第一篇：XX市煙草打假工作會議上的講話

XX市卷煙打假工作會議上的講話

XXX

2012年5月XX日

同志們：

這次全市卷煙打假工作會議，是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時，這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神，落實(shí)“十二五”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣，分析形勢、明確任務(wù)。今天，市委常委XX同志親臨大會，體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才，XX局長作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“十二五”卷煙打假新局面》的主題報告，報告總結(jié)了2011年的卷煙打假工作，回顧了十一五期間全市卷煙打假的光輝歷程，部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話，對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好，我完全贊成，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

下面，我強(qiáng)調(diào)三個問題。

一、把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假工作的認(rèn)識

2011年，在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作，有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才XX局長通報的情況看，去年全市煙草市場整頓成效顯著，歸納起來講，主要體現(xiàn)在：一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程，各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署卷煙打假、市場整頓專項(xiàng)行動，親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門，卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作，破獲了一大批涉煙案件，依法懲處了一批不法分子，強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動，進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實(shí)推進(jìn)市場整頓的同時，全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整，進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量XX萬箱，實(shí)現(xiàn)銷售收入XX億元，同比增長XX%；實(shí)現(xiàn)利稅XX億元，同比增長XX%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史最好成績。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，由于全市卷煙市場整頓工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方對卷煙市場整頓工

作的重要性認(rèn)識不夠高，措施不夠得力，煙草市場秩序還沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失，消費(fèi)者利益受損，給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的高度，從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的高度，從促進(jìn)地方財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感，推動全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺階。

近幾年來，市委市政對煙草工作高度重視，一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程，把煙草行業(yè)作為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，每年都要召開幾次煙草工作會，聽取煙草局的工作匯報，專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度，從去年開始，市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會，表彰激勵先進(jìn)；每年都在重要的節(jié)日期間，組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動，這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下，全市煙草利稅從“十一五”初期，也就是2005年的XX億元增長到“十一五”末2011年的XX億，五年間增長了將近4倍。特別是2011年的各項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)下十年來XX煙草商業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水

平。

XX局長在匯報“十二五”規(guī)劃時談到，XX煙草商業(yè)到2015年的卷煙銷量要超過XX萬箱.這個指標(biāo)很振奮，催人奮進(jìn)，同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展，在這里我強(qiáng)調(diào)，全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場整頓力度，堅(jiān)決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌，確保2011年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心，自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感，扎實(shí)抓好煙草市場整頓工作。

二、把握重點(diǎn)，推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下，卷煙打假市場整頓工作只能加強(qiáng)，不能削弱。2011年全市煙草市場整頓工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神，繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓，扎實(shí)開展案件經(jīng)營，始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢，努力促進(jìn)全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

（一）以查堵為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá)，市場管理難度大，非法販運(yùn)卷煙活動十分猖獗。從剛才XX局長通報的涉煙案件情況看，非法卷

煙主要通過公路，利用長途客車和物流偽裝運(yùn)輸，成為沖擊市場的重要因素。因此，遏制非法卷煙蔓延勢頭，必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門，利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部，對可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣（市）區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)市場情況，認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的行動方案，堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，組織有關(guān)部門扎實(shí)開展市場整頓專項(xiàng)行動，堅(jiān)決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道，確保2011年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。

（二）以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營力度。“地下網(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實(shí)踐表明，積極經(jīng)營涉煙案件，是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò)，提高震懾力，從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前，售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，對市場沖擊之大，已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各級?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置，切實(shí)做到打假工作不僅要端窩點(diǎn)，更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。對此，各縣（市）區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié)，相互學(xué)習(xí)借鑒，要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會，相互取長補(bǔ)短，不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，協(xié)同作

戰(zhàn)。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度，定期召開案情分析會，高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析，緊緊抓住有價值的線索，耐心經(jīng)營，把握時機(jī)，確保每處理一起售假案件，就徹底摧毀一個網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

（三）以培育品牌為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高，實(shí)現(xiàn)利稅越多，提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此，各縣（市）區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫，特別是要高度重視并全力支持XX品牌做大做強(qiáng)，將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)，為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持，創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙市場消費(fèi)的引導(dǎo)，進(jìn)一步營造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用，認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng)，抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)

卷煙打假工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多部門聯(lián)動，重拳出擊，攻堅(jiān)克難。

一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把煙草市場整頓工作納入重要工作日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)煙草市場整頓，是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊市場環(huán)境下，煙草市場整頓工作只能加

強(qiáng)，不會削弱，各級各部門必須清楚地看到這一點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥，親自部署，親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度，對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，限期落實(shí)到位。

二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合，確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每次市場整頓專項(xiàng)行動，堅(jiān)決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的取締，堅(jiān)持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”，抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)兩高涉煙司法解釋精神，堅(jiān)持依法辦案，進(jìn)一步加大對涉煙案件的查處力度，確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度，對大案要案要跟蹤報道，對典型案件要公開曝光，以震懾犯罪和教育廣大干部群眾，為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三是要強(qiáng)化服務(wù)營銷。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化，各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的

要求，深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場，不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者對煙草行業(yè)的滿意度，充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對《煙草專賣法》的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度；要堅(jiān)持抽出一定的人力、財(cái)力投入卷煙市場整頓，形成有效的激勵機(jī)制，保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)抓好日常市場監(jiān)管，堅(jiān)持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)卷煙市場的綜合治理，不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。

同志們，卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來，在黨的十七大、十七屆五中全會精神指引下，深入貫徹落實(shí)省委八屆十三次全會精神，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線，齊心協(xié)力，再接再厲，以實(shí)實(shí)在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展，在新的一年再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：市政府領(lǐng)導(dǎo)在煙草打假工作會議上的講話——20100425

在全市卷煙打假工作會議上的講話

XX

2011年5月XX日

同志們：

這次全市卷煙打假工作會議，是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時，這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神，落實(shí)“十二五”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣，分析形勢、明確任務(wù)。今天，市委常委、市委政法委書記、市公安局局長XX同志親臨大會，體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才，XX局長作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“十二五”卷煙打假新局面》的主題報告，報告總結(jié)了2010年的卷煙打假工作，回顧了十一五期間全市卷煙打假的光輝歷程，部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話，對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好，我完全贊成，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

下面，我強(qiáng)調(diào)三個問題。

一、把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假工作的認(rèn)識

2010年，在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作，有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才XX局長通報的情況看，去年全市煙草市場整頓成效顯著，歸納起來講，主要體現(xiàn)在：一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程，各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署卷煙打假、市場整頓專項(xiàng)行動，親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門，卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作，破獲了一大批涉煙案件，依法懲處了一批不法分子，強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動，進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實(shí)推進(jìn)市場整頓的同時，全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整，進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量XX萬箱，實(shí)現(xiàn)銷售收入XX億元，同比增長XX%；實(shí)現(xiàn)利稅XX億元，同比增長XX%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史最好成績。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，由于全市卷煙市場整頓工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方對卷煙市場整頓工 作的重要性認(rèn)識不夠高，措施不夠得力，煙草市場秩序還沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失，消費(fèi)者利益受損，給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的高度，從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的高度，從促進(jìn)地方財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感，推動全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺階。

近幾年來，市委市政對煙草工作高度重視，一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程，把煙草行業(yè)作為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，每年都要召開幾次煙草工作會，聽取煙草局的工作匯報，專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度，從去年開始，市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會，表彰激勵先進(jìn)；每年都在重要的節(jié)日期間，組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動，這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下，全市煙草利稅從“十一五”初期，也就是2005年的XX億元增長到“十一五”末2010年的XX億，五年間增長了將近4倍。特別是2010年的各項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)下十年來XX煙草商業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。

XX局長在匯報“十二五”規(guī)劃時談到，XX煙草商業(yè)到2015年的卷煙銷量要超過XX萬箱.這個指標(biāo)很振奮，催人奮進(jìn)，同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展，在這里我強(qiáng)調(diào)，全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場整頓力度，堅(jiān)決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌，確保2011年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心，自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感，扎實(shí)抓好煙草市場整頓工作。

二、把握重點(diǎn)，推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下，卷煙打假市場整頓工作只能加強(qiáng)，不能削弱。2010年全市煙草市場整頓工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神，繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓，扎實(shí)開展案件經(jīng)營，始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢，努力促進(jìn)全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

（一）以查堵為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá)，市場管理難度大，非法販運(yùn)卷煙活動十分猖獗。從剛才XX局長通報的涉煙案件情況看，非法卷 煙主要通過公路，利用長途客車和物流偽裝運(yùn)輸，成為沖擊市場的重要因素。因此，遏制非法卷煙蔓延勢頭，必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門，利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部，對可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣（市）區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)市場情況，認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的行動方案，堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，組織有關(guān)部門扎實(shí)開展市場整頓專項(xiàng)行動，堅(jiān)決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道，確保2011年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。

（二）以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?！暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實(shí)踐表明，積極經(jīng)營涉煙案件，是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò)，提高震懾力，從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前，售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，對市場沖擊之大，已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各級?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置，切實(shí)做到打假工作不僅要端窩點(diǎn)，更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。對此，各縣（市）區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié)，相互學(xué)習(xí)借鑒，要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會，相互取長補(bǔ)短，不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，協(xié)同作 戰(zhàn)。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度，定期召開案情分析會，高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析，緊緊抓住有價值的線索，耐心經(jīng)營，把握時機(jī)，確保每處理一起售假案件，就徹底摧毀一個網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

（三）以培育品牌為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高，實(shí)現(xiàn)利稅越多，提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此，各縣（市）區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫，特別是要高度重視并全力支持XX品牌做大做強(qiáng)，將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)，為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持，創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙市場消費(fèi)的引導(dǎo)，進(jìn)一步營造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用，認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng)，抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)

卷煙打假工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多部門聯(lián)動，重拳出擊，攻堅(jiān)克難。

一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把煙草市場整頓工作納入重要工作日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)煙草市場整頓，是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊市場環(huán)境下，煙草市場整頓工作只能加 強(qiáng)，不會削弱，各級各部門必須清楚地看到這一點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥，親自部署，親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度，對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，限期落實(shí)到位。

二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合，確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每次市場整頓專項(xiàng)行動，堅(jiān)決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的取締，堅(jiān)持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”，抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)兩高涉煙司法解釋精神，堅(jiān)持依法辦案，進(jìn)一步加大對涉煙案件的查處力度，確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度，對大案要案要跟蹤報道，對典型案件要公開曝光，以震懾犯罪和教育廣大干部群眾，為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三是要強(qiáng)化服務(wù)營銷。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化，各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的 要求，深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場，不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者對煙草行業(yè)的滿意度，充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對《煙草專賣法》的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度；要堅(jiān)持抽出一定的人力、財(cái)力投入卷煙市場整頓，形成有效的激勵機(jī)制，保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)抓好日常市場監(jiān)管，堅(jiān)持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)卷煙市場的綜合治理，不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。

同志們，卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來，在黨的十七大、十七屆五中全會精神指引下，深入貫徹落實(shí)省委八屆十三次全會精神，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線，齊心協(xié)力，再接再厲，以實(shí)實(shí)在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展，在新的一年再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在卷煙打假工作會議上的講話(市公安局)1

XXX 同 志

在全市支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙市場

整頓總結(jié)表彰大會上的講話

（20xx年x月x日）

同志們：

在過去的一年里，全市各級政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與煙草等部門密切配合，深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營卷煙活動，有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場秩序。一年來，全市共查獲各類涉煙案件XXX起，收繳非法“三煙”XXX件，收繳非法運(yùn)輸煙葉XXX噸，總案值XXX萬元，其中假煙XXX件，案值XXX萬元。全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件X起，其中達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)X起，省級標(biāo)準(zhǔn)X起，受到國家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案，及時查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販XX人，依法判處XX名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。

總的看來，200X年，全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過卓有成效的工作，促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高，提高了卷煙市場凈化率。但是，我們要清醒的認(rèn)識到卷煙打假面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經(jīng)XX省運(yùn)輸非法卷煙的 1 車輛大為減少；二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度；三是公安與煙草之間信息不暢；四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制；五是對涉煙違法犯罪活動規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠，對案件線索經(jīng)營意識不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難水平不高，導(dǎo)致對涉煙犯罪打擊不力。

新年伊始，各地要迅速調(diào)整工作部署，強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大對涉煙違法犯罪活動打擊力度，為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長期性、艱巨性，充分認(rèn)識煙草打假工作對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家和消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動，進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場的管理，維護(hù)卷煙市場秩序。同時，要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn)，主動出擊，不斷強(qiáng)化偵查措施，力爭再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案，端掉一批制售假煙窩點(diǎn)，摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求，進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，切實(shí)履行好辦公室的職責(zé)，主動與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r，加強(qiáng)對涉煙違法犯罪活動規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營卷煙和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動技術(shù)部門對治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同作戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議、情報信息通報、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度，及時互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問題，研究重大案件偵辦措施，適時部署煙草打假專項(xiàng)行動。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時移交煙草部門處理；同時，對煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機(jī)關(guān)要及時受理，全力偵辦；檢、法機(jī)關(guān)要依法及時審查起訴、從嚴(yán)判決。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施，依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動。各地公安機(jī)關(guān)要主動出擊，廣辟案件線索來源，擴(kuò)大涉煙刑事案件的來源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作，采取“打進(jìn)去、拉出來”的方法，積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營”的關(guān)系，加大案件經(jīng)營力度。對群眾舉報、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經(jīng)營的力度，不斷擴(kuò)大線索；對有條件經(jīng)營的線索，要固定專人，會同煙草部門共同經(jīng)營，摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動范圍，掌握其活動規(guī)律，力爭以小案牽大案，以個案破網(wǎng)絡(luò)；對制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件，要成立專班，充分運(yùn)用偵查手段，一查到底。在辦案過程中，要強(qiáng)化證據(jù)意識和程序意識，切實(shí)加大偵審力度，順線深挖細(xì)查，徹底查明事實(shí)，努力擠清余罪，爭取打掉網(wǎng)絡(luò)，端掉窩點(diǎn)。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時組織追逃行動，全力抓捕涉案在逃人員；對重大案件的重要案犯，要一個不漏，堅(jiān)決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。

第四篇：縣長在打假工作會議上的講話

縣長在打假工作會議上的講話

縣長在打假工作會議上的講話

同志們：

剛才，同志就我縣2004年6月至2005年5月一年以來的打假工作情況進(jìn)行了總結(jié)，同志對我縣今后的打假工作進(jìn)行了部署，講得很好，我完全同意。打假治劣工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，要將此項(xiàng)工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重。希望各職能

部門要認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮打假主力軍的作用，狠抓落實(shí)，掀起我縣打假新高潮。下面，我代表縣委、縣政府就我縣的打假工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對打假工作要認(rèn)識到位，保持清醒頭腦，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管打假工作的領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀的高度來認(rèn)識打假工作的長期性、艱巨性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好打假工作。

打假治劣工作要堅(jiān)持“三個服務(wù)”的方針，就是打假工作無論什么時候都要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于企業(yè)需要，服務(wù)于維護(hù)社會穩(wěn)定，這符合“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，符合發(fā)展是第一要務(wù)的需要。大家對此要予以全面理解。從本質(zhì)上說，“三個服務(wù)”和打假工作是一個有機(jī)的統(tǒng)一體，是相輔相成的關(guān)系。如果我們的打假工作脫離了“三個服務(wù)”的指導(dǎo)思想，不將其貫穿于我們業(yè)務(wù)工作的全過程，打假工作就會失去意義和方向；相反，如果我們不依法行政，尤其是不依法履行打假和安全監(jiān)察工作職責(zé)，致使假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，特種設(shè)備安全事故頻發(fā)，就將直接阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定，“三個服務(wù)”也就成為一句空話。所以，要求大家工作要到位，根本的要求有兩個，一是打假工作要到位，二是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要到位。這與“三個服務(wù)”是沒有矛盾的，請大家不要掉以輕心，要采取有力措施，要充分重視綜合管理和行政執(zhí)法，使“三個服務(wù)”化為體現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體行動和具體內(nèi)容。幾年來，在大家的共同努力下，打假工作取得了階段性成果，市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題部分得到遏制，但還沒有從根本上得到解決，假冒偽劣問題還很嚴(yán)重。希望大家要很好地理解，在任何時候都要看到打假工作的長期性，要保持清醒的頭腦，采取有力措施。我們是打假主力軍，要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)好、履行好這個職責(zé)，不能推諉，今年下半年我們要掀起打假新高潮。好范文版權(quán)所有

二、打假工作一定要抓重點(diǎn)。當(dāng)前，打假工作要抓住重點(diǎn)商品、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件。一是重點(diǎn)商品，主要是食品、藥品、農(nóng)資、建材、煙草、液化石油氣和各種特種設(shè)備等。要認(rèn)真落實(shí)好部門打假工作責(zé)任制，做到“四個到位”，即：責(zé)任到位、宣傳到位、摸查到位和整治到位。責(zé)任到位，就是要使打假工作做到層級職責(zé)清晰，把打假責(zé)任制根據(jù)產(chǎn)品、區(qū)域分類，具體分解到各部門；宣傳到位，就是要使法律、法規(guī)以及打假工作方面的內(nèi)容做到家喻戶曉；摸查到位，就是要摸清轄區(qū)企業(yè)底數(shù)，外來人口有多少等；整治到位，就是打擊和幫扶相結(jié)合。二是要狠抓重點(diǎn)案件，對涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件和大案、要案，不僅要嚴(yán)肅查處，還必須查個徹底，只有這樣，才能有力震懾違法犯罪勢力，才能打出聲勢，打出成效；要落實(shí)獎勵經(jīng)費(fèi)和獎勵措施，廣泛發(fā)動企業(yè)和群眾舉報，揭發(fā)制假售假案件，積極受理投訴，迅速組織力量調(diào)查核實(shí)，弄清案源，在大案要案上取得突破；在查處大案要案中，要狠剎說情風(fēng)，堅(jiān)決排除一切阻力和干擾，無論案件涉及到什么單位，什么人，決不姑息，決不手軟。對涉及違法犯罪的行為，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。好范文版權(quán)所有

三、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法活動，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)、作風(fēng)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。各職能部門一定要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，在提高思想、業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平上下工夫。為此，我們要注意抓好以下幾點(diǎn)工作：一是要加強(qiáng)思想政治工作，提高思想政治素質(zhì)。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，強(qiáng)化整體凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮各部門各自優(yōu)勢，樹立大局意識和全局觀念，做到有令則行，有禁則止。大力加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)政府部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高工作水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，結(jié)合業(yè)務(wù)知識考試和業(yè)績考核，不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作能力，使我們的打假隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。三是要增強(qiáng)依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法水平。同志們，我們這支打假隊(duì)伍整體上是好的。一直以來，在大家的精心組織、頑強(qiáng)拼搏下，我縣的打假工作打出了聲威，打出了成效，大家都很辛苦、很努力。在此，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝。同時，我們不能滿足，要清醒地看到打假工作中存在的問題。老百姓對我們的打假工作還有一些不滿意的地方，如有些執(zhí)法工作不夠規(guī)范，執(zhí)法尺度把握不夠準(zhǔn)，沒有嚴(yán)格依據(jù)法定程序執(zhí)法等。政府部門發(fā)展靠什么？靠的是職責(zé)履行到位。只有職責(zé)到位，政府領(lǐng)導(dǎo)重視，老百姓滿意，這個部門才有發(fā)展，才有前途，才有生命力。因此，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中，我們一定要充分履行好打假職責(zé)和特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

同志們，今天我就說這么三點(diǎn)意見，希望大家進(jìn)一步認(rèn)

清當(dāng)前假冒偽劣商品的嚴(yán)峻形勢，貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議的精神；牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把思想認(rèn)識和實(shí)際行動堅(jiān)決統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確分析判斷和部署要求上來；以開展先進(jìn)性教育為動力，以良好的精神狀態(tài)，快速反應(yīng)，快速行動，切實(shí)加大打假工作力度，認(rèn)真落實(shí)打假工作責(zé)任制，推進(jìn)打假工作再創(chuàng)佳績，為整頓和規(guī)范我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在煙草2006工作會議上的講話

同志們：

今天，我們歡聚一堂，召開*煙草2006工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹省局、*市局工作會議精神，總結(jié)去年工作并表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢，部署新的工作，動員全體員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、再創(chuàng)佳績，以嶄新的姿態(tài)和精神面貌，發(fā)奮努力，再接再厲，為全面完成新以實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)而奮斗。

下面，我代表黨組講四個問題：

一、2006年主要工作的簡要回顧

2006年，是我們*煙草史上不尋常的一年。我們在*市局（分公司）和中共*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，發(fā)奮圖強(qiáng)，保證了*煙草整體工作有了新的發(fā)展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升

2006年，向系統(tǒng)外銷售卷煙43115箱，同比增長2.3%；完成稅利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量在較高的平臺上再次得到大幅提升，并再創(chuàng)歷史新高。

1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。一是繼續(xù)精心培育和呵護(hù)好省內(nèi)重點(diǎn)品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，占總毛利的32.2%，南京煙對整體效益的持續(xù)增長繼續(xù)起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內(nèi)的三個重點(diǎn)品牌整體銷量達(dá)18975箱，占系統(tǒng)外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，占總毛利的49%，可見，省內(nèi)三個重點(diǎn)品牌仍然是整體經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、快速增長的主導(dǎo)力量；二是對“蘇煙”繼續(xù)進(jìn)行培育和科學(xué)投放，穩(wěn)步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實(shí)現(xiàn)了單牌號卷煙效益的裂變式發(fā)展。在*卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難。

”的方針，繼續(xù)保持對“假、私、非、超”卷煙打擊的高壓態(tài)勢，持續(xù)開展市場凈化達(dá)標(biāo)活動，從而進(jìn)一步提升了市場占有率和凈化率。二是拓寬信息來源，大要案查處工作成效顯著。全年共查處無證運(yùn)輸案件23起、收繳罰沒款41.1萬元，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴(yán)厲打擊外來非法經(jīng)營戶，消費(fèi)者利益得到有效維護(hù)。去年我們與有關(guān)單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動6次，晚上集中檢查行動62次，出動人員800余人次，查處販假、售假案件20起，沒收假冒煙4000余條，收繳卷煙回收牌38塊，使一度與我們公開對著干的100余戶外來戶大部分已關(guān)門撤離。

尤其是去年底開始的“三打”集中行動，戰(zhàn)斗在專賣一線的同志不畏強(qiáng)暴、不畏艱險、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)，表現(xiàn)出了很高的姿態(tài)和覺悟，工作成效也非常顯著。

3.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，依法行政、為民服務(wù)水平不斷提高

一是以宣傳學(xué)習(xí)貫徹新頒布實(shí)施的《行政許可法》為契機(jī)，再掀法律法規(guī)學(xué)習(xí)新高潮，著力強(qiáng)化了對專賣管理人員的教育培訓(xùn)工作。去年，共組織專賣管理人員進(jìn)行了4次集中培訓(xùn)，參加人員達(dá)120人次。各專賣管理所自行集中學(xué)習(xí)達(dá)120余次。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。二是強(qiáng)化了考核機(jī)制。通過實(shí)施末位淘汰制和嚴(yán)格的考核管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)員的危機(jī)意識、責(zé)任意識、憂患意識，激發(fā)了稽查隊(duì)員的主觀能動性和工作積極性。三是按照易地?fù)Q區(qū)執(zhí)法、以老帶新和優(yōu)化隊(duì)伍的原則對各中隊(duì)人員進(jìn)行了交叉組合，既避免了“熟人”之間可能滋生的徇私執(zhí)法，也實(shí)現(xiàn)了稽查隊(duì)伍的優(yōu)化重組。四是對照《行政許可法》，對專賣行政執(zhí)法行為予以進(jìn)一步的完善和補(bǔ)正。如：從7月1日起，辦理煙草零售許可證不再收費(fèi)；對不予受理、不予行政許可等將依法出具決定書等。

4.實(shí)施“誠信等級管理”，努力打造“服務(wù)管理型專賣”

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以客戶為本、以記分制為抓手、以“推進(jìn)三個雙向（雙向誠信、雙向服務(wù)、雙向監(jiān)督）、打造誠信煙草”為主要內(nèi)容的誠信等級管理：一方面，我們印發(fā)了告零售戶書和卷煙零售戶誠信等級管理計(jì)分卡各5500份，加強(qiáng)了對零售戶的誠信管理；另一方面，我們也加強(qiáng)了對自身的誠信管理，為此，我們不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索個性化服務(wù)的管理模式，寓管理于服務(wù)之中，使專賣管理由“管理服務(wù)型”向“服務(wù)管理型”轉(zhuǎn)變，積極培育“信得過”零售戶，不斷深化市場凈化達(dá)標(biāo)工作，使市場占有率、持證經(jīng)營率、合法渠道進(jìn)貨率有明顯提高，促進(jìn)了市場監(jiān)管水平的進(jìn)一步提升。

（四）以人為本的企業(yè)管理水平得到提升

1.以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理更加完善、規(guī)范。我們主要抓好財(cái)經(jīng)秩序的整頓規(guī)范工作，著力抓好自查自糾工作，并積極配合做好國家審計(jì)署對全行業(yè)審計(jì)工作。同時積極推進(jìn)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)成本核算。在網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用管理上，我們本著實(shí)事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客戶服務(wù)部費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各類費(fèi)用支出的審核關(guān)，最大限度地降低成本，確保了增收節(jié)支。整個財(cái)務(wù)管理工作在較好的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步。

2.以倉庫和防車輛交通事故為重點(diǎn)的安全工作得到加強(qiáng)。一是逐級簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的安全意識，強(qiáng)化了安全工作責(zé)任制的落實(shí)；二是定期組織安全檢查，狠抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強(qiáng)。第一，強(qiáng)化了駕駛員安全法律意識。我們以學(xué)習(xí)貫徹《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》為契機(jī)，加大了對駕駛員的教育培訓(xùn)工作，在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專題組織駕駛員進(jìn)行《道路交通安全法》、安全行車常識測試，使駕駛員的業(yè)務(wù)技能和安全行車意識得到增強(qiáng)；第二，繼續(xù)強(qiáng)化了車輛的安全管理，制訂、完善了網(wǎng)絡(luò)送貨車輛管理制度，加強(qiáng)了對車輛安全隱患的檢查整改工作，著力把車輛事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第三，加強(qiáng)了駕駛員上崗證管理，嚴(yán)格車輛準(zhǔn)駕制度，進(jìn)一步明確了派車權(quán)限，規(guī)范了用車規(guī)定。去年車輛安全行駛98萬里，未發(fā)生一起我方責(zé)任的交通等級事故。四是提高了物流中心的安全雙保險系數(shù)。我們針對倉庫的安全設(shè)備隨著使用年限的增加，出現(xiàn)了設(shè)備老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已不適應(yīng)目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建筑工地較多，人員比較復(fù)雜，存在一定的安全隱患。為切實(shí)提高倉庫的安全系數(shù)，確保萬無一失，4月份，我們及時與110聯(lián)網(wǎng)，安裝了新的ck報警器，同時繼續(xù)強(qiáng)化夜間值班和整點(diǎn)巡邏制度，確保了庫區(qū)安全。五是持之以恒地堅(jiān)持節(jié)假日值班制和對客戶服務(wù)部、物流中心的夜間查崗制度，強(qiáng)化了責(zé)任追究。由于安全工作落實(shí)到位，杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了人、財(cái)、物的安全。

3.檔案工作按時優(yōu)質(zhì)完成。去年，我們除將檔案整理工作按時優(yōu)質(zhì)完成，還將局（公司）成立以來的所有長期、永久檔案予以掃描，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上檢索和瀏覽檔案，檔案電子化工作獲得突破。

4.其它工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務(wù)工作、公務(wù)接待工作、后勤保障工作、計(jì)算機(jī)信息工作、多元化經(jīng)營工作、網(wǎng)建檢查工作等也都完成得很出色。

（五）“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯

一是黨群工作得到重視和加強(qiáng)。去年，支部主要加強(qiáng)和突出了對黨內(nèi)兩個新《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并組織黨員參加了機(jī)關(guān)黨工委的黨紀(jì)條規(guī)知識測試，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員自覺遵章守紀(jì)的意識，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。一名新黨員的轉(zhuǎn)正工作如期進(jìn)行。其次，較好地發(fā)揮工會組織的作用，通過組織開展一些豐富多彩、健康有益的娛樂活動，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發(fā)了職工的工作熱情。

二是黨組班子的號召力和凝聚力有所增強(qiáng)。新一屆黨組班子調(diào)整后，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，緊密依靠廣大干部職工，抓穩(wěn)定，促團(tuán)結(jié)，以人為本，化解矛盾，積極主動做好思想工作，有利有節(jié)處理好各種不穩(wěn)定因素，確保了*煙草平穩(wěn)發(fā)展。同時積極關(guān)心職工生活福利，想方設(shè)法改善和提高職工生活質(zhì)量，盡可能為職工解決一些實(shí)際問題，職工的大局意識、責(zé)任意識和主人翁意識明顯提高，黨組的凝聚力、向心力和號召力有所增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)了干部職工的教育管理，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升

我們主要以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動”為契機(jī)，著力抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。在“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動”和“三創(chuàng)建”活動中，我們以求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展了一系列宣傳、教育、檢查、整改活動，不斷強(qiáng)化了對干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，提高了干部職工的服務(wù)理念，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)高效的工作責(zé)任感，為局（公司）持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。

四是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部職工拒腐防變能力得到增強(qiáng)。首先是黨組與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，做到目標(biāo)清、責(zé)任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加強(qiáng)了內(nèi)部相互監(jiān)督和制度的約束機(jī)制，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)了對管工程、管物品、財(cái)務(wù)、專賣和經(jīng)營人員的管理教育和監(jiān)督工作，努力從源頭上做好預(yù)防腐敗的工作。