第一篇：心系百姓為己任 關(guān)注民生解民憂

心系百姓為己任 關(guān)注民生解民憂——記**鎮(zhèn)黨委書記同志信訪工作先進(jìn)個人事跡

**鎮(zhèn)位于府谷縣西部，神朔鐵路和府店一級公路貫穿全鎮(zhèn)東西。全鎮(zhèn)總面積204平方公里，轄17個行政村94個自然村，2804戶16876人，有工業(yè)小區(qū)5個，煤礦40個，機(jī)焦廠36個，金屬鎂廠5個，電石廠2個，電廠1個，其它廠礦10個，各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)236個，2007年共完成地區(qū)性產(chǎn)值16.5億元，財政收入1.8億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3500元。

“**書記是咱老百姓的貼心人”是府谷縣的煤炭大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)——**真群眾，對該鎮(zhèn)黨委書記王**同志關(guān)心，關(guān)注信訪工作，心系百姓，關(guān)注民生情懷的最好的詮釋。

王**同志2006年９月以來，先后任**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、書記。他十分重視信訪工作，從“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做到了身懷民心，心系百姓，執(zhí)政為民，利為民謀，緊緊圍繞百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，踏踏實(shí)實(shí)地開展信訪維穩(wěn)工作，解決百姓生活生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題，為營造該鎮(zhèn)穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、重視信訪工作，將信訪責(zé)任落到實(shí)處 2010年8月，張葉同志從市信訪局局長調(diào)任黃潭鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，作為一名有多年信訪工作經(jīng)驗(yàn)的書記，她始終把及時妥善解決群眾來信來訪工作為己任來抓，常抓不懈。工作中她提出了堅持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展和打造“平安黃潭、和諧黃潭” 的工作思路，確保信訪工作做到“四到位，三突出”（即組織領(lǐng)導(dǎo)到位；時限要求到位；制度制定到位；監(jiān)督執(zhí)行到位與在處理解決群眾信訪工作中突出一個“情”字，在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字，在矛盾排查調(diào)處中突出一個“防”字）。今年來主持召開了6次信訪工作會議，對全鎮(zhèn)全年信訪工作提出具體要求，堅持每季度召開一次信訪民調(diào)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各方面因素，解決信訪民調(diào)工作中的重大疑點(diǎn)難點(diǎn)問題；堅持每月召開一次信訪民調(diào)例會，把工作中存在的難點(diǎn)，熱點(diǎn)問題討論研究，以便正常決策調(diào)處。做到早排查，早預(yù)防，早安排，早介入，早處理。形成了全鎮(zhèn)抓信訪，人人參與信訪工作的新局面。2010年鎮(zhèn)信訪辦來共接待來信來訪381起，立案30起，調(diào)處30起，全鎮(zhèn)無集體上訪和赴省進(jìn)京上訪。

二、落實(shí)信訪責(zé)任制，保證信訪案件落到實(shí)處

一是實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制。建立信訪接待效率追訪制度，不斷強(qiáng)化信訪為民服務(wù)意識。鎮(zhèn)黨委制定了領(lǐng)導(dǎo)班子接待群眾來信來訪工作日制度，鎮(zhèn)信訪辦公室每周實(shí)行機(jī)關(guān)干部輪崗接待制，并配帶胸卡，對來鎮(zhèn)上訪群眾提出的問題解答準(zhǔn)確，絕不推拖，做到了對群眾反映的問題信訪接待人員記錄詳細(xì)，回答問題準(zhǔn)確無誤，對當(dāng)時解決不了的信訪個案，及時登記注明原由，限期辦結(jié)時間，及時告知每位上訪人。

二是落實(shí)信訪工作運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)“四個到位” 和信訪案件處理實(shí)現(xiàn)“三個突出”

（一）身先士卒，率先垂范。鎮(zhèn)黨委將信訪工作納入重要的議事日程，她不論工作多忙，總是身先士卒，親自抓負(fù)總責(zé)。在她的帶動下，全鎮(zhèn)信訪民調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)一體，形成橫向到邊，縱向到底的工作格局。

（二）急群眾所急，想群眾所想。干凈利落，不拖泥帶水是張書記一貫的工作作風(fēng)。她經(jīng)常對工作人員講：群眾利益無小事，今天的事今天辦，急事急辦，特事特辦，時限要求到位。并加大對信訪案件的督查督辦力度，堅持“有訪必督，一督到底”，確保信訪問題得到及時的處理，從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。遇到重大信訪問題和事項(xiàng)召集鎮(zhèn)黨政班子成員召開專題會議進(jìn)行研究解決，再由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查落實(shí)，嚴(yán)格按照信訪案件處理時限的要求及時向鎮(zhèn)黨委政府反饋。做到監(jiān)督執(zhí)行到位。

（三）鼎力支助，立規(guī)制章。王書記極力支持信訪工作，在陽光便民服務(wù)大廳設(shè)立了信訪窗口，配備了電腦，并給信訪辦的工作人員購置了《民法通則》、《民事訴訟法》、《村民委員會組織法》、《人民調(diào)解員手冊》等書籍。在她的指導(dǎo)下，信訪辦制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，使信訪工作制度健全，工作有章可依。

三、把信訪接待變成連接政府與群眾的橋梁與紐帶，同時作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地和搖籃。張書記十分重視對干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，她始終把信訪工作作為培訓(xùn)和鍛煉干部的基地和搖籃，把信訪大廳當(dāng)作聯(lián)系政府和群眾與紐帶，使信訪干部在信訪工作中不斷鍛煉成長。沙渠村，由于煤礦塌陷造成群眾生活生產(chǎn)困難。由于礦方在搬遷補(bǔ)償金低與群眾達(dá)不成協(xié)議，造成群眾多次到政府上訪。在王書記多方協(xié)調(diào)下，礦方終于將補(bǔ)償金提高，群眾人均拿７萬元的補(bǔ)償金。事后，沙渠村群眾敲鑼打鼓的將一塊“為民辦實(shí)事的好書記”銅匾送到了政府。象這樣煤礦塌陷糾紛的信訪案件一年不下20余起，無一不傾注了王書記的心血。孤山二礦，黃陵縣外來務(wù)工人員工傷事件，由公安部門協(xié)調(diào)。由于受傷方是法盲，派出所調(diào)解不接受，然后沖擊政府，派出所按司法程序,要執(zhí)行行政拘留。王書記得知后，進(jìn)行苦口婆心的調(diào)解，解決了這一糾紛，避免了拘留事情的發(fā)生。事后當(dāng)事人感動的掉下了眼淚，說“王書記是大善人”。新堯溝礦區(qū)，由于工業(yè)污染，造成群眾飲水污染。經(jīng)民調(diào)信訪辦多次調(diào)解與礦方達(dá)不成協(xié)議。最后，王書記親自掛帥，邀請環(huán)保部門和水利部門對水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確實(shí)是污染。又協(xié)調(diào)煤炭，環(huán)保等部門對該礦區(qū)企業(yè)強(qiáng)行關(guān)閉。最后，礦方才做出最后讓步。新給村民打了水井，群眾吃上了干凈衛(wèi)生的水。群眾們拍手說“王書記是為民做主的好書記，不畏強(qiáng)權(quán)的好書記”。

四、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實(shí)際困難。她在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是有心聲要向黨和政府傾訴，有困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作是黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，政府作為這個一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切切實(shí)實(shí)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在接待來訪中，信訪例會，調(diào)度會上，他總是認(rèn)真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，他總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。保證了該鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)了該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為貫徹落實(shí)州黨委六大措施，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，##市明確提出了構(gòu)建大信訪格局的工作思路，并圍繞大信訪格局的創(chuàng)建狠抓落實(shí)，創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，信訪工作形成了黨委政府高度重視，各部門綜合治理，信訪部門積極主動，市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大信訪工作格局，逐步扭轉(zhuǎn)了##市信訪工作“人多、量大、無序”和集體訪多、越級訪多、重訪多的“三多”局面，為##市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利的環(huán)境。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、調(diào)整充實(shí)了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由市委書記任組長，市長任第一付組長，市委付書記、紀(jì)檢委書記任常務(wù)付組長，市委常委、政法委書記、市人大一名付主任、市政府一名付市長、政協(xié)一名付主席任付組長，各有關(guān)部門一把手為成員的市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子齊抓共管信訪工作的合力，充分顯示了##市“大信訪”工作格局的特色。今年是市人大、政協(xié)參與信訪工作力度最大的一年。人大副主任丁漢元同志在312國道改造期間，一直坐陣指揮，避免了大量的因征地拆遷、補(bǔ)償?shù)葐栴}的集體越級上訪事件的發(fā)生。在天泉大道征地拆遷做前期準(zhǔn)備工作時，良種場因征地補(bǔ)償問題大面積上訪，人大副主任陳福貴同志帶領(lǐng)40多名工作人員，深入良種場上訪群眾家中展開政治思想攻勢，宣傳解釋政策法規(guī)，做通上訪群眾的思想工作。

2、堅持“一把手”工程。##市信訪工作取得了可喜的成績，關(guān)鍵在于##市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)對做好信訪工作認(rèn)識到位、措施到位。始終把信訪工作放在一個大局中去認(rèn)識，把它作為一個部門、作為一把手、作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓，以積極姿態(tài)構(gòu)建##市大信訪工作格局，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，及時化解了各種社會矛盾，創(chuàng)造了安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。特別是將解決廣大群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題做為##市黨政干部改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)的重要組成部分，作為實(shí)踐“三個代表”的生動體現(xiàn)。信訪工作說到底是一把手的工作，今年是市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集信訪工作會議最多，下發(fā)文件最多，抓信訪工作力度最大的一個時期。市委專門召開常委會議研究信訪工作，聽取工作匯報，解決重大疑難信訪問題，召開全市信訪工作現(xiàn)場會，推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)。市委書記閆科培在新年后第一周就針對城郊辦事處群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)查研究，并就解決辦法做了具體的指示，到基層視察工作時，每到一處都要詢問信訪案件辦理情況，每逢重大會議都要強(qiáng)調(diào)和部署信訪工作。到基層調(diào)研不忘過問群眾上訪情況，對信訪局呈報的信息和情況反映明確批示，重大案件親自督辦，如城郊辦四個村組70多戶種植大棚菜的村民要求和老戶享受同等待遇的問題，閆書記親自安排查處工作，督辦落實(shí)情況。市長馬巨清親自閱批群眾來信，主動接待集體來訪群眾，對反映的重大問題，立即召開專題信訪案件協(xié)調(diào)會，安排調(diào)查工作，督辦查處情況，每周一的市長碰頭會上，專門聽取信訪工作匯報，對發(fā)生的重大案件，指定分管副市長限期解決，對一些重大疑難案件，親自帶頭處理。如三工路石油二分公司路段沿路經(jīng)營門面房的個體戶反映拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}和城郊南五工一村建設(shè)商業(yè)門面房用地問題，馬市長親臨現(xiàn)場專題研究，使群眾上訪反映的問題迅速得到了解決。市上制定了嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制，四套班子各副職領(lǐng)導(dǎo)按分管口子包案處理信訪問題，在實(shí)際解決信訪問題中，親臨現(xiàn)場拍板定案，使全市重大疑難案件得到徹底解決。市領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作樹立了典范。

3、賦予信訪部門權(quán)力，樹立信訪部門的權(quán)威。市委決定市信訪局的局長由市政府副秘書長兼任，代表市委、市政府協(xié)調(diào)處理信訪問題，同時，經(jīng)市委、市人民政府研究下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中共##回族自治州委員會##回族自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見〉的實(shí)施意見》，決定信訪局為黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的處理來信來訪的綜合性職能部門，賦予信訪部門交辦權(quán)、查處權(quán)、裁決權(quán)、干預(yù)權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、批評建議權(quán)，信訪工作實(shí)行“一票否決制”，極大地樹立了信訪部門的權(quán)威。

4、實(shí)行了市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和市領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。##市進(jìn)一步加強(qiáng)了市領(lǐng)導(dǎo)接待工作，增加了市領(lǐng)導(dǎo)的接待日次數(shù)，在信訪高峰期每周安排一名市領(lǐng)導(dǎo)接待，同時實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三定”包案辦法，堅持“誰接待、誰負(fù)責(zé)、誰辦理”的原則，責(zé)任到人，一包到底。今年##市委、市人民政府辦公室兩次聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于處理重點(diǎn)信訪問題的通知》，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和部門領(lǐng)導(dǎo)緊密配合，認(rèn)真解決、妥善處理。之后由市督查室、信訪局對案件辦理情況進(jìn)行督查，有效地處理了一批疑難信訪案件和信訪積案，同時也密切了市領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系，樹立了黨和政府在人民群眾中的形象。

5、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。把信訪責(zé)任制考核作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要組成部分，嚴(yán)格按照《##市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪考核管理制度》（昌市黨辦[2001]25號）和《##市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪考核管理制度考核辦法》（昌市黨辦[2001]38號）考核，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在年度述職中要把信訪工作情況作為一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行述職評議，從而增強(qiáng)了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的責(zé)任心和主動性。

二、快速反應(yīng)，強(qiáng)化處置，迅速解決集體上訪和集體越級上訪。

1、建立健全熱點(diǎn)問題預(yù)警機(jī)制、排查機(jī)制。根據(jù)以往信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，一年中的各個不同時期信訪工作都有其熱點(diǎn)問題，抓住不同時期的熱點(diǎn)問題提前進(jìn)行排查處置，建立預(yù)警機(jī)制，對于處理各個不同時期的熱點(diǎn)問題，爭取工作的主動權(quán)十分重要。今年，##市建立健全了信訪信息網(wǎng)絡(luò)以及預(yù)防、處理和監(jiān)督約束機(jī)制，對信訪問題進(jìn)行分析研究，預(yù)測群眾信訪動態(tài)及時上報信訪信息。排查出的不穩(wěn)定因素，及時上報，超前介入，采取措施，妥善處理，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2、針對##市集體上訪和集體越級上訪上升的局面，市委、市政府研究建立了信訪工作預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州黨委、州人民政府辦公室〈關(guān)于做好當(dāng)前信訪工作維護(hù)社會穩(wěn)定的安排意見〉的實(shí)施辦法》以及《##市信訪工作預(yù)警機(jī)制》，成立了處置重大群體訪旨揮組和現(xiàn)場處置小組、信訪機(jī)動小組、積案處理小組，市領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)對集體上訪和集體越級上訪的處理工作。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立相配套的工作制度和行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制，堅決遏制重大集體越級上訪事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的重大、疑難信訪案伯，成立專門工作小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，抽調(diào)精兵強(qiáng)獎組成工作組入村開展工作，一包到底，及時處理。對于已經(jīng)發(fā)生的圍攻州黨委、政府的重大集體訪，##市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)動隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場處置小組立即進(jìn)行勸離工作，同時公安機(jī)動隊(duì)伍劃出警戒線，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)勸離無效時，迅速由勸離變?yōu)閺?qiáng)制帶離，在最短的時間內(nèi)將上訪群眾帶回，然后督促有關(guān)部門組織力量迅速解決群眾上訪映的問題。為使信訪預(yù)警機(jī)制深入人心，市上與10月 日在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了現(xiàn)場演練，對有效提高各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識問題，及時解決重特大群體訪等問題發(fā)揮了積極作用。

3、精心組織，周密安排，積極探索做好重大會議及重大節(jié)日期間信訪工作的途徑和辦法。做好區(qū)、州重大會議或是某一重大節(jié)日期間的信訪工作，確保不發(fā)生上訪或群體性上訪事件，這是##市一級黨委、政府經(jīng)常遇到的一項(xiàng)工作任務(wù)。今年自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議在##尋開，州黨委明確要求##市要切實(shí)做好信訪工作，確保自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議順利進(jìn)行，決不能發(fā)生越級上訪。這既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是對##市各級領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，##市從早準(zhǔn)備、早排查、早處置入手，制定下發(fā)了《自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議期間處置緊急突發(fā)及重大信訪問題預(yù)案》，按照預(yù)案全市上下統(tǒng)一行動，全面排查確定了59個重點(diǎn)案件，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理，強(qiáng)化處置。成立了現(xiàn)場處置小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，抽調(diào)50人組成了民兵應(yīng)急分隊(duì)，實(shí)行24小時信訪工作值班制度，暢通信訪信息渠道。對在自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議前集體上訪的城郊園豐三隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)防范，市上抽調(diào)精兵強(qiáng)將組在工作組進(jìn)駐該村開展工作，把上訪群眾成功地穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)亍Ｓ捎谌懈骷夘I(lǐng)導(dǎo)的共同努力，在自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議期間，##市沒有出現(xiàn)一起越級上訪和攔車事件，保證了自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議的順利進(jìn)行。

三、抓源治本，綜合治理，推動信訪程序的根本好轉(zhuǎn) 強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信訪渠道。##市在健全了市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，開通了市長專線電話2337755，并在##市信息網(wǎng)站設(shè)立了市長電子信箱，由信訪部門及時處理電子信箱中的信訪問題并負(fù)責(zé)回答，形成了來信、來訪、來電交叉網(wǎng)絡(luò)，暢通了信訪渠道。在基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都配備了專職信訪員，并有一名領(lǐng)導(dǎo)分管，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如：城郊辦事處、六工鎮(zhèn)配備了2——3名專職信訪員，有的鄉(xiāng)還解決了交通工具；各村組均由黨支部書記和村主任兼任信訪員；各委、辦、局和城區(qū)辦事處都有領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作，配齊了兼職信訪員，負(fù)責(zé)本單位和本轄區(qū)信訪工作，負(fù)責(zé)排查信訪苗頭，搜集上報信訪信息。在基層信訪工作運(yùn)行機(jī)制方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大膽進(jìn)行了探索，建立了信訪目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組干部工資掛購；建立了信訪風(fēng)險抵壓金制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、副職及村組干部和市下派了駐村干部一律繳納信訪風(fēng)險抵押金，年終考核兌現(xiàn)。還嘗試了干部職同群眾走訪制度等，較好地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度，風(fēng)險在肩，責(zé)任到人，收到了很好的效果。

四、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索新時期信訪工作的新途徑

1、抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)信訪部門工作力量。為適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的形勢和任務(wù)的需要，一是調(diào)整了市信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子，做到強(qiáng)配人，配強(qiáng)人；二是面向社會公選了信訪局工作人員，改善了信訪局工作人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)。目前，信訪局人員平均年齡33歲，學(xué)歷均在大專以上，學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理；三是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，把信訪局辦公室從政府大樓搬遷到政協(xié)大樓，調(diào)配了大會議室供接待使用，購置了辦公桌，配備了一臺微機(jī)和打印設(shè)備，提高了辦公自動化水平；四是保障了信訪經(jīng)費(fèi)，落實(shí)了信訪工作人員崗位津貼，從財政上增列信訪專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi)2萬元，對處置特殊信訪問題增列3萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；五是選派四名后備干部在信訪局掛任局長助理，加強(qiáng)了信訪工作力量，并決定從明年開始，掛職干部掛職期限從3個月延長到半年時間；六是加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)信訪隊(duì)伍；七是認(rèn)真編發(fā)《信訪信息快報》，及時通報全市信訪動態(tài)，為市領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。八是建立健全了信訪局各項(xiàng)工作制度，推動信訪工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展。

2、積極探索信訪工作的新路子。一是正在探索建立信訪工作聽證會制度，對于一些涉及政策和法規(guī)處理難度較大群眾反復(fù)纏紡的信訪問題，市信訪局在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施信訪工作聽證會，采取擺事實(shí)、講道理、議結(jié)果的辦法，讓上訪群眾明白政策和法規(guī)，從而接受信訪局的處理結(jié)果，達(dá)到信訪的目的。二是嘗試建立涉法信訪問題歸口辦理制度，實(shí)行“一委三長”工作制。凡進(jìn)入法律程序的信訪案件，歸口由司法機(jī)關(guān)處理。由市政法委牽頭組織實(shí)施“一委三長”工作制

（一委即：政法委；三長即：法院院長、檢察院檢察長、公安局局長），每兩月安排一次，集中處理涉法信訪問題。三是擬由市信訪局、市公安局聯(lián)合下發(fā)規(guī)范信訪秩序的通告，核心內(nèi)容是信訪“八不準(zhǔn)”，使群眾上訪權(quán)力與義務(wù)對等，教育上訪群眾依法信訪，逐步規(guī)范信訪秩序。

3、實(shí)行“111”承諾服務(wù)制和信訪工作考核制度?！?11”承諾服務(wù)制，即區(qū)、州、市領(lǐng)導(dǎo)批示件一周內(nèi)辦結(jié)或給予答復(fù)，上級交辦或自立案件一月內(nèi)辦結(jié)，集體上訪爭取一次性結(jié)案，不留遺留問題。由市督查室和信訪部門每半年對各單位執(zhí)行“111”承諾服務(wù)制情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，對信訪工作成績突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)通報表揚(yáng)，差的通報批評。對通報批評的單位，由主要領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查。每年被通報批評兩次以上的，對照《考核管理制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。##市大信訪格局已經(jīng)初步建立，信訪工作已步入了健康發(fā)展的軌道，全市各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的意識和基層化解矛盾的自覺性和主動性在增強(qiáng)，信訪部門的權(quán)威性得到提升，大量的信訪問題迅速得到解決，特別是集體上訪得到了有效遏制，信訪秩序有了明顯好轉(zhuǎn),##市赴州越級訪下降了40%>

＊＊同志現(xiàn)任＊＊縣＊＊委＊＊局信訪室主任。從2001年從事紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作以來，她以工作嚴(yán)謹(jǐn)，秉公執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬贏得了地方黨委政府和上級部門對縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪問工作的肯定和好評，2004年,縣紀(jì)委信訪室被＊＊區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)授予先進(jìn)集體，＊＊同志本人也被＊＊縣委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、黨風(fēng)廉政先進(jìn)個人。幾年來，她認(rèn)真及時排查舉報線索，初核信訪件140件(次)，立案20件(次)，化解矛盾71起，先后20名違紀(jì)人員受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，為國家和集體挽回了8余萬元經(jīng)濟(jì)損失。同時，她還認(rèn)真核查舉報失實(shí)信訪件21件，為敢于堅持原則、敢于率先改革的黨員干部澄清了事實(shí)，使全縣紀(jì)檢信訪工作取得了無重大集體上訪事件發(fā)生、無長期糾纏信訪老戶案件、無違法失職致矛盾激化事件、上訪人員逐年減少的良好局面。＊＊同志用辛勤的汗水筑起了反腐倡廉的第一道關(guān)口,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一面鏡子，為促進(jìn)和諧社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

勤奮敬業(yè) 埋頭苦干

＊＊同志數(shù)年如一日，任勞任怨，始終站在接待群眾來信來訪的第一線，每年接待業(yè)務(wù)內(nèi)和業(yè)務(wù)外來訪群眾200多人（次）。每天面對的是有事相求的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，甚至是無家可歸的流浪漢，聽到是怨聲。面對上訪群眾，＊＊同志總是耐心細(xì)致地解釋，認(rèn)真梳理排查上訪苗頭，逐個研究調(diào)處方案，果斷的處理信訪問題，匯總后提出建議，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保了上下信息靈、情況明，使紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作由滯后型向超前型轉(zhuǎn)變；通過領(lǐng)導(dǎo)包案、督辦、信訪首辦、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，為建立和完善信訪工作的長效機(jī)制探索出新的路子，使我縣信訪工作水平再上一個新臺階。工作中，＊＊同志不計名，不計利，不攀比，為黨分憂負(fù)重，為民解憂消愁，用自己的實(shí)際行動詮釋著“群眾利益無小事”。

更新理念 創(chuàng)新思路

在業(yè)務(wù)中，針對紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中反映的問題日益復(fù)雜、處理難度大的特點(diǎn)，＊＊同志更新理念，積極向委局班子建議“紀(jì)檢監(jiān)察大信訪工作”的思路，強(qiáng)化為大局、為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的意識，采取“認(rèn)真組織抓領(lǐng)導(dǎo)、完善制度抓規(guī)范、示范引導(dǎo)抓典型、注重效果抓督查、及時總結(jié)抓考評”的工作方法和形式，使群眾來信來訪初核調(diào)查工作達(dá)到上級機(jī)關(guān)、受理單位、上訪群眾三滿意。同時還完善了《＊＊縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報初核調(diào)查辦法》、《關(guān)于查處信訪案件的實(shí)施意見》、《優(yōu)質(zhì)辦信活動標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，推動了縣域紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，明確了獎優(yōu)罰劣，激發(fā)了各基層紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部開拓創(chuàng)新信訪舉報工作的積極性和主動性，僅2001年至2005年期間，信訪案件的成案率以3%逐年呈上升趨勢，為＊＊縣反腐倡廉工作提供了穩(wěn)定的案源保障。

熟悉政策 堅持原則

打鐵須先自身硬，＊＊同志做為科室學(xué)習(xí)帶頭人，不僅勤于學(xué)習(xí)，具有較強(qiáng)的學(xué)識素養(yǎng)，而且還掌握了土地管理、勞動保障、征兵、財經(jīng)、草原使用等多方面的政策法規(guī)。2005年，國務(wù)院頒布一號涉農(nóng)文件以及新《信訪條例》后，＊＊同志自己親手在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來進(jìn)行學(xué)習(xí)，每當(dāng)報紙上刊登農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，工傷保險知識等方面的內(nèi)容，她都從報紙上剪下保管，學(xué)以致用。2005年4月，＊＊縣群眾反映該鄉(xiāng)派出所在征兵政審工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，使不符合條件的一名青年取得資格，＊＊同志排除干擾和頂住說情風(fēng)，利用平時掌握的征兵相關(guān)知識和規(guī)定，和其他辦案人員甄別案源，定性案性，提出了準(zhǔn)確的初核結(jié)論，為該信訪件的立案打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2004年4月，＊＊縣水產(chǎn)有限責(zé)任公司下屬農(nóng)業(yè)隊(duì)群眾反映情況該隊(duì)隊(duì)長＊某利用職務(wù)之便，貪污水費(fèi)、土地承包費(fèi)、苗圃費(fèi)問題，來訪群眾情緒激烈稱：若不及時解決，就到地區(qū)討說法。＊＊同志及時就這一情況向主管領(lǐng)導(dǎo)請示經(jīng)同意后，當(dāng)天下午，就帶領(lǐng)工作人員深入到農(nóng)業(yè)隊(duì)的田間地頭，經(jīng)過二天的時間，丈量了1500畝土地，深入32戶農(nóng)民家中調(diào)查取證，在依據(jù)事實(shí)和政策的基礎(chǔ)上，堅持原則，按照規(guī)定對違紀(jì)人員進(jìn)行了處理，將違紀(jì)所得予以上繳，讓來訪群眾吃了一顆定心丸，及時制止了一起大規(guī)模集體上訪。

提高服務(wù) 促進(jìn)工作

俗話說“良言一句三冬暖，話不投機(jī)半句多”。信訪工作成天與有意見或有怨氣的群眾打交道，稍不注意工作方法就容易激化矛盾。在一次受理群眾來電信訪舉報時，電話舉報反映人態(tài)度不端正，語氣尖銳克刻，＊＊同志以情、與理給來電反映人進(jìn)行了解釋，化解了來電反映人的疑慮。通過此件事，她及時在全縣信訪干部中提出了以情感人，以德育人，以法管人，以信服人的服務(wù)群眾的思想政治工作方法，變“要我做”為“我要做”的工作形象，要求每個信訪工作人員從一句話、一個眼神做起，文明接訪，樹立紀(jì)檢監(jiān)察為人民，信訪干部愛人民的良好形象，使紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部成為了廣大干部群眾可親、可信、可敬的人。通過科學(xué)的工作方法，＊＊同志帶領(lǐng)工作人員有效受理辦結(jié)了各類群眾來信來訪，辦結(jié)率達(dá)100%。

兩袖清風(fēng) 黨性如鋼

有人說，權(quán)力是對一個人的誘惑和腐蝕，可能比任何東西都來得巨大。面對時時刻刻的考驗(yàn)，＊＊同志始終保持著軍隊(duì)大熔爐鍛造出的“我是一個兵”本色不變，時時記著她的老父親，一位參加抗美援朝戰(zhàn)爭，歷經(jīng)戰(zhàn)火硝煙，從槍林彈雨走出來的一位老八路、老黨員對女兒的叮叮囑托：“為老百姓著想”，更是時時以保持住一名共產(chǎn)黨員的浩然正氣，身體力行，立下數(shù)條規(guī)矩，自覺抵制不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。從2001年至今，＊＊同志親手辦理65件信訪案件，在調(diào)查初核期間，不乏涉案人員的“人情往來”，而＊＊同志堅持原則，敢于辦案，那些說情風(fēng)、說情節(jié)人知難而退。2003年，＊＊同志帶著工作人員驅(qū)車來到＊＊水庫查帳，涉案人員就開始以各種名義贈送物品，當(dāng)即就被＊＊同志嚴(yán)詞拒絕。經(jīng)過認(rèn)真核查，明確而又嚴(yán)肅地指出了存在的問題，要求該部門嚴(yán)肅進(jìn)行整改。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

生活中，＊＊同志是一位感情細(xì)膩的母親、妻子，當(dāng)遠(yuǎn)在＊縣工作的丈夫不能經(jīng)?；丶艺疹櫦胰耍约河忠蛳锣l(xiāng)初核案件，常常照顧不好女兒時，這時她心中的焦急，滿臉的內(nèi)疚，給上小學(xué)四年級的女兒打電話的第一句話永遠(yuǎn)都是：“你吃飯了嗎？”而她一投入到工作中，卻都又似乎忘記了。

貼近群眾 解決困難

＊＊同志經(jīng)常說：“群眾上訪是因?yàn)橛行穆曇螯h和政府傾訴，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)，作為黨風(fēng)廉政這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，我們更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切切實(shí)實(shí)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難?！?/p>

在辦理來信來訪工作中，＊＊同志帶著對人民群眾的深厚感情，積極地進(jìn)行解決，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，她總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。2004年6月，一位姓＊的50開外的男子來到紀(jì)委信訪室，反映縣＊＊院國家賠償案件執(zhí)行不力的問題，＊＊同志及時拔通縣＊＊院辦公室進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決。2004年12月,解決＊＊糖廠拖欠農(nóng)民工工資700余元等。2005年4 月，縣某涉農(nóng)部門的工作人員許某從他人手中轉(zhuǎn)包土地，后又采取欺騙的形式轉(zhuǎn)包給他人，縣紀(jì)委信訪室及時召開督辦協(xié)調(diào)會，對許某提出了批評和處理，將2.06萬元的土地押金返還給老百姓，使多起涉及群眾切身利益受到損害的信訪舉報及時得到了化解。

天亦有情天亦老，人間正道是滄桑。＊＊同志正是通過保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以孺子牛般踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，在群眾中、在基層單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部贏得了實(shí)踐“三個代表”重要思想、立黨為公、執(zhí)政為民的好口碑。但她卻說：“這一切都是一名共產(chǎn)黨人應(yīng)該做的，在今后的工作、學(xué)習(xí)中，為黨的事業(yè)，為反腐倡廉工作，我將奮斗不息。”

一、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益默默奉獻(xiàn)

同志自從1998年11月調(diào)到泗陽縣信訪局從事信訪工作以來，數(shù)年如一日，不計名，不計利，不攀比，任勞任怨，為黨分憂負(fù)重，為民解憂消愁。秦家勝同志多年來一直從事人民來訪接待工作，始終站在接待群眾來訪的第一線，整天面對的是怨聲-

重重的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，甚至是無家可歸的流浪漢，每天聽到是嘆聲，罵聲，怨聲，在這樣的工作環(huán)境面前，同志沒有嫌工作環(huán)境差，沒有抱怨生活待遇低，仍孜孜不倦地工作著。在本局已有多名同志調(diào)動到其他相對好的單位的情況下，仍堅守崗位，無怨無悔，從未向組織上提出過要求調(diào)動工作。每年接待來訪群眾一萬多人次，接待集體上訪二百多批次。先后被縣委、縣政府授予信訪工作先進(jìn)個人，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2002年被市委、市政府表彰為信訪工作先進(jìn)工作者。

二、熟悉政策，堅持原則，參與接待處理重大疑難信訪問題

信訪工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作中，尤其是接待來訪工作，更是有很強(qiáng)的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。秦家勝同志在接待處理群眾來訪中，做到打鐵須先自身硬，首先熟悉黨的方針政策。除了學(xué)習(xí)《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還學(xué)習(xí)掌握其了法律法規(guī)政策，如計劃生育、土地管理、勞動保障、企業(yè)改制等方面的政策法規(guī)。秦家勝同志的辦公桌抽屜內(nèi)，必備著《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《擔(dān)保法》、《計劃生育條例》、《泗陽縣房屋拆遷實(shí)施細(xì)則》等書籍。國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》和《信訪條例》后，秦家勝在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來，每當(dāng)報紙上刊登農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，工傷保險知識等方面內(nèi)容，秦家勝做有心人，從報紙上剪下保管，學(xué)以致用。二是堅持原則嚴(yán)格按照黨的政策辦事，參與接待處理重大疑難信訪問題。1999年初，倉集鎮(zhèn)李樓村群眾因村委會選舉問題欲乘手扶拖拉機(jī)集體上訪，秦家勝同志奉命連夜去做工作。當(dāng)時，上訪群眾情緒激烈，提出如果不解決問題，就去向市政府討說法。秦家勝和工作組其他同志一道，對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，在依據(jù)事實(shí)和政策的基礎(chǔ)上，對違紀(jì)人員進(jìn)行了處理，重新選舉村委會，消除了群眾的怨氣，化解了一起大規(guī)模集體上訪。

1999年冬，倉集鎮(zhèn)王元村一百多名群眾分乘7輛手扶拖拉機(jī)去市政府集訪，反映 本文來自文秘

http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。村財務(wù)不清、集體資產(chǎn)流失等問題。秦家勝又臨危受命，和其他同志一起上路做勸返化解工作，面對情緒憤怒的上訪群眾，秦家勝和其他同志一道冒著被上訪人手扶拖拉機(jī)撞倒的危險，苦心婆心地做勸返工作，終于將上訪人勸回，隨后，秦家勝和縣調(diào)查組其他同志一起吃、住在村委會辦公房里，晚上不顧蚊子的叮咬，白天走遍了王元村的各個角落，為了弄清楚村河工一筆賬務(wù)，騎摩托車幾十里到中揚(yáng)鎮(zhèn)找知情人調(diào)查了解情況，差點(diǎn)出交通事故。對群眾反映的三十多個具體問題一一進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過深入細(xì)致地調(diào)查，終于查清了問題，違紀(jì)的村干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處理，流失的集體資產(chǎn)被追回。

2003年7月9日夜，傾盆大雨一直下著不停，深夜12：00，正在夢香中的秦家勝接到領(lǐng)導(dǎo)電話，立即起程，到安徽省明光市執(zhí)行一項(xiàng)重要任務(wù)。秦家勝聞訊立即動身，冒著大雨上路，在黎明前趕到明光火車站，將正準(zhǔn)備取道明光去京上訪的來安鄉(xiāng)丁家溝村部分村民勸回。接著，又到蚌埠，將另一部分丁家溝村民勸回泗陽。

2001年8月，中揚(yáng)鎮(zhèn)莫圩村群眾因反映村財務(wù)混亂問題到縣、市集訪，為徹底查清問題，秦家勝一次進(jìn)駐該村。本來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排住在鎮(zhèn)招待所有空調(diào)，有食堂，有茶水。因鎮(zhèn)里離該村較遠(yuǎn)，為了方便調(diào)查了解情況，節(jié)約開支，他們住進(jìn)了離該村較近的鎮(zhèn)敬老院內(nèi)，住房旁邊就是放置骨灰盒的安息堂，自己起伙做飯。

近來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，反映房屋拆遷補(bǔ)償問題上訪群眾日漸增多，在接待這類問題的群眾上訪中，秦家勝同志首先自己認(rèn)真學(xué)習(xí)縣政府制定的城市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則，領(lǐng)會其精神，然后按照縣政府文件精神做出解答，對一些要求提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，主動告知信訪人縣里制訂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是合理合法有政策依據(jù)的，從而打消了部分群眾越級去市以上集訪的念頭。

三、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實(shí)際困難

秦家勝同志在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是因?yàn)橛行穆曇螯h和政府傾訴，有實(shí)際困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為信訪局這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切切實(shí)實(shí)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

在接待來訪中，秦家勝同志總是認(rèn)真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，秦家勝同志總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。2004年4月，眾興鎮(zhèn)一位叫謝松梅的老人哭著來縣信訪接待室，說她兒子在某學(xué)校食堂打工，被查出患癌癥，學(xué)校將其-

辭退后，沒有一分錢補(bǔ)助，由于治病已花去很多錢，家中十分困難，無錢醫(yī)治。她哭訴著請求政府伸出援助之手，給一點(diǎn)錢治病，救救她的兒子。秦家勝扶起老人，當(dāng)即聯(lián)系教育局、民政局、眾興鎮(zhèn)等單位處理問題，在有關(guān)部門的共同努力下，籌集齊了醫(yī)藥費(fèi)，挽救了她兒子的生命，幫助她家渡過了難關(guān)。二十天后的一天下午，謝松梅老人再次來到了信訪接待室，找到秦家勝，撲通一聲跪倒在地，說“秦科長，我們?nèi)腋兄x你，要不是你幫助解決醫(yī)藥費(fèi)，我兒子早就沒命了，你真是大恩人??！我家窮，沒有什么東西送給你，就給你瞌個頭吧！”秦家勝趕忙將謝松梅老人扶起，說：“幫助群眾解決實(shí)際困難是我們應(yīng)該做的，你要感謝就感謝黨和政府吧，瞌頭我可受不起”。

2004年夏季的一天，城廂鎮(zhèn)二橋村76歲的周炳高老人搖著輪椅車來到縣信訪接待室，反映其表侄高學(xué)明住在眾興鎮(zhèn)周莊村，由于孤身一人，無房居住。糞堆邊，草堆旁，大樹底，隨處都是他的棲身之地，如果氣候變化，隨時可能發(fā)生疾病和意外事故，出現(xiàn)生命危險。來訪要求幫助解決高學(xué)明的住房問題。秦家勝接待后，當(dāng)即聯(lián)系眾興鎮(zhèn)政府予以關(guān)心解決，鎮(zhèn)政府后來為高學(xué)明蓋了房子，并將其列為扶貧對象，納入農(nóng)村低保范圍。

在接待群眾來訪中，秦家勝一心想著服務(wù)群眾，曾幫助上訪老戶付其林要回因亂放自行車被扣留的車輛；曾協(xié)調(diào)解決縣糖果廠王述林的民事糾紛，使多次去市、去省上訪的王述林息訴罷訪；曾幫助協(xié)調(diào)解決上訪群眾子女入學(xué)困難問題；也曾幫助草改瓦困難戶協(xié)調(diào)解決住房問題；也曾多次當(dāng)來訪人因生活困難沒有錢吃飯、沒有返程路費(fèi)時，自 本文來自文秘114 http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。己掏錢給群眾解決他們的路費(fèi)和餐費(fèi)。

四、工作主動，開拓創(chuàng)新，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策

現(xiàn)在社會正處于各種矛盾的凸顯期，各種利益關(guān)系復(fù)雜，為了超前做好信訪穩(wěn)定工作，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，處理在基層，除了日常接待來訪外，秦家勝同志在工作中注意做好四個方面工作：

1、主動分析排查不穩(wěn)定因素。對可能出現(xiàn)的信訪苗頭進(jìn)行排查，上報領(lǐng)導(dǎo)決策，包案處理到人，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)；一是定期排查；二是在重大節(jié)日和重大決策出臺前排查；三是在政策實(shí)施過程中排查。

2、及時提出對信訪事項(xiàng)的處理建議。如在城市改造、房屋拆遷過程中，有的工作人員亂表態(tài)，造成拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，秦家勝發(fā)現(xiàn)這個問題后，及時向領(lǐng)導(dǎo)建議，規(guī)范拆遷工作人員的言行，有關(guān)部門制訂了拆遷工作人員行為準(zhǔn)則。2003年7月，李口鎮(zhèn)蘆塘村群眾因反映高速公路征地補(bǔ)償款，被村里抵扣陳欠款問題去省集訪，秦家勝同志去省將上訪人帶回后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議制止用征地補(bǔ)償款抵扣陳欠款的做法，使群眾拿到了征地補(bǔ)償款。

3、改向群眾告知為向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦。對群眾來訪反映的問題，在問清并記錄后，采取電話聯(lián)系，開轉(zhuǎn)辦單、交辦單等形式向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦，這樣，即方便了群眾，節(jié)省了群眾的時間、精力和路費(fèi)，又提高了辦事效率。

4、建立信訪情況通報制度。為了使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視信訪工作，促進(jìn)信訪問題的解決，秦家勝建議領(lǐng)導(dǎo)建立信訪情況通報制度，按月、按季對全縣上訪情況進(jìn)行定期通報，遇到重大情況，一事一通報。此舉有力地督促相關(guān)部門和單位加大處理信訪問題的力度。

秦家勝同志還堅持撰寫《每日信訪》、《每周信訪動態(tài)》、《信訪月報》、《信訪情況季度分析》、《信訪摘報》、《重要信息專報》等，用多種形式將了解掌握的信訪情況上報縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

此外，秦家勝還協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好縣社會調(diào)解服務(wù)中心日常管理工作，工作深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們好評。

信訪工作者個人先進(jìn)事跡材料

xxx同志從事信訪工作8個年頭,連續(xù)7年被評為區(qū)信訪先進(jìn)工作者,連續(xù)4次被評為區(qū)“兩會辦理工作”先進(jìn)個人和1998—2002年度區(qū)人大代表書面意見、政協(xié)提案先進(jìn)承辦員,連續(xù)2次被評為市信訪先進(jìn)工作者,他所撰寫的《注意處理方法,搞好信訪工作》榮獲市優(yōu)秀論文獎。xxx同志努力學(xué)習(xí),不斷實(shí)踐,熟悉掌握了信訪政策及其規(guī)律,他為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)徐匯教育發(fā)展而不懈努力。

一、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,提升認(rèn)識

多年來,xxx同志努力學(xué)習(xí),積極參加培訓(xùn),從貫徹“三個代表”重要思想的高度認(rèn)識做好信訪工作的重要性,堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來,與保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、教育事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來,與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感,本著為黨和政府分憂,為人民解難的一顆心,加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善解決各類矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),在接待中,他與群眾融合在一起,以心換心,以情換情,以理服人,認(rèn)真做好每一件信訪接待。

二、注重“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”,求真務(wù)實(shí)

信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶,也是了解民情、解決群眾實(shí)際問題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx同志從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,總結(jié)出不少信訪工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

1、掌握信息,做領(lǐng)導(dǎo)的得力助手

在處理信訪件時,xxx同志及時把市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件,人大、政協(xié)的議案、書面意見、提案等交分管領(lǐng)導(dǎo)閱批,為了便于領(lǐng)導(dǎo)更好地全面掌握有關(guān)情況,他還將量多、面廣的來訪件匯總分類后送領(lǐng)導(dǎo)閱批,如每年開學(xué)初和學(xué)期結(jié)束,他把收費(fèi)這個熱點(diǎn)問題按中、小、幼三類匯總,打印成文送領(lǐng)導(dǎo),每月按來信、來電、來訪的內(nèi)容分門別類匯總打印成文送領(lǐng)導(dǎo)閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)工作,使局領(lǐng)導(dǎo)直接傾聽第一線來訪群眾的疾苦和要求,從而使領(lǐng)導(dǎo)能直接、全面了解社會的反映,群眾的要求,進(jìn)行宏觀的調(diào)節(jié),微觀的指導(dǎo)。

2、搭建橋梁,做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員 教育局是區(qū)政府機(jī)關(guān)的一個大口單位,現(xiàn)有13萬學(xué)生,一萬多教職工,且教育涉及千家萬戶,它勢必要與社會的方方面面發(fā)生關(guān)系,對教育局內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通,信訪部門也承擔(dān)著橋梁作用。社會方方面面與我局各部門、各單位發(fā)生很多的往來關(guān)系,難免有各種矛盾和問題,對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩(wěn)定。為此,他積極地加以溝通協(xié)調(diào),使之暢通。

3、疏通渠道,做維系上下、干群的紐帶

我局下有中、小、幼及校外機(jī)構(gòu)180多個單位,難免上下、干群、師生、家校等發(fā)生矛盾和問題,很多是從信訪來反映的,對這些來訪和來訪件他及時地向分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室反映,并通過他們派專人或由他自己去第一線了解處理,從而使有關(guān)問題得以疏通和解決,避免了問題的發(fā)展和惡化。

4、破解難題,做為民服務(wù)的好公仆

作為一名機(jī)關(guān)干部,xxx是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難,從而得到了大家的肯定。

80年代的信訪老戶梁某,因要求解決畢業(yè)證書和工作問題,長期未決,成為教育系統(tǒng)信訪的一大難題。xxx同志主動與有關(guān)部門聯(lián)系,取得有關(guān)部門的支持,解決了梁的攤位問題。去年由于宛平南路馬路拓寬,有關(guān)部門決定撤除馬路上的個體攤位,梁又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時間冒著高溫一次又一次找楓林街道領(lǐng)導(dǎo)商量,最后以補(bǔ)償費(fèi)償還梁因搬遷攤位的損失,一次性地徹底解決了梁的問題。梁感到很滿意。多次來局或來信表示感謝。

本區(qū)某中學(xué)教師談某因待崗,感到無比失落。多次到局哭訴,并且揚(yáng)言要死。經(jīng)了解談某家境確實(shí)困難,石老師一面做好安撫工作,一面主動聯(lián)系學(xué)校,為談某重新安排工作,鼓起談某開始新生活的勇氣,目前,談某工作努力,也安心了。此舉,既解決了師資問題,又保證學(xué)校聘任工作的順利開展。

三、堅持“解放思想,與時俱進(jìn)”,不斷進(jìn)取

隨著改革開放的深入,新情況、新問題層出不窮,信訪工作更強(qiáng)調(diào)堅韌性、開創(chuàng)性和可操作性。在黨工委和局的領(lǐng)導(dǎo)下,xxx同志自覺以黨的十六大和十六大三中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想,開拓創(chuàng)新,努力探索,不斷提高信訪工作效率。

1、聘請律師參與信訪接待處理工作

近年來群眾的法制和自我保護(hù)意識的增強(qiáng),信訪量隨之呈上升趨勢,尤其是一些老上訪戶,多次上訪不滿處理,仍不斷來電、來信、來訪。聘請律師作為處理有關(guān)信訪問題的顧問,是當(dāng)前依法信訪、做好信訪工作的重要舉措之一。律師加入信訪工作,充分發(fā)揮律師在依法處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定及促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)行政中的作用,這是新時期信訪工作發(fā)展的必然要求。xxx同志積極依靠律師力量做好有關(guān)接待處理工作,他總結(jié)出律師接待的三個特點(diǎn):一是有利于引導(dǎo)來訪者依法上訪,主動使用法律解疑釋惑;二是有利于增強(qiáng)信訪處理力度,全力緩解矛盾;三是有利于群眾得到無償?shù)穆蓭煼?wù),體現(xiàn)平等原則。雖然這個做法才剛剛起步,在黨工委和局的領(lǐng)導(dǎo)以及石老師的努力下,這項(xiàng)工作將在實(shí)踐中得到完善。

2、依靠教育執(zhí)法做好信訪工作

教育執(zhí)法參與信訪不僅解決了正確依法處理信訪,使信訪工作更加規(guī)范,更有實(shí)效,而且也增強(qiáng)了信訪工作的力量。幾年來xxx同志主動依靠局綜治辦魏老師,學(xué)習(xí)請教有關(guān)法規(guī)、法律,依據(jù)法律、法規(guī)、條例來處理各類信訪。初步嘗到了一些甜頭:一是教育執(zhí)法參與信訪,可以確保信訪處理的正確性,避免了經(jīng)驗(yàn)的局限性和片面性;二是執(zhí)法信訪,以法為據(jù),以法服人、以理服人;三是不斷學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、條例,提高自身素質(zhì),才能正確理解、應(yīng)用于工作。

3、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段做好信訪工作

近年來,xxx同志開始運(yùn)用電腦輔助信訪工作,他把來信、來訪等有關(guān)資料及時輸入電腦,適時向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)的資料和情況,為局領(lǐng)導(dǎo)決策做好助手。最近為配合區(qū)信息咨詢服務(wù)走向社會、服務(wù)社會的要求,局領(lǐng)導(dǎo)又撥出專款購買新的電腦設(shè)備,派他去區(qū)呼叫咨詢服務(wù)中心學(xué)習(xí),目前石老師已初步掌握操作程序,提高了工作效率。

在成績面前,xxx同志總是謙虛地說:還得學(xué)習(xí)、加油、努力!面對榮譽(yù),他一次次激勵自己:這是動力,要站在新的起跑線上,與時俱進(jìn),爭取更大的進(jìn)步.一、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益默默奉獻(xiàn) 同志自從1998年11月調(diào)到泗陽縣信訪局從事信訪工作以來，數(shù)年如一日，不計名，不計利，不攀比，任勞任怨，為黨分憂負(fù)重，為民解憂消愁。秦家勝同志多年來一直從事人民來訪接待工作，始終站在接待群眾來訪的第一線，整天面對的是怨聲重重的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，甚至是無家可歸的流浪漢，每天聽到是嘆聲，罵聲，怨聲，在這樣的工作環(huán)境面前，同志沒有嫌工作環(huán)境差，沒有抱怨生活待遇低，仍孜孜不倦地工作著。在本局已有多名同志調(diào)動到其他相對好的單位的情況下，仍堅守崗位，無怨無悔，從未向組織上提出過要求調(diào)動工作。每年接待來訪群眾一萬多人次，接待集體上訪二百多批次。先后被縣委、縣政府授予信訪工作先進(jìn)個人，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2002年被市委、市政府表彰為信訪工作先進(jìn)工作者。

二、熟悉政策，堅持原則，參與接待處理重大疑難信訪問題信訪工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作中，尤其是接待來訪工作，更是有很強(qiáng)的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。秦家勝同志在接待處理群眾來訪中，做到打鐵須先自身硬，首先熟悉黨的方針政策。除了學(xué)習(xí)《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還學(xué)習(xí)掌握其了法律法規(guī)政策，如計劃生育、土地管理、勞動保障、企業(yè)改制等方面的政策法規(guī)。秦家勝同志的辦公桌抽屜內(nèi)，必備著《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《擔(dān)保法》、《計劃生育條例》、《泗陽縣房屋拆遷實(shí)施細(xì)則》等書籍。國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》和《信訪條例》后，秦家勝在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來，每當(dāng)報紙上刊登農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，工傷保險知識等方面內(nèi)容，秦家勝做有心人，從報紙上剪下保管，學(xué)以致用。二是堅持原則嚴(yán)格按照黨的政策辦事，參與接待處理重大疑難信訪問題。1999年初，倉集鎮(zhèn)李樓村群眾因村委會選舉問題欲乘手扶拖拉機(jī)集體上訪，秦家勝同志奉命連夜去做工作。當(dāng)時，上訪群眾情緒激烈，提出如果不解決問題，就去向市政府討說法。秦家勝和工作組其他同志一道，對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，在依據(jù)事實(shí)和政策的基礎(chǔ)上，對違紀(jì)人員進(jìn)行了處理，重新選舉村委會，消除了群眾的怨氣，化解了一起大規(guī)模集體上訪。1999年冬，倉集鎮(zhèn)王元村一百多名群眾分乘7輛手扶拖拉機(jī)去市政府集訪，反映村財務(wù)不清、集體資產(chǎn)流失等問題。秦家勝又臨危受命，和其他同志一起上路做勸返化解工作，面對情緒憤怒的上訪群眾，秦家勝和其他同志一道冒著被上訪人手扶拖拉機(jī)撞倒的危險，苦心婆心地做勸返工作，終于將上訪人勸回，隨后，秦家勝和縣調(diào)查組其他同志一起吃、住在村委會辦公房里，晚上不顧蚊子的叮咬，白天走遍了王元村的各個角落，為了弄清楚村河工一筆賬務(wù)，騎摩托車幾十里到中揚(yáng)鎮(zhèn)找知情人調(diào)查了解情況，差點(diǎn)出交通事故。對群眾反映的三十多個具體問題一一進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過深入細(xì)致地調(diào)查，終于查清了問題，違紀(jì)的村干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處理，流失的集體資產(chǎn)被追回。2003年7月9日夜，傾盆大雨一直下著不停，深夜12：00，正在夢香中的秦家勝接到領(lǐng)導(dǎo)電話，立即起程，到安徽省明光市執(zhí)行一項(xiàng)重要任務(wù)。秦家勝聞訊立即動身，冒著大雨上路，在黎明前趕到明光火車站，將正準(zhǔn)備取道明光去京上訪的來安鄉(xiāng)丁家溝村部分村民勸回。接著，又到蚌埠，將另一部分丁家溝村民勸回泗陽。2001年8月，中揚(yáng)鎮(zhèn)莫圩村群眾因反映村財務(wù)混亂問題到縣、市集訪，為徹底查清問題，秦家勝一次進(jìn)駐該村。本來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排住在鎮(zhèn)招待所有空調(diào)，有食堂，有茶水。因鎮(zhèn)里離該村較遠(yuǎn)，為了方便調(diào)查了解情況，節(jié)約開支，他們住進(jìn)了離該村較近的鎮(zhèn)敬老院內(nèi)，住房旁邊就是放置骨灰盒的安息堂，自己起伙做飯。近來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，反映房屋拆遷補(bǔ)償問題上訪群眾日漸增多，在接待這類問題的群眾上訪中，秦家勝同志首先自己認(rèn)真學(xué)習(xí)縣政府制定的城市房屋拆遷實(shí)施細(xì)則，領(lǐng)會其精神，然后按照縣政府文件精神做出解答，對一些要求提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，主動告知信訪人縣里制訂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是合理合法有政策依據(jù)的，從而打消了部分群眾越級去市以上集訪的念頭。

三、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實(shí)際困難秦家勝同志在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是因?yàn)橛行穆曇螯h和政府傾訴，有實(shí)際困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為信訪局這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切切實(shí)實(shí)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在接待來訪中，秦家勝同志總是認(rèn)真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，秦家勝同志總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。2004年4月，眾興鎮(zhèn)一位叫謝松梅的老人哭著來縣信訪接待室，說她兒子在某學(xué)校食堂打工，被查出患癌癥，學(xué)校將其辭退后，沒有一分錢補(bǔ)助，由于治病已花去很多錢，家中十分困難，無錢醫(yī)治。她哭訴著請求政府伸出援助之手，給一點(diǎn)錢治病，救救她的兒子。秦家勝扶起老人，當(dāng)即聯(lián)系教育局、民政局、眾興鎮(zhèn)等單位處理問題，在有關(guān)部門的共同努力下，籌集齊了醫(yī)藥費(fèi)，挽救了她兒子的生命，幫助她家渡過了難關(guān)。二十天后的一天下午，謝松梅老人再次來到了信訪接待室，找到秦家勝，撲通一聲跪倒在地，說“秦科長，我們?nèi)腋兄x你，要不是你幫助解決醫(yī)藥費(fèi)，我兒子早就沒命了，你真是大恩人??！我家窮，沒有什么東西送給你，就給你瞌個頭吧！”秦家勝趕忙將謝松梅老人扶起，說：“幫助群眾解決實(shí)際困難是我們應(yīng)該做的，你要感謝就感謝黨和政府吧，瞌頭我可受不起”。2004年夏季的一天，城廂鎮(zhèn)二橋村76歲的周炳高老人搖著輪椅車來到縣信訪接待室，反映其表侄高學(xué)明住在眾興鎮(zhèn)周莊村，由于孤身一人，無房居住。糞堆邊，草堆旁，大樹底，隨處都是他的棲身之地，如果氣候變化，隨時可能發(fā)生疾病和意外事故，出現(xiàn)生命危險。來訪要求幫助解決高學(xué)明的住房問題。秦家勝接待后，當(dāng)即聯(lián)系眾興鎮(zhèn)政府予以關(guān)心解決，鎮(zhèn)政府后來為高學(xué)明蓋了房子，并將其列為扶貧對象，納入農(nóng)村低保范圍。在接待群眾來訪中，秦家勝一心想著服務(wù)群眾，曾幫助上訪老戶付其林要回因亂放自行車被扣留的車輛；曾協(xié)調(diào)解決縣糖果廠王述林的民事糾紛，使多次去市、去省上訪的王述林息訴罷訪；曾幫助協(xié)調(diào)解決上訪群眾子女入學(xué)困難問題；也曾幫助草改瓦困難戶協(xié)調(diào)解決住房問題；也曾多次當(dāng)來訪人因生活困難沒有錢吃飯、沒有返程路費(fèi)時，自己掏錢給群眾解決他們的路費(fèi)和餐費(fèi)。

四、工作主動，開拓創(chuàng)新，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策現(xiàn)在社會正處于各種矛盾的凸顯期，各種利益關(guān)系復(fù)雜，為了超前做好信訪穩(wěn)定工作，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，處理在基層，除了日常接待來訪外，秦家勝同志在工作中注意做好四個方面工作：

1、主動分析排查不穩(wěn)定因素。對可能出現(xiàn)的信訪苗頭進(jìn)行排查，上報領(lǐng)導(dǎo)決策，包案處理到人，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)；一是定期排查；二是在重大節(jié)日和重大決策出臺前排查；三是在政策實(shí)施過程中排查。

2、及時提出對信訪事項(xiàng)的處理建議。如在城市改造、房屋拆遷過程中，有的工作人員亂表態(tài)，造成拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，秦家勝發(fā)現(xiàn)這個問題后，及時向領(lǐng)導(dǎo)建議，規(guī)范拆遷工作人員的言行，有關(guān)部門制訂了拆遷工作人員行為準(zhǔn)則。2003年7月，李口鎮(zhèn)蘆塘村群眾因反映高速公路征地補(bǔ)償款，被村里抵扣陳欠款問題去省集訪，秦家勝同志去省將上訪人帶回后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議制止用征地補(bǔ)償款抵扣陳欠款的做法，使群眾拿到了征地補(bǔ)償款。

3、改向群眾告知為向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦。對群眾來訪反映的問題，在問清并記錄后，采取電話聯(lián)系，開轉(zhuǎn)辦單、交辦單等形式向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦，這樣，即方便了群眾，節(jié)省了群眾的時間、精力和路費(fèi)，又提高了辦事效率。

4、建立信訪情況通報制度。為了使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視信訪工作，促進(jìn)信訪問題的解決，秦家勝建議領(lǐng)導(dǎo)建立信訪情況通報制度，按月、按季對全縣上訪情況進(jìn)行定期通報，遇到重大情況，一事一通報。此舉有力地督促相關(guān)部門和單位加大處理信訪問題的力度。秦家勝同志還堅持撰寫《每日信訪》、《每周信訪動態(tài)》、《信訪月報》、《信訪情況季度分析》、《信訪摘報》、《重要信息專報》等，用多種形式將了解掌握的信訪情況上報縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。此外，秦家勝還協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好縣社會調(diào)解服務(wù)中心日常管理工作，工作深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們好評。

與時俱進(jìn) 扎實(shí)工作--記xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長xx同志信訪工作先進(jìn)個人事跡

xx同志任xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，分管xx鄉(xiāng)信訪工作，他十分重視信訪工作，從“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做到身懷民心，執(zhí)政為民，利為民所謀，緊緊圍繞農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，踏踏實(shí)實(shí)地開展信訪工作，解決農(nóng)牧民群眾的實(shí)際困難和問題，為營造我鄉(xiāng)穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提升認(rèn)識

2005年，該同志努力學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，從貫徹“三個代表”重要思想的高度認(rèn)識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來，與保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感，本著為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認(rèn)真做好每一件信訪接待。

二、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益默默奉獻(xiàn)

xxxx同志自從2002年12月調(diào)到xxxx鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長就一直從事信訪工作以來，數(shù)年如一日，不計名，不計利，不攀比，任勞任怨，為黨分憂負(fù)重，為民解憂消愁。他多年來一直從事人民來訪接待工作，始終站在接待群眾來訪的第一線，整天面對的是怨聲重重的上訪群眾，是生活困難需要扶助的來訪者，每天聽到是嘆聲，罵聲，怨聲，在這樣的工作環(huán)境面前，仍孜孜不倦地工作著。在xxxx鄉(xiāng)已有多名同志調(diào)動到其他相對好的單位的情況下，仍堅守崗位，無怨無悔，從未向組織上提出過要求調(diào)動工作。2005年接待來訪群眾78人次，接待集體上訪24批次。

三、熟悉政策，堅持原則，參與接待處理重大疑難信訪問題 信訪工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治工作中，尤其是接待來訪工作，更是有很強(qiáng)的原則性。在來訪人看來，接待人員的每一句話，都十分重要，都代表著黨和政府。xxxx同志在接待處理群眾來訪中，做到打鐵須先自身硬，首先熟悉黨的方針政策。除了學(xué)習(xí)《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還學(xué)習(xí)掌握其了法律法規(guī)政策，如計劃生育、土地管理、勞動保障等方面的政策法規(guī)。xxxx同志的辦公桌抽屜內(nèi)，必備著《民法通則》、《民事訴訟法》、《村民委員會組織法》、《人民調(diào)解員手冊》等書籍。國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》和《信訪條例》后，他在第一時間從網(wǎng)上下載并打印出來，每當(dāng)報紙上刊登農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，他做有心人，從報紙上剪下保管，學(xué)以致用。二是堅持原則嚴(yán)格按照黨的政策辦事，參與接待處理重大疑難信訪問題。因xxxx村一六組的土地糾紛問題。致農(nóng)民集體上訪，他得知情況后，奉命及時去做思想工作。當(dāng)時，上訪群眾情緒激烈，提出如果不解決問題，就去向州、縣政府討說法。他和工作組其他同志一道，對群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，在依據(jù)事實(shí)和政策的基礎(chǔ)上，及時解決了矛盾糾紛，消除了群眾的怨氣，化解了一起大規(guī)模集體上訪。

四、貼近群眾，視群眾為親人，想方設(shè)法幫助上訪群眾解決實(shí)際困難

他在多年的接待群眾來訪中體會到，群眾上訪是因?yàn)橛行穆曇螯h和政府傾訴，有實(shí)際困難需要黨和政府幫助解決，是群眾相信黨、相信政府的表現(xiàn)。接訪工作作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為信訪局這個大窗口中的一線窗口，直接同人民群眾打交道，更要身體力行地踐行“三個代表”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切切實(shí)實(shí)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在接待來訪中，他總是認(rèn)真分析每一個信訪問題產(chǎn)生的原因，癥結(jié)在哪里，從而找到解決問題的突破口，將心比心地分析給群眾聽，帶著對人民群眾的深厚感情，積極地幫助解決。在群眾來訪反映的問題中，有的是符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時解決的，對這類問題，他總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。在從事信訪工作以來，他總計解決了35戶農(nóng)民因土地糾紛造成上訪的矛盾問題，親自下到田間地頭，實(shí)地查看，當(dāng)場處理，將矛盾及時化解。解決了老人贍養(yǎng)、殘疾人生活保障、特困家庭救助等矛盾造成的上訪事件12件，有效減低了人民群眾矛盾糾紛的數(shù)量，保證了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。

第二篇：心系百姓辦實(shí)事,情暖群眾解民憂

心系百姓辦實(shí)事，情暖群眾解民憂

昌城鎮(zhèn)把做好群眾工作與創(chuàng)先爭優(yōu)工作緊密結(jié)合起來，堅持問需于民，受惠于民的原則，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，加大服務(wù)措施力度，在入戶走訪過程中，和群眾說知心話、搭連心橋，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

昌城鎮(zhèn)昌城社區(qū)東老莊有多年種植蔬菜大棚的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，隨著規(guī)模和效益的不斷發(fā)展，不少種植戶有繼續(xù)發(fā)展大棚的愿望，而原先的老棚戶由于受條件的制約，想對老棚進(jìn)行重新改造，得到更大的收益。社區(qū)黨總支了解到這一情況后，想群眾之所想，幫群眾之所需，及時調(diào)整出50畝土地，用于新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚。在此基礎(chǔ)上，通過組織種植戶外出參觀學(xué)習(xí)，邀請專家講課，及時幫助種植戶協(xié)調(diào)貸款等措施，幫助廣大種植解決生產(chǎn)中的難題，切實(shí)把五位一體大棚這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為切實(shí)提高群眾的滿意度和幸福感，昌城鎮(zhèn)還把道路硬化工程作為一項(xiàng)民心工程來抓。重興社區(qū)聯(lián)戶干部在走訪入戶過程中發(fā)現(xiàn)，中疃子村很多居民反映村內(nèi)道路坑洼不平，下雨天更是泥濘無法通行，給村民出行和生產(chǎn)帶來極大不便。了解到這一情況后，社區(qū)經(jīng)過分析研究，多方籌措資金，對該自然村內(nèi)的的南北街和東西路進(jìn)行全部硬化，目前東西路已硬化完畢，南北街正進(jìn)入地基開挖階段，一條條高標(biāo)準(zhǔn)硬化路面展現(xiàn)在面前，為廣大社區(qū)居民生產(chǎn)生活提供了方便。

第三篇：下基層解民憂

鐘山區(qū)工商局開展“千名干部下基層”活動 為深入開展“四幫四促”活動，落實(shí)“大走訪、大落實(shí)，促進(jìn)大發(fā)展”“千名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動及深入開展“中層干部下基層.促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動，鐘山區(qū)工商局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，成立了由局長龔昌霖同志任組長的整頓行動領(lǐng)導(dǎo)小組，從各分局抽調(diào)60多人，開展了“千名干部下基層，整頓食品安全大行動”的活動，從10月8日起，以全區(qū)商場、超市、個體經(jīng)營門店、批發(fā)市場為重點(diǎn)，以假冒偽劣食品、早餐市場、肉及肉制品市場、豆制品市場、糧油市場、酒類市場、學(xué)校周邊食品安全、非法生產(chǎn)、經(jīng)營使用“地溝油”等為專項(xiàng)監(jiān)督檢查重點(diǎn)，解決無照經(jīng)營問題，嚴(yán)查經(jīng)營假冒偽劣、過期變質(zhì)食品、仿冒注冊商標(biāo)等違法行為，規(guī)范完善經(jīng)營者索證索票、自律制度。

目前，“千名干部下基層，整頓食品安全大行動”開展以來，鐘山區(qū)工商局共出動執(zhí)法人員170人次，檢查經(jīng)營門店890 戶，抽檢食品8大類15個品種25個批次，取締無證無照24戶，查處制售假冒偽劣食品案件6件，下發(fā)整改通知書87份，責(zé)令停業(yè)整頓15戶，查獲假冒偽劣食品標(biāo)值8000余元。

二○一一年十月二十六日

第四篇：下基層 解民憂

下基層 解民憂

自今年開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動以來,各級駐村工作組廣泛深入宣傳黨的方針政策,著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題,取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,工作組專題宣傳黨的方針政策11171次,召開群眾大會6648次、近50萬人次參加,與群眾個別談心談話、開展教育62411人次,組織群眾開展文化娛樂活動近5000次。

走到群眾身邊,了解民生、宣傳政策、解決問題,這是西藏自治區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動的特色,也體現(xiàn)了近年來各地群眾工作不斷增強(qiáng)的趨勢。此前,重慶開展了“三進(jìn)三同”活動:廣大黨員干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶,與群眾同吃、同住、同勞動,以此加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)修養(yǎng)。最近,江蘇、山西、湖北等不少地方組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動,其中一些省部級干部“微服”調(diào)研,不坐專車,不帶秘書,拒絕陪同,受到了社會公眾和媒體輿論的熱切關(guān)注。這些與基層、與群眾有關(guān)的活動,雖然形式有所不同,但實(shí)質(zhì)并無差異,就是為了密切聯(lián)系群眾,為群眾服務(wù)。

胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心?！边@深刻地點(diǎn)出了當(dāng)前群眾工作應(yīng)有的態(tài)度和行動。毫無疑問,只有真正把群眾放心上、當(dāng)親人,我們的黨員干部才能把身子沉到基層去,才能為群眾出點(diǎn)子、謀好事,最終才能贏得民心。

小崗村黨委書記沈浩的猝然去世,曾令當(dāng)?shù)厝罕姳瘋灰?也引起了社會各界的廣泛關(guān)注。為什么沈浩能讓老百姓掉眼淚?說到底,沈浩的作為顯現(xiàn)了黨員干部應(yīng)有的群眾觀點(diǎn)、群眾立場以及他為此而付出的艱苦努力。急百姓所急、想百姓所想,不是動動嘴皮子就可以的,而是要雙腳踏進(jìn)泥土里,和百姓零距離接觸。

人們常說軍民魚水情,干群關(guān)系何嘗不是如此?干部和群眾感情深,就是如魚得水,具體工作就能做得切實(shí),做到群眾心坎上;相反,魚兒離了水,就是再使勁、再撲騰,也難有作為。現(xiàn)在,有些干部表面功夫做得很足,下基層、訪群眾,前呼后擁,聲勢浩大,但一陣子熱鬧后,除了擾民基本毫無實(shí)效。這樣的“聯(lián)系群眾”實(shí)則疏遠(yuǎn)了群眾。

下基層,接地氣,知民意,解民憂,這是一項(xiàng)艱苦而長久的工作。在西藏這樣的高海拔地區(qū),下基層更需要堅定的信念和堅韌的毅力,唯有如此,下基層活動的作用和意義才更為深遠(yuǎn)。

第五篇：扶貧幫困解民憂

扶貧幫困解民憂，捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心工業(yè)園區(qū)管委會舉辦貧困大學(xué)生捐資助學(xué)活動

依照應(yīng)縣委、縣政府指示，澄城縣工業(yè)園區(qū)包聯(lián)安里鎮(zhèn)義井莊村的扶貧工作。根據(jù)園區(qū)彌振乾主任、孫忠慶書記的安排，由梁峰副主任親自任組長、園區(qū)包村干部問利潔同志長期駐村了解村中貧困現(xiàn)狀，展開扶貧工作。

今年7月，正值高考結(jié)束，義井莊村有7名同學(xué)達(dá)到高考錄取分?jǐn)?shù)線，順利考上大學(xué)。工業(yè)園區(qū)非常關(guān)注村中貧困考生上大學(xué)難的問題，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要解決好貧困考生入學(xué)難的困難。梁峰組長以及扶貧駐村干部問利潔同志經(jīng)過深入細(xì)致的摸排、篩選、比較，了解到該村趙家洼的趙輝同學(xué)存在上學(xué)難的實(shí)際困難。

趙輝同學(xué)，之前就讀于王莊中學(xué)，今年高考上二本分?jǐn)?shù)線后被榆林學(xué)院水土保持與荒漠化治理專業(yè)（四年制本科專業(yè)）錄取。其家中6口人，爺爺奶奶年歲已高體弱多病，父母曾因2年前的一次車禍導(dǎo)致母親重傷，治愈后也喪失了勞動能力，還有一個成績優(yōu)秀的妹妹正在讀初中，父親在家務(wù)農(nóng)，閑時在縣城打點(diǎn)零工，收入微薄，當(dāng)前全家人就靠父親一點(diǎn)微薄的收入來維持生計，家庭的確非常困難，趙輝的學(xué)費(fèi)問題成了家里這些天來的頭等難事。了解情況以后，縣工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次開會探討如何解決該同學(xué)的上學(xué)難的問題，為園區(qū)在義井莊的扶貧工作開個好頭。經(jīng)過園區(qū)同社會愛心人士的多次接觸和誠懇邀請，把趙輝同學(xué)的實(shí)際困難講給別人聽，最終，園區(qū)的誠意感動了企業(yè)家，一家來自西安的物流企業(yè)的楊總表示，愿意對該同學(xué)提供資金幫助。

陜西傳遞者速遞有限公司，是一家規(guī)模很大物流企業(yè)，企業(yè)團(tuán)隊(duì)成員有朝氣、有活力，未來幾年將打造成為全西北物流的標(biāo)志性企業(yè)。楊航董事長年輕有為，很有愛心，長期從事愛心捐助、捐資助學(xué)等慈善事業(yè)。工業(yè)園區(qū)同楊總關(guān)于幫扶趙輝同學(xué)的事上一拍即合，楊總說愿意將愛的火種傳遞下去，這也迎合其“傳遞者物流，傳遞愛的種子”的企業(yè)文化。8月26日早9時，驅(qū)車數(shù)百公里后楊航董事長一行抵達(dá)工業(yè)園區(qū)，同園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簡單會面后跟安里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的宋成芳副鎮(zhèn)長取得聯(lián)系，直接奔赴安里鎮(zhèn)義井莊村趙家洼的趙輝家中，進(jìn)行簡單的捐贈儀式。

10許，趙輝家中，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)梁峰、駐村干部問利潔、安里鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋成芳等同志以及捐助人楊航董事長同趙輝及其家人舉行了簡單的座談。梁峰主任、問利潔同志做了簡單的情況介紹、楊航董事長對趙輝提出了幾點(diǎn)希望：一是希望刻苦學(xué)習(xí)，勤奮努力；二是自尊自愛、自立自強(qiáng)；三是接受愛心的同時也要學(xué)會傳播愛心，把愛心傳遞下去，通過刻苦學(xué)習(xí)為祖國做出貢獻(xiàn)，學(xué)業(yè)有成時要回饋社會、傳遞正能量。宋成芳副鎮(zhèn)長對楊總的愛心也給予了肯定和感謝，并寄語趙輝同學(xué)要努力學(xué)習(xí)，堅強(qiáng)自立，將來為社會多做貢獻(xiàn)。

10時30分，楊總將本學(xué)年的資助資金3000元一次性交付趙輝手中，并承諾在接下來的三年中，只要趙輝同學(xué)能夠刻苦用功、努力學(xué)習(xí)，他會持續(xù)對趙輝同學(xué)給予學(xué)費(fèi)上的幫助。趙輝同學(xué)接受捐款并鞠躬感謝。

最后，大家在正能量的感染下都深受感動，參與扶貧同志、捐資人以及趙輝家人合影留念，工業(yè)園區(qū)以及趙輝家人對楊董事長的愛心善舉表示了感謝，隨后告別離開。

工業(yè)園區(qū)一直重視扶貧包聯(lián)工作。今后將通過積極工作，在扶貧工作中做出更大努力，解決群眾更大的困難。