第一篇：青海省水庫大壩安全管理辦法

青海省水庫大壩安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水庫大壩安全管理，保障公民生命和財產(chǎn)全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》?！端畮齑髩伟踩芾項l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方建設(shè)的大型、中型水庫，小一型水庫和壩高15米以上的小二型水庫大壩（以簡稱大壩）的安全管理。壩高15米以下的小二型大壩的安全管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條 大壩安全管理堅持建設(shè)與管理并重，安全第一、預防為主的方針。

第四條 省人民政府水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)大中型大壩的安全實施監(jiān)督；州（地、市）人民政府水行政主管部門對轄區(qū)小一型大壩的安全實施監(jiān)督；縣級人民政府水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)壩高15米以上小二型大壩的安全實施監(jiān)督。各級水利、能源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等主管部門，按照各自的職責做好所管轄大壩的安全管理工作。

第五條 公民、法人及其他組織都有保護大壩安全的義務對破壞、損毀大壩設(shè)施、危及大壩安全的違法行為，有權(quán)制止、舉報。第二章 大壩建設(shè)

第六條 大壩建設(shè)必須履行以下程序：

（一）項目建議書；

（二）可行性研究報告；

（三）初步設(shè)計；

（四）施工準備（包括招標設(shè)計、施工詳圖審查）；

（五）建設(shè)實施；

（六）生產(chǎn)準備（包括蓄水前大壩安全鑒定）；

（七）竣工驗收；

（八）項目后評價。

第七條 大壩建設(shè)工程項目審批機關(guān)不得超越權(quán)限審批，不得化整為零審批大壩建設(shè)工程項目。

第八條 政府投資興建的大壩應當按項目隸屬關(guān)系，由項目主管部門或建設(shè)單位全面負責大壩工程建設(shè)，實行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。

第九條 大壩建設(shè)必須符合國家制定的大壩安全技術(shù)標準。興建大壩必須按大壩設(shè)計規(guī)范要求，設(shè)置大壩安全監(jiān)測設(shè)施，其內(nèi)埋的安全監(jiān)測設(shè)施，必須與大壩主體工程同時施工、同時檢查驗收。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。

第十條 承擔大壩工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工的單位必須具備相應的水利水電勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工資質(zhì)，并對承擔的工程質(zhì)量負責。

第十一條 大壩施工單位必須按照合同規(guī)定的內(nèi)容和要求組織施工，不得擅自變更或修改合同內(nèi)容及其設(shè)計方案，降低大壩安全技術(shù)標準。確需變更或修改的，必須經(jīng)項目法人同意，報請原設(shè)計審批部門審批。

鼓勵施工單位推廣使用先進技術(shù)和設(shè)備，建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系，提高工程質(zhì)量。第十二條 新建大壩管理和保護范圍的劃定及確權(quán)、發(fā)證工作應當與大壩建設(shè)項目的土地征用同期完成，并及時設(shè)立明顯的界限標志。已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的，由大壩主管部門提請縣級以上人民政府土地行政主管部門劃定。

第十三條 大壩工程驗收，必須按照水庫大壩安全技術(shù)標準及工程驗收規(guī)程，實施階段驗收和竣工驗收。

其他部門或單位修建的大壩竣工驗收、應當有大壩所在地縣級以上人民政府水行政主管部門參加。

第十四條 大壩竣工驗收合格后，方可移交大壩管理單位。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的大壩，大壩管理單位有權(quán)拒絕接管。

第十五條 試運行期間必須承擔防洪、度汛任務的大壩，應當由縣級以上人民政府水行政主管部門會同項目法人或大壩安全。

第三章大壩管理

第十六條 大壩安全管理應當按照其等級配備以下安全監(jiān)測設(shè)備及其他設(shè)施：

（一）有線或無線通信設(shè)施；

（二）預警、照明設(shè)施；

（三）位移、沉降、滲漏觀測設(shè)施；

（四）地震、地質(zhì)災害觀測記錄設(shè)施；

（五）其他監(jiān)測檢查設(shè)施。

第十七條 大壩管理單位的安全管理制度應當程序規(guī)范、標準明確、要求具體，共制度應當包括：

（一）大壩及其管理和保護范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)；

（二）大壩安全管理責任制、安全值班、安全操作規(guī)程和應急預案；

（三）大壩的運行監(jiān)測及養(yǎng)護管理；

（四）大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料和整理和保管；

（五）大壩安全監(jiān)測設(shè)備和大壩附屬設(shè)施和維護和保養(yǎng)；

（六）大壩安全管理知識的宣傳、教育、普及；

（七）防洪或因不可抗力引發(fā)災害的抗災、減災措施。

第十八條 大壩及其管理和保護范圍內(nèi)禁止下列活動：

（一）爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的行為；

（二）擅自亂伐林木、庫區(qū)圍墾、開荒等導致水庫淤積的活動；

（三）擅自修建碼頭、魚塘、房屋等設(shè)施的行為。

第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門實施大壩安全監(jiān)督檢查時，可以行使以下職權(quán)：

（一）進入大壩管理單位進行檢查和調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員或單位了解情況；

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理違規(guī)、違法行為，當場責令改正或限期改正；

（三）對存在的安全隱患，責令立即排除或限期消除。實施前款規(guī)定的檢查，不得影響被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十條 大壩管理單位應當對所管轄大壩進行經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題應及時處理，不能處理的應報告上級主管部門，并將情況記錄在案。

第二十一條 從事大壩問問等設(shè)施及其安全監(jiān)測設(shè)備操作的人員，應當具備必要的安全

知識，熟悉相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握操作技能，經(jīng)業(yè)務培訓合格后，方可上崗操作。第二十二條 防洪度汛或高水位運行期間的水庫，其大壩管理單位應加強對大壩的安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時向主管部門報告，并采取降低汛限水位和寶庫度汛等有效的安全

防范措施；情況危急時，應向當?shù)厝嗣裾蛩姓鞴懿块T報告，并即時啟動應急預案。第二十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全大壩安全檢查和定期安全鑒定制度，每隔6至8年應當組織一次大壩安全鑒定。新建大壩應當在正式蓄水前完成首次安全鑒定。大壩遇特大洪水、地震等破壞性的9然災害，或者發(fā)生重大工程事故以及其他危及大壩安全的情形后，應及時組織專門的安全檢查、鑒定。其他部門或單位管理的大壩，其安全檢查、鑒定工作應當接受大壩所在地縣級以上人民政府水行政主管部門的指導和監(jiān)督。

第二十四條 大壩的維修應在恢復和改善原有結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進行；確需改建、擴建的，應當按照本辦法第六條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應加強大壩建設(shè)和安全檔案資料的管理。新建、改建、擴建以及除險加固大壩各個階段的文件資料，應當歸入大壩檔案資料。大壩工程建設(shè)檔案資料應當經(jīng)縣級以上人民政府檔案行政主管部門單項驗收合格后，由大壩建設(shè)單位或項目法人負責向大壩管理單位整體移交。

第二十六條 大壩管理單位應當按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對大壩檔案資料實行統(tǒng)一規(guī)范管理。大壩的安全檢查報告、安全鑒定成果以及其他涉及大壩安全管理的圖片、值

班記錄、日常觀測日志資料，應當以處度為單位進行整理、分類，并及時歸入大壩檔案資料。第二十七條 大壩主管部門或大壩管理單位應加強病險壩的險險加固工作，制定加固計劃并組織實施。

第二十八條 病險壩的大壩管理單位應當制定病險壩應急搶險預案，報上級主管部門審核，并經(jīng)防汛指揮機構(gòu)批準。遇有垮壩危險時，應即時向當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門和預計垮壩淹沒地區(qū)人民政府發(fā)出警報，協(xié)助做好安全轉(zhuǎn)移工作。

第四章 法律責任

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣以上人民政府水行政主管部門責令改正或限期改正，并可處以罰款；違反治安管理行為，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）在大壩管理和保護范圍內(nèi)爆破、打井、采石、采礦、挖沙，可處以200元以上2000元以下罰款；

（二）在大壩管理和保護范圍內(nèi)亂伐林木、庫區(qū)圍墾、開荒、取土、修墳的，應責令停止其違法行為，賠償損失或恢復原狀，可以處以100元以上1000元以下罰款；

（三）擅自操作大壩閘閥及其他設(shè)施造成危害后果的，視其情節(jié)可處以500元以上1000元以下罰款，造成經(jīng)濟損失的當承擔賠償責任；

（四）擅自在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘、房屋等設(shè)施的，應限期拆除或恢復原狀，可處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第七條規(guī)定審批的，由上級主管部門責令改正，并對直接負責的主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第三十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門或大壩主管部門違反本辦法規(guī)定，讀職、失職導致大壩安全事故的，依照國家和省有關(guān)安全事故行政責任追究的規(guī)定，依法追究相關(guān)者的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 大壩管理單位及其管理人員調(diào)度運行不當、玩忽職守、濫用職權(quán)、導致大壩事故的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或具有行政職能的大壩主管部門依法追究其相關(guān)責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法所稱大型水庫是指庫容為1億立方米以上的水庫；中型水庫是指庫容為1000萬立方米以上、1億立方米以下的水庫；小一型水庫是指庫容為100萬立方米以上、1000萬立方米以下的水庫；小二型水庫是指庫容為10萬立方米以上。100萬立方米以下的水庫。

第三十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省人民政府水行政主管部門負責解釋。第三十五條 本辦法自2003年8月1日起施行。

第二篇：四川省水庫大壩安全管理辦法

四川省水庫大壩安全管理辦法

第一條 為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)總庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。

水庫大壩建設(shè)過程中的安全管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱水庫大壩，包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水、過船建筑物及監(jiān)測、管理設(shè)施等。

第三條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的水庫大壩的安全實行行政首長負責制。

各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄大壩主管部門，并對其所管轄的水庫大壩安全負責。水庫大壩管理單位承擔水庫大壩的具體管理工作。

水庫大壩主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定對所管轄的水庫大壩進行注冊登記，建立技術(shù)檔案，實施水庫大壩定期安全檢查與評價制度，并抄送同級水行政主管部門。

第四條 省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對

2證，滿足水庫大壩安全運行要求，并報經(jīng)水庫大壩主管部門批準，申請大壩兼做公路的單位應采取相應的安全加固措施并承擔日常維護費用。

申請大壩兼做公路的單位應向水庫大壩主管部門提交以下材料：

（一）水庫大壩安全復核評價報告及鑒定報告書；

（二）過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護責任書；

（三）依法應當提交的其他材料。

水庫大壩主管部門應當自收到申報材料之日起10個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見；有關(guān)部門應當自收到轉(zhuǎn)報材料之日起15個工作日內(nèi)予以回復；水庫大壩主管部門自收到回復意見之日起25個工作日內(nèi)統(tǒng)一進行審查，對符合條件的，做出批準的書面決定；對不符合條件的，做出不予批準的書面決定并說明理由。

第十七條 水庫大壩壩頂已兼做公路的，水庫大壩主管部門應定期督促公路產(chǎn)權(quán)單位委托有相應資質(zhì)的單位對水庫大壩能否兼做公路進行安全復核；特殊情況下，應當立即進行安全評價。不能兼做公路的，限期改道。

第十八條 在汛期，水庫的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。水庫大壩管理單位必須嚴格執(zhí)行經(jīng)防汛指揮機構(gòu)批準的汛期調(diào)度運用計劃。

跨行政區(qū)域的水庫應當在共同的上一級人民政府防汛指揮機構(gòu)主持下，按照批準的防汛方案進行調(diào)度。

第十九條 水庫大壩主管部門應當組織有關(guān)單位，對險壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預估，并制定應急方案，報防汛指揮機構(gòu)批準。

水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時，水庫大壩管理單位應當立即向水庫大壩主管部門、防汛指揮機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾畧蟾?，同時在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導下做好保壩安全的應急搶險措施。

第二十條 水庫大壩安全鑒定工作，由水庫大壩主管部門組織，并委托具有水庫大壩安全評價資質(zhì)的單位承擔。

第二十一條 水庫大壩的安全狀況分為一類壩、二類壩、三類壩，具體分類標準按水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》執(zhí)行。一類壩、二類壩、三類壩的審定和通報，實行分級、分部門負責制度：

總庫容1000萬立方米以上的一類壩、二類壩、三類壩，由省級水庫大壩主管部門審定并通報；

總庫容100萬立方米至1000萬立方米的一類壩、二類壩、三類壩，由市（州）水庫大壩主管部門審定并通報；

其他一類壩、二類壩、三類壩，由縣級水庫大壩主管部門審定并通報。

6100元以上1000元以下罰款；

（四）擅自在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘、建永久性建筑物等的，應限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，所需經(jīng)費由違法單位和個人承擔，并可處以30000元以下罰款。

第三十條 水利部門管轄的水庫大壩范圍出現(xiàn)的違法行為，由水行政主管部門處罰；其他部門管轄的水庫大壩范圍出現(xiàn)的違法行為，由有關(guān)部門處罰或者水行政主管部門會同有關(guān)部門處罰。

第三十一條 水庫大壩主管部門、水行政主管部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第三篇：貴州省水庫大壩安全管理辦法

《貴州省水庫大壩安全管理辦法》已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

省長 石秀詩

二○○五年二月十二日

貴州省水庫大壩安全管理辦法

第一條 為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)的安全，促進經(jīng)濟社會的 可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。

水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測、管理設(shè)施等。

第三條 各級人民政府及其水庫大壩主管部門，對其所管轄的水庫大壩的安全實行行政領(lǐng)導負責制。

縣級以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，應當對其所管理的水庫大壩安全運行負責。

第四條 省人民政府水行政主管部門負責對全省的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。

縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應當按照各自的職責，對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。

第五條 水庫大壩安全監(jiān)督實行分級負責制：

（一）庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的，由省人民政府水行政主管部門負責；

（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的，由水庫大壩所在地的地（州、市）人民政府（行署）水行政主管部門負責；

（三）庫容在10萬立方米至100萬立萬米或者壩高在15米至30米的，由水庫大壩所在地的縣級人民政府水行政主管部門負責。

第六條 興建水庫大壩的，在工程可行性研究報告批準前，應當將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門：

（一）區(qū)域水文計算分析報告；

（二）水量供、需評價分析結(jié)論；

（三）水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評價；

（四）依法應當提交的其他材料。

有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門，應當自收到申請材料之日起15日內(nèi)，對水庫大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進行審查，對符合條 件的，作出準予的書面決定；對不符合條 件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

第七條 興建水庫大壩的，應當符合國家規(guī)定的水庫大壩安全技術(shù)標準，在工程開工前，應當將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門審核或者審批：

（一）經(jīng)批準的水庫大壩建設(shè)可行性研究報告；

（二）經(jīng)批準的水土保持環(huán)境評價報告；

（三）經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫大壩建設(shè)初步設(shè)計以及技術(shù)施工圖設(shè)計文件；

（四）取水許可文件；

（五）投資主管部門批準或者核準的文件；

（六）依法應當提交的其他材料。

有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申請材料之日起30日內(nèi)進行審查，對符合條 件的，作出準予的書面決定；對不符合條 件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

第八條 大型以上水電站和水庫大壩建設(shè)申報程序及安全管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 水庫大壩工程設(shè)計包括主體工程設(shè)計和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動力、照明、交通、消防、管理房等觀測和管理設(shè)施的設(shè)計。

前款設(shè)施不完善的已建水庫大壩，應當在擴建、改建或者除險加固的設(shè)計中補充完善。

第十條 水庫大壩工程的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應當通過招標確定具有相應資質(zhì)的單位承擔，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查；對質(zhì)量不符合設(shè)計及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，必須返工或者采取補救措施。

第十一條 興建水庫大壩，項目法人應當報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護范圍，依法完成確權(quán)頒證、樹立界樁等項工作，并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗收工作。

第十二條 縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標準劃定：

（一）庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定，壩址下游按照100米至200米劃定；

（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩兩端各按10米至30米劃定，壩址下游按照50米至100米劃定；

（三）庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定，壩址下游按照10米至50米劃定；

（四）庫區(qū)（含水域）按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定；

（五）生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。

縣級以上人民政府對水庫大壩保護范圍按照以下標準劃定：

（一）按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定；

（二）不足1000米的按照分水嶺劃定。

根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實際，在確保水庫大壩安全的前提下，縣級以上人民政府可以對個別水庫大壩的管理范圍和保護范圍作適當調(diào)整。

第十三條 已建成的水庫大壩管理范圍、保護范圍達到前條 規(guī)定標準的，不再變更；達不到的，大壩管理機構(gòu)應當報請縣級以上人民政府重新劃定。

第十四條 水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗收合格，并達到有關(guān)規(guī)范標準要求后，方可投入運行使用。

第十五條 水庫大壩改建、擴建的，應當進行水庫大壩安全復核評價，通過水庫大壩安全鑒定，并將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批：

（一）水庫大壩安全鑒定報告書；

（二）水庫大壩注冊登記證書；

（三）依法應當提交的其他材料。

縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應當在受理之日起20日進行審查，對符合條 件的，作出準予的書面決定；對不符合條 件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

第十六條 水庫大壩主管部門應當按照國家規(guī)定組建水庫大壩管理機構(gòu)，并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓獲得上崗證的管理人員。

防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會效益為主、公益性較強的水庫，其水庫大壩管理機構(gòu)的運行維護費用由同級財政按照有關(guān)規(guī)定安排。

第十七條 水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀測、動力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡及其他設(shè)施等，由水庫大壩管理機構(gòu)依法管理和使用，任何單位和個人不得毀壞和侵占。庫區(qū)非水庫管理活動的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。

第十八條 水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機構(gòu)，應當積極協(xié)助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的水土保持工作。

禁止在水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動。

第十九條 水庫大壩管理機構(gòu)應當建立健全水庫大壩安全運行的各項管理規(guī)章制度和機電設(shè)備安全操作規(guī)程；建立完整的工程勘測、設(shè)計、施工、運行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案，并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護維修工作。

第二十條 水庫大壩管理機構(gòu)應當制定汛期水庫調(diào)度運用計劃和防御洪水方案。在汛期，水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第二十一條 水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的，必須進行科學論證，滿足水庫大壩安全運行要求，并將以下材料報水庫大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批：

（一）水庫大壩安全復核評價報告及鑒定報告書；

（二）過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護責任書；

（三）依法應當提交的其他材料。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申報材料之日起10日內(nèi)，轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見；有關(guān)部門應當自收到轉(zhuǎn)報材料之日起10日內(nèi)予以回復；縣級以上人民政府水行政主管部門自收到回復意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進行審查，對符合條 件的，作出準予的書面決定；對不符合條 件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

第二十二條 水庫大壩主管部門應當按照有關(guān)規(guī)定對所管轄的水庫大壩進行注冊登記，并建立水庫大壩定期安全檢查與評價制度。

第二十三條 水庫大壩安全鑒定工作，由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價資質(zhì)的單位承擔，實行分級、分部門負責制度：

（一）總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩，由省水庫大壩主管部門組織鑒定；

（二）總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩，由地（州、市）水庫大壩主管部門組織鑒定；

（三）其他水庫大壩由縣（市、區(qū)）水庫大壩主管部門組織鑒定。

縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫大壩的安全評價報告及結(jié)論，應當抄送同級人民政府水行政主管部門備案。

第二十四條 水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時，水庫大壩管理機構(gòu)應當立即向主管部門、當?shù)厝嗣裾蜕弦患壢嗣裾姓鞴懿块T、防汛指揮機構(gòu)報告，并在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導下做好保壩安全的應急搶險預案及措施。

第二十五條 水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類：

（一）一類壩：實際抗御洪水標準達到防洪標準規(guī)定，水庫大壩工作狀態(tài)正常；工程無重大質(zhì)量問題，按照設(shè)計標準正常運行的壩；

（二）二類壩：實際抗御洪水標準不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準，但達不到防洪標準規(guī)定，水庫大壩工作狀態(tài)基本正常；在一定控制運用條 件下能安全運行的大壩；

（三）三類壩：實際抗御洪水標準達不到部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準，或者工程存在較嚴重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問題，影響水庫大壩安全，不能正常運行的壩。

第二十六條 各級人民政府及水庫大壩主管部門應當對二類壩、三類壩進行除險加固，優(yōu)先安排資金，限期排除險情。

二類壩、三類壩的除險加固工程設(shè)計、施工等，應當按照國家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

第二十七條 水庫因規(guī)模減小或者功能萎縮的，應當降低等別運行管理，以保證水庫安全；水庫因病險嚴重且除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理以及功能基本喪失的，應當報廢。

第二十八條 水庫的降低等別、報廢實行分級、分部門審批的原則：

（一）庫容在1000萬立方米以上或者國家管理的，由省水庫大壩主管部門審批；

（二）庫容在100萬立方米至1000萬立方米的，由地（州、市）水庫大壩主管部門審批；

（三）庫容在10萬立方米至100萬立方米的，由縣（市、區(qū)）水庫大壩主管部門審批。

第二十九條 水庫降低等別、報廢的，應當向水庫大壩主管部門提交以下材料：

（一）水庫大壩安全鑒定報告書；

（二）水庫降低等別、報廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件；

（三）水庫大壩注冊登記證書；

（四）依法應當提交的其他材料。

水庫大壩主管部門應當自受理之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條 件的，作出準予的書面決定；對不符合條 件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由。

縣級以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門審批的降低等別、報廢的水庫，應當抄送同級人民政府水行政主管部門及防汛指揮機構(gòu)備案。

第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他國家機關(guān)的工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未按第六條 第二款、第七條 第二款規(guī)定對興建水庫大壩進行審批的；

（二）未按第十五條 第二款規(guī)定對水庫大壩改建、擴建進行審批的；

（三）未按第二十一條 第二款規(guī)定對兼作公路的水庫大壩壩頂進行審批的；

（四）未按第二十九條 第二款規(guī)定對水庫降低等別或者報廢進行審批的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十一條 違反本辦法第十七條 第一款、第十八條 第二款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，責令停止違法行為，限期采取補救措施；逾期不改的，對個人處以100元以上500元以下罰款；對單位處以500元以上5000元以下罰款。

第三十二條 壩高15米以下或者庫容在10萬立方米以下的水庫大壩，其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2005年4月1日起施行。

第四篇：浙江省水庫大壩安全管理辦法

浙江省水庫大壩安全管理辦法

【頒布單位】 浙江省人民政府

【頒布日期】 19971030

【實施日期】 19971201

省人民政府第８１次常務會議審議通過，自一九九七年十

二月一日起施行。

【章名】 第一章 總 則

第一條 為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全和建設(shè)事 業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)庫容十萬立方米以上或者壩高十五米 以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其 配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

國家有關(guān)部門直管的大壩，由其主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定實施管理。

第三條 縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi) 的大壩安全實施監(jiān)督。

各級水利、電力、建設(shè)等有關(guān)部門，是其所管轄大壩的主管部門（以 下簡稱大壩主管部門）。

第四條 各級人民政府及大壩主管部門對大壩的安全管理實行行政領(lǐng) 導負責制。

大壩建設(shè)和管理應當貫徹安全第一的方針。

任何單位和個人都有保護大壩安全的義務。

第五條 在大壩安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人 民政府及大壩主管部門應當給予表彰和獎勵。

【章名】 第二章 大壩建設(shè)

第六條 大壩工程建設(shè)必須符合國家規(guī)定的大壩安全技術(shù)標準。

第七條 總庫容一千萬立方米以上的大壩和抽水蓄能大壩的工程建設(shè)，建設(shè)單位應按《浙江省地震安全性評價管理辦法》的規(guī)定，對工程場址 進行地震安全性評價，并根據(jù)抗震設(shè)防標準進行抗震設(shè)計。

第八條 大壩工程建設(shè)，應當按國家和省基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定管理，并實行招投標和建設(shè)監(jiān)理制度。

第九條 大壩工程的設(shè)計，必須由具有相應水利水電設(shè)計資質(zhì)等級的 單位承擔：

（一）總庫容一億立方米以上的大壩工程，由甲級設(shè)計單位承擔；

（二）總庫容一千萬立方米至一億立方米的大壩工程，由乙級以上設(shè) 計單位承擔；

（三）總庫容一百萬立方米至一千萬立方米的大壩工程，由丙級以上 設(shè)計單位承擔；

（四）總庫容一百萬立方米以下的大壩工程，由丁級以上設(shè)計單位承 擔。

大壩工程的設(shè)計包括工程監(jiān)測、水文觀測、通信、動力、照明、交通、消防以及管理用房、環(huán)境綠化等設(shè)施的設(shè)計。設(shè)計文件中還應當包括大 壩管理范圍和保護范圍。

第十條 大壩工程的施工，必須由具有相應水利水電建筑施工資質(zhì)等 級的單位承擔：

（一）總庫容一億立方米以上的大壩工程，由一級施工單位承擔；

（二）總庫容一千萬立方米至一億立方米的大壩工程，由二級以上施 工單位承擔；

（三）總庫容一百萬立方米至一千萬立方米的大壩工程，由三級以上 施工單位承擔；

（四）總庫容一百萬立方米以下的大壩工程，由四級以上施工單位承 擔。

第十一條 大壩工程建設(shè)，應由大壩工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查 ；大壩工程竣工時，由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出大壩工程質(zhì)量評定報告，沒 有質(zhì)量評定報告的大壩工程，不得驗收。

大壩的建設(shè)（監(jiān)理）單位，應對大壩工程的資金籌措和使用、施工、工程質(zhì)量等實行全過程的管理。

第十二條 大壩工程竣工后，大壩主管部門必須按國家有關(guān)規(guī)定組織

竣工驗收；驗收不合格的，不得投入使用。

電力、建設(shè)等有關(guān)部門建設(shè)的大壩工程，竣工驗收時，應當有同級水 行政主管部門參加。

第十三條 大壩工程建設(shè)時，建設(shè)單位應依法報經(jīng)縣級以上人民政府 批準后，劃定大壩的管理范圍和保護范圍。劃定管理范圍和保護范圍有困 難的，可以經(jīng)縣級以上人民政府批準先確定管理范圍和保護范圍預留地。大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的土地，未依法報經(jīng)縣級以上人民政府批 準，任何單位和個人不得占用。

【章名】 第三章 大壩管理

第十四條 總庫容一百萬立方米以上的大壩，大壩主管部門必須建立 大壩工程管理單位，配備相應的專職管理人員和工程技術(shù)人員；總庫容十 萬立方米至一百萬立方米的大壩工程，沒有條件建立管理單位的，大壩主 管部門必須配備相應的專職管理人員。

大壩工程管理單位或大壩工程專職管理人員應參加大壩工程建設(shè)的管 理；大壩工程竣工后，負責大壩的日常管理工作。

第十五條 總庫容五千萬立方米以上的大壩所在地，有條件的應當設(shè) 置公安派出所或者民警值勤室。

第十六條 禁止在大壩壩體修建碼頭、渠道，放牧、堆放雜物、晾曬 糧草。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾、填庫。

禁止在大壩管理范圍（含預留地，下同）和保護范圍內(nèi)進行爆破、打 井、采石、采礦、取土、造墳等危害大壩安全的活動。

在大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)確需修建碼頭、魚塘的，須報經(jīng)大壩主 管部門批準，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩 的安全、管理和搶險工作。

第十七條 大壩壩頂確需兼做公路的，須報經(jīng)大壩主管部門批準，公 路主管部門應采取相應的安全加固措施并承擔日常維護費用。

第十八條 禁止任何單位和個人毀壞大壩及其觀察、通信、動力、照 明、交通、消防等設(shè)施。

非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施。從事大壩泄洪、輸水閘門的操作，壩體變形、滲流的觀測、水文測報 等工作，應當遵守有關(guān)規(guī)章制度。操作人員應經(jīng)專業(yè)培訓并按規(guī)定取得相

應的技術(shù)等級證書后，方可上崗。

第十九條 大壩管理單位應建立健全工程安全監(jiān)測、巡回檢查、維修 養(yǎng)護、控制運用、安全保衛(wèi)、技術(shù)資料歸檔、事故處理報告、土石壩白蟻 防治等安全管理的規(guī)章制度。

第二十條 大壩管理單位必須按照國家和省有關(guān)技術(shù)標準，對大壩進 行安全監(jiān)測和檢查。已投入運行的大壩，未設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施的，或安全 監(jiān)測設(shè)施損壞失效的，應予以補設(shè)或修復。管理單位發(fā)現(xiàn)大壩有異常情況，應及時報告大壩主管部門，并采取防范和保護措施。

第二十一條 大壩管理單位必須做好大壩運行、監(jiān)測資料的整編工作 ；總庫容一百萬立方米以上的大壩，應按規(guī)定進行匯編、登記歸檔，并上報主管部門。

大壩的水文觀測資料，應按規(guī)定每年進行整編，并上報省水文機構(gòu)。第二十二條 大壩的安全鑒定，實行分級、分部門負責制度。總庫容 一億立方米以上的大壩，由省大壩主管部門組織鑒定；總庫容一千萬立方 米至一億立方米的大壩，由市（地）大壩主管部門組織鑒定；其他大壩，由縣（市、區(qū)）主管部門組織鑒定。

大壩主管部門應定期組織大壩的安全鑒定。大壩初次蓄水運行三至五 年，應組織首次安全鑒定；以后每六至十年組織一次安全鑒定。大壩運行 中遭遇特大暴雨洪水、強烈地震或者工程發(fā)生重大事故、出現(xiàn)影響安全的 異?，F(xiàn)象時，應及時組織安全鑒定。

電力、建設(shè)等部門所管轄大壩的安全鑒定報告，按規(guī)定抄送同級水行 政主管部門。新安江、富春江電站大壩的安全鑒定報告，應抄送省水行政 主管部門。

第二十三條 各級大壩主管部門，應按照國家有關(guān)規(guī)定對其所管轄大 壩進行注冊登記；電力、建設(shè)等部門所管轄大壩的注冊登記表，按規(guī)定抄 送同級水行政主管部門。新安江、富春江電站大壩注冊登記表，應抄送省 水行政主管部門。

第二十四條 各級大壩主管部門應對其所管轄的大壩管理單位的防汛 搶險物料儲備、氣象水文預報、水情傳遞、報警等防汛準備工作，每年進 行一次汛前檢查，檢查報告應同時抄送同級人民政府防汛指揮機構(gòu)。第二十五條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應立即向大壩主管 部門、當?shù)厝嗣裾蜕霞壢嗣裾姥粗笓]機構(gòu)報告，協(xié)助當?shù)厝嗣裾?府做好應急工作，并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。

第二十六條 大壩的安全狀況分為危險壩、病壩及正常壩三類。有下列情形之一的為危險壩：

（一）實際防御洪水標準未達到正常運用洪水標準的；

（二）未達到抗震設(shè)防標準的；

（三）存在嚴重隱患，危及大壩安全的。

有下列情形之一的為病壩：

（一）實際防御洪水標準未達到非常運用洪水標準的；

（二）存在隱患，尚不影響大壩整體安全的。

除第二款、第三款所列情形以外的大壩為正常壩。

第二十七條 危險壩、病壩的審定和通報，實行分級、分部門負責制 度?？値烊菀磺f立方米以上的危險壩、病壩，由省主管部門審定并通報 ；總庫容一百萬立方米至一千萬立方米的危險壩、病壩，由市（地）主管 部門審定并通報；其他危險壩、病壩，由縣（市、區(qū)）主管部門審定并通 報。

各級、各部門審定通報的危險壩、病壩，都應當報省水行政主管部門 備案。

【章名】 第四章 危險壩、病壩的處理

第二十八條 各級人民政府及大壩主管部門應限期對危險壩、病壩進 行除險加固，也可改變原設(shè)計運行方式或廢棄重建。

改變危險壩、病壩原設(shè)計運行方式或制定保壩安全應急措施的方案，須按規(guī)定報經(jīng)大壩主管部門批準；電力、建設(shè)等部門的批準方案，應抄送 同級水行政主管部門。

第二十九條 危險壩、病壩除險加固工程的設(shè)計，必須由具有相應設(shè) 計資質(zhì)等級的單位承擔，并經(jīng)主管部門批準后組織實施。

第三十條 列入基本建設(shè)計劃的危險壩、病壩處理工程，應按國家基 本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

有關(guān)人民政府及大壩主管部門，應當優(yōu)先安排危險壩、病壩除險加固 工程所需的資金。

第三十一條 危險壩、病壩除險加固工程竣工后，應按本辦法第二十

七條規(guī)定的分級原則組織驗收。電力、建設(shè)等部門所管轄的危險壩、病壩 除險加固工程的竣工驗收，應有同級水行政主管部門參加。

第三十二條 各級人民政府及其防汛指揮機構(gòu)，應將危險壩、病壩列 為防汛搶險重點，并責成大壩主管部門和管理單位組織實施保壩安全應急 措施。

【章名】 第五章 法律責任

第三十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由大壩主管部門責令其停 止違法行為。對非經(jīng)營性的違法行為，可給予警告、５０元以下罰款；情 節(jié)嚴重的，可處以５０元以上２０００元以下罰款；屬經(jīng)營性的違法行為，可給予警告、５００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以 ５０００元以上５００００元以下的罰款。造成損失的，責令其賠償損失。

第三十四條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由大壩主管部門責 令其停止違法行為，造成損失的，責令其賠償損失，并可處以２０００元 以下的罰款；違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理。

第三十五條 行政處罰的實施和罰款的收繳，按照有關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議 或提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 大壩主管部門、管理單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分。第三十八條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事 責任。

【章名】 第六章 附 則

第三十九條 尾礦壩的安全管理，由縣級以上地礦行政主管部門參照 本辦法執(zhí)行。

第四十條 庫容十萬立方米以下或者壩高十五米以下的山塘水庫，參 照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自一九九七年十二月一日起施行。

第五篇：水庫大壩安全檢查管理辦法

山西省水庫大壩安全檢查管理辦法

(試行)為加強我省水庫大壩安全管理，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《小型水庫安全管理辦法》、《山西省水庫運行管理規(guī)定》和水利部《關(guān)于加強水庫安全管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定水庫大壩安全檢查(以下簡稱檢查)管理辦法。

一、檢查對象

（一）本辦法適用于全省大中小型水庫。

（二）水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水等主要建筑物及其輔助設(shè)施。

（三）檢查定于每年10月1日～12月31日。

二、檢查內(nèi)容

（一）檢查當前工程安全狀況

全面檢查水庫大壩工況；大壩、溢洪道、輸泄水（涵）洞工程情況；各種啟閉設(shè)施、供電系統(tǒng)（包括備用電源）上壩道路、通訊聯(lián)絡情況是否安全可靠及試運行和維修保養(yǎng)情況等。

檢查項目和內(nèi)容按照《山西省水庫運行管理規(guī)定》第二章第二款規(guī)定。

（二）檢查水工水文觀測工作情況

檢查大壩安全監(jiān)測和水文觀測設(shè)施及水情自動化測報系統(tǒng)設(shè)備完好率和運行情況，上水工、水文觀測資料整編分析成果。

（三）檢查水庫調(diào)度運行情況

檢查本水庫控制運用計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行上級調(diào)度指令情況；

（四）檢查安全管理責任制落實情況

1.檢查行政領(lǐng)導負責制、技術(shù)負責人責任制、大壩管理崗位責任制等制度的制訂、落實和執(zhí)行情況；

2.檢查大壩日常巡視檢查、記錄、處置等制度的制訂、落實和執(zhí)行情況；

3.檢查值班制度、水文測報制度、閘門啟閉機操作規(guī)程、泄洪示警辦法等制度的制訂、落實和執(zhí)行情況。

（五）檢查大壩巡視檢查人員及經(jīng)費落實情況。

三、年檢程序

（一）年檢實行分級負責制，水庫大壩主管部門或所有者（業(yè)主）負責對管轄的水庫大壩實施年檢，水庫管理單位組織檢查組自檢。年檢程序分為自檢、巡檢、抽（復）檢、上報備案四個階段。

（二）水行政主管部門組織檢查組巡檢。

（三）上一級水行政主管部門組織檢查組抽檢（其中對大型水庫實行復檢），抽檢比例不少于25%；

（四）年檢報表、年檢結(jié)果由大壩主管部門或所有者（業(yè)主）形成匯總表報同級水行政主管部門、防汛防旱指揮部備案并上網(wǎng)公示。

（五）檢查組組成

檢查組人員由水行政主管部門領(lǐng)導、包庫行政領(lǐng)導、大壩主管部門領(lǐng)導、技術(shù)責任人、大壩管理單位負責人和有關(guān)技術(shù)人員

組成，具體根據(jù)各年檢對象、年檢階段要求確定。

四、年檢要求

上報市水行政主管部門和市防汛防旱指揮部的年檢匯總表要求一律采用Excel電子表格形式，文字材料與軟盤同時上報，文字材料必須加蓋單位公章。

五、年檢結(jié)果

（一）年檢結(jié)論

水庫管理單位、大壩主管部門或所有者（業(yè)主）根據(jù)各自年檢情況在綜合分析評價水庫大壩安全狀況后，對水庫大壩分別提出自檢、巡檢和抽（復）檢結(jié)論。

（二）整改意見

各級水行政主管部門結(jié)合水庫大壩安全狀況和安全管理工作存在的問題，提出書面整改意見：

1.制定并實施大壩除險、維修加固計劃。針對工程存在的問題，分輕重緩急，抓緊制定工程除險、搶修、維修、加固的計劃，并采取措施，籌措資金，落實責任，限期完成。對于工程問題較為嚴重，主汛前完不成影響安全度汛的，要制定應急臨時度汛方案，采取限制蓄水或空庫度汛措施。

2.加強工程設(shè)施維護和制度建設(shè)。加強工程設(shè)施、水工水文觀測設(shè)施和水文自動測報系統(tǒng)的維護、補設(shè)工作；建立和健全大壩安全管理制度，落實安全管理責任制，制定加強安全管理的措施，規(guī)范大壩管理，確保大壩安全運行。

3.制定下一年調(diào)度運用計劃。根據(jù)年檢結(jié)果，結(jié)合工程實際及當?shù)刂虚L期天氣預報，在總結(jié)過去水庫調(diào)度運行的經(jīng)驗和教訓

基礎(chǔ)上，制定下一水庫調(diào)度運用計劃，按規(guī)定逐級上報審批后實施。

（三）年檢總結(jié)

年檢結(jié)束后，各檢查組應對年檢工作及時進行總結(jié)，形成書面材料，報有關(guān)部門備案。年檢總結(jié)包括工程基本情況、年檢情況、存在的問題、年檢結(jié)論、整改意見、措施等內(nèi)容。水庫管理單位、大壩主管部門或所有者（業(yè)主）應將年檢資料歸檔保存。

六、年檢監(jiān)督與管理

（一）分級監(jiān)督與管理

大中型水庫大壩的年檢監(jiān)督與管理由各級水行政主管部門負責，其它水庫大壩的年檢監(jiān)督與管理由工程所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責。

（二）分類監(jiān)督與管理

水行政主管部門對其管轄的水庫大壩安全年檢結(jié)果進行分類監(jiān)督與管理。

1.已出現(xiàn)險情，對下一汛構(gòu)成威脅的。大中型水庫由省市水行政主管部門負責督辦，其它水庫由工程所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責督辦。

2.存在較嚴重隱患，影響度汛安全的，由工程所在地縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責落實措施限期整改，并跟蹤反饋。

3.存在一般性缺陷，不影響安全度汛的，列入維修計劃進行維修、養(yǎng)護。

（三）監(jiān)督與管理措施

全省水庫管理單位、水庫大壩主管部門及所有者（業(yè)主）根

據(jù)年檢結(jié)果重點抓好如下四件事：

1.切實落實包庫行政領(lǐng)導責任制、水庫安全管理巡查人責任制、水庫巡查經(jīng)費。

2.切實落實降低水位或空庫運行的措施。實施報廢的水庫切實落實報廢措施，并加強報廢的善后監(jiān)督管理。

3.落實水庫應急預案。

4.落實水庫除險、維修加固方案和資金。

七、本辦法自公布之日起施行 附件：1.水庫大壩安全年檢結(jié)論界定標準

2.水庫大壩安全年檢表(表1～表9)3.水庫大壩安全年檢匯總表（表1～表2）

附件1 山西省水庫大壩安全年檢結(jié)論界定標準

水庫大壩安全年檢結(jié)論分為正常運行、降低水位運行、空庫運行、報廢四類。

一、有下列情形之一的水庫為空庫運行：

l、實際防洪標準未達到GB5020l-94防洪標準的設(shè)計標準的。

2、主(副)壩防滲體存在嚴重裂縫或貫通性洞穴常蓄水的。不能正常蓄水的。

3、透水壩基已發(fā)生滲透變形，且有逐步加重趨勢的。

4、大壩存在嚴重滲漏，外壩坡有大面積散浸或濕潤區(qū)，已發(fā)生滲透變形現(xiàn)象的。

5、大壩存在嚴重動物危害，其危害程度已影響正常蓄水的。

6、壩內(nèi)涵管斷裂或管壁漏水，產(chǎn)生接觸沖刷，已引起滲透變形的。

7、外觀有較大變形或已發(fā)生滑坡的。

8、觀測資料分析反映壩體存在嚴重異?，F(xiàn)象的。

9、正在實施除險加固工程，不空庫運行嚴重威脅大壩安全的。

10、其他情況確認已不能安全度汛的。

二、有下列情形之一的水庫為降低水位運行：

l、實際防洪標準未到達GB50201-94防洪標準的校核標準的。

2、主（副）壩防滲體存在較嚴重裂縫，但還沒有形成貫通性裂縫或孔洞的。

3、大壩存在較大滲漏現(xiàn)象，或滲流水量超過設(shè)計允許值；或浸潤線出逸點較高，但滲透尚穩(wěn)定的。

4、壩內(nèi)涵管有滲漏隱患未經(jīng)妥善處理的。

5、溢洪道不配套（如下游沒有消能設(shè)施，無泄洪渠道）不能正常運行的，啟閉設(shè)備不能安全運用的。

7、觀測資料反映有較大異常情況，需要進一步查明的。

8、其他情況確認對水庫安全度汛有較大影響的。

三、無上述“一”、“二”情況者水庫為正常運行。

四、有關(guān)水庫報廢制度另行規(guī)定。