第一篇：青銅峽鋁業(yè)股份有限公司節(jié)能工作匯報材料(工會相關(guān))

青銅峽鋁業(yè)股份有限公司能效對標(biāo)交

流會發(fā)言材料

一、企業(yè)簡介

青銅峽鋁業(yè)股份有限公司隸屬于寧夏能源鋁業(yè)集團二級公司，是我國有色金屬冶煉骨干企業(yè)，也是自治區(qū)特大型工業(yè)企業(yè)。經(jīng)過四十多年的發(fā)展，現(xiàn)公司總資產(chǎn)過百億元，榮列2008中國企業(yè)500強第463位，中國制造業(yè)500強第271位；中國有色冶金及延壓加工業(yè)第18位；全國有色工業(yè)企業(yè)按銷售收入排名第24位；在國家統(tǒng)計局中國行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心發(fā)布的中國最大500家企業(yè)排名中，青銅峽鋁業(yè)榮列第398 位。近年來，公司堅持以在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)放在改革發(fā)展的突出位臵，堅持以科技進步為手段，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排工作取得較好成效，促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、節(jié)能工作及成果

公司在節(jié)能管理方面堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為手段，以節(jié)能降耗為目的，組織開展各類節(jié)能宣傳活動；狠抓落實，毅然淘汰了工藝落后、污染嚴(yán)重的一、二期上插自焙電解鋁生產(chǎn)系列，原鋁液綜合交流電耗由改造前的16614kWh/tAL，下降為改造后的14069kWh/tAL，噸原鋁液綜合交流電單耗下降18%以上，噸鋁節(jié)電2545kWh。2003年，我公司與貴陽鋁鎂設(shè)計研究院合作，率先研究開發(fā)了當(dāng)時國內(nèi)最先進的350千安特大型預(yù)焙陽極電解鋁技術(shù)，項目獲2006年國家科技進步二等獎和有色協(xié)會科技進步一等獎。2005年12月，350千安電解鋁生產(chǎn)線全面建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了該技術(shù)的首次規(guī)?；a(chǎn)。目前，已建成并投產(chǎn)兩條350千安電解鋁生產(chǎn)線，年產(chǎn)電解鋁54萬噸，生產(chǎn)產(chǎn)能占公司總產(chǎn)能的63%以上。近年來，公司積極致力于預(yù)焙電解槽技術(shù)的探索與優(yōu)化，先后投資2億元實施了350千安電解槽三度尋優(yōu)技術(shù)、異型陰極炭塊實驗和350千安電解系列磁場節(jié)能優(yōu)化改造等項目，節(jié)能效果明顯。2010年1-8月，公司電解鋁板塊生產(chǎn)電解鋁及鋁合金56.49萬噸，同比上升58%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值77.78億元，同比上升89.50%，萬元產(chǎn)值綜合能耗1.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降23%。

公司以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的政策為導(dǎo)向，遵循“減量化、再使用、再循環(huán)” 的循環(huán)經(jīng)濟原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路。2010年7月，公司在自治區(qū)召開的節(jié)能減排工作會議上，獲得“自治區(qū)節(jié)能減排先進企業(yè)”稱號，并獲得全區(qū)節(jié)能減排一等獎。

三、節(jié)能減排中的做法

（一）加大宣傳力度，實現(xiàn)全員管理

公司積極開展節(jié)能減排宣傳管理工作，采取行之有效的對策措施，深入開展“節(jié)能攻堅、全民行動”，主題活動；通過宣傳節(jié)能減排知識，使每個員工樹立節(jié)能意識，從生活中的節(jié)約一滴水、一度電做起，實現(xiàn)全員參與；通過開展“三項行動”：宣傳教育行動，崗位建功行動，和義務(wù)監(jiān)督行動等有效手段，杜絕生產(chǎn)生活中的資源浪費，使職工養(yǎng)成良好的節(jié)約意識。堅持把推動群眾性節(jié)能減排活動與推動群眾性科技創(chuàng)新活動相結(jié)合，堅持把推動群眾性節(jié)能減排活動與深化職工素質(zhì)工程相結(jié)合，堅持把推眾性節(jié)能減排活動與加強企業(yè)民主管理相結(jié)

合。通過組織開展職工合理化建議、創(chuàng)新活動、專項競賽等方式，促進公司節(jié)能減排工作的順利實施。

（一）深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

以建設(shè)節(jié)約型企業(yè)為出發(fā)點，根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，開發(fā)技術(shù)含量和附加值高的鋁深加工產(chǎn)品，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，減少鋁錠二次熔鑄過程匯總的電耗和原料損耗。自2006年至今，先后引進了Wagstaff鑄造機具有國際先進水平的節(jié)能設(shè)備，實施了鑄造生產(chǎn)工藝優(yōu)化和15萬噸鋁板帶項目。項目均采用電解鋁液直接配料，縮短熔煉時間，可減少了二次熔鑄鑄造損失1.5～2％，噸鋁節(jié)約二次熔鑄耗電量約600kWh，生產(chǎn)用水重復(fù)使用率可達97.5%以上。研發(fā)了大扁錠、圓錠、鋁板帶等多品種產(chǎn)品，鋁產(chǎn)品深加工產(chǎn)量由2006年年初不足2500噸/月大幅增長到目前的1.4萬噸/月，在降低能耗的同時，有效改善和豐富了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（三）大力推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用

公司四期陽極系統(tǒng)工程投產(chǎn)后產(chǎn)生大量的余熱直接排放，既浪費了能源又污染了環(huán)境。正對此情況，公司投資5000萬元建成陽極煅燒大窯的余熱回收利用系統(tǒng)，投資設(shè)計安裝3×3000kW凝汽式汽輪發(fā)電機組，充分利用余熱鍋爐產(chǎn)生蒸汽帶動汽輪發(fā)電機組發(fā)電，每年可發(fā)電3845萬kWh,折合標(biāo)煤1.38萬噸，既實現(xiàn)了余熱蒸汽的循環(huán)利用，又起到降溫降塵，減少尾氣二次污染及噪聲危害。與燃煤發(fā)電廠相比，每年可以節(jié)約煤21867.2t，每年可減少溫室效應(yīng)性氣體（CO2）3.49萬t。

我公司每天生產(chǎn)及生活污水的排放量約為8000～10000噸，受當(dāng)時污水處理工藝設(shè)計所限，污水處理站設(shè)備老化，工藝落后。針對此現(xiàn)狀，2009年，投資2500萬元新建日處理能力7000立方米的污水處理廠，項目完成后可實現(xiàn)生活、生產(chǎn)用水100%循環(huán)利用。不僅減少環(huán)境污染，而且每年可節(jié)約大量的水資源。

（四）加快信息技術(shù)與節(jié)能減排同步發(fā)展，推廣使用先進的節(jié)能產(chǎn)品

推進信息化與工業(yè)化融合，加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用，對調(diào)整我公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要意義。公司信息化建設(shè)堅持以“總體規(guī)劃、自主開發(fā)、分步實施”為原則，全力打造信息化平臺。

近年來，我公司投入大量資金，先后開發(fā)和建立了電解生產(chǎn)系列Dassie決策支持系統(tǒng)、企業(yè)ERP（Enterprise Resource Planning）能源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了電解槽能量平衡智能調(diào)節(jié)，初步實現(xiàn)了能源狀況在線監(jiān)測等功能。公司的用能管理走上了制度化、規(guī)范化、信息化的管理之路。

大力推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，利用高新技術(shù)，并提高各單位應(yīng)節(jié)能減排的自覺性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的觀念，消除和緩解阻礙節(jié)能減排的突出問題，改變用能方式，提高能源利用效率，實現(xiàn)能源成本最小化的用能管理。

四、節(jié)能減排規(guī)劃 作為國有重點耗能企業(yè)，公司將認真貫徹節(jié)能減排精神，繼續(xù)以提高能源利用效率、降低單位產(chǎn)品能耗為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，建立完善節(jié)能指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，切實加強節(jié)能減排工作。

我公司是一個負責(zé)任的企業(yè)、是一個重諾守信的企業(yè)。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，揚長避短、發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照“減量化、再利用、資源化”的原則和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，發(fā)揚青鋁人“有條件要上，沒有條件自己創(chuàng)造條件也要上”的光榮傳統(tǒng)和敢為人先、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神，自我加壓，只爭朝夕，加快企業(yè)科技進步和技術(shù)創(chuàng)新步伐，通過技術(shù)跨越促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，力爭在較短的時間內(nèi)建設(shè)成為一個科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，對外可以展示自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟新形象、對內(nèi)可以起帶頭示范作用的的新興循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。

我們堅信，在黨級工會的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中電投集團“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們一定能夠克服重重困難，在這片發(fā)展的熱土上，創(chuàng)造出輝煌的成績，為自治區(qū)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻！

第二篇：中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司

中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司

中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司（簡稱寧夏能源鋁業(yè)）是中國電力投資集團公司（簡稱中電投集團）旗下的二級控股子公司。中電投集團公司是國務(wù)院國資委直管的大型國有企業(yè)，是全國五大發(fā)電集團之一，擁有火電、水電、核電、煤炭、電解鋁等產(chǎn)業(yè)。

2008年12月26日，由中電投寧夏能源公司和寧夏自治區(qū)國資委監(jiān)管的青銅峽鋁業(yè)集團有限公司戰(zhàn)略重組設(shè)立的寧夏能源鋁業(yè)，全面負責(zé)中電投在寧夏項目的投資、建設(shè)、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理。實施戰(zhàn)略重組是中電投集團打造寧東產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，是支撐中電投集團寧東產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，電解鋁產(chǎn)業(yè)由此進入中電投集團三大主營業(yè)務(wù)。

寧夏能源鋁業(yè)借助寧夏資源優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，秉承中電投“奉獻綠色能源、服務(wù)社會公眾”的企業(yè)精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，按照“符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、符合寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、符合中電投集團發(fā)展戰(zhàn)略”的原則和公司“煤為基礎(chǔ)、電為支撐、鋁為核心，產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展”的方針，打造完整的煤-電-鋁、煤-電、煤-電-化三條產(chǎn)業(yè)鏈為主的特色產(chǎn)業(yè)集群，科學(xué)制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，加快項目開發(fā)建設(shè)，不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。幾年內(nèi)，寧夏能源鋁業(yè)將成為結(jié)構(gòu)布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈群完整、環(huán)保水平領(lǐng)先、核心競爭力強的一流企業(yè)，為中電投集團公司“三步走”戰(zhàn)略寧夏區(qū)域的實施和地方經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。

2010年，在自治區(qū)黨委政府和集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，公司黨委和經(jīng)營班子帶領(lǐng)全體干部職工，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中電投集團公司“保發(fā)展目標(biāo)、抓利潤增長、促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”“三大任務(wù)”目標(biāo)，堅定信心、迎難而上、強化措施、狠抓落實，初步形成了以鋁電產(chǎn)業(yè)鏈及鋁深加工為特色的青銅峽產(chǎn)業(yè)基地，以煤電鋁、煤電、煤電化產(chǎn)業(yè)鏈并舉的寧東產(chǎn)業(yè)基地，以新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的中衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基地，全年實現(xiàn)利潤2.43億元，其它各項事業(yè)得到長足發(fā)展。

第三篇：中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司

中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司法律法律風(fēng)險防范的現(xiàn)狀和對策

中電投寧夏能源鋁業(yè)由原中電投寧夏公司與原青銅峽鋁業(yè)集團于2008年12月26日戰(zhàn)略重組成立，是中國電力投資集團公司（簡稱中電投集團）的二級控股子公司，負責(zé)中電投集團在寧夏的項目投資、建設(shè)與開發(fā)。自2006年“五五”普法工作開展以來，在自治區(qū)國資委和集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下，公司緊緊圍繞改革發(fā)展大局，以增強干部職工法制觀念為先導(dǎo)，以提高依法經(jīng)營管理水平為目標(biāo)，廣泛深入開展法制宣傳教育活動，不斷加強企業(yè)法制工作，全面完成了“五五”普法各項目標(biāo)任務(wù)。特別是戰(zhàn)略重組整合三年來，公司高度重視企業(yè)法制工作，健全法律工作體系，完善法律工作機構(gòu)，加強法律人才隊伍建設(shè)，公司法制工作水平逐步提高，步入自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)前列。

一、目前企業(yè)法律風(fēng)險防范的現(xiàn)狀

（一）機構(gòu)不全，職能不強，人員專業(yè)化水平有待提高。

1、機構(gòu)尚需健全，職能有待強化。一些企業(yè)尚未建立綜合法律服務(wù)機構(gòu)；規(guī)章、制度不夠健全，尚未形成經(jīng)常性長效工作機制。由于體制上的原因，法律服務(wù)人員難以介入合同審查、合同談判、經(jīng)營決策、項目論證、工程招投標(biāo)等重要經(jīng)營活動，造成各項經(jīng)濟活動缺少法律審查環(huán)節(jié)，埋下許多經(jīng)濟隱患和經(jīng)營風(fēng)險。法律服務(wù)機構(gòu)總體上職能不強，對依法維護企業(yè)權(quán)益重視不夠，規(guī)避市場風(fēng)險的能力較弱；法律工作與其他事務(wù)性工作混同，解決經(jīng)濟糾紛及法律問題的力度不大，效率不高。

2、專職法律工作人員較少，專業(yè)素養(yǎng)有待提高。許多企業(yè)缺少專職法律工作人員，多為兼職，業(yè)務(wù)能力相對較弱。在當(dāng)前民事、經(jīng)濟糾紛日益增多的形勢下，專職法律工作人員不足，服務(wù)質(zhì)量不高，已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)不能及時有效地處理各種訴訟糾紛，往往是小事拖成大事，好事變成壞事。目前，企業(yè)法律機構(gòu)的服務(wù)范圍涉及到企業(yè)改制、合同管理、貨款清欠、民事糾紛、對外協(xié)調(diào)、土地賠償?shù)戎T多方面；由于人員配置不到位，專業(yè)素質(zhì)不強，在法律條文的理解和具體操作上存在不少問題，影響了法律服務(wù)工作的廣度和深度，沒有發(fā)揮好從法律上進行“源頭把關(guān)”的作用。

（二）缺乏法律和契約意識，經(jīng)濟合同糾紛增加。

1、合同法律意識不強，合同行為風(fēng)險加大。這是當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營比較突出的問題。表現(xiàn)為一些企業(yè)的經(jīng)營管理人員缺乏必要的合同法律知識，在簽訂和履行合同中存在實體上及程序上的諸多問題，規(guī)范化程度不高，在合同標(biāo)的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。實踐中，有的企業(yè)在產(chǎn)品購銷活動中，有時不簽訂正式的書面合同，打白條、開空白合同書；由于合同書內(nèi)容、條款殘缺不全，責(zé)任追究無合同依據(jù)，這樣就給對方以可乘之機，往往授人以柄，難以保證合同目的實現(xiàn)，反而增加了合同風(fēng)險系數(shù)；一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，企業(yè)往往只能自食其果。

2、合同審查論證失嚴(yán)，違約責(zé)任條款欠缺。當(dāng)前有的企業(yè)簽訂經(jīng)濟合同，對事先審查、論證、調(diào)研工作重視不夠，風(fēng)險意識不強；有的經(jīng)營人員違規(guī)操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關(guān)系就草率簽約，導(dǎo)致合同權(quán)利、義務(wù)設(shè)定失誤，特別是造成違約責(zé)任條款殘缺不全。這樣一旦對方違約或者鉆合同條款的漏洞，就會使自己陷入被動，造成不應(yīng)有的損失。近年來，一些企業(yè)在對外經(jīng)濟交往中，合同糾紛案件呈逐年上升的趨勢。

3、合同擔(dān)保設(shè)定違規(guī)，違約責(zé)任追究困難。企業(yè)在市場經(jīng)濟往來中，必然要與其他經(jīng)濟主體發(fā)生合同擔(dān)保關(guān)系，有時為擔(dān)保人，有時為被擔(dān)保人。企業(yè)在簽訂重要合同時設(shè)定擔(dān)保，可減少風(fēng)險，保障履約。但如果設(shè)定擔(dān)保時不規(guī)范，如擔(dān)保人無擔(dān)保能力，擔(dān)保財產(chǎn)有權(quán)利瑕疵等，就會導(dǎo)致?lián)Ｌ撛O(shè)，一旦發(fā)生違約，擔(dān)保責(zé)任無法落實，責(zé)任追究困難重重。另外，有的企業(yè)在為其它企業(yè)提供擔(dān)保時不夠?qū)徤?，風(fēng)險意識不強，有時會陷入被動，代人承擔(dān)履約責(zé)任，卻無法向被擔(dān)保人追償，造成重大經(jīng)濟損失而無計可施。

二、該企業(yè)運營過程中內(nèi)部法律風(fēng)險和外部法律風(fēng)險

內(nèi)部風(fēng)險來自于企業(yè)所處的內(nèi)部環(huán)境，例如，由于財務(wù)管理缺乏必要的法律保障手段致使現(xiàn)金被挪用且追回不能，再如企業(yè)對重要技術(shù)人員的法律約束機制不完善致使人才流失且不能獲得法律上的救濟。外部風(fēng)險是指來源于企業(yè)外部環(huán)境所產(chǎn)生的風(fēng)險，是數(shù)量最多、最重要的風(fēng)險，具體體現(xiàn)為國家法律、政策變動引發(fā)的商業(yè)機會喪失、收入減少等風(fēng)險，投資風(fēng)險，合同風(fēng)險，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險，品牌形象風(fēng)險等。例如，2001年當(dāng)中國被批準(zhǔn)加入WTO后，整個化纖行業(yè)，特別是中小化纖公司的前景變得灰暗起來。原因在于，化纖行業(yè)具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟特點，中國加入WTO就意味著擁有巨大規(guī)模和先進技術(shù)的韓國、美國的化纖產(chǎn)品將以高質(zhì)低價的絕對優(yōu)勢入侵國內(nèi)化纖市場。對化纖企業(yè)來說，這是法律環(huán)境和競爭環(huán)境的變化引發(fā)的法律風(fēng)險。對此，很多企業(yè)在中國加入WTO之前卻無從或者無心應(yīng)對，最終紛紛走向關(guān)閉、破產(chǎn)之路。對于內(nèi)部法律風(fēng)險，除了利用特定的風(fēng)險制度防范外，還需充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用，加強企業(yè)員工之間的橫向、縱向溝通，盡可能的滿足員工的心理需求，化解矛盾，當(dāng)然這些工作的實施需要一套切實可行的制度予以支撐。對于外部法律風(fēng)險，其相應(yīng)的法律風(fēng)險防范制度應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的其它管理制度緊密結(jié)合，如果沒有其他管理制度的支持，企業(yè)的法律風(fēng)險防范機制將不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用?？梢姡娠L(fēng)險防范滲透于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，其制度的制定和實施均有賴于企業(yè)各個運營環(huán)節(jié)的協(xié)助。

由于企業(yè)性質(zhì)不同，所處環(huán)境迥異，其面臨的法律風(fēng)險的種類和應(yīng)對之策更是不能一概而論，因此在建立企業(yè)的法律風(fēng)險防范機制之前需要對企業(yè)所處的各種經(jīng)營環(huán)境及經(jīng)營流程、現(xiàn)有管理規(guī)定進行縝密梳理，將梳理出的問題融入到防范機制的各個要素中，使法律風(fēng)險防范機制的運行與企業(yè)的整體運營系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)一致。防范機制建立后仍要定期整理、分析企業(yè)所處的環(huán)境，特別是其中的變化，以便對防范機制作出必要的調(diào)整。

三、該企業(yè)法律風(fēng)險的應(yīng)對策略

（一）健全機構(gòu)，強化職能，優(yōu)化人力資源配置。

1、健全法制服務(wù)機構(gòu)，強化法律服務(wù)職能。要高度重視企業(yè)法制建設(shè)，健全法制機構(gòu)，強化職能，形成綜合協(xié)調(diào)工作機制；努力構(gòu)筑企業(yè)法制的立體化工作網(wǎng)絡(luò)，外靠法律中介機構(gòu)，內(nèi)靠法制機構(gòu)，把企業(yè)經(jīng)營活動置于法律的監(jiān)督和保護之下。企業(yè)法制部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)，做到依法經(jīng)營，科學(xué)決策，積極維護企業(yè)的各項權(quán)益，努力規(guī)避、化解市場風(fēng)險，為企業(yè)經(jīng)營提供有效的法律保障。

2、優(yōu)化人力資源組合，充實法制機構(gòu)人員。法律工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著法律服務(wù)的質(zhì)量。因此，在建立、健全法制工作機構(gòu)時候，要不拘一格，把精通法律、熟悉經(jīng)營的同志充實進來。加強與政法院校的聯(lián)系，積極引進法律人才；努力借助外力，聘用法律專家擔(dān)任企業(yè)法律顧問，參與企業(yè)經(jīng)營與決策，防范、降低市場經(jīng)營風(fēng)險。

3、重視法律知識教育培訓(xùn)，提高經(jīng)營人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于一些企業(yè)經(jīng)營人員合同法律意識淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，加強法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)是關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前亟須建立、健全普及性和專業(yè)性相結(jié)合的培訓(xùn)機制，結(jié)合崗位實際需要，對企管部門、供銷科、財務(wù)科、審計科等重點崗位的工作人員，加大合同法、企業(yè)公司法、財稅法、擔(dān)保法、金融法等經(jīng)濟法律知識的培訓(xùn)力度，提高他們的法律業(yè)務(wù)水平，強化依法營銷和市場契約意識。要通過制度化的經(jīng)濟法律知識和營銷業(yè)務(wù)知識專門培訓(xùn)以及人才重組，建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營隊伍，建立健全責(zé)權(quán)利一致的營銷責(zé)任制度；從而保障企業(yè)更好地適應(yīng)市場，參與競爭，保障合同安全，減少合同風(fēng)險，維護合同權(quán)益。

（二）規(guī)范法律服務(wù)工作程序，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。

1、完善法律服務(wù)工作程序，依法維護企業(yè)權(quán)益。法制部門必須嚴(yán)格按照法律程序，及時高效地處理各種經(jīng)濟糾紛，切實維護企業(yè)的權(quán)益。首先，對事關(guān)企業(yè)重大經(jīng)濟利益的案件，要慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)一致。接到案件后，要及時向上級單位匯報，爭取支持，深入調(diào)查了解案件情況，研究確定法律對策。其次，在處理民事經(jīng)濟糾紛時，應(yīng)積極主動的請當(dāng)?shù)卣畢⑴c協(xié)調(diào)、平息，尋求有效的解決辦法。最后，協(xié)調(diào)不成而引發(fā)訴訟的，要積極應(yīng)對，制作法律文書，訴諸法院裁決；訴訟過程中，努力做到有理、有據(jù)、有節(jié)，妥善處理好各類經(jīng)濟糾紛；對法院判決或裁定要持辯證態(tài)度，深入分析，權(quán)衡利弊，決定是否申請執(zhí)行或提起上訴、申訴。例如某企業(yè)歷時7年最終圓滿解決的微山亞龍公司煤炭洗選公司訴我方建筑物損壞索賠一案，即是一個極好的例證。

2、建立重大經(jīng)營活動法律審查機制，預(yù)防、減少企業(yè)經(jīng)營或決策風(fēng)險。法制部門、公司律師要全面介入經(jīng)營管理活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實把好法律審查關(guān)。首先要健全采購、銷售機制，預(yù)防、降低經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)法制部門和公司律師全程介入，審查合同等法律文書及法律手續(xù)的合法性和規(guī)范性，并簽署法律意見，并負法律責(zé)任，以降低物資成本和項目風(fēng)險。對于重大工程項目，從方案設(shè)計到工程施工、監(jiān)理，要采用招投標(biāo)的方式進行，企業(yè)法律顧問、公司律師和項目責(zé)任人要實行工程項目終身負責(zé)制，減少項目失誤，提升工程質(zhì)量。其次，依法加大對外欠款的清理力度，維護企業(yè)經(jīng)濟權(quán)益。組織由專門法律服務(wù)人員參與的追討債務(wù)小組，建立目標(biāo)責(zé)任追究制度，對應(yīng)收帳款重新梳理分類，對陳帳老帳，采取各種法律手段，通過拍賣劃撥、以物折抵、延續(xù)債權(quán)等方式進行回收。最后，對各項開支行為進行嚴(yán)格審計和法律審查，杜絕違法開支現(xiàn)象；對重大工程建設(shè)項目則委托律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)審計，提高透明度，防止暗箱操作，規(guī)范投資行為，提高投資效益。

（三）加強企業(yè)合同管理，防范合同陷阱和風(fēng)險。

1、建立、健全合同審查機構(gòu)和管理制度，發(fā)揮內(nèi)外部法律服務(wù)人員的作用。市場經(jīng)濟就本質(zhì)而言，就是法制經(jīng)濟和契約經(jīng)濟；合同已經(jīng)成為市場經(jīng)濟中的重要交易手段。因此，企業(yè)要成立合同管理委員會，建立由法制部門全程參與的合同管理職能部門，配備專職合同管理員，各部門設(shè)立兼職合同管理人員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分口負責(zé)的合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，使合同管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、合理。要制訂嚴(yán)格的合同管理制度，健全合同審查機制，實行合同簽約人負責(zé)制和重大合同履行報告制度，促進依法審慎簽約。合同負責(zé)單位、合同承辦人要對合同的前期調(diào)查、談判、簽約、履行、驗收、結(jié)算等全過程負責(zé)；對履行周期長、標(biāo)的額大、復(fù)雜疑難的重大合同實行計劃履行、定期報告制度，及時解決履行過程中出現(xiàn)的問題，維護企業(yè)合法權(quán)益。要用好法律人才的專業(yè)化服務(wù)，引入法律中介服務(wù)機構(gòu)參與重大合同項目的審查、論證及談判；力求合同權(quán)利義務(wù)明晰，違約責(zé)任條款完整，最大可能的降低合同風(fēng)險，提高合同成功率，維護企業(yè)權(quán)益。目前有的企業(yè)已建立了合同審查委員會和法律咨詢機構(gòu)，設(shè)立了專職公司律師或聘請社會律師為常年法律顧問，不僅成功地保障了合同安全，而且在維護合同權(quán)益，追究違約責(zé)任方面取得顯著成效。

2、重視合同證據(jù)工作，做好合同公證、鑒證。由于缺乏證據(jù)意識，一些企業(yè)陷入“有理乏據(jù)”的尷尬境地，在經(jīng)濟糾紛中吃盡苦頭，造成一些不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。“法律注重證據(jù)?！币虼耍髽I(yè)法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟合同文本、憑據(jù)的收集、整理、歸檔工作，做到未雨綢繆，防患于未然。一旦涉及經(jīng)濟糾紛，要及時調(diào)查經(jīng)濟往來記錄，查閱原始檔案，搜集、保全相關(guān)證據(jù)，提高勝訴的機率。同時，要充分認識合同公證、鑒證的重要作用，對大額合同、重要合同依法進行公證、鑒證，保證經(jīng)濟活動的合法性。建筑安裝工程合同要依法經(jīng)工商行政管理部門鑒證，大宗大額合同，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或公證機關(guān)公證，以防范、避免合同履行風(fēng)險。

3、正確適用合同擔(dān)保制度，預(yù)防、規(guī)避合同項目風(fēng)險。合同擔(dān)保制度對保障交易安全以及維護合同權(quán)益具有重要意義。企業(yè)在經(jīng)濟擔(dān)?；顒又?，要嚴(yán)格遵守合同法、擔(dān)保法的規(guī)定，設(shè)定擔(dān)保的內(nèi)容、程序要符合規(guī)范，真正用好合同擔(dān)保制度，降低合同風(fēng)險。具體而言，企業(yè)要求其他企業(yè)提供擔(dān)保，應(yīng)審查對方的擔(dān)保資格以及用來擔(dān)保的財產(chǎn)權(quán)利狀況，并在合同中明確擔(dān)保責(zé)任條款，一旦交易對方違約，可依法追究擔(dān)保責(zé)任，實現(xiàn)擔(dān)保合同權(quán)利。企業(yè)如果是做擔(dān)保人或為其他企業(yè)提供擔(dān)保，要依法審慎設(shè)定，必要時可要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保，以減小合同擔(dān)保風(fēng)險，保障經(jīng)營安全。另外，要用好自己的合同權(quán)利，如先訴抗辯權(quán)、同時履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、追訴權(quán)、訴訟權(quán)等，維護己方利益，實現(xiàn)合同目的。

四、該公司開展的法制宣傳教育工作及成就

根據(jù)普法規(guī)劃要求，公司緊緊抓住重點不放松，以點帶面，典型引路，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員作為“五五”普法重點對象。在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方面，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)、法律知識考試等，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，突出提高依法決策能力。在企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法方面，重點普及《公司法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《勞動合同法》等與企業(yè)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)，突出提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。在職工學(xué)法方面，健全民主管理制度，加強勞動和社會保障、工會和民主管理相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，突出提高依法表達利益訴求能力。五年來，公司累計召開普法專項會議19次；舉辦法律講座20期、普法學(xué)習(xí)班197個、普法宣講員培訓(xùn)班5期；普法參考率達98%，合格率達100%；公司網(wǎng)站、電視、廣播、報紙等媒體刊發(fā)各類稿件424篇，發(fā)放宣傳材料7000余份，張貼標(biāo)語283條，懸掛宣傳橫幅102條，展出宣傳圖版93塊。2010年7月在全公司范圍內(nèi)舉辦了“五五”普法大型法律知識競賽，獲得了自治區(qū)普法辦的高度評價。

公司在做好法制宣傳教育工作的同時，注重普治并舉，堅持教育和實踐相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合，注重依法治企和運用法律武器來維護企業(yè)權(quán)益。五年來，采用法律手段依法清欠鋁錠貨款1800余萬元，妥善化解了收購原加寧公司引起的群體性勞動爭議案件43起，依法進行了原青鋁集團與中電投寧夏公司重組整合，開展了管控一體化的調(diào)整，法律在企業(yè)合法權(quán)益維護和重大改革調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，法制工作已逐步成為公司科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。

五、小結(jié)

現(xiàn)代企業(yè)要有效進行現(xiàn)代化管理，防控與化解企業(yè)法律風(fēng)險，就必須建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險監(jiān)管制度。企業(yè)的設(shè)立行為、決策行為、管理行為、生產(chǎn)行為、經(jīng)營行為，通過健全制度、理順流程、完善表單、規(guī)范文本加以約束與規(guī)范。企業(yè)只有根據(jù)自身參與市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境，對涉及法律風(fēng)險的重要事項，以企業(yè)風(fēng)險監(jiān)管制度的形式對事前預(yù)防、事中控制和事后補救作出明確規(guī)定，才可能實現(xiàn)對企業(yè)法律風(fēng)險全程的動態(tài)監(jiān)控。同時，對于企業(yè)風(fēng)險監(jiān)管制度，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和市場競爭環(huán)境的變化，適時作出相應(yīng)的修改，保證企業(yè)風(fēng)險監(jiān)管制度合理合法并符合企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標(biāo)。

第四篇：中電投青銅峽邁科鋁業(yè)有限公司安全管理初探

中電投青銅峽邁科鋁業(yè)有限公司安全管理初探

中電投青銅峽邁科鋁業(yè)有限公司是青銅峽鋁業(yè)集團和中國電力投資集團公司、西安邁科金屬投資有限公司共同出資建立的鋁業(yè)有限公司，是中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司下屬二級子公司托管的企業(yè)。2008年12月26日，由中電投寧夏能源有限公司和寧夏回族自治區(qū)國資委監(jiān)管的青銅峽鋁業(yè)集團有限公司戰(zhàn)略重組設(shè)立的寧夏能源鋁業(yè)，全面負責(zé)中電投集團在寧夏項目的投資、建設(shè)、發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營管理。實施戰(zhàn)略重組是中電投集團打造寧東產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，是支撐中電投集團寧東產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。中青邁鋁業(yè)有限公司是寧夏能源鋁業(yè)借助寧夏資源優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，在一定時期內(nèi)“煤為基礎(chǔ)、電為支撐、鋁為核心，產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展”科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快項目開發(fā)建設(shè)，打造完整的煤-電-鋁，煤-電，煤-電-化三條產(chǎn)業(yè)鏈為主的特色產(chǎn)業(yè)集群，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。早在黨的十六屆五中全會上就明確提出了“安全發(fā)展”的新觀念。這一重大戰(zhàn)略思想，奠定了安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，同時也為鋁業(yè)公司的安全生產(chǎn)指明了方向。安全問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，決定了鋁業(yè)公司必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，高度重視安全管理問題。

一、中電投青銅峽邁科鋁業(yè)有限公司加強安全管理的必要性

（一）安全管理是企業(yè)生存的重要保障

一個企業(yè)從誕生的那天起，“安全”工程也隨之啟動，而“安全”這個系統(tǒng)工程又可分為三大塊，即人身安全，質(zhì)量安全和設(shè)備安全。每個企業(yè)對“安全”工作都是高度重視的，安全管理規(guī)章制度，大會小會的安全宣貫，安全圖標(biāo)及標(biāo)語隨處可見。這一切工作無不說明企業(yè)“安全管理”的重要性。

（二）安全管理有利于企業(yè)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展

在企業(yè)中，安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對只見

局部、不見整體，只見樹木、不見森林，把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面的孤立的觀點。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實處，從而才能保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（三）安全管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)

就企業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一。事實上，一個單位安全生產(chǎn)教育如何，必然會影響單位的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是直接經(jīng)濟效益上的損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，工作難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不等于效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就能提高。事實證明效益與安全是單位的兩項根本性任務(wù)。單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關(guān)系，效益一時上去了，安全方面出了問題，也會前功盡棄；只抓安全，不抓效益提高，企業(yè)沒有經(jīng)濟實力，安全也不會搞好。

二、中電投青銅峽邁科鋁業(yè)有限公司安全管理的現(xiàn)狀及所存在的問題 中青邁公司自2009年4月28日投產(chǎn)以來，安全生產(chǎn)得到了能源公司的高度重視，公司不僅要積極適應(yīng)股份公司職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境保護管理體系，先后建立了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)例會制度》，《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》，《生產(chǎn)安全事故報告制度》、《安全生產(chǎn)例會制度》、《安全生產(chǎn)隱患排查制度》等，從企業(yè)總體安全生產(chǎn)情況來看，雖然投產(chǎn)至今企業(yè)所發(fā)生的事故總量及傷害程度呈現(xiàn)下降趨勢，監(jiān)管排查力度也有所加強，安全員素質(zhì)有所提高。但從事故率的側(cè)面也反映出很多問題，主要表現(xiàn)在大部分人對安全管理的認識仍然不足，安全責(zé)任制落實不到位，員工的安全意識不強；安全培訓(xùn)及安全投入不到位；同樣事故屢次發(fā)生；“三標(biāo)一體” 體系管理推進緩慢等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是對安全管理的重要性和必要性不清楚，沒有緊緊圍繞企業(yè)實際，推進安全建設(shè)，這也是安全問題頻繁出現(xiàn)的重要原因。公司在安全管理中主要存

在以下問題。

（一）對安全管理認識不夠，安全培訓(xùn)和管理工作缺乏主動性

一些單位和干部在安全與進度、安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生沖突時，往往把安全放在第二位，讓位于其他工作?，F(xiàn)場違章作業(yè)較為普遍，員工安全意識淡薄，本質(zhì)安全思想還未灌輸?shù)綅徫粋€人，從2009年下半年發(fā)生的事故來看，違章作業(yè)占80%以上。一些單位負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠到位，對從業(yè)崗位人員安全培訓(xùn)不嚴(yán)格，安全措施落實不到位，仍然存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。部分單位領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全工作認識不到位，采取應(yīng)付、避讓的態(tài)度，部門安全管理工作缺乏主動性、質(zhì)量不高

（二）安全管理缺乏統(tǒng)一計劃，在安排和檢查、實施上存在隨意性 由于中青邁公司是新建單位，新進員工較多，以外委公司勞務(wù)工為主，勞務(wù)人員流動性大、素質(zhì)差、安全意識薄弱，管理難度加大。2009年，習(xí)慣性違章造成的事故傷害占事故總數(shù)的90%以上。由于企業(yè)中生產(chǎn)與建設(shè)仍然并存，在成本控制壓力越來越大的情況下，個別單位在安排作業(yè)項目及相關(guān)工作時，對保證安全的具體措施沒有嚴(yán)格做到同時計劃、同時安排和落實，新增和臨時性的工作不能及時分析安全方面面臨的具體風(fēng)險，并采取有效防范措施予以控制。在監(jiān)督過程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié)，對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足，監(jiān)督不到位。少數(shù)作業(yè)人員不注重安全措施的執(zhí)行細節(jié)，有個別工程建設(shè)以減少必要的安全投入以求經(jīng)濟效益，導(dǎo)致消防設(shè)施、配電設(shè)施、生活區(qū)的設(shè)置、安全防護用品和設(shè)施的投入不到位的現(xiàn)象存在。個別單位的班組人員未充分認識各項例行工作（如：班前會安全交底和喊話、崗位危險源辨識）開展的真正目的、意義、內(nèi)容和要求，例行工作未按要求認真開展，檢查和活動記錄質(zhì)量不高，效果不好，并流于形式；在對通報的各類事故案例、法律法規(guī)等警示材料開展的學(xué)習(xí)、總結(jié)、反思活動中，沒有達到舉一反

三、認真總結(jié)和反思的目的，甚至有個別還存在著教育傳達、學(xué)習(xí)、討論、發(fā)言、記錄專人承包的極度不負責(zé)任現(xiàn)象。

（三）對安全管理的影響因素分析不夠透徹

企業(yè)在貫徹“以人為本”的宗旨時，只注重員工素質(zhì)的提高，而缺少對員工價值觀這一影響因素的分析。特別是在獎罰體制上做的不夠好，存在貓膩。當(dāng)?shù)玫姜剟顣r，獎金很少能到達優(yōu)秀員工手里，即使有，也很少；當(dāng)受到處罰時，對當(dāng)事人的處罰很嚴(yán)重，而上級領(lǐng)導(dǎo)不會受到牽連。這對員工造成不好的影響，缺少動力，工作不上進，這也是安全文化工作不能向前推進的重要原因之一。公司領(lǐng)導(dǎo)和員工之間缺乏有效的溝通，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時，員工不會立即告知領(lǐng)導(dǎo)，這就存在安全隱患，是安全管理的疏忽。

三、強化中電投青銅峽邁科鋁業(yè)有限公司安全管理的途徑

安全是人類最重要最基本的需求，也是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。隨著社會發(fā)展和科技進步，安全管理自身的內(nèi)涵要求正在不斷豐富和延伸，外部環(huán)境和條件也在深刻變化。打造安全環(huán)境、實現(xiàn)安全發(fā)展，推動社會和諧不僅是黨中央的殷切期望，也是人民群眾的共同需求。在當(dāng)前全國上下積極貫徹黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的新形勢下，安全工作如何順應(yīng)歷史發(fā)展、堅持與時俱進、顯得十分重要。作為一名企業(yè)安全管理者，結(jié)合工作實際，對進一步夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)等方面有以下幾點認識：

1）設(shè)置安全管理機構(gòu)、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各種安全規(guī)章制度 完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施.重于泰山的安全責(zé)任,就是千方百計防止事故的發(fā)生,特別是防止事故的重復(fù)發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分。它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度，對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責(zé)任作出明確的規(guī)定。為使公司安全生產(chǎn)管理工作步入規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合工作實際，建立了中青邁公司包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全技術(shù)措施審批管理制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全檢查制度》、《事故管理制度》和《安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制度》、《職業(yè)病防治管理制度》、《勞動防護用品管理制度》等28項相關(guān)安全管理制度及各崗位安全操作規(guī)程。

2）加大安全投入、加強安全培訓(xùn)教育、強化現(xiàn)場安全管理，提高員工安全素質(zhì)

（1）加大安全投入，保障生產(chǎn)工作有序進行

公司自主設(shè)計研發(fā)開通ERP網(wǎng)絡(luò)安全（環(huán)保）管理模塊程序，便于逐級時時刻刻的進行預(yù)警監(jiān)控管理，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)及事故預(yù)防重點；事故隱患舉報項能夠有效揭發(fā)一些客觀隱藏的安全隱患，一經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實后，將給與舉報人一定的物質(zhì)獎勵，有效的激發(fā)了群眾廣泛參與安全管理的積極性，使公司的安全管理層次又上了一個更高的臺階，同時對勞保品計劃、供需、發(fā)放實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，切實維護保障了廣大職工的安全生產(chǎn)權(quán)益。每年用于勞動防護用品投入2000余萬元;高溫季節(jié)，公司安排資金約100萬元為一線員工發(fā)放清涼飲料和防暑藥品，并為員工配發(fā)雪糕、西瓜、綠豆湯，預(yù)防中暑.（2）一般來說，公司員工安全技術(shù)水平的高低，決定了電解生產(chǎn)過程是否安全。雖然安全技術(shù)知識的內(nèi)容包羅萬象，但必須精益求精。為此，公司分別對安全負責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員及操作人員進行針對性的安全培訓(xùn)，對特殊工種人員必須按規(guī)定進行安全技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗，積極開展各類安全文化活動，從而提高員工的安全意識和安全素質(zhì)，營造良好的安全文化氛圍。經(jīng)常舉辦各類專業(yè)知識講座，進行現(xiàn)場崗位練兵，技術(shù)大比武，現(xiàn)場反事故演習(xí)，事故預(yù)防、反違章等活動。從根本上提高了員工安全技術(shù)素質(zhì)水平，不斷增強了員工自我保護安全意識。加強安全培訓(xùn)教育力度，努力培養(yǎng)員工安全意識，掌握操作技能，提高安全管理水平

(3)強化現(xiàn)場安全管理工作，就是要及時進行現(xiàn)場隱患排查，隱患排查是保證隱患排查治理工作效果的關(guān)鍵，對排查出的隱患進行徹底治理，是隱患排查治理工作的根本目的。在隱患治理工作中，我們做到了“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。一是落實隱患治理責(zé)任。我們對排查發(fā)現(xiàn)的每一條隱患都明確了整改責(zé)任人，不僅包括分管負責(zé)人和具體工作人員，還明確了隱患所在轄區(qū)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要求他們認真履行監(jiān)管責(zé)任，督促、幫助各單位搞好隱患整改。二是落實隱患治理措施。就是車間對排查出的每一條隱患都要制定整改措施，并上報各部門落實整改措施。對整改難度較大、整改過程涉及多個單位的重大隱患，我們組織有關(guān)部門的負責(zé)人、專家進行集體“會診”，研究治理和防范事故的措施，確保隱患整改到位。三是落實隱患治理資金。公司根據(jù)隱患治理的需要，為

隱患治理設(shè)立專項資金。對整改難度大、資金要求高的隱患，上報公司安委會通過，保證治理資金按時撥付到位，為隱患整改提供保障。四是落實隱患治理時間。對所有隱患，都要求部門在規(guī)定的時間內(nèi)完成治理，并將隱患治理情況逐級上報公司安環(huán)部。安環(huán)部人員對上報情況進行檢查驗證，發(fā)現(xiàn)未按時治理的，予以嚴(yán)厲處罰。五是落實隱患治理預(yù)案。對治理周期較長或者一時難以完全治理的隱患，我們堅持以防為先，督促各部門制定嚴(yán)密的預(yù)案，落實各項人防、技防、物防措施，防止事故發(fā)生。有效地遏制“三違”和習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生，預(yù)防生產(chǎn)操作、設(shè)備安全事故發(fā)生。

3）強化工傷事故管理工作，防止事故重復(fù)發(fā)生。

安全對人是件性命悠關(guān)的事，大的安全事故可能會使一個企業(yè)一蹶不振，甚至破產(chǎn)。安全，對我們來說責(zé)無旁貸。雖然安全生產(chǎn)需要諸多工作的協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)，但在諸多的工作因素中，人是決定性因素，人的意識、行為貫穿于生產(chǎn)的全過程，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，隨時會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，如果人有了強烈的安全意識，可以主動避險和自防，主動排除物的不安全狀態(tài)，就能避免很多事故的發(fā)生?？v觀安全事故的發(fā)生，絕大部分都是人為的，近年來公司嚴(yán)格工傷事故管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不傷害”原則，即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害和保護他人不受傷害。” 例如：有的人因違反安全操作規(guī)程而發(fā)生傷害事故、有的在特定的工作場所，不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品或使用防護器具，久而久之，導(dǎo)致職業(yè)病或其它傷害事故的發(fā)生，這些都是傷害自己的行為；有些人在作業(yè)過程中，由于不負責(zé)任的行為，對他人直接造成傷害。有的人因違章作業(yè)或違章指揮，不僅傷害了自己，而且還殃及他人，發(fā)生在遼寧阜新特別重大瓦斯爆炸事故中，直接原因就是因為一名工人的違章操作，不僅害了自己，還葬送了其他200多人的無辜生命。還有，在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他人存在不安全行為時，沒有及時匯報、處理或提醒、制止，致使他人受到傷害。這些都是傷害他人的行為；在多人作業(yè)的場所，由于協(xié)調(diào)不當(dāng)或沒有注意周圍安全狀況等原因，被他人的不安全行為所傷害。在許多生產(chǎn)安全事故中，不乏是因為發(fā)現(xiàn)別人在違章作業(yè)時，抱有“事不關(guān)己”的態(tài)度，沒有及時制止，發(fā)生事故后，被殃及池魚，這些都是被他人傷害和沒有保護他人不受傷害的表現(xiàn)。象這樣的事故案例在實際生產(chǎn)中有很多，這些血的教訓(xùn)進一步說明“四不傷害”是強調(diào)自我保護和相互保護的法寶。安環(huán)部多次通過會議強調(diào)，發(fā)生工傷事故必須如實、及時地匯報，嚴(yán)禁瞞報、遲報、拖延不報，嚴(yán)格審核事故調(diào)查報告，分析事故的原因，采取有效的預(yù)防措施，堅決執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過；事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產(chǎn)工傷事故必須進行嚴(yán)重認真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。“四不放過”原則的第一層含義是要求在調(diào)查處理傷亡事故時，首先要把事故原因分析清楚，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因時就輕易下結(jié)論，也不能把次要原因當(dāng)成真正原因，未找到真正原因決不輕易放過，直至找到事故發(fā)生的真正原因，并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達到事故原因分析的目的。公司對07年-09年的工傷事故進行歸類總結(jié)，組織各單位進行學(xué)習(xí)，并制定防范措施，以防止事故重復(fù)發(fā)生。

4）作好“三標(biāo)一體”認證工作，不斷提高公司安全管理水平

（1）在“三標(biāo)一體”貫標(biāo)認證工作過程中，首先必須建立文件化的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，其對于安全生產(chǎn)上的核心內(nèi)容是危險源辨識、風(fēng)險評價與管理，這與安全性評價、危險點預(yù)控在理念和方法上是基本一致的。

（2）全面開展危險源辨識，在開展危險點預(yù)控工作時，我們僅著重于生產(chǎn)作業(yè)過程中的危險點分析和控制，而貫標(biāo)中，全公司8個直屬工區(qū)和生產(chǎn)單位、17個職能部室全面開展，危險源的辨識不但覆蓋面廣，而且工作深入、細致，充分體現(xiàn)了以人為本和建立大安全的安全觀念。

（3）LEC法提高危險點預(yù)控的科學(xué)性和規(guī)范性

在危險點分析預(yù)控工作時，對危險點的分析一般采取現(xiàn)場踏勘法、歸納分析預(yù)測法、習(xí)慣性違章排摸法、事故致因分析法等，而對于一些不能直接判定為不可容許風(fēng)險，對其風(fēng)險程度又把握不準(zhǔn)的危險源，采用LEC法(LEC法是用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評價作業(yè)條件危險程度的一種方法，公式是D=LEC，其中D：危險性；L：發(fā)生事故的可能性；E：人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C：一旦發(fā)生事故會造成的損失后果)進行評價，以確定風(fēng)險級別和控制的優(yōu)先順序，這對于危險點預(yù)控工作在科學(xué)性、規(guī)范性上應(yīng)是很好的促進和完善。

（4）PDCA循環(huán)理論促整改

安全性評價的精髓是“貴在真實，重在整改”。充分借鑒貫標(biāo)工作中風(fēng)險控制所通常采用的運行控制、目標(biāo)控制、管理方案、應(yīng)急預(yù)案、測量和監(jiān)測以及人員培訓(xùn)等理念、方法和手段，將安全性評價查出的問題和隱患分門別類，進一步完善和規(guī)范整改措施，嚴(yán)格按PDCA循環(huán)理論運作，能夠提高整改工作的有效性，增強整改工作的力度，促進整改措施的落實。

結(jié)合股份公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全“三標(biāo)一體”管理體系的認證工作，全面推進中青邁公司“三標(biāo)一體”的實施與貫標(biāo)工作，共編寫程序文件20個，引導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)管理人員正確地辨識危險源，并實施有效控制，評價出危險源500個，重大風(fēng)險7個。并制定了控制措施，對作業(yè)場所可能產(chǎn)生的職業(yè)危害進行辨識，共有6類。通過對危險源、職業(yè)危害的辨識，讓每位員工從思想上提高防范能力，減少和杜絕對員工的傷害。

參考文獻

1、曲光武：《淺談企業(yè)安全文化建設(shè)》，《新安全》2006，第十期

2、李瑞粦：《企業(yè)安全文化建設(shè)探討》，中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù), 2005年

3、《青鋁志》，寧夏人民出版社，2008年12月，第一版。

4、《青鋁之聲》，總第584期。

第五篇：鋁業(yè)總結(jié)

鋁產(chǎn)品的生產(chǎn)流程共分為鋁土礦的開采（中鋁集團——上游企業(yè)）、氧化鋁的生產(chǎn)（我國氧化鋁產(chǎn)地主要分布在山東河南山西廣西貴州等地）、電解鋁的生產(chǎn)（需消耗氧化鋁，生產(chǎn)成本主要是電力資源和氧化鋁資源，主要產(chǎn)地在新疆山東河南等地，其中新疆近年發(fā)展速度極快，主要原因是擁有豐富的煤礦資源，自建電廠電力資源成本低，2014年前三季度新疆電解鋁生產(chǎn)量增加了79·9％）、鋁制品的生產(chǎn)（下游加工企業(yè)，主要分為鋁板鋁帶等12大類270多種產(chǎn)品）、再生鋁的加工（使用鋁制品廢料進行重新軋制，鋁制品可多次循環(huán)利用，損耗率不超過5％）。

我國鋁土礦的開采全部歸于中國鋁業(yè)集團，中國鋁業(yè)集團同時也是我國生產(chǎn)氧化鋁和電解鋁最大的企業(yè)，2013年全年氧化鋁產(chǎn)量達到900萬噸，電解鋁產(chǎn)量300萬噸，2014年有望達到氧化鋁產(chǎn)量1300萬噸，電解鋁321萬噸。

我國氧化鋁的生產(chǎn)除去中國鋁業(yè)集團外主要分布在山東，河南，廣西，山西，貴州等省份地區(qū)，2013年全國氧化鋁產(chǎn)量達到4450萬噸，是世界第一氧化鋁生產(chǎn)大國。

我國電解鋁的生產(chǎn)主要分布在新疆，河南，山東，貴州，甘肅，青海，內(nèi)蒙古等省份，2014年新疆電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，前三季度增長率高達79·9％，而內(nèi)地電解鋁生產(chǎn)企業(yè)受電力資源費用的制約近年來已處于下降態(tài)勢，我國電解鋁生產(chǎn)的重心在逐漸向西部偏移，西部生產(chǎn)電解鋁的優(yōu)勢為礦產(chǎn)煤炭資源豐富，自建電廠發(fā)電成本低廉，擁有更大的價格優(yōu)勢，目前西南部電解鋁的產(chǎn)量已占我國電解鋁總產(chǎn)量的65％。

鋁制品的分類主要有鋁板，鋁帶，鋁箔，鋁型材，鋁管，鋁棒，鋁線，鋁錠，鋁鑄鍛件，鋁粉，鋁合金制品以及氧化鋁等12大類，每個類別里又分為各種不同特性和應(yīng)用范圍的小類別，共270余種。鋁制品加工企業(yè)一般稱為鋁產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)，國內(nèi)鋁制品加工企業(yè)眾多，產(chǎn)品種類繁雜，質(zhì)量參差不齊。

再生鋁產(chǎn)業(yè)是鋁回收再制造的重要支柱，鋁制品的損耗率一般很低，不超過5％，所以廢舊鋁制品的回收再制造是鋁制品生產(chǎn)企業(yè)的重要經(jīng)濟來源之一，也是資源循環(huán)利用的一種表現(xiàn)。