第一篇：秭歸縣工商局著力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人

秭歸縣工商發(fā)展經(jīng)紀(jì)人搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人上連市場，下接農(nóng)戶，在帶動農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整上起著非常重要的作用。隨著秭歸縣發(fā)展一村一品、高山蔬菜、半高山茶葉、低山柑橘產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的成形，大量的農(nóng)村產(chǎn)品需要及時通過市場銷售，這為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的發(fā)展壯大提供了良好的條件。截止目前，全縣共發(fā)展經(jīng)紀(jì)人537戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)總量達(dá)2.28億元。

一、降低登記門檻，簡化辦照手續(xù)。經(jīng)濟(jì)人登記實現(xiàn)零收費，在經(jīng)營范圍上除國家禁止的都允許經(jīng)營，不受任何政策限制。辦證時，只需攜帶個人身份證、照片就能辦理經(jīng)紀(jì)人執(zhí)照，不向農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收取任何費用。

二、大力推廣訂單制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。開展涉農(nóng)合同幫扶工作，統(tǒng)一制定經(jīng)紀(jì)人合同文本。秭歸昌海農(nóng)場與800戶農(nóng)戶簽訂大白菜、蘿卜、紅心椒、杭椒等訂單農(nóng)業(yè)面積4300畝，有的放矢地引導(dǎo)農(nóng)民種植產(chǎn)品價值高、市場銷售好的農(nóng)產(chǎn)品，同時也解決了“種什么、不種什么、種多少”的問題。秭歸昌海農(nóng)場嚴(yán)格按訂單合理種植，產(chǎn)值達(dá)到2500萬元，農(nóng)民收入大幅度提升，連續(xù)三年被評為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位。

三、牢固樹立品牌意識，提高市場競爭力。近幾年，我局大力培育商標(biāo)發(fā)展，以“秭歸臍橙”、“九畹”絲綿茶為代表的41件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)成為了秭歸農(nóng)產(chǎn)品的金字招牌。本地

農(nóng)產(chǎn)品憑借這些金字招牌，市場競爭力得到了大幅提高，特別是很多品牌的包裝蔬菜，廣州、上海等大中城市消費者十分青睞。

第二篇：工商局培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)驗材料

文章標(biāo)題：工商局培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)驗材料

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：必須堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重，任何時候都不能放松。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，合作組織發(fā)揮著極其重要的作用。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前必須抓緊抓好的一項工作。

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**區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27萬人口中90是農(nóng)民。**工商分局認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，立足職能、解放思想、大膽實踐、服務(wù)“三農(nóng)”，著重從幫助農(nóng)民進(jìn)入市場入手，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，做出有益的探索和嘗試。在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，幫助農(nóng)民致富起到了積極作用。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織現(xiàn)狀和特點

目前**區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織量少，規(guī)模小，一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式仍然是主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，農(nóng)村具有合法主體資格的種植養(yǎng)殖戶、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織，總體上呈現(xiàn)少、小、散、弱的特征。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善下而逐步發(fā)展的，呈現(xiàn)多樣化。從組織類別上有個體工商戶、經(jīng)紀(jì)人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、合作社、行業(yè)協(xié)會等；在經(jīng)營模式上有個人、合伙、聯(lián)營、合作經(jīng)營、中介服務(wù)等。

從以上兩個方面的現(xiàn)狀和特點看，現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的市場競爭能力和抵御風(fēng)險的能力還不強，這就需要我們加以引導(dǎo)，使他們自發(fā)的組織起來，建立和形成一批具有市場競爭力，具有抵御市場風(fēng)險能力的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場。

二、發(fā)揮工商職能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織快速發(fā)展

作為市場主體準(zhǔn)入管理部門，工商部門在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中大有作為。

（一）給予政策上的支持，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展

我們主要采取三項措施。

1、放寬條件，降低門檻，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提供政策支持。

２、簡化登記手續(xù)，方便準(zhǔn)入。

３、簡化程序、減少環(huán)節(jié)、授權(quán)核準(zhǔn)、提高效率，為企業(yè)提供方便快捷的登記服務(wù)。

（二）扶持種植、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展執(zhí)照農(nóng)民

近年來**區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一批又一批種養(yǎng)戶、專業(yè)戶如雨后春筍般在鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展起來，山區(qū)的茶葉、牛羊，圩區(qū)的苗木花卉、水產(chǎn)品，施集的草坪、板栗，沙河的草莓、鮮食玉米，業(yè)已成為**區(qū)農(nóng)村一批新的市場主體，并帶動了周圍大批農(nóng)民加入了種養(yǎng)業(yè)的行列，但由于**區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度較低，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)所占比重不高，政府職能機構(gòu)不完善，服務(wù)不到位等不利因素限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是種養(yǎng)戶、專業(yè)戶的擴大和發(fā)展。因此要大力發(fā)展農(nóng)村市場，就必須大力發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”，培育農(nóng)村新型市場主體，就成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。這就要求工商部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，充分發(fā)揮登記注冊職能，積極引導(dǎo)、支持農(nóng)村發(fā)展“執(zhí)照農(nóng)民”，提高農(nóng)民市場主體意識和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度。一是對農(nóng)村具有一定規(guī)模的種養(yǎng)專業(yè)大戶、能工巧匠以及各類為農(nóng)服務(wù)的中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人符合登記條件的，要做好注冊登記工作，使他們真正成為農(nóng)村的市場主體。二是引導(dǎo)“執(zhí)照農(nóng)民”向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展。三是引導(dǎo)“執(zhí)照農(nóng)民”單獨或聯(lián)合建立加工、銷售一體化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。

“執(zhí)照農(nóng)民”是農(nóng)村農(nóng)業(yè)繼第一次大包干改革后出現(xiàn)的又一新生事物，它從法律上賦予農(nóng)民以平等的主體資格進(jìn)入市場，對保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)“執(zhí)照農(nóng)民”人均收入平均高出普通農(nóng)民的兩倍以上。近年來在**工商分局的大力扶持下，**區(qū)執(zhí)照農(nóng)民的數(shù)量和質(zhì)量都有了新的發(fā)展，截止2006年5月底，全區(qū)共有執(zhí)照農(nóng)民200多戶，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的生力軍，越來越多的農(nóng)戶從傳統(tǒng)的常規(guī)種植業(yè)向新型的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展格局正在逐步形成，逐步建立了以腰鋪鎮(zhèn)蔬菜，汪郢鄉(xiāng)的水產(chǎn)品，施集的茶葉、貢菊，烏衣、黃圩、花山的苗木花卉，沙河的盆景，皇甫的板栗，大柳的花生等為特色的農(nóng)產(chǎn)品基地，有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（三）發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織

由于農(nóng)戶經(jīng)營不完全具備市場主體的要求，存在著單家獨戶解決不了或解決不好的問題，聯(lián)合起來，自我服

務(wù)，自我保護(hù)成為農(nóng)戶最基本最迫切的愿望，專業(yè)合作社就是解決這個問題最好載體之一。農(nóng)村專業(yè)合作社是農(nóng)民按照“自愿、平等、互利”原則創(chuàng)辦的一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，以產(chǎn)品為依托、服務(wù)為宗旨、企業(yè)為龍頭、市場為紐帶、增收為目的，深受農(nóng)民的喜愛。分局因勢利導(dǎo)，大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。

2005年8月12號，**工商分局，為腰

卜鎮(zhèn)蔬菜種植大戶農(nóng)民宇樂兵等人頒發(fā)了一份企業(yè)名稱為“滁州市**區(qū)綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社”的合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，這是**區(qū)第一家農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)時吸收39戶農(nóng)民入社，形成規(guī)模優(yōu)勢，并采取統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供肥，統(tǒng)一用藥，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一銷售等六統(tǒng)一的訂單農(nóng)業(yè)模式。組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)出的無公害產(chǎn)品很受消費者歡迎。05年他們發(fā)展優(yōu)良新品種的超甜玉米400多畝，產(chǎn)品打入南京蘇果、華聯(lián)兩大超市，每月供貨1500公斤-2000公斤，先后供貨8萬多公斤，賣價比地攤市場平均每斤高出0.3元以上,一季就增收4萬多元。合作社還種植多種蔬菜,并申請了“美中之玉”、“爾兵”農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，為發(fā)展品牌打下基礎(chǔ)，并獲得國家10萬元財政扶持資金，改善了生產(chǎn)條件。合作社成立五個月，社員戶均增收2000多元，成為當(dāng)?shù)匾粋€農(nóng)民聯(lián)手闖市場的成功典型。在典型推動下，**區(qū)的專業(yè)合作社正在蓬勃興起，2006年上半年**區(qū)又成立了施集茶葉合作社、**禾盛優(yōu)質(zhì)稻米合作社，沙河紫玉米合作社、張卜郢白薯種植合作社等八家合作社，而且還成立了一家以合作社為依托的行業(yè)協(xié)會，滁州市**區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社行業(yè)協(xié)會。

（四）培育農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，大部分農(nóng)戶是各自為戰(zhàn)，銷售渠道單一，好的農(nóng)產(chǎn)品往往賣不上好價錢。

**區(qū)烏衣、黃圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是花卉苗木的集中產(chǎn)區(qū)，近年來，在部分種植大戶帶動下，全區(qū)苗木花卉發(fā)展到2532戶、1.5萬畝，年產(chǎn)各類苗木幾百萬株的規(guī)模。但由于農(nóng)戶市場信息不靈，生產(chǎn)能力強，銷售能力卻很弱。市場行情波動時，外地來一個客商，眾多農(nóng)戶一涌而上，競相降價推銷，形成惡性競爭。2004年春季苗木銷售旺季，由于惡性競爭，苗木銷售的價格相當(dāng)于成本，無利可賺。

面對市場混亂的現(xiàn)象，農(nóng)民著急，政府著急。在此情況下分局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，認(rèn)為要想改善這種局面，必須成立行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會組織統(tǒng)一協(xié)商訂價，穩(wěn)定市場價格。為此，在**分局的規(guī)范引導(dǎo)和組織下，苗農(nóng)于2004年10月，經(jīng)向民政部門申請成立了**區(qū)苗木花卉行業(yè)協(xié)會，苗木集中產(chǎn)區(qū)的烏衣工商所騰出一間辦公室供協(xié)會開展活動。分局還通過協(xié)會引導(dǎo)苗農(nóng)開展行業(yè)自律，舉辦培訓(xùn)班，不僅交流苗木生產(chǎn)技術(shù)，而且上市場經(jīng)濟(jì)課，幫助對訂單合同進(jìn)行審查把關(guān)。協(xié)會還定期發(fā)布苗木花卉的價格、需求等方面信息。一些苗木生產(chǎn)大戶正積極籌建苗木交易市場，從而有力地規(guī)范了市場交易秩序，變混亂的惡性競爭為規(guī)范有序地聯(lián)手進(jìn)入市場，苗農(nóng)的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，收益日趨提高。

行業(yè)協(xié)會的成立，為參加協(xié)會的會員提供諸多服務(wù)：一是搜集市場信息，為會員單位提供市場、法律、國家政策和專業(yè)性的咨詢服務(wù)。信息包括技術(shù)信息、經(jīng)營信息、市場信息等等。通過相關(guān)信息全面、系統(tǒng)地搜集、整理，用信息去指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么、加工什么，減少農(nóng)民的盲目性，把農(nóng)民承擔(dān)的風(fēng)險降到最低線，增強農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的主動性和積極性。二是開發(fā)新產(chǎn)品和推廣新技術(shù)。把農(nóng)村中的許多土專家和技術(shù)能人組織起來，吸收他們?nèi)霑?，他們在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域起著模范帶頭作用。三是開展行業(yè)人才培訓(xùn)活動。一方面為農(nóng)村、為農(nóng)民引進(jìn)技術(shù)、管理和經(jīng)營人才，另一方面大力開展人才培訓(xùn)，重點加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人才、營銷人才的培訓(xùn)，更新觀念、豐富知識、提高素質(zhì)、增強能力，推動農(nóng)民增加收益。四是協(xié)助農(nóng)民開展商務(wù)活動。農(nóng)村行業(yè)協(xié)會利用自身聯(lián)系廣的優(yōu)勢，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會等多種方式，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場。

在**工商分局的扶持下，**區(qū)成立了蔬菜協(xié)會、草坪協(xié)會、茶葉協(xié)會等等。這些協(xié)會的成立，對促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富起到了積極作用。

（五）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，搞活農(nóng)村商品流通。

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是一部分農(nóng)民從農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中分離出來，專門從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供中介服務(wù)的組織或個人。他們外連市場和龍頭企業(yè)，內(nèi)接農(nóng)戶，并通過簽訂合同訂單的形式，讓千家萬戶按市場需求生產(chǎn)，這樣通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)戶與市場間鋪路搭橋，穿針引線的中介作用，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，從而把農(nóng)戶引入市場，帶領(lǐng)農(nóng)民自覺地有目的地調(diào)整結(jié)構(gòu)，有計劃地組織生產(chǎn)，達(dá)到“調(diào)整有路，心中有數(shù)，產(chǎn)后無憂，實現(xiàn)增收”的目的。發(fā)展規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)員，開拓市場的信息員，農(nóng)村產(chǎn)品的推銷員，連接市場的中介服務(wù)員的作用。他們活躍在城鄉(xiāng)市場、從事商品流通、信息傳遞的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍架起了農(nóng)民與市場間的橋梁，是解決農(nóng)民調(diào)整難、買賣難的有效途徑。**工商分局結(jié)合**區(qū)特色，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。一是積極引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力投身于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)展各種類型的為農(nóng)服務(wù)的中介服務(wù)組織；二是有針對性地開展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)；三是鼓勵城市下崗職工從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動；四是幫扶有條件的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大戶發(fā)起成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人分會（協(xié)會），壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，促進(jìn)其健康發(fā)展。五是扶持引導(dǎo)發(fā)展重點農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)流通中介組織，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，擴大交易渠道，引導(dǎo)農(nóng)村的各類企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)搞活動農(nóng)產(chǎn)品流通。六是大力扶持農(nóng)村專業(yè)中介組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、市場營銷等服務(wù)。七是充分利用電視、電臺、報紙等渠道，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用、法律地位、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的注冊條件和程序等宣傳到鄉(xiāng)村，樹立守法、守信農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型，擴大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的影響。八是實施農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信用分類監(jiān)督管理制度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，加大對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為的查處力度。

**區(qū)施集鄉(xiāng)明章村是草坪種植專業(yè)村，但在發(fā)展的過程中，也曾出現(xiàn)種植容易銷售難，想買個好價錢更是難，一度出現(xiàn)農(nóng)民廢草坪種莊稼的現(xiàn)象。施集草坪經(jīng)紀(jì)人張克滿長期從事草坪、花卉苗木的生產(chǎn)經(jīng)營，他在南京成立了自己的公司，并在施集鄉(xiāng)明張村建立了上百畝的優(yōu)良草坪基地，促進(jìn)了當(dāng)?shù)夭萜寒a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的幾點思考

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展存在著以下問題：其一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顟B(tài)不好。其二，發(fā)展不平衡。其三，組織創(chuàng)建的依賴性強。其四，利益連接存在松散性。其五，資金來源存在約束性。其六，法律制度存在滯后性。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展中，應(yīng)采取以下對策：

1、堅持走多元化發(fā)展、分類指導(dǎo)的道路。

隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化程度的不斷提高，各具特色的地區(qū)專業(yè)化日趨明顯，而不同的產(chǎn)業(yè)對組織的要求各不相同。在發(fā)展農(nóng)村合作組織時，應(yīng)堅持多樣性原則，防止片面性，充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，讓農(nóng)民自由地發(fā)展，不要盲目地推行什么模式，堅持先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的方針。在組織形式上可以組建專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等。同時，制定相關(guān)的法律法規(guī)，興辦各種農(nóng)村合作組織。把分散的各種農(nóng)村合作組織，以社區(qū)或區(qū)域為單位組成聯(lián)合社，逐步形成自下而上的組織體系，這樣既便于更好地管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種農(nóng)民組織的工作，又可以壯大實力，提高抗御風(fēng)險的能力。

2、深化體制改革，加強金融合作。

傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)合作組織、信用合作社、供銷合作社等三大農(nóng)民組織，既是我國農(nóng)民合作組織的重要資源，也是發(fā)展新型合作組織的重要依托，但由于受傳統(tǒng)體制的影響，這些組織存在著巨大的資源浪費，而農(nóng)民自發(fā)形成的各種新型組織，卻能較好地規(guī)范農(nóng)村私人信貸，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民自我信用組織的發(fā)展。

3、堅持農(nóng)民自愿，避免行政干預(yù)。

農(nóng)民合作組織必須堅持“民辦、民管、民受益”的原則。從長遠(yuǎn)看，政府的主要職責(zé)在于管理社會公共事務(wù)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)各個群體的利益關(guān)系，許多具體事務(wù)政府管不了、管不好，也不該管，發(fā)展合作組織的職能，應(yīng)逐步交由農(nóng)民組織來承擔(dān)，這是必然的趨勢。政府應(yīng)從鼓勵、支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮在合作組織制度創(chuàng)新中的特殊作用。一是各級稅務(wù)部門應(yīng)對合作社實行稅收優(yōu)惠；二是要開通農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，降低流通成本；三要在用地方面給予優(yōu)惠；四是開展對合作社授信的探索，改善對合作社的信貸服務(wù)；五要加大財政支持力度，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金，重點扶持合作社；六是保險公司要擴大對農(nóng)業(yè)風(fēng)險承保的探索與試驗，要開辟新的險種，增加對農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險，自然災(zāi)害風(fēng)險，病、蟲、藥害等風(fēng)險的承保；七要加大對合作社的技術(shù)支持力度，鼓勵現(xiàn)職農(nóng)技人員受聘于合作社或離崗參加合作社；八要鼓勵和支持合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；九要加強管理，確定一個主管部門，給合作社一條向政府反映呼聲的渠道，這個主管部門應(yīng)該是農(nóng)業(yè)行政主管部門，扶持一個產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于扶持支撐這個產(chǎn)業(yè)的組織體系。

4、加強行業(yè)管理，實行規(guī)范化運作，大力增強經(jīng)濟(jì)實力。

合作社要結(jié)合自身的特點，建立和完善各項規(guī)章制度。一要建立完善規(guī)范的合作社章程；二要建立健全規(guī)范的財務(wù)、會計制度；三要建立以為單位的分配制度；四要實行審計制度；五是合作社要盡量減少機構(gòu)和專職人員，降低成本費用；六要采取有力措施，加強對農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，切實提高農(nóng)民的法制意識；七是合作社之間可根據(jù)自愿和實際需要，通過聯(lián)合組建專業(yè)合作聯(lián)社；八要大力增強合作社的經(jīng)濟(jì)實力，目前有一些行之有效的做法，如生產(chǎn)無公害食品，并打出標(biāo)識，樹立品牌，農(nóng)產(chǎn)品分級包裝、貯運、銷售，通過經(jīng)營活動健全機制和積累財力，有條件的以興辦小型加工和流通實體等手段，逐步提升經(jīng)濟(jì)實力，從而增強其市場競爭力。

5、農(nóng)民專業(yè)合作社的運行機制必須市場化。

市場化合作的核心是利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，所以首先就必須有一個好的經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合體去運作，不然質(zhì)量和銷售就沒有了依托；其次，有市場需要才有質(zhì)量提高，市場流通銜接不上，質(zhì)量再高也只是科研基地而已，不是農(nóng)民的主戰(zhàn)場；再次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的主要因素，但提高質(zhì)量必須付出成本，成本的付出要考慮收益，如果銷售環(huán)節(jié)不能保證，即商品的價值難以實現(xiàn)，農(nóng)民是不愿意付出的。

從總體上看，目前的農(nóng)村合作組織大多是外部力量干預(yù)和滲透的結(jié)果，由于和農(nóng)民的根本利益不一致，導(dǎo)致合作組織發(fā)展的遲緩、短暫，甚至使農(nóng)民的利益受到損害。要想從根本上解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，提高農(nóng)民的收入，就必須建立起真正屬于農(nóng)民自己的合作組織。只有這種真正意義上的、自發(fā)的農(nóng)民合作組織，才能構(gòu)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織依托。

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第三篇：對培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的思考（定稿）

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)是活躍農(nóng)副產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮著越來越大的作用，在全國各地大力推動農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的大趨勢下，**市如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)，并使之達(dá)到預(yù)期的目的，是一個值得研究和實踐的問題。

一、宣傳要廣泛

由于**處邊疆

民族地區(qū)，交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，存在著對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)不熟悉、認(rèn)為離自己很遠(yuǎn)不會干、當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量少不想干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)收入差不愿干、自己無門路關(guān)系不敢干等問題，這些都不同程度地阻礙了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。為改變這種狀況，負(fù)有服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)的行政部門及相關(guān)媒體的宣傳工作顯的尤為重要，行政部門要站在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民不斷增收的高度，加大在農(nóng)村的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)概念、政策、法規(guī)、條件、作用、收入等情況，使農(nóng)民群眾明政策、懂法規(guī)、清收入、無顧慮，從而提高農(nóng)民群眾“經(jīng)紀(jì)有為、經(jīng)紀(jì)增收”的意識，增強從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的信心。同時，在城鎮(zhèn)居民區(qū)也要大力宣傳，力爭人人了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的政策法規(guī)等內(nèi)容，使那些有門路、有能力的城市居民也加入到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行列中來，進(jìn)一步擴大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員的范圍，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也增加了就業(yè)渠道。

二、準(zhǔn)入要放寬

在起步階段，各級政府及相關(guān)行政部門在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的市場準(zhǔn)入方面要降低標(biāo)準(zhǔn)、減免稅費、放寬條件、主動服務(wù)，盡量降低其投入成本，減輕其怕虧損的負(fù)面心理，樹立其“干就賺、不干也不會虧”的信心，鼓勵廣大的農(nóng)民群眾和城市居民加入到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個行業(yè)中來。通過允許農(nóng)民兼營、季節(jié)性經(jīng)營、注冊與備案相結(jié)合、免收稅費及政府部門主動上門服務(wù)解難等舉措，增加農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的就業(yè)數(shù)量。

三、目標(biāo)要明確

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的發(fā)展，目的是促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)民增收的途徑僅限于農(nóng)副產(chǎn)品能賣出去還是不夠的，更重要的是賣出去的農(nóng)副產(chǎn)品要能給農(nóng)民帶來真正的較大收入。為此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的目標(biāo)不能只盯在發(fā)展的數(shù)量上，重點應(yīng)盯在發(fā)展的效益上，只有明確農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的目標(biāo)并付諸實施才能真正達(dá)到發(fā)展的目的。

一是經(jīng)紀(jì)地域要走向外地。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的活動范圍不應(yīng)停留在當(dāng)?shù)?，而?yīng)走出去，面向全國乃至世界。因為交通和信息不暢，影響了**當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運、銷售及價格，這就要求農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人站出來解決購銷雙方的困難，把農(nóng)副產(chǎn)品向全國乃至世界各地進(jìn)行推銷，讓外地的企業(yè)和市場了解**的產(chǎn)品，從而解決**產(chǎn)品無銷路、外地企業(yè)無原料的兩難境況，通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的運作，從而使而**的農(nóng)副產(chǎn)品能以較好的價格外賣，從而達(dá)到農(nóng)戶、企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人三方共贏的結(jié)果。如江蘇鹽城市濱?？h正紅草柳編經(jīng)紀(jì)人協(xié)會副會長陳乃良，通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人平臺，為以10萬多畝蘆葦、100畝藺草、1.5萬畝杞柳為資源的兩萬多家編織戶牽線搭橋，使得鄉(xiāng)親們的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷16個國家和地區(qū)，年撮合成交總額8000余萬元。

二是經(jīng)紀(jì)商品要富有特色。經(jīng)紀(jì)商品的特色和數(shù)量是決定經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的主要因素，因此，只有特色的、對路的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品才能成為農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的“為炊之米”。凡是能被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)全部消化吸收的農(nóng)副產(chǎn)品，不必再經(jīng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的中間之手，完全可以采取“企業(yè)+農(nóng)戶+政府”的模式運作，企業(yè)可直接向農(nóng)戶進(jìn)行訂單收購，也可通過村委會協(xié)助與農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同，從而減少中間環(huán)節(jié)的成本支出，這里的政府包括村委會，從事的是無償?shù)?、純服?wù)性的工作，主要是根據(jù)市場行情，對企業(yè)擬定的農(nóng)副產(chǎn)品收購價進(jìn)行必要的干預(yù)，通過采取“保底價+市場浮動價+二次利潤分配”等形式，防止企業(yè)低價收購，從而確保農(nóng)戶利益不受損害。所以，經(jīng)紀(jì)商品的范圍要重點鎖定在外銷商品上，如果當(dāng)?shù)貨]有對路適銷的特色產(chǎn)品，就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理等條件，引進(jìn)適銷對路的產(chǎn)品，如特色水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、基礎(chǔ)原料等，再通過訂單種植、養(yǎng)殖、加工等形式，使對路適銷的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行推廣、普及，擴大受益農(nóng)戶的覆蓋面，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。政府部門要在引進(jìn)工作中發(fā)揮服務(wù)作用，利用信息、人際、行政等優(yōu)勢，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民引進(jìn)好的項目，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)要不斷創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)范圍不僅要面對農(nóng)副產(chǎn)品，還應(yīng)不斷擴大范圍，只要法律不禁止的，均可成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍。同時，要注重品牌的創(chuàng)建，通過不斷增加業(yè)務(wù)量和宣傳力度，打響自身品牌，特別是要打響地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、個人信譽等品牌，通過品牌效應(yīng)，增加業(yè)務(wù)量，提高自身信譽程度，加強市場抗風(fēng)險能力，提高因知名品牌而產(chǎn)生的附加值，不斷擴大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能量。

四是經(jīng)紀(jì)水平要不斷提高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的基本素質(zhì)要求應(yīng)該是“有

第四篇：XX年工商局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管工作總結(jié)

XX年工商局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管工作總結(jié)

今年，市工商局安照省局《進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“多予、少取、放活“的方針，緊緊圍繞“大力培育、全面發(fā)展、逐步規(guī)范”的工作思路，強化“經(jīng)紀(jì)幫農(nóng)、合同幫農(nóng)、品牌助農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)”的工作舉措，使我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其經(jīng)紀(jì)組織不斷發(fā)展壯大，為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展注入了發(fā)展的動力。

一、全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)人組織的基本情況

截止XX年11月底，全市有登記在冊的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1523戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織178戶，分別比上年增加161戶、17戶，增長11.82％、10.55％，今年全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)量達(dá)已達(dá)7.53億元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比例達(dá)到1.45％，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村富余勞動力48830人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動提高農(nóng)民純收入6220多萬元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動極大地活躍農(nóng)村市場，工商所對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織建立了登記臺帳，實行登記與備案管理。

二、大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的具體舉措

以“因勢利導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)先；典型引路、重點扶助；利用優(yōu)勢、品牌開道；強化監(jiān)管、全面發(fā)展”作為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展管理的工作思路，采取三項措施，推動農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人邁上新 臺階。

一是加強宣傳，推動發(fā)展工作落到實處。利用趕場設(shè)點、媒體宣傳等方式，宣傳發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人相關(guān)政策。印發(fā)了宣傳資料17000余份，提供各類信息2600余條。主動與農(nóng)業(yè)、供銷等部門溝通協(xié)調(diào)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、輿論支持、社會參與的全方位服務(wù)工作格局。

二是政策扶持，降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的“準(zhǔn)入”條件。適當(dāng)降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記條件，對申請從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動的農(nóng)民，除收取工本費外，免收一切費用。

三是加大導(dǎo)培育，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展上規(guī)模上檔次。XX年6月8日，國家工商總局在XX新華國際酒店舉辦“四川省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班”，各市、州工商局負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的同志、部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人代表共90余人參加了培訓(xùn)。我市市局、龍馬潭區(qū)局、瀘縣局具體負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的同志和兩名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人代表參加了會議。會上，國家工商總局市場規(guī)范管理司副司長黎曉寬、省工商局副局長楊躍到會作了重要講話，國家工商總局市場司經(jīng)紀(jì)人與拍賣抵押處處長周玉梅重點對《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的內(nèi)容，從農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生、發(fā)展、作用到如何進(jìn)一步培育和發(fā)展規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了講解和培訓(xùn)；四川大學(xué)法學(xué)院副教授張曉遠(yuǎn)就《合同法》的重要內(nèi)容進(jìn)行了生動的講解；省商標(biāo)廣告設(shè)計研究所副所長嚴(yán)躍對商標(biāo)的基本概念與法律關(guān)系、企業(yè)商標(biāo) 應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)。各區(qū)縣都分別對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展了5次培訓(xùn)活動，培訓(xùn)776人次，培訓(xùn)內(nèi)容各據(jù)特色，如龍馬潭區(qū)工商局XX年10月27日，我局在紅星工商所會議室舉辦了一期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)人、中介信息經(jīng)營戶進(jìn)行了一次培訓(xùn)，參加培訓(xùn)32人。對《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》深入淺出、通俗易懂的逐條逐項認(rèn)真進(jìn)行了解讀.同時,結(jié)合經(jīng)紀(jì)人、中介信息經(jīng)營戶的實際,選學(xué)了《中華人民共和國合同法》、國務(wù)院《糧食流通管理條例》《城鄉(xiāng)個體工商戶管理條例》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》、《中華人民共和國合伙合企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》的有關(guān)章節(jié)和條款.使受培人員深受啟發(fā),受到了一次深刻的法制教育。龍馬潭區(qū)工商局還針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，指導(dǎo)登記注冊了XX市龍馬潭區(qū)魏園生姜農(nóng)民專業(yè)合作社，并通過經(jīng)紀(jì)組織的中介活動幫助200多戶農(nóng)民銷售500多畝基地種植的生姜，收益達(dá)200多萬元，比種植其它農(nóng)產(chǎn)品的效益成倍增加。

納溪工商局護(hù)國所對轄區(qū)8名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到柚子、生豬、茶葉等領(lǐng)域；4月大渡所對轄區(qū)4名經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)。通過對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的一系列培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范了該領(lǐng)域的經(jīng)營行為，同時也為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人快速健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

5月，瀘縣工商局會同瀘縣扶貧辦、供銷合作社組織舉辦了1期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，從事農(nóng)產(chǎn)品銷售代理、信息傳 遞等中介服務(wù)活動的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人骨干、種植養(yǎng)殖大戶等共4０人參加了免費培訓(xùn)。

敘永縣為了提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的素質(zhì)，會同縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)廣校依托陽光工程開辦了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，聘請專業(yè)教師對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)。

三、充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，不斷增加農(nóng)民的收入

、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得以不斷地按市場需求導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人涉及的行業(yè)包括糧食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工藝及工業(yè)品、水產(chǎn)品、勞動力等。各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和各類經(jīng)紀(jì)組織根據(jù)自身實際和市場需求，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。如古藺的面條、茶葉、生豬、大米；江陽況場勞保制品、黑山羊、分水油紙傘、竹木、通灘大白鵝、鄰玉蔬菜等；合江荔枝、柚子、青果、生豬、竹業(yè)以及花椒、生姜、黑山羊、網(wǎng)箱河魚；瀘縣的仔豬、糧食、水產(chǎn)品；敘永的竹筍、烤煙等。、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力保證

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在引導(dǎo)和調(diào)整農(nóng)民生產(chǎn)的同時，另一個主要作用就是充分利用自身的市場資源將農(nóng)民的產(chǎn)品推銷出去，使農(nóng)民的生產(chǎn)活動能夠持續(xù)有效地轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嘣鲩L的現(xiàn)金收入。

江陽區(qū)況場勞保制品專業(yè)技術(shù)協(xié)會從1998年成立以來，從業(yè)人員勞務(wù)收入2億元，人均增加收入1萬余元。況場鎮(zhèn)過去是以糧豬型為主體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，在手套協(xié)會的示范和啟發(fā)下，該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，1.2萬余從業(yè)人員中，農(nóng)忙時搞春耕生產(chǎn)，農(nóng)閑時加工手套，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)不少手套加工戶走上了“以農(nóng)為本—加工手套—到集鎮(zhèn)購房—發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)—增收致富”的良性循環(huán)發(fā)展軌道。合江縣成立了荔枝專業(yè)合作社，參與社員有750戶，開墾爆破荒山荒地XX畝，種植帶綠、鉈提、楠木葉、妃子笑等優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝10萬株、藤梨34萬株，年產(chǎn)值達(dá)1063萬元，專業(yè)合作社人均年收入達(dá)4000余元，并且?guī)又苓呣r(nóng)戶2200戶。

龍馬潭羅漢鎮(zhèn)石樑村由村黨支部牽頭成立的欣鑫養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會，民主選舉產(chǎn)生了7名養(yǎng)殖大戶為理事會成員，根據(jù)《協(xié)會章程》研究、討論、制定了《黨支部聯(lián)系工作職責(zé)》、《黨員聯(lián)系會員制度》、《石樑村欣鑫養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會會議制度》、《石樑村欣鑫養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會管理服務(wù)制度》。制度的建立充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性，促進(jìn)了協(xié)會的發(fā)展，目前已發(fā)展會員100多名，年產(chǎn)“羅漢”雞蛋75萬公斤，年銷售收入720萬元，協(xié)會會員中純收入達(dá)到50萬元以上的會員有1名、達(dá)10萬元以上的有11名。在工商局和有關(guān)部門的大力扶持下，成功培育出了象瀘縣仔豬營銷大戶 薛成貴、桂圓大戶羅純友、水產(chǎn)大戶屈義學(xué)等這樣的典型。

瀘縣喻寺良種豬生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會理事長、仔豬營銷大戶薛成貴。19年來，組織外銷仔豬170多萬頭，產(chǎn)值達(dá)3.3億元，仔豬遠(yuǎn)銷云南、甘肅、新疆、內(nèi)蒙等10多個省市和越南、緬甸等東南亞國家，被評為 “四川省百佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”；瀘縣海潮鎮(zhèn)羅純友，在工商部門的支持下，自籌資金150多萬元，組織起35人的經(jīng)紀(jì)人隊伍，年銷售桂圓50多萬公斤，銷售額達(dá)500萬元，桂圓鮮果遠(yuǎn)銷宜賓、自貢、XX、XX等地；瀘縣雨壇水產(chǎn)協(xié)會信息員屈義學(xué)，將自購的幾輛“川路”車組織起來跑水產(chǎn)銷售，一年來組織銷售成魚800多噸，銷售額達(dá)600多萬元

敘永縣鳳凰山生態(tài)豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人何國永，對生豬養(yǎng)殖戶實行生產(chǎn)、銷售“一條龍”服務(wù)，帶動水尾鎮(zhèn)、大石鄉(xiāng)4個村的農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展生豬養(yǎng)殖，其中發(fā)展年出欄生豬200頭的大戶10戶。通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，僅從價格計算，每個養(yǎng)殖大戶就增加收入5000元左右。幫助聯(lián)系賣的豬，敘永宏興生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的胡顯輝為合作社成員銷售50頭肥豬，以每公斤高出市場價0.1元，農(nóng)戶增收多得1000多元、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移重要渠道

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般采用“市場＋基地+經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的模式從事經(jīng)紀(jì)活動。在這種模式下，一個經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系著若 干戶農(nóng)民，少的幾戶，多的上百戶、上千戶甚至上萬戶。由于經(jīng)紀(jì)人為眾多農(nóng)戶提供必要的生產(chǎn)信息和技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶銷售產(chǎn)品，這就保障了眾多農(nóng)村勞動力在生產(chǎn)活動的連續(xù)性，既增加了農(nóng)村勞動力的就業(yè)機會，也促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。如瀘縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已發(fā)展到1598人，今年以來全縣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)總量已達(dá)2.9億元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增收2800多萬元，轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村富余勞動力9000多人。

四、我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展中存在的問題

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人仍處于低水平狀態(tài)。

相當(dāng)一部分經(jīng)紀(jì)組織規(guī)模小、較單一，隊伍力量薄弱，大部分屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)地產(chǎn)生，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍整體存在著文化低、業(yè)務(wù)技能差、法律意識淡薄等問題，發(fā)展也不平衡，經(jīng)紀(jì)的商品品種簡單，基本都是種、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動作用有限；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

經(jīng)紀(jì)人協(xié)會缺乏凝聚力、吸引力和感召力

目前，我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用還沒有得到充分發(fā)揮，缺乏生機和活力，有的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會名存實亡。某些領(lǐng)域和地方農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動仍處于無序狀態(tài)。還有少數(shù)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息，引導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同，坑農(nóng)害農(nóng)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營的 大部分農(nóng)產(chǎn)品仍然停留在初級階段，除家禽養(yǎng)殖業(yè)、糧食加工業(yè)等好一些外，產(chǎn)業(yè)鏈短、市場窄、增值率低，還不能從根本上解決農(nóng)民增產(chǎn)增收問題。市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約，面對波動頻繁的市場，忽冷忽熱的供求，忽上忽下的價格，感到難以把握，導(dǎo)致該投入時不敢投入，該擴張時不敢擴張，致使經(jīng)營難以形成規(guī)模，在信息獲取、科技水平提升等方面都存在諸多具體困難。

這些問題的存在，都不同程度地制約了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)的成長和發(fā)展，為認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于解決‘三農(nóng)’問題，有待于進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的素質(zhì)。

五、明年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的設(shè)想

開展對2－3個縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織的專題調(diào)查研究，制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)劃和措施。要重點培育為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品銜接市場需求的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、為農(nóng)村加工企業(yè)跑市場或為加工企業(yè)與農(nóng)戶之間牽線搭橋促成訂單的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人、為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的農(nóng)村勞動力經(jīng)紀(jì)人，改變農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)加大宣傳力度，抓好示范工作。充分利用電視、電臺、報紙等渠道，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用、法律地位、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的注冊條件和程序等宣傳到鄉(xiāng)村，樹立守法、守信農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型，擴大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的影響。

繼續(xù)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，不斷提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。在培訓(xùn)中，注重引導(dǎo)提高品牌意識，使之充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品與市場之間的橋梁作用，創(chuàng)造區(qū)域特色，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從業(yè)素質(zhì)。

繼續(xù)完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的建檔登記工作，使我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理更加規(guī)范。

第五篇：工商局二00九年農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管工作總結(jié)

今年，市工商局安照省局《進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“多予、少取、放活“的方針，緊緊圍繞“大力培育、全面發(fā)展、逐步規(guī)范”的工作思路，強化“經(jīng)紀(jì)幫農(nóng)、合同幫農(nóng)、品牌助農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)”的工作舉措，使我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其經(jīng)紀(jì)組織不斷發(fā)展壯大，為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展注入了發(fā)展的動力。

一、全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)人組織的基本情況

截止____年__月底，全市有登記在冊的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人____戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織___戶，分別比上年增加___戶、__戶，增長__.__％、__.__％，今年全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)量達(dá)已達(dá)_.__億元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比例達(dá)到_.__％，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村富余勞動力_____人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動提高農(nóng)民純收入____多萬元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動極大地活躍農(nóng)村市場，工商所對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織建立了登記臺帳，實行登記與備案管理。

二、大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的具體舉措

以“因勢利導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)先；典型引路、重點扶助；利用優(yōu)勢、品牌開道；強化監(jiān)管、全面發(fā)展”作為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展管理的工作思路，采取三項措施，推動農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人邁上新臺階。

一是加強宣傳，推動發(fā)展工作落到實處。利用趕場設(shè)點、媒體宣傳等方式，宣傳發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人相關(guān)政策。印發(fā)了宣傳資料_____余份，提供各類信息____余條。主動與農(nóng)業(yè)、供銷等部門溝通協(xié)調(diào)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、輿論支持、社會參與的全方位服務(wù)工作格局。

二是政策扶持，降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的“準(zhǔn)入”條件。適當(dāng)降低農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記條件，對申請從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動的農(nóng)民，除收取工本費外，免收一切費用。

三是加大導(dǎo)培育，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展上規(guī)模上檔次。____年_月_日，國家工商總局在××酒店舉辦“××省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班”，各市、州工商局負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的同志、部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人代表共__余人參加了培訓(xùn)。我市市局、××區(qū)局、××縣局具體負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的同志和兩名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人代表參加了會議。會上，國家工商總局市場規(guī)范管理司副司長××、省工商局副局長××到會作了重要講話，國家工商總局市場司經(jīng)紀(jì)人與拍賣抵押處處長××重點對《農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的內(nèi)容，從農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生、發(fā)展、作用到如何進(jìn)一步培育和發(fā)展規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了講解和培訓(xùn)；××大學(xué)法學(xué)院副教授××就《合同法》的重要內(nèi)容進(jìn)行了生動的講解；省商標(biāo)廣告設(shè)計研究所副所長××對商標(biāo)的基本概念與法律關(guān)系、企業(yè)商標(biāo)應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)。各區(qū)縣都分別對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展了_次培訓(xùn)活動，培訓(xùn)___人次，培訓(xùn)內(nèi)容各據(jù)特色，如××區(qū)工商局____年__月__日，我局在××工商所會議室舉辦了一期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)人、中介信息經(jīng)營戶進(jìn)行了一次培訓(xùn)，參加培訓(xùn)__人。對《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》深入淺出、通俗易懂的逐條逐項認(rèn)真進(jìn)行了解讀.同時,結(jié)合經(jīng)紀(jì)人、中介信息經(jīng)營戶的實際,選學(xué)了《中華人民共和國合同法》、國務(wù)院《糧食流通管理條例》《城鄉(xiāng)個體工商戶管理條例》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》、《中華人民共和國合伙合企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》的有關(guān)章節(jié)和條款.使受培人員深受啟發(fā),受到了一次深刻的法制教育?！痢羺^(qū)工商局還針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，指導(dǎo)登記注冊了××市××區(qū)××生姜農(nóng)民專業(yè)合作社，并通過經(jīng)紀(jì)組織的中介活動幫助___多戶農(nóng)民銷售___多畝基地種植的生姜，收益達(dá)___多萬元，比種植其它農(nóng)產(chǎn)品的效益成倍增加。

××工商局××所對轄區(qū)_名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到柚子、生豬、茶葉等領(lǐng)域；_月××所對轄區(qū)_名經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)。通過對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的一系列培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范了該領(lǐng)域的經(jīng)營行為，同時也為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人快速健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

_月，××縣工商局會同××縣扶貧辦、供銷合作社組織舉辦了_期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，從事農(nóng)產(chǎn)品銷售代理、信息傳遞等中介服務(wù)活動的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人骨干、種植養(yǎng)殖大戶等共__人參加了免費培訓(xùn)。

××縣為了提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的素質(zhì)，會同縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)廣校依托陽光工程開辦了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，聘請專業(yè)教師對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)。

三、充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，不斷增加農(nóng)民的收入

（一）、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得以不斷地按市場需求導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人涉及的行業(yè)包括糧食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工藝及工業(yè)品、水產(chǎn)品、勞動力等。各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和各

類經(jīng)紀(jì)組織根據(jù)自身實際和市場需求，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。如××的面條、茶葉、生豬、大米；××勞保制品、××羊、分水油紙傘、竹木、通灘大白鵝、鄰玉蔬菜等；合江荔枝、柚子、青果、生豬、竹業(yè)以及花椒、生姜、黑山羊、網(wǎng)箱河魚；××縣的仔豬、糧食、水產(chǎn)品；××的竹筍、烤煙等。

（二）、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力

保證

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在引導(dǎo)和調(diào)整農(nóng)民生產(chǎn)的同時，另一個主要作用就是充分利用自身的市場資源將農(nóng)民的產(chǎn)品推銷出去，使農(nóng)民的生產(chǎn)活動能夠持續(xù)有效地轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嘣鲩L的現(xiàn)金收入。

××區(qū)××勞保制品專業(yè)技術(shù)協(xié)會從____年成立以來，從業(yè)人員勞務(wù)收入_億元，人均增加收入_萬余元?！痢伶?zhèn)過去是以糧豬型為主體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，在手套協(xié)會的示范和啟發(fā)下，該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，_._萬余從業(yè)人員中，農(nóng)忙時搞春耕生產(chǎn)，農(nóng)閑時加工手套，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)不少手套加工戶走上了“以農(nóng)為本—加工手套—到集鎮(zhèn)購房—發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)—增收致富”的良性循環(huán)發(fā)展軌道?！痢量h成立了荔枝專業(yè)合作社，參與社員有___戶，開墾爆破荒山荒地____畝，種植帶綠、鉈提、楠木葉、妃子笑等優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝__萬株、藤梨__萬株，年產(chǎn)值達(dá)____萬元，專業(yè)合作社人均年收入達(dá)____余元，并且?guī)又苓呣r(nóng)戶____戶。

××鎮(zhèn)××村由村黨支部牽頭成立的××養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會，民主選舉產(chǎn)生了_名養(yǎng)殖大戶為理事會成員，根據(jù)《協(xié)會章程》研究、討論、制定了《黨支部聯(lián)系工作職責(zé)》、《黨員聯(lián)系會員制度》、《××村欣鑫養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會會議制度》、《××村欣鑫養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會管理服務(wù)制度》。制度的建立充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性，促進(jìn)了協(xié)會的發(fā)展，目前已發(fā)展會員___多名，年產(chǎn)“××”雞蛋__萬公斤，年銷售收入___萬元，協(xié)會會員中純收入達(dá)到__萬元以上的會員有_名、達(dá)__萬元以上的有__名。在工商局和有關(guān)部門的大力扶持下，成功培育出了象××縣仔豬營銷大戶××、桂圓大戶××、水產(chǎn)大戶××等這樣的典型。

××縣××良種豬生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會理事長、仔豬營銷大戶薛成貴。__年來，組織外銷仔豬___多萬頭，產(chǎn)值達(dá)_._億元，仔豬遠(yuǎn)銷某省、某省、某省、內(nèi)蒙等__多個省市和越南、緬甸等東南亞國家，被評為

“××省百佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”；××縣××鎮(zhèn)××，在工商部門的支持下，自籌資金___多萬元，組織起__人的經(jīng)紀(jì)人隊伍，年銷售桂圓__多萬公斤，銷售額達(dá)___萬元，桂圓鮮果遠(yuǎn)銷××、××、××、××等地；××縣××水產(chǎn)協(xié)會信息員××，將自購的幾輛“××”車組織起來跑水產(chǎn)銷售，一年來組織銷售成魚___多噸，銷售額達(dá)___多萬元

××縣××生態(tài)豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人何國永，對生豬養(yǎng)殖戶實行生產(chǎn)、銷售“一條龍”服務(wù)，帶動××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)_個村的農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展生豬養(yǎng)殖，其中發(fā)展年出欄生豬___頭的大戶__戶。通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，僅從價格計算，每個養(yǎng)殖大戶就增加收入____元左右。幫助聯(lián)系賣的豬，××生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的××為合作社成員銷售__頭肥豬，以每公斤高出市場價_._元，農(nóng)戶增收多得____多元

（三）、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移重要渠道

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般采用“市場＋基地+經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的模式從事經(jīng)紀(jì)活動。在這種模式下，一個經(jīng)紀(jì)人都聯(lián)系著若干戶農(nóng)民，少的幾戶，多的上百戶、上千戶甚至上萬戶。由于經(jīng)紀(jì)人為眾多農(nóng)戶提供必要的生產(chǎn)信息和技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶銷售產(chǎn)品，這就保障了眾多農(nóng)村勞動力在生產(chǎn)活動的連續(xù)性，既增加了農(nóng)村勞動力的就業(yè)機會，也促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。如××縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已發(fā)展到____人，今年以來全縣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)總量已達(dá)_._億元，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增收____多萬元，轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村富余勞動力____多人。

四、我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人仍處于低水平狀態(tài)。

相當(dāng)一部分經(jīng)紀(jì)組織規(guī)模小、較單一，隊伍力量薄弱，大部分屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)地產(chǎn)生，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍整體存在著文化低、業(yè)務(wù)技能差、法律意識淡薄等問題，發(fā)展也不平衡，經(jīng)紀(jì)的商品品種簡單，基本都是種、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動作用有限；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）經(jīng)紀(jì)人協(xié)會缺乏凝聚力、吸引力和感召力

目前，我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用還沒有得到充分發(fā)揮，缺乏生機和活力，有的經(jīng)紀(jì)人協(xié)會名存實亡。某些領(lǐng)域和地方農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動仍處于無序狀態(tài)。還有少數(shù)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息，引導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同，坑農(nóng)害農(nóng)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營的大部分農(nóng)產(chǎn)品仍然停留在初級階段，除家禽養(yǎng)殖業(yè)、糧食加工業(yè)等好一些外，產(chǎn)業(yè)鏈短、市場窄、增值率低，還不能從根本上解決農(nóng)民增產(chǎn)增收問題。市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約，面對波動頻繁的市場，忽冷忽熱的供求，忽上忽下的價格，感到難以把握，導(dǎo)致該投入時不敢投入，該擴張時不敢擴張，致使經(jīng)營難以形成規(guī)模，在信息獲取、科技水平提升等方面都存在諸多具體困難。

這些問題的存在，都不同程度地制約了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)的成長和發(fā)展，為認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于解決‘三農(nóng)’問題，有待于進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的素質(zhì)。

五、明年發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的設(shè)想

（一）開展對_－_個縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織的專題調(diào)查研究，制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)劃和措施。要重點培育為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品銜接市場需求的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、為農(nóng)村加工企業(yè)跑市場或為加工企業(yè)與農(nóng)戶之間牽線搭橋促成訂單的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀(jì)人、為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的農(nóng)村勞動力經(jīng)紀(jì)人，改變農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

（二）繼續(xù)加大宣傳力度，抓好示范工作。充分利用電視、電臺、報紙等渠道，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用、法律地位、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的注冊條件和程序等宣傳到鄉(xiāng)村，樹立守法、守信農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型，擴大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的影響。

（三）繼續(xù)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，不斷提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。在培訓(xùn)中，注重引導(dǎo)提高品牌意識，使之充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品與市場之間的橋梁作用，創(chuàng)造區(qū)域特色，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從業(yè)素質(zhì)。

（四）繼續(xù)完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的建檔登記工作，使我市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的管理更加規(guī)范。