第一篇：水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)查材料

平定縣水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)情況

調(diào)查材料

大壩安全監(jiān)測是通過儀器觀測和巡視檢查對水利水電工程主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、兩岸邊坡、相關(guān)設(shè)施以及周圍環(huán)境所作的測量及觀察?！氨O(jiān)測”既包括對建筑物固定測點(diǎn)按一定頻次進(jìn)行的儀器觀測，也包括對建筑物外表及內(nèi)部大范圍對象的定期或不定期的直觀檢查和儀器探查。

根據(jù)山西省水利廳晉水管[2016]168號文件精神及市級水利部門的要求，我縣對縣直管的大石門、尚怡、原坪、上冶頭4座水庫的大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和管理情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、大石門水庫

1、工程基本情況

大石門水庫位于山西省平定縣城南20km的大石門村旁，屬于海河流域子牙河水系桃河支流的陽勝河中游，控制流域面積143km，其中石山區(qū)面積86km，土石山區(qū)面積57km。1959年9月動工，64年9月竣工，2002年6月對水庫進(jìn)行除險加固，2003年8月完工，防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核標(biāo)準(zhǔn)為 500年一遇，總庫容1319萬m，是一座以防洪為主的中型水庫。水庫樞紐工程主要由大壩、溢洪道、輸水建筑物組成。

大壩：大壩為漿砌石重力壩，壩頂高程1029.7m，壩

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高31.7m，壩頂長100m，頂寬3.5m。

溢洪道：溢洪道位于大壩右岸，為河岸開敞式，由進(jìn)口段、控制段、陡坡段及底流段組成，進(jìn)口底高程1022m，進(jìn)口寬30m，全長240m，最大泄量844.8m3/s。

泄洪洞：泄洪洞進(jìn)口底高程1008.5 m，斷面尺寸為2.2 m寬*3.3m高，長度21.94m，最大泄量77.2 m 3/s。

大石門水庫主要是防洪任務(wù)，保護(hù)著下游4個村莊、6556人、1.2萬畝土地及5公里307國道（石太干線）、3公里太舊高速公路的防洪安全，社會綜合效益顯著。

大石門水庫管理站隸屬平定縣水務(wù)局，水庫產(chǎn)權(quán)歸平定縣人民政府，大石門水庫已完成改制，由自收自支改革為準(zhǔn)公益性單位，經(jīng)費(fèi)來源主要是縣財(cái)政補(bǔ)助?，F(xiàn)有職工11人，其中：站長1人，副站長2人，下設(shè)辦公室、工程組。大壩安全管理人數(shù)為11名，其中：中級職稱1名、初級職稱1名、管道工、電工技師、高級工等其它職稱的9名。水庫在管理上制定了大壩安全管理制度、巡查制度、防汛值班制度等規(guī)章制度。

2、安全監(jiān)測點(diǎn)統(tǒng)計(jì)

大石門水庫主要是以防洪任務(wù)為主的水庫，社會效益顯著，水庫管理人員經(jīng)費(fèi)是縣財(cái)政補(bǔ)助維持現(xiàn)狀，無經(jīng)費(fèi)增設(shè)觀測設(shè)施，大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)一直是空白。由于沒有基本的觀測設(shè)施，對變形（壩體表面變形、壩體內(nèi)部變形、防滲體

變形、界面及結(jié)（裂）縫變形等）、滲流（滲流量、壩基滲流壓力、壩體滲流壓力均沒有布設(shè)觀測點(diǎn)，所以無運(yùn)行觀測和記錄。庫水位主要是人工目測水位標(biāo)尺及鋼卷尺等測量方法，降水量主要是量筒法測量，氣溫用溫度計(jì)測量。

大石門水庫就其安全管理來看，水庫安全巡查檢查范圍主要是壩體、壩基、壩區(qū)、輸水洞、溢洪道、近壩庫岸等，有日常巡視檢查2次；年度巡查有汛前、汛中、汛后、上凍前、節(jié)假日等4-5次檢查；特殊情況巡查檢查根據(jù)天氣情況不定次的檢查等，均有巡查檢查記錄和存檔，巡查資料基本規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)輸水洞啟閉機(jī)設(shè)施不能正常使用。

3、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)情況

目前，大石門水庫大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)未建，也沒有視頻監(jiān)控，只有2臺辦公電腦連接因特網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)提供商為聯(lián)通。

4、現(xiàn)狀、存在問題及希望與建議

大石門水庫觀測設(shè)施缺乏，技術(shù)管理人員缺乏，自動化監(jiān)測系統(tǒng)處于空白，只有對水庫水位及降雨量進(jìn)行人工觀測，數(shù)據(jù)精確度不高，資料可信度差。

建議對水庫管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平；配置觀測設(shè)施，增設(shè)觀測項(xiàng)目，有利于更好的對水庫進(jìn)行全方位的觀測、管理；盡快建立大壩安全監(jiān)測系

統(tǒng)，括安全監(jiān)測、水情監(jiān)測、閘門監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。將安全監(jiān)測系統(tǒng)納入工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行自動化統(tǒng)一管理。

二、尚怡水庫

1、工程基本情況

尚怡水庫位于海河流域子牙水系桃河支流南川河上游，控制流域面積50.6km，1974年動工興建，1976年竣工，總庫容590.4萬m，是一座以防洪為主、兼顧供水、灌溉等綜合利用的?。á瘢┬退畮?。2011年完成除險加固后，水庫設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30年一遇，校核防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300年一遇。水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、泄洪排沙洞、輸水管和壩下廊道組成。

大壩為粘土心墻砂礫石混合壩，壩頂高程854.2m，最大壩高28.2m，壩頂長380m,壩頂寬5m。

溢洪道為開敞式，位于大壩右岸，進(jìn)口底高程846.2m，控制段為駝峰堰，堰頂高程847.2m，底寬20m-12m，全長274.3m，設(shè)計(jì)泄洪248m/s。

泄洪洞為門洞型，位于右壩端底部，斷面尺寸3×3.2m，進(jìn)口底高程830m，出口底高程829.01m，全長98.95m，最大泄量83m/s。

輸水管位于泄洪洞底部，直徑為DN500的鑄鐵管，進(jìn)口底高程830m，出口底高程827.66m，全長139.9m，最大流量1m/s，出口設(shè)∮500mm的手動工作閘閥和檢修閘閥。3

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2壩下引水廊道位于大壩基礎(chǔ)之下，高程820m，為門洞型，凈高1.8m，全長57.5m,為漿砌石涵洞內(nèi)襯砼結(jié)構(gòu)。

尚怡水庫主擔(dān)負(fù)著平定縣城6.5萬居民的生活用水（年平均供水量為150萬m），下游東莊、尚怡等村沿河0.05萬畝耕地的灌溉用水，同時保護(hù)下游9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠礦，12個村莊2萬人，0.5萬畝耕地，30km交通干線，陽煤集團(tuán)五礦，太舊高速公路的防洪安全。

水庫管理機(jī)構(gòu)為平定縣南川河管理總站，隸屬平定縣水務(wù)局，為全民事業(yè)自收自支單位，經(jīng)費(fèi)來源主要給平定縣城供水?，F(xiàn)有職工18人，其中：站長1人，副站長2人，下設(shè)辦公室、工程組和多經(jīng)組。大壩安全管理人數(shù)為18人，其中：中級職稱3人、初級職稱4人、管道工、電工技師、高級工等其它職稱的11人。在水庫管理上制定了大壩安全管理制度、大壩巡查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛值班制度等規(guī)章制度。

2、安全監(jiān)測點(diǎn)統(tǒng)計(jì)

尚怡水庫有簡單的變形觀測設(shè)施，采用目測加儀器（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀）的人工觀測方法，安全監(jiān)測項(xiàng)目主要包括：水庫大壩沉降、位移，浸潤線監(jiān)測，泄洪洞、地下廊道等運(yùn)行觀測情況，南壩頭繞滲情況及背水坡壩腳滲水觀測等。

大壩表面變形觀測沉降測點(diǎn)分布在大壩壩面上，共設(shè)10個測點(diǎn)，位移的測點(diǎn)分布在大壩南北兩端堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上各設(shè)2個測點(diǎn)，壩頂面分設(shè)6個測點(diǎn)，采用視準(zhǔn)線觀測法。

壩體內(nèi)部變形觀測總測點(diǎn)12個，大壩迎水面6個，大壩背水面6個，采用人工觀測，用測繩與重錘測量浸潤線。但現(xiàn)有的觀測設(shè)備簡易、精度不高，專業(yè)觀測人員少，能力和水平一般，達(dá)不到大壩觀察的規(guī)范要求。

防滲體變形、界面及界面及結(jié)（裂）縫變形、）、滲流觀測在大壩右壩肩設(shè)有1處繞壩滲流觀測點(diǎn)，用水桶加秒表的人工測量方法進(jìn)行觀測，壩基滲流壓力、壩體滲流壓力沒有布設(shè)觀測點(diǎn)。

尚怡水庫水位主要是人工目測水位標(biāo)尺的方法來測量水位，降水量測點(diǎn)有3個，人工采用量筒法測量；水庫氣溫用溫度計(jì)測量。

尚怡水庫就其安全巡查檢查來看，巡查檢查范圍主要是壩體、壩基、壩區(qū)、輸水洞、溢洪道、近壩庫岸等，日常巡視檢查2次；年度巡查有汛前、汛中、汛后、上凍前、節(jié)假日等4-5次檢查；特殊情況巡查檢查根據(jù)天氣情況不定次的檢查等，巡查資料基本齊全規(guī)范，均有巡查檢查記錄和存檔，檢查中未發(fā)現(xiàn)不正常運(yùn)行情況。

3、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)情況

目前，尚怡水庫大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)未建，也沒有

視頻監(jiān)控，只有2臺辦公電腦連接因特網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)提供商為電信。

4、現(xiàn)狀、存在問題及希望與建議

觀測設(shè)施缺乏，觀測項(xiàng)目不全，沒有先進(jìn)的觀測儀器，缺乏技術(shù)管理人員，自動化監(jiān)測系統(tǒng)處于空白階段，觀測儀器陳舊，在維護(hù)保養(yǎng)上不足，資料可信度差。

建議對水庫管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平；增加觀測設(shè)施，增設(shè)觀測項(xiàng)目，有利于更好的對水庫進(jìn)行全方位的觀測、管理；盡快建立大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，括安全監(jiān)測、水情監(jiān)測、閘門監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。將安全監(jiān)測系統(tǒng)納入工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行自動化統(tǒng)一管理。

三、原坪水庫

原坪水庫位于平定縣城西9km的冶西鎮(zhèn)原坪村，屬海河流子牙河水系桃河支流南川河上游，控制流域面積27.8km。1977年動工，1981年蓄水受益?？値烊?82萬m，是一座防洪為主兼顧供水的小I型水庫。防汛標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，300年校核。水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、泄洪管、輸水管道組成。

大壩為粘土心墻砂礫石混合壩，壩頂高程807.5m，最大壩高27.5m，壩頂寬6m，壩頂長270m。

溢洪道位于壩右岸，進(jìn)口為橋孔堰式，堰頂高程800m,堰

32頂寬6m，長度300m,最大泄量147.9m/s。

輸水鋼管（直徑DN1000）位于大壩右側(cè)，進(jìn)口底工程788.07m,出口底高程787.171m，長度101.2m，最大泄量為13.8m/s。

2015年10月動工對該水庫進(jìn)行除險加固改造。目前主體工程已完工，正在積極整理資料準(zhǔn)備審計(jì)。

原坪水庫保護(hù)下游2個村莊1萬余人1萬畝耕地6個工廠、陽泉礦務(wù)局五礦、礦務(wù)局三處以及太舊高速公路等防洪安全，承擔(dān)著下游陽光發(fā)電廠、陽泉礦務(wù)局五礦、礦務(wù)局三處生產(chǎn)生活用水及下0.3萬畝耕地的灌溉用水的任務(wù)。

水庫管理機(jī)構(gòu)為平定縣南川河管理總站，隸屬平定縣水務(wù)局，為全民事業(yè)自收自支單位，經(jīng)費(fèi)來源主要是陽光發(fā)電廠、陽泉礦務(wù)局五礦、礦務(wù)局三處生產(chǎn)生活用水?，F(xiàn)有職工16人，其中：站長1人，副站長2人，下設(shè)辦公室、工程組和多經(jīng)組。大壩安全管理人數(shù)為16名，其中：中級職稱2名、初級職稱2名、管道工、電工技師、高級工等其它職稱的12名。在水庫管理上制定了大壩安全管理制度、大壩巡查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛值班制度等規(guī)章制度。

2、安全監(jiān)測點(diǎn)統(tǒng)計(jì)

原坪水庫有簡單的變形觀測設(shè)施，采用目測加儀器（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀）的人工觀測方法，安全監(jiān)測項(xiàng)目主要包括：水庫大壩沉降、位移等。

33大壩表面變形觀測沉降和位移測點(diǎn)分布在大壩壩頂上，共設(shè)7個測點(diǎn)，采用經(jīng)緯儀視準(zhǔn)線觀測法進(jìn)行測量。

壩體內(nèi)部變形、防滲體變形、界面及結(jié)（裂）縫變形等）、滲流（滲流量、壩基滲流壓力、壩體滲流壓力）均沒有布設(shè)觀測點(diǎn)，所以無運(yùn)行觀測和記錄。

水庫水位、降雨量、氣溫、庫水溫等環(huán)境量各設(shè)測點(diǎn)數(shù)1個，庫水位人工目測水位標(biāo)測量，降水量主要是量筒法測量，氣溫和庫水溫用溫度計(jì)測量。

原坪水庫就其安全管理來看，水庫安全巡查檢查范圍主要是壩體、壩基、壩區(qū)、輸水洞、溢洪道、近壩庫岸等，有日常巡視檢查2次；年度巡查有汛前、汛中、汛后、上凍前、節(jié)假日等4-5次檢查；特殊情況巡查檢查根據(jù)天氣情況不定次的檢查等，均有巡查檢查記錄和存檔，巡查資料齊全規(guī)范。目前水庫工程能正常運(yùn)行。

3、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)情況

原坪水庫設(shè)有視頻監(jiān)控平臺，主要監(jiān)測

大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)尚未完善，有2臺辦公電腦連接因特網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)提供商為網(wǎng)通。

4、觀測設(shè)施缺乏，觀測項(xiàng)目不全，沒有先進(jìn)的觀測儀器，缺乏技術(shù)管理人員，自動化監(jiān)測系統(tǒng)處于空白階段，儀器陳舊、破壞，在維護(hù)保養(yǎng)上不足，資料可信度差。

建議對水庫管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平；增加觀測設(shè)施，觀測項(xiàng)目，有利于更好的對水庫進(jìn)行全方位的觀測、管理；盡快建立大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，括安全監(jiān)測、水情監(jiān)測、閘門監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。將安全監(jiān)測系統(tǒng)納入工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行自動化統(tǒng)一管理。

四、上冶頭水庫

上冶頭水庫位于山西省陽泉市平定縣城西19km，屬海河流子牙河水系桃河支流南川河上游,控制流域面積10km，1976年動工，1979年竣工，2012年完成除險加固后，水庫設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，校核防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇?？値烊?21萬m，是一座以防洪、供水為主的小（1）型水庫。樞紐工程由大壩、溢洪道、泄洪洞、輸水管等建筑物組成。

大壩為主副壩結(jié)構(gòu)，主壩為雙拱形，壩頂高程894.4m，壩高23m,頂寬2m,曲線長90m，副壩長67m，中心度120度，主副壩連接段設(shè)重力墩。

非常溢洪道設(shè)在壩左端, 堰頂高程892.1m，堰頂寬10m,泄槽段用于鄉(xiāng)村公路。

輸水洞設(shè)在壩左端，直徑0.5m，設(shè)計(jì)流量1.96m/s，洞長17.2m，手動閥控制。

泄洪洞設(shè)在右壩端，門洞式，直徑0.8m，長70m，設(shè)計(jì)

32泄量6.7m/s。

水庫保護(hù)著下游13個村1萬余人8000畝耕地及9個工廠和太舊高速公路、陽煤集團(tuán)五礦、陽光發(fā)電廠等重要設(shè)施防洪及工業(yè)用水任務(wù)。

水庫管理機(jī)構(gòu)為平定縣南川河管理總站，隸屬平定縣水務(wù)局，為全民事業(yè)自收自支單位，經(jīng)費(fèi)來源主要是陽光發(fā)電廠、陽泉礦務(wù)局五礦、礦務(wù)局三處生產(chǎn)生活用水?，F(xiàn)有職工10人，其中：站長1人，副站長2人，下設(shè)辦公室、工程組和多經(jīng)組?，F(xiàn)在大壩安全管理人數(shù)為10人，其中：中級職稱1人、初級職稱1人、管道工、電工技師、高級工等其它職稱的8人。在水庫管理上制定了大壩安全管理制度、大壩巡查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛值班制度等規(guī)章制度。

2、安全監(jiān)測點(diǎn)統(tǒng)計(jì)

上冶頭水庫為漿砌石拱形壩，對水庫大壩沉降、位移表面變形、壩體內(nèi)部變形、防滲體變形、界面及結(jié)（裂）縫變形等）、滲流（滲流量、壩基滲流壓力、壩體滲流壓力）均沒有布設(shè)觀測點(diǎn)，所以無運(yùn)行觀測和記錄。

水庫水位、降雨量、氣溫、庫水溫等環(huán)境量各設(shè)測點(diǎn)數(shù)1個，庫水位人工目測水位標(biāo)測量，降水量主要是量筒法測量，氣溫和庫水溫用溫度計(jì)測量。

上冶頭水庫就其安全管理來看，水庫安全巡查檢查范圍主要是壩體、壩基、壩區(qū)、輸水洞、溢洪道、近壩庫岸等，3有日常巡視檢查2次；年度巡查有汛前、汛中、汛后、上凍前、節(jié)假日等4-5次檢查；特殊情況巡查檢查根據(jù)天氣情況不定次的檢查等，均有巡查檢查記錄和存檔，巡查資料齊全規(guī)范。目前水庫工程能運(yùn)行正常。

3、大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)情況

上冶頭水庫沒有建設(shè)大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)和視頻監(jiān)控平臺，管理站設(shè)有1臺辦公電腦連接因特網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)提供商為聯(lián)通。

4、觀測設(shè)施缺乏，觀測項(xiàng)目不全，沒有先進(jìn)的觀測儀器，缺乏技術(shù)管理人員，自動化監(jiān)測系統(tǒng)處于空白階段，儀器陳舊，在維護(hù)保養(yǎng)上不足，資料可信度差。

小型水庫管理人員急需進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，增加觀測設(shè)施，觀測項(xiàng)目，有利于更好的對水庫進(jìn)行全方位的觀測、管理。盡快建立大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，包括安全監(jiān)測、水情監(jiān)測、閘門監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。將安全監(jiān)測系統(tǒng)納入工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行自動化統(tǒng)一管理。

第二篇：水庫大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)

水庫大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)Regulation on the Administration of Reservoir Dam Safety(2011 Revision)【發(fā)布部門】國務(wù)院 【發(fā)文字號】國務(wù)院令第588號 【發(fā)布日期】 2011.01.08 【實(shí)施日期】 1991.03.22 【時效性】現(xiàn)行有效 【效力級別】行政法規(guī) 【法規(guī)類別】水庫水壩管理 1991-2011編注版 【全文】 【法寶引證碼】CLI.2.174688

【本法變遷史】

水庫大壩安全管理?xiàng)l例[19910322]

國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定[20110108]

水庫大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)[20110108]

水庫大壩安全管理?xiàng)l例

（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第77號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院令第588號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

（法寶聯(lián)想: 行政法規(guī)約2篇案例與裁判文書約2篇律所實(shí)務(wù)約1篇修訂沿革）

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下、10萬立方米以上，對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三條 國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實(shí)施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。

各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第四條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第五條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第六條 任何單位和個人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二章 大壩建設(shè)

第七條 興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第九條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十條 興建大壩時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志。

已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請縣級以上人民政府劃定。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十一條 大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。

大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請大壩主管部門組織驗(yàn)收。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三章 大壩管理

第十二條 大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十三條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。

（法寶聯(lián)想: 案例與裁判文書約1篇修訂沿革）

第十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。

大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十九條 大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查；對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析，隨時掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門，及時采取措施。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十一條 大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。

在汛期，綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十二條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十三條 大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報，并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十五條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，做好轉(zhuǎn)移工作。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第四章 險壩處理

第二十六條 對尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險加固等措施，或者廢棄重建。

在險壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變原設(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報請大壩主管部門審批。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十七條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。

險壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對險壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第五章 罰

則

第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十條 盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十一條 由于勘測設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。（法寶聯(lián)想: 律所實(shí)務(wù)約1篇修訂沿革）

第六章 附

則

第三十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三篇：水庫大壩安全管理?xiàng)l例

水庫大壩安全管理?xiàng)l例

（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第78號發(fā)布自發(fā)布之日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。第三條 國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。第四條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。第五條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。第六條 任何單位和個人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。

第二章 大壩建設(shè)

第七條 興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。第九條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。第十條 興建大壩時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志。已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請縣級以上人民政府劃定。第十一條 大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請大壩主管部門組織驗(yàn)收。

第三章 大壩管理

第十二條 大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。第十三條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動。第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。第十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。第十九條 大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查；對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析，隨時掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門，及時采取措施。第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。第二十一條 大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。在汛期，綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。第二十二條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。第二十三條 大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報，并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。第二十五條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，做好轉(zhuǎn)移工作。

第四章 險壩處理

第二十六條 對尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險加固等措施，或者廢棄重建。在險壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變原設(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報請大壩主管部門審批。第二十七條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。險壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。第二十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對險壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章 罰則

第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。第三十條 盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十一條 由于勘測設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第六章 附則

第三十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。

第四篇：水庫大壩安全鑒定（精選）

水庫大壩安全鑒定辦法

來源： 頒布單位：水利部 編輯：cllc02 添加日期：2004-10-17 9:07:50

文件編號： 頒布日期：2003-7-2 實(shí)施日期：2003-8-1

水庫大壩安全鑒定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水庫大壩(以下簡稱大壩)安全管理，規(guī)范大壩安全鑒定工作，保障大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于壩高15m以上或庫容100萬m3以上水庫的大壩。壩高小于15m或庫容在10萬m3～100萬m3之間的小型水庫的大壩可參照執(zhí)行。

本辦法適用于水利部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其它部門管轄的大壩可參照執(zhí)行。

本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物。

第三條 國務(wù)院水行政主管部門對全國的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對全國的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)（以下稱鑒定審定部門）按本條第四、五款規(guī)定的分級管理原則對大壩安全鑒定意見進(jìn)行審定。

省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級水行政主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見。

流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫的大壩安全鑒定意見；水利部審定部直屬水庫的大壩安全鑒定意見。

第四條 大壩主管部門（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱鑒定組織單位）。水庫管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。

第五條 大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔6～10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。

第六條 大壩安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無重大質(zhì)量問題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。

三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

第二章 基本程序及組織

第七條 大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個基本程序。

（一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評價單位（以下稱鑒定承擔(dān)單位）對大壩安全狀況進(jìn)行分析評價，并提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書；

（二）由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會，組織專家審查大壩安全評價報告，通過大壩安全鑒定報告書；

（三）鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書。

第八條 鑒定組織單位的職責(zé)：

（一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作；

（二）制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評價工作；

（四）組織現(xiàn)場安全檢查；

（五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料；

（六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)；

（七）其他相關(guān)職責(zé)。

第九條 鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)：

（一）參加現(xiàn)場安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場安全檢查報告；

（二）收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測、鑒定試驗(yàn)等工作；

（三）按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對大壩安全狀況進(jìn)行評價，并提出大壩安全評價報告；

（四）按鑒定審定部門的審查意見，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改大壩安全評價報告；

（五）起草大壩安全鑒定報告書；

（六）其他相關(guān)職責(zé)。

第十條 鑒定審定部門的職責(zé)：

（一）成立大壩安全鑒定委員會（小組）；

（二）組織召開大壩安全鑒定會；

（三）審查大壩安全評價報告；

（四）審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書；

（五）其他相關(guān)職責(zé)。

第十一條 大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全評價，由具有水利水電勘測設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。

其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計(jì)乙級以上(含乙級)資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計(jì)丙級以上(含丙級)資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫的大壩安全評價也可以由省級水行政主管部門公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。

鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動態(tài)管理，對業(yè)績表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評價的資格。

第十二條 大壩安全鑒定委員會（小組）應(yīng)由大壩主管部門的代表、水庫法人單位的代表和從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求：

（一）大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由9名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于6名；其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由7名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于3名；其他小型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由5名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于2名；

（二）大壩主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員的三分之一；

（三）大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員的三分之一；

（四）大壩安全鑒定委員會（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。

（五）大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。

第三章 工作內(nèi)容

第十三條 現(xiàn)場安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行資料，對大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件等進(jìn)行全面檢查和評估，并提出大壩安全評價工作的重點(diǎn)和建議，編制大壩現(xiàn)場安全檢查報告。

第十四條 大壩安全評價包括工程質(zhì)量評價、大壩運(yùn)行管理評價、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評價、滲流安全評價、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評價和大壩安全綜合評價等。

大壩安全評價過程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測，對重要工程隱患進(jìn)行探測等。

第十五條 鑒定審定部門應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報告書及時印發(fā)鑒定組織單位。

省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫及影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定報告書報送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。

第十六條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。

對鑒定為三類壩、二類壩的水庫，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對可能出現(xiàn)的潰壩方式和對下游可能造成的損失進(jìn)行評估，并采取除險加固、降等或報廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。第十七條 經(jīng)安全鑒定，大壩安全類別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報告書之日起3個月內(nèi)向大壩注冊登記機(jī)構(gòu)申請變更注冊登記。

第十八條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時對大壩安全評價

報告和大壩安全鑒定報告書進(jìn)行歸檔，并妥善保管。

第四章 附 則

第十九條 大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等

費(fèi)用中列支。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限

期改正；對大壩安全鑒定工作監(jiān)管不力，由上一級人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后

果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2003年8月1日起施行。1995年3月20日發(fā)布的《水庫大壩安全鑒定辦法》同

時廢止。

附件：大壩安全鑒定報告書（略）

第五篇：水庫大壩安全管理?xiàng)l例

小型水庫安全管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)小型水庫安全管理，確保工程安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總庫容10萬立方米以上、1000萬立方米以下（不含）的小型水庫安全管理。

第三條 小型水庫安全管理實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。

第四條 小型水庫安全管理責(zé)任主體為相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門（或業(yè)主）以及水庫管理單位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬小型水庫安全的主管部門職責(zé)由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

第五條 縣級水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全實(shí)施監(jiān)督，上級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對小型水庫安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

第六條 小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

第七條 小型水庫安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，任何單位和個人都有依法保護(hù)小型水庫安全的義務(wù)。

第二章

管理責(zé)任

第八條 地方人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫安全行政管理責(zé)任人，并明確其職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好小型水庫安全管理工作，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，劃定工程管理范圍與保護(hù)范圍，組織重大安全事故應(yīng)急處臵。

第九條 縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)建立小型水庫安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，組織實(shí)施安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)注冊登記資料匯總工作，對管理（管護(hù)）人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與安全培訓(xùn)。

第十條 水庫主管部門（或業(yè)主）負(fù)責(zé)所屬小型水庫安全管理，明確水庫管理單位或管護(hù)人員，制定并落實(shí)水庫安全管理各項(xiàng)制度，籌措水庫管理經(jīng)費(fèi)，對所屬水庫大壩進(jìn)行注冊登記，申請劃定工程管理范圍與保護(hù)范圍，督促水庫管理單位或管護(hù)人員履行職責(zé)。

第十一條 水庫管理單位或管護(hù)人員按照水庫管理制度要求，實(shí)施水庫調(diào)度運(yùn)用，開展水庫日常安全管理與工程維護(hù)，進(jìn)行大壩安全巡視檢查，報告大壩安全情況。

第十二條 小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營活動不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫安全管理責(zé)任仍由原水庫主管部門（或業(yè)主）承擔(dān)，水庫承租人應(yīng)協(xié)助做好水庫安全管理有關(guān)工作。

第三章

工程設(shè)施

第十三條 小型水庫工程建筑物應(yīng)滿足安全運(yùn)用要求，不滿足要求的應(yīng)依據(jù)有關(guān)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造、加固，或采取限制運(yùn)用的措施。

第十四條 擋水建筑物頂高程應(yīng)滿足防洪安全及調(diào)度運(yùn)用要求，大壩結(jié)構(gòu)、滲流及抗震安全符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，近壩庫岸穩(wěn)定。

第十五條 泄洪建筑物要滿足防洪安全運(yùn)用要求。對調(diào)蓄能力差的小型水庫，應(yīng)設(shè)臵具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設(shè)施，下游泄洪通道應(yīng)保持暢通。泄洪建筑物的結(jié)構(gòu)及抗震安全應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，控制設(shè)施應(yīng)滿足安全運(yùn)用要求。

第十六條 放水建筑物的結(jié)構(gòu)及抗震安全應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。對下游有重要影響的小型水庫，放水建筑物應(yīng)滿足緊急情況下降低水庫水位的要求。

第十七條 小型水庫應(yīng)有到達(dá)樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應(yīng)到達(dá)壩肩或壩下，道路標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足防汛搶險要求。

第十八條 小型水庫應(yīng)配備必要的通信設(shè)施，滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應(yīng)具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫應(yīng)具備一種以上的有效通信手段。

第四章

管理措施

第十九條 對重要小型水庫，水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)明確水庫管理單位；其它小型水庫應(yīng)有專人管理，明確管護(hù)人員。小型水庫管理（管護(hù)）人員應(yīng)參加水行政主管部門組織的崗位技術(shù)培訓(xùn)。

第二十條 小型水庫應(yīng)建立調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險、閘門操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十一條 水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)根據(jù)水庫情況編制調(diào)度運(yùn)用方案，按有關(guān)規(guī)定報批并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十二條 水庫管理單位或管護(hù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展日常巡視檢查，重點(diǎn)檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等，做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應(yīng)設(shè)臵必要的安全監(jiān)測設(shè)施。

第二十三條 水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護(hù)，對樞紐建筑物、啟閉設(shè)備及備用電源等加強(qiáng)檢查維護(hù)，對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時進(jìn)行處理。

第二十四條 水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫進(jìn)行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應(yīng)采取有效措施，限期消除安全隱患，確保水庫大壩安全。水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水庫病險情況決定限制水位運(yùn)行或空庫運(yùn)行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規(guī)定實(shí)施降等或報廢。

第二十五條 重要小型水庫應(yīng)建立工程基本情況、建設(shè)與改造、運(yùn)行與維護(hù)、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案，對存在問題或缺失的資料應(yīng)查清補(bǔ)齊。其它小型水庫應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)資料積累與管理。

第五章

應(yīng)急管理

第二十六條 水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)組織所屬小型水庫編制大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，報縣級以上水行政主管部門備案；大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與防汛搶險應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致。

第二十七條 水庫管理單位或管護(hù)人員發(fā)現(xiàn)大壩險情時應(yīng)立即報告水庫主管部門（或業(yè)主）、地方人民政府，并加強(qiáng)觀測，及時發(fā)出警報。

第二十八條 水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)結(jié)合防汛搶險需要，成立應(yīng)急搶險與救援隊(duì)伍，儲備必要的防汛搶險與應(yīng)急救援物料器材。

第二十九條 地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳，按照應(yīng)急預(yù)案中確定的撤離信號、路線、方式及避難場所，適時組織群眾進(jìn)行撤離演練。

第六章

監(jiān)督檢查

第三十條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)主管部門對小型水庫安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)人員、工程設(shè)施、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全總體狀況，對存在問題提出整改要求，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，督促水庫主管部門（或業(yè)主）改進(jìn)小型水庫安全管理。

第三十一條 水庫主管部門（或業(yè)主）應(yīng)對存在的安全隱患明確治理責(zé)任，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，按要求進(jìn)行整改，限期消除安全隱患。

第三十二條 縣級以上水行政主管部門每年應(yīng)匯總小型水庫安全監(jiān)督檢查和隱患整改資料信息，報上級水行政主管部門備案。縣級以上水行政主管部門應(yīng)督促并指導(dǎo)水庫主管部門（或業(yè)主）加強(qiáng)工程管理范圍與保護(hù)范圍內(nèi)有關(guān)活動的安全管理。

第七章

附 則

第三十三條 本辦法自公布之日起施行。

河南省《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上大壩的安全管理，都必須執(zhí)行《條例》和本細(xì)則。

第三條 省、市(地)、縣(市)水行政主管部門是其所管轄大壩的主管部門，并會同同級有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第四條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)貫徹安全第一的方針，對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，應(yīng)采取相應(yīng)的強(qiáng)化措施，確保安全。

第五條 任何單位和個人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。第二章 大壩建設(shè)

第六條 興建大壩必須服從流域統(tǒng)一規(guī)劃，并與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理布局，充分論證，建設(shè)方案報送上級水行政主管部門審查。興建大壩必須按照基本建設(shè)程序做好勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格審批手續(xù)。第七條 大壩工程設(shè)計(jì)必須符合國家及省規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

大壩設(shè)計(jì)除主體工程外應(yīng)當(dāng)包括：工程觀測、防洪測報、通信、動力、照明、交通、倉庫、房屋、生活、水產(chǎn)等設(shè)施及綠化、遷賠、管理范圍等。第八條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)，按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不準(zhǔn)擅自更改，確需變動設(shè)計(jì)時，必須征得設(shè)計(jì)單位同意，并報上級主管部門批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)向大壩建設(shè)單位派駐代表。建設(shè)單位應(yīng)成立質(zhì)檢組織，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。第九條 大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及各階段驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。第十條 興建大壩時，縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按本細(xì)則規(guī)定，劃定管理范圍、保護(hù)范圍，并樹立標(biāo)志。

已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，劃定管理范圍、保護(hù)范圍，并樹立標(biāo)志。

第十一條 大壩確立管理范圍后，應(yīng)依法辦理用地手續(xù)。大壩管理范圍包括：

(一)大壩及其他設(shè)施占地。

(二)主壩下游坡腳外：大型水庫二百米，其中宿鴨湖水庫汝河堵壩坡腳外二百米，洼地段壩下游排水溝下口外五米；中型水庫一百米；小型一類與壩高十五米以上的小型二類水庫五十米。

(三)副壩下游坡腳外：大型水庫五十至二百米，其中宿鴨湖水庫陳小莊壩段與白龜山水庫有導(dǎo)滲排水溝的壩段導(dǎo)滲排水溝口外一米，兩水庫其余壩段壩腳外五米；中型水庫三十至一百米；小型一類與壩高十五米以上的小型二類水庫二十至五十米。(四)山丘區(qū)大壩兩頭至分水嶺之間、平原區(qū)兩壩頭外五十米與大壩上、下游坡腳外二百米延長線之間。(五)沿庫岸遷賠高程線以內(nèi)。

(六)輸、泄水建筑物邊線外十至五十米。

第十二條 建設(shè)大壩應(yīng)根據(jù)安全需要，劃定保護(hù)范圍。大壩保護(hù)范圍包括：(一)主、副壩管理范圍外延三百米；宿鴨湖水庫汝河堵壩外延三百米，洼地段外延一百米，其余壩段外延五十米；白龜山水庫主壩外延三百米，副壩有導(dǎo)滲溝壩段外延七十米。其余壩段外延五十米。(二)設(shè)計(jì)最高洪水位線以內(nèi)。

第十三條 已經(jīng)劃定的管理范圍、保護(hù)范圍大于上述標(biāo)準(zhǔn)的，不再變更；小于上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按以上標(biāo)準(zhǔn)重新劃定。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)將管理設(shè)施、附屬工程與主體工程同步安排施工，并同步作好階段驗(yàn)收和單項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)有缺陷的，設(shè)計(jì)單位必須作出補(bǔ)充或修改設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位按補(bǔ)充或修改設(shè)計(jì)完成。

第十五條 大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請大壩主管部門按照驗(yàn)收規(guī)程組織全面驗(yàn)收。

有遺留尾工或缺陷的，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)限期完成。

第十六條 險壩處理應(yīng)依照《條例》第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行。第三章 大壩管理 第十七條 大壩工程竣工驗(yàn)收后，大壩主管部門應(yīng)依據(jù)規(guī)定的編制配足管理人員，建立健全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。

大壩管理單位運(yùn)行管理費(fèi)的收取和使用，按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或強(qiáng)烈地震等自然災(zāi)害和其他險情發(fā)生后，大壩管理單位應(yīng)進(jìn)行檢查，或由大壩主管部門組織對其所管轄大壩的安全進(jìn)行檢查。

大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對大壩進(jìn)行安全監(jiān)測和檢查，對監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析，隨時掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時，大壩管理單位應(yīng)立即報告大壩主管部門，及時采取措施。第十九條 大壩管理單位必須做好大壩及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，保持大壩完整，設(shè)備完好，運(yùn)行正常。

第二十條 大壩運(yùn)行必須在確保安全的前提下，充分發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)度計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。汛期的調(diào)度運(yùn)用必須服從上級防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。第二十一條 大壩管理單位必須依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保大壩安全。

第二十二條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險準(zhǔn)備和氣象水情測報、預(yù)報、洪水調(diào)度與報警工作，并保證通訊暢通。

第二十三條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮部，并采取搶護(hù)措施；有垮壩危險時，應(yīng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，做好轉(zhuǎn)移工作。

第二十四條 大壩管理單位應(yīng)建立技術(shù)檔案和大事記，對規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理資料及時整理歸檔，保持資料完好。

大壩主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對所管轄的大壩進(jìn)行注冊登記，建立技術(shù)檔案。

第四章 大壩保護(hù)

第二十五條 大壩及水文、測量、通信、動力、照明、道路、橋梁、消防、房屋等設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、破壞。

第二十六條 禁止在壩體修建碼頭、渠道及危害工程安全、有礙管理的建筑物。

禁止在大壩上放牧、墾殖、堆放雜物及其他有礙安全管理的活動。第二十七條 大壩上不允許車輛通行，已利用大壩作交通公路的，應(yīng)盡快新修公路，在新公路通車之前確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證、大壩主管部門審查，并經(jīng)交通、物價、財(cái)政部門核準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)后，由大壩管理單位收取安全維護(hù)費(fèi)，用于大壩的安全維護(hù)。

第二十八條 大壩管理人員操作大壩的閘門及電力、通信、報汛等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。非大壩管理人員一律不準(zhǔn)操作。禁止任何單位和個人破壞或者干擾大壩的正常管理工作。

第二十九條 大壩管理范圍內(nèi)的土地、山地、河灘及附屬物，由大壩管理單位管理使用，其他任何單位和個人不得侵占和破壞。

大壩管理單位對其所屬的林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險的采伐，免交育林基金。

第三十條 在大壩管理范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘、庫叉、房屋等建筑物和其他設(shè)施，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，影響重大者，報上一級大壩主管部門批準(zhǔn)。

第三十一條 禁止在大壩管理保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、采砂、取土、修墳、建窯等危及大壩安全的活動。

第三十二條 禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾、棄臵垃圾，排放或者堆放污染物。大壩主管部門應(yīng)協(xié)同環(huán)保部門對水質(zhì)污染的治理實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十三條 禁止在大壩集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、毀林種植以及陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。

第三十四條 大壩管理單位設(shè)立的公安機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)大壩保護(hù)，防止人為破壞。

第五章 罰 則

第三十五條 違反《條例》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并可視情節(jié)和后果處以罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對并處罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)毀壞壩體、輸泄水建筑物與設(shè)備以及擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門及其他設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處五千至一萬元罰款；

(二)毀壞水文、測量、通信、動力、照明、道路、橋梁、消防、房屋等設(shè)施，處一千至五千元罰款；(三)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采礦、建窯、采石、采砂、取土、打井、修墳等危害大壩安全活動，處一千至三千元罰款；

(四)未經(jīng)許可或者不按批準(zhǔn)的方式在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、庫叉、魚塘、房屋等設(shè)施以及在庫區(qū)內(nèi)圍墾、棄臵垃圾，處五百至一千元罰款；

(五)在大壩上放牧、墾殖、堆放雜物，不聽勸阻或者未經(jīng)許可在大壩上行駛車輛的，處二百元以下罰款。

第三十六條 違反《條例》和本細(xì)則的處罰，由縣級以上水行政主管部門裁決執(zhí)行。

二百元以下罰款，可由水行政主管部門委托大壩管理單位執(zhí)行。罰沒收入，一律上交同級財(cái)政部門，不得截留，坐支、挪用。

第三十七條 破壞大壩工程、哄搶或盜竊大壩管理與防汛器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十八條 由于勘測設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管部門對責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》或《行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或向人民法院起訴。第六章 附 則

第四十條 本細(xì)則由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 壩高十五米以下或者庫容一百萬立方米以下的大壩，其安全管理參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。