第一篇：老黨員關(guān)懷機(jī)制

廣元市利州區(qū)楊家?guī)r街道老黨員關(guān)愛機(jī)制

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，以關(guān)愛老黨員為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、物質(zhì)上幫扶，建立健全責(zé)任明確、措施有效、制度完善、保障有力的工作機(jī)制，讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷，共享改革發(fā)展成果。進(jìn)一步激發(fā)老黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動力，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力，為社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

一是堅(jiān)持以人為本。始終尊重和落實(shí)黨員主體地位，關(guān)心黨員、愛護(hù)黨員、依靠黨員，為老黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

二是堅(jiān)持分類幫扶。堅(jiān)持“因人制宜、因家制宜、因地制宜”原則，通過為老黨員改善生活環(huán)境、送醫(yī)送藥、贈送生活用品、代辦事務(wù)、政策咨詢等方式，有針對性地對老黨員進(jìn)行關(guān)愛幫扶。

三是是堅(jiān)持多方參與。街道、社區(qū)（村）及其它機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織分級負(fù)責(zé)，職能部門配套聯(lián)動，廣泛吸收社會各方力量參與，整合資源，凝聚工作合力。

三、關(guān)愛對象

列入關(guān)愛范圍的黨員，必須能夠忠實(shí)履行黨員義務(wù)，忠誠黨的事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，遵守黨紀(jì)國法，積極幫助黨組織做力所能及的工作，并符合以下任一條件。

1、黨齡50年以上的或年齡70歲以上的老黨員。

2、未納入敬老院集中供養(yǎng)的60歲以上“三無黨員”，即無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、無生活來源的。

四、關(guān)愛措施

（一）建立健全黨員志愿者服務(wù)制度。按照資源共享、隊(duì)伍共建、服務(wù)聯(lián)動的原則，組織機(jī)關(guān)在職黨員、雙報(bào)到黨員、社區(qū)黨員、農(nóng)村致富帶頭人黨員，以及入黨積極分子、共青團(tuán)員共同參與志愿者服務(wù)活動，充分發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長、社區(qū)黨員的服務(wù)優(yōu)勢和農(nóng)村致富帶頭人黨員的技能專長，建立黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會的關(guān)懷互助機(jī)制。確定每月第一個星期六為“志愿服務(wù)活動日”，組建機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)（村）黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，深入開展各種志愿服務(wù)活動。

(二)建立健全結(jié)對幫扶制度。通過組織結(jié)對、黨員個人結(jié)對等方式，按照“一對一”或“多對一”的方式，安排有條件的黨員進(jìn)行結(jié)對幫扶，統(tǒng)一制作“連心卡”，做到每位老黨員都有人聯(lián)系，對于身患重病和特困老黨員，可采取“多 對一”的方式，安排多名黨員進(jìn)行集中結(jié)對幫扶。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員、雙報(bào)到黨員至少幫扶聯(lián)系1名以上老黨員，確保每一位老黨員都有1名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、雙報(bào)到黨員聯(lián)系，參與結(jié)對的黨員，要落實(shí)“三個一”的幫扶目標(biāo)，即：半年至少上門看望老黨員一次；春節(jié)等重大節(jié)日至少給老黨員家庭送溫暖一次；結(jié)對幫扶期間至少為老黨員解決1-2個實(shí)際問題。

（三）建立健全走訪慰問制度。各基層黨組織要注意了解黨員的困難和思想動態(tài)，對本單位或本轄區(qū)的老黨員進(jìn)行 “六必訪”。即：在改善老黨員生活環(huán)境的同時，注重在精神上給予老黨員慰藉和關(guān)懷，除在春節(jié)、元旦等重大節(jié)日進(jìn)行走訪慰問外，堅(jiān)持做到老黨員過生日必訪、患病住院必訪、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外必訪、生活遇到特殊困難必訪、家庭成員去世必訪、老黨員亡故必訪。要結(jié)合走訪開展好談心談話活動，掌握黨員思想脈搏，及時幫助老黨員解開思想疙瘩。對因子女不孝、不敬造成老黨員生活困難的，基層黨組織要負(fù)責(zé)幫助做好黨員的維權(quán)工作，經(jīng)常深入黨員本人及子女家中做好思想開導(dǎo)和勸說工作，必要時可提供司法援助，通過思想教育和法律手段保障生活困難黨員的權(quán)利。

（四）建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶專項(xiàng)資金制度。除及時發(fā)放區(qū)委對80歲以上無固定收入老黨員和離任村（社區(qū)）干部補(bǔ)助外，采取財(cái)政列支、黨內(nèi)捐贈、企業(yè)捐助等方式，設(shè)立黨 內(nèi)關(guān)愛幫扶基金，每年不低于3萬元。專項(xiàng)資金由街道黨工委代管，設(shè)立專戶，專款專用。開展黨員“雙生日”活動，在黨員“生日”當(dāng)天，由基層黨組織指定專人向黨員贈送生日賀卡和一份生日蛋糕券，祝賀黨員的生日，體現(xiàn)黨組織人性化的關(guān)愛，在黨員“政治生日”當(dāng)天，由黨支部指定的談話人給過“政治生日”的黨員贈送“政治生日”賀卡，向黨員祝賀“政治生日”，體現(xiàn)黨組織政治上的關(guān)心。每年從老黨員中確定5名特困黨員，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性救助金（原則上不連續(xù)享受一次性救助金）。

五、預(yù)期目標(biāo)

通過開展此活動，讓老黨員老有所依、老有所養(yǎng)、困有所幫，不僅讓老黨員感受到了黨組織的關(guān)懷與溫暖，也讓黨員干部在與老黨員的接觸中激發(fā)愛黨之情、感恩之情、奉獻(xiàn)之情，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，在增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會和諧等方面取得顯著成效。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各基層黨組織要把關(guān)愛老黨員納入黨的建設(shè)整體規(guī)劃。各基層組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，老黨員所在黨組織書記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)，親自研究關(guān)愛措施，帶頭參與關(guān)愛活動，抓好工作落實(shí)。各相關(guān)單位部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，關(guān)心、支持、重視老 黨員關(guān)愛工作，努力形成縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（二）建立臺帳，動態(tài)管理。各基層黨組織要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，了解掌握本轄區(qū)、本單位老黨員的數(shù)量、家庭住址、家庭結(jié)構(gòu)、收入情況、思想動態(tài)、急需何種幫助等信息，建立老黨員信息庫。街道黨工委在認(rèn)真梳理核實(shí)的基礎(chǔ)上，建立全街道老黨員信息庫，實(shí)行動態(tài)管理，定期維護(hù)信息，將新增老黨員及時納入信息庫，已故黨員及時調(diào)整出信息庫，實(shí)現(xiàn)信息臺帳的動態(tài)管理。

（三）注重宣傳，營造氛圍。要大力宣傳開展黨內(nèi)關(guān)愛工作的重要性和必要性，通過多種形式及時宣傳報(bào)道，為開展黨員關(guān)愛幫扶活動營造良好的社會氛圍。要及時樹立和宣傳關(guān)愛老黨員的先進(jìn)典型和事跡，強(qiáng)化典型引領(lǐng)示范作用。要積極引導(dǎo)社會各界在資金、技術(shù)、信息等方面關(guān)心支持老黨員關(guān)愛工作，著力形成關(guān)愛老黨員的長效機(jī)制。

第二篇：黨員激勵關(guān)懷機(jī)制

黨員激勵關(guān)懷機(jī)制

為切實(shí)做好關(guān)心愛護(hù)基層黨員的工作，切實(shí)尊重黨員主體地位，進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利，密切黨群干群關(guān)系，大力激發(fā)黨員身份感、榮譽(yù)感、歸屬感和成就感，不斷增強(qiáng)黨支部的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的黨內(nèi)氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定黨內(nèi)激勵、關(guān)懷制度如下：

1、在黨員隊(duì)伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，做到獎優(yōu)罰劣，使黨組織更具創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、每年年終，村黨組織要根據(jù)與黨員簽訂的《黨員目標(biāo)責(zé)任》完成情，進(jìn)行獎懲。對目標(biāo)責(zé)任完成好的，在全體黨員大會上進(jìn)行表揚(yáng)，也可給予一定物質(zhì)獎勵；對目標(biāo)責(zé)任完成差的，在全體黨員大會上進(jìn)行批評，也可給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

3、通過每年的民主評議黨員工作，對測評出的不合格黨員，按照黨章及處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的處理，并報(bào)上級黨委審批。

4、每名黨員的責(zé)任目標(biāo)完成情況，要在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，使優(yōu)秀黨員上光榮榜，不合格黨員上曝光臺。對在重大政治任務(wù)中成績突出、重大事件中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要及時予以表揚(yáng)，并作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

5、在每年“七一”或年終結(jié)合黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡評議考核，集中對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵，對不合格黨員進(jìn)行結(jié)對幫教轉(zhuǎn)化，對幫教仍不見效者，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

6、對生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員分類建立統(tǒng)計(jì)臺帳，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關(guān)愛之中。

7、實(shí)行困難黨員“六個必訪”，即：每年“七一”、元旦、春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日必訪；黨員發(fā)生意外或家庭受災(zāi)必訪；黨員生病或亡故必訪；黨員生產(chǎn)生活遇到困維必訪；黨員有思想情緒或意見時必訪；黨員不及時參加組織生活必訪。了解黨員思想動態(tài)和實(shí)際困難，主動為黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的難題。

8、在黨員的入黨紀(jì)念日，組織黨員重溫入黨誓詞，通過送“入黨生日賀卡”、召開黨員會、與其談心談話等多種形式，為黨員過“政治生日”。

9、每年組織一次困難黨員免費(fèi)到村衛(wèi)生室進(jìn)行體檢。平時為黨員群眾提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)和護(hù)理培訓(xùn)服務(wù)。

10、黨員亡故時，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，由各黨支部為其舉行一定形式的吊唁活動，由支部書記介紹生平，并給予一定數(shù)額的安撫金。

11、以支部黨員活動室為主陣地，采取集中培訓(xùn)、上黨課、電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種形式，分類別、有計(jì)劃地抓好農(nóng)民黨員的理論政策、法律、科技知識以及再就業(yè)技能培訓(xùn)工作，不斷提高黨員自我發(fā)展能力。

12、建立黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金，鼓勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)黨員提供政策和資金扶助。

第三篇：黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

為全面貫徹落實(shí)關(guān)于建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心愛護(hù)老黨員、病殘及生活困難黨員，有效激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，不斷增強(qiáng)文體系統(tǒng)黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度。

1、建立“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和走訪慰問制度。每年元旦、春節(jié)，“

七、一”期間，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真開展“送溫暖”走訪慰問活動。走訪慰問老黨員、生活困難、患病住院的黨員。在黨員、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時，對這些黨員家庭走訪慰問，積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員的歸屬感。

2、建立困難黨員臺帳制度。建立黨員統(tǒng)計(jì)臺帳，特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，并分類建立統(tǒng)計(jì)臺帳，為黨內(nèi)開展結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等提供準(zhǔn)確的信息，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關(guān)愛之中。

3、建立經(jīng)常性談心制度。黨員干部之間、黨員干部與黨員之間要經(jīng)常交流思想，談話形式既可以單獨(dú)談心，也可以集體談話。

4、繼續(xù)開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶工作，進(jìn)一步完善我園區(qū)與“幫扶村”結(jié)對幫扶制度。制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任。

園區(qū)要把建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制當(dāng)作單位的大事來抓，作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來落實(shí)，形成工作制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，切實(shí)把好事、實(shí)事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

第四篇：老員工關(guān)懷方案

老員工關(guān)懷方案

一、關(guān)懷目的及意義

老員工在公司的工齡相對較長，他們經(jīng)歷了企業(yè)發(fā)展歷程，對企業(yè)的了解很深，有著共同的價(jià)值觀、有著同樣的共識和默契，在進(jìn)行信息傳遞和協(xié)作工作時，有著新人無法比擬的高效率和高認(rèn)知能力，是企業(yè)文化重要的傳播渠道。

老員工對企業(yè)有很強(qiáng)的責(zé)任感，熟悉企業(yè)制度，熟悉工作流程，對服務(wù)質(zhì)量的把握。而且老員工對工作環(huán)境比較熟悉，有較高的工作效率，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平，并對企業(yè)有很強(qiáng)的責(zé)任心和認(rèn)同感等，這些對企業(yè)來說是非常寶貴的財(cái)富。

他們在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，為公司的發(fā)展傾注了青春與精力，立下了汗馬功勞。因此公司要給老員工多一份關(guān)愛，多辦一些實(shí)事。對老員工的關(guān)懷感動的不僅僅是他們，公司全體成員都會記在心上。這是親情的感召，這些感動會潛移默化地激發(fā)了廣大員工的積極性，增強(qiáng)對公司的歸屬感，營造了良好的工作氛圍。

二、關(guān)懷項(xiàng)目

（一）、福利傾斜

一是要提高老員工的薪資待遇，比如提高工齡工資和一線工作年限補(bǔ)貼，讓老員工尤其是一線老員工感受到企業(yè)“以人為本”的溫暖和關(guān)懷。二是舉辦老員工旅游活動，旨在獎勵老員工對公司的忠誠與奉獻(xiàn)，在企業(yè)發(fā)展中起指導(dǎo)、帶動、凝聚新員工的重要作用。從而發(fā)揮老員工工作的積極性、主動性，增加員工的歸屬感，激發(fā)廣大員工的工作熱情，使員工的身心得到了充分的休息和放松。三要加大獎勵力度，如在年末設(shè)置工作“突出貢獻(xiàn)獎”、“老黃牛忠誠”、“勤勞奉獻(xiàn)獎”等，以提高老員工的工作積極性，激勵老員工發(fā)揮工作潛能。

（二）、座談會

公司每半年舉行一次老員工座談會，讓大家暢談工作生活、分享收獲與感受。一方面對老員工對公司的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示感謝，鼓勵老員工再接再厲，一起共創(chuàng)公司美好未來。另一方面了解老員工的思想動態(tài)，解決老員工生活和工作中的一些實(shí)際困難。讓老員工無后顧之憂，從而全力投入到工作中去。

（三）、老員工家屬公司參觀活動

設(shè)置一個老員工家屬參觀日，邀請老員工家屬實(shí)地了解公司、了解家人的工作和生活情況，拉近公司與員工和家屬間的距離，分享公司發(fā)展的成就，增強(qiáng)員工及家屬的自豪感、榮譽(yù)感，激發(fā)員工及家屬的自豪感和對企業(yè)發(fā)展的信心，贏得家屬對親人的理解與支持。

（四）、轉(zhuǎn)換角色

老員工優(yōu)勢之一在于嫻熟的技術(shù)、豐富工作的經(jīng)驗(yàn)，可以充當(dāng)新員工的職場教練、師傅、輔導(dǎo)員的角色。這種方式不僅有利于新員工的培訓(xùn)，使其更快地熟悉工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)；也挖掘老員工的培訓(xùn)潛能及其相關(guān)培訓(xùn)技能、提高老員工忠誠度、激發(fā)了老員工的工作動力，這樣才能真正讓企業(yè)擁有長期穩(wěn)定的優(yōu)秀員工。

（五）、提升老員工價(jià)值

企業(yè)關(guān)注老員工，提升老員工價(jià)值，樹立老員工榜樣，發(fā)揮老員工作用，關(guān)鍵的是要讓老員工不斷地“增值”，讓他們感受到企業(yè)更多的關(guān)注與培養(yǎng)。針對老員工不同的崗位，建議為每一端口的老員工安排適合他們的系統(tǒng)培訓(xùn)，讓其盡量通過不斷學(xué)習(xí)來適應(yīng)公司未來發(fā)展的需要。系統(tǒng)地幫助老員工持續(xù)成長，讓老員工感到企業(yè)對自己的重視，也會讓新員工安心工作。

對老員工的特殊照顧及關(guān)注，加強(qiáng)了老員工對團(tuán)隊(duì)的凝聚力，更讓新員工看到自己成為老員工的前景，從而加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的忠誠度及穩(wěn)定性，吸引員工長期安心工作。

第五篇：構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制 真情愛護(hù)基層黨員

構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制 真情愛護(hù)基層黨員

作者：湯 毅來源：中組部黨建研究網(wǎng)添加時間： 2008-2-1

4近幾年，中共遼寧省撫順市委針對全市困難黨員、下崗職工黨員多的實(shí)際，積極從思想、生活、工作等方面關(guān)愛黨員干部，切實(shí)為他們排憂解難，使黨員干部切身感受到黨組織的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)了他們的政治熱情和工作熱情。

一、注重激勵引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力

政策傾斜。市委整合各涉農(nóng)部門的力量，在服務(wù)農(nóng)民黨員上形成合力。市委組織部與市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合下發(fā)文件，以黨組織的信譽(yù)擔(dān)保，對缺少發(fā)展資金的農(nóng)村黨員提供不用抵押、不用聯(lián)戶擔(dān)保的1至5萬元的信譽(yù)貸款，并給予黨費(fèi)貼息。3年來，各級黨組織為農(nóng)村黨員和入黨積極分子提供致富信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)貸款1572萬元，幫帶18721戶農(nóng)民發(fā)展致富項(xiàng)目2萬余個，黨員人均增收1000元。針對下崗職工黨員缺乏再就業(yè)技能的問題，市委組織部免費(fèi)為他們提供就業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行技能等級鑒定，鼓勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭就業(yè)。截至目前，4926人取得勞動技能鑒定證書。在一些非公有制企業(yè)，黨組織還出臺了企業(yè)招工黨員優(yōu)先、同等情況下黨員工資上浮一級等激勵政策，有效激發(fā)了廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率的熱情。

權(quán)利保障。全市各級黨組織建立并大力推行了黨務(wù)公開和民主議事制度，通過設(shè)征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取黨員的意見和建議，暢通黨員行使民主權(quán)利的渠道。同時，還建立了黨內(nèi)重大決策征求意見制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度，推行黨內(nèi)重大事項(xiàng)“首議制”、“先審制”、“傳達(dá)制”，堅(jiān)持做到重大事情黨員先通報(bào)、重大決策黨員先討論、重要文件黨員先傳達(dá)，有效地?cái)U(kuò)大了基層民主，切實(shí)保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感。2007年以來，各級黨組織先后收到黨員的意見和建議5782條，根據(jù)黨員建議落實(shí)整改措施2200多項(xiàng)。

典型激勵。市委重視先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳。3年來，先后在不同行業(yè)、不同崗位，選樹了20名市模范共產(chǎn)黨員，405名市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，選樹了10名新農(nóng)村建設(shè)村黨組織書記標(biāo)兵。在此基礎(chǔ)上，通過印發(fā)資料、編演話劇、組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告會等形式，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型。通過典型的培養(yǎng)、樹立和宣傳，有效地激發(fā)了廣大黨員的工作熱情，2005年以來，我市累計(jì)拆遷棚戶區(qū)177萬平方米，建設(shè)施工面積277萬平方米。在棚改中，有近萬名黨員奮戰(zhàn)在一線，設(shè)立共產(chǎn)黨員工程120余項(xiàng)，成立黨員義務(wù)搬家隊(duì)36支，有力地保證了棚改工作的順利推進(jìn)。2007年3月，我市遭受百年不遇的雪災(zāi)，在群眾需要的時刻，廣大黨員紛紛站出來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次雪災(zāi)中，全市共產(chǎn)黨員共有5萬人次參加除雪義務(wù)勞動。

二、著力關(guān)懷服務(wù)，不斷激發(fā)黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動力

建立關(guān)懷機(jī)制。一是建立了談心交心制度。全市各社區(qū)普遍建立了黨員談心站、溫馨談話室，及時了解黨員的思想動態(tài)、政治愿望、工作情況、生活狀況、情感訴求等。幾年來，基層黨組織普遍開展與黨員談心活動，有效地化解了黨員的心理疙瘩。二是建立了走訪慰問制度。堅(jiān)持定期走訪與平時走訪相結(jié)合，在黨員生日、入黨紀(jì)念日、重大節(jié)假日和黨員需要幫助的時候，黨組織及時走訪慰問，送去黨的關(guān)懷和溫暖，做到黨員有病住院必訪，黨員家庭有困難必訪，黨員家庭有紅白喜事必訪，黨員有家庭糾紛必訪。幾年來，全市共走訪慰問貧困、有病黨員1.5萬人次，黨員及家庭發(fā)生重大事情到場3200次。三是建立了免費(fèi)體檢制度。2007年7月市委從市管黨費(fèi)中拿出20萬元，為全市869名社區(qū)和農(nóng)村黨組織書記、主任進(jìn)行免費(fèi)體檢。同時，市委組織部每年還拿出一定的資金，對獲得市級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號的黨員，分期分批進(jìn)行免費(fèi)體檢。

構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市委按照服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的要求，在各縣區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨員服務(wù)中心，在社區(qū)和村建立了黨員服務(wù)站，在集貿(mào)市場、居民樓和商務(wù)樓建立了黨員服務(wù)點(diǎn)，積極開展了政策咨詢、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、求助熱線服務(wù)、代理承辦服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、流動黨員管理服務(wù)以及各種便民利民服務(wù)。全市共建立黨員服務(wù)中心40個，服務(wù)站點(diǎn)325個，設(shè)立黨員服務(wù)熱線電話432部。同時，還在社區(qū)建立了黨員救助站，初步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3年來，各級黨組織通過服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為黨員解決各種難題12000多件。

建設(shè)活動陣地。市委積極籌措資金新建和改擴(kuò)建黨組織活動陣地。通過自籌、結(jié)對幫扶、爭取外援等方式，狠抓活動室建設(shè)，目前全市己建立社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室252個，其中100平方米以上的活動室達(dá)到82個，并完善了會議室、活動室、圖書室、警務(wù)室和服務(wù)站的“四室一站”等設(shè)施。位于市商業(yè)中心的新?lián)釁^(qū)，寸土寸金，區(qū)委堅(jiān)持探索創(chuàng)新，把活動室建到了黨員家里，配備必要的設(shè)施，使黨員不出樓院就能參加黨組織生活，“小家”成了社區(qū)黨員的“大家”。近兩年，市委以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照中央和省委的要求，加強(qiáng)農(nóng)村村級組織陣地建設(shè)，對265個村部進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建。

三、重點(diǎn)幫扶支持，不斷增強(qiáng)黨組織的感召力和凝聚力

實(shí)施困難黨員救助。市委分別從市管黨費(fèi)、市財(cái)政和社會捐款三個渠道籌集資金300萬元，建立了困難黨員救助基金，專門用于幫扶特困黨員。同時，各縣區(qū)建立了困難黨員救助基金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了困難黨員互助基金，采取“多幫一”的形式，對困難黨員家庭實(shí)施救助。兩年來，全市共發(fā)放救助資金200多萬元，6500名黨員得到不同程度的救助。針對部分棚改新區(qū)困難黨員回遷困難的問題，市、區(qū)兩級黨組織支付35萬元黨員救助基金，為400名特困黨員購買了床、被褥、電飯鍋、燃?xì)饩叩壬钣闷罚瑤椭麄兿策w新居。

實(shí)施下崗職工黨員再就業(yè)工程。全市各社區(qū)成立了再就業(yè)服務(wù)站，建立下崗職工黨員數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先向下崗職工黨員提供再就業(yè)信息。積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，探索了訂單式、輸出式、組合式、援助式、創(chuàng)業(yè)式等多種培訓(xùn)模式，通過培訓(xùn)讓黨員掌握一技之長。對由于身體、年齡等原因確實(shí)難以在市場就業(yè)的黨員，由政府提供公益性崗位，確保就業(yè)。目前，全市共成立再就業(yè)技能培訓(xùn)基地121個，累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工黨員15000人次，85%的下崗職工黨員通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

實(shí)施結(jié)對幫扶。開展了市、縣區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)生活困難黨員“一對一”的結(jié)對幫扶活動，為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有幫扶能力的黨員建立了長期穩(wěn)定的幫扶對子，堅(jiān)持解決具體難題與解決思想問題相結(jié)合，既注重對黨員進(jìn)行物質(zhì)上的支持和幫助，又給予黨員精神方面的慰問和激勵。幾年來，共與生活困難黨員結(jié)成幫扶對子1300多對，累計(jì)為困難黨員捐款、捐物合計(jì)66.8

萬多元，幫助幫扶對象解決就業(yè)、看病、增收和子女就學(xué)等實(shí)際難題。順城區(qū)長春街道開展了黨員帶頭、全民參與的“尋親行、手牽手”愛心傳遞活動，1012名黨員參與其中，與困難黨員結(jié)親702對。

我市在構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持以人為本的理念，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地促進(jìn)了黨內(nèi)的和諧和社會和諧。

（作者為中共遼寧省撫順市委常委、組織部長）