們加油，為你們吶喊！”劉義豐老人因有事沒來(lái)，但他寫了一首詩(shī)表達(dá)了自己的心意：月到十五分外明，祖國(guó)昌盛又繁榮。社區(qū)愛民民擁戴，攜手奮進(jìn)攀高峰。端午節(jié)為老年人包粽子、縫香包，并給孤寡老人、醫(yī)院康復(fù)中心的老人送去，有的老人激動(dòng)得流出了熱淚。

去年，社區(qū)舉辦慶祝建黨九十周年系列活動(dòng)，我們請(qǐng)來(lái)離退休支部書記、轄區(qū)單位支部書記、黨員代表共16人，社區(qū)支部向他們匯報(bào)了黨建及社區(qū)工作，請(qǐng)他們檢查了社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作資料，與會(huì)人員積極建言獻(xiàn)策，支持社區(qū)黨建工作。2011年建黨九十周年活動(dòng)中，社區(qū)九十名黨員、群眾同唱一首歌--“心中的贊歌”，這首長(zhǎng)詩(shī)，是社區(qū)70歲的老黨員王晉山在廣州用三個(gè)月的時(shí)間六易其稿寫成的。慶典活動(dòng)組織的非常成功，在總結(jié)會(huì)上，老黨員詼諧地說(shuō)：“建黨100周年我還要參加”！既表達(dá)了他對(duì)黨的熱愛，也表達(dá)了他的樂觀主義精神。社區(qū)連續(xù)舉辦了三屆“學(xué)習(xí)節(jié)”，社區(qū)居民71人被評(píng)為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個(gè)人，社區(qū)成員也有多人被評(píng)為學(xué)習(xí)型的先進(jìn)個(gè)人。這些活動(dòng)，讓社區(qū)居民享受了一次又一次別開生面的“精神大餐”，得到了真正的實(shí)惠----精神實(shí)惠。這些活動(dòng)不僅凝聚了人心，也使廣大居民的道德水準(zhǔn)大大的提升。

4.廉政服務(wù)讓“家”與居民更貼心

社區(qū)廉政建設(shè)的好與不好，就是要體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，體現(xiàn)在是否把居民放在心中的最高位置上，體現(xiàn)在居民是否舒心上。社區(qū)制定的《廉政建設(shè)五不準(zhǔn)》制度，既昭示了我們的決心，又拉近了與居民的距離。多年來(lái)，社區(qū)67人次婉言謝絕了居民對(duì)社區(qū)人員的“心意”?！靶率忻瘛痹老家?yàn)樯鐓^(qū)給她開了生活困難的證明，執(zhí)意送來(lái)水果牛奶等物品，社區(qū)人員送還給了當(dāng)事人。這名農(nóng)民工非常激動(dòng)，從此，她就成了社區(qū)的志愿者，她只要有時(shí)間都會(huì)積極參與社區(qū)組織的活動(dòng)。有的居民堅(jiān)決不收送給社區(qū)的物品，社區(qū)就會(huì)把物品轉(zhuǎn)送給困難的居民，這種情況就有20余宗。一次，申辦低保的居民翟旭讓其愛人找到社區(qū)主任家，帶著水果等物品。等她講述完自己的情況后，主任用委婉的、毋庸置疑的口氣請(qǐng)她把帶來(lái)的東西拿回去，讓她把水果給她病重的丈夫吃。社區(qū)通知她低保批下來(lái)了，她非常感激，逢人就說(shuō)：“社區(qū)是真心實(shí)意為咱居民辦事呀”！社區(qū)居民一度認(rèn)為：不給社區(qū)管低保的工作人員送禮，要想辦低保難度很大。有人也確實(shí)給居住社區(qū)附近負(fù)責(zé)低保工作的人員家送禮，均被“請(qǐng)出”家門。鑒于這種情況，社區(qū)主任專門在樓組長(zhǎng)會(huì)議上拜托大家?guī)椭鐓^(qū)宣傳：低保工作的原則是應(yīng)保盡保，凡是送禮者，即便符合條件也不批。同時(shí)，專門安排居住地遠(yuǎn)離社區(qū)且原則性強(qiáng)的人員擔(dān)任低保工作，從根本上解除了居民的疑慮，也表達(dá)了我們拒絕收禮的決心。數(shù)年來(lái)，社區(qū)低保審查無(wú)一人出現(xiàn)不符合條件的。我們替政府把好關(guān)，為群眾送溫暖。

好的政策要有真情服務(wù)居民的人來(lái)落實(shí)，居民一定會(huì)得到真正的實(shí)惠。

5.時(shí)尚的家

社區(qū)于2009年10月在網(wǎng)易網(wǎng)站上開通了博客，社區(qū)有什么大事小情，社區(qū)有什么好人好事，社區(qū)干部都會(huì)寫稿發(fā)到博客上，而居民也經(jīng)常在社區(qū)的博客上留言對(duì)社區(qū)工作提出意見和建議。社區(qū)博客雖然只是社區(qū)工作的一小部分，卻成了社區(qū)工作的一個(gè)鮮活縮影，成為了社區(qū)與居民交流的最便捷的平臺(tái)。截止2012年12月底，社區(qū)已有博文306篇，閱讀量26584余人次。

目前，社區(qū)博客實(shí)現(xiàn)了工作上傳信息圖文同步更新，居民的意見、建議我們能夠及時(shí)掌握。博客構(gòu)架了社區(qū)和居民溝通的橋梁，提供了交流的平臺(tái)，讓更多的居民群眾感受到了社區(qū)的溫暖，更加了解社區(qū)工作。同時(shí)，給社區(qū)的年輕人提供了一展身手的平臺(tái)。

實(shí)踐讓我們更加堅(jiān)信，豐富多彩的文化生活，對(duì)培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高居民文化素質(zhì)有著重要的作用。文化建設(shè)讓社區(qū)居民感到他們的精神生活幸福指數(shù)很高，人人都有歸屬感。中鐵一局社區(qū)被評(píng)為西安市“十佳和諧社區(qū)”時(shí)，離休老干部國(guó)家一級(jí)作曲家李中漢主動(dòng)創(chuàng)作出《和諧社區(qū)亞克西》；社區(qū)文化義工78歲老人王振華身患癌癥17年，還主動(dòng)為《義工之歌》譜曲；81歲書法愛好者陸學(xué)文為社區(qū)活動(dòng)獻(xiàn)墨寶；80歲攝影愛好者離休干部紀(jì)連達(dá)為社區(qū)文體活動(dòng)攝影，老人家目前出了兩本攝影專集；居民王晉山多次為社區(qū)創(chuàng)作詩(shī)歌。

近年來(lái)，社區(qū)先后被評(píng)為“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“陜西省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”、“西安市和諧社區(qū)”、“西安市敬老模范社區(qū)”、“老年宜居社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無(wú)邪教社區(qū)”、“西安市優(yōu)秀基層黨組織”“陜西省四星社區(qū)黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們的激勵(lì)。今后，我們會(huì)努力創(chuàng)新工作方法以精細(xì)的工作制度，為居民提供更加精細(xì)的服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)得更美好……

建立和諧社區(qū)還需要我們做很多事情，還會(huì)有辛勞，也會(huì)有糾結(jié)，我們的夢(mèng)在路上。但習(xí)主席告訴我們：我們可以共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，讓我們一起同做追夢(mèng)人！讓我們碑林每一個(gè)社區(qū)都成為西安市社區(qū)領(lǐng)域的“夢(mèng)之隊(duì)”！

中鐵一局社區(qū)

二○一三年十一月

第四篇：和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社區(qū)建設(shè)

和諧社會(huì)是一個(gè)多元的社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)必須深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域各方面，努力將其建成在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、人文等方面與我們的社會(huì)生活環(huán)境相適應(yīng)。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，也是民主政治的必然要求。

和諧社會(huì)是一個(gè)民主和善治的社會(huì)。它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治國(guó)家與公民社會(huì)的最佳關(guān)系。建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)，必須協(xié)調(diào)好各種社會(huì)關(guān)系，其中最為重要的是政府與公民的關(guān)系。如果公民與政府處于互不信任、互不合作，甚至相互對(duì)立的狀態(tài)，縱使人際環(huán)境再好，也不可能有真正的社會(huì)和諧。因此，一個(gè)和諧的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)公共利益最大化的社會(huì)，一個(gè)政治參與和政治透明程度較高的社會(huì)。

和諧社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)。是各種政治和經(jīng)濟(jì)利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配。因此，社會(huì)公平是社會(huì)和諧的基石。社會(huì)公平就是社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。這樣的社會(huì)公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是衡量社會(huì)全面進(jìn)步的重要尺度，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的深厚基礎(chǔ)。

中共十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任務(wù)的提出，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了新的重要思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是目標(biāo)又是過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗、不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

和諧社會(huì)的建設(shè)是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)過(guò)程，我認(rèn)為建和和諧社會(huì)就是協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。1，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要做到：必須堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路；必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)全面發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過(guò)深化改革，創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。3，必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系。和諧社區(qū)建設(shè)是指以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個(gè)社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。其目標(biāo)應(yīng)是：建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)：民主法治健全。具體措施應(yīng)包括：全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高社會(huì)保障水平，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；社會(huì)安全穩(wěn)

定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會(huì)秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；生態(tài)環(huán)境良好。切實(shí)搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會(huì)風(fēng)尚。其實(shí)和諧還代表著人人對(duì)其他人都有關(guān)愛。

關(guān)于在建設(shè)和諧社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)方面我查看了一些資料，我認(rèn)為寧波市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。這樣聯(lián)絡(luò)鄰里情：社區(qū)工作者根據(jù)私家車多的特點(diǎn)，成立了寧波市首家“順風(fēng)車站”，一支有28輛私家車組成的愛心車隊(duì)，每天早上順路的時(shí)候，免費(fèi)搭載那些需要幫助的鄰居。居民間從素不相識(shí)到相互溝通；這樣搞社區(qū)活動(dòng)：社工打算搞社區(qū)的青少年協(xié)會(huì)，報(bào)名時(shí)社區(qū)里的孩子參與人數(shù)也很少，社工就發(fā)邀請(qǐng)函給孩子們，孩子們拿到邀請(qǐng)函很新鮮，都來(lái)了。社區(qū)趁機(jī)又推出了家長(zhǎng)學(xué)校、寵物協(xié)會(huì)等一系列社區(qū)活動(dòng)，在居民中知曉率與參與率都很高；這樣緩解停車難：海光新都社區(qū)“停車難”問(wèn)題曾經(jīng)很突出，為此，華興社區(qū)連開了好幾次全體住戶大會(huì)，征求住戶意見，然后在綠地鋪“草坪磚”，停車、綠化兼顧，再與交警部門協(xié)商，在海光新都門口的斷頭馬路兩邊劃出停車位，這樣一下子增加了100多個(gè)車位，緩解了停車難。因此，只要每個(gè)人懷揣著建設(shè)和諧小區(qū)的愿望，我們一定能克服每一個(gè)困難。

和諧社區(qū)建設(shè)的建設(shè)和存在仍存在許多的問(wèn)題，一是建設(shè)管理辦法滯后，社區(qū)工作關(guān)系不順，政府與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系不順；社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)沒有法律的依據(jù)，致使社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系不順。二是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，社區(qū)居委會(huì)行政化傾向突出。由于正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，政府職能轉(zhuǎn)變不到位，加之有些政府部門對(duì)社區(qū)居委會(huì)自治組織性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清、工作作風(fēng)不深入。三是社區(qū)單位和居民認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建設(shè)程度不高。四是社區(qū)管理和服務(wù)功能不夠完善，居民自治水平較低。社區(qū)管理方面，側(cè)重抓行政性的管理，發(fā)動(dòng)群眾開展社區(qū)自治管理還比較少，服務(wù)對(duì)象不廣，面向老年人、弱勢(shì)群體、未成年人的服務(wù)比較多，面向一般居民，尤其是青壯年的服務(wù)比較少，對(duì)青年人的吸引力不夠；五是社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠平衡，部分社區(qū)居委會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)所有待于改善仍存在不少問(wèn)題，不能滿足社區(qū)居委會(huì)辦公和開展活動(dòng)。

建設(shè)和諧社區(qū)，對(duì)社區(qū)建設(shè)要求更高，涉及面更廣，工作難度大、任務(wù)更重。根據(jù)我辦社區(qū)建設(shè)存在的現(xiàn)狀，特別是針對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題，今后和諧社區(qū)創(chuàng)建工作要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。1構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體系和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨。同樣，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧，也要看社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮得如何，因?yàn)樯鐓^(qū)黨組織作為黨的基層組織，處在社會(huì)變革的第一線。加強(qiáng)社區(qū)黨建，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成關(guān)系重大。

2、以社區(qū)居委會(huì)建設(shè)為主體，構(gòu)建健全的社區(qū)組織體系社區(qū)組織是政府和企業(yè)分離的社會(huì)管理職能的載體，是開展社區(qū)自治管理的主體。健全社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)等居民自治組織，老年人協(xié)會(huì)、文休協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等社區(qū)中介服務(wù)組織，完善社區(qū)組織體系。增強(qiáng)整體合力。

3、以居民自治為主向，構(gòu)建廣泛的社區(qū)參與體系。社區(qū)參與是和

諧社區(qū)建設(shè)的生命線，沒有居民的廣泛參與，社區(qū)和諧就不可能實(shí)現(xiàn)。

4、以滿足居民需求為目的，構(gòu)建完善的社區(qū)服務(wù)體系開展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的主題。針對(duì)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際，堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開展面向所有對(duì)象，覆蓋不同層次，滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。

5、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根基，構(gòu)建有序的社區(qū)管理體系城市社會(huì)建設(shè)和管理的重心在社區(qū)。社區(qū)管理包括政府部門開展的行政管理和社區(qū)居委會(huì)的自治管理，兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)處治管理的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。

6、以基本建設(shè)為保證，構(gòu)建齊全的社區(qū)設(shè)施體系

7、以道德建設(shè)為重點(diǎn)，營(yíng)造良好的社區(qū)人文環(huán)境以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)的共同理想基礎(chǔ)；良好的社區(qū)道德風(fēng)尚；各盡所能、各得其所的社區(qū)氛圍和互相尊重、和睦相處的鄰里關(guān)系；內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化；整潔、恬靜的生活環(huán)境。

和諧社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。在建設(shè)過(guò)程中會(huì)遇到很多問(wèn)題，我們應(yīng)秉承以下幾個(gè)原則：1，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平；2，以民主自治為方向，推進(jìn)社區(qū)居民自治；3.以法制教育為基礎(chǔ)，建設(shè)平安穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境；4.以文化活動(dòng)為載體，構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系，和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則。

社區(qū)是國(guó)家與社會(huì)的接口，社區(qū)已形成城市基層的社會(huì)共同體同時(shí)社區(qū)又是各種社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn)，我國(guó)現(xiàn)在既是經(jīng)濟(jì)的黃金發(fā)展期，又是各類社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題的凸顯期。社會(huì)轉(zhuǎn)型必然要造成利益格局的變化和社會(huì)階層的變化。地位的下降會(huì)引起人們心理的不平衡，收入的懸殊會(huì)使人們暴露出不滿的情緒，工作的緊張會(huì)增加人們精神的壓力，價(jià)值觀念和生活方式的變化會(huì)給人們帶來(lái)許多的不適應(yīng)，人口流動(dòng)頻率的加快會(huì)使城市管理的難度越來(lái)越大，社會(huì)上消極的東西會(huì)給人造成負(fù)面的影響，再加上突發(fā)的天災(zāi)人禍，這些影響社會(huì)穩(wěn)定的所有因素雖然都反映在社會(huì)，但卻都發(fā)生在社區(qū)，所以社區(qū)處在所有社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題的風(fēng)口浪尖，社區(qū)只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各種問(wèn)題消化在基層，才能夠防患于未然。它與政府的關(guān)系是血肉相連、魚水不可分的。構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)在社區(qū)，既是對(duì)社區(qū)工作這些年在城市基層所發(fā)揮作用的充分肯定，又是對(duì)今后如何進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重大舉措。我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，來(lái)認(rèn)識(shí)和把握社區(qū)工作的機(jī)遇，自覺地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)建和諧社區(qū)這項(xiàng)重要的歷史任務(wù)。

同時(shí)建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義，一、社區(qū)服務(wù)。街道有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)有社區(qū)服務(wù)設(shè)施，能基本滿足社區(qū)居民需要，便民服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)了街道、居委會(huì)聯(lián)網(wǎng)，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，對(duì)符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保，對(duì)殘疾人保護(hù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率很大，制定有地區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案，治理違法生育現(xiàn)象，治理違法建設(shè)和私搭亂建，社區(qū)有清掃保潔隊(duì)伍，可對(duì)垃圾分類處理，絕大部分居民對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)感到滿意。

二、社區(qū)文化。有社區(qū)圖書室，可滿足社區(qū)人員的文化需求。

三、社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)有警務(wù)室，治保組織健全，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無(wú)集體上訪和越級(jí)上訪事件，有弱勢(shì)群體的法律援助機(jī)制，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，無(wú)集體上訪和越級(jí)上訪事件，有弱勢(shì)群體的法律援助機(jī)制。

總之只要我們每個(gè)人懷揣著建設(shè)美好家園的夢(mèng)想，就像一首歌寫的那樣：“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，世界將變成美好的人間！”

08電子科學(xué)與技術(shù)<1>班 陳祖軍 08206050101

第五篇：2012和諧社區(qū)建設(shè)

創(chuàng)新舉措 爭(zhēng)創(chuàng)和諧新社區(qū)

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，陽(yáng)光社區(qū)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出了和諧社區(qū)建設(shè)的新思路、新舉措。

一、明確宗旨，從要求入手

切實(shí)理清和諧社區(qū)建設(shè)的思路。首先，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民、服務(wù)社會(huì)的宗旨。其次，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論為指導(dǎo)。以社區(qū)建設(shè)的“小實(shí)踐”推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的“大和諧”。

二、明確內(nèi)容，從目標(biāo)入手

不斷加快和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)壞境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是社區(qū)要做的事。社區(qū)組織建設(shè)在強(qiáng)化自治、發(fā)揮作用上求突破。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與度，使廣大居民發(fā)表意見有場(chǎng)合、行使權(quán)利有平臺(tái)，解決問(wèn)題有抓手，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。

（一）社區(qū)教育要在營(yíng)造氛圍、突出重點(diǎn)上求突破。引導(dǎo)社區(qū)成員在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，提高素質(zhì)。本著

為現(xiàn)有教育體系拾遺補(bǔ)缺的思路，突出抓好未成年人教育和老年人教育兩個(gè)薄弱點(diǎn)。

（二）社區(qū)文體要在組建隊(duì)伍、搭建平臺(tái)上求突破。根據(jù)社區(qū)文體活動(dòng)最易于被居民接受、最能夠凝聚人心的特點(diǎn)，在社區(qū)組建大批分門別類的文體骨干隊(duì)伍并定期不定期地開展活動(dòng)。陽(yáng)光社區(qū)組織成立了舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)，通過(guò)一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動(dòng)，籌集資金，彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)缺口，并實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機(jī)制創(chuàng)新。

（三）社區(qū)環(huán)境要在理順體制、完善硬件上求突破。利用“三會(huì)”提出的“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”的契機(jī)，推動(dòng)社區(qū)凈化、綠化、亮化、硬化設(shè)施建設(shè)，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

（四）社區(qū)服務(wù)要在整合資源、推行信息化上求突破。首先要加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)資源整合的力度。其次，依托個(gè)體商戶大力興辦社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、托幼服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目，滿足社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)人群的日常生活需求。

（五）社區(qū)保障要在完善制度、創(chuàng)新形式上求突破。努力做到政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、社區(qū)實(shí)抓，使社會(huì)保障工作真正落到實(shí)處。

（六）社區(qū)治安要在嚴(yán)密組織、化解矛盾上求突破。陽(yáng)

光社區(qū)建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)室、社區(qū)矯正室、矛盾糾紛調(diào)解室，推動(dòng)了文明、和諧阿右旗建設(shè)在社區(qū)的落實(shí)。同時(shí)，大力加強(qiáng)法律法規(guī)和治安防范知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)居民的防范意識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成社區(qū)治安的整體合力。努力營(yíng)造安定有序、安居樂業(yè)的平安社區(qū)。

（七）社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)要在依法保障、提升質(zhì)量中求突破。首先是大力宣傳“兩法”的內(nèi)容，使社區(qū)居民能夠主動(dòng)自覺地依法維護(hù)殘疾人、老年人的合法權(quán)益。其次，社區(qū)設(shè)立殘協(xié)和老協(xié)組織。第三，社區(qū)組織建立為殘疾人和老年人服務(wù)的專門的志愿者隊(duì)伍。第四，抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真抓好服務(wù)社區(qū)老年人的閱覽室、健身室、活動(dòng)室的設(shè)施建設(shè)。

三、明確途徑，從重點(diǎn)入手

銳意創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的方法開展和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建活動(dòng)為途徑。社區(qū)工作說(shuō)到底是做“人”的工作、做群眾的工作。做群眾工作離不開群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。陽(yáng)光社區(qū)在社區(qū)黨建中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，社區(qū)治安中開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)自治中開展“民評(píng)政、民評(píng)民”活動(dòng)，在社區(qū)環(huán)境中開展“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)，在社區(qū)教育中開展“學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展創(chuàng)建“星級(jí)社區(qū)”活動(dòng)等等，通過(guò)各類活動(dòng)的蓬勃開展，促進(jìn)了陽(yáng)光社區(qū)建設(shè)水平的迅速提高。同時(shí)，陽(yáng)光社區(qū)積極探索、不斷實(shí)踐，提出和諧社區(qū)建設(shè)要以“五抓五促”為重點(diǎn)：一是要抓班子，促整體。形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力；二是要抓隊(duì)伍，促載體。建立精干高效、作風(fēng)過(guò)硬的社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社區(qū)社會(huì)組織等，使之成為社區(qū)建設(shè)的有效依托，真正做到“有人干事、能干成事”；三是抓特色，促亮點(diǎn)。陽(yáng)光社區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)群眾實(shí)際需求，創(chuàng)建了“901”畫室，每逢寒暑假，社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校青少年活動(dòng)站就會(huì)筑巢引鳳鼓勵(lì)才華兼具的大學(xué)生開班教學(xué)，并以特色帶整體、促創(chuàng)新、求提高；四是抓項(xiàng)目，促發(fā)展。推出形式多樣的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，如“藝樂坊”手工藝展賣廳的設(shè)立，增強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；五是抓深化，促提高。以前瞻的眼光和全新的視角，瞄準(zhǔn)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本地的發(fā)展條件，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法等，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我旗積蓄后發(fā)動(dòng)力、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年。陽(yáng)光社區(qū)將以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現(xiàn)代化和諧社區(qū)，從而夯實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。